Reducerea riscului de dezastre și

Management în sănătate (DRRM-H)

Planificare
Cine va fi implicat în PLANIFICAREA DRRM-H ?
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H)
Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
 PERICOL,
VULNERABILITATE
ȘI EVALUAREA
RISCURILOR

Risc = Pericol x Capacitate

de vulnerabilitate
2.3 IDENTIFICAREA PERICOLELOR ȘI PRIORITIZAREA

Criterii de prioritizare

Severitate - cât de grave sunt consecințele pericolului asupra sănătății

Frecvență - numărul de urgențe/dezastre care au loc într-o anumită

perioadă

Extindere - gama de daune în termeni de persoane afectate, linii de

salvare, infrastructură și altele

Durată - perioada de timp în care durează o urgență/dezastru

Gestionabilitate - cât de capabilă este instituția să abordeze pericolul.

Dacă putem reduce impactul pericolului, atunci
ratingul pentru manevrabilitate ar fi ridicat.
 2.3 IDENTIFICAREA PERICOLELOR ȘI PRIORITIZAREA

A. Determinați primele trei (3) pericole folosind Matricea de prioritizare a

pericolelor
> Evaluați diferitele criterii de la 1 la 5, cu 5 drept cel mai mare
> Calculați pentru total adunând ratingul din coloanele „a la d” minus ratingul
din coloana „f”

Severitat
pericol Frecvență Măsură Durată Gestionabilitate Rang
e
Evaluare (G)
(a+b+c+d+d -
(A) (b) (c) (d) (e) (f)
e)
Potop 2 4 4 2 3 9 2
Cutremur 4 3 3 1 3 8 3
Taifun 3 3 3 3 4 8 3
Alunecare 2 3 4 5 4 10 1
deTsunami
teren 2 1 3 1 3 4

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H)
Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
2.3 IDENTIFICAREA PERICOLELOR ȘI PRIORITIZAREA

HARTAREA PERICOLELOR . Asigurați hărțile adecvate ale zonei

dvs. specifice.
Acest lucru poate fi achiziționat/vizualizat pe site-ul web al
Departamentului de Mediu și Resurse Naturale (DENR) al
Autorității Naționale de Cartografiere și Informare a Resurselor
(NAMRIA) și al Institutului Filipinez de Vulcanologie și
Seismologie (PHIVOLCS)
1. Identificați și marcați zonele, inclusiv unitățile sanitare care
pot fi expuse pericolelor.
2. Enumerați pericolul/pericolele specifice pe zonele expuse.
3. Reprezentați fiecare pericol specific în coduri prin simbol
sau număr pentru ușurință de referire.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 Pericol de
alunecare de
teren
Provincia llocos Norte
PAGUDPUD)

Unități
Regiuneade I V

sănătate
BURGOS]
[BANGUI] I
DUMALNE N
G T
ADA A
MS AOAG[CIT R
Y(Capitl)
PASUQUIN
P
I C
VINTAR D A
D R
I A
SA SI
RR G
AT

BACAR
RA
DIN
CARASI] GRA
a C IT Y" 'S] SO
[(Majusculă
)]
LS
PIDDI ON
G A
NICOLASISM

IPAOAVi SOLSO
DINGRA NA
S
ORAȘUL
Apayao
CURRIMAO] (DE [ALE
Legendă BATAC MARGO]

NUE
WBANNAV VA
(ESPIRITU)
Limită municipală PINIL 4 ZER
Facilități de sănătate AV
• Stația de sănătate Barangay
BADOC
© Spitalul
20 km
© Unitatea de Sănătate Rurală

pericol 1:350,000
Scăz
ut Universal transversal Mercator
Mediu Proiecție (Zona 51N)
Date orizontale:
. locos Sur Sistemul geodezic mondial 1984 (WGS
1984)
Exemplu de hartă
a pericolelor

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
2.4 EVALUAREA VULNERABILITĂȚII

• Vulnerabilități - factori care cresc riscurile

care decurg dintr-un pericol specific într-o
anumită comunitate
• Determinanți ai riscurilor: Modificatori de risc

COMUNITAT
E (vulnerabil)
 Servicii de proprietate Mediu Trai
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 2.4 EVALUAREA VULNERABILITĂȚII
Zonele Vulnerabile Vulnerabilități
pericol
oameni Proprietăți Servicii Mediu inconjurator Trai
> Municipal A > Trăiește > Case > Zone cu • Cu• Pescuitul ca
> Municipal B în/aproape făcute de daune sursă
> Municipal C de panta materiale sănătate masive primară de
muntelui uşoare şi centre din datorate la venit
> Acoperire cu apropiere Logare
ALUNECAR scăzută de toaletă
vaccinare > Departe din > Acoperire
E DE TEREN insalubră
împotriva spital scăzută în
rujeolei > Lipsa de gospodărie
> Practici răspuns folosind apă
proaste de WASH potabilă
igienă instruit
• Municipal D > > Acces limitat > Unități > Fără acces la > Sistem de > Nicio sursă
Municipal E la sanitare gunoi drenaj slab obișnuită
facilităţi de de-a lungul > Lipsa de > Locul de de venit
toaletă malurilor servicii de reproducere
POTOP > Incidența râurilor laborator de de
mare a > Lipsa de testare a apei vectori
bolilor lanțul rece
diareice pentru
vaccin
Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
RISC EVALUARE

Risc = Pericol x
Vulnerabilitate Capacitate
Risc - consecințele anticipate ale unui pericol specific care
interacționează cu o anumită comunitate (la un moment dat

• COMUNITATEA
V (vulnerabil) oameni
Oameni Proprietate .
Proprietate Capacitate Servicii
Servicii Mediu inconjurator .
Mediu Trai mijloace de trai /
Urgență (A

Dezastr
u
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
 2.5 EVALUAREA
RISCURILOR
Elemente pentru pregătirea/dezvoltarea capacității

10 P-uri
1. Politică, ghid, protocol și dezvoltare de sistem
Planuri pentru dezvoltarea DRRM-H
2. Oameni instruiți să gestioneze evenimentul și să ofere servicii de
răspuns
3.
Dezvoltarea infrastructurii fizice/facilităților
Peso și logistică
4.
Practici documentate în special cele mai bune practici și lecții învățate
5. Parteneriat și creare de rețele (sectorul sănătății organizate și grupuri)
Dezvoltarea programelor în contextul situațiilor de urgență sau dezastre.
6. Promovarea și advocacy (exerciții și exerciții)
Pachete de servicii pentru situații de urgență sau dezastre (Sănătate,
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
WASH, Nutriție și MHPSS)
2.5 EVALUAREA
RISCURILOR Capacitate
pericol Vulnerabilități Risc
Putere Slăbiciune
> Planul de pregătire și > Medicamente > Moartea
> Acoperire scăzută de
răspuns elaborat insuficiente și
vaccinare împotriva rujeolei
> Sănătate aprovizionare medicală > Focare de boli
> Rată ridicată de malnutriție pentru leptospiroză transmisibile (de
se organizează echipa
> Incidență mare a bolilor de intervenție în caz de > Supraveghere exemplu rujeolă, diaree,
diareice dengue)
urgență inadecvată în situații de
> Inter existenta rețeaua urgență extremă și
regională de sprijin dezastre > Leziuni
Alunecare de
Lipsa lanțului de frig pentru Oferta limitată de vaccin
teren
vaccin împotriva rujeolei
Responder WASH instruit Fără echipamente și
Lipsa serviciilor de laborator de
Potop testare a apei
consumabile de testare a
apei
> Voluntar disponibil > Număr de persoane
> Acces slab la instalații de apă Barangay Sanitation instruite în situații de
și canalizare (BSV) urgență
> Sistem de drenaj slab > Lipsa BSV instruit și
Promotor de Igienă
> Locul de reproducere al
vectorilor
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H)
Instituționalizare pentru CaLaBaRZon

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă
cuprinzătoare.
2.5 EVALUAREA
RISCURILOR

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
2.4 EVALUAREA VULNERABILITĂȚII

Eșantion de vulnerabilități
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 Eșantion de vulnerabilități
1. oameni 4. Mediu inconjurator
> Proporție mare de populație în vârstă, > Sistem de drenaj slab
persoane cu handicap > Prezența locului de reproducere de parazit
> Acces inadecvat la toalete > Malarie endemicăzonă
> Trăiește în zone joase și pe malurile râurilor > Nivel scăzut al pânzei freatice
> Acoperire scăzută îngospodărie folosindsigur
> Incidență mare a bolilor diareice
apă
> Practici proaste de igienă > Acoperire scăzută îngospodărie folosind
> Convingerea socio-culturală sanitar
> Acoperire scăzută a ratei de vaccinare toaletă
împotriva rujeolei > Unitate sanitară situată pe o alunecare de
2. Proprietăți 5. Mijloace de trai
> Depozitul pentru produse sanitare este mic > Nicio sursă obișnuită de venit
3. Servicii
> Lipsa serviciilor de laborator de testare a apei
> Lipsa unui răspuns WASH instruit
> Fără serviciu de colectare a gunoiului
> Nu există un loc de eliminare a deșeurilor solide
> Fără serviciu de instalație de tratare a scurgerilor
Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
ÎN CURS DE
DEZVOLTARE/
DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI
Formularea planurilor specifice pentru a se alinia la obiectivul pe termen lung al
celor patru domenii tematice ale Planului Național de Management pentru
Reducerea Riscului de Dezastre 2011-2028.

Zona tematică Poartă

Prevenirea și Evitați pericolele și atenuați/preveniți impacturile potențiale ale acestora
Atenuare prin reducerea vulnerabilităților și expunerii și îmbunătățirea capacităților
comunităților
Stabilirea și consolidarea capacităților comunităților de a anticipa, de a
Pregătirea face față și de a asigura recuperarea după impactul negativ al situațiilor
de urgență și dezastrelor
Păstrați vieți și satisface nevoile de bază ale populației afectate prin
Raspuns furnizarea neîntreruptă a serviciilor de sănătate în timpul situațiilor de
urgență și dezastrelor.
Restabilirea și îmbunătățirea unităților de sănătate, a stării de sănătate
Recuperare și
și a capacităților organizaționale ale comunităților afectate; și reduce
reabilitare
riscurile de dezastre în conformitate cu principiul „Construirea mai bună”.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=

SCHEMA PROPUSĂ A SĂNĂTĂȚII PUBLICE

 PLAN DRRM-H
V. Plan pe arie tematică
Conținutul acestui capitol se concentrează pe cele patru (4) planuri per arie tematică cu
obiective, strategii, obiective și rezultate pe termen lung.
A. Plan de prevenire și atenuare
Această secțiune descrie strategiile și activitățile aplicabile pentru a reduce
probabilitatea situațiilor de urgență și se va baza pe evaluarea pericolelor și
vulnerabilității.
B. Planul de pregătire
Această secțiune conține strategii și activități care vor fi desfășurate pentru a construi
și a consolida capacitatea de a răspunde eficient și eficient la situații de
urgență/dezastre.
Acesta va aborda riscurile identificate și se va concentra pe
minimizarea/îmbunătățirea punctelor slabe identificate și pe menținerea punctelor
forte.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=

SCHEMA PROPUSĂ A SĂNĂTĂȚII PUBLICE

PLAN DRRM-H
 C. Plan de răspuns
Această secțiune prezintă modul de utilizare a capacităților existente
de a oferi răspuns utilizând Analiza problemelor și a decalajelor și
Analiza riscurilor.
D. Plan de recuperare și reabilitare
Această secțiune specifică activitățile de restabilire a serviciilor și de
înlocuire a instalațiilor avariate în timpul dezastrului. Bara evaluarea
incidentului va fi utilizată pentru a pregăti acest lucru.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=

Domeniul tematic 1:
PREVENIRE ȘI MITIGARE

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
. .V -- -- - „ENT
 2.4 EVALUAREA VULNERABILITĂȚII
Zonele Vulnerabile Vulnerabilități
pericol
oameni Proprietăți Servicii Mediu inconjurator Trai
> Municipal A > Trăiește > Case > Cu • Zone cu daune • Pescuitul ca
> Municipal B în/aproape făcute de masive datorate sursă
> Municipal C de panta materiale sănătate la primară de
muntelui uşoare şi centre din Logare venit
> Acoperire cu apropiere > Acoperire
ALUNECARE scăzută de toaletă
vaccinare > Departe din scăzută în
DE TEREN insalubră
împotriva spital gospodărie
rujeolei > Lipsa de folosind apă
> Practici răspuns potabilă
proaste de WASH
igienă instruit
• Municipal D > > Acces limitat > Unități > Fără acces la > Sistem de > Nicio sursă
Municipal E la sanitare gunoiul drenaj slab obișnuită
facilităţi de de-a lungul > Lipsa de > Locul de de venit
toaletă malurilor servicii de reproducere
POTOP > Incidența râurilor laborator de de
mare a > Lipsa de testare a apei vectori
bolilor lanțul rece
diareice pentru
vaccin
Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI
Plan de prevenire și atenuare
Resursă
Strategii și Interval de Persoana la
pericol Vulnerabilitate Indicator
activități timp conducere
Necesar Sursă*
ALUNECARE DE Strategia de Reducere a Vulnerabilității 1: Creșterea cunoștințelor în rândul
TEREN > Oameni care gospodăriilor cu privire la practicile adecvate de igienă
locuiesc Activitatea 1.1. Trimestrul 4 Promotor Fonduri PHO, MHO Identificați
în/aproape Coordonarea cu alți 2018 de igiena PDRRMO potențiali
de versantul parteneri pentru instruit parteneri
muntelui campaniile IEC pentru
(Sesiunea de Transport promovarea
dezvoltare a familiei, igienei
> Practici
Brgy. ansambluri
proaste de etc.)
igienă

Activitatea 1.2. 1-2 _ Materiale Fonduri PHO, CHO, Numărul de

Efectuați Trimestru IEC PDRRMO MHO gospodării
igiena/promovarea 2019 vulnerabile cu
sănătății și integrați
TEV acces la
mesajele cheie informații de
Transport
privind alunecarea de sănătate
teren

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă
cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI
Plan de prevenire și atenuare
Resursă
Strategii și Interval de Persoana la
pericol Vulnerabilitate Indicator
activități timp conducere
Necesar Sursă
Strategia de reducere a vulnerabilității 2: cartografierea surselor de apă

> Acoperire Activitatea 1.1. Primul Mesele Fonduri Coordonatori Numar echipa
scăzută în Organizați trimestru PDRRMO provinciali BSV
gospodărie voluntarii 1, 2019 WASH organizata
folosind apă Barangay
Sanitation (BSV)
potabilă
ALUNECARE DE
TEREN
Activitatea 1.2. Trimestrul TEV Fonduri Coordonatori Numărul de
Efectuați 2 - Trimestrul 3 PDRRMO provinciali surse de apă
cartografierea , 2019 WASH conform
capacității nivelului
surselor de apă identificat

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă
cuprinzătoare.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
 pentru CaLaBaRZon

Domeniul tematic 2:

PREGĂTIREA
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
„ENT
Elemente pentru pregătirea/dezvoltarea capacității

10 P-uri
Politică, ghid, protocol și dezvoltare de sistem
1.
Planuri pentru dezvoltarea DRRM-H
2. Oameni instruiți să gestioneze evenimentul și să ofere servicii de răspuns
Dezvoltarea infrastructurii fizice/facilităților
3. Peso și logistică
Practici documentate în special cele mai bune practici și lecții învățate
4. Parteneriat și creare de rețele (sectorul sănătății organizate și grupuri)
Dezvoltarea programelor în contextul situațiilor de urgență sau dezastre.
5. Promovarea și advocacy (exerciții și exerciții)
Pachete de servicii pentru situații de urgență sau dezastre (Sănătate,
6. WASH, Nutriție și MHPSS)
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
2.5 EVALUAREA
RISCURILOR
Capacitate
pericol Vulnerabilități Risc
Putere Slăbiciune
> Se organizează echipa • Lipsa Planului DRRM-H > Moarte
de răspuns la urgențe actualizat
sanitare > Medicamente > Boala transmisibila
> Acoperire scăzută de
vaccinare împotriva rujeolei
> Inter existenta rețeaua insuficiente și Focare (de ex
regională de sprijin aprovizionare medicală rujeolă, diaree, dengue)
> Rată ridicată de malnutriție
> Cu organizarea echipei pentru leptospiroză
> Incidență mare a bolilor > Lipsa instruirii pentru > Leziuni
de răspuns WASH
diareice
echipa de răspuns BSV
și WASH > Instalații de apă
Alunecare de deteriorate
teren Lipsa lanțului de frig pentru Oferta limitată de vaccin
vaccin împotriva rujeolei
Responder WASH instruit Fără echipamente și
Potop Lipsa serviciilor de laborator de
consumabile de testare a
testare a apei
apei
> Acces slab la instalații de apă • Voluntar disponibil > Sănătate limitată instruită
și canalizare Barangay Sanitation personal de intervenție
> Sistem de drenaj slab (BSV) > Lipsa BSV instruit și
> Locul de reproducere al Promotor de Igienă
vectorilor

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate

2.5 EVALUAREA
RISCURILOR
 Planul de pregătire
Persoana
Strategii și activități Interval Resursă
Risc la Indicator
de timp
Necesar Sursă conducere
Strategia 1 - Asigurarea unui plan DRRM-H receptiv
> Moarte
Activitatea 1.1 Formularea unui plan Trimestrul Mese și Fonduri FO Plan DRRM-H
> Focare de boli realist DRRM-H și prezentarea la LCE 4 2018 locație PDRR aprobat de LCE
transmisibile pentru aprobare MO
(de ex
rujeolă, Activitatea 1.2 Diseminare prin Trimestrul Mese și Fonduri FO
diaree, Plan DRRM-H
PDRRMC și integrare în Planul 2 2019 locație PDRR
dengue) integrat Planului
PDRRMO 2018-2020 MO
PDRRMO 2018
> Leziuni 2020

Activitatea 1.3. Desfășurați Atelierul Trimestrul Materiale de LGU FO Planificarea

de planificare DRRM-H către 3 instruire și Fond DRRM-H a fost
localitățile locale/municipale atelier lansată
2019
Locul de
desfășurare
Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 Planul de pregătire
Persoana
Interval Resursă
Risc Strategii și activități la Indicator
de timp
Necesar Sursă conducere
Strategia 2: Oameni – Dezvoltarea capacităților pentru BSV și echipa de răspuns
WASH
Evaluarea Fondul Ofițer
st
> Moartea Activitatea 2. 1 Conducerea 1
Program de
Trimestru
învățării și dezvoltării nevoilor PHO de
antrenament
2019
> Focare de de formare
boli (de ex formare
diaree,
dengue)

> Instalații de
Activitatea 2.1 Efectuarea de Trimestrul 3 Materiale de
FO WASH
Numărul de
apă
formare WASH în situații de 2019 instruire și
Fond
Coordi nator
respondenți
urgență pentru voluntarii din atelier
deteriorate
Barangay de salubritate și BSV și WASH
mese,
respondenții WASH instruiți
Locul de
desfășurare

Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
Domeniul
tematic 3:

RASPUNS

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate ) Inst
(DRRM-H pentru
25-27 septembrie, 2
CaLaBaRZon
 CADRUL DE MANAGEMENT AL RĂSPUNSURILOR
MANAGEMENTUL RĂSPUNSULUI LA URGENȚĂ DE SĂNĂTATE ȘI LA
DEZASTRE
Referință: Manual de operațiuni privind managementul urgențelor în sănătate și managementul răspunsului la dezastre,
HEMB, 2015
Servicii componente ale clusterului de sănătate
Strategiile/Activitățile pentru ariile tematice se vor concentra pe serviciile componente ale
Clusterului Sănătate

Medicală și Sănătate Publică Nutriție

Servicii componente Servicii componente:

Sănătatea maternă și a copilului; Prevenirea și Evaluarea nutrițională; Hrănirea sugarilor și a
controlul bolilor transmisibile Pachetul minim de copiilor mici; Asistență alimentară;
servicii inițiale - Sănătatea sexuală și Managementul Malnutriției Acute; și
reproductivă (MISP-SRH) Managementul SĂNĂTA Suplimentarea cu micronutrienți
leziunilor și controlul bolilor netransmisibile: TE
CLUSTE

Sănătate mintală și
psihosocială
Suport (MAHPSS)

Servicii componente: Servicii componente:

mai igienic । e Promotic jn; Rezerva de apa;
Excremente
eliminarea; Vector Contr<>1; Deșeuri solide
I'lj jl'l anagement ■ si D ra I Pl age
Asigurați : : considerații sociale în toate
eforturile de ajutorare; Primul ajutor psihologic;
Intervenții psihologice gradate
 DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI Planul de
răspuns
Pași/Acțiuni care trebuie întreprinse
Activitate Persoana responsabila
Pre-impact (0 Impact (0-48 Post-impact (>48
zi) ore ) ore )

Managementul Evenimentului/Incidentului
Trimiteți o alertă de cod adecvată 1. Primiți/validați Spitalul OpCen
informații din surse Personal/Informații
Personal/Operator activat
2. Anunțați Datorie
șeful/ofițerul
Monitorizați
principal al casei 1 .Monitorizați
conformitatea cu
conformitatea cu DRRM-H Focal
Code Alert a fost
Alerta de cod Persoană
declanșată
3.Alerta de cod de declanșată
activare a comenzii
emise 2. Alerta de cod de
dezactivare a șef de spital
comenzii emise
Activați sistemul de comandă pentru 1.Să presupunem 1 . Comanda de ofițer superior pe-
incidente de urgență a spitalului ca Comandant al transfer (după caz) Datorie
(HEICS) și Centrul de operațiuni incidentului
(OpCen) 24/7 pe și Manageme
Atelier consultativ pe D 2 . Declara Incident Brief nt în Sănătate
n
(DRRM-H) Instituționalizați 25- isaster Risk Reducti Comandantul incidentului
27 septembrie 2018 for CaLaBaRZon
VWhA^WWWWWS

24/7 și activați
 DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI Planul de
răspuns
Pași/Acțiuni care trebuie întreprinse
Activitate Persoana responsabila
Impact (0-48 Post-impact (
Pre-impact (0 zi) ore) >48 ore)
Managementul Evenimentului/Incidentului
Trimiteți o alertă de cod adecvată 1. Primiți/validați Spitalul OpCen
informații din surse Personal/Informații
Personal/Operator activat
Datorie

2. Anunțați șeful/ Monitorizați 1 .Monitorizați

ofițerul principal al conformitatea cu conformitatea cu DRRM-H Focal
casei Alerta de cod Alerta de cod Persoană
declanșată declanșată

3.Alerta de cod de 2.Alerta de cod de

activare a comenzii dezactivare a șef de spital
emise comenzii emise
Activați sistemul de comandă pentru 1.Să presupunem 1. Comanda de ofițer superior pe-
incidente de urgență a spitalului ca Comandant al transfer (după Datorie
[HEICS] și Centrul de operațiuni incidentului caz)
(OpCen) 24/7
Atelier consultativ pe D 2 . Declara pe și Manageme nt în Sănătate
(DRRM-H) Instituționalizați isaster Risk r Reducti Incident Brief Comandantul incidentului
25-27 septembrie 2018 on for Den on a
24/7 și activați

N
 DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI Planul de
răspuns
Pași/Acțiuni care trebuie întreprinse
Activitate Persoana responsabila
Impact Post-impact (>48
Pre-impact (O zi) (0-48 ore) ore)
comanda 3.Co nd uct Incident
centru Întâlnire inițială Comandant

Incident
Comandant și șef al secției de
4 . Dezvoltați obiectivul
planificare
incidentului
Secția de operare
5 .Cond uct Tac tic s
Şef
Întâlniri
Secția de planificare
6 .Întâlnirea de
Şef
planificare a co nd uct i Conducerea continuă a
întâlnirilor
7 . Conduita
Secția de planificare
operațională 2. P la n urile de revizuire
Întâlnire de perioadă Şef
3. A pregati
Plan de biliza ție

4. Executați
8. Execută Demgb. Plan Șeful Secției Operațiuni și Șeful
Secției P aning
planifică și evaluează

progres
Informați la nivel DRRM-H P erso n focal
Coordonați cu partenerii ( zona de captare , local, superior 1 . Participați la ședințe 1 . Participați la ședințele
regional și străin) în funcție de necesități • g C en/ de coordonare de coordonare

1
apărea Reducerea riscului de nt
Atelier consultativ pe dezastru spital despre ion .Prezenta rezultate
pentru - CaLaBaRZon 2 . Pres Managem DRRM-H Focal
(DRRM-H ) Instituţionalizat rezultatele întâlnirii de întâlnire P erso n
25-27 septembrie 2018

VOT: Exemplele de mai sus sunt inculpate NUMAI pentru GHIDARE - Nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Domeniul tematic 3:

Plan recuperare și reabilitare

DE
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
. .V -- -- - „ENT
DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI
Formularea planurilor specifice pentru a se alinia la obiectivul pe termen lung al
celor patru domenii tematice ale Planului Național de Management pentru
Reducerea Riscului de Dezastre 2011-2028.

Zona tematică Poartă

Prevenirea și Evitați pericolele și atenuați/preveniți impacturile potențiale ale acestora
Atenuare prin reducerea vulnerabilităților și expunerii și îmbunătățirea capacităților
comunităților
Stabilirea și consolidarea capacităților comunităților de a anticipa, de a
Pregătirea face față și de a asigura recuperarea după impactul negativ al situațiilor
de urgență și dezastrelor
Păstrați vieți și satisface nevoile de bază ale populației afectate prin
Raspuns furnizarea neîntreruptă a serviciilor de sănătate în timpul situațiilor de
urgență și dezastrelor.
Restabilirea și îmbunătățirea unităților de sănătate, a stării de sănătate
Recuperare și
și a capacităților organizaționale ale comunităților afectate; și reduce
reabilitare
riscurile de dezastre în conformitate cu principiul „Construirea mai bună”.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
Activități ale planului de recuperare și reabilitare

Pași/acțiuni care trebuie întreprinse Persoana

Activitate responsabila
In termen de 1 an 13 ani
Evaluarea după daune și
evaluarea nevoilor

Evaluarea post incident și

documentarea lecțiilor învățate

Revizuirea și actualizarea
Planul DRRM-H
Intervenții psihosociale
Repararea unităților sanitare și a
liniilor de viață deteriorate

Refacerea resurselor utilizate

Compensarea și recunoașterea
respondenților
Exemplele de mai sus sunt destinate DOAR ORIENTARE. Ele nu reprezintă în mod colectiv o listă cuprinzătoare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în sănătate (DRRM-H) Instituționalizare
pentru CaLaBaRZon
DEZVOLTAREA/ACTUALIZAREA PLANULUI
Plan de recuperare și reabilitare
Persoana
Activitate Pași/Acțiuni care trebuie întreprinse în decurs de 1 responsabila
Conduce Post an In termen de 1-3 ani DRRM-H
Dezastru Are 1. Convocați echipa de evaluare în termen de 1 zi Persoana
nevoie 2. Conduce pe site-ul Focal/Manager
Evaluare (PDNA) evaluare de spital
infrastructura și echipamentele deteriorate în
termen de 3 zile Inginer
3. Pregătiți costul nevoilor
4. Trimiteți raportul
Reconstrucție de 1. Pregătiți planuri de construcție și 1. Estimări reale Inginer
deteriorat constructie de
Facilități de 2. Pregătiți programul de lucrări facilitate fizică Inginer
spălare și document de licitație 2. Instalare de
1. Conduita achiziții spital Administrativ
proceduri echipamente Ofiţer

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 Traducerea și integrarea
Plan
La finalizarea Planului DRRM-H, activitățile trebuie să fie prioritizate pentru
a elabora planul operațional pentru anul. Aceasta va asigura
implementarea strategiilor stabilite pentru fiecare dintre domeniile
tematice.

Pentru a elabora planul operațional al Planului DRRM-H, urmați pașii de

mai jos folosind matricea planului operațional:

1 Listați activitățile prioritare pentru fiecare dintre domeniile tematice.

2 Indicați intervalul de timp (specificați trimestrul sau luna) activității.

3 Formulați indicatorii de performanță pentru fiecare activitate. Mai mult

de un indicator de performanță poate fi listat pentru fiecare.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
 Traducerea și integrarea
Plan
4Indicați ținta pe trimestru pentru fiecare dintre indicatori. Calculați pentru
total.

5 Indicați frecvența activității și specificați costul unitar al articolului

țintă.

6 Calculați costul total urmând această formulă:

țintă fizică totală x frecvență x cost unitar

7 Enumerați sursa fondurilor (de ex. GAD, LIPH, CCAP etc.) și indicați
agenția/oficiul/persoana responsabilă.

Să fie aprobat planul de către șeful instituției.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
Implementarea
Planului
Implementarea planului operațional DRRM-H va începe • după
aprobarea planului.

Întrucât activitățile sunt integrate în planuri diferite, rolul

Managerului M DRRM-H/Ofițerul de Sănătate este de a asigura desfășurarea
fără probleme a activităților vizate și utilizarea corespunzătoare a fondurilor.

Acest lucru se va realiza printr-o monitorizare atentă și management

al lacunelor de implementare și ghidat de indicatorii stabiliți în

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
Implementarea
Planului
fiecare dintre matricele care au fost realizate.
1 Identificați implementatorii planului și alte părți interesate cheie

2 Asigurați-vă că resursele (de exemplu, asistență tehnică, creșterea

bugetului) sunt concentrate și disponibile la implementare

3 Orientați șefii instituțiilor/Directorii șefi locali și alte părți interesate

asupra planurilor finale și aprobate.

4 Comunicați părților interesate și factorilor de decizie rezultatele

implementării
Implementarea
Planului
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
Implementarea
Planului
Managerul DRRM-H se va asigura că rapoartele de realizare
sunt transmise Comitetului de planificare DRRM-H pentru a
monitoriza progresul planului.

Rapoartele de utilizare vor fi, de asemenea, furnizate în mod

regulat Oficiului de Planificare și Dezvoltare, Consiliului DRRM,
guvern, non guvern, agențiile partenere și organizațiile
comunitare care angajează sprijin bugetar pentru planul
operațional DRRM-H.

Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în

sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
MONITORIZARE ŞI
EVALUAREA PLANULUI
MONITORIZAREA SI EVALUAREA
PLANULUI
Planul va fi revizuit anual
și actualizat după caz, in
mod deosebit
când A major
evenimentul/dezastrul
afectează zona .

De asemenea, Planul
DRRM-H ar trebui testat
prin exerciții și exerciții
pentru a asigura
funcționalitatea și a
determina posibil
provocări de implementare.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018
ke kmjezse seHP-: Hn - Haea.F5a-A=eeizi=
MONITORIZAREA SI
EVALUAREA PLANULUI
Rezultatele monitorizării și evaluarea planului vor
ghida actualizarea planului.

Indicatorii formulați pentru planul de prevenire și

atenuare și pentru planul de pregătire vor fi utilizați
pentru a monitoriza progresul în implementarea
strategiilor formulate pentru fiecare.

În plus, planurile de răspuns și de recuperare și

reabilitare vor fi testate în mod regulat folosind
exerciții și exerciții.

Progresul va fi raportat anual liniilor superioare și membrilor Comitetului de planificare

DRRM-H în timpul revizuirii planului . Aceasta va fi completată de rapoartele de realizare
generate în monitorizarea Planului operațional DRRM-H pentru activități specifice
fiecărei strategii.
MONITORIZAREA SI EVALUAREA
PLANULUI

Evaluarea se va face o dată la trei (3) ani , înainte de revizuirea și

actualizarea Planului DRRM-H.

Comitetul DRRM-H va efectua o evaluare post-implementare pentru

fiecare incident/eveniment pentru a asigura caracterul adecvat al
planurilor existente.

Rezultatele acestor evaluări vor fi documentate și prezentate pentru a

fi luate în considerare pentru a ghida actualizarea planului.

Toate rapoartele de realizare, documentația întâlnirii cu patru clustere, rezultatele evaluării post
incident (PIE), precum și documentația lecțiilor învățate dintr-un incident vor fi compilate,
revizuite și procesate, pentru a evalua succesul planului în raport cu îndeplinirea obiectivelor
acestuia.
Atelier consultativ privind reducerea și managementul riscului de dezastre în
sănătate (DRRM-H) Instituționalizare pentru CaLaBaRZon
25-27 septembrie 2018