Protecția mediului în sistemele logistice

UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

Unitatea de învăţare nr. 3

MANAGEMENTUL MEDIULUI ÎN ACTIVITATEA SISTEMELOR LOGISTICE
Unitatea de studiu 6.1
Terminologie de mediu
Ritm de studiu recomandat: 100 min.
Cuprins

❖ Terminologie de mediu

OBIECTIVELE UNITĂŢII DE STUDIU 3.1.

- să definească şi să explice argumentat elementele de terminologie de mediu.

3.1.1. Terminologia de mediu

Prezentarea științelor implicate în problemele de protecția mediului reprezintă un
obiectiv important, datorită caracterului interdisciplinar al domeniului. Descrierea trăsăturilor
semantice specifice are ca scop observarea independenței acestuia. Pornind de la aceste
trăsături pot fi delimitate clase și sfere conceptual-semantice relevante pentru identificarea
unor concepte-cheie. Alegerea corpusului de termeni a fost făcută având în vedere atât nivelul
științific dar si cel didactic.
A
abordare integrată
Abordarea integrată este un proces destinat să combine, să interpreteze şi să transfere
cunoştinţe din diverse domenii ştiinţifice în scopul abordării problemelor legate de mediu,
punând în lumină întregul lanţ cauză-efect. Principalul său punct forte este
pluridisciplinaritatea care permite definirea obiectului analizat în mod amplu şi precis şi – în
mod compatibil cu cunoştinţele disponibile – reducerea gradului de nesiguanţă sau
introducerea acestuia în analiză.
amplasament
Amplasament înseamnă un spaţiu geografic determinat, aflat sub controlul managerial
al unei organizaţii acoperind activităţi, produse și servicii, inclusiv totalitatea infrastructurilor,
echipamentelor și materialelor. Un amplasament este cea mai mică entitate care poate fi luată
în considerare pentru înregistrare, conform cerintelor din Regulamentul EMAS III 2009.
amprenta ecologica
Este suprafaţa teritorială necesară susţinerii unei anunmite economii şi a întreţinerii
unui standard de viaţă şi de consumuri. Evaluarea amprentei ecologice permite estimarea
consumului de resurse şi necesitatea de asimilare a deşeurilor din partea unei anumite
populaţii umane sau a unei anumite economii şi exprimarea acestora în termeni de suprafaţă
teritorială productivă corespondentă. A fost foarte folosită pentru a ilustra vizual şi direct
nonsustenabilitatea majorităţii sistemelor socio-economice în raport cu dimensiunile
teritoriului acestora şi cu capacitatea de producţie a resurselor regenerabile primare. Cu alte

141
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

cuvinte, amprenta ecologică ilustrează în mod clar datoria pe care o au societăţile faţă de
mediu.
analiza de mediu
Analiza de mediu înseamnă o analiză iniţială aprofundată a aspectelor de mediu, a
impactului asupra mediului și a performanţei de mediu, care decurg din activităţile, produsele
și serviciile unei organizaţii, conform cerintelor din Regulamentul EMAS III 2009.
aspect de mediu
Element al activităţilor, produselor sau serviciilor unei organizaţii care are sau poate
avea un impact asupra mediului.
aspect de mediu direct
Aspect de mediu direct înseamnă un aspect de mediu asociat unor activităţi, produse și
servicii ale organizaţiei, asupra cărora aceasta deţine un control administrativ direct.
aspect de mediu indirect
Aspect de mediu indirect înseamnă un aspect de mediu care poate fi rezultatul
interacţiunii dintre o organizaţie și terţe părţi și care poate fi influenţat într-o măsură
rezonabilă de o organizaţie.
aspect semnificativ de mediu
Aspect semnificativ de mediu înseamnă un aspect de mediu care are sau poate avea un
impact semnificativ asupra mediului.
audit intern de mediu
Evaluarea sistematică, documentată, periodică și obiectivă a performanţelor de mediu
ale unei organizaţii, a sistemului de management și a proceselor destinate protecţiei mediului.
auditor
Persoană sau un grup de persoane din cadrul unei organizaţii sau o persoană fizică sau
juridică dinafara acesteia, care acţionează în numele organizaţiei respective și care efectuează
o evaluare în special a sistemului de management de mediu existent și stabilește dacă se
respectă politica și programul de mediu al organizaţiei, inclusiv în ceea ce privește
conformarea cu cerinţele legale aplicabile legate de mediu.
auditul de conformitate cu mediul
Auditul al cărui obiectiv este verificarea conformităţii organizaţiei verificate cu norma
de mediu în vigoare, la diferite niveluri.
auditul de mediu al furnizorilor
Auditul al cărui obiectiv este verificarea conformităţii propriilor furnizori cu cerinţele
legate de mediu ale firmei. Auditul de mediu al furnizorilor în general este efectuat la
furnizorii de materii prime şi la furnizorii care operează în domeniul evacuării deşeurilor.

autorităţi responsabile de asigurarea aplicării legislaţiei

Autorităţile competente relevante, desemnate de statele membre pentru a identifica,
preveni și investiga nerespectarea cerinţelor legale în materie de mediu, precum și pentru a lua

142
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

măsuri de asigurare a aplicării legii, dacă este cazul (definiţie extrasă din Regulamentul
EMAS III din 25 noiembrie 2009).

B
BAT - Best Available Technology (cele mai bune tehnologii disponibile)
Cea mai eficientă şi avansată tehnologie, disponibilă la nivel industrial şi aplicabilă în
condiţii tehnice valabile, capabilă să garanteze în totalitate un nivel ridicat de protecţie a
mediului. În Directiva 96/61/CE privind prevenirea şi reducerea integrată a poluării, intră în
definiţia BAT şi modalităţile de proiectare, construire, întreţinere, funcţionare şi dezactivare a
unei instalaţii. Aplicarea celei mai bune tehnologii disponibile pentru reducerea poluării
generate de funcţionarea unei instalaţii reprezintă baza pe care legislatorul stabileşte valorile-
limită de emisii ale poluanţilor.

bilanţ de mediu
Instrument contabil apt să furnizeze un ansamblu organic de inter-raporturi directe
între întreprindere şi mediul natural, printr-un cadru rezumativ de date cantitative legate de
impactul asupra mediului a anumitor activităţi de producţie şi de implicarea economică a
întreprinderii, în domeniul protecţiei mediului. Dacă acesta include şi o parte dedicată
descrierii aspectelor calitative a implicării întreprinderii în problemele de mediu, atunci se va
numi raport de mediu.

C
calitatea mediului
Concept care exprimă calitatea şi valoarea unui bun, a unei arii sau a unui element al
sistemului de mediu din punct de vedere al mediului.

Carbon Footprint – amprenta de carbon

Este o măsură care exprimă, în termeni de CO2, totalul emisiilor de gaz cu efect de
seră, asociate unui produs, unui serviciu sau unui proces. Aceasta permite aşadar raportarea la
nivel sistemic a emisiilor şi a eventualelor anulări ale acestora.

cele mai bune practici de management de mediu

Cele mai bune practici de management de mediu înseamnă cel mai eficace mod de
punere în aplicare a sistemului de management de mediu de către organizaţiile dintr-un
anumit sector și care poate avea drept rezultat atingerea celor mai bune performanţe de mediu
în anumite condiţii economice și tehnice date (definiţie extrasă din Regulamentul EMAS III
din 25 noiembrie 2009).

certificarea de mediu
Certificarea de mediu este un instrument prin care se demonstrează propria implicare
în problemele legate de mediu. Este vorba în principal de certificări care pot califica Sistemul
de Gestiune a Mediului al unei organizaţii publice sau private şi care aprofundează calitatea

143
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

proceselor interne şi externe ale organizaţiei, bineînţeles din punct de vedere al mediului. Cele
mai răspândite certificări în materie de gestiune a mediului şi actualizate în acest moment sunt
standardul ISO 14001 (a se vedea ISO 14000) şi înregistrarea EMAS (a se vedea EMAS). În
ceea ce priveşte certificările de produs, a se vedea “Etichete de mediu sau ecologice”.

cheltuieli de protecţie a mediului

Cheltuieli pentru activităţile şi acţiunile al căror principal scop este prevenirea,
reducerea şi eliminarea poluării (emisii atmosferice, evacuări hidrice, deşeuri, poluarea solului
etc.), ca şi a oricărei alte forme de degradare a mediului (scăderea biodiversităţii, eroziunea
solului, salinizarea etc.). Aceste cheltuieli sunt clasificate în sistemele de contabilitate a
mediului şi sunt recunoscute la nivel internaţional conform clasificării CEPA (Classification
of Environmental Protection Activities and expenditure – Clasificarea activităţilor şi a
cheltuielilor pentru protecţia mediului).

cheltuieli legate de mediu

Cheltuieli susţinute de firmă privind activităţile destinate direct protecţiei şi
îmbunătăţirii mediului. Sunt excluse de la cheltuielile legate de mediu toate cheltuielile la care
este obligată firma de către normele în vigoare.

ciclu de viaţă
Ciclul de viaţă ecologic al unui produs care cuprinde toate fazele de la cea de extracţie
de materii prime până la cea de evacuare finală a produsului-deşeu.

ciclu deschis de producţie

Ciclul de producţie care se prezintă numai ca proces de transformare a materiilor
prime extrase din natură în produse care, la rândul lor, se transformă în deşeuri.

ciclu închis de producţie

Ciclu de producţie care nu se prezintă numai ca proces de transformare a materiilor
prime în produse dar, analizându-se modul în care au fost eliminate deşeurile eliminate în
cursul activităţii, se propune obiectivul de a minimiza consumul de resurse naturale şi
producerea de deşeuri.

compatibilitate cu mediul
Indică caracteristica unui proiect de a fi realizat şi de a funcţiona fără a produce vreun
impact negativ asupra condiţiilor de mediu.

componentă de mediu
Categorie de elemente indentificabile din punct de vedere fizic care compun mediul
aşa cum este considerat de studiile de impact asupra mediului. Acesteia i se recunoaşte o
omogenitate în ceea ce priveşte impactul aşteptat. Componentele de mediu prevăzute de
studiile de impact asupra mediului sunt: atmosfera, solul şi subsolul, mediul hidric, vegetaţia,

144
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

flora şi fauna, ecosistemele, sănătatea publică, zgmotul şi vibraţiile, radiaţiile ionizate şi

neionizate, peisajul.

conformare legală
Conformare legală înseamnă punerea în aplicare integrală a cerinţelor legale aplicabile
în materie de mediu, inclusiv condiţiile de acordare a autorizaţiilor (definiţie extrasă din
Regulamentul EMAS III din 25 noiembrie 2009).

contabilitate de mediu
Contabilitatea de mediu corespunde ansamblului de metodologii şi de instrumente care
vizează să integreze variabila “mediu” în procesele de decizie atât prin măsurarea epuizării
capitalului natural cât şi prin cuantificarea cheltuielilor strategice de protecţie a mediului. Prin
contabilitatea de mediu, întreprinderile pot face să apară costuri “ascunse” sau acele costuri
legate de resursele naturale şi de protecţia mediului care incid asupra cheltuielilor opertive şi
de gestiune şi pot identifica arii de îmbunătăţire care pot duce la eficienţe sporite şi la
reducerea cheltuielilor economice şi a impactului asupra mediului (situaţii “win-win”).

conţinut energetic
Exprimă valoarea unui produs în energia necesară de producţie de-a lungul întregului
său ciclu de viaţă: de la faza de extracţie a materiilor prime până la faza finală de transformare
în deşeuri. Evaluarea acestuia poate fi utilizată pentru a-şi compara produsele proprii cu
prestaţii analoge şi poate fi utilă pentru definirea strategiilor de orientare a consumului spre
produse cu conţinut scăzut de energie.
cost de mediu
Cost legat de epuizarea şi degradarea resurselor naturale cauzate de o activitate
specifică.
criteriu ecologic
Este o cerinţă care trebuie respectată de un produs sau de un producător pentru a
demonstra că acel produs sau procesul de producţie au un impact redus asupra mediului faţă
de un produs sau un proces care au aceeaşi funcţie. De exemplu, Comitetul Uniunii Europene
pentru Marca Ecologică (CUEME) stabileşte criteriile ecologice cărora trebuie să li se
conformeze un produs pentru a putea obţine Ecolabel. În acelaşi fel, administraţiile publice
pot introduce criterii ecologice în propriile anunţuri de concurs pentru a orienta alegerile spre
achiziţionarea de produse/servicii cu impact redus asupra mediului.

D
declaraţia de mediu actualizată
Declaraţia de mediu actualizată înseamnă informaţiile detaliate furnizate publicului și
altor părţi interesate care conţin actualizări ale ultimei declaraţii de mediu validate, numai în
ceea ce privește performanţa de mediu a unei organizaţii și respectarea obligaţiilor legale
aplicabile în materie de mediu, astfel cum sunt prevăzute în anexa IV (definiţie extrasă din
Regulamentul EMAS III din 25 noiembrie 2009).

145
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

declaraţia de mediu a produsului - DAP

Declaraţia de mediu a produsului (EPD - DAP) bazată pe modelul ISO 14025 este o
declaraţie voluntară dată de un producător, folosind instrumentul tip LCA (Life Cycle
Assessment- Evaluarea ciclului de viață) care cuantifică impactul asupra mediului pe care îl
cauzează propriile produse sau servicii de-a lungul ciclului de viaţă al acestora.

declaraţie de mediu
Declaraţie de mediu înseamnă informaţiile detaliate furnizate publicului și altor părţi
interesate cu privire la:
(a) structura și activităţile unei organizaţii;
(b) politica sa de mediu și sistemul său de management de mediu;
(c) aspectele de mediu specifice acesteia și impacturile asupra mediului;
(d) programul său de mediu, precum și obiectivele și ţintele de mediu;
(e) performanţa de mediu a organizaţiei și respectarea obligaţiilor legale

declaraţii de mediu autodeclarate

Este vorba de un tip de etichetare pentru mediu, definit în UNI EN ISO 14021, care
include toate "declaraţiile de mediu auto-declarate", sau declaraţii, etichete, simboluri legate
de mediu prezente pe produs, pe ambalaje sau în reclamele utilizate de producători ca
instrument de informare asupra mediului. În acest tip de etichetare, nu este prevăzută o
certificare din partea unui terţ.

dematerializare
Este o orientare a economiei care prevede producţia aceleaşi “unităţi de serviciu” cu o
cantitate mai mică de materii şi de materiale, aşa cum se stipulează în Declaraţia de la
Carnoules (Clubul factorului 10).

dezvoltare durabilă
Dezvoltarea durabilă (sustainable development) îşi propune să răspundă nevoilor
prezente fără a compromite nevoile generaţiilor viitoare. Creşterea economică şi dezvoltarea
trebuie realizate şi întreţinute pe o perioadă lungă de timp, respectând limitele impuse de
sistemul de mediu în înţelegerea cea mai amplă a termenului. Definirea conceptului de
dezvoltare durabilă este prezentă în Raportul Comisiei Mondiale privind Mediul şi
Dezvoltarea, cunoscută şi sub numele "Comisia Bruntland" de la numele preşedintei acesteia,
norvegianca Gro Harlem Bruntland.

DFE - Design for Environment (design pentru mediu)

Este un mod de proiectare a unui produs ţinând cont, încă din faza de concepţie, de
necesitatea păstrării resurselor naturale, optimizând consumul de energie şi de materiale,
favorizând dezasamblarea şi întreţinerea, extinzând durata şi minimizând producţia de
deşeuri, mărind reciclarea şi/sau recuperarea.

146
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

E
Eco-eficienţa
Orientare strategică care îi permite unei întreprinderi care investeşte în reducerea
impactului asupra mediului să depăşească factorii de penalizare (o creştere a costurilor
iniţială, adecvări tehnologice, etc.) transformându-le în oportunităţi de creştere a profitului şi a
competitivităţii firmei.

ecogestiune
Prin ecogestiune sau gestiunea mediului se înţelege partea sistemului de gestiune
totală a întreprinderii care cuprinde structura organizatorică, responsabilitatea, practicile,
procedurile, procesele şi resursele pentru definirea şi adoptarea politicii de mediu de către
întreprindere.

Ecolabel European
Ecolabel este marca europeană de certificare de mediu pentru produse şi servicii, care
a luat naştere în 1992. Este un instrument de aderare voluntară care li se eliberează acelor
produse şi servicii care respectă criterii ecologice prestaţionale stabilite la nivel european.
Pentru producători, Ecolabel european poate fi o oportunitate de a putea să demonstreze
implicarea şi atenţia lor privind problemele de mediu pe o piaţă din ce în ce mai sensibilă la
aceste teme. Eticheta ecologică poate fi eliberată numai produselor care un impact scăzut
asupra mediului şi pentru care au fost definite şi aprobate criterii ecologice. Criteriile
ecologice, elaborate în baza impactului de mediu pe care bunurile/serviciile de interes le au
de-a lungul ciclului lor de viaţă, au făcut ca 10% din produsele disponibile pe piaţă să
primească eticheta Ecolabel. Acest lucru însemană că există unele produse la vânzare care nu
sunt adaptate să primească marca fără a suporta modificări. Odată adoptate criteriile
ecologice, fabricantul sau importatorul care doreşte să solicite Ecolabel trebuie să contacteze
Organismul Competent la nivel naţional şi să furnizeze dovezile că produsele respectă
criteriile ecologice şi prestaţionale.

Ecologia industrială
Aria de cercetare care, prin analogia dintre funcţionarea ecosistemului şi a sistemului
industrial, extinde asupra acestuia din urmă principiile de bază ale ecologiei. În timp ce
abordările tradiţionale ale managementului de mediu sunt centrate pe procese de producţie şi
pe sit-uri industriale, ecologia industrială utilizează o abordare sistemică. În acest context este
posibil să nu fie oportună minimizarea deşeurilor dintr-o anumită fabrică sau industrie, ci
trebuie să se acţioneze pentru minimizarea deşeurilor provenite din totalul activităţii
industrial. Din această perspectivă este vorba, în special, de a analiza dacă există vreo
modalitate de a pune în interacţiune procese industriale diferite care produc deşeuri şi, în
special, deşeuri periculoase.
efecte de mediu
Schimbările de mediu, atât cele pozitive cât şi cele negative, cauzate de activităţile,
produsele şi/sau procesele unei anumite organizaţii. În ceea ce priveşte efectele interne,

147
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

acestea pot fi diferite (conducând la activităţile desfăşurate în interiorul perimetrului site-ului)

cât şi în ceea ce priveşte efectele externe (cauzate de activităţi desfăşurate în afara
perimetrului site-ului, ca efect al prezenţei acestui site, cum ar fi de exemplu emisia de
poluanţi atmosferici asociaţi cu deplasarea mărfurilor, persoanelor şi produselor).

efecte globale de mediu

Este vorba de acele efecte ale activităţii economice care nu sunt prezente la scală
regională sau locală, ci la scala globală, mondială: efect de seră, eutrofizarea apelor,
acidificarea ploilor, reducerea stratului de ozon. Rezolvarea problemelor locale poate fi
abordată numai prin acorduri de cooperare internaţională.

eficienţă ecologică
Eficienţa ecologică este un concept complex care caracterizează bunurile şi serviciile
apte să contribuie în mod competitiv la calitatea vieţii, minimizând degradarea mediului şi
utilizarea resurselor de-a lungul ciclului de viaţă.

eficienţă energetică
Indică raportul dintre serviciile energetice folosite efectiv şi energia folosită pentru a
furniza aceste servicii. De exemplu, becurile electrice comune cu incandescenţă au o eficienţă
de conversie de circa 5%, sau numai 5% din electricitatea care intră în bec este convertită în
lumină, iar restul este convertit în căldură. A spune că eficienţa energetică a unei centrale
electrice este de 40% înseamnă a spune că pentru a obţine 1 KWh se cheltuieşte echivalentul a
2,5 KWh de combustibil.

EMAS - Ecomanagement and Audit Scheme

Eco-Management and Audit Scheme (EMAS) este un instrument voluntar propus de
Comunitatea Europeană şi la care pot adera voluntar organizaţiile (firme, organsime publice,
etc.) pentru a-şi evalua şi a-şi îmbunătăţii propriile prestaţii de mediu şi pentru a furniza
publicului şi altor subiecţi interesaţi informaţii privind o corectă gestiune a mediului.

emisie
Evacuarea oricărei substanţe solide, lichide sau gazoase introduse în ecosistem care
poate produce direct sau indirect un impact asupra mediului.

etichete de mediu sau etichete ecologice

Etichetele eco au luat naştere din exigenţa de a furniza consumatorilor informaţii clare
şi transparente despre prestaţiile de mediu ale unui produs sau al unui serviciu. Etichetele eco
au un rol esenţial în orientarea cererii către bunuri şi servicii cu impact redus de mediu,
furnizând în acelaşi timp o oportunitate de recunoaştere pentru acele firme care optează pentru
alegeri de producţie "virtuoase". Există trei tipuri de etichete eco voluntare:
- Cele de tip I, bazate pe norma ISO 14024, demonstrează că produsul are un impact
redus de mediu deoarece respectă o serie de criterii ecologice şi de prestaţii împărţite şi puse

148
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

la punct conform logicii evaluării Ciclului de Viaţă. În etichetele de tip I intră Ecolabel, marca
ecologică a Comisiei Europene (a se vedea Ecolabel european).
- Cele de tip II, bazate pe norma ISO 14021, sunt aşa-numitele “autodeclaraţii ” sau
instrumente de informare care conţin date furnizate de producătorul, importatorul sau
distribuitorul produsului;
- Cele de tip III, bazate pe norma ISO 14025, declaraţiile de mediu ale produsului (a se
vedea DAP), furnizează informaţii de tip cantitativ privind performanţele de mediu ale
produsului, calculate în baza analizei ciclului de viaţă.

externailităţi de mediu
Se înţeleg efectele pe care activitatea economică le produce asupra mediului, al căror
cost de reabilitare poate fi internalizat de firma care le produce.

F
factor de impact
Element care, sub formă de materie sau de energie, poate acţiona asupra
componentelor legate de mediu, producând interferenţe.

factori de presiune
Elementele care determină o presiune asupra mediului şi care sunt reprezentate, în
diferite feluri, de activităţi antropice precum turismul, activitatea industrială, agricultura,
creşterea animalelor, transportul, etc.

funcţii de mediu
Toate utilizările posibile pe care omul le poate da mediului în scoupuri de producţie,
de consum şi în general de realizare; funcţiile pe care mediul le are privind activitatea umană
sunt controlul eroziunii solului, reglarea şi epurarea apei, producţia de resurse agricole şi
alimentare, conservarea evolutivă a resurselor genetice, a habitatului şi a zonelor umide,
conservarea spaţiilor naturale (o adevărată resursă neregenerabilă), punerea la dispoziţie a
materiilor prime, absorbţia deşeurilor, marile funcţii de reglare a climei şi compoziţia chimică
a atmosferei, păstrarea condiţiilor de echilibru în ciclurile nutrienţilor.

G
gestiune integrată
Integrarea de politici, programe şi proceduri corecte din punct de vedere ecologic.

green economy
Prin Green Economy se înţelege un nou model de economie bazat pe principii de
respectare a mediului, nu numai de natură pur economică. Conform definiţiei furnizate de
UNEP (United Nations Environment Programme), Green Economy ţinteşte să îmbunătăţească
calitatea vieţii şi echitatea socială, reducând riscurile de mediu şi reducerea resurselor
naturale. Green economy se vrea răspunsul la criza economică, climaterică şi ecologică pe

149
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

care o trăim la nivel global. Mutarea atenţiei către verde, ca alternativă la modelele de
producţie şi consum tradiţionale, favorizează crearea unei valori noi chiar şi de tip economic,
legată de ideea de respectare a mediului care presupune reconfigurarea dinamicii pieţei şi a
modalităţilor prin care se inserează în aceasta întreprinderi, instituţii, consumatori şi toate
celelalte sectoare.
Green Public Procurement - achiziţii publice verzi
A achiziţiona ‘verde’ însemană a alege un produs sau un serviciu ţinând cont de
impactul asupra mediului pe care acest lucru îl poate avea în cursul ciclului de viaţă sau pe
durata tuturor fazelor procesului de producţie, de la extragerea materiilor prime la evacuarea
deşeurilor. Comisia Europeană defineşte green public procurement precum “abordarea în baza
căreia Administraţiile Publice integrează criteriile de mediu în toate fazele procesului de
achiziţie, încurajând difuzarea de tehnologii de mediu şi dezvoltarea de produse valabile din
punct de vedere al mediului, prin cercetare şi alegerea de rezultate şi de soluţii care au impact
scăzut asupra mediului pe durata întregului ciclu de viaţă”.
grup
Grup înseamnă un grup de organizaţii independente întrecare există o legătură datorată
proximităţii geografice sauactivităţilor comerciale, care pun în aplicare în comunsistemul de
management de mediu (definiţie extrasă din Regulamentul EMAS III din 25 noiembrie 2009).
I
imisii
Eliberarea, în atmosferă sau în corpuri hidrice, şi transportul unui poluant în mediul
înconjurător.
impact asupra mediului
Impact asupra mediului înseamnă orice schimbare adusă mediului, benefică sau
dăunătoare, rezultând în parte sau în totalitate din activităţile, produsele sau serviciile unei
organizaţii (definiţie extrasă din Regulamentul EMAS III din 25 noiembrie 2009).
indicator de performanţă de mediu
Indicator de performanţă de mediu înseamnă o expre siespecifică, care permite
măsurarea performanţei de mediu a unei organizaţii (definiţie extrasă din Regulamentul
EMAS III din 25 noiembrie 2009).
înregistrare colectivă
Înregistrare colectivă înseamnă o înregistrare unică pentrutoate sau pentru unele
amplasamente ale unei organizaţii cuamplasamente aflate în unul sau mai multe state membre
sau în ţări terţe (definiţie extrasă din Regulamentul EMAS III din 25 noiembrie 2009).
ISO 14001 - International Standardization Organization
Norma ISO 14001:2004 este o normă internaţională care defineşte modalitatea de a
dispune de un sistem de gestiune a mediului (SGM) eficient. Aceasta a fost proiectată pentru a
trata echilibrul precar dintre menţinerea profitului şi reducerea impactului asupra mediului a
proceselor organizaţiei. Împreună cu EMAS constituie instrumentul principal de certificare
SGM.

150
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

L
LCA - Life Cycle Analysis
Este metodologia care permite evaluarea impactului total asupra mediului al unui
produs, luând în considerare tot ciclul de viaţă al acestuia, plecând de la activităţi referitoare
la extracţia şi tratarea materiilor prime, la procesele de fabricare, la transport, la distribuţie, la
utilizare, la reciclări şi reutilizări şi la evacuarea finală. LCA a fost reglementată de normele
ISO seria 14040. În acestea s-au definit fazele pe care un studiu de evaluare a ciclului de viaţă
trebuie să le prevadă sau: definirea obiectivului şi a câmpului de aplicare a analizei (ISO
14041), completarea unui inventar al input-urilor şi al output-urilor dintr-un anumit sistem
(ISO 14041), evaluarea potenţialului impact asupra mediului corelat cu aceste input-uri şi
output-uri (ISO 14042) şi în sfârşit, interpretarea rezultatelor (ISO 14043).

LCC - life cycle costing

Metodologia de analiză a costurilor pe parcursul întregului ciclu de viaţă (Life Cycle
Costing-LCC) intră în abordarea life cycle management. Din punctul de vedere al unei firme
manufacturiere, LCC este aplicată pentru estimarea costurilor, în termeni monetari, care
decurg din toate fazele de viaţă ale unui bun, inclusiv a celor de utilizare şi eliminare finală.
Ultimul obiectiv este acela de a optimiza costurile şi de a reduce deşeurile, ţinând cont şi de
externalităţile sociale şi de mediu. Din punctul de vedere al cumpărătorului unui bun, al unui
serviciu sau al unei lucrări, Life Cycle Costing (LCC) ţinteşte să includă în decizia de
cumpărare, dincolo de preţ, şi costurile care vor trebui susţinute în fazele succesive de viaţă,
cum ar fi:
- Cost de cumpărare şi costuri conexe (livrare, instalare, punere în funcţiune etc.)
- Costuri de funcţionare (energie, piese de schimb, întreţinere etc.)
- Costuri conexe la sfârşitul ciclului de viaţă (eliminare, recuperare).

LCI - Life Cycle Inventory

Prin LCI se înţelege inventarul utilizat într-o analiză LCA. Inventarul constituie lista
tuturor fluxurilor fizice care există în sistemul examinat, intrare şi ieşire, şi constituie aşadar
un element fundamental pentru realizarea fazei de evaluare.

M
măsură de atenuare
Dispozitiv/ mecanism apt să reducă sau să anuleze posibilele efecte negative sau
dăunătoare cauzate de prezenţa unei unităţi de proces asupra mediului înconjurător. În mod
specific, modificare tehnică sau element suplimentar (filtru ape uzate, filtru, măsură de
protecţie a mediului) adusă proiectului iniţial pentru a reduce efectele negative asupra
mediului.

modificare substanţială
Modificare substanţială înseamnă orice schimbare în cadrul funcţionării, structurii,
administrării, proceselor, activităţilor, produselor sau serviciilor unei organizaţii, care are sau

151
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

poate avea un impact semnificativ asupra sistemului de management de mediu al unei

organizaţii, asupra mediului sau asupra sănătăţii umane.

O
obiectiv de mediu
Obiectiv de mediu înseamnă un obiectiv general de mediu, care decurge din politica de
mediu, pe care o organizaţie și-l stabilește pentru a-l îndeplini și care este cuantificabil atunci
când este posibil.

organism de acreditare
Organism de acreditare înseamnă un organism naţional de acreditare numit în temeiul
articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, care este responsabil de acreditarea și
supravegherea activităţii verificatorilor de mediu.

organism de autorizare
Organism de autorizare înseamnă un organism numit în conformitate cu articolul 5
alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, care este responsabil de emiterea de
autorizaţii pentru verificatorii de mediu și de supraveghere a activităţii acestora.

organizaţie
Organizaţie înseamnă o societate comercială, o corporaţie, o firmă, o întreprindere, o
autoritate sau o instituţie, situată în interiorul sau în exteriorul Comunităţii, sau o parte sau o
combinaţie a acestora, având sau nu personalitate juridică, de drept public sau privat, care își
are propria structură de funcţionare și administrativă.

P
performanţă de mediu
Performanţă de mediu înseamnă rezultatele cuantificabile ale gestionării aspectelor de
mediu de către o organizaţie.
Politică de mediu
Politică de mediu înseamnă intenţiile globale și orientarea unei organizaţii în ceea ce
privește performanţa sa de mediu, astfel cum sunt exprimate oficial de către conducerea la cel
mai înalt nivel a organizaţiei, inclusiv respectarea tuturor cerinţelor legale aplicabile în
materie de mediu, precum și angajamentul în sensul îmbunătăţirii continue a performanţei de
mediu. Această politică oferă un cadru de acţiune și de stabilire a obiectivelor și ţintelor de
mediu.

Producţie şi consum sustenabile

Modelele de consum şi producţie sustenabile constituie baza unui proces de dezvoltare
socială şi economică capabil să disocieze creşterea economică de degradarea mediului (aşa
numitul “decoupling”), respectând limitele impuse de capacitatea de încărcare a
ecosistemelor. Comisia Europeană a adoptat un Plan de Acţiune pentru Consumul şi

152
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

Producţia sustenabile şi industria sustenabilă, centrat pe îmbunătăţirea prestaţiilor de mediu a

produselor şi a serviciilor, prin crearea unui sistem în care întreprinderile şi consumatorii să
fie încurajaţi în acelaşi timp să urmărească obiectivele din strategiile de producţie şi din
alegerile şi obiceiurile lor de cumpărare şi consum.

program de mediu
Program de mediu înseamnă descrierea măsurilor, responsabilităţilor și mijloacelor
adoptate sau preconizate pentru atingerea obiectivelor și ţintelor de mediu, precum și a
termenelor pentru atingerea acestora.

R
raport de mediu
Document public care serveşte la informarea privind eforturile, atât economice cât şi a
celor de reducerea impactului, efectuate de o companie pentru a îmbunătăţi utilizarea
resurselor de mediu în procesele de producţie. Este format în general din trei părţi distincte:
raportul de mediu (descrierea sintetică a activităţii desfăşurate de firmă); bilanţul de mediu;
concluziile. În afara faptului că este un instrument de comunicare cu diverşi interlocutori din
firmă (acţionari, finanţatori, asiguratori, opinia publică, grupuri de mediu, autorităţi naţionale
şi locale, clienţi şi consumatori), raportul de mediu (şi bilanţul pe care îl conţine acesta)
reprezintă un element fundamental pentru gestiunea strategică a variabilei de mediu, în cadrul
procesului de planificare a întreprinderii.

reducerea poluanţilor
Proces care permite, prin utilizarea unor tehnologii oportune, reducerea cantităţilor de
substanţe prezente în evacuările industriale sau civile pentru a garanta conformitatea
componentei de mediu (aer, apă, sol) cu obiectivele de calitate specifice şi cu dispoziţiile
descrise în normele specifice.

responsabilitatea extinsă a producătorului

Este vorba despre o abordare a Uniunii Europene, care prevede ca producătorul să fie
responsabil nu numai de fazele de transformare legate de procesul de producţie, ci şi de fazele
de dinainte şi după procesul de producţie.

responsabilitatea socială a întreprinderii

Responsabilitatea socială este ansamblul de strategii, decizii, proceduri şi acţiuni
voluntare care îi permit unei organizaţii să-şi atingă propriile scopuri prin respectarea
muncitorilor, a colaboratorilor, a proprietarilor, a partenerilor externi şi a intereselor firmei la
nivel local, naţional şi internaţional. Tema sustenabilităţii lanţurilor de furnizare este una
dintre priorităţile actuale ale Global Reporting Initiative (GRI). Standardul ISO 26000 în
materie de responsabilitate socială a întreprinderii recunoaşte importanţa achiziţiilor ca
instrument de promovare a sustenabilităţii de-a lungul întregului lanţ de furnizare, achiziţiile

153
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

verzi reprezentând un instrument concret de integrare a aspectelor materiale privind

responsabilitatea socială în strategiile firmelor.

resurse naturale
Materii prime extrase direct din patrimoniul natural care sunt ulterior introduse pe
piaţă în stare naturală sau prelucrate.

resurse non regenerabile

Resurse ale patrimoniului natural a căror utilizare e limitată în timp din cauza
imposibilităţii de a se reproduce (ex. Resurse minerale).

resurse regenerabile
Resursele din patrimoniul natural care au capacitatea de a se reproduse sau de a se
reînnoi.

S
simbioză industrială
Comunitate de întreprinderi care furnizează bunuri şi servicii care îmbunătăţesc
performanţele economice şi minimizează impactul asupra mediului prin colaborare şi
cooperare în ceea ce priveşte reutilizarea rebuturilor ca produs intermediar, în gestiunea
mediului, a resurselor naturale şi a energiei (districte eco-industriale).
Sistem de Management de Mediu
Sistem de management de mediu înseamnă acea parte din sistemul global de
management care include structura organizaţională, activităţile de planificare,
responsabilităţile, practicile, procedurile, procesele și resursele necesare dezvoltării, punerii în
aplicare, realizării, evaluării, menţinerii politicii de mediu și gestionării aspectelor de mediu.
standarde de mediu
Instrumente de politică a mediului adoptate de autoritatea publică pentru îmbunătăţirea
calităţii mediului. În general, un standard este un nivel de performanţă stabilit de lege şi
respectat prin aplicarea de sancţiuni. Se disting diferite tipuri de standarde: standard privind
emisiile poluante care stabileşte limita maximă permisă de emisiile poluante, iar odată
depăşită această limită există obligativitatea plăţii unei amenzi; standard privind calitatea
mediului, care stabileşte limita maximă de poluare a unui anumit mediu; standarde
tehnologice care prevăd adoptarea unei anumite tehnologii.

T
tehnologii curate
În general, în procesul de aplicare a conceptului de dezvoltare durabilă a mediului din
sectorul de producţie au un rol esenţial tehnologiile definite drept “curate” (din engleză “clean
technology”). Prin această expresie se face în general referire la toate acele măsuri tehnice şi
tehnologice care permit minimizarea impactului negativ asupra mediului (în termeni fie de
epuizare a patrimoniului natural, fie de cantitatea de poluanţi eliberată în mediul înconjurător)

154
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

a unei anumite activităţi productive. Aceste tehnologii nu sunt curate în sens absolut, ci sunt
curate faţă de cele utilizate tradiţional în acelaşi domeniu de producţie. Aceste măsuri pot fi
introduse fie în faza de proiectare a unei instalaţii, printr-o schimbare substanţială a proceselor
de producţie (deci a tehnologiilor instalaţiei), fie prin intervenţii asupra unei instalaţii
existente care sporesc eficienţa de funcţionare a acesteia reducând producţia de rebuturi
(inclusiv toate formele de efluenţi poluanţi) şi/sau sporindu-le posibilitatea de recuperare (în
acest caz e vorba de măsuri tehnice).
ţintă de mediu
Tinta de mediu înseamnă o cerinţă detaliată de performanţă, care derivă din
obiectivele de mediu, aplicabilă organizaţiei sau anumitor părţi ale acesteia, și care trebuie
stabilită și atinsă pentru realizarea obiectivelor respective.

V
validare
Validare înseamnă confirmarea de către verificatorul de mediu care a efectuat
verificarea faptului că informaţiile și datele cuprinse în declaraţia de mediu și în declaraţia de
mediu actualizata ale unei organizatii sunt de încredere, credibile și corecte și că îndeplinesc
cerințele din Regulamentul EMAS III 2009.

Verificare
Procedeul de evaluare a conformității, realizat de un verificator de mediu (organism,
persoană fizică sau juridică), pentru a demonstara dacă analiza de mediu, politica de mediu,
sistemul de management de mediu și auditul intern de mediu și punerea sa în aplicare, ale
unei organizații îndeplinesc cerințele din Regulamentul EMAS III 2009.

Temă pentru studiu 3.1.1: Selectaț, cu ajutorul resurselor internet raportul de

investigare al unui accident de mediu. Identificați elementele de terminologie, care apar in
mod direct/indirect in text.

3.1.2 RECAPITULARE
Cunoașterea și utilizarea terminologiei de mediu este indispensabilă în procesul de
gestionare a problematicii de mediu a unei entități organizatorice, indiferent de tipul de
activitate desfășurată sau de mărimea acesteia. În acest sens acceptarea şi utilizarea unei
terminologii standardizate este un mijloc eficace de ameliorare a performanţelor de mediu ale
organizaţiilor şi a produselor lor, facilitând comerţul mondial şi contribuind, în cele din urmă,
la o dezvoltare durabilă.

155
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

3.1.3. TESTE DE AUTOEVALUARE

1. Termenul eco-eficienţă se refera la:
a) orientarea strategică care îi permite unei întreprinderi care investeşte în reducerea
impactului asupra mediului să depăşească factorii de penalizare;
b) partea sistemului de gestiune totală a întreprinderii care cuprinde structura organizatorică,
responsabilitatea, practicile, procedurile, procesele şi resursele pentru definirea şi adoptarea
politicii de mediu de către întreprindere.
c) marca europeană de certificare de mediu pentru produse şi servicii.
d) toate afirmatiile sunt incorecte.

2. Pragul de intervenție reprezintă:

a) nivelul care odată ce a fost depășit, determină luarea de măsuri de către autoritățile
competente, conform legislației în vigoare.
b) concentrația de poluanți din aer sau în emisii/evacuări care are rolul de a avertiza
autoritățile competente asupra unui impact potențial asupra mediului;
c) concentrația de poluanți din aer sau în emisii/evacuări care determină declanșarea unei
monitorizări suplimentare și/sau reducerea concentrațiilor de poluanți din emisii/evacuări.
d) concentrația de poluanți în aer sau emisii/evacuări la care autoritățile competente vor
dispune executarea studiilor de evaluare a riscului și reducerea concentrațiilor de poluanți din
emisii/evacuări.

3.1.4 LUCRARE DE VERIFICARE

1. Definiţi termenul Green Public Procurement.

2. Definiţi termenul EMAS - Ecomanagement and Audit Scheme.

3.1.5 RĂSPUNSURI LA TESTELE DE AUTOEVALUARE

1. A. 2.A

3.1.6 BIBLIOGRAFIE
1. Badreddine, A., Romdhane, T. B., & Amor, N. B. (2009). A multi-objective approach to
implement an integrated management system: Quality, security, environment. World
Congress on Engineering 2009 (volume1), 75-81. Retrieved from EBSCOhost.

156
 Protecția mediului în sistemele logistice
UI 3: Managementul mediului în activitatea sistemelor logistice

2. Business Dictionalry.com (2010). Retrieved November 25, 2010 from

http://www.businessdictionary.com.
3. Nicolae F., Ristea M., Cotorcea.A., Atodiresei, D. (2015). Protecția mediului în activitatea
navală și portuară. Editura Academiei Navale Mircea cel Batran, 2015. ISBN 978-606-642-
094-5.
4. Whitelaw, K. ISO 14001 Environmental Systems Handbook. Elsevier Butterworth-
Heinemann, Linacre House, Jordan Hill, Oxford OX2 8DP, 30 Corporate Drive, Burlington,
MA 01803, Third Edition, 2012.

157