UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIA Y ARQUITECTURA

CARRERA DE ARQUITECTURA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS

TEMA:

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE LA CONCORDIA

AUTORES:

BOADA HURTADO JOSSELYN

MARTINEZ CHIQUITO NEY

PILLASAGUA LOPEZ ERICK

DOCENTE:

ARQ. TATIANA CEDEÑO

2023 (1)
 Índice

1. Clúster ....................................................................................................................... 4

1.1. Análisis de las actividades de la ciudad de…. ................................................... 4

1.2 Propuesta ................................................................................................................... 6

2. Síntesis del Análisis a partir del FODA .................................................................... 9

2.1 FODA de la ciudad de XXXX en el año 2011.......................................................... 9

2.2 FODA de la ciudad de XXXX en el año 2014........................................................ 10

2.3 FODA de la ciudad de XXXX en el año 2020........................................................ 12

2.4 Reflexión ................................................................................................................. 14

3. Matriz de Portafolio ................................................................................................ 15

3.1 Análisis ................................................................................................................... 15

4. Análisis de cobertura............................................................................................... 17

4.1 Procedencia de agua recibida .................................................................................. 17

4.2 Tipo de servicio higiénico ....................................................................................... 17

4.3 Energía .................................................................................................................... 18

4.4 Eliminación de basura ............................................................................................. 18

5. Referencias Bibliográficas. ..................................................................................... 19

 Índice de tablas

Tabla 1. Análisis FODA 2011 ........................................................................................... 9

Tabla 2. Análisis FODA 2014 ......................................................................................... 10

Tabla 3. Análisis FODA 2020 ......................................................................................... 12

Tabla 4. Procedencia de aguas recibidas. ..................................................................... 17

Tabla 5. Tipo de servicio higiénico ................................................................................ 17

Tabla 6. Energía .............................................................................................................. 18

Tabla 7. Eliminación de basura. .................................................................................... 18

Índice de Figuras

Figura 1. Mapa La concordia. ......................................................................................... 5

Figura 2. Mapa propuesta de clúster. ............................................................................. 8

Figura 3. Porcentajes sectores económicos la Concordia. ........................................... 16

 1. Clúster

Los clústeres urbanos son como oasis de oportunidades, donde la interacción y la

proximidad entre empresas e industrias forjan un ecosistema de negocios lleno de dinamismo y

crecimiento según Porter (2000). Además, Feldman & Audretsch (1999) nos dice que esta red de

negocios no solo impulsa la productividad, sino que también, gracias a su facilidad de acceso a

recursos y talentos, se convierte en un hervidero de innovación y competitividad.

Pero los clústeres urbanos son mucho más que mercados de negocios. Según Scott

(2006), estos conglomerados también actúan como plataformas de interacción social y cultural,

enriqueciendo la diversidad y promoviendo el intercambio de ideas, convirtiéndose en

comunidades vibrantes y enérgicas.

Además, según las ideas de Jacobs (1969), los clústeres urbanos pueden ser vistos como

protagonistas en la ecología de nuestras ciudades. Gracias a su diseño condensado, promueven

un uso más eficiente del espacio y los recursos, minimizando las distancias de viaje y

contribuyendo a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.

1.1.Análisis de las actividades de la ciudad de La Concordia

El mapa revela cómo se distribuye el terreno en el cantón. Un 85,38% de la totalidad del

territorio Cantonal está destinado al cultivo y a las áreas de pastoreo 68,51% se dedica a cultivos

y 16,87% a pastizales. Las secciones restantes, que suman el 14,62%, se dividen entre vegetación

de arbustos, bosques autóctonos, zonas pobladas, plantaciones forestales, cuerpos de agua,

infraestructura creada por el hombre, vegetación herbácea, mosaico agropecuario y terrenos

baldíos.
 Figura 1. Mapa La concordia.
Lugar de concentración de actividades agrícolas de la ciudad de La Concordia

Nota: Mapa obtenido a partir del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

(PDOT) de La Concordia, actualización 2019-2023

La agricultura intensiva es la actividad principal del cantón, ocupando el suelo

aproximadamente 20.054 ha, es decir, el 61,80% del total. Entre los cultivos más comunes

encontramos la palma africana, el abacá, el cacao, el maracuyá, el banano, el plátano, la piña, la

pimienta y el palmito. Además, las tierras destinadas al pastoreo de ganado bovino abarcan unas

5.474 ha.

Por otra parte, el espacio dedicado a la conservación y protección se estima en 2.868 ha.

Cabe destacar que la mayor parte de las actividades agrícolas del cantón se llevan a cabo en

terrenos sin sistema de riego, representando 26.495 ha del total. Sin embargo, existen áreas de

riego que suman 1.229 ha y que se encuentran principalmente en las parroquias Plan Piloto y Las

Villegas.
 Las parcelas que superan las 50 ha ocupan un total de 13.812 ha, lo que representa el

42,56% del área cantonal. Los pastizales abarcan unas 5.474 ha, donde 5.292 ha son

exclusivamente pastizales y las 181 ha restantes se combinan principalmente con cultivos de

cacao y vegetación de arbustos.

El cultivo que predomina en términos de superficie es la palma africana, con alrededor de

14.065 ha, seguido por el cacao con 2.805 ha y el abacá con 2.405 ha. La cobertura natural de

vegetación abarca 2.954 ha, lo que corresponde al 9,10% del total de la superficie cantonal. En

tanto, la vegetación de arbustos húmedos cubre 1.538 ha (4,74% de la superficie total del

cantón), y el bosque húmedo ocupa unas 1.327 ha (44,95% de la cobertura natural).

1.2 Propuesta

Se plantea como propuesta un clúster agroindustrial, ya que este cantón es una región con

una notable capacidad agrícola, convirtiéndose en una de las principales productoras de cultivos

como el cacao, café, banano y aceite de palma. El desarrollo de un clúster agroindustrial en La

Concordia podría llevar a la región al siguiente nivel de crecimiento económico y desarrollo

sostenible, aprovechando estas fortalezas existentes.

La creación de un clúster agroindustrial en La Concordia presenta una oportunidad única

para combinar los recursos naturales de la región con el ingenio y la capacidad de trabajo de su

gente. En lugar de limitarse a la exportación de productos agrícolas básicos, un clúster

agroindustrial permitiría a La Concordia añadir valor a estos productos a través de la

transformación y el procesamiento, lo que podría resultar en mayores ingresos y crecimiento

económico.
 También puede fomentar la innovación y la eficiencia, ya que las empresas que trabajan

en estrecha proximidad pueden aprender unas de otras, compartir conocimientos y experiencias,

y colaborar en proyectos de investigación y desarrollo. Esto podría resultar en mejoras en la

productividad, la calidad de los productos y la sostenibilidad ambiental.

En general, el cantón de La Concordia cuenta con una buena infraestructura vial y de

transporte que facilita la movilidad de los productos agrícolas, así como con acceso a una fuente

importante de agua para su uso en el clúster agroindustrial. También cuenta con una energía

eléctrica confiable y se podría explorar el uso de energías renovables para mejorar la

sostenibilidad del clúster. En cuanto al saneamiento básico, se podría mejorar con la

construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales. En conjunto, estas características

hacen que el cantón de La Concordia sea un lugar atractivo para el desarrollo de un clúster

agroindustrial.

En el desarrollo del clúster, es importante destacar la existencia del Instituto Nacional de

Investigaciones Agropecuarias (INIAP), que se enfoca en la investigación y el desarrollo de

nuevas tecnologías agrícolas que pueden ser útiles para el clúster. Además, la pista aérea Celeste

en La Concordia permite una mayor conectividad para el transporte y exportación de productos

agrícolas a larga distancia. Asimismo, las zonas que tienen sistemas de riego son un aporte

fundamental para el desarrollo del clúster, ya que permiten un uso más eficiente de los recursos

hídricos y aumentan la producción agrícola. En conjunto, estas características y recursos pueden

contribuir significativamente al desarrollo y éxito del clúster agroindustrial en La Concordia

Con el análisis se llega a la conclusión de ubicar el clúster es un espacio no tan alejado de

la zona urbana del cantón, tomando en cuenta las vías de conexión con otros cantones, la

presencia de infraestructuras como el INAIP, el clúster debería ubicarse en un lugar cercano a

estos tres factores, además de que facilita la conexión con los territorios de cultivo y ya que la

mayor parte de los espacios no cuentan con un sistema de riego, sería conveniente apropiarse de

una zona cercana al rio Blanco, por lo que podría ubicarse de la siguiente manera

Figura 2. Mapa propuesta de clúster.

Lugar de propuesta de clúster agroindustrial

Ubicación Área de bosque Zona con sistema

Zona urbana INIAP Rio Blanco Territorio de cultivo
del clúster protegido de riego

Nota: Mapa obtenido a partir del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) de La
Concordia actualización 2019-2023 y modificado por elaboración propia para presentación de
la ubicación del clúster

A demás de estar pensado estratégicamente su ubicación, se encuentra en el nodo agrícola

cercana a la zona urbana y podría potenciar el eje de desarrollo que se presenta en esta parte del

territorio.
 2. Síntesis del Análisis a partir del FODA

2.1 FODA de la ciudad de La Concordia en el año 2011

De acuerdo con la información del PDOT (2011) se presenta un FODA que caracteriza al

cantón La Concordia.

Tabla 1. Análisis FODA 2011

F.O.D.A. CANTONAL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Recursos naturales aptos para su uso Promover los derechos naturales del sector

Diversificación económica basada en los recursos

Producción agrícola para su desarrollo
actuales

Rutas de exportación para el mercado de

Emprendedores con espíritu de progresar
productos netos del lugar

Posibilidad de mejoras a través de acuerdos por

Diversidad que los identifica
parte del GAD

Crecimiento progresivo basado en su comunidad

DEBILIDADES AMENAZAS

Enfermedades por problemas de desastres Inundaciones, deslizamientos (movimiento de

naturales y contaminación masas)

Insuficiencia de servicios básicos Incendios

 Servicios de salud con pocos recursos para el
Contaminación
cuidado de los ciudadanos

Vías de acceso ineficientes Crecimiento inapropiado

Recursos limitados por parte de los gobiernos

para el desarrollo del cantón

Limitado acceso a la educación

Falta de áreas propias del cantón para el uso de

los ciudadanos en cuanto a la recreación y ocio.

2.2 FODA de la ciudad de La Concordia en el año 2014

De acuerdo con la información del PDOT (2014) se presenta un FODA que caracteriza al

cantón La Concordia.

Tabla 2. Análisis FODA 2014

F.O.D.A. CANTONAL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Difundir, promover y
capacitar a las y los
ciudadanos sobre los
Clima y suelo aptos para agricultura y ganadería
derechos
constitucionales de la
naturaleza

Incentivar la agricultura
Cabecera de micro región productiva orgánica, para disminuir
la huella ecológica.
 Incremento de resiliencia frente a
Secretaria de gestión de riesgos riesgos y desastres y
cambio climático

Recursos para adecuaciones a futuro Posibilidad de Mancomunidades.

Existencia de tecnologías para

implementarlas en la mejora de
Capacidades de respuesta a desastres naturales la productividad en
concordancia con los temas
Gestión del Riesgo
DEBILIDADES AMENAZAS

Desnutrición y enfermedades relacionadas con el Inundaciones, deslizamientos (movimiento de

problema de la contaminación masas)

Desnutrición y enfermedades relacionadas con el Disminución de áreas de

problema de la contaminación cultivo

Permanente
contaminación, alteración
Servicio de salud, que facilitan la coordinación e
perjudicial de ambientes
intervención oportuna en caso de emergencia y
que afecta el ciclo
desastres
biológico de la flora y
fauna.

Disminución de empleo, y
Amenazas antrópicas
bajos salarios.
Viviendas construidas sin
Incendio estructural
criterio sismo resistentes

Existencia de poblados
Vías de acceso en mal
con varias amenazas
estado y escaso
altas como San Pablo y
mantenimiento
Pechichal

Proyectos de
infraestructura que
ejecutan el GAD cantonal
y provincial no incorporan
la gestión de riesgos
 Reducción del
presupuesto destinado a
la Gestión de Riesgos

Escaso talento humano

para asumir la
responsabilidad de
planificación y gestión del
riesgo

2.3 FODA de la ciudad de La concordia en el año 2020.

De acuerdo con la información del PDOT (2020) se presenta un FODA que caracteriza al

cantón La Concordia.

Tabla 3. Análisis FODA 2020

F.O.D.A. CANTONAL
FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Proyecto hidroeléctrico ToachiPilaton (255 MW)

Potencial hídrico
Conectividad terrestre por vías de jerarquía
Cercanía a puertos marítimos.
nacional y regional

Economía de enclave: productos para la

exportación (abacá, aceite de palma africana, Posibilidad de Mancomunidades.
palmito, cacao)

Cooperación Internacional bilateral y multilateral

Clima y suelo aptos para agricultura y ganadería alianzas Público-Privadas
Condiciones para investigación agropecuaria y
Cabecera de micro región productiva
farmacéutica
DEBILIDADES AMENAZAS

Riesgos por inundaciones y movimientos de masas

Violencia Intrafamiliar
(deslizamientos)

Contaminación hídrica, aire y suelo, por descargas

Ausencia de una oferta cultural y recreativa de afluentes industriales y domiciliarios no
tratados.
 Dependencia del precio de los productos de
exportación del mercado exterior (abacá, aceite
Déficit de parques urbanos
de palma, palmito, cacao, café, plátano, yuca,
maracuyá)

Insuficiente infraestructura de salud, déficit de

Emigración del área rural.
personal médico y camas

Limitado acceso a la educación superior Crecimiento urbano inapropiado.

Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda Incremento del área agrícola

Informalidad en la tenencia de la tierra

Insuficiente cobertura de red y cantidad de

servicios básicos (agua, alcantarillado, etc.)

Inadecuada disposición final de los RSU

Incipiente desarrollo agroindustrial y agregado de

valor
Transporte urbano desordenado
Desempleo y subempleo

Débil asociatividad y capacitación

Limitados recursos económicos del GAD Municipal

Ausencia de cooperación internacional y alianzas

público-privadas.

Presencia de mono cultivo.

 2.4 Reflexión

Durante la última década, el cantón La Concordia ha experimentado una evolución

significativa en términos de oportunidades y fortalezas dejando de lado poco a poco las

debilidades y amenazas que presentaban. Este período ha sido crucial para el desarrollo del

cantón, marcando el rumbo de su progreso y definiendo su futuro.

La Concordia ha visto un gran potencial en su ubicación estratégica y sus recursos

naturales siendo esta una de sus más grandes fortalezas a lo largo de los años. Su proximidad a

zonas turísticas y atractivos naturales ha brindado oportunidades para el desarrollo del turismo,

atrayendo a visitantes en busca de paisajes exuberantes y experiencias únicas. Además, la

riqueza de suelos fértiles ha permitido el desarrollo de la agricultura, especialmente en la

producción de cultivos como abacá, aceite de palma africano y cacao. Estas oportunidades han

generado empleo y han impulsado el crecimiento económico del cantón.

Sin embargo, también han existido debilidades que han obstaculizado su desarrollo. La

falta de infraestructura básica, como carreteras y servicios públicos eficientes, ha sido un desafío

para el cantón. Las amenazas más recurrentes dentro del cantón la concordia siempre se basa en

los desastres naturales, a pesar de cada año contar con un mejor plan de riesgo para estos casos,

siempre es incierta la magnitud del problema y el momento que vaya a suceder.

A pesar de las debilidades y amenazas, La Concordia ha logrado avanzar y aprovechar

sus oportunidades. La planificación estratégica, la búsqueda de alianzas y la participación

ciudadana han sido pilares importantes en su evolución. El fortalecimiento de la infraestructura,

la promoción del emprendimiento y la diversificación económica han sido estrategias clave para

enfrentar los desafíos y aprovechar dichas oportunidades que ha tenido a lo largo de estos años.
 La concordia ha buscado capitalizar sus oportunidades y fortalezas, mientras enfrenta sus

debilidades y amenazas. A través de un enfoque estratégico, la participación ciudadana y la

inversión en infraestructura y educación, el cantón ha logrado avanzar hacia un desarrollo más

sostenible y equitativo. Sin embargo, es fundamental continuar trabajando en la superación de las

debilidades y en la mitigación.

3. Matriz de Portafolio

La matriz de portafolio consiste en analizar el impacto esperado de cada rubro en

términos de generación de empleo, crecimiento económico, diversificación de la economía local

y mejora de la calidad de vida de los habitantes del cantón. También se tendría en cuenta la

viabilidad y factibilidad de cada proyecto en función de los recursos disponibles, la capacidad de

implementación y las necesidades y demandas de la población.

En este caso se analizará el factor económico de la ciudad a partir de dos variables que

son el crecimiento y la participación de los sectores económicos de acuerdo a las cifras que

proporciona el Banco Central del Ecuador en relación al Valor Agregado Bruto. Por lo que se

toma como base las cifras del año 2012 hasta el año 2020 última fecha disponible.

3.1 Análisis

Mediante los datos del 2012 al 2020 del VAB se puede analizar que porcentaje representa

cada rubro y el cambio que ha tenido el mismo con el pasar de los años, para posteriormente

pasarlos a la matriz y evaluar su grado de importancia.

 Figura 3. Porcentajes sectores económicos la Concordia.
Tabla de porcentaje representativos de los sectores económicos de la ciudad de La

Concordia

Transporte,
Agricultura, Suministro Otros
Explotación Manufactura Construcción Comercio Alojamiento información Actividades Actividades Administraci Enseñanza Salud ECONOMÍA
ganadería, de servicios
de minas y y servicios y financieras profesionales ón pública TOTAL
silvicultura y electricidad
canteras de comida comunicacio e inmobiliarias
pesca y de agua
nes
2012 60% 0% 1% 1% 4% 9% 1% 3% 1% 3% 4% 10% 3% 0% 100%
2013 54% 0% 2% 1% 4% 8% 1% 5% 1% 3% 7% 12% 2% 0% 100%
2014 53% 0% 1% 1% 4% 8% 1% 4% 1% 4% 8% 12% 3% 0% 100%
2015 53% 0% 1% 1% 3% 9% 1% 3% 1% 3% 10% 12% 3% 0% 100%
2016 48% 0% 2% 2% 2% 11% 1% 4% 1% 3% 12% 12% 3% 0% 100%
2017 36% 0% 2% 2% 3% 11% 1% 5% 2% 3% 17% 16% 2% 0% 100%
2018 32% 0% 3% 2% 4% 12% 1% 6% 2% 4% 13% 19% 2% 0% 100%
2019 28% 0% 3% 2% 5% 12% 1% 6% 3% 6% 11% 21% 2% 0% 100%
2020 35% 0% 2% 2% 4% 12% 0% 6% 4% 3% 8% 21% 1% 0% 100%

Nota: Elaboración propia en base a información del Banco Central del Ecuador año 2012

y 2020.

Estos datos se analizan para ubicar debidamente a cada sector económico dentro de la

matriz, por lo que se presenta de la siguiente forma.

Figura 4
Matriz de portafolio de los sectores económicos de la ciudad de La Concordia
ALTO
PARTICIPACIÓN

MEDIO
BAJA

BAJA MEDIO ALTO

TASA DE CRECIMIENTO
Nota: Elaboración propia en base a información del Banco Central del Ecuador año 2012

y 2020.
 A partir de la matriz se refleja que la mayor parte de los sectores económicos se mantiene

con una tasa de crecimiento baja, así como su participación, por otro lado el sector de la

agricultura, ganadería, silvicultura y pesca es el que mayor participación presenta, así como su

alto crecimiento en el periodo de 2012 hasta el 2020

4. Análisis de cobertura

Conforme a los datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos – INEC del Censo de

Población y Vivienda del año 2010, datos disponibles y procesados por el sistema Redatam, se

desarrolla el análisis de cuatro servicios básicos para la ciudad de La Concordia.

4.1 Procedencia de agua recibida

Tabla 4. Procedencia de aguas recibidas.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

4.2 Tipo de servicio higiénico

Tabla 5. Tipo de servicio higiénico

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

4.3 Energía

Tabla 6. Energía

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

4.4 Eliminación de basura

Tabla 7. Eliminación de basura.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS - INEC, ECUADOR

 5. Referencias Bibliográficas.

Feldman, M. P., & Audretsch, D. B. (1999). Innovation in cities: Science-based diversity,

specialization and localized competition. European economic review, 43(2), 409-429.

Jacobs, J. (1969). The economy of cities. Random House.

Porter, M. E. (2000). Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a

Global Economy. Economic Development Quarterly, 14(1), 15–34.

Scott, A. J. (2006). Geography and economy. Oxford University Press.

Pdot La concordia 2020-2023.

Pdot La concordia 2015, plan de gestión de riesgo.

Actualizaciones La concordia, GAD municipal y avances 2011.