s.c.ARHITECTURA GRAFICA DESIGN s.r.l.

720034 Al Ion Vod Viteazu nr. 3, bloc B3, scara A, apt.1Suceava Romnia nr.nmatriculare J33/1070/1994 cod fiscal RO5910783 tel 0230/217172 fax 0230/214138 e-mail office@agd.ro cod IBAN RO64 RNCB 0234 0370 0894 0001 - BCR Suceava RO26 BACX 0000 0030 1111 1000 - HVB iriac SA Suceava RO53 TREZ 5915 069X XX00 1701-Trezoreria Suceava

AGD

PUZ
Contract nr. Beneficiar Proiectant general:

PLAN URBANISTIC ZONAL ZONA CENTRAL

MUNICIPIUL SUCEAVA
253 / 2007 12847/2007 MUNICIPIUL SUCEAVA s.c. ARHITECTURA GRAFICA DESIGN s.r.l. Suceava
director arh. Constantin Gorcea

Documentaie pentru obinere avize

septembrie 2007

PUZ

PLAN URBANISTIC ZONAL ZONA CENTRAL

MUNICIPIUL SUCEAVA

Documentaie pentru obinere avize -

BORDEROU PIESE SCRISE I DESENATE X - EXPOZIIE CONSULTARE PUBLIC PIESE SCRISE X - pagina de titlu X - borderou piese scrise i desenate X - memoriu general - memoriu de specialitate peisagistic - memoriu de specialitate reele stradale - memoriu geotehnic - memoriu de specialitate echipare edilitar apa, canalizare, gaze, termoficare - memoriu de specialitate instalaii electrice X regulament urbanism - anexe 1 - extras PUG Suceava 1996 zona centrala C 2 - metodologie cadru MLPAT 1995 3 - lista monumentelor istorice din municipiul Suceava zona central 4 - parcul dendrologic ipote din municipiul Suceava 5 - fie de stratificaie PIESE DESENATE 1.1 ncadrare in teritoriul localitii anex la 1.1 Harta Otzellowitz 1.1.a. ncadrare n localitate anexa la 1.1. Zona central conform PUG Suceava UTR 17.19.20 X - 1.1.b. ncadrare n localitate - ortofotoplan X - 1.2. situaia existent zonare funcional X - 1.3. situaia existent analiza fondului construit: vechime i valoare arhitectural X - 1.3.a. plan cadastral 1856 cu plan cadastral actual propus X - 1.3.b. plan cadastral 1912 cu plan cadastral actual propus 1.4. situaia existent analiza fondului construit: regim de nlime i starea cldirilor 1.4.a. imagini fotografice aeriene ale zonei centrale 1.5. situaia existent organizarea circulaiei 1.6. analiza geotehnic scara 1:10.000 scara 1:5.000 scara 1:5.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000

X - 2.1. Reglementri urbanistice zonificare scara 1:2.000 X - 2.1.1. reglementri organizarea circulaiei situaia propus plan de situaie scara 1:2.000 2.1.2. reglementri organizarea circulaiei profile transversale + longitudinale scara 1:100/1:200 X - 2.3. Ilustrri urbanistice machet virtual X - 2.3.0. schema de dezvoltare a zonei centrale bipolare 2.3.1. plan zone de intervenie 2.3.2. ilustrare urbanistic.Intervenie in zon-Primrie-Hotel, Centru de conferne i afaceri-zona 1 2.3.3. ilustrare n zona Consiliul judeean Prefectur complex de instrituii i servicii-zona 2 2.3.4. ilustrare zona de intervenie traseu pietonal Mr.Sf. Ioan Bis. Domnielor zona 3

2.3.5. ilustrare zona de intervenie str. Curtea Domneasc zona 4 2.3.6. ilustrare zona de intervenie frontului de strad cu valoare ambiental str. Mihai Viteazu i str. Petru Rare-zona 5 2.3.7. ilustrare interventie n spaii publice a h 3.a. Reglementri echipare tehnico-edilitar reele alimentare cu ap 3.b. Reglementri echipare tehnico-edilitar reele de canalizare i drenaj 3.c. Reglementri echipare tehnico-edilitar reele de termoficare 3.d. Reglementri echipare tehnico-edilitar reele de distribuie gaze naturale 3.e. Reglementri echipare tehnico-edilitar reele electrice, telefonie i cablu X - 4. tipuri de proprietate asupra terenurilor + circulaia terenurilor + obiective de utilitate public scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000 scara 1:2.000

ntocmit, carh. Carmen Zorin

PUZ
1. INTRODUCERE

PLAN URBANISTIC ZONAL ZONA CENTRAL

MUNICIPIUL SUCEAVA

A. MEMORIU GENERAL

1.1. date de recunoatere a documentaiei - denumirea lucrrii - beneficiar - proiectant general PUZ - PLAN URBANISTIC ZONAL ZONA CENTRAL - municipiul Suceava MUNICIPIUL SUCEAVA s.c. ARHITECTURA GRAFICA DESIGN s.r.l. Suceava ef proiect proiectant arh. Constantin Gorcea carh. Carmen Zorin carh. Constantin Stroescu stud.arh. Rzvan Gorcea stud.arh. Alexandra Schipor

- pr. sp. arhitectur urbanism

- pr. sp. drumuri

ing. I. Ursachi ing. I. Nstas

- pr. sp. peisagistic

dr. ing. C. V. Tomescu

- pr. sp. reele ap canal gaze

s.c. GIPROIECT s.r.l - Suceava ing. G. Crciunescu

- pr. sp. reele electrice

s.c. ACSA PROIECT s.r.l. - Suceava ing. N. Paraschiv

- studiu geotehnic

s.c. GEOTER S.R.L. Suceava ing. M. Petrisor

- data elaborrii

septembrie 2007

1.2 Obiectul PUZ Planul urbanistic zonal pentru zona central a municipiului Suceava urmrete cteva obiective bine precizate: - delimitarea zonei centrale conform noilor cerine funcionale i planurilor de dezvoltare cu aplicabilitate n viitorul imediat; - analiza situaiei existente i identificarea disfuncionalitilor; - delimitarea zonelor de protecie a monumentelor istorice din zona central (cu preluarea de date din studiul de fundamentare ntocmit de D.C.C.P.C.N. i identificarea cldirilor cu valoare arhitectural ambiental i memorial); - prezentarea situaiei existente i identificarea nevoilor de extindere i/sau modernizare a reelelor edilitare (ap, canal, telecomunicaii, gaz, electrice, termice); - prefigurarea operaiunilor urbane pentru viitorii 5-10 ani, i conformarea urbanistic a investiiilor previzibile, aa nct s fie posibil autorizarea lor direct. n paralel cu realizarea studiilor analitice de mai sus este necesar alctuirea i centralizarea unei baze de date privind zona central. Aceasta se poate alctui i prin: - studii cu caracter consultativ ce privesc evidenierea unor cerine i opiuni ale populaiei legate de dezvoltarea urbanistic i se pot elabora n baza unor sondaje i anchete sociourbanistice efectuate n rndurile populaiei, specialitilor i forurilor locale; - studii cu caracter prospectiv ce privesc elaborarea unor prognoze pentru diferitele domenii sectorale ale zonei studiate precum evoluia activitilor, prospectarea investitorilor. Datele obinute vor fi grupate n categorii de date demografice, economice, culturale i orice alte categorii de date ce pot interveni n identificarea i definirea caracterului zonei centrale. De asemenea se va centraliza lista obiectivelor de utilitate public (culturale, administrative, financiar-bancare, turistice, pentru nvmnt, reele edilitare etc.) ce sunt necesare i pot fi realizate n zona studiat. 1.3 Surse documentare Sursele documentare necesare ntocmirii PUZ sunt de dou feluri: - cu referire la zona studiat zona central; - cu referire la zonele adiacente zonei centrale, avnd influen asupra acesteia. Astfel, enumerm urmtoarele surse: - studiile de fundamentare i documentaiile elaborate anterior PUZ zona central, spre ex: - studiul de ameliorare a circulaiei, - studii geotehnice; - prevederi n vigoare ale Planului Urbanistic General realizat n 1996; - proiecte de investiii situate n perimetrul PUZ zona central, inclusiv documentaii PUD aferente; - hri i planuri topografice sau cadastrale, de la primele reprezentri ale aezrii pn astzi, pentru a studia evoluia acesteia; - studii de fundamentare ntocmite concomitent cu PUZ zona central: spre ex: Studiu de delimitare i instituire a zonelor de protecie a monumentelor istorice din perimetrul PUZ. Capitolul 2 - STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTRII URBANISTICE 2.1 Evoluia zonei Caracteristici semnificative ale zonei, relaionate cu evoluia localitii Analiza evoluiei istorice a localitii, pe baza ridicrilor cadastrale pstrate (planurile din 1856 i 1912), relev cteva aspecte interesante. Att traseul strzii tefan cel Mare ct i cel al strzii Mihai Viteazul sunt consemnate n cadastrul austriac din sec. IX, cu limea lor actual. Acelai lucru este evident pentru strzile care delimiteaz centrul medieval al Sucevei: Petru Rare, Ana Iptescu, Nicoale Blcescu i tefan cel Mare.

Evoluia istoric nregistreaz din perspectiva acestui PUZ un episod dramatic dup al doilea rzboi mondial: nlocuirea, ntr-o perioad istoric foarte scurt, a vechiului fond construit cu unul nou din punct de vedere fizic, dar perimat moral n cteva decenii, pe trama stradal major existent. Trama secundar a fost n multe cazuri izolat mpreun cu grupuri de case ntre blocurile de locuine tindu-se continuitatea legturilor ca un fel de condamnare la o moarte lent prin sufocare. (Astzi aceste enclave prezente ntre strzile Alexandru cel Bun i Ana Iptescu / tefan cel Mare i ntre strzile Mihai Viteazu i 6 Noiembrie nu sunt simple mrturii ci pot genera o aciune de revitalizare favorizat i de reabilitarea proprietii private). Aceast substituire de fond s-a efectuat cu precdere n zona central, n temeiul unei dorine legitime a regimului de democraie popular de a conferi fostei ceti de scaun romneti un prestigiu muncitoresc internaional, pe msura vremurilor. Vechile locuine parter, pe lot individual, au fost nlocuite, n 4 valuri succesive de sistematizare, cu blocuri amplasate - conform tinerei tiine a urbanismului liber pe un teren comun (al nimnui). Aezarea oraului pe platoul Sucevei ntre colinele ospitaliere care l protejeaz un proces organic i integrator pn la al doilea rzboi mondial a fost contrariat de o sistematizare brutal, genernd o atmosfer impersonal, arid, comun tuturor centrelor industriale, inclusiv oraelor noi. S-au angajat la aceast treab arhiteci de marc ai timpului, pionieri ai cubuleelor de beton n peisajul colinar al Sucevei. Nu numai percepia urban din interior a fost afectat, privirea izbindu-se la fiecare pas de anostele blocuri de locuine, dar i silueta oraului n ntregul ei, privit de pe nlimile accesibile din apropiere (n primul rnd de la Cetate). Densitatea sporit din zona central, fr preocupri speciale pentru confortul locatarilor, aduce n prezent disfuncionaliti majore privind: circulaia auto i pietonal, insuficiena locurilor de parcare etc. Lipsa unor reglementri zonale (nivel PUZ), interpretrile date reglementrilor urbanistice generale ambigui (nivel PUG) date n cel mai bun caz prin detalieri (nivel PUD), au generat n ultim perioad rezultate concrete n spaiul urban al municipiului, ce pot compromite dezvoltarea oraului, fcnd tot mai dificil gsirea de soluii pentru funcionarea viitoare. Considerm c seriozitatea i realismul n abordarea acestui studiu urbanistic este ultima ans de a asigura o dezvoltare coerent zonei centrale. Avnd n vedere c deciziile pentru rezolvarea zonei centrale vor avea implicaii la nivelul ntregului municipiu, este necesar nceperea actualizrii a PUG-ului n paralel cu elaborarea PUZului de zon central. De asemenea se vor pune n eviden zonele adiacente sau apropiate ce vor necesita documentaii de tip PUZ sau PUD. Potenial de dezvoltare Prin ncorsetarea zonei centrale n centurile rigide de blocuri, potenialul de dezvoltare al acesteia este serios cenzurat. Nu ne putem atepta la schimbri majore n viitorul apropiat, ci numai la transformri funcionale i amenajri care s confere mai mult eficien i mai mult atractivitate inclusiv din punct de vedere turistic centrului municipiului Suceava. n contextul unei soluii preliminare potenialul de dezvoltare al zonelor din jurul Primriei (prin mutarea stadionului) i Consiliului judeean (zona slab construit dintre Direcia de finane i Cldirea Consiliului) poate deveni motorul de dezvoltare autentic al unei zone centrale extinse, al unei zone centrale bipolare. n cadrul analizei situaiei existente au mai fost identificate zone ce permit operaiuni urbane mai ample: zona autogrii, zona dintre strada Mihai Viteazu i tefan cel Mare cu manifestare spre frontul strzii Mihai Viteazu. De asemenea toat aciunea de ocupare forat a parterelor i fronturilor de strad de ctre comer i servicii trebuie s capete o legitimitate arhitectural i urbanistic i trebuie acceptat ca fiind unul din criteriile i o motivaie a reconfigurrii centrului. Pornind de la cele cteva puine exemple de intervenie corect aceast refuncionalizare aproape abuziv dar justificat de noul context social i economic trebui s capete o nou form arhitectural i urbanistic printr-o abordare calitativ superioar bazat i pe creterea puterii economice a investitorilor dar i pe reglementri. 2.2 ncadrarea n localitate Zona central delimitat prin PUZ reunete vatra oraului medieval (ctre Nord-Est), zona instituiilor publice moderne (sec. XIX nceputul sec. XX), la mijloc, i zona instituiilor publice i serviciilor contemporane, n curs de constituire n partea de Vest.

Relaionarea zonei cu restul municipiului: s-a propus extinderea zonei centrale fa de limitele actuale, dat fiind c, pe de o parte, zona central este proporional cu talia (n cretere) a municipiului, iar pe de alt parte, oferta de servicii publice este n cretere. Zona concentreaz aproape toate funciunile i dotrile administrative, sociale i culturale i de cult ale oraului: Primrie, Prefectur i Consiliul judeean, Casa de cultur, Magazinul universal, piaa civic, Muzeul judeean, biserici cretine i singoga, hoteluri, cldiri de birouri, parcuri. n conformitate cu procentele recomandate n studiile de specialitate (v.vol.2 Intervenii n zonele centrale cu valoare arhitectural i urbanistic deosebit elaborat de MLPAT n 1995) procentul de aprox 5,4%= Suprafaa zonei centrale x 100 = 105 HA x 100 Suprafaa teritoriului intravilan 1.950 HA corespunde unei localiti cu aprox 115 mii de locuitori i unui centru obinut prin extinderea nucleului istoric organizat liniar sau pe mai multe direcii. Extinderea de la 75 HA propuse prin tema de proiectare la 105 HA nu este o exagerare fiind la limita inferioar a recomandrilor de mai sus (conform anexa nr. 2). Limita de studiu propus este o delimitare preliminar a zonei centrale argumentaia complet a acestei delimitri urmnd a fi prezentat n faza de propuneri. 2.3 Elemente ale cadrului natural Se va menine i ameliora relaia vizual a centrului cu mprejurimile, n special cu parcul Cetii de scaun. Prin sinteza studiilor de specialitate existente se va stabili cu precizie influena factorilor naturali - relief, ape, clim i condiii geotehnice - asupra dezvoltrii zonei centrale. 2.4 Circulaia Dup cum am menionat n capitolul Evoluia zonei, strzile din zona central sunt, n linii mari, aceleai ca acelea din sec. XIX. Se observ bine lipsa oricrei iniiative de lrgire sau corectare a traseelor de strzi, de la cea mai important (tefan cel Mare, care a suferit numai o icanare odat cu amplasarea Magazinului Bucovina), pn la cele mai nguste alei care erpuiesc printre blocuri i locuine individuale. n completarea acestei situaii, parcajele pentru mainile locatarilor de la bloc sunt de multe ori amenajate la mica nelegere dintre acetia iar multe din traseele strzilor sunt ntrerupte de denivelri minore (vezi strada 6 Noiembrie spre Mihai Viteazu) neasigurndu-se o continuitate a parcurgerii. Situaia existent a reelei stradale este prezentat n memoriul de specialitate anexat. 2.5 Ocuparea terenurilor: Principalele caracteristici ale funciunilor ce ocup zona studiat Monumente istorice de importan naional: - Vatra oraului medieval Suceava zona cuprins ntre str. Cetii, Luca Arbore i Petru Muat - Vechiul centru medieval Suceava zona cuprins ntre str. Petru Rare (la Nord), Ana Iptescu (la Est), Nicolae Blcescu la Sud i tefan cel Mare la Vest. - Ansamblul Curtea Domneasc str. Ana Iptescu f.n. sec. XIV - XVII - (Vechea zon comercial a Sucevei Str. Armeneasc i Drago Vod sec. XIX ambele fronturi de cldiri); - Vechi biserici i mnstiri: - Mnstirea Sf. Ioan cel Nou, cu biserica Sf. Gheorghe (monument aflat pe lista patrimoniului mondial - UNESCO); - Biserica nvierea Domnului Vascresenia Ana Iptescu nr. 14 1551 - Biserica Sf. Nicolae Prjescu str. Mihai Viteazul nr. 2 - 1611 - Ansamblul bisericii Sf. Dumitru str. tefan cel Mare nr. 1 sec. XIV XVI. (lista complet a monumentelor este prezentat n anex) Locuirea colectiv Locuirea colectiv este funciunea dominant ca ocupare a terenului n zona central. Aceast funciune urban, spre deosebire de celelalte, nu a aprut dintr-o cerin fireasc de existen i dezvoltare a localitii, ci a fost indus de o ideologie strin, n 4 etape succesive:

1. Etapa anilor 1948-1958, (numit stalinist de ctre istoricii de art). Se caracterizeaz prin construcii de mic anvergur, bloculee cu P+1 pn la P+2 etaje, cu 1-2 scri, ocupate n ntregime cu locuine, pe sistemul constructiv zidrie portant din crmid i planee din beton armat. Aceste blocuri erau destinate att muncitorilor i intelectualilor proaspt sosii la ora, ct i activitilor din primul ealon, purttori ai progresului inclusiv prin modul lor de via privat. Cel mai reprezentativ bloc al acestei perioade este cel de lng Prefectur, transversal pe str. tefan cel Mare. 2. Etapa anilor 1959-1967, pe care istoria o consemneaz ca hruciovist. Modernismul revine n for n rile din Estul european dup Congresul al XX-lea al PCUS din 1956. Blocurile de locuine ale acestei perioade, cu o arhitectur epurat fa de cele anterioare (adic mai srac) i mult restrns ca suprafee utile, ambiioneaz urbanistic schimbri mult mai mari: ele contureaz cartiere i piee urbane noi (de remarcat un lucru, la Suceava: nu se creeaz nici o strad nou, cel mult desfiineaz cteva crmpeie de strzi n zona Casei de Cultur), scop n care capt funciuni publice (de regul magazine) la parter. Este perioada n care betonul armat i ia avnt, experimentndu-se tot felul de sisteme constructive bazate pe acest material. ndrznelile tehnologice supraetajrile ajung pn la P+10 sunt nveselite de decoruri inspirate din cultura naional. Atmosfera social e n continuare favorabil progresului. 3. Etapa anilor 1967 1977 considerat una a liberalizrii i a maximei prosperiti cunoscute de Romnia socialist. Locuinele colective, care nu dau napoi de la regimul P+4 cucerit n perioada anterioar, au un confort sporit, sunt mai largi (inclusiv ca numr de camere), au finisaje superioare la faade i au i garaje la subsol sau demisol. Sunt construite ntr-un regim de credit ipotecar care ncurajeaz iniiativa privat. 4. Etapa anilor 1977-1989 Marele cutremur de pmnt din martie 1977 a marcat i o important ruptur n evoluia urbanistic a oraelor romneti. Calamitatea natural este speculat de conducerea politic pentru a-i nsui mai multe prghii de comand i a stopa dezvoltarea altor iniiative. Sub pretextul ubrezirii (de ctre cutremur) a unor construcii din centrele istorice, se ia hotrrea de a se demola strzi ntregi i de a le nlocui cu semnele cam fanate - ale progresului social i economic: blocurile de locuine colective. Este perioada celor mai ample intervenii n oraele romneti, n care se accentueaz cel mai mult prpastia dintre ideologia luminoas i realitatea lipsit de speran. Reflex fidel al acestei situaii, arhitectura devine tot mai gunoas: se admit faade jucate, chiar i etaje false, n detrimentul confortului interior al apartamentelor. n prezent, aspectul exterior al blocurilor ncepe s fie o problem; perisabilitatea fizic i moral a acestor construcii s-a accelerat pe msur ce arhitectura a evoluat n timp. S-a efectuat deja o operaie nu tocmai estetic, ci care ine de mbuntirea confortului termic i de protecia la infiltraiile de pe terase i anume adugarea unui acoperi cu arpant i nvelitoare din tabl, la majoritatea blocurilor cu 4 etaje. Disconfortul estetic nu ine ns de vechimea zugrvelii sau a tmplriei de lemn, ci de conformarea volumetric, de arhitectura propriu-zis a construciilor. Tronsoanele de bloc sunt fie prea lungi, fie prea nalte, fie i una i alta. Privite de pe dealul Cetii de scaun, aceste volume mari obtureaz peisajul colinar i contrazic ideea de aezare a localitii pe formele naturale de relief. Zone mixte locuine colective cu servicii la parter Aceast categorie funcional a aprut odat cu reconfigurarea centrului medieval, n anii 60, prelund de fapt ideea de organizare a caselor evreieti din centrul istoric al secolului XIX. n anii 80, operaiunea a fost continuat, cu demolarea strzii comerciale i construirea unor baterii de blocuri P+4-5, cu parter nalt destinat comerului i serviciilor. Mixarea locuirii colective cu dotri este un fenomen n plin desfurare, fiind consemnat ca atare n prezenta documentaie. Locuinele individuale pe lot au i acestea o pondere deloc neglijabil (cca. 15%). De multe ori, mici plcuri de 3-4 loturi individuale formeaz o insul n marea larg a terenurilor

comunitare. Tendina actual este de a comasa loturile individuale pentru a face loc unor construcii din ce n ce mai mari, destinate tot locuirii colective. Instituiile publice i serviciile cuprind o gam larg din instituii concentrate n zona central: Consiliul judeean, Prefectura, Muzeul judeean Bucovina, Hanul domnesc actualmente Muzeul etnografic, Magazinul universal, sedii de bnci, hoteluri, Administraia financiar, piaa agro-alimentar, Casa de cultur, Liceul tefan cel Mare, Universitatea, iar la extremitatea de Vest Primria. Spaiile verzi cu acces public nelimitat Localizate n preajma instituiilor publice la Tribunal, la Muzeul de tiine Naturale, la Universitate, spaiile verzi, pe lng funcia lor sanitar-ecologic, faciliteaz viaa public a oraului ca un adevrat catalizator. Aceste spaii sunt analizate pe larg ntr-un memoriu de specialitate, anexat. Spaiile verzi cu acces limitat Am identificat acest tip de spaii n incintele monumentelor istorice, cum ar fi livada mnstirii Sf. Ioan, grdina din curtea casei Simion Florea Marian, grdina din faa colii generale cu profil de art de pe str. Petru Rare, grdini care nconjur monumente ca Biserica Domnielor i Biserica Sf. Dumitru curtea sediului Romsilva, mprejmuite cu gard, precum i spaii verzi amenajate n incintele blocurilor din anii 60. Scuaruri, piee publice, intersecii 1. Piaa autogrii Aceast piaet, rezultat din demolri, este la ora actual conturat ctre Vest de un front de blocuri P+4, care leag strzile Petru Rare i fosta str. Karl Marx (n perioada comunist), n faa crora a supravieuit o limb de verdea, cu vegetaie nalt. Ctre Nord, este limitat de frontul jos al strzii Petru Rare (neatacat de buldozer), iar ctre Vest de loturi particulare indecis construite; pe aceast latur, n planul doi, este n curs de edificare un imobil P+7 cu birouri i servicii publice. Ctre Sud, piaeta este limitat de incinta comunitii armeneti. Se preteaz la o intervenie de remodelare urban, cu relocarea Autogrii, ce va fi abordat n faza de propuneri-reglementri. 2. Intersecia Mihai Eminescu, marcat cu un rond de flori, adun strzile Nicolae Blcescu, Mihai Viteazul, Drago Vod i Mihai Eminescu ntr-un spaiu cu multiple valene publice. Cldirile care contureaz acest spaiu sunt n marea lor majoritate publice: Liceul Stefan cel Mare, Cinematograful Modern (prea vizibil, cap de perspectiv ascendent al strzii N. Blcescu), Biserica Sf. Nicolae i hotelul Arcaul (Continental). Statuia lui Mihai Eminescu (bust) particip adecvat la aceast intersecie, dnd o not n plus de atractivitate, pe un fond nverzit care ascunde i silueta discret a hotelului. Participarea marcant a Liceului Stefan cel Mare la conturarea interseciei o cldire clasicist de sfrit de secol XIX, ngrijit consolidat i renovat este ct se poate de reconfortant. 3. Scuarul nverzit din faa casei memoriale Simion Florea Marian, marcat i acesta de bustul celebrului folclorist-etnolog, n imediata vecintate a interseciei anterior comentate, ofer o frumoas perspectiv strzii Ciprian Porumbescu, strad care se continu cu str. 6 Noiembrie, la limita zonei centrale. (vezi i comentariul de la capitolul Spaii verzi, mai jos). 4. Scuaruri n jurul Casei de cultur Rezultat al tabulei rasa istorice, zona nregistreaz o serie de scuaruri nverzite sau amenajate cu pavaje - dup cum urmeaz: a) scuaruri nverzite n spatele i pe laterala sudic a Casei de Cultur (decorat cu mozaic); b) n faa Casei de Cultur alveol a traseului pietonal major piaet pavat; c) ntre strada tefan cel Mare i str. Ana Iptescu scuar public desenat n anii 60, care deschide vederea dinspre Casa de Cultur spre dealul Cetii de scaun. Dac intersecia Mihai Eminescu este, n opinia noastr, cea mai frumoas din ora, acest complex de piee i scuaruri este, ca suprafa, cel mai mare (nu intr aici n discuie parcul bisericii catolice, comparabil ca dimensiuni, care este tratat exclusiv n capitolul spaii verzi).

n ciuda designului ngrijit, amploarea deosebit a pieei arid n partea vestic a strzii tefan cel Mare i cu vegetaie joas n partea estic - induce o dorin de a o traversa n fug. Organizarea n aceast zon a unor trguri i manifestri culturale populare foarte ample ce scap de sub controlul organizatorilor au distrus la propriu amenajrile urbane i au denaturat funciunea i vocaia sa urban. Aceste manifestri pot fi preluate firesc de noul Centru de afaceri de lng Aeoport i de platoul Cetii de Scaun. De asemenea terasele de var se pot autoriza pe poriunea de pietonal a strzii tefan cel Mare n aveolele special create de la jardinierele decorative, acest spaiu fiind total nefolosit. 5. Complexul Biserica Sf. Dumitru Curtea domneasc grdin public Este, de asemenea, o nlnuire de spaii publice cu specific i farmec aparte. n prezent, gardul de tabl care nconjoar situl arheologic al Curii domneti descurajeaz tranzitul prin grdina public, cu care ar trebui s fac corp comun. La farmecul zonei contribuie, pe latura de Sud, o cldire istoric a colii de arte. 6. Scuarul din faa mnstirii Sf. Ioan Tratat corespunztor n capitolul spaii verzi, acest scuar marcheaz i una dintre interseciile importante ale oraului mai puin vizibile dect cele situate pe traseul principal de traversare. Turnul mnstirii este cap de perspectiv al unei strzi mici ca dimensiuni str. Cireilor care are ns o importan deosebit ca traseu tradiional de pelerinaj la mnstire. 7. Scuarul din faa Policlinicii Delimitat de strzile tefan cel Mare, Mihai Viteazu i Mreti, scuarul este mai mult pavat dect nverzit, dar foarte animat, date fiind numeroasele instituii publice i localuri din vecintate. Este un loc prin excelen al anilor 60, atmosfera cultural de origine fiind deosebit de bine conservat. Relaii ntre funciuni Am semnalat deja tendina de mixare a funciunii de locuire cu cea de servicii publice. Spaiul public utilitar (cel adiacent instituiilor publice) este, pe de alt parte, asociat n mod tradiional cu spaiul verde grdina public. Aceasta este o relaie care nu trebuie neglijat ci dimpotriv, accentuat prin prevederile actualei documentaii. Amploarea pe care a luat-o n ultimii ani transportul individual automobilistic impune o cedare din terenul aferent locuinelor colective n favoarea amenajrilor pentru circulaie (parcri). Gradul de ocupare a zonei cu fond construit Pentru un ora de talia Sucevei, gradul de ocupare a zonei centrale cu fond construit este mare. Eventualele dorine ale administraiei sau tendine ale pieei imobiliare de cretere a ocuprii vor trebui atent reglementate . Aspecte calitative ale fondului construit Calitatea fondului construit este n general mediocr punctat echilibrat doar de cldiri extrem de valoroase (cazul monumentelor religioase i civile). Aceast ncadrare dominant este dat n special de interveniile necontrolate asupra cldirilor (tmplrie, nchideri de balcoane, arpante, mansarde, extinderi, i multe altele ce depesc imaginaia comun) dar i de starea de ntreinere i lipsa oricror lucrri de reparaii de la punerea n funciune. Cu excepia ctorva imobili din anii 60 prost conformate antiseismic i cu problema de fundare ce fac obiectul unor studii de identificare (front la str. Ana Iptescu i tefan cel Mare) structura de rezisten a cldirilor nu prezint probleme majore. Avnd ns n vedere vechimea fondului construit dominant cca 40-50 ani recomandm o aciune de expertizare pentru identificarea tuturor cldirilor cu probleme de rezisten i stabilitate. Asigurarea cu servicii a zonei, n corelare cu zonele nvecinate Dup cum am semnalat deja, zona concentreaz ntreaga gam de servicii municipale i judeene. Spaii verzi

Dup cum relev i bilanul teritorial, ponderea spaiilor verzi n zona central este mulumitoare, n msura n care aceast categorie se completeaz cu spaiile neconstruite dintre blocuri i cu incintele amenajate ale monumentelor istorice. Riscuri naturale Principalul risc cu care se confrunt zona este cel al versanilor alunectori, la extremitatea dinspre N-E (dup piaa agro-alimentar) i dinspre E spre Cetate. Principalele disfuncionaliti Disfuncionaliti generate de regimul juridic: - experimentul desfiinrii (pariale) a proprietii private n perioada anilor 1948-1989 a generat o suprafee mari de terenuri ale nimnui (cca. 30% din suprafaa zonei centrale, estimat n bilanul provizoriu) pe care triesc familii numeroase n apartamente supraetajate. Nici un proprietar de apartament nu este proprietar pe vreun m2 din terenul aferent blocului, dar nici primria nu investete practic nimic n ntreinerea acestui teren. Este un teren comunitar, iar acolo unde membrii asociaiei de proprietari s-au neles ntre ei, s-au putut amenaja peluze de flori i s-a pus o banc pe aleea de intrare. Unde nu, cei mai voluntari dintre locatari (de regul, cei de la parter) i-au adjudecat cte o fie de teren pe care au pus fie flori, fie roii sau ceap. Statutul ambiguu al acestor terenuri ofer, nc, oportunitatea Primriei de a lrgi trotuarele (vezi str. Alexandru cel Bun, cu trotuare de 50 cm lime), uneori i carosabilele strzilor (cazul strzii tefan cel Mare, cu 4 fire de circulaie pe numai 12 m lime), precum i de a amenaja parcri pentru riverani. Disfuncionaliti de circulaie: a) ruptura - gabaritic i ca traseu - dintre marile artere de circulaie (Alexandru cel Bun, tefan cel MareAna Iptescu, Mihai Viteazul, George Enescu) i reeaua de strzi nguste care servesc pateurile de locuine dintre acestea; b) subdimensionarea unor artere suprasolicitate: c) nfundarea unor strzi secundare i imposibilitatea realizrii de circuite cu sens unic; d) insuficiena locurilor de parcare. 2.6 Echiparea edilitar Stadiul echiprii edilitare a zonei, n corelare cu infrastructura tehnic a municipiului i principalele disfuncionaliti legate de echiparea edilitar sunt prezentate n memoriile de specialitate anexate. 2.7 Probleme de mediu Principalele probleme de mediu ce s-au evidenia sunt: - Relaia cadru natural - cadru construit; Aa cum rezult din memoriul privind spaiile verzi relaia cadru natural - cadru construit este n limite normale att n interiorul zonei centrale delimitate ct i ntre zona central i zonele limitrofe. O atenie deosebit trebuie avut nu numai la aspectul cantitativ (suprafee de spaiu verde) ct i la relaionare acestora i asigurarea acestora i asigurarea continuitii spaiilor verzi i n special la relaia vizual. Greeli urbanistice cum poate fi considerat amplasarea McDonalds pe traseul dintre centru i Parcul Cetii dublate de tendinele actuale de a construi cldiri nalte sub versantul Cetii pot constitui aciuni ireparabile. n cadrul relaiei spaiu natural spaiu construit un aspect important este caracterul colinar al terenului. Interveniile arhitectural urbanistice din perioada comunist au inut prea puin cont de acest dat. Noul cartier de locuine ce se prefigureaz pe dealul Ttrai i toate interveniile din zona Cetii de Scaun ce are in plus ncrctura simbolic ce a determinat n mare msur dezvoltarea oraului trebuie s rspund acestei cerine fireti de aezare pe teren dup toate regulile arhitecturii peisagere. - Riscurile naturale sau antropice; Nu exist evideniate n studiile efectuate (de ex. hidrogeotehnice) riscuri naturale majore. ncadrarea n zona seismic E (Ks = 0,12 i Tc = 0,7 sec) poate constitui un avertisment pentru cldirile vechi sau prost conformate n situaii combinate cu ali factori favorizani (intervenii necontrolate asupra cldirilor spargeri locale de elemente structurale, mansardri, supraetajri etc). Lucrrile de drenaj efectuate n anii 90 pentru coborrea nivelului freatic n zona central ar

trebui supravegheate i ntreinute pentru asigurarea eficienei investiiei n coordonare cu lucrrile de stabilizare a terenului de pe versanii de est i nord-est ce pot afecta zona central delimitnd-o practic pe aceste laturi. ncadrarea n zona eolian C poate n condiiile actuale de schimbri brute climatice s fie un indiciu n conformarea cldirilor i chiar n detalierea lor i ar putea fi o motivaie suplimentar pentru identificarea tuturor surselor de pericol: elemente structurale sau nestructurale vechi sau prost ancorate i arbori btrni i prea nali ce pot afecta pietoni, cldiri, ci de circulaie. Problemele legate de includerea n zona climatic IV pot constitui efectiv un motor n schimbarea major nu numai a calitii vieii dar i n aspectul general al zonei centrale. Fondul construit existent ar putea face saltul de la ncadrarea general de mediocru la bun i foarte bun doar prin aplicarea abil a noii legislaii privind reabilitarea termic. Aceasta avnd n vedere i procentul dominant al cldirilor de locuit medii i nalte n zona central. S-ar putea astfel reface tmplrii, acoperiuri i nvelitori (eventual mansardri) i faade. toate acestea ns cu o reglementare strict pentru a nu produce o i mai mare dezordine vizual n zona central prin aciuni individuale de mbuntire necontrolate. - Surse de poluare (dac exist). Prin continuul proces de eliminare a industriilor din interiorul zonelor de locuit (ultimile operaiuni importante fiind construirea Centrului comercial Kaufland pe terenul fostei fabrici de tricotaje Zimbru i nlocuirea industriilor din lunca Sucevei de asemenea cu centre comerciale tip MALL) s-au eliminat multe din sursele de poluare importante mai mult sau mai puin apropiate. Pentru zona central problema cea mai important poate fi poluarea fonic sau i poluarea chimic a aerului produs de traficul auto deosebit de intens. Ar trebui i n acest context de luat o decizie n privina dezafectrii sau meninerii liniilor de troleibuz sau nlocuirea definitiv cu autobuze cu motoare ecologice de nalt performan. Problema poate fi rezolvat i prin realizarea de strzi i drumuri de ocolire a zonei centrale. 2.8 Opiuni ale populaiei n urma analizei punctelor de vedere ale administraiei publice locale privind politica proprie de dezvoltare urbanistic a zonei posibile programe de finanare i prin conturarea punctului de vedere al elaboratorului privind solicitrile beneficiarului coroborat cu analiza situaiei existente i felul n care urmeaz a fi soluionate acestea n cadrul PUZ se formuleaz urmtoarele prevederi de dezvoltare a localitii ce vor fi preluate ca elemente de tem pentru faza urmtoare:. Prevederile de dezvoltare a localitii, pentru zona studiat 1. O important reconversie funcional este prevzut n zona stadionului Areni. Desfiinarea stadionului care nu mai prezint siguran n funcionare (i creaz o mare disfuncionalitate n zon prin lipsa de parcri i spaii pietonale de evacuare i ateptare) va face loc unui important centru de servicii publice mpreun cu o grdin public n continuarea parcului Universitii. 2. Zona dintre cldirea Consiliului judeean i cldirea Direciei de Finane Publice poate fi remodelat integral prin asigurarea unui front nalt la strada Vasile Bumbac, front ce va contura ntreaga pia i un front cu regim mic de nlime retras la limita Casei sindicatelor ce va reinterpreta imaginea vechii strzi tefan cel Mare, ambele revitaliznd interesul comercial i de afaceri asupra acestei zone. 3. Piaeta Autogrii se va remodela, dndu-i-se un rol mai potrivit pentru locul pe care l ocup n prelungirea zonei comerciale principale (vechi i actuale) a oraului; 4. Strzile tefan cel Mare + str. Ana Iptescu i Mihai Viteazu care leag cele dou nuclee date de Primrie i Consiliul Judeean ar trebui s fac obiectul unor reglementri speciale pentru a li se accentua caracterul de strzi reprezentative a zonei centrale. Prin operaiuni de remodelare ale faadelor dar i prin facilitri ale acceselor de aprovizionare n adncime trebuie favorizat i controlat aceast dezvoltare pentru crearea unei artere de interes comercial. Pe partea de nord a strzii tefan cel Mare sunt dispuse instituii, spaii comerciale i servicii n alternan cu spaii verzi amenajate dezvoltate pn la strzile secundare ce dubleaz strada tefan cel Mare. Situaia este foarte favorabil pentru a crea o fie mult mai generoas al acestui continuum de obiectivespaii de interes public, ce poate lega cele dou nuclee ale zonei centrale. Frontul strzii Mihai Viteazu ntre Liceul Petru Rare i piaa Policlinicii este singurul front continuu de case de sec XIX i nceputul sec XX i impune o reglementare special. n acelai

segment pe partea cealalt ntre Tribunal i Policlinic sunt posibile operaiuni de dublare n adncime cu cldiri mai nalte a fronturilor joase de la strad. Capitolul 3 - PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTIC 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare Prezenta documentaie de urbanism propune avnd ca ipotez de lucru o viziune a interveniei i o logic a direciilor i prioritilor de dezvoltare a zonei centrale un PUZ (plan urbanistic zonal) ce va putea fi utilizat att ca plan strategic asigurnd derularea politicilor urbane pn la transpunerea n programe i proiecte ct i ca plan de control prin planuri i regulamente. Actuala zon central a municipiului aa cum este ea delimitat prin PUG nu include sediul Primriei (n mod evident este unul din motivele propunerii de extindere dat prin tema de proiectare). Actualul centru include n special instituii de interes judeean (Consiliul judeean Suceava) i chiar regional (Curtea de apel Suceava Botoani, Casa de cultur a sindicatelor). Se propune o zon central cu dou nuclee: - un nucleu de interes regional avnd ca principal obiectiv de interes public cldirea Consiliului judeean Suceava - un nucleu de interes municipal avnd ca principal obiectiv de interes public cldirea Primriei municipiului Suceava. Ambele subzone pot face nc obiectul unor operaiuni urbane importante: - zona dintre cldirea Consiliului judeean i cldirea Direciei de finane poate fi remodelat integral prin asigurarea unui front nalt n lungul strzii Vasile Bumbac ce va contura ntreaga pia i un front cu regim mic de nlime retras la limita Casei sindicatelor ce va reinterpreta imaginea vechii strzi tefan cel Mare ambele revitaliznd interesul comercial i de afaceri asupra acestei zone - zona ocupat de actualul stadion (a crui funcionare nu mai poate fi asigurat n contextul urban creat n jurul su) permite realizarea unei piee a Primriei delimitate de construcii ce pot adposti un centru de conferine att de necesar municipiului, un hotel aferent acestuia i spaii comerciale. Ambele operaiuni permit rezolvri ample de platforme pietonale i parkinguri amenajate subterane pe mai multe niveluri ceea ce ar crea premizele unor spaii publice autentice. Strada tefan cel Mare n continuarea strzii Ana Iptescu care leag cele dou nuclee face obiectul unor reglementri speciale pentru a i se accentua caracterul de strad reprezentativ a zonei centrale. Frontul continuu de cldiri P+4 de pe partea sudic are deja parterul ocupat de spaii comerciale i servicii. Prin operaiuni de remodelare ale faadelor dar i prin facilitri ale acceselor de aprovizionare n adncime trebuie favorizat i controlat aceast dezvoltare pentru crearea unei artere de interes comercial. Pe partea de nord a strzii tefan cel Mare sunt dispuse instituii, spaii comerciale i servicii n alternana cu spaii verzi amenajate. Situaia este foarte favorabil pentru a crea o fie mult mai generoas al acestui continuum de obiective spaii de interes public, ce poate lega cele dou nuclee ale zonei centrale. ntr-o situaie similar se afl str. Mihai Viteazu ce leag de asemenea cele dou nuclee ale centrului iar reglementrile propuse prin extinderea zonelor de instituii i servicii i transformarea zonelor de locuine, n zone mixte (ce confirm de fapt evoluia actual are ca scop accentuarea caracterului public i reprezentativ ale acestei strzi). Pentru a putea susine aceast funcie urban str. Ana Iptescu + str. tefan cel Mare este dublat de str. Alexandru cel Bun la fel cum str. Mihai Viteazu este dublat de str. 6 Noiembrie. Acestor dou strzi li se menine rolul de deservire, zonele adiacente lor pstrndu-i funciunile predominante de locuire. Ele delimiteaz la sud i la nord zona central fiind incluse n zona central pentru a nu crea doar un centru de faade ci un centru a crui dezvoltare i funcionare poate fi controlat n profunzime. Reuita acestei metamorfozri depinde de amnunte importante cum ar fi tratarea special a pavimentelor pietonale, mobilierul urban, ngrijirea spaiilor verzi i iluminatul adecvat dar i de asigurarea unor fluxuri de dublare a axelor principale cu irigri i strpungeri transversale realizare de parcaje subterane, asigurarea fluenei circulaiei chiar prin realizarea unui pasaj de nivel n zona Areni i reglementarea circulaiei pietonale chiar prin soluii speciale cum ar fi o pasarel pietonal n aceeai zon. De asemenea pentru o bun funcionare a centrului vor trebui reglementate prin

actualizarea PUG-ului propunerile orientative de extindere a reelei stradale date n aceast documentaie. Cei doi poli ai zonei centrale i vor accentua astfel caracterul dat de condiiile concrete n care au evoluat: - Primul este suprapus pe centrul istoric al oraului cu edificiile sale de cult cu o arhitectur de integrat i de reabilitat - Al doilea este n oraul nou cu Universitatea i Planetariul adevrate temple ale culturii laice, cu o arhitectur nou de propus. 3.2 Prevederi ale PUG municipiul Suceava Este necesar contractarea i elaborarea n paralel a actualizrii PUG-ului. Reglementrile actuale nu mai corespund complexitii i ritmului transformrii la care este supus teritoriul administrativ al municipiului. 3.3 Valorificarea cadrului natural Se acord o atenie deosebit n propunerile urbanistice adaptrii la condiiile climatice (de exemplu protejarea i propunerea de trasee pietonale n portic i amplificarea unor spaii publice acoperite). Reglementrile de construire in cont de condiiile geotehnice i hidrotehnice cu identificarea zonelor aflate ntr-un echilibru precar din acest punct de vedere. Relaionarea cu formele de relief, cu spaiile plantate, se face n sensul integrrii acestora cu celelalte valori autentice ale sitului, culturale i istorice. 3.4 Modernizarea circulaiei Soluiile avute n vedere pentru ameliorarea circulaiei auto i completarea necesarului de locuri de parcare. Se prezint propuneri de organizare a circulaiei pietonale i a transportului public. n memoriul de specialitate anexat i n plana de reglementri a circulaiei sunt prezentate n detaliu o parte din propunerile preliminare. 3.5 Zonificare funcional reglementri, indici urbanistici Se prezint principalele funciuni propuse ale zonei, grupate pe uniti i subuniti teritoriale, care permit enunarea reglementrilor precum i a condiiilor de conformare i construire prevzute de regulament. Tuturor terenurilor din zona li s-a stabilit destinaia. Fiecrei funciuni i sa stabilit categoria de intervenie urbanistic, n spiritul valorificrii potenialului existent i nlturrii desfuncionalitilor. Principalii indici urbanistici ai PUZ, propui pe funciuni i categorii de intervenie: sunt Procentul de Ocupare a Terenului (POT raportul dintre aria construit la sol i suprafaa terenului considerat) i Coeficientul de Utilizare a Terenului (CUT raportul dintre aria desfurat a construciilor i suprafaa terenului considerat). 3.6 Dezvoltarea echiprii edilitare Propunerile sunt prezentate n memoriile de specialitate anexate. 3.7 Protecia mediului O atenie deosebit se acord propunerilor de regenerare a spaiilor verzi existente cu accent asupra aspectelor de restaurare i valorificare peisagistic. Acestea sunt prezentate n memoriul de specialitate peisagistic. Reglementrile propuse sunt msuri de intervenie urbanistic pentru eliminarea disfuncionalitilor (surse de poluare, riscuri naturale, controlul deeurilor etc). O atenie deosebit s-a acordat polurii vizuale prin excesul de reclame semnalistic i mobilier urban neadecvat. Pentru zonele de protecie ale monumentelor s-au stabilit reglementri specifice avndu-se n vedere c potenialul turistic al municipiului este direct proporional cu valorificarea acestor valori de patrimoniu. 3.8 Obiective de utilitate public Pentru a facilita prevederea i urmrirea realizrii obiectivelor de utilitate public sunt necesare urmtoarele operaiuni:

Tabelul cu obiective de utilitate public prevzute n PUZ se trece pe planul privind proprietatea asupra terenurilor - Identificarea tipului de proprietate asupra bunului imobil (teren + construcii) din zon, conform Legii 213/1998 (prin culoare): - terenuri proprietate public (de interes naional, judeean i local) - terenuri proprietate privat (de interes naional, judeean i local) - terenuri proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice Determinarea circulaiei terenurilor ntre deintori n vederea realizrii obiectivelor propuse: - terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n proprietatea public a unitilor administrativteritoriale; - terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n proprietatea privat a unitilor administrativteritoriale; - terenuri aflate n proprietate privat, destinate concesionrii; - terenuri aflate n proprietate privat, destinate schimbului Capitolul 4. - CONCLUZII MSURI N CONTINUARE Reglementrile privind amenajarea i dezvoltarea zonei centrale propuse prin PUZ se vor prelua n actualizarea PUG - municipiul Suceava. Prezenta documentaie conine i reglementri orientative propuse pentru zonele adiacente zonei centrale ce pot fi de asemenea integrate n PUG. De asemenea principalele categori de intervenie vor fi analizate cu beneficiarul lucrrii pentru stabilirea programului de dezvoltare i a prioritilor de intervenie. Capitolul 5 - ANEXE Conform borderou.

ntocmit arh. C-tin GORCEA