Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Referat
La disciplina: Organizarea activitii de evaluare
Tema: Standardele
Europene de Evaluare
A elaborat:
A verificat:
Chiinu 2015
INTRODUCERE
Activitatea de evaluare a cptat n ultimile dou decenii o importan tot mai mare pe
plan internaional, european i naional ca urmare a tendinei de globalizare a pieelor i liberei
circulaii a capitalurilor pe ntregul glob. n ultimii ani pe plan internaional, dar mai ales
european s-a constatat o preocupare sporit referitoare la existena i eficiena standardelor de
evaluare. Grupul European al Asociaiilor de Evaluatori (TEGoVA) ,organism paneuropean non
profit care are drept scop promovarea prin mijloace specifice a profesiei de evaluator, a
metodelor i tehnicilor de evaluare a ntreprinderilor (inclusiv a activelor necorporale), a
proprietilor imobiliare, a bunurilor mobile si a activelor financiare, vine n ajutorul
specialitilor lansnd Standardelor Europene de evaluare cu ajutorul crora profesionitii din
domeniu i clienii reuesc a face fa provocrilor de evaluare ntr-o continua schimbare i
recesiunea a pieei.
Care este valoarea real a unei proprieti este o ntrebare foarte frecvent mai ales n
ultimul timp datorit situaiei de criz n care s-a pomenit ntreg mapamondul. Schimbrile de pe
pia apar ca urmare a problemelor bancare globale legate de presiunile de recesiune, toate
acesteea fiind i adevrate provocri pentru evaluatori.
Pe msura constituirii i dezvoltrii activitii de evaluare devenea tot mai evident
necesitatea stabilirii principiilor de baz i a metodelor de evaluare, a regulilor de formalizare a
relaiilor dintre evaluator i parteneri. Era necesar de asemenea, s se elaboreze reguli unice de
conduit a evaluatorilor, cerine fa de calificarea i experiena lor de lucru. Multe dintre rile
europene, ct i cele din America de Nord au contientizat necesitatea strigent de elaborarea
anumitor legi i standarde de evaluare pentru domeniul relativ nou de activitate.
Un factor extrem de important n acest domeniu i care a devenit n timp o problem la
nivel internaional, a fost realizarea unei baze comune pentru organizaiile naionale si
internaionale si pentru persoanele implicate n aceasta activitate, care, prin transparen, s
asigure nelegerea unitar a principiilor si conceptelor evalurii, a metodologiei de aplicare, a
tehnicilor de evaluare i a modului de raportare a evaluarii.
Standardele Europene de Evaluare compatibile cu legislaia UE i adaptate la
circumstanele speciale predominante n Europa vin n ajutorul profesiei de evaluator.
Referatul dat conine informaie privind necesitatea standardelor de evaluare , importana
i obiectivele standardelor. A doua parte a referatului este prezent informia privind esena i
coninutul Standardele Europene de Evaluare
beneficiari
i respectarea
b) de a promova coerena (nelegerea uniform) prin utilizarea unor definiii standard ale
valorii de pia i prin abordarea uniform a evalurii;
c) de a furniza un standard de calitate referitor la validarea calificrii recunoscute i la cea
mai bun practic, ca etalon pentru utilizatori evalurilor;
d) de a asigura o baz corect pentru analiza economic a utilizrii eficiente a resurselor
limitate ale terenului i cldirilor;
e) de a promova n rndul evaluatorilor o abordare orientat spre client i spre cerere;
f) de a institui proceduri care s conduc la exprimarea exact a certificrii valorii,
corecte i neambigue, corespunztoare cu legislaia naional i supranaional, cu standardele de
evaluare i cu cele de contabilitate.
Una din cele mai importante probleme n elaborarea EVS-urilor (Standardele Europene
de Evaluare) este corespunderea lor cu Standardele Internaionale (IVS). Acolo unde IVS-urile
snt compatibile cu legislaia i practica Uniunii Europene, Standardele Internaionale ar trebui s
fie susinute, pentru a se asigura coerena global n ceea ce privete cea mai bun practic de
evaluare. n conformitate cu Articolul 110 al Tratatului de la Roma din anul 1957 i cu tratate
ulterioare, TEGoVA s-a angajat s elaboreze standarde care s fie compatibile cu
internaionalizarea activitilor economice i a comerului. GATT (Acordul General pentru Tarife
i Comer) recomand n mod precis ca Standardele Internaionale s fie respectate ori de cte ori
este posibil, astfel nct s existe transparen i nediscriminare, respectiv cele dou aspectecheie ale liberalizrii comerului.
TEGoVA s-a angajat s desfoare aciuni de lobby pentru ca adoptarea Standardelor
Europene de Evaluare s fie considerat cea mai bun practic global. EVS-urile pot diferi
uneori de Standardele Internaionale, dar n aceste cazuri diferenele vor fi subliniate n text.
EVS-urile snt mai explicite dect Standardele Internaionale i difer n privina accentului i
ateniei acordate unor aspecte, dar nu difer ca intenie. Dac ntr-un caz concret de evaluare, vor
apare abateri specifice de la Standardele Internaionale sau de la Standardele Europene, impuse
de legislaia sau practica local, atunci, n baza principiului transparenei evalurii, aceste abateri
trebuie prezentate explicit de ctre evaluator n raportul de evaluare, inclusiv motivul care a
generat abaterea.
Iniial, sarcina principal a TEGoVA n elaborarea standardelor a fost de a prezenta
Comisiei Europene, Parlamentului European i altor organisme care funcionau n cadrul
Comunitii Economice Europene a viziunii comune a evaluatorilor asupra diferitelor aspecte
privind determinarea valorii activelor corporale (fonduri fixe) pentru situaiile (drile de seam)
financiare. Punctul de pornire n pregtirea primei i celei de-a doua ediii a Standardelor
Europene de Evaluare (Ghidul Albastru), denumit Guidans Notes on the Valuation of Fixed
5
Assets) a fost proiectul iniial i forma final publicat a celei de-a patra Directive a Consiliului
Europei din 25 iulie 1978 (78/660 EEC). Aceast directiv, reflectnd diferenele care apar n
practica statelor membre, a stabilit regulile de evaluare a activelor corporale (materiale) sub
forma unor opiuni disponibile pentru companiile care cad sub incidena Directivei. O definiie
detaliat a valorii de pia pentru active corporale nu era prevzut.
Cea de-a patra ediie a lucrrii, cunoscut acum sub numele de Approved European
Property Valuation Standards - EVS-uri
Proprietii Imobiliare) este complet revzut i actualizat, pentru a reflecta att schimbrile
care au loc, ct i pentru a extinde aria de aplicare dincolo de evaluarea pentru situaiile financiarcontabile, incluznd evaluarea pentru o gam divers de scopuri comerciale.
Coninutul Standardelor Europene
Standardele Europene de Evaluare, n ultima lor redacie, au fost adoptate n anul 2000.
Ele conin 9 standarde, 13 regulamente i 9 anexe.
Standardul 1. Aspecte de conformitate. Trateaz conformitatea EVS-urilor cu Standardele
Internaionale de Evaluare, cu Directivele Uniunii Europene, legislaia i standardele naionale.
Standardul 2. Evaluatorul calificat. Aici se examineaz chestiunile privind acreditarea
european, recunoaterea reciproc, reglementarea local i autorizarea activitii de evaluare,
certificarea TEGoVA. Acest standard mai cuprinde i definiia evaluatorului, competena,
calificarea i relaia cu clientul; relaia evaluatorului cu auditorul; condiiile principale care
trebuie incluse n contractul de angajare; codul profesional.
Standardul 3. Condiiile de angajare. n cadrul acestui standard se examineaz
importana expunerii clare i neambigue n scris a condiiilor de angajare; informaia care
trebuie inclus n condiiile de angajare; efectuarea evalurii n circumstane deosebite: evaluare
n condiii de informaie limitat; evaluare incompatibil
evaluare; repartizarea valorii ntre teren i cldiri; particularitile evalurii bunurilor imobiliare
specifice.
Standardul 6. Evaluarea bunurilor imobiliare pentru depunerea n gaj, precum i a altor
obiecte de gaj n cazul creditrii ipotecare. Standardul examineaz importana evalurii
coordonate n Europa, baza de evaluare; valoarea de pia i de creditare ipotecar, metodele de
determinare a lor;
proprietile-investiie.
10.
Evaluarea
internaional.
Examineaz
aspectele
certificrii
evaluatorilor, efectuarea evalurii dincolo de hotarele rii n care triete evaluatorul, inclusiv
cerinele n ceea ce privete experiena necesar i competena.
Regulamentul 11. Evaluarea ntreprinderilor mixte i a societilor cu rspundere limitat.
Trateaz tipurile de ntreprinderi mixte; cerinele n ceea ce privete experiena i calificarea
evaluatorului.
Regulamentul 12. Repartizarea valorii ntre teren i cldiri. Examineaz procesul de
depreciere a proprietilor imobiliare; terenul ca element al bunului imobiliar; durata de via a
unei cldiri sau a unui grup de cldiri; estimarea costului de nlocuire.
Regulamentul 13. Particularitile legislaiei i practica de evaluare n diferite ri:
Belarus, Cehia, Finlanda, Frana, Germania, Italia, Grecia, Polonia, Rusia, Marea Britanie.
Standardele Europene de Evaluare au o addenda, care conine:
metodologia de evaluare;
certificarea evaluatorilor;
recenzarea rapoartelor de evaluare;
Codul Etic European;
model de contract pentru servicii de evaluare;
Codul European al Practicii de Msurare;
glosar;
membrii TEGoVA;
sponsorii TEGoVA.
n comparaie cu ediia anterioar, coninutul EVS-urilor s-a schimbat semnificativ. Au
aprut noi standarde, care trateaz evaluarea pentru scopuri de rapoarte financiare; evaluarea
pentru companii de investiii, de asigurare i fonduri de pensii, prognoze i alte tipuri de evaluri;
condiiile de angajare. O particularitate important a noii ediii a standardelor o constituie
8
Tabelul 1: Coperta Ghidului Albastru i succint prezentare a acestuia ediia 2003, 2009 i 2012
Editurile
Coperta
Blue
Book(Ghidul
Albastru),
ediia
2012
Coperta
Blue
Book(Ghidul
Albastru),
ediia
2009
CopertaBlueBoo
k(Ghidul
Albastru),
2003
ediia
Coperta
Descrierea
Titlul: European Valuation Standards 2012 ,
Standardele Europene de Evaluare;
Autor i Editura: Grupul European al
Asociaiilor Evaluatorilor-TEGoVA;
Data lansrii: Mai 2012;
Pagini: 240;
Nr. ISBN: 978-90-8190600-5
Pretul
25 EURO
23 EURO
20 EURO
Limbile
accesibile
Franceza
German;
Greac;
Ungar;
Italian;
Lituanian;
Spaniol;
Makedona
Franceza
German;
Greac;
Ungar;
Italian;
Lituanian;
Spaniol;
Romn;
Rus
Franceza
German;
Greac;
Ungar;
Italian;
Lituanian;
10
Spaniol;
Romn;
Rus
Toate ghidurile, poat fi doar achiziionat de pe site-ul oficial al a Grupul European al Asociaiilor Evaluatorilor (TEGoVA), respectiv
www.tegova.org. Varianta electronic nu poate fi descrcat.
nelegerea i utilizarea acestor standarde este important, n totalitatea lor, fiecare dintre ele fiind o componen a ntregului, chiar dac
standardele considerate individual pot fi publicate ca seciuni distincte. Astfel, definiiile, introducerea, conceptele i principiile de evaluare i alte
elemente comune trebuie intelese ca avnd legatur cu fiecare component.
11
Toat lumea tie la ce sunt bune lucrurile utile, dar nimeni nu tie la ce sunt bune
lucrurile inutile. Standardele sunt mai degraba ncadrate la lucruri utile. Pentru a-i pstra
utilitatea ele trebuie s se alinieze la evoluia lumii proprietilor.
Schimbrile care apar n sectoarele ce au legatur direct i indirect cu activitatea
evaluatorilor (legislaie, construcii, tehnologie, economie, finane, IT i nc multe altele
conexe), plus natura dinamic a profesiei de evaluator impun TEGoVA s depun eforturi
susinute pentru a actualiza i perfeciona n mod continuu standardele europene de evaluare.
Pn n prezent au fost elaborate apte ediii a Standardele Europene de Evaluare
cuprinse n aa numita Blue Book(Ghidul Albastru). Punctul de plecare n pregtirea primei i
celei de-a doua ediii a Ghidului Albastru denumit Guidance Notes on the Valuation of Fixed
Assets a fost proiectul iniial i forma final publicat a Celei de a patra Directive a Consiliului
Europei din 25 iulie 1978. A treia ediie a lucrrii 1997, cunoscut acum sub numele de
Approved European Propertz Valuation Standards (EVS-uri) este complet revzut i actualizat,
pentru a reflecta att schimbrile care au loc, ct i pentru a extinde aria de aplicare dincolo de
evaluarea pentru situaiile financiar-contabile, incluznd evaluarea pentru o gam divers de
scopuri comerciale, a urmat ediia a patra n anul 2000 i ulterior i ediia sub numrul cinci,
elaborat n anul 2003,sub numrul ase, elaborat ediia n anul 2009 i ultima din ele fiind
ediia a aptea elabort n anul 2012.
Ghidul din 2003 cuprindea 9 standarde de evaluare, 14 standarde de practica n evaluare
si 8 anexe, i trata:
probleme de conformitate cu standardele de evaluare imobiliar,
metodele i tehnicile de evaluare aplicabile,
etica evaluatorului,
evaluarea proprietilor imobiliare specializate,
elementele care afecteaz valoarea proprietilor,
evaluarea proprietilor pe baze diferite de valoarea de pia,
verificarea evalurilor,
legislaia specific n anumite ri din UE, etc.
EVS 2009 servete :
pentru a sprijini evaluatorii s pregteasc rapoarte coerente pentru a a fi prezentate
clienilor i a le furniza orintri clare asupra standardelor de evaluare;
pentru a promova coerena prin utilizarea definiiilor standard de valoare i abordri
pentru evaluare;
pentru a permite utilizatorilor s cunoasc i s n eleag mai bine prin termeni i
definiii i s utilizeze evalurile ce au fost efectuate n conformitate cu scopul lor;
pentru a oferi un punct de reper pentru evaluatorul calificat;
12
n tabelul de mai jos este prezentat structura Standardelor Europene de Evaluare ediia 200
Standardele Europene de Evaluare Ghidul Albastru
2003
2009
Partea1- Standardele Europene de evaluare- Partea1- Standardele Europene de evaluareEUROPEAN
VALUATION EUROPEAN
VALUATION
STANDARDS(EVS)
STANDARDS(EVS)
EVS1:Valoarea de pia
EVS1:Valoarea de pia
EVS2: Altele valorii de baz altele dect valoarea EVS2: Altele valorii de baz altele dect valoarea
de pia
de pia
Evaluare-
EUROPEAN
Evaluare-
EUROPEAN
VALUATION
VALUATION APPLICATIONS(EVA)
APPLICATIONS(EVA)
Sursa:[3]
14
Ulterior ghidul a fost redactat i revizuit de ctre colegiul redacional, asigurndu-i un coninut de
calitate, stil i coeren. Ghidul acestei ediii nu face referin la problemele specifice fiecrei ri n
parte. Capitolele care conin detalilii despre specificul legislativ i practica naional a unei sau altei ri
din Europa vor fi publicate n decursul anului acesta i a anului viitor.
n comparaie cu ediiile anterioare, EVS-urile s-au schimbat semnificativ, cele mai evidente
schimbri fiind la capitolul structur, difer de asemenea modul, expunerea i stilul de abordare, ct i
unele aspecte n ceea ce privete coninutul.
Dac ediia 2003 coninea 9 standarde, atunci ediia 2009 include doar 5,iar in edi ia 2012 deja
este prezent aspectul legislativ.
Aa deci, putem concluziona c, pe de o parte, Standardele europene de Evaluare reprezint un set
de reguli uniforme de evaluare a proprietii, dar, pe de alt parte, Standardele Europene de Evaluare
poate fi privit ca un "cod de conduit" a unui evaluator
15
CONCLUZII
Activitatea de evaluare este o profesie caracterizat prin faptul c experiena i
cunotinele sunt nsuite i transmise din generaie n generaie i c se respect
standardele profesionale, cunoaterea acestora permite evaluatorilor de a folosi aceeai
terminologie, aparat conceptual i metodele de evaluare. Specialitii din domeniu au
remarcat n mod repetat c Standardele Europene de Evaluare joac un rol important n
dezvoltarea de evaluare a bunurilor ca o activitate profesional independent la nivel
european.
Evaluarea este un aspect cheie pentru integrarea pieelor imobiliare europene.
Dup faptul cum e dezvoltat activitatea de evaluare i piaa imobiliar a unei sau altei ri
putem s deducem gradul de dezvoltare economic a rii.n Republica Moldova
,Standardele Europene de Evaluare li se d prioritate.
n multe ri cu o economie dezvoltat din Europa piaa imobiliar este una
dezvoltatat, spre deosebire de rile n curs de dezvoltare n care piaa imobiliar nu este
att de bine dezvoltat i practica de evaluare nu este pus la punct. EVS-uri ofer toate
evaluatori o comun abordare oferind beneficiarilor finali ncredere n rapoartele de
produs la nivel local, asigurarea calitii i a eticii n cadrul pieei serviciilor de evaluare a
proprietilor imobiliare.
Aa deci, putem concluziona c, pe de o parte, Standardele europene de Evaluare
reprezint un set de reguli uniforme de evaluare a proprietii, dar, pe de alt parte,
Standardele Europene de Evaluare poate fi privit ca un "cod de conduit" a unui evaluator
.
16
BIBLIOGRAFIE
Cri i monografii
1. Buzu O., Organizarea activitii de evaluare. Chiinu: S.n., 2002 (F.E.P.Tipografia Central).
428 p.;
2. Standardele Europene de Evaluare. TEGoVA, ediia 1997- 2009;
Resurse internet
3. www.tegova.org;
4. www.isvc.org;
5. www.facultate.regielive.ro
6. www.galasyuk.com;
7. www.Romacor.ro
8. http://www.spiruharet.ro/sesiuni-comunicari/word/2.11.pdf;
9. http://www.uab.ro/reviste_recunoscute/revcad/revcad_2008/14.mihailescu.pdf;
10..http://www.contabilizat.ro/file/cursuri_de_perfectionare/economie_generala/Evaluarea%20sist
emelor%20tehnico%20economice/cap1.pdf
11. https://ru.scribd.com/doc/55181199/1-finisat
17