ACADEMIA BUNEI GUVERNĂRI a ȘCOLII -

ABG

Scopul ABG este de a reflecta asupra progreselor, dificultăților și oportunităților în

activitatea Consiliului elevilor ca structură reprezentativă și interacțiunea acesteia cu
alte structuri decizionale din școală.

Obiective generale:

- Reflecții referitor la nevoile elevilor și adulților pentru buna guvernare a școlii;

- Analiza critică a atribuțiilor Consiliului elevilor (CE);
- Clarificarea rolului adulților în crearea și funcționarea CE;
- Împărtășirea practicilor legate de consultarea opiniei elevilor de către structurile
decizionale din instituție;
- Explorarea experienței de colaborare între structurile decizionale din instituție
pentru buna guvernare a acesteia;

Obietive specifice ziua a III-a:

- Explorarea soluțiilor pentru deblocarea comunicării dintre elevi/ eleve, părinți și

personal pentru buna guvernare a școlii;
- Identificarea resurselor pentru încurajarea colaborării dintre elevi/ eleve, părinți
și personal pentru buna guvernare a școlii;
- Reflecții critice asupra condițiilor/ factorilor care asigură un proces adevărat și
etic de consultare a opiniei elevilor/ elevelor.
Perioada si locul

Ziua a III-a, marți, 29 martie 2022, ora 15.00

Platforma ZOOM:

Join Zoom Meeting

https://us02web.zoom.us/j/88181743838?pwd=TzBtb21uM21CaS9FdGJLYkQ1S0x0dz09

Meeting ID: 881 8174 3838

Passcode: 522082

Participanți

150 de profesori coordonatori ai CE, profesori de EPS, diriginți din 49 de instituții de

învățământ implicate în procesul de pilotare a Ghidului metodologic ,,Guvernanța
democratică a școlii în Republica Moldova’’ în cadrul proiectului Consiliului Europei
„Educaţie pentru democraţie în Republica Moldova”, în parteneriat cu Ministerul
Educaţiei şi Cercetării, cu suportul financiar al Agenţiei Elveţiene pentru Dezvoltare şi
Cooperare în cadrul programului „Moldova: Promovarea Implicării Civice Active.”

Agenda

Marți, 29 martie 2022, ziua a III-a

Ora Subiectul sesiunilor de formare/ întrebări pentru reflecție

15.00 – 15.30 Bun venit.
Obiectivele și agenda zilei a III-a.
Reflecțiile participanților după II-a zi de formare.
Actualizarea cadrului de comunicare.

15.30 – 16.30 Ce soluții am identificat la blocajele ce țin de comunicarea dintre elevi/

eleve, părinți și personal pentru buna guvernare a școlii?

16.30 – 17.30 Care sunt cele mai potrivite instrumente/ resurse de care dispune
cadrul didactic și școala pentru a aplica soluțiile identificate?

17.30 – 18.00 Factori pentru asigurarea dreptului la participare al elevilor/ elevelor:

spațiu, voce, audiență, influență.

18.00 Reflecții asupra procesului de formare.

 Feedback despre utilitatea atelierului.
Următorii pași.

STANDARDE
PENTRU PARTICIPAREA ADEVĂRATĂ ȘI ETICĂ A COPIILOR

Comitetul pentru Drepturile Copilului, în Comentariul General nr. 12 (2009), stipulează

că toate procesele în cadrul cărora se solicită opiniile sau participarea unui sau mai
multor copii trebuie să fie:

a) Transparente și informative – copiii trebuie să dispună de informații complete,

accesibile, ce vor ține cont de diversitate și vor fi adaptate vârstei lor, cu privire la
dreptul de a-și exprima liber viziunile, acestea fiind luate ulterior în considerare,
precum și cu privire la modalitatea în care copiii vor fi invitați să participe, domeniul de
aplicare, scopul și consecințele posibile ale participării lor.

b) Benevole – în nici un caz copiii nu trebuie să fie impuși să-și exprime punctul de
vedere și ei trebuie să fie informați că au dreptul să se retragă la orice etapă a
participării.

c) Respectuoase – opiniile copiilor trebuie să fie tratate cu respect și ei trebuie să se

bucure de oportunități de a propune idei și lansa activități. Adulții care lucrează cu
copiii trebuie să recunoască, să respecte și să exploateze formele existente de participare
a copiilor, spre exemplu, contribuția lor în cadrul familiei, școlii, culturii și mediului de
lucru. De asemenea, se impune necesitatea înțelegerii contextului social, economic,
ecologic și cultural în care se înscrie viața copiilor. Persoanele și organizațiile care
lucrează cu și pentru copii trebuie să respecte opiniile copiilor cu privire la participarea
lor în cadrul unor manifestații publice.

(d) Relevante – problemele în privința cărora copiii au dreptul să se expună trebuie să fie
cu adevărat relevante pentru viața lor și să le permită să profite de cunoștințele,
competențele și capacitățile lor. În plus la aceasta, este necesar să fie creat un spațiu ce
le-ar permite copiilor să scoată în relief și să abordeze problemele pe care ei înșiși le
consideră pertinente și importante.

(e) Prietenoase copilului – contextele și metodele de lucru urmează a fi adaptate la

capacitățile copiilor. Timpul și resursele necesare trebuie puse la dispoziția copiilor
pentru a-i pregăti corespunzător și a le permite să capete încrederea necesară și să
profite de oportunitatea de a-și exprima viziunile. De asemenea, este important să se
țină cont de faptul că gradul de susținere de care au nevoie copiii și modalitățile lor de
participare variază în funcție de vârsta și capacitățile lor în evoluție.

(f) Incluzive – participarea trebuie să poarte caracter incluziv, să evite modelele existente
de discriminare și să ofere copiilor marginalizați, băieți și fete, posibilitatea de a se
implica. Copiii nu reprezintă un grup omogen și participarea trebuie să garanteze
egalitatea de șanse pentru toți, fără a discrimina în baza unui motiv sau altul. De
asemenea, este important ca programele să fie adaptate la culturile copiilor din toate
comunitățile.

(g) Susținute prin instruire – pentru a facilita eficient participarea copiilor, adulții au
nevoie să urmeze o pregătire specială, să beneficieze de un anumit sprijin și să-și
dezvolte anumite competențe, cum ar fi capacitatea de a asculta copiii, de a conlucra cu
aceștia, precum și de a-i implica în funcție de capacitățile lor în evoluție. Copiii înșiși
pot fi implicați în calitate de formatori și facilitatori privind promovarea unei participări
eficiente; ei au nevoie să-și consolideze capacitățile de participare eficient, spre
exemplu, conștientizând nevoia de realizare a drepturilor lor, precum și să fie instruiți
să organizeze reuniuni, să colecteze fonduri, să colaboreze cu mijloacele de informare în
masă, să țină un discurs în public și să promoveze un punct de vedere.

(h) Sigure și să țină cont de riscuri – în anumite circumstanțe, exprimarea unei opinii
poate presupune anumite riscuri. Adulții trebuie să-și asume responsabilități față de
copiii cu care aceștia conlucrează și trebuie să întreprindă toate măsurile de precauție
pentru a reduce la minimum riscurile de a expune un copil la violență, exploatare sau
oricare altă consecință negativă, din simplul motiv că acesta a decis să-și exercite
dreptul la participare. Printre acțiunile necesare pentru asigurarea protecției copiilor
menționăm elaborarea unei strategii clare de protecție a copiilor, luând în considerare
riscurile specifice ce pot surveni în cazul anumitor grupuri de copii, precum și anumite
obstacole suplimentare cu care aceștia se pot ciocni în încercarea de a obține ajutor.
Copiii trebuie să fie conștienți de dreptul lor de a fi protejați de orice pericol și să știe
unde se pot adresa pentru a obține ajutor, în caz de necesitate. Este important de a lucra
cu familiile și comunitățile în vederea conștientizării de către aceștia a interesului, dar și
a posibilelor consecințe ale participării și de a reduce la minimum riscurile la care copiii
ar putea fi expuși.
(i) Responsabile – este deosebit de important să se asigure monitorizarea și evaluarea
participării copiilor. Spre exemplu, în cadrul oricărei cercetări sau oricărui proces de
consultare copiii trebuie să fie informați despre felul în care opiniile lor au fost
interpretate și utilizate și, în caz de necesitate, să le se ofere posibilitatea de a contesta și
influenta analiza rezultatelor. Copiii mai pot beneficia de dreptul de a obține informații
exacte asupra felului în care participarea lor a influențat orice rezultat. Dacă este cazul,
copiii trebuie să aibă posibilitatea să participe la procese și activități de monitorizare.
Este important de a urmări și de a evalua participarea copiilor, făcând apel, în măsura
posibilului, la copiii înșiși.

MODELUL LUNDY
DE PARTICIPARE BAZATĂ PE DREPTURILE COPILULUI

Laura Lundy a punctat faptul că pentru participarea completă a copiilor aceștia au

nevoie de fapt de patru factori:

SPAȚIU: Copiilor trebuie să li se dea ocazia să își exprime punctul de vedere.

VOCE: Copiilor trebuie să li se faciliteze exprimarea opiniilor lor.

AUDIENȚĂ: Punctul lor de vedere trebuie ascultat de către persoanele/ instituțiile cu

atribuții/ responsabilități.

INFLUENȚĂ: Trebuie acționat conform punctului lor de vedere.

SPAȚIU VOCE

CUM: Oferiți un spațiu sigur și inclusiv CUM: Oferiți informații corespunzătoare și

pentru copii, ca să își exprime opiniile
 Au fost opiniile copiilor solicitate
în mod activ?
 A existat un spațiu sigur în care
copiii să își poată exprima punctele
de vedere liber?
 S-au luat măsuri pentru a se
asigura că toți copiii au luat parte?
facilitați exprimarea punctelor de vedere ale
copiilor
 Li s-au dat copiilor informațiile
necesare pentru a-și forma un punct de
vedere?
 Știu copiii că nu e obligatoriu să ia
parte la proces/ eveniment?
 Li s-a dat copiilor o gamă de opțiuni
 privind modul în care să se exprime?
AUDIENȚĂ INFLUENȚĂ

CUM: Asigurați faptul că opiniile copiilor CUM: Asigurați-vă că opiniile copiilor sunt
sunt comunicate adulților care au luate în serios și că se acționează în
responsabilitatea de a-i asculta consecință, după caz

 Există un proces de comunicare a  Au fost luate în considerare opiniile

opiniilor copiilor? copiilor de cei cu putere de decizie?
 Știu copiii cui sunt transmise  Există proceduri implementate pentru
opiniile lor? a se asigura că opiniile copiilor sunt
 Are acea persoană/instituție luate în serios?
puterea de a lua decizii?  Au primit copiii și tinerii feedback,
explicându-li-se motivele pentru
deciziile luate?

Стандарты для эффективного и этичного участия детей

Комитет по Правам Ребенка. Замечание Общего Порядка № 12 (2009)

Право ребенка быть заслушанным

Любые процессы, в рамках которых ребенок или дети заслушиваются или в

которых они участвуют, должны соответствовать следующим трeбованиям:

а) транспарентность и информативность: детям должна

предоставляться полная, доступная, учитывающая разнообразие подходов и
подобранная по возрасту информация относительно их права на свободное
выражение своих мнений и на уделение этим мнениям должного внимания,
относительно механизма их участия, его рамок, целей и возможных результатов;
 b) добровольность: детей никогда нельзя принуждать к высказыванию
против воли своих мнений, и им нужно сообщать о том, что они могут в любой
момент отказаться от такого участия;

с) уважительность: к мнениям детей следует относиться с уважением и

им необходимо создавать возможности для выдвижения идей и предложений о
тех или иных мероприятиях. Работающие с детьми взрослые должны признавать,
уважать и пропагандировать положительные примеры участия детей, в частности,
в условиях семьи, школы, культурной деятельности или работы. Они также
нуждаются в понимании социально-экономического, экологического и
культурного контекста жизни детей. Лица и организации, которые работают в
интересах детей или взаимодействуют с ними, также должны уважать мнения
детей в отношении их участия в общественной деятельности;

d) актуальность: вопросы, по которым дети имеют право выражать свои

мнения, должны иметь прямое отношение к их жизни и способствовать
применению их знаний, опыта и способностей. Кроме того, следует создавать
возможности для того, чтобы дети могли выявлять и разрешать проблемы,
которые сами считают актуальными и важными;

е) соответствие особым потребностям детей: условия и методы работы

должны соответствовать способностям детей. Необходимо уделять достаточное
количество времени и ресурсов для обеспечения надлежащей подготовки детей и
выработки у них уверенности в целесообразности изложения своих взглядов и для
создания им соответствующих возможностей. Следует также помнить о том, что в
зависимости от возраста и развивающихся способностей детей, им требуется
разная поддержка, и они могут привлекаться к разным формам участия;

f) представительность: участие должно носить представительный

характер, не допускать никаких форм дискриминации и поощрять создание
возможностей для участия маргинализованных детей обоего пола (см. также
пункт 88 выше). Дети представляют собой неоднородную группу, и участие
должно предусматривать равенство возможностей для всех без какой-либо
дискриминации по любому признаку. Необходимо обеспечивать культурное
соответствие программ особенностям детей, представляющих самые разные
общины;
 g) подготовленность кадров: взрослые должны пройти подготовку,
обладать соответствующими навыками и поддержкой, чтобы эффективно
содействовать участию детей, выработке у них, например, умения слушать,
взаимодействовать с детьми и привлекать их к сотрудничеству в соответствии с их
развивающимися способностями. Сами дети могут выступать в роли таких
консультантов и обучающих по вопросам наиболее оптимальных методов
содействия эффективному участию. Необходимо обеспечить им возможность для
формирования четкого понимания их прав и умения организовывать встречи,
мобилизовывать средства, поддерживать контакты со средствами массовой
информации, выступать на общественных мероприятиях и защищать свои права;

h) безопасность и рискоустойчивость: в некоторых ситуациях

высказывание мнений может быть связано с определенным риском. Взрослые
несут ответственность перед теми детьми, с которыми они работают, и должны
принимать все необходимые меры предосторожности для сведения к минимуму
опасности подвергнуть детей насилию, эксплуатации или любым другим
негативным последствиям в результате их участия. Надлежащие меры для
обеспечения должной защиты будут включать в себя выработку внятной
стратегии защиты детей, признающей особые опасности, которые угрожают
отдельным группам детей, и дополнительные трудности, с которыми они
сталкиваются при получении помощи. Детям следует разъяснять их право
на защиту от вреда, и они должны знать, куда в случае необходимости им следует
обращаться за помощью. Опыт работы с семьями и общинами крайне важен для
выработки понимания значимости и последствий такого участия и сведения к
минимуму тех опасностей, которым в ином случае могут подвергнуться дети;

i)подотчетность: важнейшее значение имеет готовность к продолжению

начатой работы и оценке достигнутых результатов. Так, например, в рамках
любого научно-исследовательского или консультативного процесса детей следует
ставить в известность о том, каким образом их мнения истолковываются и
используются, и, когда это необходимо, предоставлять им возможность оспорить
сделанные выводы или повлиять на их анализ. Дети также имеют право на
получение понятной информации о том, как их участие повлияло на те или иные
результаты. Когда это необходимо, следует предусматривать участие детей в
последующих процессах или мероприятиях. По возможности, должен быть
налажен мониторинг участия детей с привлечением к нему самих детей.