Ediţia : 1

AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5

SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 1 din 6

PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND

GESTIONAREA CONTRAVENŢIILOR
Cod PO 004

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției sau, după caz,

a reviziei în cadrul ediției procedurii operaționale

Elemente privind Nume și Funcția Data Semnătura

responsabilii/operațiunea prenume
1 2 3 4 5
1.1 Elaborat
1.2 Verificat
1.3 Aprobat

2. Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii operaționale

Nr. Ediţia/Revizia Componenta Modalitatea reviziei Data la care se
crt. în cadrul ediţiei revizuită aplică prevederile
ediţiei sau reviziei
1 2 3 4
2.1 1 Punct 6 Grup de lucru, conform NS 48698 / 01.10.2008
23.09.2008
2.2 2 Punct 6 Nota de serviciu 4955/ 08.12.2010 21.09.2010

3 Revizuire format Grup de lucru, conform NS - 6642 15.03.2017

2.3 Ord. nr. 400 / 2015

3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau, după caz, revizia din
cadrul ediției procedurii operaționale
Scopul Semnă-
Ex. nr Dir./S/B/C Funcţia Nume şi prenume Data primirii
difuzării tura
1 2 3 4 5 6 7
3.1 Informare/ 1
aprobare
/aplicare
3.3 Verificare 1
/aplicare
3.4 Aplicare 1
/evidență
/arhivare

NOTĂ: Acest document este proprietatea ANSVSA

 Ediţia : 1
AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5
SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 2 din 6

4. Scopul procedurii operaţionale

Procedura prin care se asigura stabilirea si aplicarea sancţiunilor contravenţionale conform
prevederilor legale si gestionarea unitara a acestora în cadrul DSVSA judetene si a municipiului
Bucuresti.
Informarea si instruirea inspectrorilor in vederea stabilirii si aplicarii sancţiunilor
contravenţionale conform prevederilor legale, pentru a preintampina anularea sanctiunii
contraventionale de catre Instantele civile sau posibilele abuzuri, precum si gestionarea unitara a
acestora.

5. Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale

Procedura se aplica de catre inspectorii officiali sau desemnati sa aplice sanctiuni

contraventionale din cadrul serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul DSVSA judetene
si a municipiului Bucuresticare.

6. Documente de referinta/reglementari aplicabile activitatii procedurate

6.1. Legislaţie primară

- Ordonanţa Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi

pentru siguranţa alimentelor;
- OG 2/2001 m.c.u. privind regimul juridic al contravenţiilor;

6.3. Legislaţie secundară

- Legislatia care stabileste sanctiuni contraventionale pentru incalcarea normelor

sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor

6.4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entităţii publice

 Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al DSVSA;
 fise post, organigrama.

7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională

7.1. Definiţii ale termenilor

Nr. Termenul Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte
crt. termenul
 Ediţia : 1
AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5
SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 3 din 6

1. Contraventie Constituie contravenţie fapta săvârşită cu vinovăţie,

stabilită şi sancţionată prin lege, ordonanţă , prin hotărâre
a Guvernului (Ordonanţă nr. 2 din 12 iulie 2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor)
2. Inspectori Persoanele împuternicite de Autoritatea Naţională
Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor
pentru constatarea şi sancţionarea contravenţiilor
prevăzute de actele normative, potrivit competenţelor
specifice(ORDIN nr. 109 din 28 octombrie 2005)

7.2. Abrevieri ale termenilor

Nr.crt. Abrevierea Termenul abreviat

1. ANSVSA Autoritatea Natională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa
Alimentelor
2. DSVSA Directia Sanitara Veterinara si Pentru Siguranta Alimentelor
3. PO Procedură Operaţională
4. PVCSC Proces verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor
5. HG Hotarare de Guvern
6. OUG Ordonanta de urgenta
7. OG Ordonanta
8. E Elaborare
9. V Verificare
10. Ap. Aplicare
11. A. Aprobare
12. Ah. Arhivare

8. Descrierea procedurii operaţionale

8.1. Generalităţi: Conţinutul , circuitul şi rolul

Legislatia contraventionala apara valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin legea
penala. In acest sens se utilizeaza ca document procesul verbal de constatare si sanctionare a
contraventiilor (PVCSC), care se intocmeste de agentul constatator pentru contravenientul in
cauza.

8.2. Resurse necesare

8.2.1. Resurse materiale: mijloc de transport, telefoane mobile sau orice alte mijloace
tehnice necesare
desfasurarii activitatii agentului constatator, carnete PVCSC, stampila, parafa, laptop,
calculator personal, imprimanta, registre PVCSC;
8.2.2. Resurse umane: sunt implicati toti agentii constatatori din DSVSA judetene si a
municipiului Bucuresticare.
 Ediţia : 1
AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5
SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 4 din 6

8.2.3. Resurse financiare: conform prevederilor bugetare necesare cheltuielilor de personal si

materiale in vederea desfasurarii activitatii agentilor constatatori din DSVSA judetene si a
municipiului Bucuresti.

8.3. Modul de lucru

Carnetele de procese verbale inseriate de constatare si sanctionare a contraventiilor,

autocopiante cu trei file (alb, roz,verde) se ridica de catre fiecare inspector care are atribuţii de
constatare si aplicare a contravenţilor de la compartimentul unde se pastreaza formularele si
tipizatele, pe baza referatului de necesitate si oportunitate aprobat.
PVCSC sunt inregistrate in registrul de evidenta, si se ridica pe baza de semnatura .
La terminarea completarii carnetului de procese verbale de constatare si sanctionare a
contraventiilor, fiecare inspector il depune la responsabilul cu gestionarea contraventiilor
desemnat, pe baza de semnatura.
In cadrul controalelor efectuate in urma constatarii si mentionarii
neconformitatilor/deficientelor in notele de control, procesele verbale de constatare,
inspectorul evalueaza gravitatea acestora si in functie de riscul reprezentat de
neconformitatea/deficienta consemnata poate sanctiona contraventional persoana
juridica/persoana fizica controlata, intocmind proces verbal de constatare si sanctionare a
contraventiilor, formular tipizat in 3 exemplare.
In completarea PVCSC se vor avea in vedere urmatoarele aspecte:
- a) completarea tuturor rubricilor cu inscrisuri vizibile si lizibile fara modificari,
stersaturi sau adaugiri, iar acolo unde nu este nevoie a se face mentiuni, rubricile se
bareaza.
- b) in rubrica destinata motivului pentru care se aplica sanctiunea,fapta contraventionala
va fi bine motivata prin descrierea acesteia cu indicarea datei, orei si locul in care a
fost savarsita precum si mentionarea imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii
faptei care sa fie in concordanta cu incadrarea conform actului normativ invocat.
- c) se va acorda atentie ca din continut sa nu se omita mentiuni privind numele,
prenumele si calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului,
iar in cazul persoanei juridice lipsa denumirii si a sediului acesteia, a faptei savarsite
si a datei comiterii acesteia sau a semnaturii agentului constatator atrag nulitatea
PVCSC.
- d) mentionarea achitarii amenzilor:
- cele care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la unitatile Trezoreriei statului -
in situatia persoanelor juridice
- cele care se cuvin bugetelor locale se pot achita la casieriile autoritatilor
administratiei publice locale – in situatia persoanelor fizice

PVCSC se intocmeste in 3 exemplare:

exemplarul 1 (ALB) ramane in carnet,
exemplarul 2 (ROZ) se va inmana/comunica contravenientului,
exemplarul 3 (VERDE) se va gestiona la nivelul serviciului antifraudă .
Daca dupa completarea PVCSC , contravenientul fiind de fata, refuza semnarea
formularului completat sau daca completarea PVCSC se face in lipsa acestuia, comunicarea
PVCSC se face prin posta cu confirmare de primire de catre agentul constatator sau se
 Ediţia : 1
AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5
SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 5 din 6

afiseaza la sediul/domiciliul contravenientului cu proces verbal de afisare in max. 60 zile de la

data intocmirii acestuia.

Dovada achitarii amenzilor aplicate va ramane atasata la PVCSC( exemplarul 3) , gestionarea

acestora fiind efectuata la nivelul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti, de catre
responsabilul desemnat.

In cazul nedepunerii dovezii achitarii sanctiunii contraventionale in termenul legal sau a unei
plangeri contraventionale, responsabilul cu gestionarea acestora din cadrul DSVSA judetene si a
municipiului Bucuresti va respecta prevederile OG 2/2001 si va face comunicarea pentru dare in
debit conform formularului din F-09, prin intermediul sefului S/B/C , catre Serviciul Economic
si Administrativ cu avizul Compartimentului Juridic.
9. Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii

cod Compartimentul (postul)/ acţiunea (operaţiunea) I lI III IV V

1. Inspectori din cadrul S/B/C E Ap Ah
2. Sef S/B/C E V Ap
3. Director executiv A

10. Anexe, înregistrări, arhivări

cod Denumire anexa Elaborat Aproba Nr exemplare difuzare arhivare Obs.

loc perioada
1. Ordinul de serviciu Responsabil Director 1 Scris/elec DSVSA 2 ani -
petitii executiv tronic
2. Nota de control Responsabil Director 1 Scris/elec DSVSA 10 ani -
petitii executiv tronic
3. Registru Responsabil Director 1 Scris/elec DSVSA 10 ani
contraventii petitii executiv tronic
4. Dosar contraventii Responsabil Director 1 Scris/elec DSVSA 10 ani
petitii executiv tronic

Responsabilul contraventii - arhivează și păstrează pe termen de 10 ani documentele

menționate în procedură.

11. Cuprins
Numărul Denumirea componenței în cadrul procedurii Pagina
componenței în operaționale
cadrul procedurii
operaționale
 Ediţia : 1
AUTORITATEA NATIONALA Revizia : 5
SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ PRIVIND Data :
PENTRU SIGURANŢA GESTIONAREA 25.04.2017
ALIMENTELOR CONTRAVENTIILOR Ex. nr.

Cod PO 004 Pag. 6 din 6

1. Coperta 1
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea
2
ediției sau, după caz a reviziei în cadrul ediției procedurii
operaționale
2. Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii 2
operaționale
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau, 3
după caz, revizia din cadrul ediției procedurii operaționale
4. Scopul procedurii operaționale 4
5. Domeniul de aplicare a procedurii operaționale 5
6. Documentele de referință (reglementări) aplicabile activității 6
procedurate
7. Definiții și abrevieri ale termenilor utilizați în procedura 7
operațională
8. Descrierea procedurii operaționale 8
9. Responsabilități și răspunderi în derularea activității 13
10. Anexe, înregistrări, arhivări 14
11. Cuprins 15