Institutul de Relatii Internationale din Moldova

Ministerul Educaiei din Republica Moldova

Facultatea Relatii Internationale si Stiinte Politice

Lucrul individual la

Istoria Diplomatiei Universale

Efectuat: Vasilache Victor gr. 1 RI1 Profesor- Coordonator: M. Sprinceana

Chisinau 2012

Numit ministru de 25 de ori (din care de 16 ori ministru al Afacerilor Externe), de 11 ori preedinte al Consiliului, este o personalitate marcant a diplomaiei franceze ntre 1925 i 1932,

Aristide Briand
Aristide Briand s-a nscut la Nantes (n.28 martie 1862d.7 martie 1932)ntr-o familie burghez nstrit. A studiat dreptul i, la scurt vreme dup obinerea licenei, a intrat n politic, alturndu-se celor mai avansate micri ale vremii, scriind articole pentru ziarul anarhist Le Peuple i conducnd o perioad ziarul Lanterne . De aici a trecut la ziarul Petite Rpublique, pe care l-a prsit fiind atras de ideile socialismului revoluionar, si pune bazele Partidului Socialist Francez, mpreun cu Jean Jaures (1901), i editeaz L'Humanite. Ales deputat, este raportorul legii separrii Bisericii de Stat (1905). Pentru voina de a promova programe pacifiste i a instaura cooperarea european i se atribuie, mpreun cu Gustav Stresemann, Premiul Nobel pentru pace (1926) pentru Tratatele de la Locarno (5 - 16 octombrie 1925), care a avut ca pri semnatare Germania, Frana, Italia, Marea Britanie, Belgia, Cehoslovacia, Polonia i prevedea angajamentul Germaniei de garanta graniele Belgiei i Franei, precum i angajamentul Franei i Belgiei de a garanta integritatea granielor vestice ale Germaniei, n cazul unui nou atac, aa cum a fost ocuparea franco-belgian a zonei Ruhr n 1923. Lacuna tratatului a fost lipsa unui angajament al Germaniei de a garanta graniele statelor din Europa de est, lsnd astfel deschis posibilitatea revizuirii. Omul de Stat Francez este cel mai bine cunoscut pentru eforturile sale de a pstra pacea internaional, n perioada de dup primul rzboi mondial, a jucat, de asemenea, un rol important n separarea dintre biseric i stat n Frana. Aristide Briand sa nscut pe 28 martie 1862, la Nantes, n cazul n care prinii si au fost hangii. Educat n colile publice din Nantes, a plecat la Paris pentru a studia dreptul si a revenit la practica de la Saint-Nazaire. Acolo a intrat n politic i a fost nvins pentru Camera Deputailor n 1889. El sa alturat apoi micarea sindicalist i a devenit un avocat de greva general revoluionar ca mijloc de transformare a societii (micarea forei de munc n acest moment a favorizat, de asemenea, tactica general-Strike). Mutarea la Paris n 1893, Briand a lucrat ca jurnalist i a militat fr succes pentru Camera n 1893 i 1898. El a nceput s dobndeasc o poziie important n cercurile socialiste, unde asociat cu grupul parlamentar mai moderat de Jean Jaurs i Ren Viviani. A fost n cele din urm ales al Camerei ca un socialist n 1902. Un suporter de participare in ministerul burghez, el a refuzat s accepte disciplina impus de ctre unificarea socialista n 1905. Dei el a continuat pentru un timp pentru a se considera el nsui un socialist

independent, el a preferat o carier ministerial una din opoziiile permanente.

Un orator genial, Briand a demonstrat, de asemenea, o mare ndemnare n arta de manevr parlamentara. Ca reporter pentru comisia care a elaborat legislaia pentru separarea bisericii de stat, el a cutat sprijin romano-catolic i a ncercat s reduc la minimum infraciunea inevitabil la sensibilitile religioase. Ca ministru al Instruciunii Publice i de cult (1906) i ca ministru al justiiei (1907), el i-a asumat responsabilitatea de executare a acestor legi. Cnd a devenit prim-ministru i ministru de Interne (iulie 1909-februarie 1911), Briand a rupt cu nceputurile sale revoluionare de suprimarea lui nemiloase de greva feroviar-rutier de lucrtorilor. De atunci el a fost acceptat de majoritatea moderat ca un om care ar putea fi ncredinat cu conducerea rii. Ca ministru al justiiei (ianuarie 1912-martie 1913) i prim-ministru (ianuarie-martie 1913), el a militat cu succes pentru restaurarea a serviciului de 3 ani militar favorizat de drept. Cu izbucnirea primului rzboi mondial, n 1914, Briand a intrat Cabinetul Uniunii Naionale a Viviani, care a reuit, n octombrie 1915. Imposibil de a sparge blocajul costisitoare militar, Briand a intrat sub atac n cretere, condus de Georges Clemenceau, i lucrarea lui a czut martie 1917. Cnd Briand a revenit la putere ca premier, n ianuarie 1921, el sa confruntat cu problema tot mai mare a relaiilor cu Germania. n ciuda ocupatiei franceze din Dsseldorf i alte orae germane, el a fost acuzat de luare de prea multe concesii sub presiune Aliailor la multe congrese internaionale de acel an si a fost urmat de Raymond Poincar. Briand a devenit ministru de externe n 1925 i a avut loc mesaj cu o scurt ntrerupere de 7 ani, n mai multe ministere, inclusiv patru din proprie. Cu aliaii care nu doresc s garanteze securitatea sa din Frana, Briand a vzut necesitatea de reconciliere franco-german, pe care el a ncercat s promoveze prin diferite concesii ca rspuns la politica de "mplinire" a ministrului de externe german Gustave Stresemann. Aceast abordare a dus la Pactul de la Locarno din octombrie 1925, n care Germania a fost de acord la graniele sale de vest i a fost reaccepted n concert de puteri. Pentru eforturile lor de Briand i Stresemann partajate Premiul Nobel pentru Pace n 1926. Briand, ntr-adevr, a ncercat s exploateze toate cile spre o pace de durat: aliane militare, Pactul Briand-Kellogg din 1928 (un tratat multilateral de interzicerea rzboiului), i a Ligii Naiunilor. n septembrie 1929 a propus o Statele Unite ale Europei, ca mai sigure pe termen lung n mijloace de pace. Prbuirea n anii 1930 a instrumentelor de pace la construirea carora a ajutat Briand nu distrage atenia de la nobilimea efortului su. Din fericire, Briand nu a trait pentru a vedea

acest rezultat. Dup nfrngerea lui pentru preedinie, n iunie 1931, el sa mbolnvit i a demisionat din functia de ministru de externe n luna ianuarie 1932. A murit la Paris, la 7 martie 1932, i a fost acordat funeralii de stat.

Pactul Briand-Kellogg
De asemenea, cunoscut sub numele de Pactul de la Paris, a fost un tratat care a ncercat s scoat n afara legii rzboiul Tratatul a fost elaborat de ctre Frana i Statele Unite ale Americii, iar la 27 august 1928, a fost semnat de cincisprezece naiuni. Din 1933 aizeci i cinci de naiuni au angajat s respecte prevederile acestuia. Kellogg-Briand nu continea sanciuni mpotriva rilor care s-ar putea ncalc dispoziiile acesteia. n schimb, tratatul a fost bazat pe sperana c diplomaia i greutatea de avizul lumii ar fi suficient de puternic pentru a preveni naiunile de la a recurge la folosirea forei. Acest lucru n curnd sa dovedit a fi o speran fals, dei Germania, Italia, Japonia i au fost toi semnatarii, tratatul nu a mpiedicat-le de la comiterea agresiunii, care au dus la al doilea rzboi mondial. .Ideile federaliste ale lui Briand Mai rasunatoare a fost initiativa lui Aristide Briand, ministrul francez de externe n anii 1929-1930. n septembrie 1929, Briand a rostit n fata celei de-a zecea sesiuni a Adunarii Societatii Natiunilor un discurs care desi a avut un mare impact asupra opiniei publice europene, era totusi destul de echivoc: _Ideea europeana care a obsedat imaginatia filozofilor si poetilor a progresat n spirite. Cred ca ntre popoarele care sunt grupate geografic asa cum sunt popoarele Europei trebuie sa existe un liant federal_. Asadar Briand, cu toate ca este un partizan al notiunii de federalism precizeaza de ndata ca _liantul federal nu va trebui sa atinga suveranitatea nici uneia dintre natiunile care ar putea face parte din aceasta asociatie_.

Europa Unit
Europa unit prin consimmntul reciproc a fost gndit de-a lungul secolelor, n diferite variante, de personaliti ilustre, precursorii UE: Dante, regele Podiebrand al Boemiei, Henric IV, abatele de Saint-Pierre, Napoleon I i Napoleon III, Giuseppe Mazzini, Victor Hugo, Paul Valer, R. Coudenhove-Kalergi, Aristide Briand, i creatorii integrrii europene Jean Monnet i Robert Schuman, Charles de Gaulle, Jacques Delors, Altiero Spinelli, Helmuth Kohl. O anumit concepie de Europ unit prin consimmntul reciproc devine azi o realitate vie prin integrarea european postbelic, ce rspunde unor necesiti concrete ale lumii contemporane. Proiectul Briand de Uniune European

O transpunere n realitate a unei alte concepii de Europ unit prin consimmntul reciproc s-a ncercat ns mai nti n perioada interbelic, prin Proiectul Briand de Uniune European. Ideea organizrii europene a aprut nc din Antichitate. Primul exemplu de organizare politica se regasea la Roma, care de la o comunitate restrns la dimensiunea unui stat , a realizat ntr-o prim etap unitatea peninsulei, stabilind ncetul cu ncetul autoritatea sa n jurul ntregii Mediterane i mai apoi pn la marginile lumii, de la Atlantic la Marea Neagr i Marea Caspic. Iniiativa cea mai spectacular a epocii a fost cea luat de Aristide Briand n cadrul Societi Naiunilor, cnd, la 7 septembrie 1929, a propus Adunarii generale a Societii Naiunilor s creeze , ntre statele europene, o legatur federal, dar far s se aduc atingere suveranitii acestor state, propunere n urma creia Aristide Briand a primit sarcina s prezinte un memorandum asupra organizarii unui regim de uniune federal european. Aadar, Briand, cu toate c este un partizan al noiunii de federalism, precizeaz de ndat c liantul federal nu va trebui s ating suveranitatea nici uneia dintre naiunile care ar putea face parte din aceast asociaie. Din nefericire, criza economic din 1929 i instaurarea unor regimuri naionaliste n Italia i Germania au distrus n fa toate proiectele de constituire a unei Europe unite. A trebuit ateptat sfritul celui de-al doilea rzboi modial pentru a asista la reapariia acestor proiecte stimulat de dorina ardent de a garanta pacea n Europa (trebuia dat o consisten cuvintelor de ordine niciodat s nu mai fie rzboi). Procesul de criz a Uniunii Europene nu a nceput, deci, cu adevrat, dect dup al doilea rzboi mondial.

Personalitate politic de anvergur, premierul francez Aristide Briand a acceptat preedinia de onoare a micrii paneuropene conduse de contele austriac Richard Coudenhove-Kalergi i a ridicat ideea paneuropean la rang de politic de stat. Proiectul Briand de Uniune European reprezint momentul n care, pentru prima dat n istorie, ideea de Europ unit prin consimmntul reciproc a fost promovat, din sfera utopiilor intelectuale, n sfera politicii guvernamentale i a relaiilor internaionale. Pentru prima dat n istorie, guvernul unei mai mari puteri a promovat aceast idee n mod oficial pe scena internaional, cernd tuturor statelor europene s se pronune solemn asupra sa i s construiasc mpreun o Uniune European. Prin aceasta, Proiectul Briand a declanat cea mai ampl dezbatere de pn atunci a ideii de Europ unit n toate rile Europei, la nivelul guvernelor i parlamentelor, al partidelor politice i presei, al elitelor politice i intelectuale, al societii n ansamblul ei. Planul Briand a fost lansat mai nti la Adunarea Societii Naiunilor din septembrie 1929. La 17 mai 1930, Frana a remis oficial celorlalte 26 de state europene membre ale Ligii Naiunilor, Memorandumul guvernului francez asupra organizrii unui regim de uniune federal european (redactat n fapt de ctre Alexis Lger la 1 mai 1930), care dezvolta ideile Proiectului Briand. Conceptele de Uniune European, Comunitate European, Piaa Comun, libera circulaie a persoanelor, mrfurilor, serviciilor i capitalurilor, uniune politic, uniune economic, problema prioritii politicului sau economicului toate au fost lansate de Proiectul Briand n 1930 i au fost preluate n limbajul comunitar

postbelic, acoperind astzi realiti instituionale. Nu se poate nega ca ideea unui federalism european, chiar lipsit de orice consecinta pe plan practic a ridicat foarte multe obiectii n plan guvernamental. Dintre membrii Societatii Natiunilor doar Iugoslavia si manifesta adeziunea fata de proiect. De pe o pozitie conservatoare, Anglia s-a limitat doar la a reaminti legaturile sale speciale cu Commonwealth-ul. Briand concepea Uniunea Federal European ca o organizaie de cooperare politic i economic paneuropean. Considerm c instituiile Uniunii Federale Europene aveau caracter interguvernamental (nu supranaional), erau specifice pentru o uniune de state sau o confederaie de state (nu pentru o federaie sau un stat federal) i copiau ntocmai instituiile Ligii Naiunilor. Cele trei instituii ale Uniunii Federale Europene erau: Conferina european (analoag Adunrii Generale a Ligii Naiunilor), Comitetul european (analog Consiliului Ligii Naiunilor) i Secretariatul (analog Secretariatului Ligii Naiunilor). Capitala Uniunii Federale Europene i sediul tuturor instituiilor sale trebuia s fie la Geneva, ca i sediul Ligii Naiunilor. Subliniem c Briand proiecta o Uniune European de tip confederativ, cu caracter interguvernamental, nu supranaional. Bibliografie: Aristide Briand Biography Joel Blatt, "France and the Washington Conference," Diplomacy and Statecraft Cornelia Navari, "The Origins of the Briand Plan," Diplomacy & Statecraft. D. Weigall and P. Stirk, eds., The Origins and Development of the European Community
Encyclopdia Britannica 1911.