Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Adela DEACONU
Capitolul 1
Concepte specifice
Introducere în
evaluareafacerilor
Organisme de
reglementare
1.2 Reglementarea și
exercitarea practicii de
evaluare
Standarde de evaluare
Profesia de evaluator
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
piață ca și rezultat al interacțiunii cererii și ofertei. Aceasta este utilitatea actuală a beneficiilor
(profiturilor) viitoare anticipate sau previzionate a fi obținute din deținerea unei proprietăți,
fiind baza valorii de utilizare.
Care este diferența de mărime dintre valoarea de utilizare și valoarea de schimb? Pe
piața perfectă a teoriei economice, cumpărătorii informați și raționali nu vor plăti mai mult, iar
vânzătorii nu vor accepta mai puțin decât utilitatea prezentă a beneficiilor viitoare așteptate din
deținerea unui activ. Astfel, toate tranzacțiile ar avea loc la prețuri care reflectă valoarea de
utilizare și ar fi reprezentate de valoarea de schimb. Așadar, valoarea de utilizare ar fi egală cu
valoarea de schimb iar prețul ar fi sinonim cu valoarea. Mai departe, mai trebuie să facem
distincția dintre preț și valoare de piață. Prețul este punctul de schimb oservabil actualmente pe
o piață deschisă. Valoarea de piață este o estimare a prețului care ar putea fi obținut dacă
proprietatea ar fi vândută actualmente pe piață. Se deduce de aici că modul de determinare ideal
al valorii de piață sunt prețurile observabile ale pieței (vom vedea ulterior metodele sau
abordarea bazată pe comparația cu piața), în timp ce pentru determinarea valorii de utilizare, s-
ar aplica modele care să compună valoarea din profiturile viitoare și riscul de obținere a
profiturilor (vom ajunge la metodele bazate pe randament sau abordarea venit). Dacă nici una
dintre aceste metode nu este accesibilă, se recurge la metodele patrimoniale sau abordarea cost,
care conduce la obținerea unei valori apropiate de cea de utilizare, numită cost de înlocuire.
Dintre cele trei valori și abordări, cea care cere modele economice este abordarea venit. În plus,
aceasta este în centrul teoriilor valorii. Așadar, ea va fi dezvoltată în continuare.
A discuta despre teoria care stă la baza evaluării proprietăților de orice natură (în această
lucrare ne referim la o afacere și la activele care o compun) înseamnă a contura cadrul
conceptual al evaluării. Pentru a demonstra ideea simplă avută în vedere (care va fi dezvoltată
și particularizată în alte capitole ale lucrării) vom lua exemplul unui instrument sau investiții
financiar(e). Investiția este făcută în scopul generării unui profit. Atunci, prețul unei investiții
(de exemplu, o acțiune a unei entități sau o obligațiune a statului) va fi determinat de rata
profitului de obținut. Prețul poate fi echivalat cu valoarea, atunci când aceasta nu este dată direct
de piață pentru obiectul evaluării; ca atare trebuie estimat prin metode sau modele de evaluare
consacrate. Prețul care va fi stabilit de piață pentru investiție va fi la nivelul celui care s-ar
obține pentru orice altă investiție, care să aducă același profit, în condiții similare de risc.
În condiții de echilibru, prețul unui instrument financiar depinde de două lucruri:
profitul așteptat și risc. Profitul aferent este la rândul său construit pe baza a trei factori: suma
de bani pe care se presupune că o va genera investiția; punctul în timp sau momentul în care se
așteaptă obținerea acestor fluxuri monetare; efectul inflației. În ceea ce privește riscul, acesta
este o măsură a incertitudinii privind obținerea acestor fluxuri monetare. În termeni statistici,
riscul măsoară dispersia profiturilor viitoare estimate în jurul valorii lor medii așteptate. Luate
împreună, profit și risc, acestea diferențiază o investiție de alta și constituie fundamentul
deciziilor investitorilor de a alege între mai multe alternative de investiție.
Formula care rezultă este fundamentală pentru teoria evaluării. Într-o manieră
simplificată, fără a se lua în considerare orizontul de timp, ea se scrie:
𝑃1
𝑉0 =
(1 + 𝑟)
Aplicația: valoare de
Aplicația: valoare de piață
utilizare
Referințe pentru
Referințe pentru determinare:
determinare: - profituri viitoare
prețuri observabile pe piață - risc de obținere a
profiturilor
În general, prin „valoare” se înţelege calitatea convenţională a unui obiect care îi este
atribuită în urma unor calcule sau a unei expertize.
Valoarea în înțelesul activității de evaluare este fondată pe noțiunea de schimb și pe
prețul care se formează în punctul de echilibru în care un cumpărător și un vânzător acceptă o
tranzacție. Această prezentare conduce la ideea de piață și de valoare de piață. Totuși, deși
valoarea de piață este punctul central al activității de evaluare, se va vedea că uneori sunt
obținute alte valori curente, surogate ale valorii de piață.
În afara acestor tipuri de valoare urmărite pentru evaluarea proprietăților, se pot
identifica altele, în funcție de scopul urmărit prin evaluare. Acest subcapitol încearcă să clarifice
diferitele clasificări, accepţiuni şi definiţii ale valorilor, urmărind să sublinieze acele valori care
sunt implicate de evaluarea activelor şi afacerilor, aşadar importante pentru lucrarea de faţă.
Tipurile valorii mai sunt denumite standarde ale valorii (Hood și Lee, 2011).
Definiția conceptului de valoare sugerează cazul activelor sau proprietăților, mai precis
a celor de natură tangibilă. Cu anumite corecții, ceea ce se va expune în continuare, poate fi
înțeles și pentru activele intangibile și financiare. Cu toate acestea, creanțele și datoriile la
rândul lor, ca și elemente ale patrimoniului unei entități pot să influențeze valoarea acesteia. Ca
atare, în unele cazuri, li se estimează și lor valori actuale, la fel ca și activelor amintite. Totuși,
având în vedere că datoriile și creanțele nu pun problema unei expertize deosebite, fiind
suficientă analiza și actualizarea lor, rămâne să discutăm doar cazul activelor tangibile,
intangibile și financiare care cer estimări specifice metodologiei de evaluare.
Criteriile de clasificare a valorilor pe care le-am pregătit în acest scop sunt: optica de
evaluare (A), premisele evaluării (B), legătura cu piața (C), respectiv modul de generare a
profitului entității (D).
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
•de cele mai multe ori este asociată cu evaluarea instrumentelor financiare
(titlurilor)
•este o valoare determinată în principal pe baza informațiilor interne,
specifice proprietății (pentru evaluarea titlurilor, profitul și dividendele
Valoare estimate, structura capitalului, calitatea managementului), folosindu-se în
completare unele informații externe, de piață (pentru evaluarea titlurilor,
intrinsecă cotația unor titluri comparabile)
•se mai numește valoare fundamentală
•este diferită de valoarea de investiție și se apropie mai mult de valoarea de
piață, pentru că nu are în vedere interesele unui anumit investitor ci se
bazează pe caracterisiticile intrinseci ale investiției
•este adesea solicitată în cauzele judiciare
Acest criteriu este foarte important pentru evaluarea activelor și afacerilor și este avut
în vedere în cadrul standardelor de evaluare. Interesează în contextul lucrării de față. Concret,
obiectivul general al evaluării este obținerea valorii de piață a diferitelor proprietăți. Există
totuși cazuri în care, deși tipul de valoare urmărit corelat cu scopul evaluării este valoarea de
piață, aceasta nu se poate estima credibil, așa cum cere definiția și criteriile de analiză din
standarde, datorită nelichidității pieței ori a caracterului special al tranzacției, care nu este
curentă sau obișnuită (ordinară). De asemenea, există cazuri în care nu se urmărește obținerea
valorii de piață fiindcă evaluarea se face în scopuri special cum sunt: raportarea financiară,
garantarea creditelor, asigurările, impozitarea. În toate cazurile în care nu se estimează valoarea
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
de piață se obțin valori denumite surogat sau în afara pieței, pentru care se utilizează procedeele
obișnuite ale metodologiei evaluării, însă datele de intrare și premisele de evaluare sunt diferite
față de cazul obținerii valorii de piață.
Tabelul de mai jos redă clasificarea valorilor după legătura cu piața:
În lucrarea de față vom discuta acele valori care pot conduce la estimarea valorii afacerii,
fie că activele în cauză sunt destinate vânzării, fie că vor fi păstrate pentru funcționarea în
continuare și anume: valoarea de piață, valoarea de utilizare și costul de înlcuire net. Celelalte
tipuri de valori sunt aferente unor active și evaluării pentru scopuri speciale, care nu pot conduce
la formarea unei opinii privind valoarea afacerii.
Atunci când se stabilește tipul de valoare care trebuie estimat pentru activele care
compun o afacere, se are în vedere modul în care acestea contribuie la obținerea profiturilor
entității: prin utilizare pe un anumit orizont de prognoză ori prin vânzare. Se obține astfel
diferențierea activelor în: active de exploatare, respectiv active în afara exploatării. Acest
criteriu de diferențiere este luat în considerare mai ales atunci când evaluarea se face în scopul
raportării financiare (pentru recunoașterea în contabilitate). Din acest motiv, vom explica
clasificarea valorilor după modul de generare a profiturilor entității în contextul raportării
financiare.
În cadrul sistemului de evaluare contabil coexistă costul istoric - corelat cu principiul
prudenţei - şi valoarea justă care derivă, după părerea noastră, din caracteristicile calitative ale
informaţiei contabile (în special relevanţa). Nu dorim să intrăm aici într-o dezbatere privind
calităţile, slăbiciunile, dificultăţile de determinare, implicarea valorii juste în ultima criză
economică globală. Arătăm doar că, în timp ce costul istoric este asociat cu conservatorism (-),
verificabilitate (+) şi subevaluări ale elementelor situaţiilor financiare (-), valoarea justă este
asociată cu transparenţă (+), relevanţă (+), subiectivitate (-) şi obţinerea unor valori actuale,
utile luării deciziilor utilizatorilor informaţiei contabile (+).
Atât costul istoric cât şi valoarea justă sunt obiective de evaluare şi nu aplicaţii concrete
ale valorii. Astfel, costul istoric poate fi concretizat în cost de achiziţie, cost de producţie sau
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
valoare de aport. Valoarea justă se concretizează în anumite tipuri de valori. Tabelul următor
prezintă aceste tipuri de valori determinate în scopul evaluării pentru raportarea financiară,
alături de alte valori cu care se poate confunda valoarea justă.
Din acest tabel trebuie să se reţină că aplicaţiile valorii juste ca şi concept contabil sunt:
valoarea de piaţă (obţinută prin abordarea comparaţiilor de piaţă, specifică evaluării activelor
şi afacerilor) (poziţia 10 din tabel), valoarea de utilizare (obţinută prin abordarea venit) (poziţia
13 din tabel) şi costul de înlocuire net (obţinut prin abordarea cost) (poziţia 2 din tabel). După
apariția standardului internațional contabil IFRS 13 Măsurarea valorii juste (aplicabil din
ianuarie 2013), valoarea justă este asociată cu valoarea de piață. Astfel, afirmațiile noastre
privind valoarea de piață propriu-zisă, valoarea de utilizare și costul de înlocuire net ca și
reprezentări ale valorii juste trebuie însoțite de restricția existentei informațiilor de piață care să
contureze valori coerente cu piața.
Toate cele trei concretizări ale valorii juste interesează pentru lucrarea de față, așa după
cum am explicat la criteriul C anterior și sugerează cele trei abordări prin care se poate obține
valoarea justă (o valoare de piață) în scopul raportării financiare. Abordările vor fi dezvoltate
în capitolele următoare ale cursului și sunt denumite ”prin piață”, ”prin venit”, respectiv ”prin
cost”.
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Când se stabileşte o ipoteză prin care se presupun situaţii care diferă de cele existente la
data evaluării, ipoteza respectivă devine o ipoteză specială care descrie efectul unor modificări
posibile ale valorii unui activ. Ipotezele speciale (RICS, 2008) fie solicită ca evaluarea să se
bazeze pe fapte care diferă substanțial de cele existente la data evaluării, fie sunt ipoteze pe care
un cumpărător viitor nu s-ar aștepta în mod normal să existe, având în vedere condițiile
predominante ale pieței.
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Exemple de ipoteze speciale pentru activele fixe mobile (echipamente) (Stan, 2008) sunt:
Dacă activele rămân pe amplasamentul lor sau dacă sunt evaluate în condițiile în care
sunt scoase de pe respectivul amplasament;
Vor fi oferite la vânzare ca elemente individuale sau în bloc, pe amplasamentul lor și
ca parte a întreprinderii în funcțiune sau pe ipoteza că întreprinderea este închisă;
Metoda specifică de vânzare;
Costurile pentru scoaterea de pe amplasament vor fi suportate de către vânzător sau
de către cumpărător.
Explicitarea acestor elemente ale definiției valorii de piață, potrivit IVS (IVSC, 2013) preluate în standardele
românești (ANEVAR, 2016), o redăm în continuare sub forma unui extras pentru fiecare element în parte:
a) suma estimată - se referă la un preţ exprimat în unităţi monetare, plătibil pentru acel activ,
într-o tranzacţie nepărtinitoare de piaţă.
Se urmăreşte preţul cel mai probabil, care se poate obţine, în mod rezonabil, pe piaţă, la data
evaluării. Această estimare nu se referă la un preţ estimat inflatat sau deflatat de termeni sau circumstanţe
speciale, cum ar fi acordurile atipice de finanţare, vânzare şi leaseback, anumite considerente sau concesii
speciale acordate de orice persoană implicată în vânzare sau de orice element al valorii speciale.
b) un activ ar putea fi schimbat - se referă la faptul că valoarea unei proprietăţi este mai degrabă
o sumă de bani estimată decât o sumă de bani predeterminat sau un preţ efectiv curent de
vânzare.
c) la data evaluării – sugerează că valoarea de piaţă estimată este specifică unui moment, unei
anumite date.
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Această valoare ar putea fi incorectă sau inadecvată pentru o altă dată, având în vedere modificările
permanente ale pieţei. Valoarea estimată va reflecta starea şi circumstanţele pieţei la data evaluării, şi nu la
o dată anterioară sau ulterioară.
d) un cumpărător hotărât - se referă la un cumpărător care este motivat dar nu constrâns să
cumpere.
Acesta nu este nici nerăbdător, nici determinat să cumpere la orice preţ. El judecă în concordanţă
cu realităţile pieţei curente astfel că nu va plăti un preţ mai mare decât preţul cerut pe piaţă în acest moment.
e) un vânzător hotărât – se referă la un vânzător care nu este nici nerăbdător sau forțat să vândă
la orice preţ, nici unul pregătit să vândă la un preţ care nu este considerat realist pe piaţa
curentă.
Vânzătorul este motivat să vândă activul, în condiţiile pieţei, la cel mai bun preţ obtenabil, după o
activitate de marketing adecvată, oricare ar fi acel preţ.
f) o tranzacţie nepărtinitoare - înseamnă o tranzacţie încheiată de părţi între care nu există o
relaţie deosebită sau specială (de exemplu, compania mamă cu filiala sa, proprietarul cu
chiriaşul).
Existenţa unor relaţii particulare ar face ca preţurile tranzacţiilor să nu fie caracteristice pieţei sau
să fie majorate prin includerea unui element al valorii speciale. Părţile nu au legătură între ele şi fiecare
acţionează în mod independent.
g) un marketing adecvat - înseamnă că activul va fi expus pe piaţă în cel mai adecvat mod, care
poate duce la cedarea lui la cel mai bun preţ obtenabil în mod rezonabil.
Durata timpului de expunere pe piaţă poate varia în funcţie de tipul activului și de condiţiile pieţei,
dar trebuie să fie suficientă pentru a permite ca activul să fie adus în atenţia unui număr adecvat de potenţiali
cumpărători. Perioada de expunere trebuie să înceapă înainte de data evaluării.
h) părţile implicate au acţionat în cunoştinţă de cauză şi prudent - presupune că atât cumpărătorul
hotărât, cât şi vânzătorul hotărât sunt informaţi, de o manieră rezonabilă, despre natura şi
caracteristicile activului, despre utilizările existente şi potenţiale ale acestuia, precum şi despre
starea în care se află piaţa la data evaluării.
Se mai consideră că fiecare parte acţionează în mod prudent, dispunând de cunoştinţele necesare
pentru a obţine cel mai bun preţ, corespunzător poziţiei ocupate în tranzacţie. Prudenţa este măsurată prin
referire la conjunctura pieţei de la data evaluării şi neluând în considerare eventualele informaţii ulterioare
acestei date. Nu este neapărat imprudent un vânzător care vinde proprietatea pe o piaţă cu preţuri în
scădere, la un preţ mai mic decât cele anterioare. În asemenea cazuri, valabile şi pentru alte schimburi de
pe pieţele care înregistrează variaţii de preţuri, cumpărătorul sau vânzătorul prudent va acţiona în
conformitate cu cele mai bune informaţii de piaţă, disponibile la data evaluării.
i) fără constrângere - stabileşte faptul că fiecare parte este motivată să încheie tranzacţia, dar
niciuna nu este nici forţată, nici obligată în mod nejustificat să facă acest lucru.
Valoarea de piață este cel mai adecvat tip de valoare pentru multe scopuri.
c) Valoarea justă
Față de prezentarea noastră de la criteriul D anterior care asocia valoarea justă cu
raportarea financiară, standardele de evaluare acceptă că în acest caz definiția valorii juste este
coerentă cu definiția valorii de piață, extind folosirea acesteia și la alte situații. Afirmă din acest
motiv că valoarea justă este un concept mai larg decât valoarea de piață. Exemple pentru alte
scopuri de determinare a valorii juste decât cel al raportării financiare, oferite de standarde, sunt
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
determinarea unui preț pentru participația într-o întreprindere necotată sau a unui preț la finele
perioadei de închiriere. În ambele cazuri, participanții pot stabili o valoare justă pentru ei, chiar
dacă nu este o valoare la nivelul pieței (ANEVAR, 2016).
Fără a intra în multe detalii privind reglementarea practicii de evaluare, vom prezenta
aici câteva elemente privind organismele de reglementare, standardele de evaluare şi profesia
de evaluator.
Reglementarea domeniului evaluării, pentru care se mai folosește expresia
„normalizarea evaluării”, la fel ca şi în cazul altor domenii, de exemplu cel contabil, înseamnă
procesul de standardizare a procedurilor de aplicat prin definirea terminologiei, obiectivelor şi
metodologiei (principii, tipuri de valori).
Credem că reglementarea evaluării este un efect al globalizării economice, atâta timp
cât are ca şi consecinţă armonizarea tehnicilor de obţinere şi comunicare a valorii. Argumentele
pro reglementare/ armonizare sunt:
• compararea informaţiilor în timp şi spaţiu;
• fundamentarea deciziilor utilizatorilor de informaţii;
• creşterea încrederii între partenerii sociali care folosesc un limbaj standardizat
şi inteligibil.
Reglementarea evaluării are influenţă asupra:
• tehnicilor aplicate în practica de evaluare;
• teoriei evaluării, care se dezvoltă astfel prin fundamentarea şi perfecţionarea
conceptelor, procedeelor şi terminologiei.
Normele de evaluare sunt cel mai des numite standarde de evaluare şi sunt efectul
procesului de normalizare/ standardizare. Este important ca ele să nu fie confundate cu teoria
evaluării.
În general, prin teorie se înţelege acel proces de simplificare şi generalizare care facilitează
reprezentarea realităţii.
Pentru ştiinţele aplicative sau de gestiune, cum este şi evaluarea, teoria a fost influenţată de
progresele practicii. Altfel spus, teoria evaluării reprezintă un cadru de referinţă pentru
înţelegerea şi evaluarea practicii, un punct de plecare pentru dezvoltarea acesteia.
Observaţie :
Unii îi contestă evaluării caracterul de ştiinţă şi o consideră doar o practică.
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
La ora actuală, standardele de evaluare sunt criticate pentru insuficienţa detaliilor tehnice, care
ar facilita efectuarea evaluărilor. Există propuneri ca acestea să fie dezvoltate, apropiindu-se ca
şi conţinut de ghidurile profesionale.
În cadrul standardelor de evaluare internaţionale au fost elaborate în ultimii ani, alături de
standardele propriu-zise, aşa numitele standarde de aplicaţie în evaluare (de exemplu, destinate
evaluării pentru raportarea financiară sau garantării creditelor). Totuşi, nici acestea nu sunt
suficient de detaliate pentru a fi cu adevărat utile unui practician, fără ca acesta să apeleze la
manuale sau ghiduri tehnice.
În ultimă instanţă, ne punem întrebarea care este obiectivul standardelor: să ofere doar principii
şi tipuri de valori urmărite a se estima în raport cu scopul evaluării sau să dea toate detaliile
practice necesare obţinerii acestor valori ?
Reglementarea evaluării este influenţată de sfera politică şi socială, este supusă presiunii
diferitelor grupuri de interese. De aici derivă două consecinţe :
pentru a fi acceptate, la elaborarea standardelor de evaluare ar trebui să participe
toţi cei care le aplică, precum şi principalele grupuri de utilizatori ;
La această dată, datorită ultimei crize economice globale şi presiunii diferitelor grupuri de
interese, organismele internaţionale contabile şi cele de evaluare acordă o atenţie sporită
calităţii standardelor lor şi implicit modalităţilor de estimare a valorii juste. Spre exemplu, IVSC
(International Valuation Standards Committee) vizează standardizarea evaluării, arătând că
aceasta este vitală pentru reducerea riscului de investiţii, creşterea încrederii în raportarea
financiară şi oferirea unor abordări consistente ale activelor. La rândul său, IASB (International
Accounting Standards Board) şi-a subliniat determinarea de a recurge la opiniile organismelor de
evaluare, atunci când se discută despre evaluarea pentru raportarea financiară.
Standarde de
•Surse de informare: evaluare •Surse de informare:
•manuale •Surse de informare: •ghiduri profesionale
•cărţi •culegeri de studii de
•publicaţiile
organismelor caz
profesionale (de
Teoria exemplu, IVSC) Practica
evaluării evaluării
Scurt istoric
1981 - Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS) şi reprezentanţi ai
organismelor din domeniul evaluării din Statele Unite ca şi iniţiatori, alături de alte
20 de asociaţii profesionale naţionale au înfiinţat Comitetul pentru Standarde
Internaţionale de Evaluare a Activelor (TIAVSC);
1994 – se modifică denumirea în Comitetul pentru Standarde Internaţionale de
Evaluare (IVSC); intră în componenţa sa alte asociaţii din SUA, Franţa, Germania,
Spania şi Japonia;
2003 - devine o asociaţie înregistrată, cu statut propriu, singurul organism
profesional care elaborează standarde internaţionale; are 50 de ţări membre;
ANEVAR este membru al IVSC din anul 1996;
2007 – IVSC cuprinde 52 de asociaţii profesionale naţionale, cu statut de membru
sau observator;
2008 – structura destinată elaborării standardelor internaţionale de evaluare (IVS) şi
anume International Valuation Standards Committee (IVSC) – Comitetul
internaţional pentru standarde de evaluare a fost reorganizată; în cadrul noii
structuri, denumită International Valuation Standards Council (IVSC) - Consiliul
internaţional pentru standarde de evaluare s-a creat International Valuation
Standards Board (IVSB) - Comisia internaţională pentru standarde de evaluare
care stabileşte standardele dedicate realizării şi raportări evaluării; o a doua
componentă a noului IVSC este International Valuation Professional Board (IVPB)
- Comisia internaţională profesională de evaluare ale cărei responsabilităţi sunt
promovarea profesiei în general şi supravegherea standardelor educaţionale şi
profesionale de evaluare;
la ora actuală IVSC are 71 membri sub forma organizațiilor profesionale de
evaluare, unor instituții diverse și a sferei academice; aceștia reprezintă 45 de ţări
(IVSC, 2015b).
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Obiective
Elaborarea, publicarea şi promovarea, în interesul public, a unor standarde pentru
evaluarea proprietăţii;
Armonizarea standardele de evaluare între ţările lumii şi diferenţelor în interpretarea
şi/sau aplicarea prevederilor standardelor de evaluare.
Scurt istoric
1977 – s-a format European Group of Valuers (TEGOFOVA) – Grupul european al
evaluatorilor, care a avut ca şi obiectiv principal prezentarea unui punct de vedere
comun al evaluatorilor europeni în faţa organismelor europene ;
1992 – s-a constituit o organizaţie paneuropeană, simbolizată EUROVAL, care a
urmărit să reprezinte o interfaţă între evaluatorii diferitelor asociaţii profesionale
europene, pe de o parte şi Comisia Europeană, alte organizaţii europene, respectiv
beneficiarii evaluărilor, pe de altă parte;
1997 – s-a format European Group of Valuers Associations (TEGoVA) – Grupul
european al asociaţiilor de evaluatori prin fuziunea Grupului European al
Evaluatorilor (TEGOFOVA) şi EUROVAL, asociaţie care a preluat activitatea de
reglementare a evaluării şi de supraveghere a profesiei de evaluator în Europa.
Obiective
Stabilirea unor standarde comune de evaluare, care să exprime opinia asociaţiilor
profesionale din UE;
Promovarea celei mai bune practici de evaluare;
Asigurarea calităţii şi a eticii în cadrul pieţei serviciilor de evaluare a proprietăţilor;
Promovarea necesităţii standardelor de evaluare în interesul public şi al evaluatorilor
din ţările UE;
Acordarea de asistenţă şi îndrumare evaluatorilor privind legislaţia UE;
Colaborarea cu IVSC şi alte organisme internaţionale din afara evaluării, oferind o
viziune unitară a evaluatorilor europeni.
Asociaţii membre
• Membri cu drepturi depline din UE, printre care şi România, prin ANEVAR,
respectiv membri asociaţi din alte ţări europene;
• TEGoVA este compus din 63 de asociaţii din 34 de ţări (TEGOVA, 2016).
Scurt istoric
1992 – s-a constituit Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România ca şi
organizaţie profesională cu scopul de a promova metodele şi tehnicile de diagnostic
şi evaluare a întreprinderilor, părţilor de întreprinderi şi a altor bunuri; a primit
acordul privind constituirea din partea Agenţiei Naţionale de Privatizare, pe care a
susţinut-o în realizarea obiectivelor specifice;
Începând cu anul 2012, ANEVAR este organizat și funcționează în baza Ordonanței
Guvernului nr. 24/2012 privind unele măsuri în domeniul evaluării bunurilor
aprobată cu modificări prin Legea nr. 99/2013.
Obiective
• Formarea şi perfecţionarea unui corp de evaluatori cu o pregătire profesională
adecvată;
• Crearea unui cadru organizat destinat schimbului de idei, informaţii şi experienţă în
domeniul evaluării;
• Promovarea standardelor profesionale şi etice ale profesiei;
• Colaborarea cu organisme guvernamentale şi neguvernamentale, naţionale şi
internaţionale, în scopul ameliorării continue a tehnicilor de evaluare existente.
A. Prezentare generală
Pentru a-şi exercita profesia sau pentru a înţelege specificul evaluării este necesar ca
atât evaluatorii sau alţi experţi (auditori, analişti financiari, actuarialişti), cât şi publicul larg să
cunoască, mai mult sau mai puţin detaliat, standardele de evaluare care se aplică într-un anumit
spaţiu şi într-o anumită perioadă.
Un standard de evaluare poate fi înțeles ca un document normativ, un etalon de cea mai
bună practică sau o normă acceptată destinată celui care doreşte să execute o lucrare la cel mai
bun nivel, prezentând stabilitate o perioadă lungă de timp. În principiu, acesta nu descrie
metodologia de evaluare sau tehnicile de lucru în evaluare. Așa cum am mai subliniat,
metodologia trebuie căutată în schimb în cărţi, manuale şi ghiduri profesionale.
De buna înţelegere şi aplicare a procedurilor de estimare a valorilor prezentate în
respectivele standarde depinde calitatea:
raportului de evaluare care poate fi solicitat unui evaluator de către diverşi
beneficiari ;
relaţiei dintre evaluator şi client (beneficiar), care discută în aceeaşi termeni;
raportului de auditare a conturilor, prin care auditorul trebuie să-şi exprime opinia
inclusiv asupra modalităţilor de estimare a valorii activelor;
altor rapoarte sau analize bazate pe informaţiile contabile sau economice.
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Structura şi obiectivele standardelor, prezentate într-un mod sintetic valabil pentru orice
tip de standarde de evaluare, sunt următoarele:
clarificarea competenţelor şi calificării evaluatorului;
modul de angajare a lucrării de evaluare, principiile de elaborare şi structura
raportului de evaluare;
principiile evaluării şi practica raportării;
valorile utilizate în evaluare;
evaluările specifice: de afaceri, de proprietăţi de orice natură, evaluări pentru
garantarea creditelor, evaluări pentru raportări financiare, altele.
Primele standarde de evaluare s-au elaborat la nivel naţional, mai întâi în Marea
Britanie, apoi în SUA şi coloniile engleze. Erau nişte norme şi tehnici de lucru simple
(ANEVAR, 2007). Odată cu crearea pieţei europene, a apărut necesitatea elaborării unor
standarde transfrontaliere. Astfel, TEGoVA a adoptat standardele de evaluare britanice.
Standardele sale sunt modificate prin preluarea unor influenţe ale organismelor profesionale
naţionale membre ale grupului. În luna mai 2016, TEGoVA a publicat ediția a opta a EVS, care
sunt compatibile cu standardele internaționale de evaluare și acoperă specificul țărilor din
Uniunea Europeană.
În anul 1981, în afara Europei, se înfiinţează IVSC, cu diferitele sale forme și denumiri
de-a lungul timpului, care elaborează IVS. Prima ediţie a standardelor internaţionale a fost
pregătită în 1985 şi era tipărită pe foi volante, prinse într-un dosar, având la bază standardele
britanice, care erau cele mai răspândite (ANEVAR, 2007). În anul 1997 apare o nouă ediţie a
standardelor care includea trei standarde suplimentare şi unele rectificări ale celor vechi. Ediţia
din anul 1997, care avea 190 de pagini, a fost tradusă de ANEVAR. În anul 2000 a fost lansat
un proiect de completare a IVS, bazat pe analiza cererii pieței. Acesta a durat 3 ani şi s-a bazat
pe un sondaj adresat atât organismelor profesionale din lume cât şi utilizatorilor evaluărilor cum
sunt bănci şi alte instituţii financiare, societăţi de investiţii, societăţi de tranzacţionare a
bunurilor mobile şi imobile. Analiza a condus la ediţia din 2003 a standardelor. Ediţia a şaptea,
din 2005, are 500 de pagini. La rândul său, aceasta este actualizată în 2007. IVSC justifică
aceste acţiuni prin aceea că schimbarea este inevitabilă şi continuă. Organismul internaţional
garantează astfel că definiţiile şi cerinţele evaluării sunt actualizate permanent, în funcţie de
evoluţiile pe plan mondial.
Revizuirea mai profundă a IVS are loc în 2011. În anul 2006, se înfiinţează un Grup de
Revizuire Critică cu sarcina de a determina modul în care ar putea fi îmbunătăţite standardele,
pentru a îndeplini cerinţele unei pieţe a evaluării în creştere. Raportul Grupului de Revizuire
Critică a fost publicat în anul 2007 şi au fost solicitate comentarii la aceste recomandări.
International Valuation Standards Board (IVSB) este organismul IVSC care se ocupă de
standarde. Membrii IVSB sunt numiţi de către Consiliul de Administraţie al IVSC, pe criteriile
stabilite prin Statutul organizaţiei, iar IVSB este autonom în elaborarea şi aprobarea IVS. În
final, sunt elaborate IVS 2011. Acestea aduc schimbări importante vechilor standarde din 2007
prin îmbunătăţirea şi rafinarea teoriei, metodologiei şi practicii evaluării; prin schimbări ale
aspectelor formale (denumirea, numerotarea, dimensiunea, structura fiecărui standard) dar și
aspectelor de esenţă legate de concentrarea fiecărui standard pe explicarea principiilor de
evaluare şi a aplicării acestora. Standardele identifică metodele de evaluare care sunt frecvent
utilizate, dar nu explică în detaliu aplicarea lor. Sunt oferite unele comentarii explicative, pentru
a ajuta înţelegerea cerinţelor fiecărui standard în context, dar nu sunt incluse îndrumările tehnice
privind tehnicile de evaluare. Metodologia de evaluare şi alte îndrumări tehnice sunt publicate
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
separat de IVS și nu fac parte din aceste standarde. Anul 2014 aduce o nouă ediție a IVS în
același spirit cu cele din 2011.
În anul 2016 IVSC va publica o nouă ediție a IVS.
După anul 1992, când a apărut asociația de profil, în România au fost traduse și aplicate
standardele de evaluare europene, EVS, sub denumirea de Standarde de Evaluare Românești,
SEV (aplicabile din anul 1994). Începând cu anul 2004 ANEVAR cere membrilor săi aplicarea
standardelor de evaluare internaționale, IVS. Asociația s-a preocupat să traducă și să publice
fiecare ediție a IVS. Începând cu anul 2014, la recomandarea IVSC, ANEVAR include în setul
de standarde anumite ghiduri de evaluare privind cazuri particulare de evaluare (de exemplu,
implicațiile substanțelor periculoase și toxice în evaluare) ori destinate clarificării metodologiei
de evaluare (de exemplu, evaluarea terenului).
După apariția IVS 2011 și 2014, având în vedere că acestea nu mai conţin îndrumări
metodologice, ANEVAR a luat hotărârea de a elabora norme metodologice de aplicare a IVS
(Bădescu, 2013). Aceste norme metodologice au devenit obligatorii, alături de standardele
propriu-zise, în realizarea lucrărilor de evaluare ale membrilor ANEVAR. În plus, asociația a
elaborat recomandari practice și exemple de lucru care să vină în sprijinul evaluatorilor și
beneficiarilor lucrărilor acestor profesioniști. Acestea din urmă nu sunt obligatorii a se aplica
de către evaluatori, având un caracter consultativ sau ilustrativ.
Anul 2016 aduce noutăți privind originea standardelor aplicabile în România
(ANEVAR, 2016b). Alături de IVS, ediția 2013, preluate complet, sunt incluse unele standarde
europene, ediția 2012. Tabelul de mai jos prezintă structura standardelor aplicabile de către
membrii ANEVAR începând cu iulie 2016, atât standardele propriu-zise, cât și ghiduri de
evaluare, indicând și originea standardelor propriu-zise (IVS sau EVS). Asociația justifică
aceste demers prin intenția de adoptare a unor standarde profesionale care să prezinte, pe de o
parte, caracteristici de claritate și ușurință în aplicare, și, pe de altă parte, adecvare la realitățile
naționale și la structura activităților de evaluare (ANEVAR, 2016b).
CERINŢE
Termenii de referinţă ai evaluării, Paragraf 2−3
Implementare, Paragraf 4
Raportare, Paragraf 5
COMENTARII
Definiţii, Paragraf C1
Întreprinderi, Paragraf C2−C4
Drepturi de proprietate, Paragraf C5−C7
Informaţii despre întreprindere, Paragraf C8−C12
Abordări în evaluare, Paragraf C13−C14
Abordarea prin piaţă, Paragraf C15−C21
Abordarea prin venit, Paragraf C22−C30
CERINŢE
1. Principiile conţinute în Standardele generale se aplică la evaluările de întreprinderi şi participaţii la
capitalul acesteia. Acest standard include doar modificările, cerinţele suplimentare sau exemplele specifice
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
privind modalitatea de aplicare a Standardelor generale pentru evaluările care cad sub incidenţa acestui
standard.
Definiţii
C1. În contextul acestor Comentarii se aplică următoarele definiţii:
(a) Valoarea întreprinderii – valoarea totală a capitalurilor proprii ale unei întreprinderi plus valoarea
creditelor sale sau a datoriilor purtătoare de dobânzi, minus orice numerar sau echivalente de numerar
disponibile pentru a plăti acele datorii;
(b) Valoarea capitalurilor proprii – valoarea unei întreprinderi pentru toţi proprietarii ei.
........
Abordări în evaluare
C13. Pentru evaluarea unei întreprinderi sau unei participaţii la capitalul întreprinderii pot fi aplicate
abordările prin piaţă şi prin venit, descrise în SEV 100 Cadrul general. În mod normal, nu poate fi aplicată
abordarea prin cost, cu excepţia întreprinderilor aflate în stadiul incipient sau recent înfiinţate, când profitul
şi/sau fluxul de numerar nu pot fi determinate în mod credibil şi dacă există informaţii de piaţă adecvate
despre activele entităţii.
.....
Conținut
Introducere, Paragrafe 1-5
Stabilirea termenilor de referință ai evaluării, Paragrafe 6-10
Culegerea și analiza datelor, Paragrafe 11-22
Aplicarea abordărilor în evaluare, Paragrafe 23-50
Analiza rezultatelor și concluzia asupra valorii, Paragrafe 51-59
Raportare, Paragrafe 60-61
Particularități, Paragrafe 62
Introducere
1. Acest ghid este elaborat pentru a oferi suport evaluatorilor și utilizatorilor de rapoarte de evaluare în
înțelegerea și implementarea standardului SEV 200 Întreprinderi și participații la întreprinderi, prin
detalierea unor aspecte privind metodologia de evaluare și trebuie înțeles ca fiind complementar cerințelor
aplicabile evaluărilor de întreprinderi conținute în prezenta ediție a Standardelor de evaluare a bunurilor.
2. Acest ghid este aplicabil numai pentru derularea activității de evaluare a întreprinderii.
....
Culegerea și analiza datelor
11. Evaluatorul trebuie să identifice informațiile necesare pentru efectuarea evaluării, precum și modalitățile
de obținere a acestora. Documentarea poate cuprinde: discuții cu clientul, vizitarea întreprinderii subiect al
evaluării, întâlniri și interviuri cu conducerea și personalul relevant, inspecția anumitor active sau linii de
producție, identificarea și accesarea anumitor surse publice sau private de informații, alte activități considerate
de către evaluator ca fiind necesare pentru elaborarea raportului de evaluare.
12. Se recomandă ca amploarea documentării necesare să fie estimată la începutul evaluării. În acest sens, se
recomandă ca evaluatorul să transmită clientului o cerere preliminară de informații la începutul activității de
evaluare, pentru a-și putea planifica activitățile ulterioare. În unele cazuri, evaluatorul poate constata că sunt
necesare informații suplimentare față de cele determinate inițial, astfel încât anumite activități de documentare
pot continua pe parcursul evaluării.
....
Curs Evaluarea Afacerilor - An 3 Licență - UBB/ FSEGA - An universitar 2016-2017 Autor: Prof.Dr.Habil. Adela DEACONU
Moment de reflecţie!
Există diferenţe
între teoria şi
standardele de
evaluare?
•Enunţaţi premisele evaluării și valorile corespunzătoare lor - elemente cheie ale teoriei valorii
Teoriile valorii
•Prezentaţi conţinutul teoriei evaluării
Bibliografie recomandată
1. ANEVAR (2016), Standardele de evaluare a bunurilor, 2016.
2. Deaconu A. (2009), Valoarea justă – concept contabil, Ed. Economică, Bucureşti.
3. International Valuation Standards Council (IVSC) (2015), International Valuation
Standards – Standarde Internaționale de Evaluare, ediția a 8-a, traducere în limba
română, ANEVAR, Bucureşti.
4. Koller T., Goedhart M., Wessels D. (2010), Valuation – Measuring and managing the
value of companies, Wiley, New Jersey.