Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Coordonator:
ef l.dr.ing. Adela-Eliza DUMITRACU
2013
1. DESCRIERE GENERAL
1.1.
resurselor naturale i prevenirea degradrii calitii mediului. Politica de mediu poate fi definita ca
un ansamblu coerent de masuri i mijloace prin care se urmarete conservarea capacitaii de suport a
sistemelor naturale.
Componentele politicii de mediu vizeaza sfera reglementarilor (generale i specifice), dar i
modificarea comportamentului producatorilor i consumatorilor, a societaii cvile n ansamblul sau,
inclusiv prin mijloace financiare i economice, la toate acestea adaugndu-se problema transferului
de informaie, a comunicarii n domeniul mediului.
Noiunea de mediu
Noiunea de mediu, noiune cameleon, cum este caracterizat de Michel Prieur, cunoate nenumrate
valene i este folosit cu nelesuri mai mult sau mai puin diferite n numeroasel medii ale societii
umane. Oamenii de tiin, economitii, juritii, politicienii, slujitorii artelor, sensibilizai de
importana covritoare a imperativului de protecie a mediului i a resurselor naturale, reliefeaz
anumite aspecte ale mediului, care, de fapt, este unic. Termenul de mediu rmne, totui, o noiune
general, dificil de sintetizat ntr-o definiie care s satisfac pe toat lumea.
Exist, ns, n mod obinuit, dou sensuri diferite pe care le mbrac expresia mediul.
O prim accepiune, izvort din tiinele naturii i aplicat societii umane, deci o abordare
ecologic (ansamblul de elemente i echilibre de facto care condiioneaz viaa unui grup biologic);
cealalt accepiune, care este datorat limbajului arhitecilor i urbanitilor i care se refer la zona
de contact ntre spaiul construit i mediul natural (deci ntre spaiul artificial i celnatural). Aceste
dou accepiuni ale noiunii de mediu nu las, desigur, indiferent calificarea sa din punct de vedere
juridic. Aadar, pn n prezent nu putem afirma c mediul se bucur de o calificare juridic sau de
un statut juridic unanim acceptat. Creaie a doctrinei, a jurisprudenei i a reglementrilor juridice
convenionale sau legale, noiunea de mediu cunoate o relativ varietate i nregistreaz, totodat, o
evoluie. Astfel, pentru Comunitile europene mediul reprezint ansamblul elementelor care, n
complexitatea relaiilor lor, constituie cadrul, ambiana i condiiile vieii oamenilor, astfel cum
exist sau cum sunt percepute2.
Subliniind caracterul dinamic al dispoziiilor legislative (dreptul pozitiv), trebuie s punem n
eviden att rolul doctrinei n fundamentarea noiunii, ct i rolul creator al jurisprudenei, care au
contribuit la definirea mediului.
n dreptul italian, prima definiie a mediului, dat n mod formal de Legea nr.349/1986, a
provocat o ampl dezbatere n doctrina juridic. Pentru a interpreta ct mai exact coninutul noiunii
de mediu, Curtea Constituional (Decizia nr.210 din 28 mai 1987) a declarat c exist o tendin a
legiuitorului de a parveni la o concepie unitar care cuprinde toate resursele naturale i culturale,
preciznd: Mediul nseamn conservarea, gestionarea raional i ameliorarea condiiilor mediului
natural (aer, ap, sol i toate celelalte componente), existena i conservarea patrimoniului genetic
terestru i acvatic, a tuturor speciilor vegetale i animale care vieuiesc n mediu n stare natural i,
n fine, fiina uman cu toate manifestrile sale. Dar decizia Curii Constituionale Italiene cea mai
cunoscut n materie (din 30 decembrie 1987) i care d o definiie juridic mult mai precis, n care
se regsesc i ecourile doctrinei, afirm: Mediul este considerat ca un bun imaterial unitar cu
diferitele sale componente, fiecare dintre ele putnd constitui, separat, un obiect de protecie; dar
toate, n ansamblul lor, constituie o unitate. Curtea explic n continuare c mediul este protejat
deoarece este o condiie care definete calitatea vieii, el constituind habitatul natural n care omul
triete i activeaz, fiind
absolut necesar colectivitii. Protecia mediului se impune, de altfel, nainte de orice, prin dispoziii
constituionale (art.32 din Constituia Italian).
Aceast idee este susinut i de doctrina belgian care caut s defineasc mediul ca pe o constatare
elementar avnd n vedere c fiecare specie vie - fie c este vegetal, animal sau uman - are
nevoie de condiii naturale fundamentale care s-i garanteze existena i dezvoltarea. Este, deci,
mediul fizic sau biologic - mediul nconjurtor - n care poate gsi aceste condiii necesare.
Tot asemenea, Maurice Kamto, analiznd dreptul mediului n Africa, subliniaz faptul c
nu exist o definiie general unanim admis n dreptul pozitiv. Unele texte naionale dnd definiii
pariale sau limitate la un obiectiv precis, nu se ajung, totui, la o definiie global. Aa cum remarc
M. Kamto, n acel moment Proiectul de Pact Internaional privind Mediul i Dezvoltarea (Comisia
U.I.C.N.) propunea o definiie general n cadrul art.1 al acestuia prevznd c "se nelege prin
mediu materia n ansamblul su, resursele naturale, inclusiv patrimoniul cultural i infrastructura
uman indispensabil activitilor socialeconomice".
1.2.
1.3.
2. MANAGEMENT MEDIULUI
2.1. IDENTIFICAREA ASPECTELOR DE MEDIU (AM)
Modul n care interacioneaz organizaia cu mediul, respectiv elementele activitilor, serviciilor
sau produselor sale care pot interaciona cu mediul, sunt numite aspecte de mediu.
Procesul de identificare a aspectelor de mediu se face prin analizarea proceselor
tehnologice/serviciilor, pe faze, operaii, zone de activitate, lund n considerare condiiile de
funcionare normale, pornire/oprire i situaii de urgen posibile .
Aspectele de mediu identificate n cadrul unui proces de strunjire sunt :
emisii n aer
evacuri n ap
CRITERIU
FRECVENTA DE
APARITIE
-FGRAVITATEA
EFECTELOR
-G-
Evaluare
impact
(P)
2
4
6
1
3
6
Condiii de
funcionar
Impact asupra mediului
e
Normale -contaminarea aerului
-mediu de lucru stresant
Anormale
Rebut total
-frezare/echipamentul de frezare-freza
Factorul uman
Anormale
Rebut remediabil
-frezare/echipamentul de frezare-freza
Factorul uman
Normale
Poluare fonic
Normale
Controlul
activitiide
transportal
deeurilor
Transportul deeurilor
Colectarea deeurilor
Normale
Cerinta/legisl
de mediu
Directiva
2003/10/EC
Parlamentul
European i
Consiliului d
februarie 20
-contaminarea aerului
Directiva
-mediu de lucru stresant
2003/10/EC
-uzura
echipamentelor/sculelor
Parlamentul
aschietoare
European i
Consiliului d
februarie 20
-consum de materiale
HG nr. 349/2
-consum de energie electrica
privind depozi
-timp pierdut
deeurilor
-consum de materiale
HG nr. 349/2
-consum de energie electrica
privind depozi
-timp pierdut
deeurilor
Poluare fonic
Directiva
2003/10/EC a
Parlamentulu
European i a
Consiliului din
februarie 2003
STAS 10009/8
Impact negativ asupra mediului
HG nr.
nconjurtor datorit unei capaciti
1061/10.09.200
sczute de control att asupra
Regulamentul
transportului ct i asupra colectrii
259/93/CEE
selective a deeurilor
Condiii de
Mijloace de
funcionar control existente
Puncta
j AMS
Aciuni corective
Aciu
e
Emisii poluante -frezare/echipamentul de frezarein aer
freza
Factorul uman
Rebut total
-frezare/echipamentul de frezarefreza
Factorul uman
Rebut
-frezare/echipamentul de frezareremediabil
freza
Factorul uman
Anormale
Inspectii
periodice
36
Normale
Inspectii
periodice
36
Normale
Inspectii
periodice
18
Controlul
activitii
transport
deeurilor
Normale
Gestionarea
deeurilor
15
Transportul deeurilor
de Colectarea deeurilor
al
-respectarea
procedurilor/instructiunil
e de lucru
-verificarea
echipamentelor
si
a
sculelor cat mai des
-verificarea
echipamentelor
si
a
sculelor cat mai des
-respectarea
procedurilor/instructiunil
e de lucru
Controlul activitii de
transport deeuri pe plan
intern: ntrirea
capacitii instituionale
de control.
-achi
unor
care
-instr
perso
-instr
perso
Opti
schem
trans
deeu
7.cresterea pietei;
8.aparitia de noi piete;
9.accesul la tehnologii performante;
d) Ameninri
1.expunere mai mare la competitia pe piete globalizate;
2.migratia unor sectoare industriale catre locatii externe cu costuri mai reduse;
3.intarirea pozitiei/imaginii Romaniei ca o economie axata pe sectoare cu o valoare adaugata redusa;
4.migratia externa a lucratorilor cu un nivel educational ridicat;
5.concurenta puternica intr-o arie geografica restransa;
6.putere ridicata de negociere a clientilor;
7.cresterea preturilor de catre furnizorii de materii prime;
8.nivel de trai scazut;
9.legislatie nesigura si continuu in schimbare;
BIBLIOGRAFIE
1. Nedelcu, A., Dumitracu ,A., Ecologie i protecia mediului , Editura Universitii
Transilvania Braov, 2011
2. Nedelcu, A. , Ecologie i protecia mediului, Curs
3. Sistemul de management de mediu SR EN ISO 14001: 2005
4. Sistemul de management al calitii SR EN ISO 9001: 2008
5. Audit de deeuri ( http://www.auditeco.ro/servicii-studii-de-mediu-audit-de-deseuri.php)
6. http://www.rasfoiesc.com/business/management/Analiza-competitivitatii-firme18.php