Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1.Consideratii generale……………………………..Pag.1
2.Rolul judecatorului sindic………………………...Pag.3
3.Atributiile judecatorului sindic…………………....Pag.4
4.Desemnarea judecatorului sindic………………..Pag.5
5.Hotărarea de deschidere a procedurii de reorganizare
judiciar……………………………………………...Pag.5
6.Notificarea creditorilor…………………………….Pag.7
7.Declararea starii de faliment si inchiderea ei…..Pag.8
8.Raspunderi si sanctiuni…………………………..Pag.8
9.Bibliografie…………………………………………Pag.9
1
Insolventa - Judecatorul sindic
Consideraţii preliminare:
1
Legea nr.64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului a fost republicată în
M.Of. nr.1066/17.11.2004.
2
Prevederea ,,oricărei alte persoane juridice de drept privat care desfăşoară şi activităţi economice” a
fost introdusă prin Legea nr.249/2005.
2
procedurii administratorului sau lichidatorului, adunarea creditorilor, comitetul
creditorilor şi comitetul asociaţilor sau acţionarilor.
Competenţa materială în aplicarea procedurii prevăzute de Legea nr.64/1995,
republicată şi modificată, revine tribunalului ca instanţă de fond şi Curţii de Apel ca
instanţă de recurs. Competenţa teritorială revine instanţei de la sediul debitorului.
Procedura reorganizării judiciare şi a falimentului are drept scop plata pasivului
debitorului aflat în imposibilitate de plată (art.2 din Legea nr.64/1995).
Aceasta procedură a reorganizării judiciare şi a falimentului, pentru a fi ocrotite
interesele generale ale bunei desfaşurări a activităţii comerciale,se realizează,de că--tre
instanţele judecătoreşti şi de alte organe, sub autoitatea organelor judecătoreşti.
Potrivit art.5 din Legea nr.64/1995, organele care aplică procedura sunt:
- instanţele judecătoreşti;
- judecătorul sindic;
- adunarea creditorilor;
- comitetul creditorilor;
- administratorul;
- lichidatorul
3
Trebuie mentionat ca atributiile judecatorului-sindic sunt limitate la controlul
judecatoresc al activitatii administratorului judiciar si/sau al lichidatorului si la procesele
si cererile de natura judiciara aferente procedurii insolventei.
Atributiile manageriale apartin administratorului judiciar ori lichidatorului sau, in mod
exceptional, debitorului (daca acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-si administra averea),
iar deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitatii de catre creditori, prin
organele acestora.
Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitatii de catre creditori, prin
organele acestora.
Potrivit prevederilor art 12 alin 1 din Legea nr 86 / 2006, hotararile judecatorului-sindic
sunt definitive si executorii. Ele pot fi atacate separat cu recurs.
Curtea de apel va fi instanta de recurs pentru hotararile pronuntate de judecatorul-sindic
in temeiul art 11 din Legea nr 86 / 2006.
Termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotararii, daca legea nu prevede
altfel ( art 8 alin 2 din Lege ).
In ceea ce priveste hotararile pronuntate de judecatorului-sindic, mentionam ca acestea
sunt definitive si executorii si pot fi atacate separat cu recurs.
Dispozitiile art. 24 alin. (1) C.proc.civ. privind incompatibilitatea nu sunt aplicabile
judecatorului-sindic care pronunta succesiv hotarari in acelasi dosar, cu exceptia situatiei
rejudecarii, dupa casarea hotararii in recurs.
Cadrul legal: a) Legea 85/2006 privind procedura insolventei, b) Legea 304/2004
privind organizarea judiciara, republicata, in mod aleatoriu, in sistem informatizat.
Cadrul legal: a) Legea 85/2006 privind procedura insolventei, b) Legea 304/2004 privind
organizarea judiciara, republicata, in mod aleatoriu, in sistem informatizat.
Magistrat care, potrivit legii, are atributii de a solutiona cauze penale, civile si
administrative in cadrul unei instante judecatoresti.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi
caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Forma specifica a motivatiei care consta in orientarea activa si durabila a persoanei spre
anumite domenii de activitate, fiind cel mai puternic mobil al actiunilor omenesti.
4
(Bankruptcy) Stare de insolvabilitate a unei persoane fizice sau juridice; cu alte cuvinte,
incapacitatea acesteia de a-si plati datoriile.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima
instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaza prin insuficienta
fondurilor banesti disponibile pentru plata datoriilor exigibile:
Propunere ce o adreseaza un subiect de drept, persoana fizica sau juridica, unui alt subiect
de drept, cu privire la incheierea unei conventii, in conditii determinate.
Legea 10 din 2001. Intervalul de timp in care s-a facut preluarea abuziva, cuprins intre 6
martie 1945 si 22 decembrie 1989, in cazul Legii nr. 10 din 2001 si al O.U.G. nr.94/2000,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 501/2002, respectiv cuprins intre 6
septembrie 1940 si 22 decembrie 1989, in cazul O.U.G. nr. 83/1999, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 66/2004;
Socoteala scrisa sub forma de balanta cu doua parti (debit si credit) care reflecta valoric si
uneori in unitati naturale, in ordine cronologica si sistematica,
Activitate desfasurata de organele de urmarire penala
Persoana desemnata cu intocmirea documentatiei privind lichidarea unei societati
comerciale.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat
o hotarare in prima instanta,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea
si persoanele juricide.
Competenta profesionala reprezinta capacitatea de a realiza activitatile cerute la locul de
munca la nivelul calitativ specificat in standardul ocupational.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este
Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Judecatorul-sindic are un rol activ in aplicarea procedurii insolventei, detine statutul de
judecator al tribunalului si este nominalizat de catre presedintele tribunalului, dintre
judecatorii desemnati ca judecatori sindici. El indeplineste o functie publica, de interes
general; organizeaza si conduce intreaga procedura a insolventei sub autoritatea
tribunalului.
Judecatorul-sindic actioneaza in calitatea sa de magistrat, iar nu ca reprezentant al
debitorului sau al creditorilor. In consecinta, actele sale sunt obligatorii atat pentru
debitor, cat si pentru creditori.
Conform art. 11 din Legea 85/2006, principalele atributii ale judecatorului-sindic sunt
urmatoarele:
a) pronunţarea motivată a hotărârii de deschidere a procedurii şi, după caz, de intrare în
faliment atât prin procedura generală, cât şi prin procedura simplificată;
b) judecarea contestaţiei debitorului împotriva cererii introductive a creditorilor pentru
începerea procedurii; judecarea opoziţiei creditorilor la deschiderea procedurii;
c) desemnarea motivată, prin sentinţa de deschidere a procedurii, dintre practicienii în
insolvenţă care au depus ofertă de servicii în acest sens la dosarul cauzei, a
5
administratorului judiciar provizoriu sau, după caz, a lichidatorului care va administra
procedura până la confirmarea ori, după caz, înlocuirea sa de către adunarea creditorilor,
stabilirea remuneraţiei în conformitate cu criteriile stabilite prin legea de organizare a
profesiei de practician în insolvenţă, precum şi a atribuţiilor acestuia pentru această
perioadă. În vederea desemnării provizorii a administratorului judiciar, judecătorul-sindic
va ţine cont de toate ofertele de servicii depuse de practicieni, de cererile în acest sens
depuse de creditori şi, după caz, de debitor, dacă cererea introductivă îi aparţine;
d) confirmarea, prin încheiere, a administratorului judiciar sau a lichidatorului desemnat
de adunarea creditorilor, confirmarea onorariului negociat cu adunarea creditorilor;
e) înlocuirea, pentru motive temeinice, prin încheiere, a administratorului judiciar sau a
lichidatorului;
f) judecarea cererilor de a i se ridica debitorului dreptul de a-şi mai conduce activitatea;
g) judecarea cererilor de atragere a răspunderii membrilor organelor de conducere care au
contribuit la ajungerea debitorului în insolvenţă, potrivit art. 138, sesizarea organelor de
cercetare penală în legătură cu săvârşirea infracţiunilor prevăzute la art. 143-147;
h) judecarea acţiunilor introduse de administratorul judiciar sau de lichidator pentru
anularea unor acte frauduloase şi a unor constituiri ori transferuri cu caracter patrimonial,
anterioare deschiderii procedurii;
i) judecarea contestaţiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricărei persoane
interesate împotriva măsurilor luate de administratorul judiciar sau de lichidator;
j) admiterea şi confirmarea planului de reorganizare sau, după caz, de lichidare, după
votarea lui de către creditori;
k) soluţionarea cererii administratorului judiciar sau a comitetului creditorilor de
întrerupere a procedurii de reorganizare judiciară şi de intrare în faliment;
l) soluţionarea contestaţiilor formulate la rapoartele administratorului judiciar sau ale
lichidatorului;
m) judecarea acţiunii în anularea hotărârii adunării creditorilor;
n) pronunţarea hotărârii de închidere a procedurii.
6
Hotărârea de deschidere a procedurii:
7
debitorului, toate actele efectuate de administrator/lichidator, să facă propuneri, să acorde
consultanţă, fără a participa însă la luarea deciziilor. Ulterior numirii comitetului
asociaţilor/acţionarilor sau dacă acesta nu a fost numit de către judecătorul-sindic,
adunarea generală poate alege comitetul. În cazul în care comitetul a fost numit de către
judecătorul-sindic, comitetul ales de adunarea generală va înlocui comitetul desemnat
anterior.
Efectele deschiderii procedurii sunt:
- suspendarea tuturor acţiunilor judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea
creanţelor asupra debitorului sau bunurilor sale, cu excepţia situaţiei în care creditorul
este titularul unei creanţe garantate cu ipotecă, gaj sau altă garanţie reală mobiliară ori
drept de retenţie şi atunci când valoarea obiectului garanţiei este pe deplin acoperită de
valoarea totală a creanţelor şi părţilor de creanţe garantate cu acel obiect sau există riscul
pieirii, diminuării valorii obiectului garanţiei sau existenţei unui pericol real ca aceasta să
sufere o diminuare apreciabilă ori diminuării valorii părţii garantate dintr-o creanţă cu
rang inferior, ca urmare a acumulării dobânzilor, majorărilor şi penalităţilor de orice fel la
o creanţă garantată cu rang superior;
- suspendarea termenelor de prescripţie, care vor reîncepe să curgă după 30 de zile de
la data încheierii procedurii;
- indisponibilizarea părţilor sociale sau a acţiunilor pe care le deţin administratorii
societăţilor comerciale la debitorii aflaţi în stare de insolvenţă; părţile sociale sau
acţiunile vor putea fi totuşi înstrăinate, dar numai cu încuviinţarea judecătorului-sindic;
- suspendarea curgerii dobânzilor şi penalităţilor;
- ridicarea dreptului debitorului de a-şi administra averea, afară numai dacă acesta nu
şi-a declarat intenţia de reorganizare; dreptul de administrare va putea fi ridicat
debitorului chiar dacă şi-a declarat intenţia de reorganizare la cererea creditorilor, a
comitetului creditorilor ori a reprezentantului membrilor sau, după caz, al
asociaţilor/acţionarilor, dacă o asemenea cerere este justificată de pierderile continue în
patrimoniul debitorului sau de lipsa probabilităţii de realizare a unui plan raţional de
activitate;
- după rămânerea irevocabilă a hotărârii de deschidere a procedurii, toate actele şi
corespondenţa emise de debitor, administrator sau lichidator vor cuprinde, în mod
obligatoriu şi cu caractere vizibile, în limbile română, engleză şi franceză, menţiunea "în
insolvenţă";
- După intrarea în reorganizare judiciară sau faliment, actele şi corespondenţa vor
purta menţiunea "în reorganizare judiciară" sau, după caz "în faliment".
Notificarea creditorilor:
8
Notificarea va fi trimisă de către administrator creditorilor menţionaţi în lista depusă
de debitor în conformitate cu art. 33 sau art. 39 ori, după caz, întocmită în condiţiile art.
40, debitorului şi oficiului registrului comerţului sau, după caz, registrului societăţilor
agricole unde debitorul este înmatriculat, pentru efectuarea menţiunii.
Notificarea va cuprinde:
a) termenul limită de depunere, de către creditori, a opoziţiilor la hotărârea de
deschidere a procedurii, pronunţată ca urmare a cererii formulate de debitor, precum şi
termenul de soluţionare a opoziţiilor, care nu va depăşi 10 zile de la data expirării
termenului de depunere a acestora;
b) termenul limită pentru înregistrarea cererii de admitere a creanţelor asupra averii
debitorului, care va fi de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, precum şi
cerinţele pentru ca o creanţă înregistrată să fie considerată valabilă;
c) termenul de verificare a creanţelor, întocmire, afişare şi comunicare a tabelului
preliminar al creanţelor, care nu va depăşi 30 de zile de la expirarea termenului prevăzut
la lit. b);
d) termenul de definitivare a tabelului creanţelor, care nu va depăşi 30 de zile de la
expirarea termenului prevăzut la lit. c);
e) locul, data şi ora primei şedinţe a adunării creditorilor.
Termenul de convocare a adunării creditorilor este de 10 zile de la expirarea
termenului pentru înregistrarea creanţelor. Pentru motive temeinice, judecătorul-sindic va
putea să prelungească termenele, în condiţiile prevăzute de art.76 din Legea nr.64/1995,
republicată.
Notificarea va fi publicată, pe cheltuiala debitorului, într-un ziar de largă circulaţie.
9
înmatriculat, pentru efectuarea menţiunii sau pentru radierea comerciantului, dacă
judecătorul-sindic a dispus aceastămăsură prin sentinţă.
Răspunderi şi sancţiuni:
10
BIBLIOGRAFIE:
11