Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ECONOMIA MEDIULUI
2023
1
CUPRINS
Introducere
3. Concluzii
4. Biblografie
2
INTRODUCERE
Asemenea multor zone din ţară, Delta Dunării constituie o zonă turistică de mare
originalitate în turismul României şi al Europei.
Instituită ca Rezervaţie a Biosferei prin Hotărârea Guvernului nr. 953 din 27 august 1990,
Delta Dunării îşi recapătă noile sale valenţe după ani îndelungaţi de presiuni şi dezechilibre
ecologice la care a fost supusă. După anul 1990, în cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării, instituţie direct subordonată Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, s-a trecut la
studierea şi delimitarea unor noi perimetre pentru a fi strict protejate, la definirea suprafeţelor ce
necesită reconstrucţie ecologică, la elaborarea unui statut de funcţionare al instituţiei, şi a unui
regulament de desfăşurare a activităţilor economice incluzând şi turismul în perimetrul
rezervaţiei.
Desigur că activitatea de turism s-a practicat şi înainte de anul 1989 în Delta Dunării, dar
nu s-au luat integral în consideraţie relaţiile de interdependenţă ce trebuiau să existe între mediul
natural al acesteia şi turismul în sine, protejarea mediului fiind aşadar la acea vreme mai curând
un deziderat decât o realitate efectivă. Pornind de la considerentul că turismul trebuie să devină
şi el un factor de conservare a mediului, politica actuală a ARBDD, precum şi a operatorilor din
turism ce operează în zonă se constituie ca fiind parte integrantă a preocupărilor de asigurare a
unei cât mai ridicate competitivităţi a ofertei turistice. Elaborarea unei strategii de dezvoltare a
ecoturismului într-o arie protejată în concordanţă cu cerinţele impuse de legislaţia naţională şi de
convenţiile internaţionale la care România a aderat, va ajuta la monitorizarea şi organizarea mai
bună a activităţii de turism într-o arie protejată şi la limitarea impactului generat de diversele
activităţi turistice asupra biodiversităţii.
3
Activităţile recreaţionale ce pot fi dezvoltate în interiorul ariilor protejate sunt: studierea
naturii, florei şi faunei, pescuitul, fotografierea, pictarea peisajelor, ciclism şi canotaj,
cunoaşterea şi învăţarea unor meşteşuguri tradiţionale, vizitarea eco-muzeelor din incinta zonelor
protejate.
Deşi aceste iniţiative nu au fost realizate în directă legătură cu ariile protejate, totuşi ele
sunt o bună experienţă pentru conturarea unor produse ecoturistice în aceste zone. La ora actuală,
piaţa turistică oferă însă tot mai multe produse ecoturistice în destinaţii constituite în parcuri
naţionale sau zone umede.
România are un patrimoniu natural şi cultural unic, ce poate deveni o atracţie deosebită
pentru turismul mondial, în condiţiile în care una dintre tendinţele turiştilor în momentul de faţă
este de a căuta destinaţii cu potenţial natural unic, neafectate de turismul de masă. România
trebuie sa-si conserve acest capital natural printr-o politica de dezvoltare pe termen lung, ce
trebuie sa includă conservarea naturii.
Din reţeaua naţională de arii naturale protejate, Delta Dunării se remarcă, atât ca
suprafaţă (580.000 ha), cât şi prin diversitatea biologică, având triplu statut internaţional:
3. Încurajarea dezvoltării durabile la nivel local a comunităţilor din zone naturale (ex.
planurile de urbanism ce consideră conservarea naturii şi limitele ariilor protejate);
Prin urmare, dezvoltarea turismului trebuie să fie durabilă sub aspect ecologic, viabilă şi
rentabilă sub aspect economic şi echitabilă din punct de vedere etic şi social pentru comunitatea
locală. Pentru aceasta este nevoie ca turismul să integreze mediul natural, cultural şi uman şi să
respecte echilibrul fragil, caracteristic multor destinaţii turistice.
Deşi la prima vedere activităţile turistice sunt poate cel mai puţin poluante, în timp ele
pot avea efecte nedorite, în special atunci când în dezvoltarea turismului în ariile protejate nu se
ţine cont de două condiţii fundamentale: respectarea capacităţii de încărcare ecologică şi
particularităţile fiecărei zone protejate.
5
domeniul economic – dezvoltarea societăţii în condiţii de gestiune adecvată a resurselor
cu obţinerea de efecte economice, atât pe termen scurt, cât şi pe termen lung;
domeniul ecologic – evitarea degradării mediului şi dezvoltare adecvată, în condiţiile
respectării diversităţii biologice;
domeniul socio-cultural – creşterea locurilor de muncă, practicarea unor meserii
tradiţionale, atragerea populaţiei în practicarea turismului, precum şi dezvoltarea şi
protejarea valorilor culturale.
Turismul este un paradox. El poate aduce pagube mari zonelor protejate, în special când
nu este administrat, condus cum trebuie, dar poate de asemenea să aducă mari beneficii:
6
operatorii turistici şi ghizii care lucrează în ariile protejate sa aibă înalte cunoştinţe
ecologice;
contribuţii practice şi financiare ale operatorilor în turism pentru conservarea ariilor
protejate;
reguli pentru promovarea şi marketingul vacanţelor bazate pe ariile protejate;
linii directoare pentru implicarea comunităţilor locale;
standarde pentru proiectarea si operarea facilităţilor de turism durabil si a afacerilor.
Planificarea durabilă a dezvoltării turistice într-o zona protejată se bazează în primul rând
pe un parteneriat între managerii zonei protejate, firmele de turism şi populaţia locală. În general,
aceste planuri includ următoarele:
Alcătuirea unor echipe de lucru cu populaţia locală, cu organizaţii regionale sau locale,
guvernamentale sau neguvernamentale interesate in dezvoltarea turismului;
7
Expunerea completă a strategiei promoţionale şi de comunicare pentru promovarea ideii
de areale protejate în managementul tehnic al noilor produse turistice;
Ecoturismul, care este nemijlocit legat şi dependent de existenţa naturii cât mai puţin
modificată de om, este considerat un instrument important pentru conservarea ei. Este forma
ideală de turism, către care trebuie îndrumaţi si încurajaţi sa se îndrepte toţi vizitatorii Deltei
Dunării. Prin practicarea acestei forme de turism se realizează pe deplin unul din principalele
obiective ale Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, şi anume acela de a contribui activ la educarea
vizitatorilor în spiritul cunoaşterii si protejării naturii.
8
sprijinirea dezvoltării infrastructurii în mediul rural;
turismul rural este o sursă de emancipare a comunităţilor locale prin contactul pe care
acestea îl stabilesc cu vizitatorii/turiştii rezervaţiei.
Valorile naturale ale Deltei Dunării ca resursă ce creează produsul turistic RBDD sunt:
Peisajul;
Biodiversitatea ecosistemelor deltaice: Peste 5.500 de specii de plante şi animale (1689
floră, 3448 faună, din care peste 320 specii de păsări, peste 80 specii de peşti, etc);
Resursele natural;
Clima;
Plajele sălbatice.
Peisajul natural al Deltei Dunării, aproape nederanjat, constituit dintr-un mozaic de braţe
ale fluviului, canale, lacuri de diferite tipuri şi mărimi, stufărişuri, păduri de trestii, dune de nisip,
păduri de stejar cu vegetaţie mediteraneană, reprezintă principala atracţie turistică a Deltei
Dunării.
Delta Dunării este faimoasă, de asemenea ca fiind una dintre cele mai întinse zone umede
de pe pământ. Habitatele naturale minunate formate aici oferă condiţii propice de trai pentru un
număr impresionant de plante şi animale. Stuful formează aici una dintre cele mai largi suprafeţe
9
întinse de pe pământ, iar pădurile Letea şi Caraorman reprezintă limita nordică a două dintre cele
mai rare specii de stejar care sunt mai frecvent întâlnite în sudul Peninsulei Italice şi Balcanice.
Împreună cu un mare număr de plante acvatice şi terestre, delta adăposteşte de asemenea şi multe
colonii importante de pelicani şi cormorani, specii caracteristice pentru Delta Dunării precum şi
o mare varietate de păsări de apă care vizitează sau se opresc în delta pentru cuibărire şi iernare.
Resursa piscicolă a lacurilor din Deltă, a canalelor şi braţelor Dunării, reprezintă o altă
atracţie turistică atât pentru iubitorii de pescuit cât şi pentru cei cărora le place să deguste
mâncarea tradiţională din peşte preparată de locuitorii deltei. Plajele sălbatice foarte late, cu
nisipuri fine, marea calmă cu ape deloc adânci, reprezintă de asemenea o mare atracţie pentru
turişti.
10
Turism pentru practicarea pescuitului sportiv foarte apreciat de vizitatorii de toate
vârstele, în orice sezon.
2.2. Evoluţia capacităţii de cazare şi a numărului de turiști, perioada 2017-2022
Dacă analizăm comparativ, din punct de vedere economic, rezultă că, deși 2020 a fost un
an atipic, greu de comparat cu anii anteriori, numărul turiștilor sosiți în județul Tulcea a
înregistrat o scădere de doar -29% față de anul anterior, ținând cont de lipsa turiștilor străini din
cauza restricțiilor de călătorie la nivel internațional și de faptul că media națională a fost de -
52%.
De asemenea, analizând datele statistice privind numărul de turiști sosiți în județul Tulcea
și evoluția în perioada 2017 – 2020, respectiv 2017 – 100.430 turiști, 2018 – 168.055 turiști,
2019 – 168.412 turiști, 2020 – 119.019 turiști - se observă că în anul 2020, spre deosebire de
anul 2017, numărul turiștilor are totuși o creștere de 15%.
11
Din datele analizate, reiese faptul că în 2019, cele mai multe locuri de cazare erau în
structurile de tip pensiuni agroturistice -33,97% (2.555 locuri), hoteluri – 27,28% (2.052 locuri),
campinguri – 10,56% (794 locuri) și vile turistice – 7,18% (540 locuri).
In lunile mai – septembrie în Județul Tulcea se înregistrează cel mai ridicat număr de
turiști, reprezentând 81,45% din totalul turiștilor din întregul an. Astfel, se conturează sezonul
turistic al județului, în perioada mai-septembrie, când sosesc în medie 137.172 turiști (conform
datelor Institutului Național de Statistică). Apogeul a fost înregistrat în luna august, 24,21% din
totalul turiștilor, respectiv 40.773 persoane. În schimb în lunile ianuarie-februarie și decembrie
se înregistrează cei mai puțin turiști, cele trei luni cumulând în total 7.387 turiști, care reprezintă
4,39% din numărul total de turiști.
12
Industria turismului și a activităților asociate reprezintă o cifră de afaceri de 60,5 milioane
de euro la nivelul județului Tulcea. Astfel, raportat la scăderea numărului de turiști din anul
2020, putem spune că din punct de vedere financiar industria turismului în județ, a avut pierderi
de 17,55 milioane euro.
În fotografia de mai jos, o analiză a Fundației La Porțile Deltei arată schematic situația
turismului deltaic și provocările acestuia după 16 ani de la aderarea la Uniunea Europeană.
Nicidecum încurajator, tabloul arată că pe aici n-am înțeles nimic, ba din contră, facem ce știm
13
3. Concluzii
14
Deşi adesea facilităţile turistice sunt în conflict cu scopurile conservării patrimoniului
natural, turismul poate fi însă o forţă pozitivă, care aduce beneficii zonelor protejate şi
comunităţilor locale dacă este administrat durabil. Turiştii au tendinţa de a căuta medii curate,
liniştite, interesante şi variate. Deci viabilitatea pe termen lung a turismului în Rezervaţia
Biosferei Delta Dunării este dependentă de menţinerea atracţiilor naturale, culturale şi istorice a
zonei.
4. Bibliografie
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunarii (National Research and
Development Institute Delta),2021. Disponibil prin: http://ddni.ro/wps/ro/acasa/
Institutul de Cercetari Eco Muzeale Tulcea. Disponibil prin:
https://www.icemtl.ro/home/
Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării, 2021. Disponibil prin:
http://www.ddbra.ro/organizare.php
Asociația de Management al Destinației Turistice Delta Dunării, 2021. Disponibil
prin: https://amd-deltadunarii.ro/
Institutul Național de Statistică. Disponibil prin: https://insse.ro/cms/
15