Operatorii economici pot participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant/candidat,

individual/comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul
participării la proceduri de atribuire, în condiţiile prevăzute de legislație.

Procedura se acceseaza din anuntul de initiere afferent. Anunturile de initiere se acceseaza atat prin
selectarea din meniul "Initieri de proceduri de achizitie" a uneia din cele cinci anunturi de initiere "Invitatii
de participare", "Anunturi de participare", "Anunturi de participare simplificate", "Anunturi de
concesionare", "Anunturi de concurs", care va directiona utilizatorul catre lista de anunturi de initiere din
tipul respectiv, din care utilizatorul va selecta anuntul de initiere dorit. Procedura se poate accesa si
direct, din lista anunturilor de initiere

Dupa accesarea procedurii, ofertantul se va regasi statusul "Neinscris" in cazul in care nu este
participant la procedura.

1
 Dupa inscrierea in procedura aplicatia va afisa mesajul de succes, iar rubrica "Informatii
privind participarea la procedura" se va modifica afisand detalii privind statusul participarii ("Inscris") si
situatia depunerii ofertei (daca s-a depus sau nu oferta de pret, documente incarcate).

Oferta, care are un caracter obligatoriu din punct de vedere al conținutului pe toată perioada
de valabilitate solicitată de autoritatea contractantă și asumată de ofertant, va fi elaborată în conformitate
cu indicațiile din documentaţia de atribuire, precizând, motivat, care din informaţiile din propunerea
tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate. Oferta, D.U.A.E., documentele de
calificare, răspunsurile la solicitările de clarificări din timpul evaluării semnate cu semnătură electronică
extinsă sunt depuse de către operatorii economici numai prin mijloace electronice atunci când participă la
o procedură de atribuire care se desfăşoară prin intermediul S.E.A.P.. Dacă este cazul, autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este
condiționată de prezentarea în această formă.

In etapa de depunere oferta, precum si in cea de depunere candidatura in cazul licitatiilor

restranse, operatorii economici pot adresa intrebari de clarificare autoritatii contractante. Autoritatea
2
contractanta poate raspunde pana la termenul limita al etapei respective. In fazele de evaluare autoritatea
contractanta poate adresa solicitari de clarificare ofertantilor, impunand un termen de raspuns. Adresarea
clarificarilor prin sistem (atat de catre operatorii economici, cat si de catre autoritatile contractante) se
poate face doar pentru procedurile cu desfasurare online.

DUAE reprezintă o declarație pe propria răspundere a operatorului economic, potrivit căreia

acesta nu se află într-una dintre situațiile de excludere prevăzute de legislația natională și îndeplinește
criteriile de calificare si selecție precizate de autoritatea/entitatea contractantă la nivelul fișei de date a
achizitiei, precum și, după caz, respectă regulile și criteriile obiective care au fost stabilite în scopul
limitării numărului de candidați calificați care urmează să fie invitați să participe în cadrul procedurilor de
atribuire care se derulează în mai multe etape.

Completarea răspunsului DUAE

Operatorul economic se înscrie la procedura de atribuire prin accesarea

Operatorul economic înscris la procedură are posibilitatea de a defini modalitatea de participare prin

accesarea si

3
 Acesta poate selecta modalitatea de participare în calitate de Ofertant unic sau Asociere

Operatorul economic în calitate de Ofertant unic poate adăuga alţi participanți precum terţi
susţinători şi/sau subcontractanţi.

În cazul în care optează pentru Asociere acesta poate selecta liderul. De asemenea poate
adăuga ofertanţi asociaţi, terţi susţinători şi/sau subcontractanţi.

Dacă este depusă o ofertă comună, fiecare dintre asociaţi va trebui să prezinte propriul DUAE.

Dacă operatorul economic participă la procedură cu subcontractanţi ori terţi susţinători, pe lângă
propriul DUAE, va trebui depus câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entităţile pe capacităţile
cărora se bazează. Operatorului economic îi revine răspunderea pentru depunerea DUAE separate
pentru fiecare dintre entităţile pe care se bazează (completat și semnat de entităţile în cauză).

Pentru a incarca documentele de oferta tehnica, ofertantantul actioneaza butonul "Selecteaza

si ataseaza documente" din rubrica "Documente de oferta tehnica" a sectiunii "Oferta mea". Actiunea
are ca efect deschiderea unei ferestre de selectie fisiere aflate pe statia de de lucru proprie a ofertantului.
Butonul este disponibil daca procedura / lotul este in etapa de "Depunere oferta".in fereastra de selectie
alege unul sau mai multe fisiere, apoi selecteaza butonul "Open". Fisierele selectate se vor afisa pe
ecran pentru a putea fi inspectate inaine de atasarea efectiva la procedura.

4
 Daca operatia de atasare se realizeaza cu succes, fisierele selectate vor fi afisate in lista
"Documente de oferta tehnica" si vor fi codificate cu un numar unic de identificare.

Verificarea Semnaturii

Documentele atasate(document de atribuire, strategie de contractare, document duae) vor trece printr-o
verificare a semnaturii avand 3 stari:
 Valida, certificat recunoscut de sistem (cu verde)
 Valida, certificat nerecunoscut de sistem (cu portocaliu)
 Invalid (cu rosu, cel mai probabil autoritatea contractanta va tine cont de fisiere invalide,
excluzand participantii din procedura)
 Fisier in curs de verificare (gri);

Daca doreste incarcarea altor fisiere ofertantul repeta operatia de selectare si atasare documente

Spre deosebire de rubrica "Documente de calificare" care este comuna tuturor loturilor (in cazul unei
proceduri cu impartire pe loturi), rubrica de "Documente de oferta tehnica" este specifica fiecarui lot in
parte.

. Rubrica "Factori de evaluare" este vizibila utilizatorului daca criteriul de atribuire al procedurii este unul
din urmatoarele: "Cel mai bun raport calitate – pret", "Costul cel mai scazut", "Cel mai bun raport calitate
– cost". Rubrica va contine toti factorii de evaluare enumerati de autoritatea contractanta la completarea
documentatiei de atribuire. Factorul pret nu este inclus in aceasta rubrica, intrucat se va introduce
separat, la rubrica "Oferta financiara".
Pentru a completa raspunsul la un factor de evaluare ofertantul actioneaza pictograma de editare din
dreptul acestuia ( ). Pictograma apare doar daca procedura/ lotul este in etapa "Depunere oferta".

5
Lista de factori de evaluare

Se va deschide o casuta de editare a raspunsului in care operatorul economic va introduce

oferta. In cazul in care factorul de evaluare intra in licitatie electronica sau in reofertare la acord-cadru
(are prevazuta pictograma ) este permisa introducerea doar a unei valori numerice pozitive. Valorile
introduse se vor prelua automat ca oferta initiala in licitatia electronica, in cazul in care operatorul
economic va ajunge in aceasta etapa. Punctajul operatorului economic obtinut pentru factorii care intra in
licitatie electronica / reofertare la acord-cadru se va calcula automat de catre sistem prin aplicarea regulii
de trei simpla, tinand cont de proportionalitatea factorului fata de punctaj (direct sau invers proportional).

Figura - Completare raspuns la factorul de evaluare

Este obligatoriu de completat valoarea pentru factorii de evaluare care intra in licitatie
electronica sau in reofertare la acord cadru. Operatorii economici nu vor intra in etapa de evaluare daca
nu au completat raspunsurile in sistem. In cazul procedurii cu impartire pe loturi raspunsul la factorii de
evaluare trebuie introdus in sistem pentru fiecare lot la care operatorul economic este participant (inscris).
La rubrica "Informatii privind participare la procedura", respectiv "Informatii privind participare la lot", se va
afisa in permanenta numarul de factori care intra in licitatie electronica/ reofertare la acord-cadru pentru
care operatorul economic a completat raspunsul.
Oferta financiara se introduce in sistem atat sub forma unei valori, cat si sub forma unor
documente incarcate. Inainte salvarii in sistem, atat a valorii, cat si a documentelor de oferta financiara,
ofertantul va realiza criptarea acestor informatii. Decriptarea lor se va realiza dupa finalizarea de catre
autoritatea contractanta a evaluarii tehnice si doar daca operatorul economic a primit calificativul "Admis"
la toate evaluarile anterioare etapei de evaluare financiara. Oferta financiara se poate introduce doar in
etapa de "Depunere oferta".

Daca oferta de pret nu a fost salvata niciodata la procedura / lot se va afisa un text in rosu cu
precizarea "Nu aveti depusa oferta de pret". Pentru introducerea ofertei de pret ofertantul va completa
casuta corespunzatoare din rubrica "Oferta financiara" a sectiunii "Oferta mea", apoi va actiona butonul
"Cripteaza si salveaza". Pentru criptarea ofertei nu va fi necesara instalarea niciunei aplicatii externe.
Operatia de criptare se va realiza direct din browser.
6
 Figura - Completare valoare pentru oferta de pret

Daca operatia de criptare si salvare se efectueaza cu succes se va afisa un mesaj

corespunzator, iar textul din dreptul casutei de introducere al ofertei de pret se va schimba in "Aveti
depusa oferta de pret". De asemenea la rubrica "Informatii privind participare la procedura", respectiv
"Informatii privind participare la lot", se va afisa "Da" in dreptul etichetei "Oferta de pret depusa". Oferta
de pret introdusa poate fi modificata de catre ofertant pana la finalizarea etepei de depunere oferta. Doar
ultima oferta salvata cu succes va fi luata in considerare de sistem.

7
 Figura - Salvarea cu succes a ofertei de pr

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
(un certificat valabil la data prezentării, acordat de organisme independente din care să rezulte
îndeplinirea cerinței) urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul
clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor si se incarca in
SICAP la fel cu clarificarile .

Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de

garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în
condiţiile legii

- Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în

documentaţia de atribuire.

- Garanţia trebuie să fie irevocabilă.

- Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia,
cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de
participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei
acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Autoritatea contractantă nu are dreptul:

a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de către o anumită
societate bancară ori societate de asigurări, nominalizată în mod expres în documentaţia de atribuire;

b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de
către societăţi bancare sau numai la cele care sunt emise de către societăţi de asigurări.

(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul în care valoarea garanţiei de participare este mai
mică de 5.000 lei şi numai dacă în documentaţia de atribuire este prevăzută această posibilitate, garanţia
de participare se poate constitui şi prin depunerea la casieria autorităţii contractante a unei sume în
numerar.

Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se află în
oricare dintre următoarele situaţii:

a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;

c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în

perioada de valabilitate a ofertei.

Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător
refuză să semneze contractul de achiziţie publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei,
atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis
un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a
remedia abaterile constatate de ANAP,

Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare,
se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de
bună execuţie.

8
În cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum şi în cazul atribuirii unui contract pentru
care nu este obligatorie constituirea garanţiei de bună execuţie, garanţia de participare constituită de
ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită câştigătoare se restituie de către autoritatea contractantă în cel
mult 3 zile lucrătoare de la data semnării acordului-cadru/contractului.

Garanţia de participare, constituită de ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie
de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru cu
ofertantul/ofertanţii ale cărui/căror oferte au fost desemnate câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile
lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică/acordului-cadru cu ofertantul declarat
câştigător.

În cazul în care autoritatea contractantă se află, în situaţia de a anula procedura de atribuire, garanţia de
participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această
decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.

După primirea comunicării, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a
obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei prevăzute la alin. (3), dacă
transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligaţia de a
restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.

. Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis
deo instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii, şi
devine anexă la contract-

- În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este mai mică de 5.000 de lei, autoritatea
contractantă are dreptul de a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume în
numerar.

- Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele
datorate pentru facturi parţiale, cu condiţia ca autoritatea contractantă să fi prevăzut această posibilitate
în documentaţia de atribuire.

- În cazul prevăzut la alin. (3), contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii

contractante, la o bancă agreată de ambele părţi.

- În cazul în care autoritatea contractantă are calitatea de autoritate publică, instituţie publică sau operator
economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are obligaţia de a deschide contul la
dispoziţia autorităţii contractante, prevăzut la alin. (4), la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului
fiscal competent în administrarea acestuia.

- Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis potrivit alin. (4) şi
nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent,
fără TVA.

Pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent, autoritatea contractantă

urmează să alimenteze contul de disponibil prevăzut la alin. (4) şi (5) prin reţineri succesive din sumele
datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în
contractul de achiziţie publică/contractul subsecvent şi va înştiinţa contractantul despre vărsământul
efectuat, precum şi despre destinaţia lui.

- Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului prevăzut la alin. (5) pot
fi dispuse plăţi atât de către contractant, cu avizul scris al autorităţii contractante care se prezintă unităţii
Trezoreriei Statului, cât şi de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scrisă a autorităţii contractante în
favoarea căreia este constituită garanţia de bună execuţie.

9
- Contul de disponibil este purtător de dobândă în favoarea contractantului.

În cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulți operatori economici, acordul-cadru se execută
cu reluarea competiției între operatorii economici care sunt parte la acordul-cadru, în cazul în care
acordul-cadru nu stabilește toți termenii și condițiile care reglementează execuția lucrărilor, prestarea
serviciilor și furnizarea produselor care constituie obiectul său;

Autoritatea contractantă reia competiția pe baza acelorași termeni și condiții aplicate pentru atribuirea
acordului-cadru, detaliate acolo unde este necesar și completate dacă este cazul cu alți termeni și condiții
prevăzute în documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru, și cu
respectarea următoarelor reguli procedurale
a) pentru fiecare contract care urmează a fi atribuit, autoritatea contractantă consultă în scris operatorii
economici parte la acordul-cadru respectiv care sunt capabili să execute contractul
b) autoritatea contractantă stabilește o perioadă suficientă pentru depunerea ofertelor pentru atribuirea
contractului, ținând seama de elemente specifice precum complexitatea obiectului contractului și timpul
necesar pentru transmiterea ofertelor;

10
 Capitolul II - DOCUMENTELE OFERTANTULUI

Ofertantul va prezenta urmatoarele documente :

- copie dupa actul de infiintare si inregistrare din care sa rezulte ca societatea presteaza servicii de
organizare a targurilor si expozitiilor internationale ;

- certificat constatator emis cu cel mult 1 luna inainte de data selectiei de oferte, de catre Oficiul National
al Registrului Comertului, din care sa reiasa modificarile la statutul si contractul de societate efectuate
dupa data inregistrarii acestora ;

- certificat de atestare fiscala, eliberat de Administratia fiscala competenta, din care sa rezulte obligatiile
de plata catre buget ;

- declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa ca nu detine informatii privind continutul ofertelor
celorlalti participanti si ca nu are intelegeri cu alti participanti sau cu autoritatea contractanta in scopul
denaturarii rezultatului selectiei ;

- prezentarea experientei in domeniu (alte actiuni similare realizate de societate si referinte), in cazul
firmelor infiintate de mai multi ani; societatilor nou infiintate li se solicita o lista cu firmele din strainatate cu
care lucreaza;

- scrisoare de bonitate eliberata de banca ofertantului conform Anexei nr.5;

- dovada de plata a Caietului de sarcini (chitanta de 15 RON achitata la CRPC);

- dovada de plata a garantiei de participare de 5.000 RON (ordin de plata avizat de banca emitenta) ;
garantia de participare se returneaza in termen de 3 zile lucratoare de la data selectiei de oferte firmelor
necastigatoare si la 3 zile lucratoare de la semnarea contractului de prestari servicii firmei castigatoare ;

- oferta tehnica ce va cuprinde schita de amenajare in perspectiva axonometrica, prezentare

tridimensionala in policromie si memoriul tehnic ;

Memoriul tehnic va contine modul de executare a lucrarilor in regie proprie sau in antrepriza locala
definite in Anexa 2 la prezentul Caiet de sarcini, va preciza clar tipul de structura modulara utilizata,
modul de personalizare a standului (logo, imagini reprezentative etc.), materialele si grafica utilizata,
modul de evidentiere a caracterului manifestarii (suprainaltare, evidentiere luminoasa etc.), elemente de

11
etalare suficiente pentru numarul de firme participante (podiumuri, vitrine, standere, etajere, bar,
manechine, scaune din metal eloxat cu acoperire material textil, mese structura metalica eloxata etc.).

Oferta tehnica neintocmita conform prevederilor prezentului Caiet de sarcini poate constitui motiv de
respingere a ofertei. Simpla declaratie ca se va respecta Caietul de sarcini nu este suficienta si nu tine loc
de detaliere constructie/amenajare stand ;

- oferta financiara va fi intocmita dupa modelul din Anexa 1 la prezentul Caiet de sarcini, va respecta
costurile stipulate la Cap. I si va utiliza un curs valutar estimat, astfel incat sa fie acoperitor pentru toate
platile care se vor efectua pentru acest targ. Sumele suplimentare rezultate dintr-o eventuala devalorizare
a leului vor fi in sarcina societatii organizatoare. Oferta financiara va fi insotita de un deviz estimativ al
capitolului 1 de cheltuieli din Anexa 1 si de oferta de preturi pentru transportul persoanelor. Valoarea
totala in lei a ofertei financiare va fi ferma si nu va putea fi majorata la incheierea contractului. Daca, in
urma analizarii unei oferte financiare se constata ca aceasta nu cuprinde absolut toate cheltuielile
prevazute prin Hotararea Guvernului nr. 2100/2004 si prin Caietul de sarcini si prin a caror adaugare ar
modifica valoarea totala a ofertei, Comisia de evaluare are dreptul de a o respinge ;

- declaratia firmei prestatoarede servicii ca va efectua plata spatiului de expunere in

termenul prevazut de organizatorul extern si cu acordul MEC/DGPE;

- acordul scris pentru clauzele prevazute in contractul cadru de prestari servicii si ale
Caietului de sarcini.

Se vor avea in vedere prevederile Legii bugetului de stat nr.379/2005

pentru anul 2006, in sensul ca platile aferente contractului de servicii se
vor efectua de catre executant la termenele stabilite, urmand ca decontarea
lor de catre beneficiar sa se faca dupa 1 ianuarie 2007.

12