UNIVERSITATEA TRANSILVANIA din BRAŞOV

FACULTATEA DE DREPT

DREPTUL INSOLVENTEI

PROCEDURI DE PREVENIRE A INSOLVENTEI

▪

Autori:
BUDEA ELENA-DIANA
ANUL III
PROF.UNIV.DR.SAVU CODRUT NICOLAE

1
 CUPRINS

Capitolul 1
1. Ce este insolventa?........................................................3
2. Care sunt motivele pentru care societatile intra in
insolventa?.........................................................................3
3.Cum se deschide procedura de insolventa?....................4

Capitolul 2
1.Cum poate fi evitată intrarea firmelor în insolvență?.....4
2. Acordul de restructurare................................................4
3. Concordat preventiv......................................................6
4. Concluzii.......................................................................8
5. Bibliografie...................................................................8

2
 CAPITOLUL 1

1.Ce este insolventa?

În cei mai simpli termeni insolvența este situația în care o firmă nu mai
are capacitatea financiară de a-și plăti datoriile față de creditori, instituții
financiare, angajați sau parteneri de afaceri. Intrarea în insolvență, conform
legislației actuale, se face atunci când au trecut 60 de zile de la scadența unor
plăți față de creditori.
Legislația care reglementează insolventa este în principal legea nr. 85/2014.
În acord cu definiția din articol 29, “insolvența este o stare a patrimoniului
unui debitor care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești
disponibile pentru plata datoriilor. Tot în acel articol de lege se menționează
și că insolvența debitorului este o prezumție atunci când acesta nu îți plătește
datoriile după 60 de zile de la data scadenta.”1

2.Care sunt motivele pentru care societatile intra in insolventa?

“Principalele motive pentru care o firmă intră în insolventă sunt de
natură economică și administrativă:
• nu are venituri suficiente pentru a-și plăti creditorii;
• a contractat credite pe care nu le mai poate achita la termen;
• a realizat activități economice nerentabile financiar;
• nu își mai poate achita obligațiile financiare față de fisc și angajați;
• nu își mai poate achita obligațiile generale contractate;
• nivelul încasărilor nu mai susține cheltuielile curente;
• există scurgeri, furturi sau delapidări de fonduri”.2

3.Cum se deschide procedura de insolventa?

1 Legea 85/2014

2 https://termene.ro/articole/insolventa

3
Deschiderea procedurii de insolvență poate fi solicitată de debitor, de
creditori și chiar de angajații unei societăți. În fapt debitorul este primul care
își cunoaște disponibilitățile materiale și poate anticipa care va fi situația
financiară și posibilitățile bănești în perioada următoare. În cele mai multe
cazuri, insolventa este cerută de creditori, când numai pot recupera datoriile
acumulate, nici peste 60 de zile de la temenele scadente. Sau de angajați,
când nu își mai primesc salariile pe o perioadă mai lungă de timp.

CAPITOLUL 2

1.Cum se poate preveni intrarea în insolvență?

“Legea nr. 85/2014 reglementează și care sunt procedurile pentru a preveni
insolvența. Astfel, evitare situației de a intra în procedura insolvenței, se
poate face prin procedura acordului de restructurare (care înlocuiește
procedura mandatului ad-hoc) și concordat preventiv. Ele au rolul de a găsi
o soluție pentru redresare și plata datoriilor, înainte de a trece la următoare
etapă. Oricare dintre acestea pot fi începute doar la cererea debitorului.1”

2.Acordul de restructurare
Conform definiției reglementate de art. 5 pct. 43^1 din Legea nr. 85/2014, în
forma propusă, „procedura acordului de restructurare reprezintă procedura de
prevenire a insolvenței prin care debitorul supune confirmării judecătorului
sindic un acord de restructurare negociat în prealabil cu creditorii ale căror
creanțe sunt afectate și aprobat în condițiile prezentei legi, în baza căruia își
redresează activitatea și își achită total sau parțial creanțele afectate în
perioada stabilită prin acordul de restructurare”.2

1 https://www.aparaturafiscala.ro/blog/ce-inseamna-sa-intri-in-insolventa-si-cum-o-previi/
2 Legea 85/2014

4
Intocmirea acordului
Primul pas constă în contractarea serviciilor unui practician în insolvență, în
vederea întocmirii acordului de restructurare. Acest acord poate fi întocmit
fie de administratorul restructurării (practicianul în insolvență), fie de
compania în dificultate asistată de administratorul restructurării.
Spre deosebire de procedura insolvenței, în procedura acordului de
restructurare este permisă diferențierea creanțelor afectate de acord, de
creanțele neafectate.
Astfel, nu toate creanțele societății trebuie să fie afectate de această
procedură, ci prin acordul de restructurare se poate prevedea în mod expres
ca anumite creanțe să nu fie afectate, adică să nu fie modificate în mod direct
de acordul de restructurare. Acest lucru va trebui însă motivat de către
companie.
Acordul de restructurare întocmit de practicianul în insolvență sau de debitor
se comunică de îndată creditorilor ale căror creanțe sunt afectate de acest
acord. După comunicarea acordului, se pot purta negocieri între debitorul
asistat de administratorul restructurării sau direct între administrator și
creditorii afectați, pentru a se putea ajunge la o formă agreată asupra
acordului.
Acordul de restructurare se votează doar de creditorii ale căror creanțe sunt
afectate, la termenul comunicat de administrator. Orice condiționare a
votului, abținere sau lipsa votului este considerată vot negativ. Votul pozitiv
nu poate fi retras.
În termen de trei zile de la încheierea procesului verbal de constatare a
votului, compania în dificultate depune la instanță o cerere de confirmare a
acordului de restructurare, însoțită de o serie de documente.
Acordul de restructurare încetează prin pronunțarea unei hotărâri de închidere
a procedurii, în ipoteza îndeplinirii prevederilor acordului sau dimpotrivă, în
cazul eșuării acestuia.

5
Ca urmare a pronunțării hotărârii de închidere a acordului în ipoteza eșuării
acestuia, creanțele reduse renasc la data pronunțării hotărârii de închidere,
acestea fiind diminuate cu plățile făcute pe durata acordului.

3.Concordat preventiv
Conform definiției reglementate de dispozițiile art. 5. pct. 44^1 din Legea nr.
85/2014, în forma propusă, „procedura concordatului preventiv reprezintă
procedura judiciară de prevenire a insolvenței, a cărei deschidere suspendă
executările silite în condițiile prezentei legi, iar debitorul își redresează
activitatea și își achită total sau parțial creanțele afectate în baza unui plan
de restructurare votat de creditorii ale căror creanțe sunt afectate și
omologat de judecătorul sindic”. 1
Concordatul preventiv este o procedură în exclusivitate la îndemâna
debitorilor care pot introduce la tribunalul competent o cerere de deschidere a
procedurii de concordat preventiv în care vor expune dificultatea financiară
în care se află întreprinderea și, eventual, o expertiză, un raport de audit, un
raport al cenzorilor sau o hotărâre a adunării generale care să constate şi să
explice situaţia, pentru a facilita judecătorului-sindic sarcina de a aprecia
aparenţa stării de dificultate financiară.
În termen de 30 de zile de la deschiderea concordatului, administratorul
concordatar împreună cu debitorul elaborează și depune oferta de concordat
preventiv care va cuprinde și proiectul de concordat preventiv, declarația
privind starea de dificultate financiară și lista creditorilor cunoscuți, aceasta
fiind comunicată creditorilor prin mijloace de comunicare rapidă.
Proiectul concordatului preventiv va cuprinde o situație financiară analitică a
debitorului certificată de un expert contabil sau auditată de către un auditor
autorizat, o analiză a cauzelor care au generat dificultățile financiare,
măsurile întreprinse de debitor pentru rezolvarea acestora și o proiecție a
evoluției financiare pe următoarele 24 de luni.

1 Legea 85/2014

6
Planul de redresare va cuprinde un șir de măsuri pentru revenirea debitorului
la o situație stabilă din punct de vedere financiar, printre care și:
reorganizarea activității debitorului, prin măsuri precum: restructurarea
conducerii debitorului, modificarea structurii funcționale, reducerea
personalului sau orice alte măsuri considerate a fi necesare; modalitățile prin
care debitorul înțelege să depășească starea de dificultate financiară, precum:
majorarea capitalului social, conversia unor creanțe în acțiuni/părți sociale,
împrumut bancar, obligațional sau de altă natură, înființarea sau desființarea
unor sucursale sau puncte de lucru, vânzarea de active, constituirea de cauze
de preferință.
Putem spune că primele măsuri enumerate sunt, în principal, măsuri de
reorganizare a întreprinderii, iar celelalte constituie mijloace de finanțare a
continuării activității și plății obligațiilor.
După comunicarea ofertei de concordat au loc negocieri între creditori și
debitor pe o perioadă ce nu poate depăși 60 de zile calendaristice. În urma
finalizării negocierilor cu creditorii, concordatul preventiv se consideră
aprobat dacă sunt întrunite voturile creditorilor care reprezintă cel puțin 75%
din valoarea creanțelor acceptate și necontestate.
Termenul pentru satisfacerea creanțelor stabilite prin concordat este de 24 de
luni de la data omologării acestuia prin hotărâre executorie, cu posibilitatea
de prelungire cu 12 luni, deci vorbim de 3 ani în total. În primul an este
obligatorie plata a minimum 20% din valoarea creanțelor stabilite prin
concordat, această prevedere putând fi considerată ca o compensație pentru
posibilitatea prelungirii duratei concordatului cu 1 an.

7
4.Concluzii
Așadar intrarea în insolvență este o procedură destul de neplăcută, însă nu
fără ieșire. Dacă se realizează un plan de redresare, cu măsuri realiste și
eficiente, o companie se poate pune pe picioare. Însă înainte de a ajunge la
această situație, cel mai bine este să fiți prevăzători, să sesizați din timp toate
problemele financiare și să găsiți soluții de rentabilizare și restrângere a
cheltuielilor inutile, înainte ca datoriile să vă copleșească

5.BIBLIOGRAFIE
1. Legea 85/2014
2. https://www.aparaturafiscala.ro/blog/ce-inseamna-sa-intri-in-
insolventa-si-cum-o-previi/
3. https://termene.ro/articole/insolventa