Legea 9/1974 privind controlul financiar preventiv - REPUBLICARE

Legea 9/1974 din 1977.12.19

Status: Acte în vigoare
Versiune de la: 19 decembrie 1977
Text consolidat

Intră în vigoare:
5 iunie 1974 An

Legea 9/1974 privind controlul financiar preventiv - REPUBLICARE

Dată act: 29-mar-1974
Emitent: Marea Adunare Nationala

Art 331
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi si altor persoane care conduc activitatea
financiar-contabila din unitatile economice si bugetare apartinind Ministerului Apararii
Nationale si Ministerului de Interne se vor face cu acordul sefului compartimentului
financiar-contabil din ministerul respectiv.
Art. 332
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi din cooperativele agricole de productie
si din asociatiile economice intercooperatiste se vor face cu acordul Directiei generale pentru
agricultura si industrie alimentara, precum si al sucursalei Bancii pentru Agricultura si
Industrie Alimentara din judetul respectiv.
Art. 333
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi din fabrici, uzine, exploatari, sectii,
santiere si alte unitati fara personalitate juridica se vor face la propunerea contabililor sefi ai
intreprinderilor, centralelor sau unitatilor cu personalitate juridica in componenta carora
functioneaza unitatile fara personalitate juridica.
Ministerul Finantelor impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale si comitetele
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti vor stabili unitatile
fara personalitate juridica la care incadrarea eliberarea din functie a contabililor sefi se vor
face cu acordul inspectiilor teritoriale financiare de stat, in conditiile prevezute la art. 33 si
art. 335.
Art. 334
La institutiile de stat ai caror conducatori au calitatea de ordonatori tertiari de credite, la care
exista un singur contabil incadrat cu program de munca redus sau retribuit pe baza de
indemnizatie fixa, incadrarea si eliberarea din functie a contabilului se vor face la propunerea
conducatorului compartimentului finaciar-contabil al organului ierarhic superior.
Art. 335
Cererea pentru obtinerea acordului se inainteaza organelor competente sa-si dea acordul de
catre cei care, potrivit legii, au calitatea se incadreze in functie persoana pentru care se
solicita acordul. Cererea va fi insotita de referatul de personal, care va cuprinde si aprecierea
asupra activitatii desfasurate si pregatirii profesionale a persoanelor in cauza, si de extrasul de
pe cazierul judiciar al acesteia.
Organele competente isi vor da acordul in termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii,
dupa ce persoanele in cauza vor fi examinate de catre o comisie sub aspectul rezultatelor
obtinute in activitate si al nivelului pregatirii profesionale. Din comisie fac parte delegati ai
organelor competente sa-si dea acordul si ai celor solicitatoare.
Organele competente sa-si dea acordul, atunci cind constata ca activitatea persoanelor care
conduc activitataea financiar-contabila nu se desfasoard in conditii satisfacatoare si in
conformitate cu dispozitiile legale, sint in drept sa retraga acordul dat la incadrarea acestora.
Retragerea acordului trage schimbarea din functie a persoanelor respective si incetarea
imputernicirii primite.
Art. 336
In lipsa conducatorilor directiilor cu atributii financiar-contabile, a contabililor sefi, a
celorlalte persoane care conduc activitati financiare-contabile, precum si a directiilor
administratilor financiare, toate atributiile acestora se exercita de catre inlocuitorul de drept
sau, in lipsa acestuia, de persoana de specialitate desemnata de organul de conducere
colectiva a unitatii, la propunerea conducatorului compartimentului cu atributii financiar-
contabile.

Dezvoltarea si diversificarea continua a economiei nationale, in conditiile largirii atributiilor

si competentelor cadrelor de decizie pe toate treptele organizatorice, impun respectarea
riguroasa a legii, introducerea unui regim sever de economii, combaterea hotarita a risipei si
obtinerea unei eficiente sporite in utilizarea mijloacelor materiale si banesti in toate sectoarele
de activitate.

Oamenii muncii, desfasurindu-si activitatea in unitatile socialiste, in dubla lor calitate de

proprietari ai mijloacelor de productie si producatori de valori materiale, raspund pentru
gospodarirea cu grija a patrimoniului incredintat si de indeplinirea obligatiilor ce le revin si
au datoria sa-si aduca contributia la realizarea integrala si la timp a tuturor sarcinilor unitatii
in care lucreaza, in conditiile respectarii stricte a legii si ale obtinerii unei eficiente maxime.

Un rol important in realizarea acestor obiective revine controlului financiar preventiv, care
trebuie sa fie astfel organizat incit sa poata interveni operativ pentru preintimpinarea unor
neajunsuri, inainte de a se produce efectele negative ale acestora, sa fie in masura sa
identifice cauzele care le genereaza si caile pentru evitarea lor.

In exercitarea acestui control, sarcini de mare raspundere revin conducatorilor

compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilului sef, care impreuna cu
ceilalti membri ai organului colectiv de conducere trebuie sa asigure respectarea disciplinei
financiare si utilizarea cit mai economicoasa a mijloacelor materiale si banesti.

Conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilul sef,

trebuie sa actioneze hotarit in directia respectarii normelor legale si a obtinerii unei eficiente
maxime in procesul luarii deciziilor.

Pentru imbunatatirea si perfectionarea controlului financiar preventiv si cresterea eficientei

acestuia, Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta lege.

CAPITOLUL 1:Dispozitii generale

Art. 1
In Republica Socialista Romania controlul financiar preventiv are rolul de a contribui la
folosirea cu maximum de eficienta a resurselor materiale si banesti, la intarirea ordinii in
minuirea fondurilor si cresterea raspunderii tuturor factorilor de decizie din unitatile socialiste
in angajarea si efectuarea cheltuielilor.
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale dese stat, presedintii comitetelor sau
birourilor executive ale consiliilor populare, directorii generali si directorii de centrale,
intreprinderi, institutii de stat, celelalte cadre de conducere si colectivele de munca au
obligatia sa asigure gospodarirea cit mai economicoasa a mijloacelor materiale si banesti si sa
respecte dispozitiile legale care reglementeaza constituirea si utilizarea lor, aparind in acest
mod integritatea avutului obstesc.
Toti cei care angajeaza, administreaza sau minuiesc mijloace materiale si banesti poarta
intreaga raspundere pentru utilizarea lor rationala, cu maximum de eficienta.
Art. 2
Controlul financiar preventiv se organizeaza in mod unitar pe toate treptele organizatorice ale
unitatilor socialiste de stat, se exercita in cadrul compartimentului financiar-contabil si
urmareste respectarea stricta a legii in utilizarea fondurilor in conformitate cu prevederile
planului, identificarea si eliminarea cheltuielilor care nu sint necesare, oportune si
economicoase, preintimpinarea oricarei forme de risipa. Acest control se organizeaza si la
Ministerul Finantelor si banci, in vederea determinarii folosirii rationale a fondurilor in
unitatile socialiste, prevenirii cheltuiriicheltuielilor nelegale si neeconomicoase a fondurilor.
Art. 3
In indeplinirea atributiilor lor organele insarcinate cu exercitarea controlului financiar
preventiv au obligatia de a interveni operativ si in mod hotarit pentru preintimpinarea
neajunsurilor din activitatea unitatilor socialiste, inainte de a se produce efectele negative ale
acestora, identificind cauzele care le genereaza si caile pentru evitarea lor.
Prin exercitarea acestui control in unitatile socialiste vor fi oprite inainte de efectuare - toate
operatiile care nu sint legale, necesare, oportune sau economicoase, in faza de angajare si de
plata, respectiv de incasare, dupa caz.
Conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilul sef, ca
organ de specialitate, raspunde si in cadrul organelor de conducere colectiva de respectarea
normelor legale in domeniul sau de activitate si are obligatia de a actiona ferm pentru
obtinerea unei eficiente maxime, inainte de luarea deciziilor.
Operatiile supuse controlului financiar preventiv nu pot fi efectuate fara semnatura
conducatorului compartimentului financiar-contabil, respectiv a contabilului sef, in conditiile
prezentei legi.
Art. 4
Sint supuse controlului financiar preventiv, in conditiile prezentei legi, operatiile din care
deriva drepturi sau obligatii patrimoniale pentru o unitate socialista fata de alta unitate
socialista, ori fata de alte persoane juridice sau fata de persoane fizice, precum si operatiile
prevazute la art. 18 si 19, ce se efectueaza de catre Ministerul Finantelor si banci.
Art. 5
Documentul prin care conducerea unitatii socialiste isi asuma o obligatie cu caracter
patrimonial, in numele si pe seama unitatii pe care o reprezinta, constituie actul de angajare al
acelei operatii.
Documentul prin care conducerea unitatii socialiste dispune stingerea prin plata sau in orice
alt mod a unei obligatii asumate, pe baza de justificari legal intocmite, reprezinta actul de
efectuare a cheltuielii sau operatiei in cauza.
Art. 6
Controlul financiar preventiv se exercita de catre persoane anume imputernicite sa efectueze
verificarea operatiilor si vizarea documentelor in care sint consemnate.
Documentele se prezinta la controlul financiar preventiv de catre compartimentul in ale
caruicarei obligatii de serviciu intra elaborarea acestora sau in care au loc operatiile si trebuie
sa cuprinda elemente din care sa rezulte legalitatea, necesitatea, oportunitatea si
economicitatea utilizarii mijloacelor materiale si banesti.
Art. 7
Conducatorii compartimentelor de specialitate, precum si celelalte persoane din cadrul
unitatilor socialiste care intocmesc sau care participa la intocmirea documentelor pentru
operatiile ce se supun controlului financiar preventiv, raspund de legalitatea, necesitatea,
oportunitatea, economicitatea si realitatea lor.
Art. 8
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale de stat, presedintii comitetelor sau birourilor
executive ale consiliilor populare, directorii generali si directorii de centrale, intreprinderi si
institutii de stat au obligatia de a stabili prin regulamentele de organizare si functionare pe
care le elaboreaza, potrivit legii, atributiile si raspunderile ce revin fiecarei persoane din
cadrul unitatilor socialiste care semneaza, intocmeste sau care participa la intocmirea
documentelor pentru operatiile ce se supun controlului financiar preventiv, precum si a celor
care exercita acest control.
Art. 9
Operatiile ce se supun controlului financiar preventiv nu pot fi aprobate si executate daca in
prealabil nu s-a efectuat acest control asupra lor.
Documentele care cuprind operatii supuse controlului financiar preventiv pentru care nu s-a
acordat viza de catre persoanele imputernicite de a exercita acest control si nu s-a dat
aprobarea efectuarii de catre organele competente, nu vor fi inregistrate in contabilitate, ci
vor fi evidentiate distinct.
Art. 10
Controlul financiar preventiv nu poate fi exercitat de persoanele care prin natura muncii lor
participa la actul sau operatia supusa acestui control.
Persoanelor carora, potrivit dispozitiilor legale, nu li se poate incredinta gestionarea de valori
materiale si banesti, ori pentru care s-a stabilit prin hotarire judecatoreasca definitiva ca nu au
justificat dobindirea licita a unor bunuri sau valori, nu li se poate incredinta exercitarea
controlului financiar preventiv.
Pentru unitatile si subunitatile dispersate, fara compartiment propriu sau organe financiar-
contabile - sectoare, puncte de lucru, institutii de stat cu activitate mai redusa si altele de acest
fel -, precum si pentru situatii specifice, controlul financiar preventiv se poate exercita si de
catre persoanele care prin natura muncii lor participa la actul sau operatia supusa controlului
financiar preventiv, pe baza aprobarii conducerii unitatii ierarhic superioare.
Art. 11
Operatiile privind miscarea valorilor materiale in cadrul unitatii socialiste se fac pe propria
raspundere a sefilor compartimentelor sau a inlocuitorilor acestora, in care au loc operatiile
respective. Prin semnarea documentelor pentru aceste operatii, sefii compartimentelor sau
inlocuitorii lor confirma legalitatea, necesitatea, realitatea si economicitatea lor.
Conducatorii compartimentelor financiar-contabile, respectiv contabilii sefi, au dreptul sa
verifice de la caz la caz operatiile efectuate potrivit prezentului articol.
CAPITOLUL 2:Controlul financiar preventiv la intreprinderi, centrale, institutii de
stat, ministere, alte organe centrale de stat, si comitetele sau birourile executive ale
consiliilor populare
Art. 12
Controlul financiar preventiv in intreprinderi, centrale, institutii de stat, ministere, alte organe
centrale de stat si comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare se exercita, dupa
caz, de catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile sau de catre
contabilul sef.
Conducerile unitatilor socialiste, in functie de volumul si complexitatea operatiilor, au dreptul
sa aprobe, la propunerea conducatorilor compartimentelor cu atributii financiar-contabile,
respectiv a contabililor sefi, ca exercitarea controlului financiar preventiv sa se faca si de alte
persoane cu atributii financiar-contabile din cadrul unitatii, imputernicite sa indeplineasca
aceasta sarcina pe linga celelalte atributii de serviciu sau in mod exclusiv.
Art. 13
Conducatorii compartimentelor cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilii sefi, in
exercitarea controlului financiar preventiv si a celorlalte atributii cu privire la organizarea si
desfasurarea activitatii financiare, raspund de indeplinirea, in conformitate cu dispozitiile
legale, a obligatiilor in raporturile cu statul, catre unitatile socialiste, catre alte persoane
juridice si persoane fizice si de indeplinirea atributiilor ce le revin pentru asigurarea pastrarii
integritatii avutului obstesc. Acestia participa la actiunile intreprinse in cadrul unitatii, avind
drept scop cresterea eficientei activitatii economice si sociale, raspund si angajeaza unitatea
prin semnatura lor alaturi de conducatorii unitatilor in toate operatiile patrimoniale si aduc la
indeplinire si celelalte sarcini prevazute de lege.
Art. 14
Se supun in mod obligatoriu controlului financiar preventiv la intreprinderi, centrale, institutii
de stat, ministere, celelalte organe centrale de stat si comitetele sau birourile executive ale
consiliilor populare:
a)incheierea contractelor si comenzilor interne pentru aprovizionare si desfacere, a
contractelor de comert exterior, precum si a contractelor de executari de lucrari si prestari de
servicii;
b)incasarile reprezentind contravaloarea produselor livrate, serviciilor prestate si lucrarilor
executate si a altor drepturi ale unitatii fata de persoane fizice sau juridice, in afara unor
incasari de la populatie pentru care ministerele si celelalte organe centrale de stat vor stabili
ca acestea sa fie supuse controlului ulterior;
c)plata, in lei si valuta, privind aprovizionarea tehnico-materiala, executarea de lucrari si
prestari de servicii;
d)plata sumelor pentru munca prestata si a altor drepturi cuvenite persoanelor incadrate in
munca, cu respectarea normelor legale, precum si incadrarea in indicatorii planului de munca
si salariiretribuire a muncii, cu respectarea normelor unitare de structura;
e)solicitarile de credite bancare si cererile pentru deschiderea finantarii si decontarea
investitiilor;
f)trecerea pe seama cheltuielilor sau a rezultatelor financiare, ori pe seama unor fonduri,
potrivit dispozitiilor legale, a pierderilor, a daunelor produse de calamitati ori a altor daune
aduse unitatilor socialiste, care nu s-au produs cu vinovatie;
g)angajarea si efectuarea platilor din creditele bugetare aprobate, precum si din orice alte
mijloace legal constituite la dispozitia unitatii;
h)repartizarea pe unitati subordonate si pe activitati a fondurilor aprobate prin bugetul de stat
si a creditelor bugetare deschise;
i)virarile de credite bugetare;
j)deblocarea unor sume din creditele bugetare ramase neconsumate la finele trimestrelor I, II
si III;
k)stabilirea, potrivit dispozitiilor legale, a nivelului preturilor si tarifelor propuse prin
documentatii;
l)transferurile de fonduri fixe.
La ministere, celelalte organe centrale de stat si la comitetele sau birourile executive ale
consiliilor populare se supun controlului financiar preventiv si dispozitiile ori normele
elaborate de acestea pentru unitatile din subordine, atunci cind prin masurile respective se
angajeaza efectuarea de cheltuieli.
Art. 15
Documentele privind operatiile din care deriva drepturi sau obligatii patrimoniale ce se
prezinta la controlul financiar preventiv vor fi insotite de actele justificative
corespunzatoarecorespunzatore si semnate in prealabil de catre conducatorul
compartimentului de specialitate in care urmeaza sa se efectueze operatia respectiva.
Prin semnarea acestor documente conducatorii compartimentelor de specialitate isi asuma
raspunderea in legatura cu legalitatea, necesitatea, oportunitatea, economicitatea si realitatea
operatiilor.
In cazul in care dispozitiile legale prevad avizarea operatiilor de catre jurisconsult,
documentele respective vor fi supuse controlului financiar preventiv impreuna cu avizul
acestuia.
Organele insarcinate cu exercitarea controlului financiar preventiv vor solicita avizul
jurisconsultului ori de cite ori considera ca necesitatile o impun.
Art. 16
Persoanele care exercita controlul financiar preventiv au obligatia sa refuze motivat, in scris,
vizarea documentelor daca operatiile nu sint legale, necesare, oportune si economicoase, dupa
ce au sesizat si analizat in prealabil aceste cazuri cu conducatorul unitatii.
In situatia in care persoanele care exercita controlul financiar preventiv pe baza de
imputernicire nu sint de acord cu efectuarea operatiilor supuse controlului, refuzul de viza se
da de catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv de catre
contabilul sef, dupa ce a analizat aceste cazuri cu conducatorul unitatii.
Art. 17
In situatia in care s-a refuzat viza de control financiar preventiv in faza de angajare sau de
plata, dupa caz, conducatorul unitatii poate dispune, in scris, pe proprie raspundere,
efectuarea operatiei in cauza. In aceste cazuri se va proceda astfel:
a)cind refuzul se da in faza de angajare a operatiei, conducatorul compartimentului cu
atributii financiar-contabile, respectiv contabilul sef, este obligat sa incunostinteze in
termen de 2 zile, in scris:
- pe conducatorul organului ierarhic superior si inspectiile teritoriale financiare de stat ale
Ministerului Finantelor, daca refuzul s-a produs la intreprinderi, centrale, comitete sau birouri
executive ale consiliilor populare, cu exceptia celor judetene sau al municipiului Bucuresti,
sau la institutii de stat, altele decit organele centrale de stat. Conducatorul organului ierarhic
superior, pe baza sesizarilor primite, are obligatia ca in cel mult 15 zile sa cerceteze cele
semnalate si sa ia masurile prevazute de dispozitiile legale, incunostintind despre aceasta
organeleorganelor Ministerului Finantelor;
- Ministerul Finantelor, daca refuzul s-a produs la comitetele executive ale consiliilor
populare judetene sau al municipiului Bucuresti, care este obligat ca in termen de 15 zile sa
cerceteze cele semnalate si sa ia masurile prevazute de dispozitiile legale;
- Curtea Superioara de Control Financiar, daca refuzul s-a produs la ministere sau alte
organe centrale de stat. Pe baza sesizarilor primite Curtea Superioara de Control Financiar,
in cel mult 15 zile, va cerceta cele semnalate si va lua masurile prevazute de dispozitiile
legale;
b)cind refuzul se da in faza de plata, documentele se depun la unitatea bancara ori la
compartimentul care executa operatia, semnate de catre conducatorul unitatii in cauza si cu
mentiunea refuzului de viza. In aceste situatii, conducatorul compartimentului cu atributii
financiar-contabile, respectiv contabilul sef, este obligat sa incunostinteze in termen de 2 zile,
in scris, organele prevazute la lit. a) de mai sus, dupa caz. Unitatile bancare vor onora
documentele respective de plata dupa efectuarea verificarilor ce le revin ca sarcina potrivit
normelor legale.
CAPITOLUL 3:Controlul financiar preventiv exercitat de Ministerul Finantelor si de
banci
Art. 18
Ministerul Finantelor exercita controlul financiar preventiv asupra operatiilor privind
acordarea fondurilor de la buget, solicitarea de virari de credite bugetare, precum si asupra
altor operatii similare cu caracter financiar pe care le efectueaza in indeplinirea atributiilor
prevazute in legea sa de organizare si functionare si in Legea finantelor.
Atributii corespunzatoare revin administratiilor financiare, precum si celorlalte organe
financiar-contabile ale comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare, pentru
bugetele locale.
Art. 19
Banca Nationala a Republicii Socialiste Romania, Banca pentru Agricultura si Industrie
Alimentara, Banca de Investitii si Banca Romana de Comert Exterior asigura, la nivel central
si la nivelul unitatilor teritoriale subordonate, exercitarea controlului financiar preventiv
asupra operatiilor de creditare, finantare si plati, in lei si in valuta, privind activitatea de
productie, circulatia marfurilor, investitii, comert exterior si alte actiuni economice si sociale,
in conditiile stabilite prin normele legale.
Art. 20
Ministrul finantelor, guvernatorul Bancii Nationale a Republicii Socialiste Romania si
presedintii bancilor specializate, fiecare pentru institutia si unitatile subordonate, stabilesc, in
cadrul normelor lor metodologice, modul de exercitare a controlului financiar preventiv
asupra operatiilor supuse acestui control.
Pentru administratiile financiare si celelalte organe financiar-contabile ale comitetelor sau
birourilor executive ale consiliilor populare operatiile supuse controlului financiar preventiv
si competentele ce se acorda persoanelor care exercita acest control se stabilesc in cadrul
normelor metodologice elaborate de Ministerul Finantelor.
Art. 21
Ministerul Finantelor, centralele bancilor, precum si unitatile teritoriale subordonate acestora,
in indeplinirea atributiilor de control financiar preventiv, au obligatia ca, in conditiile
prevazute de art. 20, sa nu execute acele operatii care nu sint legale sau nu sint eficiente.
Art. 22
Administratiile financiare si celelalte organe financiar-contabile ale comitetelor sau birourilor
executive ale consiliilor populare au obligatia sa refuze motivat, in scris, vizarea
documentelor, daca operatiile nu sint legale sau nu sint eficiente.
In situatia in care s-a refuzat viza de control financiar preventiv, presedintele comitetului sau
biroului executiv al consiliului popular poate dispune in scris, pe proprie raspundere,
efectuarea operatiei in cauza. In acest caz, se va proceda dupa cum urmeaza:
a)organele financiar-contabile ale comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare
comunale, orasenesti, municipale si ale sectoarelor municipiului Bucuresti sint obligate sa
incunostinteze, in scris, in termen de 2 zile, pe presedintele comitetului executiv, al unitatii
administrativ-teritoriale ierarhic superioare, care are obligatia sa cerceteze si sa ia masuri
corespunzatoare in termen de 15 zile:;
b)administratiile financiare judetene si a municipiului Bucuresti au obligatia sa
incunostintezeincunostiinteze in scris, in termen de 2 zile, Ministerul Finantelor, care va
cerceta si va lua masuri corespunzatoare in termen de 15 zile.
CAPITOLUL 4:Atributiile Curtii Superioare de Control Financiar privind controlul
financiar preventiv
Art. 23
Curtea Superioara de Control Financiar orienteaza si coordoneaza controlul financiar
preventiv, asigurind unitatea de conceptie, de metoda si de organizare a acestuia pe toate
treptele organizatorice ale unitatilor socialiste.
Art. 24
Curtea Superioara de Control Financiar exercita, prin organele proprii de control, la ministere
si alte organe centrale de stat, controlul financiar preventiv asupra legalitatii si eficientei
angajarii si efectuarii de cheltuieli din fondurile ce se administreaza de catre aceste organe.
Ministerele si celelalte organe centrale de stat, la care Curtea Superioara de Control Financiar
exercita controlul financiar preventiv, fondurile si limitele valorice ale acestora, precum si
operatiile asupra carora se efectueaza acest control, se stabilesc de curte, potrivit legii sale de
organizare.
Art. 25
Documentele privind operatiile ce se supun controlului financiar preventiv al organelor
Curtii Superioare de Control Financiar se prezinta acestora semnate de conducatorul
compartimentului cu atributii financiar-contabile si aprobate de catre cei in drept, cu exceptia
operatiilor ce se aproba de ministrii si conducatorii celorlalte organe centrale de stat, pentru
care documentele se supun controlului financiar preventiv al organelor curtii inainte de
aprobarea lor.
Art. 26
Organele Curtii Superioare de Control Financiar care exercita controlul financiar preventiv
la ministere si alte organe centrale de stat au obligatia sa refuze motivat, in scris, cu acordul
biroului executiv al consiliului curtii, vizarea documentelor daca operatiile nu sint legale sau
nu sint eficiente. In aceasta situatie operatiile nu pot fi executate.
In cazul refuzului de viza, ministrul sau conducatorul organului central de stat se poate adresa
Consiliului de Ministri, care va hotari asupra efectuarii operatiei, instiintind curtea despre
aceasta.
Curtea Superioara de Control Financiar va informa Consiliul de Stat asupra situatiilor in care
operatiile au fost efectuate pe baza dispozitiei Consiliului de Ministri.
Art. 27
Curtea Superioara de Control Financiar poate exercita prin organe proprii, la unele centrale,
intreprinderi, institutii de stat si comitete executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti, controlul financiar preventiv asupra legalitatii si eficientei angajarii
si efectuarii de cheltuieli din fondurile ce se administreaza de catre aceste unitati. Cu acordul
prealabil al Ministerului Finantelor si al bancilor, Curtea Superioara de Control Financiar,
pentru cazuri deosebite, poate imputernici in mod temporar organe ale acestora sa exercite
controlul financiar preventiv.
Unitatile la care Curtea Superioara de Control Financiar exercita controlul financiar
preventiv, potrivit prevederilor din alineatul precedent, fondurile si limitele lor valorice,
precum si operatiile asupra carora se efectueaza controlul, se stabilesc de curte, in functie de
volumul si importanta acestora, de neajunsurile si abaterile semnalate.
Art. 28
Documentele privind operatiile ce se supun controlului financiar preventiv al organelor
proprii ale Curtii Superioare de Control Financiar, precum si al celor imputernicite de curte,
la centrale, intreprinderi, institutii de stat si comitete executive ale consiliilor populare
judetene si al municipiului Bucuresti, se prezinta acestora semnate de conducatorul
compartimentului cu atributii financiar-contabile si aprobate de catre cei in drept.
Documentele pentru operatiile ce se aproba de presedintii comitetelor executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti se supun controlului financiar
preventiv al curtii inainte de aprobarea lor.
Art. 29
Organele proprii ale Curtii Superioare de Control Financiar, precum si cele imputernicite de
curte, care exercita controlul financiar preventiv la centrale, intreprinderi si institutii de stat,
au obligatia sa refuze motivat, in scris, vizarea documentelor daca operatiile nu sint legale sau
nu sint eficiente. In aceasta situatie operatiile nu pot fi executate.
In cazul cind conducatorul centralei, intreprinderii sau institutiei de stat nu este de acord cu
refuzul de viza, acesta se adreseaza ministerului sau organului ierarhic superior, aplicindu-se
prevederile art. 26 alin. 2 si 3 in mod corespunzator.
Art. 30
Organele proprii ale Curtii Superioare de Control Financiar, precum si cele imputernicite de
catre curte, care exercita controlul financiar preventiv la comitetele executive ale consiliilor
populare judetene si al municipiului Bucuresti, au obligatia sa refuze motivat, in scris, cu
acordul biroului executiv al consiliului curtii, vizarea documentelor daca operatiile nu sint
legale sau nu sint eficiente. In aceasta situatie operatiile nu pot fi executate.
In cazul refuzului de viza se aplica prevederile art. 26 alin. 2 si 3.
Art. 31
Curtea Superioara de Control Financiar elaboreaza norme metodologice* unitare privind
desfasurarea activitatii de control financiar preventiv. Indrumarea si verificarea activitatii de
control financiar preventiv se asigura de Curtea Superioara de Control Financiar, Ministerul
Finantelor, bancile si organele de control financiar intern, dupa caz.
Curtea Superioara de Control Financiar si Ministerul Finantelor, impreuna cu ministerele si
celelalte organe centrale si comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al
municipiului Bucuresti, vor asigura instruirea si verificarea periodica a cunostintelor
profesionale ale celor imputerniciti sa exercite controlul financiar preventiv potrivit
prevederilor prezentei legi.
___________
*) Normele metodologice au fost publicate in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste
Romania, Partea I, nr. 53 din 5 aprilie 1974.
CAPITOLUL 5:Obligatii, raspunderi si sanctiuni
Art. 32
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale de stat, presedintii comitetelor sau birourilor
executive ale consiliilor populare si conducatorii unitatilor socialiste subordonate sint
obligati:
a)sa organizeze si sa verifice modul de exercitare a controlului financiar preventiv la unitatile
proprii si la cele subordonate, astfel incit acesta sa se efectueze in conditiile stabilite prin
prezenta lege;
b)sa stabileasca, potrivit prezentei legi, prin ordine sau decizii, persoanele care exercita
controlul financiar preventiv, operatiile si documentele pe care trebuie sa le verifice;
c)sa ia, potrivit legii, masuri pentru punerea la dispozitie a legislatiei necesare exercitarii
controlului financiar preventiv si cunoasterii acesteia de catre personalul din subordine
insarcinat cu efectuarea controlului;
d)sa supuna dezbaterii, in cadrul organului de conducere colectiva, odata cu analiza
rezultatelor economico-financiare pe baza de bilant, si activitatea de control financiar
preventiv, stabilind masurile necesare pentru imbunatatirea acestei activitati.
Art. 33

Incadrarea si eliberarea din functie a conducatorilor directiilor cu atributii financiar-contabile,

a contabililor sefi, a celorlalte persoane care conduc activitati financiar-contabile, precum si a
directorilor administratiilor financiare, se fac, potrivit normelor legale, cu acordul:Incadrarea
si eliberarea din functie a conducatorilor directiilor cu atibutii financiare contabile, a
contabililor sefi, a celorlalte persoane care conduc activitati financiar-contabile, precum si a
directorilor administratiilor financiare, se fac, potrivit normelor legale, cu acordul :
1.Ministerului Finantelor, pentru :
a)conducatorii directiilor cu atributii financiar-contabile din ministere, departamente,
celelalte organe centrale de stat, Uniunea Centrala a Cooperativelor Mestesugaresti,
Uniunea Centrala a Cooperativelor de Consum, precum si din organizatii centrale
obstesti. La ministerele, departamentele si celelalte organe centrale la care conducerea
activitatii financiar-contabile este indeplinita de personepersoane avind alta functie decit
aceea de director, Ministerul Finantelor impreuna cu ministerul sau organul central
respectiv vor stabili functia pentru care se da acordul ;
b)directorii administratiilor financiare judetene si a municipiului Bucuresti ;
 c)contabilii sefi din centrale si unitati asimilate acestora, din uniunile judetene si a
municipiului Bucuresti ale cooperativelor mestesugaresti si ale cooperativelor de consum
;
d)contabilii sefi din intreprinderile de stat, de grad special si din sectorul special.
2.Inspectiilor teritoriale financiare de stat, pentru :
a)contabilii sefi si alte persoane care conduc activitatea financiar-contabila din
intreprinderile, institutiile de stat si celelalte unitati cu personalitate juridica subordonate
direct ministerelor si celorlalte organe centrale ;
b)contabilii sefi si alte persoane care conduc activitatea financiar-contabila din
intreprinderile, institutiile de stat si celelalte unitati cu personalitate juridica subordonate
centralelor si unitatilor asimilate acestora, uniunilor judetene si a municipiului Bucuresti
ale cooperativelor mestesugaresti si ale cooperativelor de consum sau
organizatiilororganizatiile centrale obstesti.
3.Administratiilor financiare, pentru :
a)contabilii sefi si alte persoane care conduc activitatea financiar-contabila din aparatul
propriu si din organele locale de specialitate ale comitetelor executive ale consiliilor
populare judetene si al municipiului Bucuresti ;
b)contabilii sefi si alte persoane care conduc activitatea financiar-contabila din
intreprinderile, institutiile de stat si celelatecelelalte unitati cu personalitate juridica, de
subordonare locala ;
c)sefii circumscriptiilor financiare municipale si ale sectoarelor municipiului Bucuresti si
contabilii sefi ai acestora ;
d)sefii serviciilor financiarfinanciare orasenesti si contabilii sefi ai acestor servicii ;
e)contabilii de la consiliile populare comunale.

Pentru exercitarea atributiilor prevazute de lege in domeniul financiar-contabil,

persoanele prevazute la pct. 1, 2 si 3 din prezentul articol vor primi, la incadrarea in
functie, din partea ministrului finantelor si a ministrului sau conducatorului organului
central ori a presedintelui comitetului executiv al consiliului popular judetean sau al
municipiului Bucuresti in subordinea caruia se afla unitatea in care urmeaza sa-si
desfasoara activitatea, o imputernicire scrisa.Pentru exercitarea atributiilor prevazute de
lege in domeniul financiar-contabil, persoanele prevazute la pct. 1, 2 si 3 din prezentul
articol vor primi, la incadrarea in functie, din partea ministrului finantelor si a ministrului
sau conducatorului organului central ori a presedintelui comitetului executiv al consiliului
popular judetean sau al municipiului Bucuresti in subordinea caruia se afla unitatea in
care urmeaza sa-si desfasoare activitatea, o imputernicire scrisa.

Art. 34
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale de stat, presedintii comitetelor executive ale
consiliilor populare, directorii generali si directorii de centrale, intreprinderi si institutii de
stat, care nu asigura organizarea si exercitarea corespunzatoare a controlului financiar
preventiv sau incalca in orice alt mod prevederile prezentei legi, raspund, potrivit normelor
legale, civil, material, disciplinar, administrativ sau penal, dupa caz.
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi si altor persoane care conduc activitatea
financiar-contabila din unitatile economice si bugetare apartinind Ministerului Apararii
Nationale si Ministerului de Interne se vor face cu acordul sefului compartimentului
financiar-contabil din ministerul respectiv.
Art. 35
Conducatorii compartimentelor cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilii sefi, ca
organe de specialitate, care angajeaza unitatile prin semnatura lor alaturi de conducatorii
acestora, raspund civil, material, disciplinar, administrativ sau penal, dupa caz, de legalitatea
operatiilor patrimoniale din punct de vedere financiar.
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi din cooperativele agricole de productie
si din asociatiile economice intercooperatiste se vor face cu acordul directiei generale pentru
agricultura si industrie alimentara, precum si al sucursalei Bancii pentru Agricultura si
Industrie Alimentara din judetul respectiv.
Aceeasi raspundere revine si celorlalte persoane din cadrul unitatilor socialiste care nu
exercita in mod corespunzator controlul financiar preventiv sau care incalca in orice alt mod
prevederile prezentei legi.
Art. 36
Efectuarea sau aprobarea efectuarii unei operatii supuse controlului financiar preventiv, fara
ca in prealabil documentele respective sa fi fost prezentate organului imputernicit sa exercite
acest control, precum si vizarea pentru control financiar preventiv a documentelor care contin
operatii prin care se incalca reglementarile in vigoare, constituie infractiune si se pedepseste
cu amenda de la 2.000 la 10.000 lei.
Incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi din fabrici, uzine, exploatari, sectii,
santiere si alte unitati fara personalitate juridica se vor face la propunerea contabililor sefi ai
intreprinderilor, centralelor sau unitatilor cu personalitate juridica in componenta carora
functioneaza unitatile fara personalitate juridica.
Ministerul Finantelor impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale si comitetele
executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti vor stabili unitatile
fara personalitate juridica la care incadrarea si eliberarea din functie a contabililor sefi se vor
face cu acordul inspectiilor teritoriale financiare de stat, in conditiile prevazute la art. 33 si
art. 38.
Art. 37
Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 la 5.000 lei:
La institutiile de stat ai caror conducatori au calitatea de ordonatori tertiari de credite, la care
exista un singur contabil incadrat cu program de munca redus sau retribuit pe baza de
indemnizatie fixa, incadrarea si eliberarea din functie a contabilului se vor face la propunerea
conducatorului compartimentului financiar-contabil al organului ierarhic superior.
a)intocmirea si prezentarea la controlul financiar preventiv a unor documente in care sint
consemnate operatii fara baza legala;
b)inregistrarea in contabilitate a documentelor privind operatiile care, potrivit prezentei legi,
sint supuse controlului financiar preventiv, fara ca acestea sa poarte viza de control a
persoanelor in drept si aprobarea organelor competente;
c)vizarea pentru control financiar preventiv din culpa, a documentelor care contin operatii
prin care se incalca reglementarile in vigoare;
d)refuzarea vizei de control financiar preventiv pentru operatiile legale;
e)neemiterea actelor administrative prevazute la art. 32 lit. b);
f)nesesizarea organelor competente de catre conducatorul compartimentului cu atributii
financiar-contabile, respectiv contabilul sef, in cazurile prevazute la art. 17 si 22 din prezenta
lege;
g)semnarea de catre sefii compartimentelor sau de catre inlocuitorii acestora a
documentelor privind miscarea valorilor materiale in cadrul organizatiei socialiste prin
incalcarea dispozitiilor legale.
Contraventiile se constata si sanctiunile se aplica de catre persoanele care exercita controlul
financiar sau controlul bancar, fiecare in cadrul atributiilor lor de serviciu, potrivit
dispozitiilor legale cu privire la constatarea si aplicarea sanctiunilor pentru contraventiile la
disciplina financiara.
Contraventia prevazuta la lit. a) se constata si sanctiunea se poate aplica acelora care se fac
vinovati de savirsirea ei si de catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-
contabile, respectiv de catre contabilul sef din unitate.
In ceea ce priveste contraventiile constatate si sanctiunile aplicate de catre personalul cu
atributii de control al Curtii Superioare de Control Financiar, plingerile se adreseaza curtii si
se rezolva de catre colegiul de jurisdictie al acesteia, hotaririle date in cauza fiind definitive si
executorii.
In ce priveste contraventia prevazuta la lit. e) din prezentul articol, savirsita de ordonatorii
principali de credite ai bugetului republican care sint membri ai Consiliului de Ministri,
ceilalti conducatori ai organelor centrale de stat alesi de Marea Adunare Nationala, precum si
de ordonatorii principali de credite ai bugetelor judetene si al municipiului Bucuresti,
constatarea se face de catre organul Curtii Superioare de Control Financiar, iar sanctiunea se
aplica de catre presedintele curtii.
In masura in care prezenta lege nu dispune, contraventiilor prevazute in prezentul articol le
sint aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.

Art. 38
Daca faptele prevazute in art. 37 au fost savirsite in astfel de conditii incit, potrivit legii
penale, constituie infractiuni, va fi sesizat organul de urmarire penala competent.
Cererea pentru obtinerea acordului se inainteaza organelor competente sa-si dea acordul de
catre cei care, potrivit legii, au calitatea sa incadreze in functie persoana pentru care se
solicita acordul. Cererea va fi insotita de referatul de personal, care va cuprinde si aprecierea
asupra activitatii desfasurate si pregatirii profesionale a persoanei in cauza, si de extrasul de
pe cazierul judiciar al acesteia.
Organele competente isi vor da acordul in termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii,
dupa ce persoanele in cauza vor fi examinate de catre o comisie sub aspectul rezultatelor
obtinute in activitate si al nivelului pregatirii profesionale. Din comisie fac parte delegati ai
organelor competente sa-si dea acordul si ai celor solicitatoare.
Organele competente sa-si dea acordul, atunci cind constata ca activitatea persoanelor care
conduc activitati financiar-contabile nu se desfasoara in conditii satisfacatoare si in
conformitate cu dispozitiile legale, sint in drept sa retraga acordul dat la incadrarea acestora.
Retragerea acordului atrage schimbarea din functie a persoanelor respective si incetarea
imputernicirii primite.
Art. 39
Curtea Superioara de Control Financiar este in drept sa recomande indepartarea din functie a
conducatorilor unitatilor socialiste si a persoanelor insarcinate cu exercitarea controlului
financiar preventiv vinovate de abateri grave in organizarea si efectuarea acestui control, cu
exceptia celor care detin functii elective, celor numiti de Presedintele Republicii Socialiste
Romania, de Consiliul de Stat sau de Consiliul de Ministri. Aceasta masura urmeaza a fi
adusa la indeplinire de catre organele in drept, in conditiile prevazute de lege.
In lipsa conducatorilor directiilor cu atributii financiar-contabile, a contabililor sefi, a
celorlalte persoane care conduc activitati financiar-contabile, precum si a directorilor
administratiilor financiare, toate atributiile acestora se exercita de catre inlocuitorul de drept
sau, in lipsa acestuia, de persoana de specialitate desemnata de organul de conducere
colectiva a unitatii, la propunerea conducatorului compartimentului cu atributii financiar-
contabile.
Art. 40
Se recomanda organizatiilor centrale cooperatiste si celorlalte organizatii centrale obstesti sa
stabileasca, cu consultarea Curtii Superioare de Control Financiar, reglementari
corespunzatoare cu privire la organizarea si functionarea controlului financiar preventiv
asupra operatiilor din care deriva drepturi sau obligatii patrimoniale.
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale de stat, presedintii comitetelor sau birourilor
executive ale consiliilor populare, directorii generali si directorii de centrale, intreprinderi si
institutii de stat, care nu asigura organizarea si exercitarea corespunzatoare a controlului
financiar preventiv sau incalca in orice alt mod prevederile prezentei legi, raspund, potrivit
normelor legale, civil, material, disciplinar, administrativ sau penal, dupa caz.
Art. 41
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii in Buletinul Oficial al
Republicii Socialiste Romania. Pe aceeasi data se abroga:
Conducatorii compartimentelor cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilii sefi, ca
organe de specialitate, care angajeaza unitatile prin semnatura lor alaturi de conducatorii
acestora, raspund civil, material, disciplinar, administrativ sau penal, dupa caz, de legalitatea
operatiilor patrimoniale din punct de vedere financiar.
- subalineatul 3 din art. 8 si art. 10-15 inclusiv din Legea nr. 5/1970 privind gospodarirea
mijloacelor materiale si banesti, organizarea si functionarea controlului financiar, publicata in
Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania, Partea I, nr. 80 din 10 iulie 1970;
Aceeasi raspundere revine si celorlalte persoane din cadrul unitatilor socialiste care nu
exercita in mod corespunzator controlul financiar preventiv sau care incalca in orice alt mod
prevederile prezentei legi.
- pct. 20 si 21 din art. 1, modificindu-se corespunzator lit. c) din art. 2, din H.C.M. nr.
68/1970 pentru stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele legale privind disciplina
financiara, impozitele, taxele si primele de asigurare prin efectul legii, cu modificarile
ulterioare, republicata in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania, Partea I, nr. 13
din 1 februarie 1972;
- art. 1 - 7 si anexa nr. 1 din H.C.M. nr. 1047/1970 cuprinzind masuri pentru executarea Legii
nr. 5/1970 privind gospodarirea mijloacelor materiale si banesti, organizarea si functionarea
controlului financiar, cu modificarile ulterioare, republicata in Buletinul Oficial al Republicii
Socialiste Romania, Partea I, nr. 13 din 1 februarie 1972,
- precum si orice alte dispozitii contrare.
Art. 42
Efectuarea sau aprobarea efectuarii unei operatii supuse controlului financiar preventiv, fara
ca in prealabil documentele respective sa fi fost prezentate organului imputernicit sa exercite
acest control, precum si vizarea pentru control financiar preventiv a documentelor care
contin operatii prin care se incalca reglementarile in vigoare, constituie infractiune si se
pedepseste cu amenda de la 2.000 la 10.000 lei.
Art. 43
Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 la 5.000 lei:
a)intocmirea si prezentarea la controlul financiar preventiv a unor documente in care sint
consemnate operatii fara baza legala;
b)inregistrarea in contabilitate a documentelor privind operatiile care, potrivit prezentei legi,
sint supuse controlului financiar preventiv, fara ca acestea sa poarte viza de control a
persoanelor in drept si aprobarea organelor competente;
c)vizarea pentru control financiar preventiv din culpa, a documentelor care contin operatii
prin care se incalca reglementarile in vigoare;
d)refuzarea vizei de control financiar preventiv pentru operatiile legale;
e)neemiterea actelor administrative prevazute la art. 32 lit. b);
f)nesesizarea organelor competente de catre conducatorul compartimentului cu atributii
financiar-contabile, respectiv contabilul sef, in cazurile prevazute la art. 17 si 22 din prezenta
lege;
g)semnarea de catre sefii compartimentelor sau de catre inlocuitorii acestora a
documentelor privind miscarea valorilor materiale in cadrul organizatiei socialiste prin
incalcarea dispozitiilor legale.
Contraventiile se constata si sanctiunile se aplica de catre persoanele care exercita controlul
financiar sau controlul bancar, fiecare in cadrul atributiilor lor de serviciu, potrivit
dispozitiilor legale cu privire la constatarea si aplicarea sanctiunilor pentru contraventiile la
disciplina financiara.
Contraventia prevazuta la lit. a) se constata si sanctiunea se poate aplica acelora care se fac
vinovati de savirsirea ei si de catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-
contabile, respectiv de catre contabilul sef din unitate.
In ceea ce priveste contraventiile constatate si sanctiunile aplicate de catre personalul cu
atributii de control al Curtii Superioare de Control Financiar, plingerile se adreseaza curtii si
se rezolva de catre colegiul de jurisdictie al acesteia, hotaririle date in cauza fiind definitive si
executorii.
In ce priveste contraventia prevazuta la lit. e) din prezentul articol, savirsita de ordonatorii
principali de credite ai bugetului republican care sint membri ai Consiliului de Ministri,
ceilalti conducatori ai organelor centrale de stat alesi de Marea Adunare Nationala, precum si
de ordonatorii principali de credite ai bugetelor judetene si al municipiului Bucuresti,
constatarea se face de catre organul Curtii Superioare de Control Financiar, iar sanctiunea se
aplica de catre presedintele curtii.
In masura in care prezenta lege nu dispune, contraventiilor prevazute in prezentul articol le
sint aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
Art. 44
Daca faptele prevazute in art. 43 au fost savirsite in astfel de conditii, incit, potrivit legii
penale, constituie infractiuni, va fi sesizat organul de urmarire penala competent.
Art. 45
Curtea Superioara de Control Financiar este in drept sa recomande indepartarea din functie a
conducatorilor unitatilor socialiste si a persoanelor insarcinate cu exercitarea controlului
financiar preventiv vinovate de abateri grave in organizarea si efectuarea acestui control, cu
exceptia celor care detin functii efective, celor numiti de Presedintele Republicii Socialiste
Romania, de Consiliul de Stat sau de Consiliul de Ministri. Aceasta masura urmeaza a fi
adusa la indeplinire de catre organele in drept, in conditiile prevazute de lege.
CAPITOLUL 6:Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 46
Se recomanda organizatiilor centrale cooperatiste si celorlalte organizatii centrale obstesti sa
stabileasca, cu consultarea Curtii Superioare de Control Financiar, reglementari
corespunzatoare cu privire la organizarea si functionarea controlului financiar preventiv
asupra operatiilor din care deriva drepturi sau obligatii patrimoniale.
Art. 47
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii in Buletinul Oficial al
Republicii Socialiste Romania. Pe aceeasi data se abroga:
- subalineatul 3 din art. 8 si art. 10-15 inclusiv din Legea nr. 5/1970 privind gospodarirea
mijloacelor materiale si banesti, organizarea si functionarea controlului financiar, publicata
in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania, Partea I, nr. 80 din 10 iulie 1970;
- pct. 20 si 21 din art. 1, modificindu-se corespunzator lit. c) din art. 2, din H.C.M. nr.
68/1970 pentru stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele legale privind disciplina
financiara, impozitele, taxele si primele de asigurare prin efectul legii, cu modificarile
ulterioare, republicata in Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romania, Partea I, nr. 13
din 1 februarie 1972;
- art. 1-7 si anexa nr. 1 din H.C.M. nr. 1047/1970 cuprinzind masuri pentru executarea Legii
nr. 5/1970 privind gospodarirea mijloacelor materiale si banesti, organizarea si functionarea
controlului financiar, cu modificarile ulterioare, republicata in Buletinul Oficial al Republicii
Socialiste Romania, Partea I, nr. 13 din 1 februarie 1972;
- precum si orice alte dispozitii contrare.
-****-
NOTA:

Potrivit prevederilor art. II din Decretul Consiliului de Stat nr. 388/1977, Ministerul
Finantelor impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale si comitetele executive ale
consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti vor lua masuri sa asigure, in termen
de 12 luni de la data adoptarii decretului sus-mentionat, examinarea din punct de vedere
profesional a tuturor persoanelor care conduc activitati financiar-contabile.

Ministerul Finantelor, inspectiile teritoriale financiare de stat, administratiile financiare si

celelalte organe competente, dupa caz, isi vor da acordul de mentinere in functie a
persoanelor prevazute la alineatul precedent in raport de rezultatele examinarii. Odata cu
acordul, persoanele prevazute la art. 33 pct. 1, 2 si 3 din lege vor primi si imputernicirea
scrisa de a exercita atributiile prevazute de lege in domeniul financiar-contabil.

___________

* Republicarea s-a facut in temeiul art. III din Decretul Consiliului de Stat nr. 388 din 27
octombrie 1977, publicat in B. Of. nr. 117 din 16 noiembrie 1977, s-a dat articolelor o noua
numerotare si s-a inlocuit denumirea de "comitete executive ale consiliilor populare", in
cazurile cind dispozitiile legii se refereau si la consiliile populare comunale si orasenesti, cu
"comitete sau birouri executive ale consiliilor populare".

Capitolul I:Organizarea controlului financiar preventiv

1.Controlul financiar preventiv se organizeaza potrivit art. 2 din lege in cadrul
compartimentului financiar-contabil, in urmatoarele unitati socialiste de stat:
- ministere, departamente, alte organe centrale de stat, comitete executive ale consiliilor
populare;

- centrale si unitati asimilate acestora;

- intreprinderi de interes republican si local, inclusiv cele de comert exterior;

- institutii de stat de interes republican si local.

2.Ordinele sau deciziile de organizare a controlului financiar preventiv care vor fi

date de catre ministri, conducatorii celorlalte organe centrale de stat, presedintii
comitetelor executive ale consiliilor populare si conducatorii celorlalte unitati
socialiste subordonate vor cuprinde in principal urmatoarele:
- numele si prenumele conducatorului compartimentului cu atributii financiar-contabile,
respectiv ale contabilului sef, care exercita de drept controlul financiar preventiv, precum
si numele si prenumele persoanei care il inlocuieste pe perioada cit acesta lipseste din
unitate;
- numele si prenumele persoanelor care sint imputernicite sa exercite controlul financiar
preventiv, functia acestora, precum si operatiile si documentele repartizate lor spre
verificare;

- numele si prenumele conducatorilor compartimentelor de specialitate sau inlocuitorilor

acestora, care semneaza documentele ce se prezinta la controlul financiar preventiv;

- obiectivele ce trebuie urmarite in cadrul exercitarii controlului pentru fiecare operatie si

categorie de documente in parte. Prin ordinul sau decizia ce se va da vor fi stabilite si
elementele din cuprinsul documentelor ce se intocmesc si se prelucreaza cu ajutorul
mijloacelor mecanizate sau automatizate asupra carora urmeaza sa se exercite controlul
financiar preventiv;

- termenele maxime, diferentiate pe operatii, in cadrul carora urmeaza a se efectua

verificarea si a se acorda viza de control financiar preventiv. Termenele de verificare si
acordare a vizei de catre persoanele care exercita controlul financiar preventiv vor fi
stabilite astfel incit sa se asigure atit efectuarea operatiilor in cel mai scurt timp, cit si
exercitarea acestui control in mod aprofundat.

Pentru a se putea exercita un control financiar preventiv cit mai aprofundat si operativ,
compartimentele de specialitate sint obligate sa depuna in timp util documentele si
documentatia respectiva la persoanele care exercita acest control.

Ordinul sau decizia trebuie sa cuprinda precizarea ca documentele care contin operatii
supuse controlului financiar preventiv nu pot fi aprobate si executate daca in prealabil nu
s-a efectuat acest control asupra lor. Totodata, se va face si precizarea ca documentele
care cuprind operatii supuse controlului financiar preventiv pentru care nu s-a acordat
viza de catre persoanele imputernicite de a exercita acest control si nu s-a dat aprobarea
efectuarii de catre organele competente nu vor fi inregistrate in contabilitate, ci vor fi
evidentiate distinct.

Ordinul sau decizia va putea sa cuprinda si alte masuri care sa asigure organizarea si
exercitarea controlului financiar preventiv in conformitate cu dispozitiile legale.

La elaborarea proiectului ordinului sau deciziei trebuie sa participe efectiv toate

compartimentele care au legatura cu controlul financiar preventiv, specialisti, precum si
cadre din conducerea unitatii.

3.In aplicarea prevederilor art. 10 si 12 din lege se fac urmatoarele precizari:

a)in cazul in care conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile,
respectiv contabilul sef, dupa caz, lipseste din unitate, atributiile de control financiar
preventiv vor fi indeplinite de catre inlocuitorul acestuia;
b)in intelesul art. 12 din Legea nr. 9/1974, in ce priveste volumul si complexitatea
operatiilor se vor avea in vedere si unele elemente ca: diversitatea operatiilor, gradul de
intocmire si prelucrare automatizata a datelor, amplasarea teritoriala a compartimentelor
in care se intocmesc documentele;
c)controlul financiar preventiv prin imputernicire se va exercita printr-un numar cit mai
redus de persoane. In astfel de cazuri, operatiile vor fi repartizate pe persoane, in scopul
specializarii acestora si deci al exercitarii cit mai competente a controlului financiar-
preventiv.
4.Persoanele din cadrul unitatilor socialiste care exercita controlul financiar
preventiv trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:
- sa aiba pregatire profesionala corespunzatoare si experienta in activitatea financiar-
contabila;

- sa corespunda din punct de vedere profesional, al cinstei si corectitudinii;

- sa nu participe prin natura muncii lor la actul sau operatia supusa controlului financiar
preventiv sau la inregistrarea acestuia in contabilitate;

- sa nu fi fost condamnate, chiar daca au fost gratiate, pentru savirsirea vreuneia dintre
infractiunile prevazute in anexa. In cazul in care persoanele de mai sus au fost reabilitate,
se recomanda ca acestora sa nu li se incredinteze sarcina de a exercita controlul financiar
preventiv decit numai in urma consultarii prealabile a organului de conducere colectiva al
unitatii respective;

- sa nu fi fost obligate la plata sau trecerea in proprietatea statului a unor bunuri dobindite
ilicit, potrivit dispozitiilor legale in vigoare.

5.Conducatorii unitatilor socialiste cu personalitate juridica vor stabili modul de

exercitare a controlului financiar preventiv si pentru unitatile si subunitatile
dispersate - sectoare, puncte de lucru, institutii de stat cu activitate mai redusa si
altele de acest fel, precum si pentru unele situatii specifice.
Pentru astfel de cazuri se va obtine aprobarea conducerii unitatii ierarhic superioare.

Totodata, este necesar ca in situatiile de mai sus sa fie luate masuri pentru exercitarea cu
prioritate a controlului financiar ulterior, la perioade mai scurte, pentru a se asigura astfel
integritatea avutului obstesc.

Pentru unitatile socialiste de stat, altele decit cele prevazute la alin. 1, care nu au
compartiment financiar-contabil si nici organe proprii de contabilitate - scoli generale,
dispensare, biblioteci, camine de copii, crese, camine culturale etc. -, controlul financiar
preventiv se organizeaza si se exercita prin compartimentul financiar-contabil, respectiv
prin contabilul sef al unitatilor socialiste de care apartin.

6.In aplicarea prevederilor legii, conducatorii unitatilor socialiste sint obligati sa ia masuri
pentru instruirea temeinica si permanenta a celor care exercita controlul financiar
preventiv, atragind in aceasta actiune de instruire si persoane cu functii de raspundere din
cadrul unitatii si care au o experienta indelungata in activitati economico-financiare si
juridice.

Capitolul II:Exercitarea controlului financiar preventiv

7.Se recomanda conducatorilor unitatilor socialiste ca in aplicarea prevederilor art.
13 din Legea nr. 9/1974 sa repartizeze pentru exercitarea controlului financiar
preventiv, ca sarcina exclusiva a conducatorului compartimentului cu atributii
financiar-contabile, respectiv a contabilului sef, operatiile prevazute la lit. f), h), i) si
j) din cadrul art. 14 din lege. In lipsa cadrelor de mai sus, sarcina de exercitare a
controlului financiar preventiv asupra operatiilor respective va fi indeplinita de
inlocuitorul lor.
Ministrii, conducatorii celorlalte organe centrale de stat si presedintii comitetelor
executive ale consiliilor populare vor putea stabili si alte operatii decit cele prevazute la
alineatul precedent, asupra carora controlul financiar preventiv sa se exercite exclusiv de
catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv de catre
contabilul sef, ori de inlocuitorii acestora.

8.Operatiile care, potrivit art. 14 lit. b) din lege, nu se supun controlului financiar
preventiv se refera in principal la incasarea contravalorii livrarilor de apa, gaze si energie
electrica, la vinzarea marfurilor cu amanuntul, la prestarile de servicii catre populatie si
altele de acest fel care vor fi stabilite de ministere si celelalte organe centrale de stat.
Pentru astfel de operatii, ministerele si celelalte organe centrale de stat vor lua masuri ca
acestea sa fie supuse controlului financiar ulterior.
9.Pentru operatiile care se supun controlului financiar preventiv potrivit legii,
compartimentele de specialitate din cadrul unitatilor socialiste sint obligate ca in
documentele pe care le prezinta la viza de control sa cuprinda elementele necesare
din care sa rezulte legalitatea, necesitatea, oportunitatea si economicitatea lor.
Acordarea vizei de control financiar preventiv pe documente privind operatii patrimoniale
nu exonereaza de raspundere persoanele din cadrul unitatii socialiste respective care le-au
intocmit si semnat atunci cind se constata ca operatiile respective nu sint legale, necesare,
oportune, economicoase sau reale.

Persoanelor care exercita controlul financiar preventiv le revine sarcina de a se

documenta temeinic asupra operatiilor, consultindu-se cu cadrele de specialitate si
informindu-se si in alte compartimente. Atunci cind nevoile o cer, acestia se vor deplasa
chiar la fata locului pentru stabilirea situatiei reale.

10.Viza de control financiar preventiv se da prin inscrierea pe documentul respectiv

a mentiunii "control financiar preventiv" sub semnatura celui care a efectuat acest
control si cu precizarea datei.
Semnarea documentelor de catre conducatorii compartimentelor cu atributii financiar-
contabile, respectiv de catre contabilii sefi in calitatea functiei pe care o detin, confirma
ca s-a exercitat si controlul financiar preventiv, daca prin ordinul sau decizia data s-a
stabilit ca exercita acest control pentru operatiile respective.

11.Persoanele imputernicite cu exercitarea controlului financiar preventiv vor

informa pe conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile,
respectiv pe contabilul sef, asupra deficientelor privind intocmirea si prezentarea
documentelor la control de catre diferitele compartimente de specialitate din unitate
(operatii fara baza legala, calcule gresite, preturi nelegale, lipsa de documentatii,
solicitari exagerate de fonduri, circulatia defectuoasa a documentelor etc.).
La rindul sau conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv
contabilul sef, are obligatia de a identifica cauzele producerii deficientelor si de a informa
conducerea unitatii socialiste despre aceste aspecte, propunind masuri pentru evitarea lor
si pentru sanctionarea celor vinovati, potrivit normelor legale.

Conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilul sef,

in baza prevederilor art. 37 din Legea nr. 9/1974, atunci cind constata ca se intocmesc si
se prezinta la controlul financiar preventiv documente in care sint consemnate operatii
fara baza legala, poate lua sau propune masuri de sanctionare, conform legii, a
persoanelor in cauza.

12.Conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv

contabilul sef, precum si celelalte persoane imputernicite, au obligatia sa nu vizeze
pentru controlul financiar preventiv documentele care contin operatii ce nu sint
legale, necesare, oportune si economicoase. Refuzul de viza se da motivat, in scris,
iar documentul nu se semneaza de cel imputernicit cu exercitarea acestui control.
Pentru operatiile refuzate la viza, atunci cind acestea sint supuse controlului pe baza de
imputernicire, conducatorul compartimentului de specialitate are dreptul de a se adresa
conducatorului compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilului
sef, care in urma analizei pe care o va face va acorda ori refuza, dupa caz, viza de control
financiar preventiv.

In cazul cind cei care coordoneaza activitatea compartimentului de specialitate sustin in

continuare efectuarea operatiilor pentru care s-a refuzat viza de control financiar
preventiv, conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv
contabilul sef, are obligatia sa sesizeze in scris pe conducatorul unitatii cu care urmeaza
sa analizeze aceste cazuri.

Conducatorul unitatii poate dispune insa, in scris, pe proprie raspundere, efectuarea

operatiei pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv.

In cazul cind conducatorul unitatii a dispus in scris pe proprie raspundere sa se efectueze

o operatie refuzata la viza, conducatorul compartimentului cu atributii financiar-
contabile, respectiv contabilul sef, va incunostinta organele prevazute la art. 17 din lege,
dupa caz, care vor cerceta cele semnalate si vor lua masurile prevazute de dispozitiile
legale.
In acelasi mod se va proceda si in situatia in care conducatorii unitatilor socialiste
prevazute in ultimul alineat al art. 14 din Legea nr. 9/1974 au aprobat dispozitii ori norme
care angajeaza efectuarea de cheltuieli in lei sau in valuta fara a tine seama de refuzul
acordarii vizei de control financiar preventiv. Transmiterea dispozitiilor ori normelor
respective spre executare, in cazul refuzului de viza, se face pe raspunderea
conducatorului care a dispus operatia, procedindu-se si in aceste cazuri potrivit art. 17 din
lege.

13.Documentele care, potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 9/1974, nu pot fi
inregistrate in contabilitate deoarece contin operatii asupra carora nu s-a acordat
viza de control financiar preventiv de catre persoanele imputernicite sa exercite
acest control si nu s-a dat aprobarea efectuarii lor de catre organele competente, vor
fi evidentiate distinct, astfel:
- cele care nu au dat nastere la operatiuni patrimoniale vor fi pastrate intr-o cartoteca
distincta la compartimentul care le-a emis;

- cele care au dat nastere unor operatiuni patrimoniale, prin incalcarea legii, vor fi
evidentiate distinct in conturi de ordine si evidenta, pina la clarificarea situatiei lor.

14.In aplicarea legii, conducatorul compartimentului cu atributii financiar-

contabile, respectiv contabilul sef, este obligat ca in cadrul organelor de conducere
colectiva, in calitatea sa de organ de specialitate, sa vegheze la respectarea normelor
legale in domeniul sau de activitate si sa actioneze cu toata fermitatea, inainte de
luarea deciziilor, pentru ca utilizarea mijloacelor materiale si banesti sa se faca cu
maximum de eficienta.
In acest scop, organele prevazute mai sus au indatorirea ca in cadrul sedintelor de lucru
ale organelor de conducere colectiva sa motiveze documentat punctul lor de vedere si sa
actioneze ferm pentru luarea celor mai corespunzatoare decizii.

15.In scopul cunoasterii permanente a modului in care se desfasoara activitatea de control

financiar preventiv si al luarii de masuri pentru continua imbunatatire a acesteia,
conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile, respectiv contabilul sef,
va asigura urmarirea cazurilor de refuz al vizei de control financiar preventiv, cu
precizarea naturii operatiilor, valorii si modului lor de solutionare. Aceste date vor fi
folosite si la analiza activitatii de control financiar preventiv in cadrul organelor de
conducere colectiva.
16.La dezbaterea activitatii de control financiar preventiv in cadrul organului de
conducere colectiva al unitatii socialiste se va avea in vedere, in principal, in ce
masura controlul financiar preventiv a constituit un instrument al conducerii in
luarea deciziilor, in cunoasterea si urmarirea permanenta a modului de gospodarire
a bunurilor materiale si banesti, in identificarea si mobilizarea rezervelor, in
prevenirea, descoperirea si recuperarea pagubelor materiale, precum si in tragerea
la raspundere a celor vinovati pentru incalcarea dispozitiilor legale. De asemenea, se
vor analiza cazurile concrete de refuz al vizei de control financiar preventiv al
 documentelor, modul de solutionare a acestora, cauzele si consecintele economico-
financiare, precum si masurile ce au fost luate pentru prevenirea lor in viitor.
Totodata, vor fi prezentate cazurile de efectuare a unor operatii care nu erau legale,
necesare, oportune sau economicoase, reflectate in indicatorii economico-financiari
negativi ca: cheltuieli neeconomicoase reprezentind pierderi din rebuturi, penalitati pentru
nerespectarea disciplinei contractuale, locatii, contrastalii, dobinzi penalizatoare platite la
imprumuturi restante, imobilizari in stocuri supranormative, debitori, pagube materiale,
depasirea necorespunzatoare a fondului de salarii, depasirea cheltuielilor bugetare etc.,
produse din vina conducatorilor compartimentelor de specialitate.

Cu ocazia acestor analize vor fi stabilite masuri concrete atit pentru imbunatatirea
organizarii si exercitarii controlului financiar preventiv in conditiile legii, cit si pentru
tragerea la raspundere a celor care au incalcat normele legale, masuri care sa faca posibile
eliminarea neajunsurilor existente si preintimpinarea producerii lor in viitor.

17.Acordul pentru numirea si eliberarea din functie a conducatorilor

compartimentelor cu atributii financiar-contabile, respectiv a contabililor sefi, si a
celorlalte persoane care conduc activitati financiar-contabile se da in scris sub
semnatura conducatorilor organelor prevazute la art. 33 din Legea nr. 9/1974
privind controlul financiar preventiv, la propunerea conducerii unitatii socialiste in
care urmeaza sa-si desfasoare activitatea cadrele respective. In toate cazurile, cu
exceptia ministerelor si celorlalte organe centrale, precum si comitetelor executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti pentru directorii
administratiilor financiare, propunerile de numire si eliberare din functie vor fi
avizate de catre conducatorul compartimentului cu atributii financiar-contabile,
respectiv contabilul sef, al organului ierarhic superior.
Organele care dau acordul vor verifica daca propunerile de angajare indeplinesc conditiile
cerute de lege pentru ocuparea postului respectiv.

18.Indrumarea si verificarea activitatii de control financiar preventiv se asigura de

Curtea Superioara de Control Financiar, Ministerul Finantelor, bancile si organele
de control financiar intern, dupa caz, astfel:
a)la Ministerul Finantelor si centralele bancilor, de catre Curtea Superioara de Control
Financiar;
b)la celelalte ministere si organe centrale de stat, de catre Curtea Superioara de Control
Financiar, Ministerul Finantelor si bancile pe baza planurilor de control coordonate;
c)la comitetele executive ale consiliilor populare, la centrale si unitati asimilate acestora,
intreprinderi si institutii de stat, de catre Ministerul Finantelor;
d)la unitatile bancare teritoriale, de catre centralele bancilor.
In acest scop, organele prevazute mai sus vor intensifica actiunile de control financiar
ulterior, indeosebi in sectoarele si unitatile in care se constata existenta unor neajunsuri in
gospodarirea valorilor materiale si banesti. De asemenea, vor organiza actiuni de
indrumare si sprijin, precum si schimburi de experienta.
Organele de control financiar intern, cu ocazia verificarilor gestionare de fond, sint
obligate sa indrume si sa verifice si activitatea de control financiar preventiv din unitatea
socialista respectiva, consemnind aspectele si problemele retinute, precum si masurile
luate, in actele de control pe care le incheie.

19.Potrivit prevederilor art. 10 lit. i) din Legea nr. 2/1973 Ministerul Finantelor,
pentru activitatea de control financiar preventiv desfasurata in unitatile
subordonate nemijlocit lui, cit si pentru aceea desfasurata in cadrul comitetelor
executive ale consiliilor populare, precum si celelalte ministere si organe centrale de
stat, inclusiv centralele bancilor, fiecare pentru sectoarele pe care le coordoneaza,
vor trimite Curtii Superioare de Control Financiar, pina la finele lunii ianuarie al
fiecarui an, informari pentru anul anterior.
Informarea respectiva va cuprinde o analiza a modului cum a fost organizat si exercitat
controlul financiar preventiv, rezultatele obtinute in preintimpinarea risipei de mijloace
materiale si banesti si inlaturarea cauzelor respective, masurile luate pentru exercitarea
potrivit legii a acestei forme de control.

20.In cazul cind organele Ministerului Finantelor, bancilor si organele de control

financiar intern constata abateri grave in organizarea si exercitarea controlului financiar
preventiv din vina conducatorilor unitatilor socialiste sau a conducatorilor
compartimentelor cu atributii financiar-contabile, respectiv a contabililor sefi, vor lua
toate masurile prevazute de lege potrivit competentelor din legile lor de organizare.
Despre abaterile mai deosebite si in legatura cu masurile luate va fi informata si Curtea
Superioara de Control Financiar.
21.Exercitarea controlului financiar preventiv de catre Curtea Superioara de
Control Financiar prin organe proprii sau prin cele imputernicite de curte la ministere,
alte organe centrale de stat, centrale, intreprinderi, institutii de stat si comitetele executive
ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti nu exonereaza unitatile
socialiste in cauza de raspunderile ce le revin pentru organizarea si exercitarea controlului
financiar preventiv prin organele proprii, potrivit legii si prezentelor norme metodologice.

22.Prevederile prezentelor norme se aplica si pentru operatiile patrimoniale care privesc

administratia proprie a Ministerului Finantelor, bancilor, administratiilor financiare, a
celorlalte organe financiar-contabile ale comitetelor executive ale consiliilor populare si a
unitatilor bancare teritoriale.

ANEXA 2:LISTA infractiunilor savirsite de anumite persoane carora nu li se pot

incredinta sarcini privind controlul financiar preventiv
A)Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garantii si
raspunderea in legatura cu gestionarea bunurilor organizatiilor socialiste: art. 4
1.Infractiuni prevazute de Codul penal, republicat la 27 februarie 1948, cu
modificarile ulterioare:
- infractiunile contra securitatii statului prevazute de art. 184-186 inclusiv, art. 188-192
inclusiv, art. 196, art. 207, art. 209^1 - 209^3 inclusiv si art. 227;

- infractiunea de omisiune prevazuta de art. 228 alin. 1, in cazul in care se refera la vreuna
dintre infractiunile aratate mai sus;

- infractiunile contra pacii si omenirii prevazute de art. 231^1 - 231^5 inclusiv;

- delapidarea prevazuta de art. 236;

- remuneratia injusta prevazuta de art. 240;

- neglijenta in serviciu prevazuta de art. 242;

- abuzul de serviciu prevazut de art. 245;

- darea si luarea de mita prevazute de art. 250 si 251;

- infractiunile economice prevazute de art. 268^1, 268^17, 268^20 si 268^21;

- tainuirea sau favorizarea infractorului prevazute de art. 283 - 286 inclusiv, in cazul in
care se refera la vreuna dintre infractiunile aratate sub pct. I din prezenta lista;

- provocarea de pericol public prevazuta de art. 352;

- incendiul prevazut de art. 353 - 356 inclusiv;

- catastrofa publica din stricarea mijloacelor de comunicatie prevazuta de art. 366;

- falsificarea de moneda, de titluri de credit public, marci, timbre si hirtii timbrate,

prevazute de art. 385, 391 si 392;

- falsul de acte prevazut de art. 401, 402 si 406 alin. 2 pct. 1;

- intrebuintarea de act fals prevazuta de art. 412;

- furtul prevazut de art. 524, 525 si 527;

- tilharia prevazuta de art. 529 - 534 inclusiv;

- furtul, tilharia, distrugerea ori degradarea, inselaciunea sau abuzul de incredere savirsite
in paguba avutului obstesc, prevazute de art. 536^1;

- abuzul de incredere prevazut de art. 537 si 538;

- gestiunea frauduloasa prevazuta de art. 539 si 540;

- abuzul de incredere profesionala savirsit in paguba avutului obstesc prevazut de art. 545
combinat cu 536^3;
- inselaciunea prevazuta de art. 549 si 550;

- inselaciunea in conventii prevazuta de art. 551;

- distrugerea de acte savirsita in paguba avutului obstesc, prevazuta de art. 562 combinat
cu art. 536^3.

2.Infractiuni prevazute de Codul penal adoptat prin Legea nr. 15 din 21 iunie 1968:
- infractiunile contra securitatii statului prevazute de art. 155 - 157 inclusiv, art. 160 - 165
inclusiv si art. 167;

- infractiunea de nedenuntare prevazuta de art. 170, in cazul in care se refera la vreuna

dintre infractiunile aratate mai sus;

- furtul prevazut de art. 208 si 209;

- tilharia prevazuta de art. 211;

- abuzul de incredere prevazut de art. 213;

- gestiunea frauduloasa prevazuta de art. 214;

- inselaciunea prevazuta de art. 215;

- distrugerea prevazuta de art. 217 alin. 4 si art. 218;

- tainuirea prevazuta de art. 221, in cazul in care se refera la vreuna dintre infractiunile
aratate sub pct. II din prezenta lista;

- delapidarea prevazuta de art. 223;

- furtul, tilharia, abuzul de incredere, gestiunea frauduloasa, inselaciunea si distrugerea in

paguba avutului obstesc, prevazute de art. 224, 225, 227-229 inclusiv si art. 231;

- tainuirea in paguba avutului obstesc prevazuta de art. 234;

- abuzul in serviciu contra intereselor persoanelor si cel contra intereselor obstesti,

prevazute de art. 246 si 248;

- neglijenta in serviciu prevazuta de art. 249;

- luarea si darea de mita prevazute de art. 254 si 255;

- primirea de foloase necuvenite prevazuta de art. 256;

- favorizarea infractorului prevazuta de art. 264, in cazul in care se refera la vreuna dintre
infractiunile aratate sub pct. II din prezenta lista;
 - infractiunile contra sigurantei circulatiei pe caile ferate, prevazute de art. 273-276
inclusiv;

- falsificarea de monede, timbre sau de alte valori, prevazute de art. 282 si 283;

- falsul si uzul de fals prevazute de art. 288, 289 si 291;

- infractiunile la regimul stabilit pentru anumite activitati economice, prevazute de art.

295-297 inclusiv;

- infractiunile contra pacii si omenirii prevazute de art. 356-360 inclusiv.

3 Infractiunile prevazute de art. 35, 36 si 37 din Legea nr. 22/1969.

B)Legea nr. 3/1972 cu privire la activitatea de comert interior: art. 75 - 78, cu aplicarea
corespunzatoare a art. 86
- specula prevazuta de art. 295 lit. a), b) si c) din Codul penal;

- inselaciunea la masuratoare prevazuta de art. 296 din Codul penal;

- inselaciunea cu privire la calitatea marfurilor prevazuta de art. 297 din Codul penal;

- vinzarea produselor alimentare si nealimentare direct de la unitatile producatoare sau din

depozitele acestora, in alte conditii decit prin unitatile comerciale cu circuit deschis,
prevazuta de art. 79 din Legea nr. 3/1972.

C)Legea nr. 19/1971 cu privire la regimul preturilor si tarifelor: art. 138, 139, cu
aplicarea corespunzatoare a art. 142
- vinzarea de marfuri si prestarile de servicii, cu depasirea preturilor sau tarifelor legale,
precum si

- incadrarea si plata la categorii de calitate inferioara celor reale, cu rea-credinta, a produselor

cumparate de la producatorii agricoli ce constituie infractiunea de abuz in serviciu contra
intereselor persoanelor, prevazuta in art. 246 din Codul penal;

- falsificarea ori substituirea de marfuri, precum si expunerea spre vinzare sau vinzarea de
asemenea bunuri, cunoscind ca sint falsificate ori substituite de catre cei prevazuti la art. 138,
constituind infractiunea de inselaciune cu privire la calitatea marfurilor, prevazuta in art. 297
din Codul penal.

aparuta in BULETINUL OFICIAL nr. 53 din 5 aprilie 1974