Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. CONDUCERE
Managementul entității Elaborarea şi aprobarea documentelor Întocmirea, înregistrarea şi aprobarea -Neîntocmirea, neînregistrarea sau neaprobarea ROF -Elaborarea, înregistrarea și aprobarea
publice de organizare şi funcţionare a ROF -Întocmirea necorespunzătoare a ROF ROF -Conformitatea ROF
instituţiei publice -Nestabilirea structurilor organizatorice, prin ROF şi -Elaborarea, înregistrarea și aprobarea
Organigramă, necesare pentru îndeplinirea obiectivelor Organigramei
Întocmirea, înregistrarea şi aprobarea -Neîntocmirea, neînregistrarea sau neaprobarea -Conformitatea Organigramei
Organigramei Organigramei -Întocmirea necorespunzătoare a -Elaborarea, înregistrarea și aprobarea
Organigramei -Nestabilirea structurilor organizatorice, RI/ROI
prin ROF şi Organigramă, necesare pentru îndeplinirea -Conformitatea RI/ROI
obiectivelor -Necorelare între ROF şi Organigramă -Semnarea de luare la cunoștință de
Întocmirea, înregistrarea, aprobarea și -Neîntocmirea, neînregistrarea sau neaprobarea ROI către personalul entității publice
difuzarea Regulamentului intern -Întocmirea necorespunzătoare a ROI (Lista de semnături)
(RI/ROI) -Necorelaţii între Codul muncii şi ROI
-Nedifuzarea RI/ROI în rândul personalului
-Neelaborarea Listei de semnături
Elaborarea şi transmiterea Raportului Elaborarea și înregistrarea Raportului -Neelaborarea sau neînregistrarea Raportului de activitate -Elaborarea și înreg. Raportului de
de activitate anual către organul de activitate anual anual -Neconformitatea Raportului de activitate activitate anual -Conformitatea lui
ierarhic superior Transmiterea Raportului de activitate -Netransmiterea Raportului de activitate anual către -Transmiterea documentului către
organul ierarhic superior organul ierarhic superior cu adresă de
anual către organul ierarhic superior predare-primire
2. CONTROL INTERN
Organizarea procesului Constituirea și funcționarea Comisiei Constituirea și funcționarea Comisiei -Neconstituirea Comisiei de monitorizare privind -Constituirea Comisiei de
privind implementarea de monitorizare privind implementarea de monitorizare privind implementarea implement.SCIM -Componența Comisiei este monitorizare -Conformitatea
sistemului de control intern/ SCIM SCIM prin act administrativ necorespunzătoare -Neîntrunirea periodică a membrilor Comisiei -Existența, înregistrarea și
Com în şedinţe de lucru -Neperfecţionarea profesională a conformitatea minutelor (PV) de
managerial (SCIM)
membrilor Comisiei de monitorizare în domeniul SCIM ședință -Perfecţionarea profesională a
Elaborarea și înregistrarea ROF-ului -Neîntocmirea, neînregistrarea sau neaprobarea ROF-ului membrilor Com.de monitorizare în
Comisiei de monitorizare Comisiei -Întocmirea necorespunzătoare a ROF-ului domeniul SCIM -Întocmirea,
Comisiei de monitorizare înregistrarea și aprobarea ROF-ului
Comisiei -Conformitatea ROF-ului
Comisiei
Actualizarea și aplicarea Elaborarea, aprobarea și actualizarea Elaborarea, înregistrarea și aprobarea -Neîntocmirea, neînreg.sau neaprobarea Progr.SCIM -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
Programului anual de Programului anual de implementare a Programului anual de implementare a -Întocmirea necorespunzătoare a Progr.de implementare a Programului anual de implementare a
implementare a SCIM SCIM SCIM SCIM -Programul nu cuprinde etape, acțiuni, responsabili SCIM -Conformitatea Programului
și termene -Nerealizarea la termen a etapelor stabilite în -Realizarea la termen a etapelor
Program stabilite în Program
Actualizarea anuală a Programului -Neactualizarea anuală a Progr.de implementare a SCIM -Actualizarea anuală a Programului și
anual de implementare a SCIM -Neînregistrarea acestuia -Neactualizarea corespunzăt.a înregistrarea acestuia
Progr.de implementare a SCIM -Lipsa analizelor
periodice priv.stadiul implementării Programului
Stabilirea și analiza obiectivelor Stabilirea obiectivelor generale ale -Neîntocmirea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea -Întocmirea, înreg.și aprobarea Listei
generale și specifice ale entității entității publice Listei obiectivelor generale ale entității publice obiectivelor generale ale entității
publice Stabilirea obiectivelor specifice ale -Neîntocmirea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea publice -Conformitatea Listei
structurilor organizatorice ale entității Listei obiectivelor specifice ale entității publice -Întocmirea, înreg.și aprobarea
publice -Obiectivele specifice nu întrunesc cerinţele SMART Listelor obiectivelor specifice ale
(specifice, măsurabile, necesare, responsabili, termene) compartimentelor entității publice
-Obiectivele specifice stabilite sunt insuficiente/ -Conformitatea Listelor
neadecvate pentru realizarea obiectivelor generale -Obiectivele specifice sunt adecvate
Înscrierea obiectivelor generale și a -Neînscrierea obiectivelor generale și a obiectivelor și întrunesc cerinţele SMART
obiectivelor specifice în ROF-ul specifice în ROF-ul entității publice -Înscrierea obiectivelor generale și a
entității publice obiectivelor specifice în ROF-ul
entității publice
Stabilirea activităților și acțiunilor Stabilirea activităților și acțiunilor -Neîntocmirea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea -Întocmirea, înreg.și aprobarea
aferente îndeplinirii obiectivelor aferente îndeplinirii obiectivelor Listei activităților și acțiunilor aferente obiectivelor Listelor obiectivelor, activităților și
specifice ale structurilor specifice ale structurilor -Activitățile/acțiunile stabilite nu sunt suficiente pentru acțiunilor, la nivel de compartimente
îndeplinirea obiectivelor -Există activități/acțiuni stabilite și la nivelul entității
care nu concurează la îndeplinirea obiectivelor -Conformitatea Listelor
-Neasigurarea resurselor materiale, financiare şi umane -Asigurarea resurselor materiale,
necesare desfăşurării activităţilor şi realizării obiectivelor financiare şi umane necesare
desfăşurării activităţilor şi realizării
Înscrierea în fişele posturilor a -Nestabilirea în fişele posturilor a atribuțiilor/ obiectivelor specifice
atribuțiilor/responsabilităţilor necesare responsabilităţilor necesare realizării activităţilor -Stabilirea în fişele posturilor a
realizării activităţilor atribuțiilor/ responsabilităţilor
necesare realizării activităţilor
Stabilirea indicatorilor de performanţă Stabilirea indicatorilor de performanţă -Neîntocmirea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea -Întocmirea, înreg.și aprobarea
(cantitativi și calitativi) asociaţi (cantitativi și calitativi) asociaţi Listei indicatorilor de performanţă asociaţi obiectivelor Listelor indicatorilor de performanţă
obiectivelor sau activităţilor obiectivelor sau activităţilor sau activităţilor -Caracterul neadecvat al indicatorilor asociaţi obiectivelor/activităţilor, la
privind măsurarea corectă şi completă a îndeplinirii nivel de comparimente și la nivelul
obiectivelor/activităților -Indicatorii de performanţă nu au entității -Conformitatea Listelor
caracteristici SMART -Indicatorii de performanţă au
caracteristici SMART
Inventarierea și circuitul documentelor, Elaborarea și aprobarea Graficului -Neelaborarea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea -Întocmirea, înreg.și aprobarea
precum și fluxurile de informaţii în privind circulația documentelor Graficului privind circulația documentelor în entitate Graficului privind circulația
entitatea publică Elaborarea și aprobarea Schemei -Neelaborarea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea documentelor
Schemei privind fluxurile de informaţii în entitate -Conformitatea Graficului
privind fluxurile de informaţii -Întocmirea, înreg.și aprobarea
Schemei privind fluxurile de
informaţii în entitate
-Conformitatea Schemei
Elaborarea procedurilor documentate Stabilirea activităților procedurabile și -Neelaborarea, neînreg, neaprobarea sau neconformitatea -Întocmirea, înreg.și aprobarea Listei
(PS-de sistem/generale și PO- codificarea acestora Listei activităților procedurabile și codificarea acestora activităților procedurabile și
operaționale/de lucru) Elaborarea PS (proceduri de sistem sau -Neelaborarea PG pe suport de hârtie codificarea acestora
-Nerespectarea modelului standard din Anexa 2 din -Conformitatea Listei
proceduri generale) aplicabile la -Elab,verific,avizarea și aprobarea PS
nivelul entității publice OSGG.600/2018 (verificate de secretarul Com.de
monitorizare) și PO -Conformitatea PS și PO cu
(expl.PS-Arhivarea documentelor, PS- modelul standard din Anexa OSGG
-PG nu sunt semnate pentru întocmire-verificare-avizare-
Inventarierea anuală a patrimoniului) aprobare cf.OSGG.600-art.6(4) -Necunoaşterea PG de nr.600/2018.
către personalul responsabil -Neactualizarea PG -Descrierea detaliată și cronologică a
activității procedurate la pct.8
Elaborarea PO (proceduri operaționale -Neelaborarea PO pe suport de hârtie
-Nerespectarea modelului standard din Anexa 2 din -Semnarea de luare la cunoștință de
sau proceduri de lucru) aplicabile la către personalul responsabil
nivelul structurilor organizatorice OSGG.600/2018 (verificate de secretarul Com.de
monitorizare) -Actualizarea PS și PO cu ocazia
-PO nu sunt semnate pentru întocmire-verificare-avizare- modificărilor legislative
aprobare cf.OSGG.600-art.6(4) -Procedurile sunt
neadecvate activităților procedurate -Necunoaşterea PO
de către personalul responsabil -Neactualizarea PO
Gestionarea riscurilor Numirea responsabililor cu gestionarea -Nedesemnarea prin act adm.a responsabililor cu -Desemnarea prin act adm.a
riscurilor gestionarea riscurilor la nivelul entităţii publice şi la responsabililor cu gestionarea
nivelul structurilor organizatorice riscurilor la nivelul entităţii publice şi
Identificarea riscurilor aferente -Neidentificarea riscurilor aferente activităților pe fiecare la nivelul structurilor organizatorice
activităților pe fiecare compartiment compartiment -Întocmirea, înreg .și aprobarea
Listelor activităților și riscurilor
Elaborarea Registrelor de riscuri -Neelaborarea/neactualizarea Registrelor de riscuri la
nivelul structurilor organizatorice şi la nivelul entităţii aferente acestora, la nivel de
publice compartimente și la nivelul entității
Activitatea Comisiei de monitorizare a -Neevaluarea/neprioritizarea riscurile asociate activităţilor -Conformitatea Listelor
SCIM în privința gestionării riscurilor de către Comisia de monitorizare și responsabilii cu -Întocmirea, înreg.și aprobarea
gest.riscurilor Registrelor de riscuri
-Șefii compartimentelor (de la primul nivel de conducere) -Conformitatea Registrelor de riscuri
nu au transmis anual măsuri de control pentru riscurile -Actualizarea Registrelor de riscuri
semnificative secretarului Com.de monitorizare -Evaluarea/prioritizarea riscurile
cf.OSGG.600-art.5(7) asociate activităţilor de către Comisia
-Secretarul Com.de monitorizare nu a elaborat anual de monitorizare și responsabilii cu
Planul de implementare a măsurilor de control pentru gest.riscurilor
riscurile semnificative la nivelul entităţii publice, plan -Șefii compartimentelor (de la primul
analizat de Comisia de monitorizare şi aprobat de nivel de conducere) transmit anual
conducătorul entităţii, cf.OSGG.600-art.5(7) măsuri de control pentru riscurile
-Secretarul Com.de monitorizare nu a transmis Planul de semnificative secretarului Com.de
măsuri aprobat compartimentelor responsabile cu monitorizare; întocmirea, înreg.și
gestionarea riscurilor semnificative, în vederea aprobarea; conformitatea docum
implementării cf.OSGG.600-art.5(8) -Secretarul Com.de monitorizare elab
-Neaplicarea de măsuri pentru limitarea posibilelor anual Planul de implementare a
consecinţe ale riscurilor şi nedesemnarea salariaţilor măsurilor de control pentru riscurile
responsabili cu aplicarea acestor măsuri semnificative la nivelul entităţii
publice, plan aprobat de conducătorul
entităţii și apoi distribuit șefilor de
compartimente care vor aplica aceste
măsuri; întocmirea, înreg.și
aprobarea; conformitatea docum
Implementarea standardelor de control Implementarea standardelor de control -Neimplementarea standardelor de control -Analizarea Standardelor de control
intern/managerial la nivelul structurilor intern/managerial la nivelul structurilor intern/managerial la nivelul structurilor organizatorice și intern (OSGG.600/2018) în cadrul
organizatorice și la nivelul entităţii organizatorice și la nivelul entităţii la nivelul entităţii publice Com de monitoriz și stab măsurilor ce
-Neevaluarea periodică a stadiului de implementare a se cuprind în Progr.anual de implem a
publice publice
standardelor de control intern la nivelul structurilor SCIM; întocmirea, înreg.și aprobarea;
organizator conformitatea docum
-Evaluarea periodică a stadiul de
implementare a standardelor
Autoevaluarea implementării SCIM în Elaborarea și transmiterea Anexei 4.1 -Șefii compartimentelor (de la primul nivel de conducere) -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
entitatea publică nu au transmis anual Comisiei de monitorizare Anexelor 4.1 și 4.2
Chestionarul de autoevaluare a stadiului de implementare -Conformitatea Anexelor 4.1 și 4.2
a standardelor de control intern managerial (Anexa 4.1) -Șefii compartimentelor (de la primul
cf.OSGG.600-art.9 nivel de conducere) transmit anual
Elaborarea Anexei 4.2 -Secretarul Comisiei de monitorizare nu a elaborat anual Com.de monitorizare Chestionarul de
Situaţia sintetică a rezultatelor autoevaluării (A.4.2) autoevaluare a stadiului de implem. a
cf.OSGG.600-art.9 standardelor de control intern
managerial (Anexa 4.1)
-Secretarul Comisiei de monitorizare
a elaborat anual și a supus aprobării
Situaţia sintetică a rezultatelor
autoevaluării (Anexa 4.2)
Întocmirea şi transmiterea raportărilor Elaborarea şi transmiterea Anexei 3 și -Neelaborarea /netransmiterea Anexei 3-Situaţia -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
anuale privind implementarea SCIM Anexa 4.3 către organul ierarhic centralizatoare privind stadiul implementării SCIM la 31 Anexelor 3 și 4.3
către organul ierarhic superior superior dec, către organul ierarhic superior (C.J.Dolj) la termenul -Conformitatea Anexelor 3 și 4.3
de raportare -Neelaborarea /netransmiterea Anexei 4.3- -Transmiterea Anexei 3 către organul
Raportului anual asupra SCIM către organismul ierarhic ierarhic superior
superior (C.J.Dolj) la termenul de raportare -Transmiterea Anexei 4.3 către
-Neveridicitatea datelor din raportările anuale cu privire la organul ierarhic superior
stadiul implementării SCIM
Implementarea măsurilor de Elaborarea și implementarea Planului Elaborarea și implementarea Planului -Nu s-a elaborat Planul de integritate la nivelul entității -Stabilirea prin act adm. a personelor
prevenire a corupției de integritate de integritate publice -Planul de integritate nu a fost aprobat prin respons.cu impl.Planului de integritat
decizie a conducerii -Atribuțiile coordonatorului și ale -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
persoanelor responsabile cu implementarea măsurilor Planului de integritate la nivelul
preventive nu au fost stabilite prin decizia conducerii sau entității -Conformitatea Planului de
prin fișele de post -Nu s-au implementat măsurile integritate (cu acțiuni principale,
anticorupție și nu s-a făcut evaluarea periodică a planului măsuri, responsabili și termene)
de integritate -Obiectivele specifice din planul de -Stab.incompatibilităților și
integritate nu au fost întocmite pe baza analizei de risc și conflictelor de interese
a standardelor de control intern /managerial -Pentru -Stabilirea responsabililor cu
fiecare obiectiv specific nu s-au prevăzut : acțiuni aplicarea măsurilor din Planul de
principale, măsuri, responsabili și termene integritate
-Aplicarea măsurilor anticorupție
Elaborarea Codului de conduită (Cod Elaborarea Codului de conduită (Cod -Neelaborarea Codului de conduită (Cod etic) -Codul etic -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
etic) etic) nu cuprinde unele aspecte importante privind conduita Codului de conduită (Cod etic)
personalului în instituție -Codul de conduită nu concordă -Conformitatea Codului de conduită
cu prevederile L.477/2004-pers.contractual sau L.7/2004- -Semnarea de luare la cunoștință de
funcționari publici către personalul entității publice
-Codul de conduită nu a reglementat incompatibilitățile (Lista de semnături)
personalului (L.176/2010 și L.161/2003) și conflictul de
interese (L.184/2016, L.176/2010, L.161/2003) -Codul
de conduită nu a reglementat protecția avertizorului de
integritate (L.571/2004)
-Codul de conduită nu este cunoscut/aplicat de personal
Declararea averilor personalului de Declararea averilor personalului de -Nu s-a desemnat prin act adm.pers.responsabilă din -Desemnarea prin act adm.a pers.
conducere din instituțiile publice și ale conducere din instituțiile publice și ale cadrul comp.RU sau secretariat cu implementarea responsabilă (din cadrul comp.RU
funcționarilor publici funcționarilor publici preved.legale priv.declaraţiile de avere şi declaraţiile de sau secretariat) cu implementarea
interese preved.legale priv.declaraţiile de
-Nu s-a procedat la declararea averilor cf.L.176/2010 avere şi declaraţiile de interese
-Nu s-a procedat la declararea intereselor cf.L.176/2010 -Depunerea la compartim.RU a
-Nu s-au transmis declarațiile certificate la ANI declarațiilor de avere și de interese
-Nu s-au publicat declarațiile pe web-site-ul instituției -Trimiterea la ANI a copiilor
-Nu s-au luat măsuri în cazurile de nerespectare a certificate ale declaraţiilor
preved.legale -Publicarea pe web-site entității
publice a acestor declarații
Elaborarea Listei funcţiilor sensibile la Elaborarea Listei funcţiilor sensibile la -Neelaborarea Listei cu funcțiile sensibile la riscuri din -Întocmirea, înregistrarea și aprobarea
riscuri riscuri cadrul entității publice Listei cu funcțiile sensibile la riscuri
-Nestabilirea persoanelor ce ocupă funcțiile sensibile la din cadrul entității publice
riscuri -Conformitatea Listei cu fc sensibile
Stabilirea măsurilor de control intern -Nestabilirea măsurilor de control intern pentru -Aplicarea măsurilor de control intern
pentru diminuarea riscurilor asociate diminuarea riscurilor asociate funcţiilor sensibile pentru diminuarea riscurilor asociate
funcţiilor sensibile funcţiilor sensibile
Numirea consilierului de etică Numirea consilierului de etică -Nu s-a numit prin decizie un consilier de etică la nivelul -Stabilirea prin act adm. a
entității publice cf.L.7/2004-art.21, și OANFP.3753/2015 consilierului de etică la nivelul entităț
Transparența în procesul decizional și Publicarea informațiilor de interes -Informațiile de interes public nu sunt afișate pe web-site- -Informațiile de interes public sunt
accesul la informațiile de interes public public pe web-site-ul entității publice ul instituției publice -Informațiile de interes public nu afișate pe web-site entității publice
sunt afișate în secțiunile : Despre noi, Informații de
interes public și Contact. -În secțiunea Despre noi nu
găsim informațiile : Legislație privind organizarea și
funcționarea instituției; Conducere (lista persoanelor cu
funcții de conducere, agenda conducerii); Organizare
(ROF, Organigrama, lista instituțiilor subordonate,
anunțuri privind posturile scoase la concurs); Programe și
strategii; Rapoarte și studii. -În secțiunea Informații de
interes public nu găsim informațiile : Modul de solicitare
a informațiilor de interes public cf.L.544/2001 și HG
nr.123/2002 (formular de solicitare informații, persoana
responsabilă cu primirea solicitării, formular pentru
reclamații administrative, lista cu documentele de interes
public și lista cu documentele gestionate de instituție);
Buletinul informativ al informațiilor publice; Buget
(bugetul instituției, execuția bugetară, drepturi salariale pe
funcții și grade); Bilanțuri contabile; Achiziții publice
(programul anual, centralizatorul achizițiilor publice
efectuate, contracte de peste 5000 euro); Declarațiile de
avere și de interese ale personalului; Modele de cereri -
În secțiunea Contact nu găsim informațiile : Datele de
contact ale instituției; Relații cu presa (persoana
desemnată, date de contact); Programul de funcționare al
instituției; Program de audiențe (mod de înscriere, date de
contact); Petiții (adresa de e-mail pt transmitere
electronică a petițiilor)
3. SECRETARIAT
Organizarea activităţii de Organizarea activităţii de Secretariat Gestionarea documentelor (primirea, -Inexistenţa Registrului de intrare-ieşire a documentelor -Întocm, înreg, aprob.și certificarea
Secretariat repartizarea, prelucrarea, transferul, în/din entitate -Inexistenţa Registrelor de intrare-ieşire a Registrului de intrare-ieşire a
ieşirea) documentelor interne la nivelul structurilor organizatorice documentelor în/din entitate
-Neinregistrarea în Registrele de intrare-ieşire a tuturor -Conform.Registrului de intrare-ieşire
documentelor -Completarea neadecvată a Registrului de -Existenţa Registrelor de intrare-
intrare-ieşire (rânduri nescrise, coloane necompletate) ieşire a documentelor interne la
-Neformalizarea documentelor emise (antet, întocmire, nivelul structurilor organizatorice
vizare, aprobare, nr.înregistrare, dată) -Formalizarea documentelor (antet,
-Nerepartizarea corectă a documentelor prin secretariat întocmire, vizare, aprobare,
sau între compartimentele interne -Nesoluţionarea sau nr.înregistrare, dată)
soluţionarea cu întarziere a documentelor -Transferul
documentelor între compartimente se face fără semnătură
de primire
Organizarea compartimentului de Organizarea compartimentului de -Nedesemnarea purtătorului de cuvânt al entității -Desemnarea prin act administrativ a
relaţii cu publicul sau desemnarea relaţii cu publicul sau desemnarea -Lipsa accesului purtătorului de cuvânt la informații şi purtătorului de cuvânt al entității
purtătorului de cuvânt al entității purtătorului de cuvânt al entității docum.cu caracter de interes public -Neconstituirea unui -Participarea purtătorului de cuvânt la
web-site al entității publice -Nepublicarea inf.obligatorii toate procesele decizionale
pe site -Lipsa de răspuns către solicitanţii externi în -Constituirea unui web-site al entității
termenul legal și publicarea inf.obligatorii pe site
-Constituirea unei evidențe privind
solicitările externe/interne și
răspunsul la acestea
Păstrarea şi securizarea dosarelor şi Păstrarea şi securizarea dosarelor şi -Păstrarea documentelor în condiţii improprii şi -Existența fișetelor securizate pentru
documentelor în cursul exerciţiului documentelor în cursul exerciţiului nesecurizate -Pierderea documentelor -Pregătirea păstrarea documentelor
financiar financiar necorespunzătoare a dosarelor în vederea arhivării -Existența unei proceduri cunoscute
-Inexistența unei proceduri privind pregătirea dosarelor în privind pregătirea dosarelor în
vederea depunerii la arhivă -Nedepunerea documentelor vederea depunerii la arhivă
la arhiva entității în cel de-al doilea an de la data -Existența evidenței de predare a
emiterii/primirii lor -Inexistența evidenței de predare a docum la arhivă (dosar cu PV de
docum la arhivă pred-primire și Inventare de docum)
4. COMP.MEDICAL
4. COMP.EDUCATIV
4. COMP.DE ARTĂ
Contabilitatea veniturilor Categorii de venituri realizate Categorii de venituri realizate -Lipsa evidenţei analitice a veniturilor pe categorii de
venituri şi contribuabili sau clienţi
Stabilirea şi înregistrarea veniturilor Stabilirea veniturilor -Nedesemnarea unei persoane responsabilă cu stabilirea şi
înregistrarea veniturilor prin fişa-post -Nestabilirea
surselor de venituri proprii ale instituţiei -Venituri din
activităţi neautorizate CAEN (la SC) -Venituri realizate
cu nerespectarea tarifelor minime aprobate -Stabilirea
incorectă a veniturilor facturate, cu nerespectarea tarifelor
minimale aprobate prin hotărîrea C.J.Dolj -Stabilirea
incorectă a veniturilor facturate, cu nerespectarea tarifelor
stabilite prin contracte şi a cursului de schimb (Parc-Ind)
-Lipsa evidenţei analitice a veniturilor pe categorii de
venituri şi contribuabili sau clienţi
-Fundamentarea eronată a veniturilor în BVC
Înregistrarea veniturilor -Inregistrarea veniturilor în contabilitate în conturi
necorespunz -Nu sunt facturate veniturile la termenele
contractuale
-Neînregistrarea cronologică şi sistematică a tuturor
veniturilor în evidenţa contabilă -Lipsa evidenţei
analitice a veniturilor pe categorii de venituri şi
contribuabili sau clienţi
Urmărirea și încasarea veniturilor Urmărirea veniturilor -Nu a fost desemnată o persoană responsabilă cu
urmărirea și încasarea veniturilor (derularea contractelor)
prin fişa-post
-Nefacturarea penalităţilor de întârziere pentru creanţele
neîncasate la termenele contractuale
Încasarea veniturilor -Neîntocmirea cererilor de finanţare -Neîncasarea
finanţărilor aprobate prin BVC -Neîncasarea veniturilor
la termenele stabilite prin contract
Gradul de realizare a veniturilor Gradul de realizare a veniturilor -Fundamentarea eronată a veniturilor în BVC -Grad
aprobate în BVC necorespunz.de realizare a veniturilor aprobate prin BVC
Executarea silită a debitorilor Executarea silită a debitorilor -Nu s-au iniţiat procedurile legale pentru încasarea
creanţelor de la răi platnici prin executare silită -Nu s-a
acţionat conform procedurilor legale pentru încasarea
creanţelor de la răi platnici
Prescrierea creanţelor Prescrierea creanţelor -Nu s-au stabilit persoanele vinovate de prescrierea
creanţelor
-Nu s-au iniţiat măsuri de recuperare a prejudiciului de la
persoanele vinovate de prescrierea creanţelor
Stabilirea contribuţiilor personale ale Stabilirea contribuţiilor personale ale -Nu există proceduri priv.stabilirea- inregistrarea-
beneficiarilor de servicii medico- beneficiarilor de servicii medico- urmarirea- încasarea veniturilor proprii, respectiv a
sociale sociale contribuţiilor personale ale beneficiarilor serviciilor
medico-sociale oferite de instituție -Neconformitatea
(UMS) (UMS)
procedurilor -Nu s-au luat în considerare docum.de venit
ale beneficiarilor de servicii medico-sociale
-Nu s-au calculat corect contribuţiile datorate de
beneficiari
Venituri din vânzarea, concesionarea Venituri din vânzarea de bunuri -Lipsa hotărârii autorităţii publice de aprobare a vânzării
sau închirierea de bunuri de bunuri -Lipsa raportului de evaluare a bunurilor ce se
vând
-Supraevaluarea/subevaluarea bunurilor -Neaplicarea
corectă a procedurii de vânzare prin licitaţie a bunurilor -
Clauzele contractuale nu cuprind toate elementele stabilite
la adjudecarea ofertei
Venituri din concesionarea de bunuri -Lipsa hotărârii autorităţii publice de aprobare a
concesionării de bunuri -Intocmirea documentaţiei
pr.concesionarea fără respectarea prevederilor legale -
Neaplicarea corectă a procedurii de concesionare a
bunurilor prin licitaţie -Clauzele contractuale de
concesionare nu cuprind toate elementele stabilite la
adjudecarea ofertei
Venituri din închirierea de bunuri -Lipsa hotărârii autorităţii publice de aprobare a vânzării,
concesionării sau închirierii de bunuri -Inchirierea de
bunuri fără licitaţie publică -Neaplicarea corectă a
procedurii de închiriere a bunurilor prin licitaţie -Clauzele
contractuale de închiriere nu cuprind toate elementele
stabilite la adjudecarea ofertei -Nerespectarea tarifelor
minime de închiriere aprobate
-Neconformitatea PV de predare-primire a bunurilor
Contabilitatea cheltuielilor Contabilitatea imobilizărilor şi a Contabilitatea imobilizărilor şi a -Omisiunea sau înregistrarea eronată a cheltuielilor
investiţiilor investiţiilor efectuate cu achiziţionarea imobilizărilor sau construirea
unor obiective (recepţii parţiale şi finale etc) -
Neînregistrarea sistematică şi cronologică a operaţiilor
contabile pe bază de doc.justificative
-Neîntocmirea fişelor pt mijl fixe
-Neîntocmirea planului de amortizare a activelor fixe
Contabilitarea materiilor prime şi a Contabilitarea materiilor prime şi a -Omisiunea sau înregistrarea eronată a cheltuielilor
materialelor, inclusiv a celor de natura materialelor, inclusiv a celor de natura efectuate cu achiziţionarea materiilor prime şi a
obiectelor de inventar obiectelor de inventar materialelor, inclusiv a celor de natura ob.de inventar -
Neînregistrarea sistematică şi cronologică a operaţiilor
contabile pe bază de doc.justificative
Contabilitatea datoriilor şi creanţelor Contabilitatea datoriilor şi creanţelor -Lipsa evidenţei obligaţiilor de plată pe scadenţe potrivit
contractelor şi facturilor -Omisiunea sau înregistrarea
eronată a operaţiilor contabile -Neînregistrarea
sistematică şi cronologică a operaţiilor contabile pe bază
de doc.justificative
-Neorganizarea modului de utilizare a instrum.de
plata/incasare -Lipsa responsabilităţii din fişa-post
priv.urmărirea încasării creanţelor la termen şi calculul
penalităţilor pt.neincasarea la termen a creanţelor -
Neîntocmirea saptămânală a listei fact.neîncasate şi a
avansurilor nejustificate -Neîntocmirea saptămânală a
listei fact.de plătit -Neîntocmirea/netransmiterea
extraselor de cont pt verificarea soldurilor datoriilor şi
creanţelor la 31 dec
Contabilitatea trezoreriei Contabilitatea trezoreriei -Omisiunea sau înregistrarea eronată în alte conturi a
sumelor derulate prin trezorerie, bănci sau casierie -
Neînregistrarea încasărilor şi plăţilor în registrul de casă
pe baza docum. justificative -Lipsa actelor justificative,
anexe la extrasele de cont sau la fila registrului de casă ce
se predau la contabilitate sub semnătură -Neinventarierea
periodică a soldului de casă de către contabilul de
gestiune -Nerestituirea la casierie în termenul legal a
avansurilor nejustificate
Contabilitatea cheltuielilor cu Contabilitatea cheltuielilor cu -Nu s-au stabilit şi înregistrat corect drepturile de natură
personalul personalul salarială -Nu s-au stabilit deducerile personale -
Neînregistrarea impozitultui pe venituri salariale -
Neînregistrarea contribuţiilor salariale -Neînregistrarea
altor datorii -Neînregistrarea drepturilor salariale
neridicate -Neachitarea popririlor reţinute
-Neînregistrarea plăţilor privind drepturi salariale şi
contribuţii
Contabilitatea rezultatelor inventarierii Contabilitatea rezultatelor inventarierii -Neînregistrarea prin note contabile a diferenţelor
patrimoniului patrimoniului constatate cu ocazia inventarierii pe baza PV
priv.inventarierea aprobat şi a listelor de inventariere (în
3z) -Neînregistrarea creanţelor de recuperat de la
persoanele vinovate de producerea unor prejudicii
materiale (pe baza sentinţelor, etc)
-Nu au fost luate măsuri pentru recuperarea pagubelor
Încheierea exerciţiului Închiderea exerc. financiar şi Închiderea exerciţiului financiar -Închiderea exerciţiului financiar fără respectarea
financiar şi raportarea analizarea soldurilor din Balanţa de prevederilor legale -Netransmiterea extraselor de cont
situaţiilor fin-contabile verificare pentru verificarea soldurilor la 31 dec -Denaturarea
bilanţului anual prin înregistrări fictive sau omiteri de
documente
Analizarea soldurilor din Balanța de -Lipsa de analiză a conturilor din BV
verificare
Intocmirea şi depunerea Bilanţului Intocmirea şi aprobarea Bilanţului -Neaprobarea bilanţului şi a anexelor la acesta de către
contabil şi a situaţiilor financiar- contabil organele competente (AGA,CA,CL) -Neaprobarea
contabile rezultatului financiar (profit/ pierdere) de către organele
competente -Nerespectarea corelaţiilor bilanţiere
-Nerespectarea corelaţiilor între bilanţ, anexele la acesta şi
BV
Depunerea Bilanţului şi a Situaţiilor -Neîntocmirea sau neprezentarea Raportului de activitate
fin-contabile la termen al directoratului -Nedepunerea bilanţului contabil în
termenul legal -Nedepunerea la termenul legal a
situaţiilor fin-contabile -Neconcordanţe între situaţiile
financiare trim/sem şi cele anuale
Păstrarea şi securizarea Păstrarea şi securizarea dosarelor şi Păstrarea şi securizarea dosarelor şi -Păstrarea documentelor financiar-contabile în condiţii
dosarelor şi documentelor documentelor financiar-contabile în documentelor financiar-contabile în improprii şi nesecurizate -Pierderea documentelor sau
financiar-contabile în cursul cursul exerciţiului financiar cursul exerciţiului financiar datelor financiar-contabile -Pregătirea necorespunzătoare
a dosarelor financiar-contabile în vederea arhivării -
exerciţiului financiar
Nedepunerea documentelor financiar-contabile la arhiva
instituţiei în cel de-al doilea an de la data emiterii lor pe
baza PV de predare-primire și a Inventarelor de
documente
6. GESTIUNI gestiuni, casierie, patrimoniu,
inventariere
Organizarea şi desfășurarea Aprovizionarea bunurilor materiale Aprovizionarea bunurilor materiale -Aprovizionarea cu bunuri fără a avea la bază referate de
activităților de aprovizionare solicitate prin referate de necesitate necesitate avizate de şeful de compartiment şi aprobate de
și recepție a bunurilor aprobate conducerea entității -Nu există mijloace de transport
necesare
materiale
Recepția bunurilor materiale Recepţionarea bunurilor materiale - Nerecepţionarea bunurilor materiale intrate în unitate
(produselor) furnizate de terți prin întocmirea notelor de intrare-recepţie (NIR) de către
comisia de recepţie -Neconformitatea NIR
-Neefectuarea verificarii concordantei dintre bunurile
contracte si bunurile livrate -Neîntocmirea PV de
constatare diferenţe sau alte nereguli -Nesoluţionarea
cazurilor în care s-au livrat bunuri în cantităţi mai mici
decât cele facturate sau bunuri necorespunzătoare calitativ
-Nepredarea sub semnătură la contabilitate a notelor de
intrare-recepţie şi a documentelor de intrare (facturi,
avize) -Nepredarea sub semnătură (pe NIR) către
gestionari a bunurilor recepţionate împreună cu copia
notelor de recepţie
Organizarea depozitelor şi a Organizarea depozitelor şi a gestiunilor Organizarea depozitelor şi gestiunilor -Nu există spaţiu şi dotările necesare pentru depozitarea
gestiunilor de bunuri materiale de bunuri materiale de bunuri materiale bunurilor materiale -Nu este asigurată securitatea
spaţiului şi a bunurilor depozitate -Depozitarea bunurilor
în condiţii necorespunzătoare (degradare, incendiere,
acces etc)
Încadrarea/desemnarea gestionarilor de Numirea prin decizie a gestionarilor şi -Angajarea gestionarilor fără respectarea condiţiilor legale
bunuri materiale stabilirea obligaţiilor şi răspunderilor -Lipsa deciziilor de numire în funcţie a gestionarilor
acestora -Nestabilirea în fișa postului a obligaţiilor şi răspunderilor
Constituirea/actualizarea garanţiilor de -Neconstituirea contractelor de garanţie în numerar
gestiune în numerar -Neactualizarea contractelor de garanţie în numerar
-Nereţinerea garanţiilor în numerar conform contractului
de garanţie -Nedepunerea garanţiilor de gestiune într-un
cont bancar cu dobîndă
Separarea sarcinilor privind -Nesepararea sarcinilor privind recepţionarea, gestionarea
recepţionarea, gestionarea şi şi înregistrarea bunurilor în contabilitate
înregistrarea bunurilor în contabilitate (incompatibilitate)
Gestionarea valorilor Organizarea evidenţei tehnico- Organizarea evidenţei tehnico- -Neîntocmirea evidenţelor tehnico-operative (fişe de
materiale operative la gestiuni operative la gestiuni magazie, fişe pentru mijloacele fixe, fişe de evidenţă a
obiectelor de inventar) -Întocmirea eronată a evidențelor
tehn-operative
Efectuarea periodică de punctaje între -Neîntocmirea lunară a balanţelor analitice de materiale
evidența contabilă și evidența tehnico- -Neconcordanţe între evidenţa tehnico-operativă şi
operativă evidenţa contabilă -Neefectuarea periodică de punctaje
între gestionari şi contabilii de gestiune, pe baza fişelor de
magazie şi a balanţelor analitice lunare de stocuri
-Necorectarea diferenţelor constatate prin punctaje
Gestionarea valorilor materiale Primirea bunurilor materiale în -Primirea în gestiune a bunurilor nerecepţionate
gestiune -Neînregistrarea în fişele de magazie a bunurilor intrate şi
recepţionate -Denaturarea cu bună-ştiinţă a stocurilor de
materiale în fişele de magazie
Eliberarea bunurilor materiale din -Eliberarea bunurilor materiale din gestiune fără bonuri de
gestiune consum/transfer (BC) aprobate şi formalizate
-Neconformitatea BC -Neînregistrarea în fişele de
magazie a bunurilor eliberate
-Nepredarea BC la contabilitate pe bază de borderou
Buna gestionare a valorilor materiale -Nu se asigură integritatea şi securitatea bunurilor
depozitate (la furt, incendiere) şi nu se iau măsuri pentru a
preveni degradarea acestora -Nu se verifică termenele de
garanţie a bunurilor intrate în gestiune şi nu se iau
măsurile necesare ca acestea să nu expire -Gestionarii nu
fac referate de înştiinţare a conducerii în cazul constatării
unor pagube în gestiune
Justificarea consumului de alimente pe Justificarea consumului de alimente pe -Neîntocmirea Listelor zilnice de alimente în mod
baza Listelor zilnice de alimente baza Listelor zilnice de alimente corespunzătr, cu respectarea conţinutului minim de
informaţii
-Neînregistrarea în contabilitate a consumului de
alimente, în mod cronologic şi sistematic - Neîncadrarea
consumului lunar de alimente în normativul aprobat
Gestionarea valorilor bănești Încadrarea/desemnarea casierului Numirea prin decizie a casierului şi -Angajarea casierului fără respectarea condiţiilor legale
stabilirea obligaţiilor şi răspunderilor -Lipsa deciziilor de numire în funcţie a casierului
acestora -Nestabilirea în fișa postului a obligaţiilor şi răspunderilor
Constituirea garanţiilor de gestiune în -Neconstituirea contractelor de garanţie în numerar
numerar -Neactualizarea contractelor de garanţie în numerar
-Nereţinerea garanţiilor în numerar conform contractului
de garanţie -Nedepunerea garanţiilor de gestiune într-un
cont bancar cu dobîndă
Organizarea evidenţei tehnico- Organizarea evidenţei tehnico- -Neasigurarea securității spaţiului şi a bunurilor din
operative la casierie operative la casierie dotarea casieriei -Neîntocmirea evidenţei tehnico-
operative (registrul de casă) la casierie -Neefectuarea
controlului periodic şi inopinat al casieriei de către șeful
de compartiment -Neconcordanţe între evidenţa tehnico-
operativă şi evidenţa contabilă
Gestionarea valorilor băneşti Efectuarea încasărilor şi plăţilor în -Efectuarea încasărilor şi plăţilor în numerar sau virament
numerar pe baza documentelor fără documente justificative specifice -Efectuarea
justificative încasărilor şi plăţilor în numerar fără respectarea
plafoanelor legale -Nepredarea la contabilitate a filelor
din Reg.de casă împreună cu documentele justificative, pe
bază de semnătură de primire
Administrarea patrimoniului Angajarea administratorilor de Numirea prin decizie a -Angajarea administratorilor de patrimoniu fără
public şi privat patrimoniu administratorilor de patrimoniu şi respectarea condiţiilor legale -Lipsa deciziilor de numire
stabilirea obligaţiilor şi răspunderilor în funcţie a administratorilor de patrimoniu
-Nestabilirea în fișa postului a obligaţiilor şi răspunderilor
(Domeniul public =alcătuit acestora
din bunurile prevăz.de Constituirea garanţiilor de gestiune în -Neconstituirea contractelor de garanţie în numerar
Constituţie la art.135 şi de numerar -Neactualizarea contractelor de garanţie în numerar
anexele la Legea 213/1998. -Nereţinerea garanţiilor în numerar conform contractului
Patrimoniul public = de garanţie -Nedepunerea garanţiilor de gestiune într-un
cont bancar cu dobîndă
totalitatea dr.şi oblig.statului,
Administrarea patrimoniului public Administrarea patrimoniului public -Inexistența evidenţei tehn-operativă (fişe de magazie) a
UAT sau ale entităţilor bunurilor din patrimoniul public
primit în administrare primit în administrare
publice; fac parte din patrim. -Nu org.şi nu asigură primirea, depozitarea şi păstrarea în
public dr.şi oblig.referitoare bune condiţii a bunurilor -Nu asig integritatea şi
atât la bunurile din domeniul securitatea bunurilor depozitate şi nu ia măsuri pt a
public cât şi din domeniul preveni degradarea acestora
privat al statului şi al UAT) -Nu asig întreţinerea clădirilor şi spaţiilor de depozitare în
condiţii de bună folosinţă, curăţenie, iluminat, încălzire
-Nu org.activ.de dezinsecţie şi dezinfecţie în spaţiile
administrate -Nu întocmeşte şi nu afişează inventare ale
bunurilor materiale pe locuri de depozitare (camere) cu
semnătură de predare-primire -Nu face referate de
imputare în cazul unor pagube imputabile
Concesionarea şi închirierea bunurilor -Concesionarea/ închirierea bunurilor proprietate publică
din domeniul public fără aprobarea prin hotărâre a CJ Dolj -Nerespectarea
prevederilor legale privind licitaţia publică pentru
concesionarea/ închirierea bunurilor proprietate publică
-Întocmirea neconformă a contractelor de concesionare
/închiriere a bunurilor din domeniul public
-Nerespectarea prevederilor contractuale
-Neînregistrarea operaţiunilor de concesionare sau
închiriere a bunurilor din domeniul public
Transferul bunurilor din domeniul -Efectuarea de transferuri ale unor bunuri din domeniul
public public fără aprobarea CJ Dolj
Administrarea patrimoniului privat al Administrarea patrimoniului privat al -Inexistența evidenţei tehn-operativă (fişe de magazie) a
entității publice entității publice bunurilor din patrimoniului privat al entității
(mater,MF,ob.inv) -Nu org.şi nu asigură recepţia,
depozitarea şi păstrarea în bune condiţii a bunurilor -Nu
asig integritatea şi securitatea bunurilor depozitate şi nu ia
măsuri pt a preveni degradarea acestora
-Nu verifică termenele de garanţie a bunurilor intrate în
gestiune şi nu ia măsurile necesare ca acestea să nu expire
-Nu asig întreţinerea clădirilor şi spaţiilor de depozitare în
condiţii de bună folosinţă, curăţenie, iluminat, încălzire
-Nu org.activ.de dezinsecţie şi dezinfecţie în spaţiile
administrate -Nu întocmeşte şi nu afişează inventare ale
bunurilor materiale pe locuri de depozitare (camere) cu
semnătură de predare-primire -Nu face referate de
imputare în cazul unor pagube imputabile
Concesionarea şi închirierea bunurilor -Concesionarea/ închirierea bunurilor proprietate privată
din domeniul privat primite în administrare de la CJDolj, fără aprobarea prin
hotărâre a CJ Dolj -Nerespectarea prevederilor legale
privind licitaţia publică pentru concesionarea/închirierea
bunurilor proprietate privată -Întocmirea neconformă a
contractelor de concesionare/ închiriere a bunurilor din
domeniul privat -Nerespectarea prevederilor contractuale
-Neînregistrarea operaţiunilor de concesionare sau
închiriere a bunurilor din domeniul privat
Vânzarea, gajarea şi transferul -Vânzarea de bunuri din domeniul privat fără aprobare
bunurilot din domeniul privat -Gajarea de bunuri din domeniul privat fără aprobare
-Transferul de bunuri din domeniul privat fără aprobare
Reevaluarea Activelor fixe (AF) Reevaluarea Activelor fixe
Scoaterea din folosinţă, declasarea şi Scoaterea din folosinţă a Activelor fixe -Scoaterea din folosinţă a AF fără documente aprobate
casarea Activelor fixe Declasarea Activelor fixe -Declasarea AF fără documente aprobate
Casarea Activelor fixe -Casarea AF fără documente aprobate
Scoaterea din uz, declasarea şi casarea Scoaterea din uz a obiectelor de -Lista de inventariere cu bunuri materiale propuse pentru
obiectelor de inventar. Casarea inventar casare nu este aprobată -Lipsa deciziei de numire a
materialelor comisiei de casare -Unii membrii ai comisiei de casare
sunt incompatibili
-Scoaterea din uz a Obiectelor de inventar fără documente
aprobate de conducere
Declasarea obiectelor de inventar -Declasarea Ob.inventar fără documente aprobate de CJ D
Casarea obiectelor de inventar și a -Casarea Ob.inventar fără documente aprobate de CJ Dolj
materialelor -PV de casare nu este conform -Deşeurile rezultate nu au
fost înregistrate în contabilitate
Inventarierea anuală a Organizarea activităţii de inventariere Organizarea activităţii de inventariere -Neîntocmirea deciziei de numire a comisiilor de
patrimoniului a patrimoniului a patrimoniului inventariere
-Incompatibilitatea unor membrii ai comisiilor de
inventariere -Neelaborarea/neactualizarea procedurilor
specifice privind activităţile de inventariere
-Necunoaşterea procedurilor privind inventarierea de
către membrii comisiilor de inventariere şi de către
gestionari -Nestabilirea responsabilităţilor privind
efectuarea inventarierii pentru membrii comisiei de
inventariere, gestionari şi contabilii de gestiuni
Inventarierea patrimoniului Inventarierea patrimoniului -Neîntocmirea de către gestionari a declaraţiilor de
începere a inventarierii -Nesemnarea ultimelor
documente de intrare-ieşire din gestiune de preşedintele
comisiei -Nebararea sub semnătură a fişelor de magazie,
sub ultimele operaţii efectuate
-Neefectuarea efectivă şi faptică a inventarierii
-Neîntocmirea listelor de inventariere pe gestiuni, locuri
de depozitare şi categorii de bunuri -Listele de
inventariere nu sunt semnate pe fiecare filă de membrii
comisiei, de gestionar şi de contabilul de gestiune
-Completarea incorectă a preţurilor şi valorilor în listele
de inventariere -Comisia nu a solicitat gestionarului o
declaraţie de încheiere a inventarierii pe ultima filă a listei
de inventariere -Neinventarierea pe liste separate a
bunurilor primite în custodie şi/sau administrare
-Soldurile creanţelor şi datoriilor cu terţii nu au fost
verificate prin punctaje reciproce sau prin confirmare
extraselor de cont -Neefectuarea inventarierii tuturor
elementelor de activ şi pasiv ale unităţii
Stabilirea plusurilor şi minusurilor; Stabilirea plusurilor şi minusurilor; -Nedepistarea eventualelor plusuri sau minusuri în
efectuarea compensărilor legale; efectuarea compensărilor legale; gestiune prin compararea stocurilor faptice cu cele
stabilirea răspunderilor pentru stabilirea răspunderilor pentru scriptice -Efectuarea incorectă a eventualelor compensări
cantitative şi valorice -Comisia nu a stabilit caracterul
diferenţe, deprecieri şi pagube diferenţe, deprecieri şi pagube
diferenţelor şi deprecierilor constatate şi nu a propus
modul de regularizare ale acestora -Comisia nu a stabilit
răspunderile pentru diferenţele, pagubele sau deprecierile
constatate şi nu a solicitat note explicative de la cei
implicaţi -Comisia nu a solicitat angajamente scrise din
partea gestionarilor pentru recuperarea pagubelor -Comis
nu a stabilit răspunderile pentru pagubele determinate de
expirarea termenelor de prescripţie a creanţelor şi nu a
solicitat note explicative de la cei implicaţi
Consemnarea rezultatelor inventarierii Consemnarea rezultatelor inventarierii -Neîntocmirea PV privind desfăşurarea inventarierii -PV
în Procesul-verbal privind desfăşurarea în Procesul-verbal privind desfăşurarea priv desfăşurarea inventarierii nu are conţinutul minim
inventarierii inventarierii obligatoriu -Înscrierea eronată sau incompletă a datelor
în PV privind desfăşurarea inventarierii -Neînregistrarea
sau neaprobarea PV privind desfăşurarea inventarierii -
Neconsemnarea listei cu bunurile ce trebuiesc casate, dacă
este cazul -În PV privind inventarierea nu au fost
menţionate diferenţele constate -Nu s-au cercetat cauzele
care au condus la înregistrarea diferenţelor şi/sau nu au
fost stabilite persoanele răspunzătoare de producerea
pagubelor
Completarea Registrului-inventar Completarea Registrului-inventar -Neîntocmirea/necompletarea Registrului-inventar
-Completarea incorectă a Registrului-inventar
7. RESURSE UMANE
Elaborarea şi aprobarea Elaborarea şi aprobarea documentelor Întocmirea Planului anual de ocupare a -Neîntocmirea Planului anual de ocupare a funcţiilor
documentelor de organizare şi de organizare şi funcţionare a entității funcţiilor publice publice -Întocmirea necorespunzătoare a Planului anual
funcţionare a entității publice publice de ocupare a funcţiilor publice -Neasigurarea resurselor
umane necesare desfăşurării activităţilor şi realizării
obiectivelor
Întocmirea şi aprobarea Statului de -Neîntocmirea/neactualizarea SF
funcţii (SF) -Neavizarea SF de către CA
-Neaprobarea SF de către CJDolj/ISJ Dolj
-Neconformitatea SF (nume, studii, fc, gr, tranşe vechime,
norma bază-cumul-p/h= total, Sb, sporuri în afara Sb, alte
dr =Total) -Necorelaţii între SF şi organigramă
-Încadrarea de personal cu nerespectarea SF aprobat
-Acordarea unor drepturi salariale (indemnizaţii de
conducere) în neconcordanţă cu SF şi organigrama
-Raportul necorespunzător dintre posturile ocupate şi
posturile vacante -Nerespectarea raportului dintre
funcţiile de conducere şi cele de execuţie -Neasigurarea
resurselor umane necesare desfăşurării activităţilor şi
realizării obiectivelor
Întocmirea Statului de personal (SP) şi -Neîntocmirea SP -Întocmirea necorespunzătoare a SP
fundamentarea anuală a cheltuielilor de -Fundamentarea eronată a cheltuielilor de personal în
personal BVC -Neîncadrarea la sfârşit de an în limita cheltuielilor
de personal aprobate
Asigurarea resurselor umane Stabilirea personalului cu atribuţii în Stabilirea personalului cu atribuţii în -Nedesemnarea personalului cu atribuţii specifice
pentru structurile realizarea activităţilor specifice realizarea activităţilor specifice -Necuprinderea în fişele postului a atribuţiilor specifice
organizatorice ale entității structurilor organizatorice structurilor organizatorice -Neadecvarea structurii profesionale a personalului cu
necesităţile compartimentului -Insuficienţa unor
publice (compartimentelor) (compartimentelor)
programe de pregătire profesională -Neîndeplinirea
atribuţiilor stabilite în fişa-post -Necorelarea atribuţiilor
din procedurile de lucru cu cele din fişele posturilor
Recrutarea şi angajarea de personal Organizarea concursurilor de ocupare a -Nu s-a obţinut avizul ANFP pentru organizarea
posturilor / funcţiilor vacante concursului -Nepublicarea/publicarea unei bibliografii
necorespunzătoare -Deficiențe privind constituirea
comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor
-Deficiențe privind anunţului de concurs(publicare,
afișare) -Deficiențe privind dosarele de concurs
(depunere,evaluare,afișare) -Nerespectarea tematicii şi
bibliografiei de concurs -Deficiențe privind probele
concursului -Lipsa/neconformitatea PV privind proba
scrisă sau interviu -Diferenţe semnificative între calitatea
lucrărilor de concurs şi punctajele obţinute
-Netransmiterea PV cu rezultatele concursului la
comp.RU -Anunţarea rezultatelor concursului nu s-a
realizat în termen de 3 zile lucr de la data ultimei probe
Emiterea şi comunicarea deciziei de -Nu s-a emis în termenul legal decizia de numire în
numire în funcţia publică funcţia publică(15z) -Neconformitatea deciziei de
numire în funcţia publică (lipsă date identitate, Sb,
sporuri, data începerii activ,) -Comunicarea cu întârziere
a deciziei de numire în fc publică
Încheierea contractului individual de -CIM nu s-a încheiat în termenul legal (15z)
muncă (CIM) -Neconformitatea CIM (lipsă date identitate, Sb, sporuri,
data începerii activ, zile CO, preaviz, durata progr lucru,
data, semnături, SMBT)
Evoluţia carierei şi pregătirea Pregătirea profesională continuă a Pregătirea profesională continuă a -Necorelarea/neadaptarea planului anual de pregătire
profesională continuă a personalului personalului profesională cu obiectivele entităţii şi cerinţele
personalului individuale ale salariaţilor -Nedesemnarea persoanelor
responsabile cu realizarea programelor de pregătire
profesională -Calculul incorect al cheltuielilor cu
pregătirea profesională -Lipsa documentelor justificative
privind cheltuielilor cu pregătirea profesională
Evaluarea anuală a performanţelor Evaluarea anuală a performanţelor -Neîntocmirea/neconformitatea fişelor de evaluare anuală
profesionale individuale profesionale individuale a personalului
Avansarea şi promovarea în funcţie Avansarea şi promovarea în funcţie -Perioada de stagiu nu a fost respectată la avansarea în
trepte sau la promovarea în funcţie -Vechimea minimă în
muncă nu a fost respectată -Nerespectarea criteriului de
calificative anuale la avansare şi promovare -Ocuparea
unei funcţii fără îndeplinirea cerinţelor legale
Gestionarea Registrului de Întocmirea şi actualizarea REVISAL Întocmirea şi actualizarea REVISAL -Lipsa deciziei de numire (fișa-post) a responsab.cu
evidenţă a salariaţilor în Revisal -Nearhivarea aplicaţiei REVISAL stabilite de
format electronic (REVISAL) HG.161/2006 și HG.500/2016 -Neîntocmirea REVISAL
-Necompletarea sistematică a REVISAL
Gestionarea dosarelor de Gestionarea dosarelor de personal Întocmirea, actualizarea și arhivarea -Neîntocmirea sau întocmirea incompletă a dosarelor de
personal dosarelor de personal personal -Neactualizarea documentelor din dosarele de
personal -Accesarea facilă a dosarelor de personal de
către persoane neautorizate -Nearhivarea corespunzătoare
a dosarelor de personal -Lipsa PV de predare-primire a
carnetului de muncă
Intocmirea și actualizarea contractului -Nu s-a încheiat în termenul legal CIM (15z)
individual de muncă (CIM) -Neconformitatea CIM (lipsă date identitate, salariul de
bază, sporuri, data începerii activ, zile de concediu de
odihnă, zile preaviz, durata progr.lucru, neconcordanțe cu
ROI-SMBT, data, semnături)
-Neactualizarea CIM prin acte adiţionale
Intocmirea şi actualizarea fişelor de -Neconformitatea fişelor de post -Neconcordanţe între
post fişele de post şi procedurile specifice aprobate
-Nestabilirea în fişele-post a responsabilităţilor necesare
realizării activităţilor
-Nestabilirea clară în fişele posturilor a atribuţiilor şi
responsabilităţilor personalului, a delegării de
competenţe, precum şi a obligaţiilor cu privire la
raportări, autocontrol, controlul în lanţ şi controlul
ierarhic
Elaborarea şi actualuzarea contractelor -Neîntocmirea contractelor de garanţie în numerar pentru
de garanţie în numerar personalul cu gestiune
-Neactualizarea contractelor de garanţie în numerar
Întocmirea dosarelor de pensionare Întocmirea dosarelor de pensionare -Neîntocmirea dosarelor de pensionare
Stabilirea şi modificarea Stabilirea şi modificarea drepturilor Stabilirea salariului de bază brut -Stabilirea eronată a salariului de bază brut (Sbb)
drepturilor salariale salariale -Neaplicarea prevederilor legale privind salarizarea
personalului
Acordarea de sporuri, indemnizaţii și -Neacordarea/calculul eronat al sporurilor şi
alte drepturi de personal indemnizaţiilor -Neacordarea/calculul eronat al sporului
pt vechime în muncă -Neacordarea/calculul eronat al
sporului pt CFP -Acordarea unor sporuri necuvenite
Reîncadrarea personalului conform -Nereîncadrarea/încadrarea eronată a personalului
legilor anuale de salarizare
Modificarea drepturilor salariale -Modificarea nelegală a dr.salariale -Neîntocmirea
deciziilor de modificare a dr salariale -Necomunicarea în
termenul legal a deciziei către salariat
Implementarea măsurilor Constituirea și funcționarea Comisiei Drepturile avertizorului de integritate
privind disciplina în muncă de disciplină Constituirea și funcționarea Comisiei -Nu s-a emis decizie de numire a unei comisii de
de disciplină disciplină
-Nu s-a elaborat un ROF sau PO a Comisiei de disciplină
8. SALARIZARE
Evidenţierea prezenţei, Evidenţa prezenţei, invoirilor, Evidenţa prezenţei şi a invoirilor -Lipsa/necompletarea condicii de prezenţă
învoirilor şi concediilor concediilor şi a altor drepturi legale -Neîntocmirea foilor colective de prezenţă
acordate personalului Evidenţa unor drepturi legale şi a -Neacordarea dreptului la zile libere plătite, cf
concediilor fără plată prevederilor legale, cu ocazia unor evenimente deosebite
(căsătorie, naştere, deces) -Neacordarea dreptului la
concediul fără plată
-Lipsa cererilor de acordare a drepturilor legale
Evidenţa concediilor de odihnă (CO) -Neîntocmirea programului anual de concedii de odihnă
-Lipsa evidenţei concediilor de odihnă efectuate
-Nerespectarea efectuării planificate a concediilor de
odihnă -Calcularea greşită a drepturilor de CO
(indemnizaţia de CO, prima de vacanţă)
Evidenţa concediilor medicale (CM) -Lipsa evidenţei CM -Calcularea greşită a CM
-Lipsa documentelor justificative pt acordarea CM
Evidenţa orelor suplimentare de lucru Evidenţa orelor suplimentare de lucru -Neautorizarea scrisă de către conducerea entităţii privind
prestarea muncii peste programul normal de lucru
-Nejustificarea aprobării de efectuare a orelor
suplimentare -Neformalizarea sistemului de evidenţă a
timpului lucrat peste programul normal de lucru
-Neacordarea zilelor de recuperare în termenul legal
-Stabilirea eronată a sumelor acordate pentru orele
prestate peste timpul normal de lucru
Salarizarea personalului Salarizarea personalului Întocmirea şi aprobarea ştatelor de -Neîntocmirea/neconformitatea ştatelor de salarii
salarii -Nevizarea/neaprobarea ştatelor de salarii
-Neconcordanţe între ştatele de salarii şi CIM
-Neconcordanţe între ştatele de salarii şi Ştatele de funcţii
(depăşirea nr. maxim de posturi aprobate, neconcordaţe
funcție/salariu) -Neconcordanţe între ştatele de salarii şi
foile colective de prezență
-Nerespectarea normei didactice din ştatul de funcţii
-Reţinerea abuzivă a unor sume din drepturile salariale
Acordarea deducerilor personale -Acordarea unor deduceri necuvenite sau calculate
incorect (Dpb, Dps) -Lipsa docum.justificative pt
acordarea deducerilor
Calculul, reţinerea şi virarea -Calcularea incorectă a impozitelor şi a contribuţiilor
impozitelor, contribuţiilor şi -Nevirarea la termen a impozitelor şi contribuţiilor către
obligaţiilor de natură salarială buget -Nereţinerea/nevirarea la termen a obligaţiilor
salariale către alţi beneficiari
Plata drepturilor salariale -Plata dr salariale nu se face la data stabilită în CIM
-Reţineri nelegale din drepturile salariale
Premierea personalului Elaborarea şi aplicarea sistemului de Elaborarea şi aplicarea sistemului de -Calculul eronat al fondului de premiere
premiere a personalului premiere a personalului -Acordarea unor premii necuvenite sau calculate incorect
Acordarea altor drepturi de Acordarea altor drepturi de personal Acordarea drepturilor de delegare -Neaprobarea referatului de deplasare -Completarea
personal greşită a ordinului de deplasare -Lipsa docum.
justificative privind transportul şi cazarea -Calculul
incorect al cheltuielilor de delegare (transport, cazare,
diurnă)
Acordarea drepturilor de detaşare / -Calculul incorect al cheltuielilor de detaşare -Lipsa
mutare temporară pe alt loc de muncă documentelor justificative privind cheltuielilor de
(alt compartiment) detaşare
Acordarea drepturilor de transfer -Calculul incorect al cheltuielilor de transfer -Lipsa
documentelor justificative privind cheltuielilor de transfer
9. ACHIZIȚII PUBLICE achiziții, aprovizionare, recepție
Organizarea activităţilor de Conectarea şi utilizarea sistemului Dotarea cu mijloace tehnico- -Lipsa dotărilor tehnico-informatice şi a conexiunii la
achiziţii publice electronic de achiziţii publice (SEAP) informatice internet -Mijloacele tehnico-informatice nu sunt dotate cu
în derularea activităţilor de achiziţii programe antivirus şi parole de acces
publice Conectarea la SEAP -Neconectarea la SEAP
Utilizarea SEAP pentru realizarea -Neutilizarea SEAP pentru achiziţiile publice realizate
achiziţiilor publice
Fundamentarea, întocmirea şi Elaborarea referatelor de necesitate -Nu s-au elaborat referate de necesitate de către șefii de
actualizarea Programului anual de compartimente -Nu s-au transmis referatele de necesitate
achiziţii publice (PAAP) către compartimentul Achiziții publice în ultimul trim al
anului precedent -Referatele de necesitate nu sunt
aprobate -Neconformitatea referatelor de necesitate
-Referatele de necesitate nu cuprind toate necesitățile,
prețuri unitare și valoarea estimată -Estimarea eronată a
valorii produselor, serviciilor și lucrărilor
Fundamentarea, întocmirea şi -Activitatea de AP nu se desfaşoară pe baza unui PAAP
aprobarea PAAP -Neîntocmirea PAAP în ultimul trimestru al anului
precedent -Neconformitatea PAAP (nr/dată, conținut)
-Fundamentarea PAAP nu s-a făcut pe baza referatelor de
necesitate -Neestimarea valorii anuale a fiecărei achiziţii
în v.alegerii corecte a procedurii de atribuire
-Nerespectarea pragurilor valorice legale la stabilirea
procedurii de atribuire -Divizarea AP în scopul de a se
evita aplicarea procedurii de atribuire legale
-Fundamentarea PAAP nu este corelată cu fondurile
alocate prin BVC -PAAP nu este vizat de șeful
compartim.fin-contabil -PAAP nu este aprobat de
conducerea entității
Actualizarea PAAP în cursul anului -Neactualizarea PAAP după aprobarea BVC
-Neactualizarea PAAP pe parcursul anului, ori de câte ori
este cazul -Actualizările PAAP nu sunt datate și aprobate
Întocmirea evidenței achizițiilor directe Întocmirea evidenței achizițiilor directe -Evidența AD nu are la bază referate de necesitate
(AD) (AD) aprobate -Evidența AD nu a fost actualizată în cursul
anului funcție de necesități -Evidența AD cuprinde
achiziții care depășesc plafonul legal -Evidența AD nu a
fost vizată și aprobată
Elaborarea strategiei anuale de achiziții Elaborarea strategiei anuale de achiziții -Strategia anuală nu s-a elab.în ultimul trim.al anului
publice publice precedent -Strategia anuală nu este aprobată/conformă
/actualizată
Ieşirea din gestiune a bunurilor culturale Furtul bunurilor culturale - Pierderea sau furtul unor bunuri culturale clasate fără
Scoaterea din gestiune a bunurilor culturale distruse anunţarea în scris a organelor de poliţie în termen de 24 ore
sau dispărute - Scoaterea din gestiune a bunurilor culturale distruse sau
dispărute, din categoriile Fond şi Tezaur fără avizul Comisiei
Scoaterea din gestiune a bunurilor culturale
Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor şi fără aprobarea
revendicate şi retrocedate foştilor proprietari Ministerului Culturii - Scoaterea din gestiune a bunurilor
culturale revendicate şi retrocedate foştilor proprietari nu se face
în baza unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile
Gestionarea şi inventarierea bunurilor Evidenţa şi gestionarea bunurilor culturale Constituirea evidenţei analitice a bunurilor - Inexistenţa Registrului pentru evidenţa analitică a bunurilor
culturale culturale culturale - Necompletarea sistematică şi/sau completarea
incorectă a Registrului pentru evidenţa analitică a bunurilor
culturale - Neîntocmirea Registrului pentru evidenţa analitică a
bunurilor culturale cu conţinutul şi elementele stabilite prin
OMCC nr.2035/2000
- Inexistenţa copiilor de siguranţă pe suport magnetic sau CD în
cazul ţinerii Registrului pentru evidenţa analitică a bunurilor
culturale cu ajutorul calculatorului - Inexistenţa Registrelor
inventar sau a Registrelor de colecţie
Gestionarea bunurilor culturale - Necunoaşterea prevederilor legale privind gestionarea
bunurilor culturale
Depozitarea şi păstrarea bunurilor culturale - Lipsa unor spatii sau depozite adecvate activităţii de depozitare
şi păstrare a bunurilor culturale - Distrugerea sau degradarea
bunurilor din cauza condiţiilor necorespunzătoare de depozitare
şi/sau păstrare
Inventarierea bunurilor culturale
Stabilirea prin decizie a intervalului de timp în care - Nerespectarea intervalului de timp în care se face inventarierea
se face inventarierea bunurilor culturale bunurilor culturale - Existenţa unor incompatibilităţi ale
Stabilirea comisiilor de inventariere şi a membrilor comisiilor de inventariere
- Nestabilirea responsabilităţilor privind efectuarea inventarierii
responsabilităţilor
- Neefectuarea inventarierii tuturor bunurilor culturale -
Inventarierea bunurilor culturale Neîntocmirea corectă a listelor de inventariere
Stabilirea rezultatelor inventarierii bunurilor - Elaborarea PV priv.rezultatele inventarierii cu date eronate sau
culturale fără conţinutul minim obligatoriu
- Neînregistrarea şi/sau neaprobarea Procesului verbal privind
rezultatele inventarierii - Nedepistarea eventualelor
plusuri/minusuri la inventarierea bunurilor culturale
- Neînregistrarea diferenţelor de inventar în contabilitate
- Necorectarea Registrului pentru evidenţa analitică a bunurilor
culturale cu diferenţele constatate în urma inventarierii -
Nestabilirea răspunderii pentru pagubele constatate şi
nesolicitarea notelor explicative
Conservarea şi restaurarea bunurilor culturale Conservarea bunurilor culturale - Lucrările de conservare preventivă şi curativă şi de restaurare
Restaurarea bunurilor culturale nu se efectuează de către conservatori şi restauratori acreditaţi -
Laboratoarele şi atelierele de conservare şi restaurare nu
funcţionează pe baza autorizaţiei eliberate de Ministerul Culturii
- Restaurarea bunurilor din categoria tezaur fără avizul Comisiei
Naţionale a Muzeelor şi Colecţiilor
Reevaluarea bunurilor culturale Reevaluarea bunurilor culturale conform -Neluarea măsurilor pt efectuarea reevaluării bunurilor culturale
prevederilor legale de către evaluatori autorizaţi până la finele anului 2010
Clasarea bunurilor culturale Clasarea bunurilor culturale - Neluarea măsurilor privind clasarea bunurilor culturale
conform prevederilor legale
Asigurarea şi securizarea bunurilor culturale Încheierea de asigurări pentru bunurile culturale - Inexistenţa contractelor de asigurare parţială sau integrală a
bunurilor culturale - Asigurarea nu acoperă convenabil un
eventual prejudiciu - Inexistenţa extinctoarelor sau extinctoarele
existente nu sunt în stare de funcţionare
- Inexistenţa procedurilor scrise privind acţiunea personalului la
declanşarea unui incendiu - Depozitele şi sălile de expoziţie nu
sunt dotate cu sisteme de alarmare contra incendiilor -
Neasigurarea pazei corespunzătoare a instituţiei şi a bunurilor
sale - Neîntocmirea sau necunoaşterea planului de pază necesar
atât pentru paza instituţiei cât şi pentru transportul bunurilor
culturale
- Depozitele şi sălile de expoziţie nu sunt dotate cu sisteme de
alarmare împotriva efracţiei
Luarea măsurilor de prevenire, localizare şi stingere
a incendiilor
Asigurarea pazei şi dotarea cu sisteme de protecţie
4. COMP.MEDICAL
4. COMP.EDUCATIV
4. COMP.DE ARTĂ
4. COMP.MEDICAL
MEDIC
Organizarea activităților de asistență Organizarea activităților de asistență Organizarea activităților de asistență medicală
medicală acordată persoanelor internate în medicală acordată persoanelor internate acordată persoanelor internate
UMS-uri Instruirea personalului din subordine în probleme
privind cunoașterea reglementărilor din domeniul
medico-sanitar
Instruirea personalului din subordine cu privire la
utilizarea corectă a aparaturii medicale și a
instrumentarului
Examinarea la internare și, după caz, la Examinarea la internare persoanelor beneficiare
externare a persoanelor beneficiare Examinarea la externare a persoanelor beneficiare
Întocmirea foilor de observație a persoanelor Întocmirea foilor de observație a persoanelor
internate internate
Înscrierea evoluției bolii
Asigură respectarea recomandărilor cuprinse
în bilete de ieșire, scrisori medicale, planuri
de recuperare medicală
Stabilirea tratamentului pentru persoanele Stabilirea tratamentului pentru persoanele internate
internate Înscrierea tratamentului în foile de observație
Utilizarea substanțelor stupefiante Răspunde de evidența substanțelor stupefiante
Răspunde de prescrierea substanțelor stupefiante
Răspunde de păstrarea și securitatea substanțelor
stupefiante
Păstrarea documentelor medicale Păstrarea foilor de observații
Păstrarea scrisorilor medicale
Păstrarea buletinelor de analize
Păstrarea planurilor de recuperare medicală
Păstrarea biletelor de internare și de externare
Supraveghează activitatea cadrelor medii Urmărește aplicarea tratamentelor medicale
sanitare Urmărește aplicarea regimurilor dietetice
Urmărește alte activități ale cadrelor medii sanitare
Trimite la spital cazurile care necesită Trimite la spital cazurile care necesită îngrijire
îngrijire spitalicească spitalicească
Asigură asistența medicală în timpul transportului,
dacă este cazul
Supraveghează calitatea alimentației Supraveghează calitatea alimentației pregătite
persoanelor internate înainte de servirea meselor
Refuză servirea de alimente necorespunzătoare dpv
dietetic sau igienico-sanitar, dacă este cazul
Consemnează observații privind calitatea
alimentației în condica blocului alimentar
Confirmă decesul persoanelor internate Consemnează decesul persoanelor internate în foile
de observații
Informarea conducerii entității publice asupra Informează conducerea entității publice asupra
aspectelor deosebite aspectelor deosebite privind supravegherea și
îngrijirea persoanelor internate
Întocmește rapoarte și materiale informative
Participă la analizele periodice ale activității UMS
ÎNTOCMIT
Secretarul Comisiei de monitorizare a SCIM
(nume, prenume, semnătură)