Introducere n politici sociale curs 1

Conf. univ. dr. Florin Lazr

Definirea politicilor sociale

Politicile sociale reprezint un set de programe, activiti, msuri ce au ca scop adresarea unor nevoi (elementare) umane de protecie social, educaie, sntate, locuire i n general creterea bunstrii sociale, prin intermediul (re)distribuirii unor resurse considerate a fi relevante (bani, servicii, timp etc.).

Sursele bunstrii individuale

Piaa muncii: veniturile din munc salarii, bonusuri, profituri Venituri private/ individuale: din economii proprii, din proprieti (rente, chirii), din vnzri, din asigurri private la care individul particip voluntar, mprumuturi Voluntariatul: ajutor din partea familiei, a vecinilor, prietenilor, altor instituii sociale (e.g. nunta, botezul) n bani sau servicii Statul: prin politicile sale sociale

Sursele de finanare a politicilor sociale

Taxe = pli fcute de ctre persoanele fizice i juridice, de regul pentru servicii prestate sau activiti specifice realizate de ctre instituiile publice n favoarea acestora. Sunt obligatorii, nu voluntare. Impozite directe: pe venit, salariu, proprieti indirecte: TVA, accize

Contribuiile/fondurile sociale: de omaj, sntate, de asigurri sociale Imprumuturi externe rambursabile/nerambursabile Vanzare/privatizare a unor intreprinderi de stat

Forme de intervenie ale statului prin politicile sociale

Beneficii sau transferuri sociale:

transferuri monetare transferuri n bunuri sau n natur

Servicii sociale (servicii educaionale, servicii de sntate, servicii acordate unor categorii sau grupuri sociale considerate a fi vulnerabile) Gratuiti prin producerea unor servicii sau plata integral a celui ce le produce Subvenii Scutiri de taxe i impozite

Clasificare dup natura riscului

A. Beneficii universaliste

B. Reteaua de securitate sociala

Asigurari sociale Beneficii de asistenta sociala

Clasificare dup natura dreptului de a beneficia

A. necontributorii

beneficii universaliste (ex. alocaia pentru copii) de asisten social (de ex. ajutorul social, alocaia complementar/de susinere, indemnizaia pentru persoanele cu handicap).

B. contributorii acestea sunt n general asigurrile sociale (de omaj, pensie, accidente de munc/boal).

Clasificare dup natura beneficiilor

A. Beneficii sociale in natura - cuprind n general serviciile sociale B. Beneficii sociale in bani