1/23

STRATEGIA DE RESURSE UMANE

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

2/23

CUPRINS I. Contextul i scopul Strategiei de resurse umane a Curii de Conturi

pentru perioada 2011-2014 II. Misiunea, Viziunea i Valorile Curii de Conturi n domeniul resurselor umane III. Activitatea curent privind resursele umane 3.1 3.2 3.3 Organizarea i structura resurselor umane Modificri n cultura organizaional Prioriti de modernizare a activitilor din cadrul Strategiei

8 8 8

de resurse umane IV. Obiectiv strategic general, obiective strategice specifice, msuri strategice i aciuni specifice pentru aplicarea obiectivelor strategice specifice n domeniul resurselor umane V. Implementarea obiectivelor strategice

10

23

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

3/23

I. Contextul i scopul Strategiei de resurse umane a Curii de Conturi pentru perioada 2011-2014
Conform Ghidului INTOSAI privind consolidarea capacitii instituionale a Instituiilor Supreme de Audit, elaborat n 2007 de ctre membrii Sub-comitetului I pentru consolidarea capacitii instituionale, prezidat de Oficiul Naional de Audit al Marii Britanii, exist o serie de domenii referitoare la resursele umane care sunt importante din punctul de vedere al desfurrii unei activiti de calitate de ctre Curtea de Conturi. Ghidul prevede c termenul capacitate nseamn competene, cunotine, structuri i moduri de lucru care fac organizaia eficient. Consolidarea capacitii nseamn dezvoltarea n continuare a fiecreia dintre acestea, pe baza punctelor tari existente i abordrii lacunelor i punctelor slabe. Aceast Strategie de resurse umane i propune s defineasc modurile n care se va face acest lucru, pe termen scurt i mediu (n perioada 2011-2014). Ghidul abordeaz anumite aspecte mai detaliate, n cazul crora consolidarea instituional are consecine directe privind resursele umane. S-au identificat trei tipuri de aspecte de consolidare a capacitii: capacitatea profesional de audit, capacitatea organizaional i capacitatea de a aborda mediul extern. La o analiz aprofundat, reiese c urmtoarele impact semnificativ asupra resurselor umane: au un

Context

Dezvoltarea/pregtirea profesional a personalului Planificarea i gestionarea activitii Asigurarea calitii Planificarea anticipat Leadership Gestionarea resurselor

Aceast Strategie de resurse umane decurge din elaborarea Strategiei privind dezvoltarea instituional, care a identificat o serie de activiti cruciale care trebuie ntreprinse n domeniul resurselor umane. Din multe puncte de vedere, activitile privind resursele umane au un impact asupra atingerii tuturor celor apte obiective strategice din Strategia dezvoltrii instituionale, dar dou dintre acestea sunt deosebit de relevante n acest sens. Acestea sunt obiectivul specific 4 din Strategia dezvoltrii instituionale care include elemente necesare eficientizrii proceselor manageriale i de susinere i obiectivul specific 6 privind creterea profesionalismului personalului de specialitate al

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

4/23

Curii de Conturi. Acest ultim obiectiv identific o serie de aciuni care presupun diferite elemente privind pregtirea profesional. Acestea sunt dezvoltate mai detaliat n Strategia de resurse umane. Strategia de resurse umane are legtur i cu strategiile elaborate n mod specific, privind Comunicarea i IT. De exemplu, competene comportamentale (soft skills) mai bune, care reprezint un obiectiv al prezentei Strategii de resurse umane, sunt n msur s mbunteasc capacitatea de a comunica eficient. n mod similar, n aceast Strategie de resurse umane se face referire la elemente ce in de sistemul IT i care au legtur cu informaiile privind resursele umane. Este esenial s se neleag c responsabilitatea pentru structurarea, elaborarea i implementarea Strategiei de resurse umane nu revine exclusiv compartimentului de Resurse Umane. Este de fapt obligaia fiecrui Consilier de conturi, Director i angajat de a contribui la implementarea cu succes a Strategiei. Acest lucru presupune de exemplu asigurarea unor sisteme consolidate de evaluare a performanei, pe care Consilierii de conturi i Directorii s le foloseasc drept mijloc de a garanta faptul c toi angajaii desfoar activitate performant, c persoanele cu rezultate bune sunt avute n vedere pentru poteniale oportuniti de promovare, iar cele cu rezultate mai slabe sunt abordate corespunztor. Este esenial ca o Instituie Suprem de Audit (SAI) s funcioneze la un nivel nalt de calitate. Argumentele pentru a atinge excelena sunt mai puternice n cazul SAI, dect n cel al altor instituii, datorit naturii activitii celor dinti: judecarea aciunilor celorlali. Reputaia unei SAI se bazeaz pe calitatea rezultatelor sale. Se poate bucura de respect i autoritate numai dac este condus la standarde nalte. Acest lucru presupune ca activitatea fiecrui angajat al Curii de Conturi s reflecte aceste standarde nalte i s existe msuri adecvate pentru monitorizarea acesteia i pentru a lua msuri corective, dac este cazul. Pe baza unei analize a situaiei curente a Curii de Conturi, a punctelor sale forte i slabe, aceast strategie ofer un plan de aciune de nivel nalt pentru consolidarea organizaiei n urmtoarele domenii: Selectarea i recrutarea personalului Mecanismele de evaluare a performanei personalului Meninerea i promovarea personalului Codul etic Pregtirea i dezvoltarea profesional continu Sistemul IT pentru resurse umane Structura organizatoric

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

5/23

Scop

Folosirea eficient i eficace a resurselor umane reprezint o component esenial a activitii Curii de Conturi. Ca parte a procesului de continuare a integrrii n UE, este important s se implementeze i n Romnia cele mai bune practici europene adoptate n alte ri. n acest context, reconfigurarea semnificativ a caracteristicilor i a elementelor componente ale activitii privind resursele umane devine esenial i este necesar adoptarea unei viziuni clare asupra Strategiei de resurse umane pentru Curtea de Conturi. Elementele cheie ale acestei strategii sunt: profesionalismul, eficiena i eficacitatea, vzute ca un complex de factori interrelaionai, care se susin i se consolideaz reciproc, pentru a garanta ndeplinirea intereselor privind dezvoltarea individual i organizaional i creterea gradului de ncredere a societii n activitatea i rezultatele Curii de Conturi. Strategia are scopul de a mbunti modul de gestionare a resurselor umane, punnd la dispoziie un set clar de obiective strategice specifice pentru fiecare domeniu de interes, msuri strategice pentru implementarea acestora i un set de aciuni specifice pe baza crora pot fi realizate.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

6/23

II. Misiunea, Viziunea i Valorile Curii de Conturi n domeniul resurselor umane

Misiunea Pentru a-i desfura activitatea n mod eficient, Curtea de Conturi se bazeaz pe cunotinele, competenele, experiena i motivaia angajailor si. Pregtirea profesional a angajailor i dezvoltarea, att a angajailor, ct i a Curii de Conturi n general sunt cruciale pentru crearea mediului de lucru adecvat i a culturii organizaionale care s conduc la atingerea unor nivele nalte de profesionalism i calitate. Ca rspuns la provocrile pe care le implic aceste obiective, Curtea de Conturi va concepe i elabora politici, sisteme, strategii i planuri privind resursele umane, pentru implementarea activitilor de dezvoltare n curs i pentru intensificarea procesului de nvare organizaional. Misiunea general privind resursele umane const n implementarea unui pachet de msuri n domeniu care vor avea ca rezultat o performan de calitate nalt a angajailor Curii de Conturi i a organizaiei n general. Aceste msuri vor acoperi ntreg domeniul de activiti privind resursele umane, respectiv selectarea i recrutarea personalului, mecanisme de evaluare a performanei personalului, meninerea i promovarea angajailor, pregtirea i dezvoltarea profesional continu, caracterul robust i implementarea eficace a Codului Etic, sistemul IT pentru resurse umane i structura i administrarea organizaional. Toi aceti factori trebuie s conlucreze pentru a genera un nivel ridicat de calitate i eficien din partea angajailor i a organizaiei ca ntreg. Acest lucru susine implementarea obiectivelor principale ale Curii de Conturi, n special cel referitor la consolidarea capacitii instituionale a Curii de Conturi a Romniei, ca instituie independent, profesional i credibil care efectueaz auditul extern al fondurilor publice. Pentru a susine acest obiectiv, Curtea de Conturi va asigura o pregtire profesional de calitate, va ncuraja comportamentul adecvat al angajailor, se va asigura c exist o structur organizaional care ofer un cadru adecvat pentru funcionarea unei instituii eficiente i eficace i i va propune s angajeze persoane care au pregtirea i atitudinea necesare pentru a deveni angajai de succes. Va avea ca scop motivarea bunei performane i abordarea aspectelor de slab performan ntr-un mod deschis i pozitiv. Aplicate adecvat, aceste msuri vor avea un impact puternic asupra performanei i comportamentelor individuale i organizaionale.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

7/23

Viziunea

Viziunea i propune s rezume ilustrativ i succint rezultatul preconizat a fi obinut prin implementarea Strategiei de resurse umane. n viziunea Curii de Conturi se urmrete ca personalul de specialitate i de suport s devin de nalt calitate, bine motivat, adecvat pregtit profesional i condus eficient, s lucreze n cadrul unei structuri organizatorice adecvate i s fac posibil obinerea de ctre Curtea de Conturi a Romniei de rezultate remarcabile n activitatea desfurat.

Valorile

Potrivit Strategiei dezvoltrii instituionale, valorile noastre privind resursele umane cuprind independena, obiectivitatea, profesionalismul, responsabilitatea, eficiena, integritatea, transparena, imparialitatea i echidistana politic.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

8/23

III. Activitatea curent privind resursele umane

3.1. Organizarea i structura resurselor umane

In cadrul Curii de Conturi lucreaz 1.134 personal de specialitate i 298 angajai suport (Raportul de activitate pe anul 2010). Exist 18 Consilieri de conturi care sunt membri ai plenului. Curtea de Conturi este organizat n 12 Departamente dintre care zece Departamente de control/audit, un Departament de coordonare, metodologie, evaluare a sistemelor de control i audit public intern, de control al calitii auditului public extern, pregtire profesional, IT i raportare i un Departament de reprezentare i asisten juridic. Exist 41 Camere de conturi judeene i o Camer de conturi a Municipiului Bucureti. Alocarea resurselor financiare i asigurarea logisticii i a facilitilor de pregtire profesional n cadru l propriilor centre de pregtire ale Curii revine Secretariatului General. 3.2. Modificri n cultura organizaional Succesul oricrei iniiative de schimbare se bazeaz pe cultura aferent. O organizaie este puternic condiionat de cultura ei; o cultur organizaional pozitiv poate ncuraja schimbarea, n vreme ce una negativ o poate frna. n prezent, una dintre influenele culturale pozitive puternice este hotrrea de a asigura perfecionarea pregtirii profesionale. Vom consolida cultura organizaional pozitiv prin hotrrea noastr de a promova schimbarea. Diversele activiti prevzute n cuprinsul aciunilor prezentate mai jos ne vor ajuta n acest sens, cum ar fi: stabilirea unui curs de dezvoltare managerial, gsirea modalitilor adecvate de cretere a posibilitilor de promovare a persoanelor cu competene profesionale i comportamentale corespunztoare i stimularea dezvoltrii de sisteme de recompensare deschise i transparente.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

9/23

3.3 Prioriti de modernizare a activitilor din cadrul Strategiei de resurse umane

Strategia de resurse umane acoper o gam larg de activiti. Principalele prioriti sunt: Asigurarea recrutrii personalului cu pregtirea de specialitate necesar i de calitate adecvat ncurajarea i recompensarea bunei performane n cadrul organizaiei, abordnd n acelai timp n mod proactiv situaiile de slab performan a angajailor Asigurarea unei conduceri de nalt calitate a organizaiei ncurajarea comportamentelor pozitive, prin implementarea unui Cod Etic robust Creterea calitii, eficienei i eficacitii pregtirii profesionale i mbuntirea profesionalismului, acordnd o mai mare importan funciei de pregtire profesional, lund msuri pentru ca programele de pregtire s reflecte cerinele Curii de Conturi i ale angajailor acesteia i pentru ca predarea s se fac n mod eficient, cu rezultate a cror aplicare s fie urmrit i care s aib o importan real pentru diferite nivele de angajai i pentru performana organizaional. Promovarea dezvoltrii unei culturi organizaionale n msur s asigure o legtur coerent ntre pregtire, performan, rezultate i managementul carierei Implementarea n mod progresiv a elementelor care pot defini instituia ca organizaie ntr-un proces continuu de nvare" Extinderea utilizrii metodelor i mijloacelor educaionale moderne Asigurarea unei susineri IT eficace i eficiente pentru activitile de resurse umane. Asimilarea celei mai bune practici europene la nivelul tuturor activitilor de resurse umane

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

10/23

IV. Obiectiv strategic general, obiective strategice specifice, msuri strategice i aciuni specifice pentru aplicarea obiectivelor strategice specifice n domeniul resurselor umane

Obiectiv strategic general n domeniul resurselor umane, definit ca:

implementarea unor practici de

management eficiente n domeniul resurselor umane, care s aib ca rezultat o performan remarcabil a angajailor i a organizaiei ca ntreg, i s rspund deplin necesitilor prilor interesate n activitatea Curii de Conturi.

Urmtoarele obiective strategice specifice vor fi implementate n cadrul obiectivului strategic general n domeniul resurselor umane:

Obiectivul strategic specific 1:

asigurarea msurilor necesare recrutrii i selectrii de ctre Curtea de Conturi a personalului care s ofere, n funcie de nevoile instituiei, combinaia adecvat de competene tehnice i potenial de a-i dezvolta cunotinele de audit i calitile personale corespunztoare, pentru a susine i dezvolta organizaia n viitor.

Obiectivul strategic specific 2:

asigurarea existenei unui sistem operaional de evaluare a performanei profesionale a personalului, care s ncurajeze i identifice buna performan i totodat s depisteze zone cu performan sczut astfel nct s poat fi adoptate msuri corective adecvate.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

11/23

Obiectivul strategic specific 3:

asigurarea existenei unor posibiliti reale de promovare, n vederea susinerii Curii de Conturi n procesul de motivare i meninere a personalului.

Obiectivul strategic specific 4:

asigurarea existenei unui Cod Etic eficace, care s fie aplicat consecvent i s aib rolul unei reale surse de orientare pentru ntregul personal.

Obiectivul strategic specific 5:

asigurarea unui sistem eficient i bine organizat de pregtire care s rspund cerinelor de dezvoltare profesional a personalului Curii de Conturi, oferind o gam larg de oportuniti de pregtire, corespunztor nevoilor de pregtire att ale organizaiei ct i ale fiecrui angajat al acesteia.

Obiectivul strategic specific 6:

asigurarea unui sistem IT eficient pentru resursele umane, care s susin conducerea instituiei n implementarea strategiei i a activitilor privind resursele umane.

Obiectivul strategic specific 7:

asigurarea unei structuri organizatorice adecvate i eficiente, care s rspund nevoilor organizaiei privind resursele umane.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

12/23

n continuare, se prezint obiectivele strategice specifice, concepute pentru a rspunde prioritilor identificate n cadrul Strategiei de resurse umane i msurile strategice i aciunile specifice stabilite n vederea realizrii acestora:

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 1 Asigurarea msurilor necesare recrutrii i selectrii de ctre Curtea de Conturi a personalului care s ofere, n funcie de nevoile instituiei, combinaia adecvat de competene tehnice i potenial de a-i dezvolta cunotinele de audit i calitile personale corespunztoare, pentru a susine i dezvolta organizaia n viitor.

Msuri strategice

Aciuni specifice

Asigurarea seleciei de personal nou adecvat, implementnd un regim de examinare corespunztor, prin care s se verifice ntregul domeniu de competene necesar ocuprii posturilor vacante.

Actualizarea procesului de examinare pe structura unui format de studiu de caz, pentru a acoperi ntregul domeniu al competenelor necesare. Acesta va include nu numai cunotine privind baza legislativ a atribuiilor Curii de Conturi, ci i competene personale, astfel cum sunt definite n fia postului, i cunotine privind Codul Etic i modul de aplicare a acestuia. Examenul va include o verificare integral a competenelor de elaborare a rapoartelor i a nelegerii modului de identificare i gestionare a riscurilor. Se vor face i mbuntiri administrative, n special oferind candidailor exemplare pre-tiprite ale subiectelor, n loc s li se cear s le scrie de mn integral, la nceperea examenului.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

13/23

Asigurarea derulrii unor probe orale adecvate, n cazul celor care au trecut proba scris, prin actualizarea abordrii actuale.

Procesul de administrare a probei orale va fi modificat astfel nct s includ o verificare mai extins a competenelor personale (de exemplu abiliti de comunicare, capacitate de a gndi n condiii de stres, gndire lateral) i aplicarea Codului Etic, pentru a testa comportamentele. Natura aleatorie actual a ntrebrilor va fi schimbat, punndu-i-se fiecrui candidat acelai set de ntrebri, astfel nct s se poat face o comparaie nemijlocit i mai corect ntre acetia. n abordarea curent a recrutrii, se organizeaz, n general, (dei exist i excepii ocazionale) astfel de procese n loturi mari. Se va introduce o abordare de tip baz-zero, prin care Curtea s evalueze nevoile de recrutare n raport cu setul de competene existent la momentul respectiv i cu programul de activitate avut n vedere. Procesul de recrutare va fi ndreptat ctre identificarea candidailor cel mai bine pregtii pentru a rspunde competenelor identificate ca necesare n viitor. Situaia conform creia recrutarea se face doar n loturi creeaz dificulti semnificative atunci cnd exist un numr mare de posturi libere o perioad mai lung, pn la nceperea urmtorului proces de recrutare. Prin urmare, se va manifesta mai mult flexibilitate n cazul recrutrii la un anumit nivel specific, atunci cnd exist un numr semnificativ de posturi libere.

Modificarea procesului de recrutare, astfel nct structura noilor angajai s reflecte nevoile curente ale Curii de Conturi.

O mai mare flexibilitate privind frecvena organizrii examenelor de recrutare, atunci cnd apar situaii presante.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

14/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 2 Asigurarea existenei unui sistem operaional de evaluare a performanei profesionale a personalului, care s ncurajeze i identifice buna performan i totodat s depisteze zone cu performan sczut astfel nct s poat fi adoptate msuri corective adecvate.

Msuri strategice

Aciuni specifice Sistemul de evaluare va fi mbuntit prin introducerea unor obiective mult mai clare (Specifice, Msurabile, Realizabile, Relevante, Prompte) i mult mai reduse numeric dect actualmente. ntregul sistem va deveni mai transparent. Se vor stabili obiective specifice pentru departamentele din structura central (I, VI i VII). Indicatorii de management al performanei care sunt actualmente n curs de elaborare vor fi finalizai i folosii ca parte a sistemului de evaluare. Sistemul de evaluare va fi gestionat astfel nct s nu fie legat numai de perspectivele de promovare (astfel cum este cazul actualmente), ci s se identifice mai bine slaba performan; de asemenea, se vor iniia msuri corective pentru a aborda orice deficiene individuale constatate. Sistemul de evaluare va identifica i nevoile de pregtire profesional ale fiecrui angajat i acestea vor fi introduse n sistemul de pregtire profesional.

Modernizarea sistemului de evaluare astfel nct s devin un instrument mai eficient pentru ncurajarea bunei performane i pentru identificarea slabei performane.

Elaborarea de criterii pe baza cerinelor individuale ale posturilor.

Va fi elaborat un set de criterii individuale calitative i cantitative, pe baza cruia va fi evaluat personalul. Aceste criterii vor fi specifice fiecrei funcii. Vor fi difereniate individual, n raport cu cerinele specifice fiecrei funcii.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

15/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 3 Asigurarea existenei unor posibiliti reale de promovare, n vederea susinerii Curii de Conturi n procesul de motivare i meninere a personalului.

Msuri strategice

Aciuni specifice Curtea se confrunt cu o serie de provocri importante datorate profilului de vrst al unora dintre angajaii cu funcii de conducere. Acest lucru poate fi rezolvat prin crearea unor modaliti de avansare rapid a unor auditori talentai mai tineri. Promovarea va fi legat mai curnd de performan, dect de vechimea n munc. Se va asigura o flexibilitate suficient pentru o avansare mai rapid de-a lungul nivelelor de salarizare, pe baza evalurii performanei.

Asigurarea condiiei ca promovarea s se fac n funcie de performan, astfel nct s se rspund necesitilor Curii pe termen scurt, mediu i lung, n modul cel mai adecvat.

Revizuirea cadrului juridic, pentru a asigura o mai mare flexibilitate n ceea ce privete rotaia directorilor de audit.

Actualmente, exist o foarte mic flexibilitate n rotaia directorilor de audit, ceea ce ar putea avea ca rezultat o abordare mai puin strict a entitilor verificate. Curtea de Conturi i va propune s revizuiasc cadrul legal astfel nct rotaia directorilor de audit s poat avea loc la intervale regulate, de exemplu la fiecare cinci ani. n felul acesta, obiectivitatea directorilor de audit va crete. De asemenea, va contribui la asigurarea ncrederii publicului c deciziile au fost luate n mod obiectiv i profesional.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

16/23

Curtea de Conturi va avea n vedere motivarea i recompensarea bunei performane prin stimulente non-salariale

Bunele practici de management ncurajeaz folosirea adecvat a sistemelor de recompensare pentru a-i face pe angajai morali i a-i motiva. Acestea presupun recompensele financiare prin intermediul sistemului de salarizare dar i alte forme de recunoatere, de exemplu includerea unor angajai foarte performani n cadrul unor programe de colaborare internaional. Curtea de Conturi va analiza posibilitatea stabilirii de legturi internaionale cu instituii supreme de audit i cu alte organisme de audit, n vederea organizrii unor stagii de pregtire i a unor vizite de lucru cu scopul schimbului de experien, att ca instrument motivaional, ct i ca important activitate de dezvoltare

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

17/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 4 Asigurarea existenei unui Cod Etic eficace, care s fie aplicat consecvent i s aib rolul unei reale surse de orientare pentru ntregul personal.

Msuri strategice

Aciuni specifice

Monitorizarea implementrii Codului Etic

Recent, Curtea de Conturi a actualizat Codul Etic, bazndu-se n mare msur pe Codul INTOSAI. S-au introdus sisteme de monitorizare i se vor lua msuri n vederea revizuirii acestora dup o scurt perioad de timp, pentru a se asigura funcionarea lor eficient. Se vor stabili legturi cu alte instituii supreme de audit cu experien mai mare n implementarea Codului Etic, pentru a susine implementarea propriu-zis a acestuia n cadrul Curii. Se va asigura existena legturilor specifice dintre Codul Etic i procedurile disciplinare existente. Se va revizui domeniul sanciunilor disponibile i se vor lua msuri pentru asigurarea unor legturi explicite i perfect nelese ntre abaterea dovedit i sanciunile aplicate.

Consolidarea legturii ntre Codul Etic i procesul disciplinar.

Revizuirea eficacitii sistemului de petiionare pentru a asigura accesul nengrdit al petiionarilor.

n calitate de organism public, Curtea de Conturi are rspunderea de a oferi acces nengrdit petenilor, astfel nct s se protejeze dreptul lor legitim de petiionare, fr consecine nedrepte i de asemenea ca modalitate de a verifica dac angajaii au un comportament la nivelul ateptrilor. Sistemul va fi revizuit pentru a se asigura c exist un astfel de acces, cu gradul necesar de protecie, al petiionarilor i c toate petiiile, inclusiv cele anonime, sunt verificate n mod adecvat.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

18/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 5 Asigurarea unui sistem eficient i bine organizat de pregtire care s rspund cerinelor de dezvoltare profesional a personalului Curii de Conturi, oferind o gam larg de oportuniti de pregtire, corespunztor nevoilor de pregtire att ale organizaiei ct i ale fiecrui angajat al acesteia.

Msuri strategice

Aciuni specifice Domeniul cursurilor oferite va cuprinde, n msur mult mai mare dect n prezent, competene comportamentale ca de exemplu managementul timpului, competene manageriale, comunicare (verbal, scris etc.), abordarea performanei sczute, motivare. Va cuprinde i mult mai mult material privind competenele practice de audit, ca de exemplu planificarea auditului, efectuarea auditului, elaborarea raportului, valorificarea recomandrilor, auditul performanei, competene de audit IT, audit axat pe risc. Se va asigura predarea sistemului de contabilitate pe baz de angajamente, ca parte a unor cursuri privind IPSAS (International Public Sector Accounting Standards). Cursurile oferite vor fi aliniate, n msur mult mai mare, la nevoile specifice att ale auditorilor, ct i ale Curii n general. Informaii n acest sens se vor obine din sistemul de evaluare a performanei angajailor. Toi noii angajai vor trebui s participe la un program de iniiere de trei luni, coninnd cursuri concepute ca introducere n domeniul auditului. Coninutul acestor cursuri va fi revizuit i actualizat corespunztor. Aceast pregtire teoretic va fi combinat cu cea practic, la locul de munc. Acest program de iniiere va fi astfel sincronizat nct s coincid, n cea mai mare msur, cu datele de ncepere a activitii noilor auditori. Se vor stabili cerine de dezvoltare profesional continu, clare pentru auditor, care s prevad un numr de ore de pregtire n fiecare an pentru fiecare angajat. Sistemul de monitorizare va fi astfel conceput nct s se asigure respectarea sa.

Actualizarea programei cursurilor, astfel nct acestea s reflecte n msur mai mare nevoile Curii

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

19/23

Formatorii vor avea competenele necesare pentru a oferi cursuri adecvate.

Curtea de Conturi apeleaz la muli dintre formatorii proprii pentru a asigura programa de pregtire profesional. Cursuri pentru formare de formatori sunt planificate pentru 2011; coninutul acestora va fi revizuit astfel nct s se asigure c att cunotinele tehnice de audit ct i competenele (personale) de predare ale potenialilor formatori sunt verificate corespunztor i numai aceia care dein ambele categorii de competene vor fi selectai ca formatori. Formularele de evaluare de la cursuri vor fi valorificate pentru a se asigura c, n cazul n care exist nemulumiri privind calitatea predrii, acestea sunt depistate i orice aspect este abordat corespunztor. Pentru a stabili care nevoi de pregtire profesional vor fi asigurate de ctre furnizori externi de cursuri, se vor organiza n mod regulat concursuri, n conformitate cu reglementrile privind achiziiile publice, pentru a se asigura c piaa este ct se poate de deschis, pe baza numrului de furnizori existeni.

Asigurarea dezvoltrii n continuare a competenelor de conducere i management.

Se va avea n vedere posibilitatea stabilirii unui curs de dezvoltare managerial, pe baza cruia competenele manageriale ale Curii de Conturi s fie dezvoltate n mod corespunztor, predominant competenele manageriale importante, cuprinznd comunicarea, motivarea, abordarea slabei performane, managementul timpului, conducere n echip. n baza evalurii performanelor profesionale personalului, vor fi identificate persoanele performane ridicate i vor fi avansate rapid. ale cu

Utilizarea deplin a infrastructurii de comunicare pentru a asigura o pregtire profesional n cele mai eficiente moduri.

Curtea de Conturi are o bun infrastructur tehnic de comunicare. Acest lucru va fi exploatat integral prin crearea unor cursuri de tip e-learning, care s fie accesate de auditori n momentele convenabile lor. n plus, ar putea fi utilizate deplin conexiunile pentru video-conferin, pentru a crete oportunitile de pregtire profesional i a facilita posibilitile de comunicare.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

20/23

mbuntirea n continuare a modului de administrare a cursurilor

Curtea de Conturi are un sistem bine dezvoltat de administrare a cursurilor. Acesta va fi mbuntit n mai multe moduri. n primul rnd, o abordare mai integrat a definirii cerinelor de pregtire (la care se face referire mai sus) va reprezenta un progres. Formularul de evaluare a programului de pregtire va fi de asemenea extins, astfel nct s cuprind un numr mai mare de ntrebri i s ofere n acelai timp respondenilor mai multe oportuniti de a face sugestii de mbuntire. Cursanilor li se va cere s specifice propriile obiective de studiu la nceperea fiecrui curs i s demonstreze modul n care vor folosi cunotinele dobndite ca urmare a participrii la programul de pregtire, dup ce revin la lucru; apoi, directorii vor urmri aceasta n cadrul analizelor de management al performanei.

Crearea de legturi cu universitile i cu alte organisme profesionale, pentru a asigura absolveni cu pregtire corespunztoare Curii de Conturi.

Curtea de Conturi va ncheia protocoale de colaborare cu universiti i cu asociaii profesionale din domeniul de activitate al acesteia (Camera Auditorilor Financiari din Romnia-CAFR, Camera Consultanilor Fiscali-CCF, Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia-CECCAR, Association of Chartered Certified Accountants-ACCA).

Introducerea unui sistem de instruire direct i de ndrumare practic, (coaching i mentoring) pentru a susine auditorii cu mai puin experien.

Curtea de Conturi are o serie de angajai cu funcii de conducere care au foarte mult experien, dintre care o parte se vor pensiona n urmtorii ani. Instituia va crea un sistem de instruire direct i de ndrumare practic prin intermediul cruia aceast experien s fie transmis n mod structurat i organizat angajailor cu mai puin experien.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

21/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 6 Asigurarea unui sistem IT eficient pentru resursele umane, care s susin conducerea instituiei n implementarea strategiei i a activitilor privind resursele umane.

Msuri strategice

Aciuni specifice Curtea de Conturi are sisteme IT separate pentru managementul resurselor umane i pentru salarizare. Acestea nu sunt integrate, pe de-o parte pentru a asigura confidenialitatea datelor. Exist modaliti prin care sistemul poate asigura acest deziderat i, dac se implementeaz, va oferi gradul de confidenialitate dorit i, n acelai timp, se vor ncrca date consecvente i actualizate n timp real n ambele sisteme - o singur versiune a adevrului. Sistemele vor fi revizuite complet pentru a putea furniza informaii corecte (precise, prompte, complete, consecvente) i vor fi explorate posibiliti de integrare a sistemelor.

Asigurarea existenei i funcionrii unui sistem de resurse umane i de salarizare eficient i integrat.

Modernizarea sistemului de evaluare a performanei profesionale a angajailor, prin explorarea posibilitii utilizrii de software. by the RCoA to support it.

Exist un sistem cuprinztor de evaluare a performanei profesionale a angajailor la nivelul Curii de Conturi (cu toate c, astfel cum s-a subliniat mai sus, unele elemente cheie trebuie modificate). S-ar putea utiliza software pentru a susine un sistem actualizat de management al performanei angajailor, posibilitate care urmeaz a fi explorat. Acest lucru va presupune investigarea posibilitii automatizrii sistemului de evaluare a performanei profesionale a angajailor, pentru a asambla i sintetiza informaiile privind nevoile de pregtire profesional i a le introduce n programul de pregtire.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

22/23

OBIECTIVUL STRATEGIC SPECIFIC 7 Asigurarea unei structuri organizatorice adecvate i eficiente, care s rspund nevoilor organizaiei privind resursele umane.

Msuri strategice

Aciuni specifice Este important alocarea n proporia corect a cheltuielilor pentru auditori i respectiv pentru personalul de suport. Ponderea cea mai mare va reveni activitilor de audit, dar este de asemenea important asigurarea de personal suficient pentru activitile de suport. Exist o serie de domenii, de exemplu cel al traducerilor, unde acest lucru nu pare s se aplice. Prin urmare, se va face o revizuire a costurilor activitilor de suport pentru a se vedea dac exist zone n care se pot face economii sau n care este necesar s se aloce mai multe fonduri. Se va revedea rolul Secretariatului General pentru a se asigura c i ndeplinete eficient i eficace atribuiile prevzute i pentru a lua msuri de corectare a oricror deficiene constatate urmare acestei analize. Rolul recent nfiinatului serviciu de control al calitii auditului public extern va fi revizuit i se va elabora un plan pe baza cruia activitile acestuia s poat evolua, astfel nct s acopere att structura central ct i cea teritorial ale Curii de Conturi. Planul va avea n vedere i modaliti n care se pot concentra activiti asupra unor domenii de interes specific, de exemplu modul n care auditorii urmresc implementarea recomandrilor sau a msurilor dispuse prin decizie pentru a verifica dac acest lucru s-a fcut integral.

Alocarea n proporie corespunztoare a cheltuielilor privind personalul de audit i de suport i luarea msurilor pentru ca structura organizatoric de ansamblu s fie ct mai eficient posibil.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei

23/23

V. Implementarea obiectivelor strategice

Punerea n aplicare a msurilor strategice efectund aciuni specifice prevzute n Strategia de resurse umane a Curii de Conturi pentru perioada 20112014 se va face prin includerea acestora n planul de aciune, care va fi elaborat i ulterior implementat. n cursul perioadei de implementare, acestei Strategii de resurse umane i vor putea fi aduse modificri, n vederea adaptrii la noile situaii posibile. Permanenta monitorizare i evaluare a rezultatelor aciunilor vor asigura urmrirea eficacitii ndeplinirii obiectivelor stabilite n cadrul structurii Strategiei de resurse umane, prin elaborarea de rapoarte periodice. Monitorizarea implementrii obiectivelor strategice constituie un instrument de corectare a posibilelor deficiene n cursul implementrii acestei Strategii i a planului de aciune aferent.

Strategia de resurse umane a Curii de Conturi a Romniei