1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Sisteme de Management de Mediu
Existã numeroase mijloace de Sisteme de
Management de Mediu care pot fi aplicate în funcþie
de mãrimea ºi domeniul de activitate a întreprinderii
ºi pericolul pe care o reprezintã activitatea
desfãºuratã faþã de mediu. Acestea variazã de la
metode interne, unice sau acordarea de premii
întreprinderilor eco-conºtiente, pânã la introducerea
unor sisteme de management care vizeazã excelenþa
în domeniul protecþiei mediului.
Aceste metode nu sunt rezervate
întreprinderilormari sau firmelor internaþionale; ele
pot fi aplicate ºide IMM-uri, instituþii publice,
furnizorii de servicii,chiar ºi de cãtre ateliere
meºteºugãreºti.
EMAS, ISO 14001 sau indicatorul de
performanþãde mediu ISO 14031, sunt
metode care permit integrarea protecþiei
mediului în viaþa cotidianã aîntreprinderii
EMAS
Sistem European de
Management de Mediu ºi de Audit
În data de 29 iunie 1993, Consiliul Uniunii
Europene a adoptat hotãrârea nr. 1836/93, care
permite participarea voluntarã a întreprinderilor din
sectorul industrial într-un sistem de management de
mediu ºi de audit. Aceastã hotãrâre, intratã în vigoare
în aprilie 1993, a devenit cunoscutã sub denumirea de
EMAS. Aceastã abordare bazatã pe voluntariat, se
sprijinã foarte mult pe aºteptãrile actorilor de pe piaþã
ºi a consumatorilor.
Odatã ce o întreprindere decide sã participe la
EMAS, trebuie sã respecte în totalitate prevederile
cuprinse în aceastã hotãrâre. Aceasta asigurã o
abordare credibilã ºi riguroasã al managementului de
mediu. Printre obiective EMAS figureazã
îmbunãtãþirea performanþei de mediu, conformare cu
legislaþia din domeniu ºi informarea publicului asupra
mãsurilor luate în domeniul protecþiei mediului.
EMAS pe scurt:
• o reglementare europeanã cu cerinþe precise
• valabilã numai în Europa
• audit extern obligatoriu
• publicarea obligatorie a rezultatului dupã audit
• respectarea legislaþiei este o cerinþã
• îmbunãtãþirea continuã a performanþei de mediu este
o necesitate
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
• se poate aplica la întreprinderi economice
• un sistem intern de management "a la carte"
• îmbunãtãþirea continuã ºi prevenirea poluãrii
• audit: la maximum 3 ani
• bilanþ ecologic exhaustiv conform unor criterii
stabilite în prealabil
• referinþã la utilizarea celor mai bune tehnologii
disponibile
ISO 14001
Standard internaþional de management de mediu
ISO 14001 este un standard de management de
mediu creat de Organizaþia Internaþionalã pentru
Standardizare (ISO) în septembrie 1996. Pune bazele
unui sistem de management de mediu de nivel
mondial cu scopul autoevaluãrii sau certificãrii. ISO
14001 preia câteva principii de bazã de la ISO 9000,
ºi anume modelul Planificare - Executare - Verificare
- Corectare (în englezã Plan-Do-Check-Act, PDCA).
Modelul este bazat pe cele 17 puncte ale sistemului de
control al calitãþii, sistem cunoscut deja de 10 ani de
actorii economici. Principalele titluri de capitole:
politica, planificarea acþiunilor, programe de
management de mediu, introducere ºi funcþionare,
activitate de control ºi revizie, toate acestea în spiritul
unei îmbunãtãþiri continue.
Standardul nu stabileºte nimic în legãturã cu
performanþa de mediu, decât o dedicaþie absolutã în
domeniul protecþiei mediului, respectarea legislaþiei ºi
principiul îmbunãtãþirii continue. Pânã în anul 2000
peste 7600 întreprinderi europene au obþinut
certificatul ISO 14001.
ISO 14001 pe scurt
11
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
• Standardul internaþional al Sistemelor de Management
de Mediu
• Recunoscut la nivel internaþional
• Certificare externã facultativã
• Raport de mediu voluntar
• Angajament pentru respectarea legislaþiei
• Îmbunãtãþirea ciclicã a sistemului de management
• Aplicabil în fiecare sector al economiei: bancar,
transport, financiar, furnizarea de produse ºi servicii, etc.
• Sistem de management normativ (cele 17 puncte din
ISO 14001)
• Sistemul este axat pe prevenirea poluãrii
• Audit de la 1 la 3 ani
• Libertatea de a alege metoda de analizã a impactului
de mediu
• Focalizat pe sistemul de management de mediu
Ne
întreabã dacã
avem ISO 14001
sau EMAS
Sã învãþãm managementul eco-conºtient:
de la acþiuni independente, pânã la abordarea
sistematicã, pas cu pas, fãrã grabã...
"Panoul de bord" sau indicatorii de performanþã
ISO 14031
Indicatorii de performanþã permit urmãrirea mai
simplã, mai concretã ºi mai vizibilã a îmbunãtãþirii
continue a performanþei de mediu al unei întreprinderi.
Aceºti indicatori sunt importanþi în eco-conºtientizare,
formare profesionalã, planificare ºi de multe ori le
datorãm inovaþiile în materie de management de
mediu. Indicatorii ajutã la introducerea ºi dezvoltarea
ISO 14001 sau EMAS, dar pot funcþiona ºi fãrã acestea
ca un panou de bord.
Panoul de bord - Trei faze:
1. Selectarea indicatorilor
2. Colectare ºi analizare de date
3. Evaluarea informaþiilor ºi datelor
12 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
Indicatori de performanþã al managementului de
mediu (IPMM)
• Formarea în domeniul protecþiei mediului ai
angajaþilor exprimat în ore
• Obiective de mediu realizate în %
Indicatori de performanþã de mediu (IPM)
• kg de deºeuri toxice / unitate de producþie
• kWh / unitate de produs
Indicatori de condiþii de mediu
• Concentraþia de metale grele în apele de suprafaþã
• Concentraþia de PCB la peºti
• Cantitatea de substanþe organice volatile în aerul
ambiant, în ppm
O producþie mai curatã
Metodele de abordare a protecþiei mediului la
întreprinderi pot fi clasificate în douã mari categorii.
Abordarea "reactivã" cautã soluþii pentru
transformarea poluãrilor rezultate din procesul de
producþie într-o formã mai puþin periculoasã.
Abordarea "preventivã" pe de altã parte,
modificã procesul de producþie în aºa fel încât
poluarea sã fie mai scãzutã de la bun început.
Abordarea reactivã duce la aplicarea tehnologiei
la capãtul conductei (end-of-pipe), care de regulã
îngreuneazã procesul de producþie, creºte consumul
de energie ºi materiale ºi riscurile. În fond, nu reduc
cantitatea de substanþe poluante (câteodatã chiar o
mãresc), numai o transformã.
Strategia preventivã (o producþie mai curatã)
cerceteazã motivul poluãrii ºi se implicã la sursa
problemei.
Mãsurile practice în cazul strategiei preventive:
• schimbãri efectuate asupra produsului ( materiale
de bazã omogene, naturale, etc.)
• implicare mai mare (motivarea angajaþilor,
organizarea procesului de muncã, economisire)
• înlocuirea materialelor de bazã ºi a celor
auxiliare (materiale naturale, chimicale netoxice )
• schimbãri tehnologice ( tehnologii cu consum de
energie ºi de materiale redus)
• refolosirea internã
• reciclarea
• neutralizare, etc.
Eco-design
Prin eco-design se încearcã chiar de la prima fazã
reducerea efectelor asupra mediului a produsului în
toate fazele duratei de viaþã: exploatarea materiei
prime, transport, distribuire, exploatare, scoatere din uz.
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Principalele aspecte al eco-designului
1. prelungirea duratei de exploatare a produsului
2. o mai bunã valorificare a materialelor
3. reducerea emisiei de deºeuri
Printre produsele pe care este trecutã semnul care
prezintã caracteristica de produs ecologic, sunt unele
care afiºeazã acest semn, dar care de fapt nu reflectã
realitatea. Totuºi aplicarea acestora nu este interzisã
de lege. Performanþa de mediu a unor produse este
garantatã de semnele emise de o parte neutrã. În aceste
cazuri semnul este atribuit unui produs numai dupã
ce corespunde unor cerinþe stricte, iar evaluarea este
fãcutã de o instituþie de interes public a statului. Într-o
situaþie idealã se analizeazã fiecare ciclu de viaþã al
produsului de la stadiul de materie primã pânã punctul
unde produsul devine deºeu. Semnele acestea existã în
Germania din 1974 iar în Ungaria din 1994. Printre
semnele eco se numãrã ºi Punctul Verde. Aceastã
emblemã nu se referã la produsul propriu-zis ci la
faptul cã producãtorul acestuia are un contract cu
firma Duales System Deutschland AG (DSD), care are
responsabilitatea de a prelua sarcinile legate de
strângerea selectivã a deºeurilor. Sistemul Punctul
Verde funcþioneazã numai în Germania.
Cum sã vã apucaþi?
Nu existã o metodã universalã. Introducerea
standardelor depinde de mãrimea, produsele ºi
serviciile întreprinderii ºi nu în micã parte de cultura
antreprenorialã: fiþi deºtept!
1.Sã stabiliþi obiective clare pentru program
- Doriþi sã primiþi certificatul?
- Vreþi sã introduceþi SMM-ul (Sistem de
Management de Mediu) din cauza presiunilor
venite din strãinãtate?
- A devenit certificatul ISO sau EMAS un factor
vital în viaþa economicã?
- Doriþi sã participaþi la o acþiune care are ca scop
excelenþa în protecþia mediului?
- Sunteþi convinºi cã un SMM este dezvoltarea
sistemului de management actual ºi reprezintã o
investiþie în viitorul întreprinderii.
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
2. Analizaþi nevoile dvs. de resurse
timp, cunoºtinþe, forþã de muncã, informaþii
suplimentare, expertizã externã, entuziasmul
întreprinderii ºi a oamenilor, atitudine, resurse
financiare.
3. Asiguraþi-vã cã toþi cei de la conducere, chiar ºi
la cel mai înalt nivel, susþin introducerea SMM-ului.
4. Implicaþi-i pe colegii dvs. de la bun început,
împreunã cu cei care doresc sã participe la munca
dvs. Formaþi o echipã competentã.
5. Folosiþi cunoºtinþele ºi experienþele colegilor
6. Lãsaþi timp pentru acþiune, învãþare, educare ºi
experimentare
7. Numiþi un coordonator dinamic care va face
proiectul sã prindã viaþã
8. Cãutaþi ºi gãsiþi informaþia potrivitã.
În ultimul timp au fost editate numeroase cãrþi cu
tema protecþiei mediului în diferite ramuri ºi sectoare
ale industriei. Folositã cu îndemânare, o carte ar putea
fi o adevãratã minã de aur, care vã va ajuta cum sã
porniþi proiectul. Cãutaþi ºi pe internet. Veþi gãsi
informaþii despre obligaþiile dvs. legale, tehnologii
noi, mai curate, planuri de acþiune, studii de caz,
recomandãri, etc.
9. Solicitaþi ajutorul consilierilor de specialitate,
interesaþi-vã de sprijin de la nivel central.
Un ajutor din exterior poate fi binevenit pentru
realizarea diferitelor etape a Sistemului de
Management de Mediu, cum ar fi analiza iniþialã,
identificarea impactelor importante al activitãþii dvs.
asupra mediului, cerinþele legale, definirea
procedurilor, etc. Existã mai multe instituþii ale
statului, centre de dezvoltare de afaceri care sprijinã
consilierea IMM-urilor sau introducerea SMM-ului.
10. Lãsaþi timp pentru învãþare.
Managementul eco-conºtient este un proces în
care se învaþã din mers. De aceea este important sã
experimentaþi dar sã nu uitaþi nici de educare ºi
informare.
De la idee pânã la acþiune
Trebuie parcurse diferite etape pânã se ajunge la un
sistem de management de mediu eficace.
• P = plan = planificare
- Definirea politicii de mediu
- Planul de acþiune ºi demararea introducerii
Sistemului de Management de Mediu
- Identificarea celor mai importante efecte de mediu
- Cerinþele legale
- Definirea obiectivelor de atins
13
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
- Definirea programului de management de mediu
• D = do = acþiune
- Introducerea SMM-ului
- Structura organizatoricã ºi responsabilitate
- Formare, sensibilizare ºi competenþã
- Comunicare
- Documentaþia SMM
- Gestionarea documentaþiei
- Gestionarea funcþionãrii
- Prevenirea ºi pregãtirea pentru situaþiile de urgenþã
• C = check = controlare
- Control intern
- Supraveghere ºi mãsurare continuã
- Neconformitate, acþiuni de corectare ºi prevenire
- Înregistrãri
- Audit SMM
• A = act = ameliorare
- Un ciclu de ameliorare/îmbunãtãþire continuu
- Verificarea direcþiunii
- Declaraþia de mediu
- Verificare ºi certificare
PLANIFICAREA
Primele 5 etape
A.1. Definiþi o politicã de mediu pentru
întreprinderea dvs.
Politica de mediu este un document public, fãcutã de
întreprinderea dvs., care descrie mãsurile pe care dvs.
veþi lua în vederea protecþiei mediului înconjurãtor.
Acest angajament emis de conducerea întreprinderii
trebuie sã se bazeze pe urmãtoarele puncte:
• Examinarea ºi supravegherea activitãþii întreprinderii
dvs. ºi analiza punctelor critice pentru mediu
• Luarea de mãsuri pentru diminuarea, prevenirea ºi
eliminarea poluãrii mediului.
• Evaluarea preliminarã a impactului pe care
activitãþile ºi produsele noi o vor avea asupra mediului
• Prevenirea sau diminuarea riscurilor de emitere a
14 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
substanþelor poluante ºi de risipire a energiei în caz de
accident
• Compararea regulatã al programului de acþiune de
mediu cu politica de mediu
• Realizarea sistematicã a obiectivelor de mediu
• Colaborare cu autoritãþile în vederea minimalizãrii
riscurilor ºi accidentelor de mediu, cu ajutorul unor
tehnici adecvate.
• Sensibilizarea ºi eco-conºtientizarea angajaþilor
• Informarea clienþilor despre pericolele pe care
produsele ºi serviciile o reprezintã faþã de mediu
• Obligarea furnizorilor ºi subcontractaþilor sã
respecte normele ºi prevederile de mediu aplicate în
cadrul întreprinderii dvs.
• Informarea completã a publicului larg ºi un dialog
deschis despre impactul pe care întreprinderea dvs. o
are asupra mediului.
A.2. Faceþi o analizã a întreprinderii ºi identificaþi
aspectele activitãþii dvs. care au impact asupra
mediului.
Analiza preliminarã este obligatorie; ea poate
constitui pilonul de bazã a sistemului de management
de mediu. Poate constitui baza elaborãrii programului
de mediu ºi definirii obiectivelor de mediu. Analiza
trebuie sã examineze urmãtoarele probleme:
• Impactul major pe care îl au activitãþile,
produsele ºi serviciile dvs.
• Cerinþele ºi prevederile legale din domeniu
• Toate practicile ºi procedurile existente în
materie de management de mediu
• Evaluarea ºi rezultatele anchetelor accidentelor
din trecut
• Reclamaþiile din partea populaþiei din zonã privind
poluarea mediului de cãtre întreprinderea dvs.
Treceþi rezultatele pe un tabel de impact. Nu existã o
metodã universalã pentru evaluarea riscurilor ºi
efectelor de mediu, dar vã sfãtuim sã luaþi în
considerare printre altele: poluarea aerului, apei,
managementul deºeurilor, contaminarea solului,
utilizarea resurselor naturale a materialelor prime,
ambalarea, transportul ºi alte probleme de mediu ºi
sociale legate de sediul întreprinderii. Asociaþiile ºi
organizaþiile profesionale vã pot ajuta cu manuale ºi
publicaþii de specialitate care vã informeazã despre
sectorul economic din care faceþi parte ºi efectul
acestui sector asupra mediului. Existã metode simple
ºi originale pentru evaluarea impactului asupra
mediului, cum ar fi eco-cartografierea.
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Fiecare activitate economicã are un impact asupra mediului

Aspectele activitãþii Substanþe emise Impactul asupra mediului

Transportul de marfã Dioxid de carbon (CO2) Contribuie la efectul de serã, astfel

Încãlzire Metan (CH4) la alterarea climatului pe plan
Depozitarea deºeurilor gaze fluourate (CFC, HFC, etc) global
Climatizare

Materiale de rãcire CFC Distrug stratul de ozon, care

Detergenþi dizolvanþi cloruraþi protejeazã Pãmântul de radiaþiile
Extinctoare haloni ultraviolete

Traficul rutier Dioxid de sulfat (SO2) Ploi acide (probleme de sãnãtate,

degradarea pãdurilor ºi a clãdirilor)

Utilizarea solvenþilor oxizi de azot (NOx) Contribuie la formarea ozonului în

Încãlzirea compoziþii organice volatile (VOC) straturile mai inferioare al atmosferei,
Incinerarea deºeurilor oxizi de azot (NOx), metan (CH4) ceea ce dãuneazã sãnãtãþii

Traficul rutier dioxizi de azot (NO2) Provoacã poluarea localã a aerului

Încãlzirea Particule (MW10)
Industrie Zgomot - Poluare fonicã

Apa rezidualã industrialã sãruri nutritive (fosfor ºi azot) provoacã îmbogãþirea cu materiale
materii organice nutritive a râurilor, lacurilor
eutrofizare)

A.3. Respectaþi legislaþia din domeniu pot include angajamente de genul:

Un sistem de management de mediu vã poate fi
foarte util în respectarea legislaþiei din domeniu, fiind
nevoit sã urmãriþi modificãrile survenite. În cazul
nerespectãrii legilor, trebuie sã întreprindeþi acþiuni de
corectare. Nu este uºor sã fiþi în pas cu toate legile
referitoare la activitatea dvs., dar în prezent existã
numeroase posibilitãþi de procurare a acestora.
• Reducerea deºeurilor ºi a utilizãrii resurselor
• Reducerea sau eliminarea emisiilor poluante
• Reproiectarea produselor în vederea minimalizãrii
impactului asupra mediului în procesul de producþie,
în perioada de exploatare ºi la eliminare.
• Promovarea mediului ºi sensibilizarea angajaþilor ºi
a comunitãþii din jur.

Propuneþi-vã obiective de mediu rezonabile. Caracteristicile obiectivelor ºi a þelurilor

Obiectivele de mediu provin din politica de mediu.
Planul de activitate de mediu este o metodã bine
definitã, care face posibilã atingerea obiectivelor prin
date concrete ºi o încadrare strictã în timp. Obiectivele
ºi planul SMM-ului trebuie scrise, reactualizate ºi
comunicate celor interesaþi în mod regulat. Ele trebuie
sã reflecte politica de mediu a întreprinderii
concentrându-se pe prevenirea poluãrii. Obiectivele
• Sunt în concordanþã cu principalele impacte asupra
mediului al activitãþii, formularea lor este clarã ºi nu
poate fi interpretatã
• În cazul realizãrii lor, îmbunãtãþesc cu adevãrat
performanþa de mediu al întreprinderii
• Sunt trecute pe hârtie, cuantificate ºi conþin date limitã
• Angajaþii sunt þinuþi la curent în mod regulat despre
stadiul de desfãºurare

UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU 15

 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
• Trebuie sã aibã o legãturã logicã cu politica de
mediu, sunt realizabile ºi reale
Exemplu:
Politica
Vom lua mãsuri pentru diminuarea,
prevenirea ºieliminarea poluãrii mediului.
Obiectiv
Reducerea cu 20 % a deºeurilor în anul 2018
Þel
Reducerea volumului de ambalaj folosit la
transportcu 15% pânã la sfârºitul anului
Stabiliþi un program:
cine face ce, când, cu ce ºi pânã când?
Un program de management de mediu este un
ansamblu de obiective ºi þeluri de mediu care vin sã
îmbunãtãþeascã performanþa de mediu al
întreprinderii. Este un plan de lucru general, care
traduce politica de mediu în realitatea de zi cu zi.
Programul denumeºte sarcini ºi responsabili pentru
atingerea obiectivelor ºi þelurilor ºi pentru respectarea
detaliilor.
Cu ajutorul lui, protecþia mediului devine o parte
integrantã din viaþa obiºnuitã a întreprinderii;
programul mai are ca obiectiv ºi schimbarea atitudinii.
Aceasta este motorul îmbunãtãþirii continue.
Politicã - Scop - Þel - Program de
management
Sunt
un adevãrat
campion în protecþia
mediului. Campion! Pur
ºi simplu campion! Strâng
separat hârtia de xerox
de ceea normalã!
16 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
Exemplu:
Calculaþi, cu ajutorul departamentului de contabilitate,
volumul de ambalaje ajunse la consumatori în
anul2018
Evaluaþi pe diferite categorii cum ar fi carton,
plasticºi implicând cei care sunt responsabili cu
ambalarea. Dumneata
Gata eºti responsabil
am stabilit cu realizarea
obiectivul: Reducerea obiectivului Ah,
deºeurilor la 0 % încã ceva. Ai
ºase zile la
dispoziþie
Realizarea planului ºi managementul
operaþional necesitã încã 7 etape
B/1. Structuri ºi responsabili. Cine este responsabilul?
Un sistem de management de mediu poate avea un
caracter informal, dar trebuie sã aibã ºi o structurã
formalã. Trebuie delegate sarcinile, identificate
persoanele cu responsabilitãþi iar toate astea trebuie sã
fie clare pentru toatã lumea. Pentru funcþionarea fãrã
probleme a sistemului este imperativ ca cei implicaþi
sã ºtie cine, când, cum, ce face ºi dacã are autorizaþie
pentru acþiunea respectivã.
Cele 7 sarcini ºi responsabilitãþi:
• Asigurarea conformãrii cu legislaþia
• Coordinarea cu programul de acþiune de mediu
• Instruirea ºi eco-conºtientizarea angajaþilor
• Organizarea documentaþiei ºi a mãsurilor interne
• Comunicarea cu toþi angajaþii
• Facilitarea relaþiilor externe ale întreprinderii
• Audit al programului ºi al sistemului
Rolurile, sarcinile ºi autorizaþiile sã fie trecute pe
hârtie într-un mod formal.
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
B.2. Înapoi la ºcoalã: instruire în domeniul
protecþiei mediului ºi a managementului de mediu.
Indiferent de dimensiunea întreprinderii ºi de
domeniul de activitate, activitatea fiecãrui angajat are
un impact asupra mediului. Fiecare angajat poate
contribui în mod pozitiv la eco-conºtientizarea
întreprinderii dacã propune inovaþii tehnice, îºi
modificã comportamentul ºi sprijinã dezvoltarea
întreprinderii. Pentru acesta este nevoie de informaþii,
traininguri ºi însuºirea de noi abilitãþi.
În cadrul SMM-ului trebuie sã evaluãm nevoile iar
dupã aceea sã organizãm traininguri având în vedere
urmãtoarele:
• Persoanele implicate în sistemul de management
• Angajaþii a cãror activitate are un impact
semnificativ asupra mediului
• Introducerea unor procedee noi de producþie
• Introducerea unor noi produse tehnice
• Accidentele ºi incidentele
• Schimbarea posturilor de muncã, sosirea unor noi
angajaþi
• Legislaþia din domeniu
B.3. Spuneþi ce aþi fãcut ºi ce veþi face
Comunicaþia este probabil elementul cel mai
stimulant al unui sistem de management de mediu.
Fãrã comunicare nu existã dezvoltare.
Comunicarea internã constã înainte de toate din
mesaje ºi documente destinate angajaþilor, mesaje din
partea conducerii cãtre angajaþi ºi consiliul de
conducere cât ºi din politica de mediu cu obiectivele
Dumneata Se
ai fost cel care a pare cã oamenilor
zis cã trebuie sã nu le place ceea ce
comunicãm!! facem!
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
ºi þelurile specifice. La comunicarea internã aparþin ºi
rapoartele despre formarea, dezvoltarea SMM-ului.
Comunicarea externã poate avea forme multiple,
este destinatã clienþilor, administraþiei publice, mass
mediei, asociaþiilor profesionale ºi tuturor celor care
sunt interesaþi de produsele ºi serviciile întreprinderii.
B/4. Sã avem o dovadã: documentaþia SMM
Documentaþia este memoria internã a
întreprinderii. Este dovada performanþei Sistemului de
Management de Mediu. La întreprinderile mici,
documentaþia este mai redusã dar eficientã, iar la o
întreprindere mare este adecvatã ºi ordonatã de
preferabil sub formã electronicã.
Documentaþia conþine:
1. O copie scrisã a politicii de mediu
2. Registrul factorilor ºi impactelor de mediu,
programul de management de mediu ºi definiþia
responsabilitãþilor sistemului
3. Câteva instrucþiuni de muncã ºi procedee care
clarificã cele mai importante aspecte al
managementului de mediu
B.5. Gestiunea documentelor adicã "Verba volant,
scripta manent"
Gestiunea documentelor asigurã ca toatã lumea sã
foloseascã aceleaºi instrucþiuni de muncã. Cei în
cauzã trebuie sã ºtie tot ce este disponibil ºi important
la un moment dat, iar datele vechi, nefolositoare
trebuie sã fie ºterse din când în când pentru a menþine
flexibilitatea sistemului. Actualizarea documentelor
creºte credibilitatea sistemului de management.
Pentru realizarea acestuia, fiecare document trebuie sã
conþinã: numãr de identificare, data emisiei, observaþii
privind actualizarea ºi una sau mai multe semnãturi.
B.6. Treceþi pe hârtie practicile bune:
reglementarea funcþionãrii
Prin reglementarea funcþionãrii înþelegem o serie
de instrucþiuni clare, care sunt respectate de
întreprindere în vederea protejãrii mediului
înconjurãtor. Aceasta este inima sistemului de
management de mediu, care face posibilã realizarea
obiectivelor ºi þelurilor de mediu, a standardului ISO
14001 ºi EMAS ºi a unei performanþei de mediu în
condiþii de producþie normale ºi speciale.
Reglementarea joacã un rol important ºi în
respectarea legislaþiei din domeniu.
17
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Parcã
documentaþia este puþin
greoaie…
B.7. Prevenirea accidentelor ºi a situaþiilor de risc
Un accident sau o situaþie de risc provoacã daune
mediului, sãnãtãþii ºi averii angajaþilor ºi a celor din
jur. Poate avea repercusiuni economice importante
asupra întreprinderii dumneavoastrã. Trebuie sã faceþi
tot pentru prevenirea unor astfel de situaþii, înainte ca
ele sã se întâmple. Programul de prevenire al
accidentelor se bazeazã pe:
• Identificarea accidentelor ºi a situaþiilor de risc
posibile
• Prevenirea accidentelor (separarea produselor
periculoase, sol antiderapant, etc.)
• Planuri ºi proceduri de urgenþã pentru situaþia
"Ce se întâmplã dacã totuºi…"
• Teste periodice pentru buna funcþionare a planurilor
ºi procedurilor (ex: simulare de incendiu)
• Incidente anterioare
C. Controlaþi managementul dvs.
parcurgînd urmãtoarele 4 etape:
C.1. Supraveghere ºi mãsurare, "staþia de
mãsurare" al managementului de mediu
Este necesarã pentru feed-back la realizarea
obiectivelor ºi þelurilor dar mai are ºi alte roluri:
1. Furnizeazã date recente pentru declaraþia de venit
• Despre ambalare
• Despre deºeuri
• Despre consumul de energie
• Statisticile oficiale
2. Permite un control permanent al consumului resurselor
3. Comparã performanþa de mediu a întreprinderii
ºi nivelul managementului eco-conºtient a anilor care
urmeazã
18 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
4. Informeazã în mod adecvat angajaþii despre
diferite tipuri de materiale prime ºi impactul lor
asupra mediului
5. Stabileºte un sistem de supraveghere al
îmbunãtãþirii continue a managementului, defineºte
indicatorii simpli de performanþã cum ar fi:
• Consumul de apã / kg de produs
• Deºeuri periculoase / kg de produs
• Deºeuri periculoase / orã de producþie
• Costul de energie / kg de produs finit sau / 1 orã
de producþie
6. Implicã profesioniºtii din domeniul economic,
financiar în procesul de mediu, ºi mãsoarã costurile ºi
economisirile efectuate de pe urma dezvoltãrii
managementului eco-conºtient.
7. Testeazã efectele numerice ale utilizãrii
diferitelor scenarii :
• Înlocuirea produselor ºi procedeelor
• Dezvoltarea filierelor de refolosire, reciclare
• Introducerea taxelor de mediu
C.2. "Learning by doing", neconformare, acþiuni
de corectare ºi prevenire
Nimeni nu este perfect…iar un sistem de
management nu funcþioneazã din prima zi ca un ceas
elveþian. Practica de zi cu zi diferã de foarte multe ori
de planul de activitate de mediu sau de cerinþele
standardului.
Neconformarea (când ceva nu funcþioneazã conform
cerinþelor) poate fi rezultatul unei probleme tehnice
(fisurarea unui recipient, defectarea unui mecanism,
etc.) sau o problemã de management (o supraveghere
prea lejerã, lipsa sau ineficienþa unui program de
training, etc.).
Ce faceþi când aveþi o problemã?
• Examinaþi problema
• Identificaþi cauzele
• Încercaþi o altã soluþie (acþiune de corectare)
• Supravegheaþi în continuu perimetrul
Astfel, o acþiune de corectare este un rãspuns rapid ºi
adecvat la o problemã, care atenueazã efectele
negative ºi previne reproducerea problemei. Dacã
evitãm o problemã înainte ca ea sã se întâmple, atunci
putem vorbi de acþiune preventivã. Putem învãþa din
fiecare greºealã, iar experienþa ne îmbogãþeºte
cunoºtinþele. Tocmai din aceastã cauzã este o
necesitate elementarã sã observãm incidentele
survenite, problemele pe care le-au generat ºi soluþiile
aferente.
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
C.3. Documentaþia: memoria managementului eco-
conºtient
Documentaþia este singura dovadã care
demonstreazã iniþiativele Dvs. pentru introducerea
sistemului de management eco-conºtient. Va trebui sã
strângeþi o cantitate mare de date despre consumul de
energie, deºeuri ºi despre eforturile depuse pentru
aplicarea sistemului de management eco-conºtient.
Aceste date trebuie catalogate în scris, sã fie precise,
ºi sã poate fi înþelese de toatã lumea.
Exemple de însemnãri:
• Registrul anual de deºeuri
• Documente de calibrare a aparatelor
• Rapoarte despre incidente, accidente ºi reclamaþii
• Rezultatele analizelor apei reziduale, a fumului,
calitãþii apei, etc.
• Caietul cu evidenþa consumului de energie, apã ºi
utilizarea produselor
• Documentele care atestã terminarea unor cursuri
de perfecþionare
• Rezumatul auditului intern ºi a observaþiilor din
partea conducerii
Nucleul documentelor legate de sistemul de
management eco-conºtient o constituie:
- observaþiile angajaþilor cu privire la problemele
legate de sistem
- reclamaþii primite din exterior
- mãsurile luate în vederea corectãrii, prevenirii
problemelor
C.4. Auditul sistemului de management de mediu
Auditul constã într-o evaluarea periodicã a bunei
funcþionãri al SMM-ului ºi performanþei de mediu al
întreprinderii. Printre sarcinile lui se mai numãrã ºi
stabilirea gradului de conformare a SMM cu
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU
standardele ISO 14001 sau cu cerinþele EMAS.
Este vorba despre un proces sistematic, de rutinã,
documentat. Trebuie fãcut de o persoanã
independentã, care poate sã observe funcþionarea
sistemului din exterior, capabilã sã dezvolte o
atitudine criticã.
Auditul sistematic este necesar pentru evaluarea
periodicã a situaþiei ºi pentru îmbunãtãþirea
performanþei de mediu.
Cu ajutorul auditului intern, întreprinderea poate
stabili - cu sau fãrã un ajutor extern - dacã sistemul
funcþioneazã corect sau nu. Pe de altã parte, auditul
extern efectuat de un auditor extern independent este
necesar pentru obþinerea unei atestãri. Rezultatele
auditului intern sunt evaluate de conducerea
întreprinderii.
Aceastã
companie este atestatã!
Dar
cine atestã atestatorul?
Mmda…
Este o întrebare
interesantã.
D. Îmbunãtãþirea continuã
Dinamica managementului eco-conºtient sau
ultimele 3 etape
D.1. Întâlnirea directorilor - ºedinþa consiliului de
conducere
Conform standardului ISO cel puþin o datã pe an
trebuie þinutã o ºedinþã pentru dezbaterea rezultatelor
auditului intern.
Punctele care trebuie abordate sunt urmãtoarele:
• V-aþi atins scopurile ºi þelurile propuse?
• Politica de mediu adoptatã este valabilã?
Necesitã reactualizare?
19
 1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

• Sarcinile ºi responsabilitãþile sunt bine definite ºi

adecvate? Haideþi
N-am mai
intraþi. Noi nu
• Resursele sunt utilizate raþional ºi eficient? vãzut aºa ceva avem nimic de
• Dezvoltarea tehnologicã a depãºit oare sistemul ascuns…
dvs. de management de mediu?
• Mai existã posibilitãþi pentru îmbunãtãþirea
continuã?

D.2.Verificare ºi atestare
Când un sistem corespunde standardului ISO
14001 sau cerinþelor EMAS, putem opta pentru o
verificare din exterior ºi atestare:
Standardul ISO vã oferã trei posibilitãþi:
• Emiterea unei declaraþii dupã cum urmeazã:
"Întreprinderea noastrã dispune de un sistem de
management de mediu care corespunde
standardelor ISO 14001". Mai mult ca sigur, cã o
declaraþie de acest gen va pãrea mai puþin
autenticã pentru cei din exterior, dar în cadrul
întreprinderii poate avea un efect pozitiv.
• Puteþi cere de la câþiva clienþi sau chiar de la
(lobby), consilieri, concurenþi ºi mass media.
furnizori mai importanþi, sã facã o vizitã la
În cadrul ISO 14001 nu este necesarã întocmirea
întreprinderea dvs. ºi sã efectueze un audit
unui raport de mediu. EMAS diferã fundamental în
autorizat. Astfel, puteþi demonstra partenerilor ºi
aceastã privinþã: raportul de mediu este un element
furnizorilor existenþa unui sistem de management
major obligatoriu. În prezent în Ungaria numai 1/10
de mediu, care poate fi dovedit ºi de cãtre un
din întreprinderile care au ISO 14001 fac un raport de
partener. Oricum, soluþia asta nu convinge pe toatã
mediu din proprie iniþiativã.
lumea.
Raportul trebuie sã conþinã politica de mediu a
• Atestarea de cãtre o organizaþie independentã
întreprinderii, descrierea scurtã a activitãþilor ºi
este cea mai raþionalã ºi mai popularã metodã, care
impactul major pe care aceste activitãþi le au asupra
se bucurã de recunoaºtere ºi din partea pieþei ºi
mediului. Poate conþine rapoarte despre consumul de
din punctul de vedere al comunicãrii cãtre exterior.
materiale ºi energie, indici folosiþi pentru mãsurarea
performanþei de mediu. Poate furniza informaþii
Dacã dorim sã ne conformãm cerinþelor EMAS,
despre dezvoltarea durabilã, sãnãtate ºi siguranþã la
s-ar putea sã avem mai multã treabã. Trebuie sã
locul de muncã, despre eticã sau alte subiecte de
angajãm auditori ºi agenþi acreditaþi. În România acest
interes comun.
sistem încã nu funcþioneazã, persoanele competente
trebuie chemaþi din strãinãtate. Acreditarea agenþilor
este valabilã numai pentru anumite sectoare ale
industriei.

D.3. Ultima, dar nu mai puþin importantã, etapã:

raportul public de mediu
Raportul sau declaraþia de mediu este vitrina
sistemului dvs. de management de mediu. Trebuie sã
fie public ºi accesibil tuturor. Raportul este fãcut
pentru cei care sunt interesaþi de performanþa de
mediu a întreprinderii: clienþi, angajaþi, proprietari,
instituþii financiare, vecini, autoritãþi, organizaþii non-
guvernamentale, cercetãtori, grupuri de presiune

20 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU