Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului Universitatea Ecologic Facultatea de Drept i tiine Administrative

MARI SISTEME DE DREPT CONTEMPORAN

Suport de curs

Bucureti 20112012

Acest curs intitulat Mari Sisteme de Drept Contemporan, reprezint o sintez a crilor Geografie juridic contemporan, Mari Sisteme de Drept n lumea contemporan, Drept privat comparat, Panorama marilor sisteme de drept al cror autor este Prof. univ. dr. Victor Dan Zltescu, membru titular al Academiei Internaionale de Drept Comparat, membru al Societii franceze de legislaie comparat, creatorul colii moderne de Drept Comparat din Romnia membru fondator, secretar general i apoi preedinte al Societii romne de drept comparat, judector la prima Curte Constituional i primul profesor titular de curs de drept comparat din Romnia. El a introdus, de altfel, dup 1990, Diciplina Drept comparat n nvmntul universitar din ara noastr dup 1990, prima universitate din Romnia n care s-a predat aceast materie de studiu este Universitatea Ecologic Bucureti. Cursul de fa, care este scris ntr-o manier sintetic i se adreseaz studenilor Universitii Ecologice Bucureti, Facultatea de Drept i tiine Administrative, Specializarea Drept, formele de nvmnt: frecvena redus (IFR) i nvmnt la distan (ID). Dup parcurgerea lui, studenii vor dobndi cunotinele necesare formrii unei viziuni complete asupra sistemului de drept n ansamblul su (drept comparat, sisteme juridice de drept). ngrijirea lucrrii de fa i actualizarea ei a fost efectuat de Prof. univ. dr. Irina Moroianu Zltescu, Drd. Adrian Bulgaru. Tehnoredactarea lucrrii: Petru Emanuel Zltescu

1. MODULUL 1 MPRIREA LUMII CONTEMPORANE N MARI SISTEME DE DREPT Scopul modulului: nelegerea de ctre studeni a criteriilor care stau la baza formrii marilor sisteme de drept Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S dovedeasc c au neles ce preseupune realizarea unor studii de drept S identifice care sunt marile sisteme de drept contemporan S neleag importana cunoaterii dreptului strin pentru realizarea unui comparat

studiu comparat Drept comparat i geografie juridic Profesorul Xavier Blanc-Jouvan care nu odat a confereniat n Romnia i chiar nu demult n Universitatea Ecologic vede, n Prologul la lucrarea Lavenir du droit compar un dfi pour le juristes du nouveau millnaire publicat n anul 2000, secolul XXI ca fiind pentru juriti secolul dreptului comparat, comparatitii jucnd un rol esenial n evoluia dreptului comun. De aceea el consider studiul dreptului comparat ca fiind deosebit de important. De ani de zile se consider c studiul dreptului comparat trebuie efectuat innd seama de marile sisteme de drept existente. Pentru o bun cunoatere i nelegere a marilor sisteme de drept ale lumii contemporane este necesar o prezentare a alctuirilor juridice aplicabile n prezent n state diferite1. Este vorba de coduri, legi, decrete, reglementari juridice diferite dar si de modul n care acestea sunt aplicate n practic, i care mpreun cu principiile
1

A se vedea Victor Dan Zltescu - Geografie juridic contemporan, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1981.

care principiile care le guverneaz configureaz sistemul juridic naional. Dac se face o analiz atent a acestor alctuiri juridice se constat c sistemele juridice naionale se grupeaz n categorii largi, definite n raport de o anumit comunitate de principii care le d expresivitate. n istoria dreptului sunt cunoscute cteva mari procese de receptare a dreptului care au afectat zone deosebit de ntinse, cuprinznd uneori continente ntregi. Primul a fost fenomenul receptrii dreptului roman, aplicabil n multe ri ale lumii secole de-a rndul, chiar dup cderea Imperiului roman. n Germania sau n Grecia, dreptul roman s-a aplicat n mod direct pn n secolul trecut. n alte ri, precum Frana acesta a fost completat sau amendat de cutumele locale. n Germania, cnd dreptul roman nu s-a mai aplicat direct, cutumele i legiuirile locale care au urmat au dat natere dreptului roman contemporan. Un alt proces de receptare care a lsat urme profunde n istoria i geografia dreptului este cel privind dreptul francez. Ca urmare a cuceririlor napoleoniene a fost introdus Codul Civil n statele ocupate de armatele franceze. Coduri civile i comerciale dup modelul francez au fost adoptate n Italia, Olanda, Belgia sau Luxemburgul. Reglementri juridice au fost aplicate i n fostele colonii franceze, precum i alte state n care influena culturii i tiinei juridice franceze a fost preponderent, astfel au fost adoptate reglementri specifice, inspirate dup model francez de ri precum Romnia i Polonia antebelice, ca i Egiptul. Acestea au promulgat coduri civile sau comerciale de expresie i inspiraie francez. A urmat un alt alt tip de receptare (de gradul doi) astfel, Spania i Portugalia(cunoscute ca fiind puteri coloniale) i-au extins legislaia peste Ocean (statele din America Central i cea de Sud la care se adaug Mexicul au adoptat Coduri Civile de tip latin). Dac ne referim la fenomenul de receptare al dreptului britanic(commonlaw), trebuie s menionm faptul c acesta s-a nscut n Anglia, nu a fost
4

codificat i s-a extins n fostele colonii britanice(n Australia, Noua Zeeland, Canada (excepie face provincia Quebec, n care a fost receptat dreptul francez, situaie pe care o ntlnim i n cazul statului Louisiana din SUA) i a rmas pn n zilele noastre. De asemenea, trebuie menionat faptul c nu a fost receptat n Scoia. n unele state anglofone din Africa el se aplic alturi de noile reglementri i uneori de cutumele tribale. n India dreptul hindus tradiional a fuzionat cu dreptul britanic, cel din urm fiind pentru prima dat codificat. n prezent, se pune ntrebarea dac aceast codificare nu este un fenomen istoric depit n stadiul actual al evoluiei izvoarelor de drept, dac ea nu este un mod depit de a exprima regula de drept. Se cere s fie definit mai nti codificarea care nu trebuie confundat cu codurile2. Noiunea de codificare, apare n secolul al XIX-lea i marcheaz micarea de transformare a izvoarelor dreptului produs ca urmare a aciunii statelor prin trecerea de la dreptul cutumiar la dreptul scris. Codificarea a reprezentat micarea de transformare a izvoarelor de drept cutumiar n drept scris, eveniment inedit care a avut ca efect unificarea dreptului cutumiar cu ajutorul dreptului roman i modernizarea sa n contact cu dreptul natural. Principalele elemente care permit diagnosticarea existenei unui fenomen de codificare sunt noiunea de drept comun(din dreptul continental), principiile generale de drept, metoda comparativ de extragere din aceste principii, pornind de la ordinile juridice distincte i sistematizarea dreptului. Un fenomen interesant a avut loc n SUA, unde common-law, adus de colonitii englezi a suferit un proces de evoluie interesant, adaptndu-se structurii federale a SUA i modului de via american, rezultnd un sistem juridic diferit de cel original.
2

A se vedea Frederic Zenati Castaing, Lavenir de la codification in RIDC nr. 2/2011, p.355.

Exemple de receptare, dei la o scar mai mic, se ntlnesc i n alte cazuri. Astfel, dreptul elveian care este rezultatul unei interesante mbinri dintre surse germane i franceze a fost adoptat n Turcia. Pe calea unor astfel de procese, sistemele naionale se grupeaz n mari sisteme de drept, adevrate continente juridice care configureaz geografia lumii juridice. Drept strin i drept comparat Confuzia ntre dreptul comparat i cunoaterea dreptului strin este frecvent, astfel cunoaterea dreptului altor state i compararea lor cu cel propriu poate folosi, nu doar legiuitorului ci i interpreilor-teoreticieni sau practicieni. Cunoaterea dreptului strin este, evident, o premis necesar pentru efectuarea unor cercetri de drept comparat, nefiind ns suficient. Aadar simpla cunoatere a dreptului strin nu nseamn drept comparat. Dreptul comparat nu este o ramur de drept, precum dreptul civil, cel comercial, cel penal ori cel administrativ. Nu este, deci, un ansamblu de norme de drept aplicabile n raporturi sociale. Amploarea pe care au luat-o cercetrile de drept comparat ndeosebi n cea de-a doua jumtate a secolului trecut, stimulat de numrul mare de reuniuni internaionale dedicate unor studii de drept comparat aplicat, au mbogit foarte mult cunotinele n acest domeniu, au beneficiat cel mai mult dreptul comercial i dreptul civil, ramurile de drept cele mai afectate de dezvoltarea schimburilor economice i circulaiei persoanelor. Rezultate au aprut ns i n alte materii, cu ar fi dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul penal. Se poate spune ca dreptul comparat este un ansamblu de procedee potrivit crora se realizeaz compararea unor norme, a unor reglementri, a unor instituii sau a unor sisteme juridice din alte ri, n scopul practic de a evidenia asemnrile i deosebirile dintre ele i a propune mbuntirea unora sau celorlalte. Ren Rodiere spunea: dreptul comparat ajut s stabilim redarea
6

subtil i profund a legturilor, raporturilor dintre diverse instituii ale unui sistem. El permite, n ansamblul instituiilor i a regulilor unui sistem juridic s se releve ceea ce este esenial, ceea ce exprim natura intim a acestui sistem, ceea ce constituie fundamentele de care nu te poi atinge, fr a proceda la o revedere general a ideilor morale, care l-au inspirat i fr s fi recunoscut structurile sociale care l susin. Cnd comparaia relev o experien legislativ reuit, fcut n alt ar, tiina juridic nu se poate mrgini s o nregistreze. Pe baza ei se vor face studii, propuneri de lege ferenda, care au menirea de a ajuta la mbuntirea legislaiei3. Putem afirma, c dreptul comparat are un aport nsemnat n mbuntirea legislaiei naionale. Aa cum spunea Prof. univ. dr. Victor Dan Zltescu dac adoptarea unei legi reprezint un experiment social, acesta nu trebuie s aib loc dect dup cunoaterea experienei dobndit n alte ri n probleme similare. Mai mult, istoria legislaiilor moderne atest interesul deosebit pe care l prezint, n faza de elaborare tiinific a legii, cunoaterea reglementrilor din alte state, cunoatere ce a devenit pn n prezent o exigen tiinific a procesului de elaborare legislativ. Se poate spune c cercetarea comparativ profit dreptului naional. n literatura mai veche de drept comparat, menirea dreptului comparat era aceea de a contribui la unificarea legislaiilor naionale. n acest proces, dreptului comparat i era rezervat un rol aparte, deoarece, o abordare tiinific impunea ca orice regul uniform s fie determinat n temeiul unei comparaii ntre normele ce reglementau materia n drepturile tuturor rilor ntre care opera unificarea. Transformrile social-politice care au avut loc dup cel de-al doilea rzboi mondial au fost de natur s modifice considerabil aceste concepii, cu toate acestea rezultatele nu au fost cele ateptate, ci la o dimensiune redus, ca urmare
3

A se vedea Victor Dan Zltescu, Introducere n legistica formal, Oscar Print, Bucureti, 1996, p.35.

a dorinei statelor de a-i afirma suveranitatea naional, afectat incontestabil prin adoptarea unor reglementri al cror coninut se ndeprta uneori destul de mult de realitile sociale, tradiiile i condiiile concrete din fiecare stat. Cunoaterea dreptului strin nu se identific cu dreptul comparat, ele fiind domenii diferite care se interfereaz sub diferite planuri, dar care i pstreaz o autonomie conceptual. Tipologia marilor sisteme de drept contemporan Gruparea sistemelor naionale n mari familii de drept capt o nfiare distinct n cazul fiecrei ramuri de drept iar n funcie de coninutul ramurii de drept, criteriile de mprire n mari familii de drept difer4. Un mare sistem sau o mare familie de drept reprezint gruparea unor sisteme juridice naionale, n raport de anumite trsturi comune ale acestora. La aceast idee trebuie fcut ns o rezerv important referitoare la aanumitele sisteme religioase i tradiionale. Caracteristic acestor sisteme este faptul c normele lor nu se aplic tuturor persoanelor rezidente ntr-un anumit stat sau teritoriu, ci tuturor celor care, avnd o anumit religie, indiferent n ce stat ar domicilia, sunt supuse unui statut personal care i gsete temeiul n preceptele acelei religii. Un exemplu, n acest sens, l reprezint dreptul islamic care ntr-o unitate de norme practic inseparabil cu religia i cu morala mahomedan, se adreseaz tuturor adepilor islamului, indiferent unde s-ar afla ei n lume. Problema structurii marilor sisteme de drept nu s-a putut pune dect dup primul rzboi mondial i se datoreaz, n condiiile apariiei pe harta lumii a unui mare numr de state independente, profundei influene pe care a avut-o coala comparatist iniiat de englezul Gutteridge i continuat de elevii acestuia, francezul Ren David5 i englezul Hamson. ncepnd din anul 1900, dat crucial n istoria dreptului comparat, legat
4 5

Victor Dan Zltescu, Drept privat comparat, Oscar Print, Bucureti, 1997, p.112. A se vedea Traite elementaire de droit civil compare, L.G.D.J., Paris, 1950.

de primul Congres de la Paris, n literatura de specialitate s-au fcut numeroase ncercri de clasificare a marilor sisteme de drept. Menionm clasificarea profesorului francez Ren David, formulat n tratatul su de drept comparat din 1950. Potrivit acestei clasificri, n lume ar exista cinci sisteme principale de drept6. Primul ar fi cel al lumii occidentale, bazat pe principiile moralei cretine, pe principiile politice i sociale ale democraiei liberale i pe o structur economic capitalist. Cel de-al doilea este sistemul pe care autorul l denumea, n 1950, al lumii sovietice, profund diferit de precedentul din cauza structurii ornduirii sociale creia i se aplic. Cel de-al treilea, potrivit lui Rene David, este sistemul islamic, care nu poate fi redus la nici unul din sistemele precedente, dat fiind baza sa teologic i legtura strns care unete n Islam dreptul cu religia. Al patrulea este dreptul hindus, drept tradiionalist i el, dar care se sprijin pe o baz filozofic proprie diferit att de cea a rilor cretine, ct i de cea a lumii musulmane. Cel de al cincilea sistem ar fi fost, n concepia profesorului Ren David, sistemul chinez tradiional. Ulterior ns, autorul i-a amendat aceast clasificare ntr-o alt lucrare, el renunnd n noua lucrare la considerarea global a sistemelor lumii occidentale, distingnd o familie romano-germanic, o familie de common-law, una a dreptului socialist (este de remarcat aici evoluia de terminologie) i, n sfrit, una a sistemelor filosofice i religioase. O ncercare de clasificare superioar este datorat lui Marc Ancel7. Comparatistul francez distinge trei grupe eseniale de regimuri juridice perfect determinate i dou grupe complementare, mai puin conturate. Grupele eseniale sunt sistemul romano-germanic caracterizat prin
Ren David, Ibidem, p.223. n 1967, Marc Ancel ca preedinte al Societii franceze de legislaie comparat i acad. Traian Ionacu ca director al Institutului de Cercetri Juridice au fost, n 1967, iniiatorii celor mai importante manifestri tiinifice romno-franceze de drept comparat. Este vorba de zilele juridice franco-romne, a cror a XV-a sesiune s-a desfurat la Strasbourg, n iunie 2011, n organizarea Societii franceze de legislaie comparat, Facultii de Drept a Universitii din Strasbourg, a Institutului de Cercetri Juridice al Academiei Romne, a Universitii Ecologice Bucureti, cu contribuia cadrelor didactice i cercettorilor Universitii Bucureti i Institutului Romn pentru Drepturile Omului.
7 6

descendena sa roman i tendina de codificare , sistemul de common-law, necodificat i prezentnd particularitatea coexistenei a trei sisteme de reglementri paralele common-law propriu-zis, equity i statute-law i cel al statelor socialiste. n afara acestora, autorul menioneaz grupele ,,complementare, sistemele de drept religios i sistemul rilor din lumea a treia aflate, n genere, la scurt timp de la dobndirea independenei naionale. n ceea ce privete marele sistem de drept socialist trebuie menionat faptul c acesta s-a pierdut, a intrat n istorie. n Polonia, Germania de Est, n Ungaria, n Mongolia, fosta Iugoslavie i, mai ales, n Romnia i n fosta Uniune Sovietic schimbrile revoluionare au afectat infrastructura social i au avut repercusiuni eseniale asupra legislaiei civile i comerciale. n cadrul dreptului occidental se deosebesc cel puin dou mari familii de drept. Prima dintre acestea este marea familie romno-germanic. Grupnd sistemul juridic francez i sistemele naionale nrudite: italian, spaniol, portughez, belgian, cele din America latin etc, precum i sistemul german, aceast mare familie, n care sistemele naionale s-au format pe baza dreptului roman, se caracterizeaz, n primul rnd, prin preponderena legii scrise. Specific acestor sisteme este existena codurilor civile i comerciale, adevrate monumente legislative grupnd reglementri din domenii ntregi de relaii sociale, supuse unei sistematizri riguroase. Codul civil francez din 1807, codul civil german Burgherliches Gesetzbuch(B.G.B.) din 1900, cele mai cunoscute dintre acestea, se aplic i n prezent. ndeosebi codul francez, strns legat de numele lui Napoleon, a avut un destin de excepie, fiind receptat nu numai n statele care n timpul imperiului napoleonian sau n cel al expansiunii coloniale, astfel cum aminteam mai sus, au fost supuse dominaiei franceze, ci i n alte state n care influena francez a avut doar aspecte culturale, cum a fost ara noastr. ntr-adevr, Codul civil adoptat n 1864 sub domnia principelui Alexandru Ioan Cuza i aflat n vigoare pn nu demult n ara noastr, desigur, cu modificri substaniale, a fost o
10

reproducere destul de fidel a codului francez. O alt particularitate a sistemului romano-germanic a reprezentat-o mprirea n ramuri de drept. Gndirea juridic francez la nceputul secolului al XlX-lea era profund cartezian. Acest cartezianism i-a pus pecetea pe ntreaga reglementare a raporturilor civile i comerciale, conferindu-le o rigoare logic i o sistematizare aproape ireproabil. n acest spirit s-a produs i mprirea sistemului juridic n ramuri de drept, fiecare cu metodele sale specifice i cu o anumit mentalitate caracteristic. Prima i cea mai important diviziune a dreptului, motenit din dreptul roman, este cea n drept public i drept privat. Este clasificarea fundamental din dreptul occidental bazat pe diferena de metod de reglementare i care reflect n fond rolul esenial jucat de proprietatea privat. n raport de aceasta, mprirea pe ramuri apare ca efectul unor criterii secundare. Dreptul public se mparte, astfel, n drept constituional, administrativ, financiar etc., iar dreptul privat n drept civil i drept comercial fr ca deosebirile dintre aceste ramuri s aib caracterul esenial al celor dintre dreptul public i cel privat. O alt problem este ridicat de dreptul rilor Scandinave. Unii autori, astfel cum vom arta mai jos, vd n dreptul rilor nordice (Danemarca, Suedia, Norvegia, Finlanda, Islanda) un mare sistem de drept, deosebit att de cel romano-germanic, ct i de cel din common-law. Exist, de asemenea, o cert influen a sistemului de common-law datorit frecventelor legturi culturale i economice dintre statele scandinave i insula britanic. Totui, acest drept al statelor scandinave este tratat n cadrul sistemului romano-germanic, specificndu-se ns c reprezint un caz special. Structura dreptului englez(common-law n sens larg), este considerabil diferit de cea a dreptului continental. Nu ntlnim coduri, ca n dreptul francez i cel german, dup cum nu vom ntlni, n general, acte normative cuprinztoare pentru materia civil i cea comercial. Regulile eseniale ale
11

dreptului civil sunt, astfel cum am artat, de origine jurisprudenial. Trebuie notat c Anglia nu are o constituie scris, ci doar cteva legi cu caracter constituional, care nu acoper ns aria raporturilor constituionale. Instrumentul principal folosit n literatura de specialitate a dreptului este regula precedentului, potrivit creia, dup distincii asupra crora vom reveni, hotrrea unei instane superioare sau chiar a aceleiai instane pronunate anterior, devine obligatorie pentru instana ce are de soluionat un caz asemntor. Pe aceast cale. datorit obligativitii precedentului, s-a creat, n decursul deceniilor sau chiar al secolelor, un ntreg sistem juridic la fel de coerent, sub multe aspecte, ca si cel din rile continentale. Nu trebuie crezut, desigur, c rolul actului normativ n sistemul de common-law este inexistent, sau c sistemele continentale exclud aportul jurisprudenei. Statute-law a captat n timp un rol din ce n ce mai mare, pe msura dezvoltrii economice i sociale. Este de reinut ns c, pe calea actului normativ, sunt doar arareori reglementate aspectele fundamentale ale relaiilor civile sau comerciale, aceste acte interne ndeosebi, n materie administrativ, penal, contravenional, fiscal etc. Pe de alt parte, proeminena actului normativ n sistemele continentale nu exclude nici ea rolul, uneori nsemnat, pe care este chemat s-l joace practica judiciar n creaia de drept. Un element caracteristic sistemului de common-law este i existena conceptului de ramur de drept. Spiritul pragmatic care caracterizeaz gndirea juridic insular a condus la stingerea diferenelor, adesea artificiale, pe care dreptul continental le face ntre ramurile de drept. mprirea tripartit, tipic sistemului anglo-saxon, nu are nimic comun cu diviziunea romanist a ramurilor dreptului. n common-law, n equity ca i n statute-law, ntlnim att reguli care n concepia juritilor continentali ar fi de drept public, ct i altele care ar fi de drept privat. Iat de ce, dreptul romano-germanic i cel de common-law formeaz dou
12

mari sisteme de drept deosebite. De altfel, sistemul de commou-law nu este nici el unitar. Dreptului britanic i se altur dreptul Statelor Unite ale Americii, care are o structur proprie, particulariti marcante i o evoluie deosebit de cel dinti. Este, de asemenea, indiscutabil c dreptul dominioaneler britanice (Canada cu excepia provinciei Quebec, Australia, Noua Zeeland), dei nu avem o suficient documentare n privina lor, a suferit o evoluie care le-a deprtat ntr-o msur nsemnat de dreptul metropolei. Tot astfel, n anumite state din Asia sau din Africa, foste colonii britanice, sistemul de common-law a fost pstrat, ns a fcut obiectul unor evoluii spectaculoase. E suficient s citm n acest sens cazul Indiei, n care domenii nsemnate ale dreptului privat britanic au fost legiferate, fapt nemaintlnit n ara de origine. Cel de-al treilea mare sistem, deosebit de rspndit, drepturile religioase i tradiionale, de inspiraie religioas au fost create n timpul ornduirii feudale, pstrnd, n raport de societile n care i gsesc aplicare, multe elemente medievale, aceste sisteme nu ar putea fi reduse, dect n pofida evidenei faptelor, la vreunul din sistemele juridice europene sau americane. Este adevrat c existena acestor sisteme ncurc toate clasificrile, ele scpnd oricror criterii ce sunt puse la baza acestora. Dreptul musulman este incontestabil, cel mai cunoscut i cel mai rspndit, datorit numrului subiecilor crora le este aplicabil. Dar, alturi de el, trebuie menionate i alte construcii juridice interesante cum sunt dreptul ebraic, cel hindus, dreptul chinez tradiional, cel japonez etc. Exist, n rile n care aceste sisteme sunt aplicabile, un adevrat dualism juridic. Cel mai adesea, sistemele tradiionale sunt incomplete, ele privind ndeosebi materia persoanelor, familiei i succesiunilor, materii care se situeaz n centrul interesului religios. Ele sunt completate uneori chiar dublate n anumite state care s-au modernizat, de o legislaie scris, care, uneori,
13

promoveaz principii i reglementri diferite de cele ale dreptului tradiional. Astfel sunt unele state islamice cum ar fi Egiptul, Algeria, Irakul, Siria etc., care au adoptat reglementri moderne fr a nltura dreptul islamic, ori Israelul, n care a fost elaborat un drept pe care putem s-l denumim statal uneori de-a dreptul opus dreptului rabinic tradiional. ntreptrunderea celor dou reglementri conduce adesea la o sintez juridic pe care nu avem voie s o ignorm i care i pune sigiliul ntr-un alt mod pe dreptul fiecruia dintre aceste state. Nu trebuie omis faptul c n Egipt sau n Algeria codurile civile conin texte care n caz de lacune sau de conflict ntre prevederile lor i principiile dreptului musulman dispun ele nsele c se aplic cel din urm. Ar fi greit, n felul acesta s afirmm c (astfel cum, de altfel, s-a ntmplat n Turcia dup revoluia Junilor Turci, care a ndeprtat dreptul islamic, receptnd codurile elveiene) exist o tendin general de abandonare a reglementrilor tradiionale n favoarea celor statale. Chiar n Israel, dreptul tradiional este aplicabil persoanelor de religie mozaic, n timp ce dreptul scris se aplic celor de alte religii, ori, dac este cazul, cstoriilor interconfesionale. Un loc deosebit l ocup i dreptului cutumiar care mai guverneaz nc cel puin parial unele sate africane, pentru c numai astfel vom deveni contieni de bogia i varietatea fenomenului juridic contemporan. Test de evaluare: 1. Ce se nelege prin fenomen de receptare a unui drept? 2. Cum mparte Ren David sistemele juridice de drept ale lumii?

14

MODULUL 2 MARELE SISTEM DE DREPT ROMANO-GERMANIC Scopul modulului: Prezentarea sistemului de drept romano-germanic, cunoscut i sub denumirea de sistemul de drept continental, sistem din care face parte i dreptul romnesc i care este format din doi mari piloni, francez i german Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S neleag cum s-a format sistemul de drept romano-germanic S identifice care sunt sistemele de drept care fac parte din sistemul de drept continental S explice care sunt caracteristicile familiei de drept romano-germanice Formarea i rspndirea Dreptul roman se evidenia datorit locului nsemnat pe care el l are n lumea contemporan, ducnd mai departe principiile dreptului roman si reprezentnd un adevrat atelier n care au fost forjate multe concepte juridice moderne i fiind rspndit astzi nu numai n Europa, ci i n America Central i de Sud (i chiar ntr-o msur mai mic n Canada i Statele Unite), precum i n Africa. Marele sistem de drept romano-germanic nu este sistemul rezultat dintr-o fuziune a dreptului roman cu cutumele germanice, dup cum nu este nici acel heutigen romischer Recht, dreptul roman contemporan, care s-a aplicat n Germania. Att dreptul francez, ct i cel german au o bogat motenire comun provenit din dreptul roman, pe de o parte, din dreptul cutumiar germanic, care a influenat nu numai legislaia modern german, dar i cutumele franceze ce au stat la baza codificrilor napoleoniene, pe de alt parte. n ambele sisteme, rolul de izvor de drept proeminent l joac legea. Tendina de codificare, ilustrat de
15

apariia codurilor civile i comerciale, tendin ce i pune amprenta pe nfiarea sistemului, reprezint una din cele mai nseninate trsturi de unire. Dei, exist, desigur, unele concepte diferite, fondul major naional al celor dou sisteme este identic, n primul rnd datorit faptului c ele au o origine comun. Autorii care au cercetat istoria dreptului european sunt de acord cu faptul c momentul apariiei dreptului romano-germanic se situeaz n secolul al XIIIlea al erei noastre. Astfel cum arat Ren David, elementele juridice au existat i nainte de aceast dat. Exista, bineneles, dreptul roman, care se aplica pe aceste teritorii, existau, de asemenea, cutumele aplicabile peste tot n Europa, dintre care rolul preponderent l-au avut cutumele franceze i germane. A fost o epoc de acumulri, n care, cu trecerea secolelor, s-a sintetizat un nou sistem de drept. Un rolul deosebit n procesul de sintetizare a dreptului l-au avut universitile medievale. Recepia dreptului roman a conferit Europei un sistem juridic mai mult sau mai puin unitar. Dup cderea imperiului roman, Europa s-a trezit mprit n nenumrate state care s-au grbit s-i formeze sisteme juridice proprii. Universitile erau nclinate aadar s ntreprind o oper de sintez i s apeleze la marele fond juridic pe care l reprezenta dreptul roman, cu prestigiul i perfeciunea sa formal, superior, incontestabil, din punct de vedere tehnico juridic cutumelor locale, mijloc excelent n opera de unificare naional care ncepuse n Germania i Italia. Din secolul al XIII-lea, dreptul roman se rspndete din ce n ce mai mult n Europa. Procesul de receptare a dreptului roman s-a lovit ns de fora cutumei, acele colecii de cutume care erau alese i sistematizate de jurisconsuli. Aceste cutumiere, tocmai datorit nsemntii rolului pe care l-au jucat n configurarea sistemului, nu reprezentau deseori reglementri complete, ci aveau un caracter fragmentar, fiind lipsite de caracterul sistematic al unor adevrate codificri. n cadrul operaiei de redactare a cutumelor, autorii care fceau parte
16

dintre cei mai prestigioi juriti ai timpului au apelat adesea la cunctinele lor de drept uman pentru acoperirea lacunelor dar i pe alocuri pertru a corecta anumite soluii care veneau n contradicie cu principiile dreptului roman. Substana cutumelor nu reflect dreptul roman n forma sa clasic, ci ceea ce eea denumit dreptul vulgar, ce se nscuse n perioada de decdere a imperiului roman. Acesta era un fel de drept cutumiar format prin adaptarea simplificat a normelor dreptului roman la nevoile locale ale provinciilor. De aici, rolul practicienilor, pentru care interpretarea juridic i pierde valoarea ei creatoare, devenind simpl rutin, iar tiina dreptului o preocupare pur speculativ i, n consecin, inutil. Dintre cele mai importante codificri care au avut loc n aceast faz iniial a formrii sistemului romano-germanic, menionm: - Edictum Theodorici, promulgat n a doua jumtate a secolului al V-lea la Narbo, de Theodoric II, regele Vizigoilor. - Codex Euricianus, promulgat pe la 475 e.n. de regele Euric. - Lex Romana Visigothorum (denumit i Breviarum Alarici), promulgat de regele Alaric II, n Provena. - Lex Romana Burgundiorum, promulgat de regele Gundobad, mort n 516, n regatul Burgundiei. Aceste compilaii au stat la baza receptrii dreptului roman i au constituit, mai trziu, un material preios pentru codificrile realizate n cursul Evului Mediu. Un moment esenial n acest proces avea s fie jucat, cteva secole mai trziu, de Corpus Juris Civilis al lui Justinian, care a fost receptat n Estul Europei cu ncepere din secolul al IX-lea, iar n Apus din secolul al Xl-lea i care, ntr-o form sau alta, a fost adaptat la nevoile fiecrei epoci i ale fiecrei ri. n unele ri, cum au fost Belgia i Olanda, receptarea dreptului roman a fost aproape total. n alte state ea a avut numai un caracter parial, fiind
17

restrns ori la un anumit numr de reglementri, ori la anumite regiuni geografice, n Frana, de pild, se pot deosebi dou zone bine demarcate. Partea de nord-est, nvecinat cu Germania, era denumit ara de drept scris, n timp ce partea de sud-vest era ara dreptului nescris, n care guvernau cutumele locale. Un rol nsemnat n receptarea dreptului roman l-au avut colile glosatorilor i postglosatorilor. Dac cei dinti i propuseser ca scop s stabileasc practicnd, pe marginea scrierilor clasice, glose sau adnotri sensul exact al dispoziiilor, post glosatorii au ncercat, ncepnd cu secolul al XIV-lea, s dea expresie unor noi preocupri. Prin interveniile lor ei au adus dezvoltri considerabile dreptului roman, punnd bazele unor direcii noi de evoluie a dreptului privat, cum ar fi dreptul comercial sau dreptul internaional privat. n felul acesta, postglosatorii au fcut o oper de creaie, realiznd nu numai fuziunea dreptului roman cu prevederi ce i gseau originea n cutume, ci i mbogirea acestuia cu dispoziii noi, ale cror autori erau ei nii. S-a nscut prin aceasta un drept roman modernizat, cunoscut sub denumirea de usus modernus pandectarum, corespunztor relaiilor de producie care ncepuser s se impun. n nici una din rile europene, curentul postglosatorilor nu a ntlnit obstacole mai serioase dect n Frana, Spania i Portugalia. Un succes deosebit a avut astfel n Frana coala umanitilor, curent tinznd nu la transformarea i adaptarea dreptului roman, ci la purificarea acestuia, la nlturarea oricrei influene externe, la readucerea lui n starea originar. n Portugalia i Spania, usus modernus pandectarum a fost stopat n bun msur prin cunoscuta lege a citatelor, care impunea ca, n cazurile de dubiu, s se recurg la opiniile a trei jurisconsuli: Bartolus, Baldus i Accursius. Receptarea dreptului roman a continuat prin codificrile ntreprinse n diferite ri europene, cu ncepere din secolul al XVIII-lea. Astfel, prin

18

adoptarea unor coduri civile8 au fost introduse, n multe state, un numr important de principii i norme din dreptul roman. De asemenea, codul civil francez a fost receptat n numeroase ri, precum Belgia, Olanda, Luxemburg, Polonia, Romnia, Egipt i statul Louisiana. El a reprezentat un puternic izvor de inspiraie pentru codurile italian, spaniol i chiar portughez i a fost exportat, prin intermediul acestora din urm, n toate statele Americii Latine. O influen nsemnat asupra formrii sistemului de drept al statelor occidentale a avut-o i dreptul canonic catolic. Prin dreptul canonic trebuie nelese dou corpuri de reguli diferite, dreptul divin care, n concepia teologilor catolici, recunoate anumite precepte, izvorte din Sfnta Scriptur, i care au caracterul unor norme juridice i tradiia divin. Influena pe care a avut-o dreptul canonic asupra sistemelor juridice romaniste este reprezentat de Conciliul de la Trento, inut ntre 1546 i 1563 i n cadrul cruia s-a stabilit, printre altele, prohibiia cstoriei solo-consensu, care dup modelul dreptului roman se practica peste tot n Europa. Cstoria nu se mai putea ncheia prin liberul acord de voin al prilor, fiind necesar intervenia clericului care o oficia, ea fiind considerat o tain. Influena exercitat de dreptul canonic asupra dreptului civil din sistemul romano-germanic a fost, astfel, cum se poate lesne remarca, masiv i esenial. Aceast influen se explic prin c doctrina catolic nu s-a ocupat deloc de regimurile matrimoniale, iar dreptul canonic nu cuprinde nici o dispoziie referitoare la acestea, lsnd astfel cmp liber inegalitilor i inechitilor care se ntlnesc peste tot n aceast materie n dreptul rilor occidentale. Mai presus de orice, se reproeaz bisericii catolice ostilitatea constant manifestat mpotriva instituiei divorului. Dreptul canonic nu cunoate aceast instituie i, sub influena lui, dreptul multor ri catolice nu a adoptat-o ani ndelungai sau o refuz chiar i n
8

Codul bavarez din 1756, codul prusian din 1794, ca i codurile civile adoptate n secolul al XIX-lea, cum ar fi codul francez sau codul austriac, codul german din 1900 ori codurile elveiene din 1881, 1907 i 1911.

19

prezent. Astfel sunt Italia, Spania, Irlanda, Quebec, Argentina, Paraguay, Brazilia, Chile, Columbia etc.. Ca substitutiv al divorului, legislaia rilor catolice a introdus, sub aceeai influen canonic, instituia separaiei de corp, care n unele ri nlocuiete complet divorul, iar n altele acioneaz n paralel cu acesta. Receptarea dreptului canonic catolic a avut loc n principal pe dou ci. n unele ri, ca n regiunile catolice ale Germaniei, dreptul canonic a fost receptat, impreun cu dreptul roman, fr un act de introducere formal, ca i cum ar fi fost unul i acelai corp de reguli. n-alte ri ns, receptarea a avut loc n temeiul concordatelor ncheiate de Vatican cu statele respective. Se poate reine ns, indiferent.de calea care a fost urmat, c dreptul canonic catolic a exercitat o important influen asupra dreptului din rile occidentale, contribuind la configurarea marelui sistem romano-germanic. Spre deosebire de dreptul catolic, dreptul canonic protestant a jucat un rol considerabil mai redus n procesul de formare a acestui mare sistem de drept. O anumit influen a avut i dreptul canonic ortodox. Vom meniona c acesta, spre deosebire de dreptul catolic, a recunoscut ntotdeauna instituia divorului i a respins-o pe cea a separaiei de corp. Caracteristic dogmei ortodoxe este, de pild, interdicia celei de a patra cstorii gsindu-i sorgintea ntr-o disput, intrat n analele bisericii, dintre mpratul Bizanului i patriarhul de la Constantinopol, care a refuzat s-i acorde dreptul de a se cstori dup ce divorase de trei ori; regula a existat n dreptul tuturor rilor ortodoxe i subzist nc n dreptul grec modern. De altfel, acesta din urm reprezint sistemul juridic cel mai puternic influenat de teologia ortodox. n dreptul grec, de exemplu, cstoria se ncheie numai n faa unui preot ortodox, fiind interzis oricrui grec ortodox s se cstoreasc cu o persoan de alt religie. Dreptul canonic se nvedereaz, astfel, drept unul din factorii importani
20

care au contribuit la configurarea marelui sistem de drept romano-germanic. nchegarea marelui sistem romano-germanic s-a nfptuit astfel n decursul multor secole, timp n care s-a desvrit sudura unor fonduri normative diferite. Dreptul roman, cutumele barbare i dreptul canonic dar ndeosebi cel dinti au reprezentat n acest proces sursele cele mai nsemnate i mai bogate de principii i de norme. Sistemul rezultat nu se poate ns reduce la nici unul din acestea. Sinteza care s-a produs a condus la apariia unui drept nou, modern, care a tiut s se dezbare de toate regulile medievale care ar fi reprezentat frne n calea dezvoltri i societii. Totui, n linii eseniale, sistemul de drept romano-germanic s-a format din evoluia uneori paralel, alteori convergent a sistemelor francez i german. Sistemul juridic francez Istoria dreptului francez se mparte n trei perioade. Cea dinti, purtnd denumirea de ancien droit, se ntinde de la origini pn la data precis de 17 iunie 1789, cnd s-a format Adunarea Constituant. Cea de-a doua, care este perioada revoluiei franceze este cunoscut sub numele de dreptul intermediar i dureaz pn la nceputurile perioadei codificrilor napoleoniene, iar cea de-a treia este cea nceput n timpul Imperiului i continu pn n prezent. Prin ancien droit (dreptul vechi) se neleg numeroasele cutume aflate n vigoare pe ntreg teritoriul de astzi al Franei. Acest teritoriu era, cum am amintit mai nainte, mprit n dou, printr-o linie de demarcaie bine stabilit. Partea de nord-est a Franei reprezenta acea pays de droit ecrit, n care predominau instituiile dreptului roman, n timp ce jumtatea de sud-vest era ara dreptului nescris, adic a cutumei. Aceast demarcaie nu a fost ns, att de categoric cum s-ar prea. Astfel, n prile de drept scris, ,,terrae quae reguntur iure scripte consuetutinea, avea un loc nsemnat, tot astfel cum n terrae consuetudinariae a subzistat o tradiie a dreptului roman. Dreptul roman, era considerat n general ca fiind un drept supleativ.
21

Indiferent ns dac provinciile fceau parte sau nu din ,,rile de drept scris, dreptul roman era studiat n toate universitile medievale. Contradiciile dintre cutume, caracterul fragmentar i incomplet al unora dintre ele, instabilitatea ce le caracteriza, au determinat necesitatea redactrii lor. Prin redactare, cutuma era cuprins ntr-un anumit moment al evoluiei sale, imperfeciunile erau nlturate, contradiciile evitate, iar lacunele, uneori suplinite. Astfel, au aprut marile culegeri de cutume, denumite cutumiere, dintre care amintim Marele cutumier al Normandiei din secolul al XlII-lea sau foarte vechea cutum din Bretania (la tres ancienne cutume de Bretagne) din secolul al XIV-lea. n anul 1454, regele Charles al VII-lea a emis celebra ordonan din Montil les Tours, prin care a stabilit obligaia redactrii cutumelor. n temeiul ei a nceput o activitate laborioas, care a durat mai mult de un secol i a avut ca rezultat stabilizarea cutumelor. Operele rezultate erau foarte diferite att ca ntindere, ct i ca valoare. n afara dreptului cutumiar trebuie semnalate edictele, declaraiile, scrisorile patente etc., cunoscute mpreun sub numele de ordonane, acte normative emannd de la puterea regal, care i gseau aplicare pe ntreg regatul. Printre aceste ordonane se pot aminti unele care prin caracterul lor complet i sistematic reprezint adevrate coduri. Astfel, sunt Ordonana asupra comerului de la Versailles din 1673, care a reprezentat nucleul codului de comer din 1807, sau Ordonana asupra marinei de la Fontainebleu din 1861, din care, de asemenea, pri importante se regsesc n codul comercial francez. Menionm, n acelai timp, n materie civil, cunoscutele ordonane ale lui Daguesseau, n deceniile al patrulea i al cincilea ale secolului al XVIII-lea, care, la rndul lor, au fost preluate n mare parte de codul civil de la 1804. Perioada lui ancien droit a reprezentat o epoc de frmiare cutumiar, de contradicii, de la o cutum la alta, atenuate ns de procesul lent n scris a cutumelor, care a condus la elaborarea unor monumente legislative ce aveau s
22

stea peste secole la baza marilor codificri din domeniul dreptului privat care sau realizat sub domnia lui Napoleon. Revoluia francez a furnizat substana profundelor transformri legislative petrecute n perioada aa-numitului ,,drept intermediar. Sensul numeroaselor legi adoptate dup 17 iunie 1789, dat la care Statele generale s-au transformat n Adunare Constituant a constat n sfrmarea mecanismului statului feudal i n crearea unui mecanism propriu celui modern. Actul cel mai nsemnat, sub raportul dreptului privat, votat de Adunarea Constituant a fost abolirea regimului feudal i instaurarea relaiilor de proprietate de tip capitalist care au format obiectul unor decrete adoptate n anii 1789 i 1790. Alte decrete din aceeai perioad eliminau vestigiile dreptului canonic, autoriznd mprumutul cu dobnd, suprimnd inegalitatea dintre motenitori,dnd dreptul la pri egale din succesiune tuturor motenitorilor de grad egal sau stabilind reprezentarea n materie succesoral n linie direct descendent pn la infinit. Erau o serie de msuri tinznd la eliminarea discriminrilor fcute de dreptul succesorul feudal i ndeosebi a regulii primogeniturii, care asigura transmiterea titlurilor i proprietilor nobiliare primului nscut din familie. Patru ani mai trziu, Convenia Naional merge mai depaite pe aceast cale votnd, la rndul su, o serie de decrete destinate s nlture rmiele feudalismului. Un decret din 1795 stabilea un amplu regim ipotecar organiznd publicitatea ipotecar, reglementnd ipoteca asupra sa nsi etc. Toate aceste acte normative introduceau elemente noi, revoluionare, contribuind la conturarea cadrului juridic propice dezvoltrii relaiilor capitaliste. Elementele inedite, astfel introduse, au reprezentat bunuri ctigate, fiind preluate ulterior de codul civil de la 1804. Istoricul elaborrii i adoptrii codului civil, care avea s poarte n cele din urm numele lui Napoleon, este deosebit de elocvent pentru a nelege
23

modul de formare a marelui sistem romano-germanic. Elaborarea proiectului noului cod civil a nceput n timpul Consulatului, fiind ncredinat unei comisii, numit prin Hotrrea din 24 Thermidor anul al VIII-lea al revoluiei (din 12 august 1799), din care. fceau parte: Fr. Tronchet, preedintele Tribunalului de Casaie, F. Bigot de Preameneu, comisarul guvernului pe lng acelai tribunal, J. Portalis, comisar general pe lng Consiliul prizelor maritime i, ca secretar, Jacques de Maleville, membru al Tribunalului de Casaie. Comisia i desfura lucrrile sub conducerea lui Jean Jacques de Cambaceres, consul, i era supravegheat de Napoleon. Elaborarea proiectului nu a durat dect patru luni. El a fost supus dezbaterii n Consiliul de Stat, care a consacrat acestei probleme un numr de 102 edine. Dintre acestea, 57 au fost prezidate chiar de Primul consul, care astfel cum subliniaz ntreaga literatur consacrat acestui subiect, a luat parte activ la dezbateri, preocupndu-se nu numai de probleme de fapt, ci i de chestiuni juridice. De altfel, i astzi nc, n cabinetul vicepreedintelui Consiliului de Stat, se pstreaz fotoliul n care lua loc Napoleon n timpul dezbaterilor. Un martor al lucrrilor, Thibaudeau, a scris, despre modul n care Primul consul a participat la lucrri, urmtoarele: ,,El vorbea fr dificultate, fr pretenii, cu libertatea i pe tonul unei conversaii care se anima n mod firesc dup cum o cerea materia, contrarietatea de opinii i gradul de maturitate la care ajunsese discuia. El nu a fost inferior nici unui membru al Consiliului, a egalat uneori chiar pe cei mai cunosctori dintre ei prin uurina sa de a nelege modul problemelor, prin justeea ideilor i fora raionamentelor sale. El i depea adesea interlocutorii prin turnura frazelor, ca i prin originalitatea exprimrilor. Proiectul a fost trimis pentru observaii tribunalelor i, apoi, supus discuiilor n Consiliul de Stat. Ajuns n dezbaterea parlamentului, proiectul a fost prezentat de Portalis. El a artat c autorii proiectului au cutat s pstreze, pe ct posibil, cutumele i ordonanele regale, nerenunnd dect la
24

cele al cror spirit a disprut n faa altui spirit i pstrndu-le pe cele care sunt legate de marile schimbri ce au avut loc n ordinea politic. ,,Nu - scria n acest sens Albert Esmein -, dreptul civil al Revoluiei nu rupea cu tradiia naional, dimpotriv, el o continua i o completa. El reprezenta nflorirea acesteia cea mai nalt. Cu toate acestea, corpurile legiuitoare au respins primul capitol al proiectului. Suprat, Primul consul a retras proiectul pentru a nu-l supune din nou dezbaterii dect dup ce a obinut o reducere a numrului tribunilor. Pn la sfrit, codul a fost adoptat ntre anii 1803 i 1804, sub forma unui numr de 36 de legi, care au fost reunite ntr-un singur cod la 21 martie 1804 (.30 Ventose, anul XII). Nu este locul s ntreprindem o expunere dezvoltat asupra reglementrilor cuprinse n codul civil. Sunt cunoscute, de altfel, reaciile contradictorii pe care le-a strnit acest cod, cel mai rspndit act normativ, aflat n vigoare n lumea modern. Sunt juriti care vd n codul civil un exemplu fr precedent de logic juridica, de tehnic legislativ superioar, de stil concis i cu deosebite virtui literare. Napoleoon nsui afirma, pe insula Sfnta Elena: ,,Gloria mea nu este aceea de a fi ctigat patruzeci de btlii. Ceea ce nimeni nu va stinge, ceea ce va tri etern, este Codul meu civil, sunt procesele-verbale ale Consiliului de Stat. Codul civil reprezint, incontestabil, expresia juridic a victoriei relaiilor capitaliste. nlturnd vestigiile ornduirii feudale din regimul proprietii mobiliare i imobiliare, din raporturile succesorale, din relaiile de familie, noul cod promova constant principiile de libertate, egalitate i fraternitate proclamate de revoluia francez. n privina proprietii, codul consacr abolirea regimului feudal i libera circulaie a pmnturilor. Codul se bazeaz pe proprietatea privat i pe principiile consensualismului. Un loc precumpnitor este rezervat, aadar,
25

dreptului de proprietate cruia i sunt consacrate nu mai puin de 1766 de articole fa de 500 ct se rezerv drepturilor persoanelor. Dreptul de proprietate, n concepia codului, reprezint unul din atributele personalitii, codul relund astfel teza din Declaraia drepturilor omului i ceteanului care l proclamase: ,,Drept sacru si inviolabil, de care nimeni nu poate fi privat dect n baza unei juste i prealabile indemnizaii. n materie succesoral, codul cuprinde o serie de dispoziii care reprezint o anumit ntoarcere napoi fa de principiile revoluionare. Astfel codul restabilete voina efului de familie care redobndete, ntr-o msur considerabil, dreptul de a dispune mortis causa de bunurile sale, pstrndu-se ns instituia rezervei succesorale, care limita, dreptul de dispoziie. n reglementarea relaiilor de familie, codul ocrotea familia legitim, lipsind de drepturi copiii nscui n afara cstoriei. El a restaurat autoritatea printeasc, justificnd-o potrivit tezelor lui Malleville, pe ideea conservrii moravurilor i meninerii linitii publice. n acelai spirit, a fost reintrodus consimmntul prinilor la cstoria copiilor pn la 25 de ani pentru biei i pn la 21 de ani pentru fete. Femeia cstorit era incapabil din punct de vedere juridic, avnd nevoie de autorizarea soului petru a svri anumite acte juridice. Codul a menionat divorul, dar a circumscris considerabil motivele pentru care poate fi pronunat i a reintrodus instituia separaiei de corp, care fusese suprimat n timpul revoluiei. n structura codului civil, ea nsi criticat, sunt cuprinse, dup 6 articole preliminare referitoare la efectele i aplicarea legilor n general, trei cri, a cror ntindere difer i care sunt mprite n titluri. Prima dintre aceste cri, intitulat Despre persoane, se refer la statutul civil al persoanei: naionalitatea, domiciliul, cstoria, divorul, minoritatea. Cea de a doua carte, cea mai scurt, privete Bunurile si diferitele modificri ale proprietii. Cea mai ampl este cartea a treia, intitulat Diferite moduri de
26

dobndire a proprietii, care cuprinde nu numai proprietatea ci i dobndirea i transmiterea tuturor drepturilor reale, incluznd, de asemenea, succesiunile, donaiile i testamentele, contractele speciale, privilegiile i ipotecile, prescripia. n literatura de specialitate din Frana o disput ndelungat opune pe admiratorii pasionai ai codului, adepii unui conservatorism fr rezerve, specialitilor care solicit, nu numai modificarea substanial a codului de la 1897, ci chiar elaborarea unuia nou. De altfel, nc din anul 1904, Ministerul Justiiei a alctuit o comisie nsrcinat cu elaborarea unui proiect de cod, corabie care nu a reuit ns s-i ndeplineasc sarcinile. n materie de obligaii mai trebuie citat proiectul franco-italian de cod al obligaiilor, din 1926, oper remarcabil, care ns nu a fost adoptat n nici una din cele dou ri. n 1945 s-a constituit o comisie de reform a codului civil, care a alctuit un anteproiect al primelor dou cri din cod. n urma observaiilor formulate, proiectul nu a fost ns adoptat. Evoluia legislaiei civile franceze este caracterizat pregnant de profesorul Gerard Cornu n Tratatul su de drept civil. Anul 1964, arat acesta, reprezint o mare data n istoria legislaiei civile din Frana, marcnd nceputul unei ere de revizuire radical a dreptului civil. n mai puin de 15 ani dreptul civil francez a fost fundamental renovat. Desigur, aceste nnoiri nu se ntind asupra ntregului Cod civil multe capitole rmnnd neatinse, cum ar fi cel al obligaiilor. Au fost ns alte domenii ale Codului care au fost aproape integral nnoite, ndeosebi reglementarea relaiilor de familie. Astfel, de la 1964 la 1968, un numr de nou legi fundamentale, urmare ale unui aceluiai curent de gndire, au vizat materii de cel mai mare interes. n 1964 prima intervenie privind reforma tutelei, n 1965 reforma regimurilor matrimoniale, n 1968 legea asupra proteciei incapabililor majori, cuprinznd o ampl reform a incapacitilor civile, n 1970 reforma dreptului rudeniei, cu
27

introducerea instituiei autoritii printeti, menit s nlocuiasc vechea putere printeasc, una din cele mai criticate instituii ale Codului, n 1972 reforma filiaiei, n 1975 reforma divorului, n 1977 reforma instituiei absenei, n 1978 reforma indiviziunii. Acestor acte normative cuprinztoare, profesorul francez le adaug ceea ce numete el complementele acesteia: n 1966 i 1976 reforma adopiei, n 1971 o reform n materie succesoral a reduciunii liberalitilor, n 1974 reforma vrstei majoratului civil. Rezultatul acestui proces care a durat 14 ani a fost o rennoire aproape complet a reglementrii relaiilor de familie. Aceast rennoire s-a produs ns fapt semnificativ n interiorul Codului civil, iar nu n afara acestuia. Nu trebuie crezut ins c modificrile legislative s-au produs numai n domeniul relaiilor de familie. Alte materii ale Codului i, n special, cea a contractelor, au fost, de asemenea, afectate de serioase modificri. Sunt de notat, n acest sens, o lege din 1967 asupra unor modalitii de vnzare imobiliar, alta din 1971, privind contractele de vnzare imobiliara i diferite operaii de construcii i o alt lege din 1975 privind reforma clauzei penale. O lege din 1978 referitoare la reforma rspunderii constructorului i, n 1983, reforma titlului IX al crii a treia a Codului Civil n materia societilor civile. Formulnd o apreciere global asupra acestei micri legislative. Aceste reforme prefigureaz un nou tip de legislaie civil, marcnd ceea ce denumea autorul revoluia panic a dreptului civil contemporan, avnd o deschidere direct i asupra altor ramuri de drept. Odat cu aceasta, scrie el, legislaia francez intr n era sa sociologic, ntr-att soluiile adoptate sunt consecinele unor studii sociologice prealabile. Un factor care a contribuit la evoluia dreptului civil, posterior codului, a fost jurisprudena. ncepnd din a doua jumtate a secolului al XIX-lea, jurisprudena a contribuit substanial la conturarea unor materii, ca rspunderea pentru faptul lucrului, paternitatea din afara cstoriei, regimul dotei mobiliare, cauza
28

impulsiv si determinant etc. n afara codului civil, alte dou codificri de mari proporii marcheaz evoluia dreptului privat francez: primul este codul comercial, cel de-al doilea e codul de procedur civil. Se observ faptul c nici dreptul roman i nici dreptul canonic nu cuprind dispoziii privitoare la comer. Principalele instituii ale dreptului de comer s-au format n cursul Evului Mediu, ndeosebi n oraele-cetate de pe rmul Mrii Mediterane i n oraele hanseatice, unde comercianii au obinut, sub forma unor statute specifice, un regim derogatoriu de la dreptul comun. n esen, ntregul drept comercial nu este altceva dect un ansamblu de prevederi care derog de la dreptul civil, n scopul asigurrii celebritii i securitii raporturilor comerciale i al promovrii constante a intereselor comerului. Astfel cum remarcau, pe drept cuvnt, Rodiere i Houin, dreptul comercial a avut, la nceput, ca i dreptul roman de altfel, un caracter internaional, el fiind identic n .toate centrele comerciale ale Europei. Se fcea deosebire nu ntre dreptul unei ri sau alteia, ci ntre dreptul trgurilor (jus mondinarum), pe de o parte, i dreptul mrii (jus maris), pe de alta. Procesul de diversificare a dreptului comercial a nceput n secolul al XVI-lea i de atunci dateaz i dreptul comercial francez. Un rol nsemnat n cristalizarea i definirea principiilor i instituiilor dreptului comercial l-au avut, astfel cum am artat, ordonanele lui Colbert, dintre care ordonana de comer de la Versailles din 1673, al crei autor principal a fost un comerciant pe nume Savary - structura acestei ordonane a fost reluat de codul comercial din 1807, precum i Ordonana asupra marinei, de la Fontainbleau din 1781, din care pri ntregi au fost preluate n acelai cod de comer, sunt cele mai nsemnate. Pregtirea codului comercial a nceput n anul 1801 i a fost ncredinat unei comisii alctuite din 6 specialiti. Supus, ca i codul civil, avizului Curilor i tribunalelor, proiectul a fost dezbtut de Consiliul de Stat abia n 1806.
29

Codul este mprit n patru cri. Cea dinti, intitulat Despre comer n general, cuprinde, n afara dispoziiilor generale referitoare la comerciani, anumite materii speciale: societi, burse, ageni de schimb i curieri, comisionari, vnzarea comercial, scrisoarea de crean i biletul la ordin. Cea de-a doua carte privete n ntregime dreptul maritim, cea de-a treia cuprinde reglementarea falimentului i bancrutei, iar cea de-a patra, i ultima, se refer la jurisdicia comercial. Literatura modern de drept comercial consemneaz caracterul depit al acestui cod, faptul c, fiind copiat din ordonanele emise n secolul al XVIII-lea, el a fost desuet chiar de la nceput. De aceea, modificrile aduse codului au fost numeroase i substaniale. Astfel, de exemplu, materia societilor comerciale a fost reglementat printr-o lege din 1966. nc din anul 1919 se introdusese registrul de comer; pe care codul nu-l prevedea, registru ale crui reglementri au fost apoi profund reformate (n 1953). Dreptul cambiar care, de asemenea, lipsea din cod, a fost introdus n 1935, ca urmare a unificrii legislative internaionale, intervenite n aceast materie etc. n ceea ce privetre pregtirea codului de procedur civil, aceasta a durat aproape un an, comisia de redactare avnd ca model o ordonan regal din 1667. Codul a fost votat de parlament la 14 i 15 apiilie 1806 i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1807. Doctrina apreciaz sever calitatea codului de procedur civil i salut iniiativele parlamentare care au cerut elaboraiea unui nou cod. Este de notat ca fruct al acestor iniiative, o substanial reform realizat n aceast direcie, n anul 1971. Prin aceste trei coduri de drept privat cel civil, cel comercial i de procedur civil sistemul juridic de drept privat francez se gsete conturat n liniile sale defini torii. Codurile franceze au fost introduse prin fora armelor n teritorii supuse imperiului, ca Belgia, Marele ducat de Luxemburg, o parte din Elveia, din Germania i n Italia, ca urmare a pcii de la Amiens (1802) sau n alte ri
30

satelite acestuia, ca Westfalia, Hanovra, Marile ducate de Baden, de Frankfurt, de Nassau, Marele ducat al Varoviei, regatul Neapolelui sau Olanda. Dreptul francez a fost pstrat n Belgia i Luxemburg unde i astzi sunt n vigoare codurile adoptate dup modelul francez. De asemenea, el a rmas mult timp n vigoare n statele renane (pn n 1900), n Elveia romand (pn n 1907) sau n Polonia (pn la instaurarea regimului socialist). n Baden, el a trecut aproape nemodificat n codificarea local. n afara acestui mod de a se impune n teritoriile ocupate, legislaia francez a fost receptat n unele ri numai datorit calitilor sale incontestabile, marelui ascendent pe care l cptase n aceste ri cultura francez, precum i tradiiei dreptului roman. Astfel s-a ntmplat n anii 18641865 n Romnia, n 1867 n Portugalia, n 1889 n Spania i n 1883 n Egipt. Ctre sfritul secolului al XIX-lea ncepe un nou val de receptare, codul francez extinzndu-se, prin intermediul dreptului multora din aceste ri, pe ntinse teritorii extra-europene. Cu excepia Romniei i a Egiptului toate rile amintite erau posesoarele unor vaste imperii coloniale sau pstrau nc o puternic influen cultural n state ce fuseser supuse influenei lor i i dobndiser independena. Astfel, codul civil italian a fost receptat n Samos, Malta, Venezuela i chiar - parial, sub forma unor legi - n Bulgaria. Codul spaniol a fost receptat tale-quale n Cuba, Puerto Rico, Filipine, Panama i Honduras si cu anumite modificri n Haiti (fosta posesiune francez), Bolivia i Republica Dominican. El a influenat, de asemenea, puternic codurile chilian, columbian, peruan, argentinian - care, la rndul su, a fost receptat n Paraguay -, mexican i, parial, pe cel brazilian. n afara acestei receptri s o denumim de gradele 2 i 3 - semnalm i o alt receptare - de gradul 1 de astdat - n dou teritorii din America: Louisiana i Quebec, acestea reprezentnd singurele enclave de drept romano-germanic ntr-o lume anglo-saxon.
31

Cel de-al doilea val al receptrii directe a dreptului francez s-a produs n prima jumtate a secolului nostru n coloniile franceze. Introduse ca urmare a apartenenei acestor teritorii la statul francez, codurile franceze au rmas n vigoare n multe din statele asiatice i africane aprute dup dobndirea independenei fostelor colonii. Astfel s-au petrecut lucrurile n Maghreb, n Indochina, n Senegal, Togo, Republica Malga etc. Noile regimuri au pstrat codurile franceze, deoarece ele reprezentau o legislaie relativ modern, se aplicaser n mediul urban un timp relativ ndelungat i pentru c noilor state independente le lipseau adesea juriti de nalt calificare, crora s li se ncredineze sarcina alctuirii unei noi legislaii. Rspndirea dreptului francez n lume n Belgia, Luxemburg i Olanda n Belgia, codurile franceze au fost introduse n timpul ocupaiei acestei ri de ctre armatele lui Napoleon. n 1803 i 1804, cnd au fost votate diferitele titluri ale codului francez, Belgia era ncorporat teritoriului francez ca efect al unui decret al Conveniei Naionale din 9 Vendemiaire, anul IV O hotrre a Directoratului, dat cu un an mai trziu, a stabilit n Belgia obligativitatea tuturor legilor Republicii. Codurile franceze au rmas n vigoare i dup nfrngerea lui Napoleon, n timpul dominaiei olandeze, nceput din 1814, precum i dup aceea, din 1830, cnd Belgia i-a proclamat independena. Cele dou coduri au-avut n acest timp o soart diferit. Codul civil nu a suferit modificri nsemnate n litera sa. Este adevrat c, astzi, dreptul civil francez difer, sub anumite aspecte, considerabil de cel belgian. Acest proces nu s-a realizat ns pe cale legislativ, ci printr-o nsemnat evoluie jurisprudenial. Una din primele instituii create de noul stat independent a fost Curtea de Casaie. Din momentul nfiinrii acesteia, practica judiciar belgian a urmat ci diferite de cea francez, mprejurare care s-a soldat, cu trecerea timpului, cu
32

acumularea unei jurisprudene considerabil diferit. O soart oarecum diferit a avut codul de comer. Modificrile la care a fost supus l-au transformat radical. Pstrnd doar cadrul iniial, legiuitorul a substituit crilor i titlurilor originale legi noi, care sunt numerotate independent, n unele din acestea au supravieuit cteva din textele codului francez. Aceste modificri au afectat ns mai mult forma dect coninutul codului ele reprezentnd de fapt noi redactri, evident superioare, ale aceleiai materii. Luxemburgul, care formeaz unul din cele mai mici state ale Europei, ne ofer imaginea unei ri n care dreptul francez a fost observat cu o rigoare mai mare chiar dect n ara de origine. n momentul adoptrii codurilor franceze, Marele ducat fcea parte din Olanda, care fusese cucerit de armatele franceze, astfel nct ambele coduri franceze de drept privat au devenit aplicabile n continuare pn n ziua de astzi. Luxemburgul a adus mai puine modificri textului iniial si mult mai trziu dect a fcut-o Frana nsi. Se poate da astfel exemplul transcripiei imobiliare, care, neexistnd n textul iniial al codului, a fost introdus n Frana n 1855, dar n Luxemburg nu a fost acceptat dect cu cincizeci de ani mai trziu. Istoria receptrii dreptului francez n Olanda este diferit, astfel nainte de revoluie, rile de Jos formau Republica Provinciilor Unite, fiecare din aceste apte provincii avea propriul su drept consuetudinar iar dreptul roman forma un drept comun, aplicabil n toate provinciile. Olanda a adoptat n 1809 un Cod Napoleon aranjat pentru Regatul Olandei, variant a Codului Francez, care ns nu a rezistat dect puin timp, fiind nlocuit de legislaia francez. Introducerea codului civil francez a avut loc mai nti n provinciile meridionale care fuseser cedate imperiului francez n anul 1810. La 1 martie 1812, codul a intrat n vigoare pe ntreg teritoriul Olandei, n momentul n care Regatul olandez al lui Louis Bonaparte a fost
33

anexat la Frana. n anul 1813 a fost alctuit o comisie nsrcinat cu revizuirea Codului Napoleon, rmas nc n vigoare dup cderea imperiului. Lucrrile acestei comisii, care s-au lovit de opoziia populaiei belgiene, a crei ar fusese alipit din anul 1815 Olandei, au continuat pn n 1829, cnd noul cod civil a fost promulgat. Revoluia belgian din 1830, care a avut drept urmare dobndirea independenei acestei ri, a mpiedicat ns aplicarea noului cod. De-abia n 1838 codul civil olandez a cptat form definitiv i a intrat n vigoare. n substan, codul olandez nu difer de cel francez. n form ns exist o serie de deosebiri, cea mai nsemnat dintre acestea privind nsui planul su general. Astfel, codul olandez este mprit n patru cri: despre persoane, despre bunuri, despre obligaii i despre probe i prescripii. Spre deosebire de codul francez aadar, regimurile matrimoniale, inclusiv contractul de cstorie, sunt incluse n prima carte, n timp ce cartea a doua cuprinde numai succesiunile, testamentele i ipoteca. nsemnate deosebiri fa de modelul francez ntlnim cu privire la condiia copiilor, regimul soilor, posesiunea, transmisiunile imobiliare i mobiliare, privilegiile i ipotecile etc. n anul 1947, au nceput lucrrile pentru elaborarea proiectului unui nou cod civil. Adoptarea sa de ctre parlament nu s-a fcut ns integral, fiecare capitol al codului fiind supus adoptrii printr-o lege separat, ndat ce a fost considerat ca terminat. Este de observat c proiectul olandez se deprteaz sub multe aspecte de modelul francez, evolund ndeosebi sub influena codului civil german (B.G.B.) i a jurisprudenei neerlandeze. Dintre noutile cele mai nsemnate aduse de proiect menionm c acesta acoper i materia dreptului comercial, fcnd inutil, asemeni codului italian, existena unui cod de comer.

34

n Italia, Spania i Portugalia n marele sistem romano-germanic, dreptul italian ocup un loc de frunte. Aceasta nu numai pentru c dreptul roman nsui s-a nscut pe pmntul de astzi al Italiei, ci i pentru c dreptul modern italian ne nfieaz un sistem juridic de drept privat care, pstrnd principiile fundamentale ale ntregii familii romano-germanice, prezint o remarcabil originalitate. De observat c n istoria dreptului privat italian modern se pot deosebi cu, uurin dou perioade: cea dinti este perioada unei puternice influene franceze, cea de a doua este caracterizat deopotriv printr-o tendin de ndeprtare de la aceast influen. Perioada 18041809 a fost marcat de adoptarea Codului Napoleon ntrun mare numr de state italiene: Piemontul, Genova, Lombardia, Parma, Modena, Veneia, Luca, Toscana, Statele pontificale, Neapole, exemple de adoptare fidel a codurilor franceze. Singurele state italiene care s-au opus acestui curent au fost Sicilia i Sardinia. Dup cderea imperiului, toate aceste state care se grbiser s adopte codul francez s-au grbit apoi s-l abroge. Doar ducatul de Luca a pstrat codul n vigoare. Ca urmare a acestei nlturri aproape unanime, pe teritoriul italian s-a creat o diversitate legislativ fr precedent. Lombardia i Veneia, intrate sub dominaia austriac, au adoptat codul austriac, un nsemnat monument legislativ. Toscana i Statul papal au revenit, datorit orientrii lor religioase, la dreptul roman i la cel canonic, n timp ce alte cteva state, ca Regatul celor dou Sicilii, Parma, Sardinia, Piemontul sau Modena au adoptat coduri proprii, care se inspirau ns substanial din abrogatul cod francez. Unificarea politic a rii a reclamat unificarea legislativ, care s-a realizat pe calea adoptrii unui cod civil unic. La 1 ianuarie 1866 a intrat n vigoare codul civil italian, care era el nsui o variant a Codului Napoleon, cuprinznd unele modificri. n ceea ce privete legislaia comercial, trebuie menionat introducerea,
35

n timpul dominaiei napoleoniene, a codului comercial francez, cod care a fost nlturat ns n 1882, fiind nlocuit de un alt cod elaborat de juritii italieni. Pentru noi el prezint ns o importan deosebit, deoarece n anul 1887 a fost receptat n ara noastr, devenind codul romn de comer, aflat i astzi n vigoare. Cea de a doua etap, se desfoar sub semnul unei ndeprtri de modelul francez i cutrii unei originaliti care s-a soldat uneori cu reuite remarcabile, dar care a suferit alteori eecuri pe care nii juriti italieni le-au nregistrat ca atare. Micarea de revizuire a codului civil a nceput din anul 1938, cnd a fost adoptat prima parte a unei noi reglementri, ntre anii 1939 si 1941, n plin regim fascist, au,fost adoptate alte cinci cri ale codului, iar n 1942 s-a decis ca toate crile de la I la VI, la care urmau s se adauge o lege referitoare la fora juridic a aa-numitei Cart a muncii, apoi textul nsui al acestei carte, precum i o serie de reglementri privind legile n general, s formeze mpreun un cod civil, care s intre n vigoare la 21 aprilie 1942. Prin modul n care a fost conceput, ca i printr-o serie de exprimri folosite, codul din 1942 ddea n mod vdit expresie ideologiei fasciste. Acea Cart a muncii reprezenta o reflectare a concepiilor corporatiste promovate de regimul lui Mussolini. De altfel, acele elemente au rmas exterioare codului propriu-zis, fapt care explic de ce ele au putut fi eliminate cu uurin dup eliberare. Inovaia cea mai nsemnat de ordin tehnico-legislativ pe care o prezint codul din 1942 este includerea dreptului comercial n codul civil. Includerea dispoziiilor de drept comercial n codul civil s-a realizat nu prin alturarea mecanic a unor capitole ntregi din vechiul cod de comer la capitolele corespunztoare ale codului civil, ci prin topirea, dac ne putem exprima astfel, a reglementrilor, n semn c s-a urmrit ca, dup fiecare prevedere de drept civil care constituie, evident, regula de drept comun, s fie inserate prevederile
36

de drept comercial care reprezint, cel mai adesea, derogri de la aceast regul. Cel de-al doilea element insolit pe care ii ofer codul din 1942 este includerea reglementrii relaiilor de munc. Astfel, una din crile codului - cea de a cincea - intitulat Despre munc reglementeaz problemele regimului muncii, jucnd prin aceasta rolul unui adevrat cod al muncii. Dei n substana reglementrii, codul nu se ndeprteaz prea mult de la modelul reprezentat de codurile civil i comercial francez, el reprezint o ncercare de modernizare a tehnicii legislative ce poate fi privit cu interes. Literatura de specialitate subliniaz calitile tehnice, stilul comis al exprimrii si caracterul complet al reglementrilor. Dup prbuirea regimului mussolinian codul a fost supus unei operaii de revizuire, aria muncii, precum i toate celelalte prevederi de inspiraie fascist sau care reflectau concepiile corporatiste fiind abrogate. Dup rzboi, legislaia civil a suferit un numr de modificri dintre care mai nsemnate sunt cele ce privesc relaiile de familie. Notm astfel o lege din 1967 referitoare la adopii, legea din 1 decembrie 1970 privind desfacerea cstoriei i dou legi din 1975 care au introdus transformri eseniale n dreptul familiei. Ansamblul acestor modificri echivaleaz cu o rennoire aproape total a dreptului italian al familiei. Italia a rmas astfel, datorit puternicei influene a cercurilor catolice, unul din ultimele state din lume n care cstoria era indisolubil. Este uor de neles, n acest context, emoia i frmntarea social pe care a produs-o adoptarea la 1 decembrie 1970 a legii Fortuna-Bastini, prin care era introdus divorul. Cercurile catolice ostile divorului nu au dezarmat n faa acestei situaii, reuind s invoce - lucru fr precedent - organizarea unui referendum la scar naional. Desfurat la 12 i 13 mai 1974, referendumul a dat ctig de cauz, cu 60% din voturi, partizanilor divorului. De-abia din acest moment se poate considera c instituia divorului a fost consacrat n dreptul italian. Trebuie ns
37

s remarcm c - suprem pruden - legea din 1975 evit termenul de divor, folosind eufemismul de disoluiunea cstoriei (scioglimento del matrimonio). Dar reforma dreptului de familie, introdus prin legea din 1975, nu se limiteaz la reglementarea divorului, ea afectnd, astfel cum artam, materia relaiilor de familie sub diverse aspecte. n Spania, procesul de receptare a codului Napoleon a prezentat o ntrziere considerabil fa de celelalte state europene. Att de mare a fost aceast ntrziere nct unele din fostele colonii, Chile, de exemplu, au adoptat coduri civile naintea Spaniei nsi. Cauzele ei trebuie cutate n mprejurrile n care s-a produs reconquista, care a condus la unitatea politic a Spaniei, dar i faptului c n peninsula Iberic se vorbeau mai multe limbi, pn cnd s-a impus castiliana ca limb oficial i literar. n aceste condiii, dreptul consuetudinar al fiecrei provincii, denumit n aceast ar drept foral - de la acele fueros care reprezint adevrate codificri ale obiceiului - a demonstrat o vigoare deosebit, conducnd la o ntrziere a codificrii. ncepnd din secolul al VII-lea, dreptul cutumiar a fost codificat. Nu e vorba, desigur, despre o codificare n sensul modern al cuvntului, ci, mai curnd de surprinderea n scris a cutumei, operaie care o definete mai bine i o stabilizeaz. nceputul a fost fcut de codificarea denumit Fuero Jusgo, care s-a aplicat timp de cinci secole, mai precis pn n veacul al XII-lea, cnd au fost realizate alte dou codificri: Fuero Real i Las Siete Partidas. Codul civil adoptat n 1889 nu a realizat unitatea legislativ a rii. Aceasta deoarece pe de o parte, n unele provincii a rmas n vigoare dreptul foral, iar pe de alt parte fiindc codul civil, acolo unde se aplic are un caracter supleativ, fiind, nlturat ntotdeauna cnd dreptul foral cuprindea prevederi diferite. Acest primat al cutumei fa de lege, caracteristic dreptului spaniol, l situeaz ntr-o poziie particular n cadrul marelui sistem romano-germanic i atest fora deosebit de care se bucura n Spania dreptul consuetudinar.
38

Codul civil, de altfel, dei inspirat n mare parte din cel francez, mprumut un numr de reglementri din dreptul cutumiar, precum i din codurile italian i portughez. Codul este mprit n patru cri: prima se refer la persoane, cea de-a doua la bunuri i proprietate, cea de-a treia cuprinde diferitele moduri de dobndire a proprietii i, n sfrit, cea de-a patra privete obligaiile i contractele. Dintre prevederile care i gsesc originea n tradiiile juridice spaniole menionm stabilirea vrstei majoratului civil la 23 de ani, adoptarea ca form n materie de cstorie, a unei combinaii originale ntre elementele de drept civil i cele de drept canonic, inexistena n versiunea esenial a codului, a divorului, regimul matrimonial al comunitii de bunuri, redus la achiziii, i, n sfrit, consacrarea unei instituii tipic cutumiare la mejora - obinerea majoratului prin legitimare. O important revizuire a codului civil a avut loc n anii 1931 i 1932, n timpul regimului republican, n temeiul Constituiei adoptate n 1931. Astfel a fost instituit componena tribunalelor civile asupra unor categorii de litigii care anterior erau de competena instanelor canonide, cum ar fi separaia de corp sau nulitatea cstoriei. n anul 1932 a fost introdus, pentru prima dat n legislaia spaniol, divorul, iar hotrrile judectoreti pronunate mai nainte n materie de separaie de corp perpetu au fost asimilate divorului. Dup nfrngerea regimului republican toate aceste forme ndrznee au fost nlturate, forma iniial a codului civil fiind repus n vigoare. S-a revenit odat cu aceasta i la regimul de interdicie a divorului. Codul spaniol de comer dateaz din anul 1829 i este profund inspirat, la rndul su, din codul comercial francez. O serie de legi subsecvente au fost introduse n cod n anul 1885, cnd a avut loc o revizuire att de radical nct de la aceast dat se poate vorbi despre un nou cod de comer. Dei influenat att de puternic de dreptul francez, dreptul comercial spaniol cunoate i domenii originale, cum ar fi dreptul maritim, care i gsete
39

sorgintea n Ordonana de la Bilbao din 1737, considerat drept unul din cele mai reuite acte normative n materie comercial ale timpului. Structura codului de comer difer n bun parte nu numai de cea a codului francez, ci i a celor german i italian. Sunt de evideniat, astfel, capitolele privind operaiile de bnci, bursele, pieele i trgurile, creaii interesante ale legiuitorului spaniol. Codul portughez, dintre toate codurile civile, adoptate pe continentul european sub influena dreptului francez strnete cele mai aprinse discuii cu privire la originalitatea sa. Dac n ceea ce privete forma, planul materiei, codul portughez se abtea considerabil de la modelul su francez, cptnd mai degrab aspectul unui tratat de drept civil dect al unei legi, dac, ntr-adevr, putem ntlni n cuprinsul su anumite dispoziii ce i gsesc sorgintea n vechile ordonane Alfonsine i Filipine (dup numele regilor care le-au emis), datnd din secolele al XV-lea i al XVI-lea, nu e mai puin adevrat c substana celei mai mari pri a prevederilor codului a fost mprumutat din codul napoleonian. Multe din articolele codului nu cuprindeau norme de drept propriu-zise, ci aveau doar scopul de a conferi autoritate de lege anumitor teze ale autorului. De aici, aspectul su doctrinar, care, incontestabil, i ddea o nfiare specific. Dintre prevederile inedite ale acestui cod, care s-au impus n dreptul portughez, semnalm: a) nfiinarea unui ,,consiliu de tutel, compus din judectorul districtual i supleanii acestuia, instan la care se poate face apel mpotriva hotrrilor consiliului de familie; b) transcripia posesiunii mobiliare; c) organizarea unui sistem original i complex de registru funciar; d) stabilirea unei competene a consiliului de familie n materie de separaie de corp sau de bunuri; e) recunoaterea existenei unei societi familiale ntre frai i surori sau ntre tat, mam i copii; f) liceitatea emfiteozei permanente (denumit emprazamento); g) recunoaterea valabilitii testamentului numai n cazul participrii a cinci martori la redactarea lui; h) limitarea responsabilitii pentru
40

datoriile succesiunii la valoarea activului acesteia etc. Cu toate aceste elemente caracteristice, codul portughez nu se abtea, n marea majoritate a dispoziiilor normative, de la modelul francez, motiv pentru care ncadrarea sa n marele sistem romano-germanic apare pe deplin justificat. La 1 iunie 1967 a intrat n vigoare un nou cod civil. Avnd aceleai proporii monumentale ca i predecesorul su - numr nu mai puin de 233 articole noul cod vdeste, dac nu n coninut cel puin n form, o anumit ndeprtare de codul din 1967 i concomitent o apropiere de celelalte legislaii ale marelui sistem romano-germanic, mai precis de codul german, pe de o parte, de cel francez, pe de alta. Influena codului german se regsete n existena unei pri generale, tratnd ntr-un prim titlu despre lege, interpretarea i aplicarea sa, iar ntr-un al doilea, despre relaiile juridice, denumire sub care se reglementeaz materia persoanelor, bunurilor, faptelor i actelor juridice i despre exerciiul tutelei drepturilor. ntr-o a doua carte este cuprins dreptul obligaiilor, pentru ca, apoi, s fie tratat materia contractelor speciale, dreptul bunurilor, dreptul de proprietate, uzufructul, uzul i habitaia, emfiteoza, superficia, servituile prediale. Cartea urmtoare privete dreptul familiei (cstorie, filiaie, adopie, obligaie alimentar). Codul se ncheie cu o carte privind dreptul succesoral. Dup Revoluia garoafelor roii, care a rsturnat regimul salazarist introducnd o democraie de tip occidental, Portugalia a cunoscut transformri fundamentale n toate domeniile vieii politice. Constituia din 1976 a consacrat aceste transformri i a oferit temeiul unei nsemnate revizuiri a legislaiei ordinare i n primul rnd, a celei civile. Astfel, n noiembrie 1977 a fost adoptat un decret-lege care a revizuit substanial Codul civil. A fost introdus o nou reglementare i cu privire la divor. Legea admite divorul prin consimmntul mutual sau pentru motive determinate. Acestea
41

sunt violarea drepturilor conjugale sau desprirea n fapt a soilor, n care legea deosebete trei motive de divor: a) desprirea n fapt mai mare de ase ani; b) absena fr nicio tire despre so, cel puin patru ani; c) boala, care a durat cel puin ase ani. Importantele modificri aduse n anul 1977 Codului civil portughez au atestat deschiderea spre progres i democraie ce a avut loc n aceast ar. Primul cod portughez de comer a fost adoptat n anul 1833 i este datorat lui Ferreira Borges, cod inspirat att din codul comercial francez, ct i din cele italian i spaniol, n ceea ce aveau acestea ca specific. Datorit volumului su excesiv i caracterului doctrinar, codul, supus unor critici severe, a fost abrogat, fiind nlocuit n 1885 cu un nou cod, concis i modern, fruct al unor serioase cercetri comparative. Acest cod este n vigoare i astzi, cu o serie de modificri i completri nsemnate. Dreptul bulgar Dreptul bulgar, ca i dreptul nostru i-a recptat locul n sistemul n care i gsea rdcinile. Este, n acest proces retrovers care se contureaz n toate statele Europei de Est ieite de sub dominaie sovietic, un fenomen original, pe care dreptul comparat va trebui s-l studieze pe larg: acela al eliminrii unei recepii ulterioare ce se suprapusese peste un fond original (care, din punct de vedere istoric, era el nsui fructul unei alte receptrii petrecute anterior). Fondat n secolul al VII-lea e.n., statul bulgar nu a rezistat mult timp presiunii otomane, cznd sub dominaia imperiului turcesc. Independena Bulgariei a fost dobndit n anul 1878, n urma rzboiului romno-ruso-turc; n anul 1946 a fost proclamat Republica Popular Bulgaria, iar un an mai trziu a fost adoptat prima constituie totalitar a acestei ri. Regimul comunist nu a gsit n Bulgaria, n domeniul privat, un drept codificat. Materia raporturilor juridice civile era reglementat printr-o serie de legi de inspiraie francez sau italian, mbrind, fiecare, cte unul din
42

capitolele ce se ntlnesc de obicei n codurile civile. Dup instaurarea regimului socialist, vechea legislaie burghez a fost abrogat, trecndu-se la elaborarea unei legislaii corespunztoare noilor relaii sociale. Astfel, la 23 iulie 1949, a intrat n vigoare legea asupra persoanelor i a familiei. n acelai an, a fost adoptat o lege asupra succesiunilor, pentru ca n 1950 s intre n vigoare o lege privind obligaiile i contractele, n 1951 o lege asupra proprietii, n 1968 un nou cod al familiei, care, cu excepia anumitor articole, a abrogat legea din 1949 i, n sfrit, n 1970 o ordonan asupra organizaiilor economice, iar n 1973 o lege asupra proprietii cetenilor. Legea asupra persoanelor i a familiei, la care ne-am referit mai sus, a fost nlocuit n anul 1968 printr-un cod al familiei. n anul 1985, acesta a fost nlocuit de un nou cod, care ns nu s-a deosebit n locurile sale fundamentale de cel precedent. Codul bulgar a reprezentat un act normativ original i interesant. Materia care a suferit modificrile cele mai nsemnate este, fr ndoial, cea a regimurilor matrimoniale. O alt categorie de prevederi care au suscitat interes n epoc, au fost cele referitoare la divor. ntlnim n noul cod bulgar o concepie interesant despre fundamentul i modalitile desfacerii cstoriei. Fiecare dintre soi poate cere divorul cnd cstoria este ireparabil dezorganizat. S-au remarcat, de asemenea, unele reglementri din capitolul privind filiaia. Tgduirea paternitii putea fi fcut nu numai de ctre tat, ci i de ctre mam, dispoziie ce se ntlnete extrem de rar. Unele reglementri de la mijlocul secolului trecut, care au subzistat provizoriu i n primii ani din ultimul deceniu al secolului al XX-lea, cnd s-a revenit la societatea democratic, priveau dreptul de proprietate(1933), obligaiile contractuale(1950) i succesiunile(1949). Este interesant de observat - tocmai pentru a putea caracteriza ct mai exact aceast zon - c legea obligaiilor i contractelor are o ntindere mai mare
43

dect arat titlul su, incluznd i reglementarea unor instituii care, n mod obinuit, sunt abordate n partea general a dreptului civil, cum ar fi capacitatea, prescripia, reprezentarea. Pentru acest motiv, legea obligaiilor se apropie cel mai mult de ideea de Cod civil. n faza actual, schimbrile politice din ara vecin, aderarea Bulgariei la Consiliul Europei i n 2007 la Uniunea European au condus la o transformare pertinent n sistemul de drept. Transformrile economice n direcia democraiei, egalitii, privatizrii economice au marcat ns pentru dreptul bulgar direcia revenirii n cadrul marelui sistem de drept romano-germanic, innd ns seama de standardele internaionale actuale. Dreptul polonez Istoria dreptului polonez este la fel de zbuciumat ca i cea a rii. mprirea Poloniei ntre puterile vecine a fcut ca teritoriile ocupate de Prusia s devin supuse acelui Allgemeine Landrecht din 1794 i apoi, din 1900, Codului civil German. n ducatul Varoviei, format pe baza acordului de la Tilsit din 1807 i aflat n orbita intereselor franceze a fost introdus - se spune c datorit voinei exprese a lui Napoleon, care crease ducatul - Codul civil francez. Dup cderea mpratului i lichidarea ducatului Varoviei, Codul napoleonian a rmas ns n vigoare cu titlul de Cod civil al regatului Poloniei, format n virtutea tratatului de la Viena din 1815, cod care a suferit ulterior numeroase modificri. Partea din teritoriile poloneze aflate n estul regatului polonez, sub ocupaie rus, erau guvernate de Zvod zakonov tarskoi Rosii (Culegere de legi a imperiului rus). La rndul su, dreptul comercial, introdus pe teritoriile poloneze cu aceeai ocazie a mpririi rii, era i el de origine strin. Astfel, erau aplicabile n diferite regiuni ale Poloniei, codurile de comer francez, austriac i german,
44

precum i legislaia comercial rus. Dei nu s-a realizat o unificare total, s-au obinut n aceast direcie, incontestabil, succese importante. A fost adoptat un cod al obligaiilor i un cod de comer, precum i o serie de legi asupra cambiei, cecului si proprietii intelectuale. Restul dreptului civil, cum ar fi materiile persoanelor, bunurilor, familiei i succesiunilor, care nu formau obiectul noilor reglementri, rmneau s fie guvernate de dreptul provincial, motenit de la fostele puteri ocupante. Explicaia acestei fragmentri este gsit de Jan Wasilikovski, n faptul c burghezia nu era interesat n unificarea legislaiei civile dect n msura n care aceasta facilita schimbul de mrfuri. O codificare sau mcar o reform n celelalte materii ale dreptului civil nu prezenta nici un interes. mediat dup terminarea rzboiului i instaurarea regimului de tip comunist s-a trecut i n Polonia la realizarea unificrii legislative i la eliminarea vechii legislaii. Aceast important reform legislativ s-a desfurat treptat, ntre august 1945 i noiembrie 1946. Printr-o serie de decrete s-a trecut la reglementarea unitar a unor ntregi domenii de relaii sociale, cum ar fi: persoanele, cstoria, familia, tutela, regimurile matrimoniale, succesiunile, bunurile, registrul funciar, i, n sfrit, au fost adoptate, tot pe cale de decret, o serie de reguli generale de drept civil. Cu toate acestea, codul obligaiilor i codul comercial, adoptate n perioada dintre cele dou rzboaie, nu au fost abrogate. Reforma din anii 1945-1946 a realizat ntr-adevr unitatea legislativ a rii, dar era departe de a conduce la un sistem armonios de reglementare. Rmnerea n vigoare a celor dou coduri, precum i faptul c noile decrete nu reflectau integral transformrile petrecute n infrastructura social, fceau necesare noi intervenii legislative. Un moment important al acestui proces a fost constituit de adoptarea, n anul 1950, a unei legi asupra regulilor generale de drept civil i a primului cod al familiei. S-a trecut apoi la redactarea unor proiecte de cod al familiei i de cod
45

civil, care au fost larg dezbtute n public, n 1955 un proiect de cod civil a fost respins de guvern, astfel c, ncepnd din 1957 pn n 1962, s-a trecut la elaborarea unui nou proiect care, dup o ampl discuie public, a fost adoptat i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1965. Cu puin timp nainte, la 25 februarie 1964, a intrat n vigoare codul familiei i al tutelei. Dintre dispoziiile care particularizeaz codul polonez menionm vrsta matrimonial mai ridicat dect n alte state estice: douzeci i unu de ani pentru brbai i optsprezece ani pentru femei, bineneles, cu posibilitatea unei dispense ce se acord de ctre tribunalul de tutel pentru motive deosebite, de la vrsta de optsprezece ani pentru brbai i aisprezece ani pentru femei. Un alt capitol specific Codului polonez este privea la regimurile matrimoniale. Codul familiei a fost modificat printr-o lege care a intrat n vigoare la 1 martie 1976. Modificrile, astfel cum arta un autor polonez, se explic printr-o preocupare crescnd, pentru problemele familiei i consolidrii acesteia. Supus unei dezbateri publice, codul din 1964 a fost considerat, n general, ca satisfctor, astfel nct nu s-a trecut la abrogare, ci numai la modificarea sau completarea unora din prevederile sale. n aceeai perioad se pune problema autonomiei dreptului economic, care, aproape n toate rile est europene, s-a ncheiat n Polonia cu victoria partizanilor dreptului civil, adic a autorilor care negau c dreptul economic este o ramur de drept autonom. Expresia acestei victorii a constituit-o Codul civil din 1964 care, dnd satisfacie concepiei ce a triumfat, a inclus. n reglementarea sa i materia contractelor dintre organizaiile de stat. Revenirea la democraie a Poloniei i aderarea la Consiliul Europei precum i aderarea la Uniunea European n anul 2004 au dat natere unor reglementri inedite, instituiile juridice nscriindu-se n acest context. Test de evaluare: 1. Care sunt cele trei perioade din istoria dreptului francez?
46

2. n care stat s-a ntrziat adoptarea Codului Napoleonian i care au fost factorii? 3. Ce sistem de drept a influenat cel mai mult dreptul bulgar?Dar pe cel polonez?

47

MODULUL 3 DREPTUL ROMNESC Scopul modulului: Cunoaterea de ctre student a principalelor reglementri care au stat la baza sistemului de drept romnesc Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S neleag contextul adoptrii unor reglementri juridice n ara noastr S explice cum a avut loc transformarea dreptului romnesc S analizeze modul n care s-a realizat receptarea Codului civil francez Dreptul romnesc Receptarea dreptului francez n Principatele Romne nu s-a fcut pe un loc gol. Se poate afirma c mult nainte chiar de receptarea legislaiei franceze, dreptul nostru privat se nscria categoric n aria dreptului romano-germanic, originile sale gsindu-se n dreptul roman clasic i n vechiul drept dac. n studiul su, devenit clasic, asupra romanitii dreptului nostru, Andrei Rdulescu citeaz interesanta mrturie a unui cltor italian din secolul al XVlea, Paul Giovio, care spunea: ,,Apud Valaches enim non romano modo discipline certi mores et leges vigent sed ipsa quoque latinae lingue vocabula servantur. Ceea ce l uimea, aadar, pe autorul italian, nu era faptul c romnii se cluzesc dup moravurile dreptului roman, ci acela c vorbesc o limb neolatin. Aceeai idee poate fi ntlnit dou veacuri mai trziu la Dimitrie Cantemir care spunea n Descripia Moldaviae: ,,Dacia prefcut n provincia roman fu rsdit cu smn roman i primi de la colonitii romani i legile romane". Muli tineri au studiat n decursul timpului n rile occidentului dreptul roman. Astfel, stolnicul Constantin Cantacuzino este primul romn despre care avem informaii c a studiat dreptul peste hotare, fiind absolvit al Universitii
48

din Pisa, unul din importantele centre de cultur juridic romanist ale Europei. Mai trziu, n prima jumtate a secolului al XIX-lea, profesorii vremii: Moroiu, Ferekide, Brbtescu, Koglniceanu nvaser n Frana sau Germania, dobndind prin studiile lor, n afara unei temeinice culturi juridice, i ideea romanitii dreptului nostru sau cum spunea A. Rdulescu, n lucrarea la care neam referit, ei dobndiser contiina c dreptul romn este dreptul roman, i, pentru unii, ultima form a evoluiei, a transformrii dreptului roman. Cercetrile privind coninutul dreptului cutumiar, aplicabil timp de secole n ambele Principate i cunoscut peste hotare ndeosebi sub numele de jus Valachicum pun n lumin existena unui mare numr de elemente romanice. Astfel, familia era organizat aproape ca la romani, instituia central fiind acea patria potestas, care conferea capului familiei - brbatul - drepturi deosebit de ntinse asupra membrilor acesteia, mergnd nu pn la acel jus vitae necciscque - ca n dreptul roman - clasic dar, n orice caz, pn la dezmotenire. Astfel cum arta autorul pe care l-am amintit, influena dreptului roman se resimte ntr-o serie de instituii att din dreptul familiei, ct i din dreptul civil propriu-zis: adopia, emanciparea, regimul matrimonial, proprietatea, uzufructul, servitutile, succesiunile etc. Ar fi, desigur, exagerat s considerm jus Valachicum drept un corp de reguli de origine exclusiv roman. Dimpotriv, chiar originalitatea dreptului nostru cutumiar decurge din originea autohton a majoritii dispoziiilor sale, autohtonitate ce nu exclude ns nrudirea ntregului sistem - astfel cum au scoso n eviden lucrrile zilelor juridice balcanice din 1979 - cu dreptul consuetudinar din alte ri ale sud-estului european. Dar, incontestabil, dreptul roman a fost receptat n principatele romne n primul rnd pe calea pravilelor i a manualelor de drept care erau aplicate ca adevrate legi, cu alte cuvinte, pe calea actului normativ. Dreptul aplicabil n primele timpuri era un drept cutumiar, cunoscut sub numele de ,,obiceiul pmntului.
49

n Transilvania, spre deosebire de celelalte dou principate, ca urmare a ocupaiei maghiare a nceput s se aplice un drept strin, care ns nu era antagonic n esen sistemului romnesc. Chiar i acolo, ns, n anumite regiuni, a rmas aplicabil jus Valachicum. Astfel, n zona Fgraului erau aplicabile Statutele rii Fgraului (1608) care reflectau cutuma romneasc. Din secolul al XIV-lea asistm n Moldova i Muntenia la un proces de receptare a dreptului bizantin, pravilele aplicabile n cele dou ri inspirndu-se din aceasta i realiznd o anumit unitate legislativ. n 1335 ntlnim astfel Sintagma alfabetic a lui Matei Vlastares care s-a aplicat n timpul lui Alexandru cel Bun, apoi Bazilicalele, cunoscute si sub denumirea de ,,Crile mprteti, Institutele lui Teofil i Hexabiblosul (ase cri) datorat lui Harmenopulos (1345). Aceste manuale de drept reprezentau adesea culegeri prescurtate ale unor opere vaste. Dei erau redactate n greac - limba de circulaie a timpului n acea zon - transmiteau de fapt principiile dreptului roman. Acestor pravile sau manuale bizantine li s-au alturat n secolul al XVIIlea trei pravile romneti : Cartea romneasc de nvtur (1645). Pravila lui Eustratie (1632) n Moldova i ndreptarea legii, datnd din 1632 n ara Romneasc. O. Sachelarie semnaleaz, cu privire la acel timp, o situaie original pe care nu o vom ntlni dect n cu totul alte pri ale lumii n sistemul common-law: coexistena a trei sisteme normative aplicabile n paralel. Primul dintre acestea este dreptul cutumiar, care nu a fost nlturat prin introducerea pravilelor, al doilea este - evident - dreptul scris, reprezentat de aceste pravile i al treilea este dreptul domnesc reprezentat de hrisoavele domneti. Dac acestea din urm aveau, ndeosebi, o aplicabilitate restrns, sau chiar individual i - credem c se poate spune - aveau deseori un caracter derogatoriu de la dreptul scris, ntre celelalte dou sisteme normative delimitarea cmpului de aplicare nu este uor de fcut, cci este de la sine neles c multe norme se suprapuneau, ambele fcnd parte din categoria sistemelor juridice cu
50

vocaie universal. Alt criteriu dect cel amintit de autorul citat nu cunoatem: dreptul cutumiar se aplica n cauzele mai simple, iar dreptul scris n cele mai complicate. Sunt de menionat cele patru proiecte succesive - din 1765, 1766, 1775, i 1777 - ale unui Cod de drept general datorate lui M. Fotino, apoi Pravilniceasca Condic adoptat n 1780 i ndeosebi Legiuirea Caragea, adoptat n 1818, reglementarea deosebit de important care mpreun cu Codul Calimachi n Moldova, inspirat din Codul civil austriac de la 1811, au fost actele normative cele mai nsemnate ce s-au aplicat n Principate pn la adoptarea Codului civil. Sunt de notat, de asemenea, aici i cele dou Regulamente organice - 1831 n ara Romneasc i 1832 n Moldova - care au dat Principatelor o structur instituional inspirat din dreptul francez. nc naintea marilor codificri, dreptul celor dou principate avea un substrat romanistic pronunat. De altfel, dreptul bizantin care fusese amplu receptat, dect dreptul roman n viziunea diferiilor autori ai pravilelor. Dreptul austriac de asemenea, reprezenta o legislaie preponderent romanist, deoarece Codul civil austriac care inspirase Codul Calimachi reprezenta una din cele mai importante codificri romaniste. Anul 1838 poate fi considerat ca nceputul adevrat al epocii introducerii legislaiei franceze n Principatele Romne. n anul 1830 a fost tradus n limba romn i adoptat ca lege naional n Muntenia Codul comercial francez, pentru ca n 1852, sub Principatele Stirbey s fie adoptat Codul penal napoleonian. Prin decretul domnesc din 11 iulie 1864, Consiliul de Stat, creat de curnd de domnitorul Alexandru Ioan Cuza, dup modelul similar francez, care mai trziu avea s se transforme n Consiliu legislativ, a fost nsrcinat cu elaborarea unui proiect de Cod civil, avnd indicaia de a urma modelul Codului francez i a modificrilor aduse acestuia prin Codul civil italian din 1865.
51

Trebuie artat c proiectul de Cod a fost precedat de adoptarea unei serii de legi pariale, de inspiraia francez, ntre 1831 i 1846, n ambele principate au fost adoptate legi pariale, de inspiraie francez. ntre 1831 i 1864 n ambele principate au aprut legi referitoare la tutel, emancipare, protemisis etc., vdit inspirate din dreptul francez. n 1840, n Moldova a fost adoptat o lege privind organizarea tutelei, tradus dup Codul francez, cu mici adaptri, lege care, ulterior, a fost preluat integral de Codul civil n 1861. Urmeaz dup aceea adoptarea n anul 1810 a Codului comercial francez n ara Romneasc. Este interesant faptul c n Moldova, dei nu a fost adoptat oficial ca lege, el a fost tradus n limba romn i aplicat n practica judiciar. Este o situaie deosebit de relevant pentru dreptul comparat, recepia fcndu-se aici n mod direct i spontan. Elaborarea proiectului Codului civil a venit ntr-o perioad n care ntreaga Europ era frmntat de dorina de codificare. n majoritatea statelor europene au fost adoptate, la acest nceput de secol, coduri civile, comerciale sau penale. Iniiativa elaborrii proiectului de Cod civil a aparinut domnitorului Alexandru Ioan Cuza. Prin decretul domnesc din 11 iulie 1861, Consiliul de Stal a fost nsrcinat cu elaborarea unui proiect de Cod civil, cu indicaia de a urma modelul Codului francez i al celui italian. ase zile mai trziu a fost compus comisia de elaborare din juriti reputai ai timpului: Dimitrie Roseti, Ludovic Stega, Costache Donescu - consilieri la Curtea de Casaie, Tudor Veisa procuror, Gh. Cruescu, Grigore Filiti i alii. Lucrrile comisiei au durat 40 de zile. La 15 ianuarie 1864 au fost depuse Adunrii legislative primele 3 cri ale Codului. La 26 noiembrie 1864 Codul a fost sancionat de domnitor, iar la 4 decembrie 1864 a fost promulgat. Punerea n aplicare a avut loc la 1 decembrie 1865. n momentul publicrii Codul s-a numit Codul civil Alexandru Ioan,
52

ns dup ce Al.I.Cuza a abdicat, acesta a fost republicat sub denumirea de Codul civil romn.9 Literatura de specialitate a pus n lumin caracterul tactic al noii legislaii, care au resimit-o mult vreme ca strin moravurilor autohtone, promovnd destule instituii necunoscute pn atunci dreptului romnesc. Codul nu reprezint desigur, o simpl traducere a legii franceze. Redactorii si au luat n seam i alte surse, cum ar fi legea belgian din 1851 referitoare la ipoteci sau proiectul de cod civil al lui Pissanelli, foarte apreciat n acel timp. Comisia de redactare a reuit, pe de alt parte, s introduc o serie de inovaii, iar pe de alta s elimine unele reglementri din codul francez. Dintre inovaiile aduse de codul romn reinem obligaia de plat ultra vires hereditatis a sarcinilor i datoriilor succesiunii (art. 774) i recunoaterea dreptului legatarilor cu titlu universal asupra fructelor (art. 898). n acelai timp, au fost introduse n cod anumite instituii ce cptaser tradiie n dreptul romnesc, ca impedimentele la cstorie rezultate din rudenia de botez ori de adopiune, vrjmia brbatului, ca reprezentnd o cauz de divor pentru femeie, recunoaterea dreptului la succesiune al vduvei srace. O important inovaie este constituit de recunoaterea tradiiunii ca mijloc de dobndire a proprietii. n acelai timp, astfel cum artam, legiuitorul romn a eliminat o serie de instituii din codul francez cum ar fi separaia de corp, tutela oficioas, instituia lui curator ventrix, instituia tutorelui subrogat, moartea civil. Unul din autorii care s-au ocupat cu ani n urm, de ceea ce a adus nou codul de la 1864 a fost C. G. Disseseu. Curioas n prezentarea problemelor puse de noul cod, pe care o fcea profesorul Disseseu, ni se pare tocmai starea de lucruri ce a urmat apariiei codului. Spiritul de legalitate promovat de cod i se pare autorului un
9

Emil Cernea, Emil Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc, Casa de editur i pres ANSA, Bucureti, 1992, p. 202.

53

inconvenient, deoarece necunoaterea de ctre mase a noii legislaii a permis constituirea unei adevrate oligarhii a cunosctorilor legii. ntreaga ar s-a vzut mprita n dou clase, scria el: cei care sufereau de pe urma brutei schimbri a legislaiei i cei care profitau de aceasta; avocaii mai ales, deveniser stpnii rii, mprindu-se ntre bar i tribun, funcionarea vieii juridice devenind cea mai important dintre activiti n Romnia. Codul a fost criticat aspru de pe poziiile forelor progresiste, pentru spiritul retrograd pe care l manifesta adesea, pentru faptul c el reprezenta un cod al cmtarului, creditorului i bancherului. Numeroase dispoziii stabileau discriminri fie ntre brbat i femeie, ntre copiii legitimi i cei nelegitimi, ntre patroni i salariai. Urmnd modelul su francez, codul romn proclama c proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i a dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege (art. 480). Tributar concepiei potrivit creia proprietatea reflect un raport ntre deintor i lucru deinut, codul ocrotea consecvent poziiile proprietarilor, celor care angajeaz i ale creditorilor. Nu erau, desigur, creaii ale legiuitorului romn, ele fiind preluate dup codul francez. Scderile reglementrii promovate de Al. I. Cuza nu trebuie s ntunece aspectul pozitiv pe care l-a avut introducerea unei legislaii moderne, de factur occidental. Stabilirea fundamentelor legislative ale noului stat reprezenta tocmai unul din aspectele cele mai nsemnate ale modernizrii i ale afirmrii suveranitii naionale. n decursul anilor, legislaia civil adoptat sub domnia lui Cuza i ndeosebi Codul civil a suferit modificri nsemnate. Ca exemplu, menionm Legea din 1944 privind dreptul de motenire al soului supravieuitor. Codificarea materiei comerciale a avut loc, astfel cum am artat, cu mai bine de dou decenii naintea celei civile. Primele dispoziii specifice viznd relaiile
54

comerciale pot fi ntlnite n Regulamentul organic al Munteniei, intrat n vigoare n 1831. Acesta reglementa nfiinarea a dou judectorii comerciale, la Bucureti i Craiova, i definea faptele de comer. Regulamentul mai prevedea c pricinile de comerciu se vor judeca dup condica de comerciu a Franei, care se va traduce n limba romneasc, lundu-se dintr-nsa cte se vor potrivi cu starea rii. Executarea acestei dispoziii are loc de-abia n 1840, cnd se pune n aplicare n Muntenia traducerea codului comercial francez din 1807, cu modificrile pe care acesta le suferise dup adoptarea Regulamentului organic. n Moldova, dei n actul constituional era cuprins o dispoziie asemntoare, traducerea codului francez nu s-a fcut. Din acest motiv, dup unirea Principatelor din 1864, codul de comer din .Muntenia devine Condica de comerciu a Principatelor Romne. Aceast condic a rmas n vigoare pn la 1 septembrie 1887, cnd a fost adoptat un nou cod comercial. Noua reglementare i-a luat drept model codul comercial italian, codificare de mare prestigiu n viaa juridic a timpului, care rezult combinare prevederilor codului comercial francez cu legea comercial german de unde a luat reglementarea actului abstract, a materiei cambiale etc. i cu legislaia societilor comerciale din Belgia. Ca i Codul civil, acest Cod comercial a fost n vigoare n ara noastr pn n 2011 cnd o serie de prevederi ale sale au fost trecute n noul Cod civil. Unul din momentele nsemnate ale formrii sistemului juridic romnesc a fost constituit de extinderea legislaiei romneti n provinciile ce s-au alipit statului romn dup primul rzboi mondial. Unitatea naional nu a fost urmat imediat de unificarea legislativ. Provinciile aflate mai nainte sub dominaie austro-ungar au aplicat nc, mai bine de dou decenii, reglementrile introduse de vechii stpnitori. O explicaie asupra acestei stri de lucruri ar putea fi gsit n complicaiile nenumrate pe
55

care, n mod fatal, o nlocuire a legislaiei private le genereaz n practic, complicaii care, timp ndelungat, s-a ncercat s fie evitate, temporizndu-se extinderea legislaiei romneti. Acesta s-a fcut n etape succesive viznd o ntindere progresiv a ariei teritoriale, reglementate. Astfel, la 1 octombrie 1938, prin legea nr. 478 a avut loc extinderea legislaiei romne n Bucovina. Cinci ani mai trziu, la 22 iunie 1943, prin legea nr. 389, s-a dispus extinderea i n Romnia de peste Carpai, expresie bizar care era destinat s acopere tragica realitate ce a urmat Dictatului de la Atena. Dup eliberarea prii ocupate din Transilvania, legislaia romneasc a fost extins i asupra teritoriilor eliberate printr-o modificare adus legii nr. 389 prin legea nr. 241 din 12 iulie 1947. Dup rzboi, instaurarea regunului comunist a reuit s schimbe pentru mai bine de patru decenii nfiarea dreptului privat romnesc, transformat ncetul cu ncetul n drept socialist. Codul civil din 1864 a rmas dup cum se tie, n vigoare, afectat ns de limitri pn n anul 2011. Prima dintre ele a fost desprinderea reglementrii relaiilor de familie de Codul civil, realizat n 1954 prin adoptarea Codului familiei care a rmas n vigoare pn n 2010, operaie de tehnic legislativ creia i s-a conferit semnificaia consacrrii unei noi ramuri de drept deosebit de cea a dreptului civil. ntreprinderile de stat, desfurnd o activitate planificat, au ieit din raza de aplicare a dreptului comercial, raporturile dintre ele fiind reglementate de o legislaie special, caic a fost botezat n aceeai mentalitate a autonomizrii unor ramuri de drept, dreptul economic. Alturi de acesta a aprut un drept al ntreprinderii incluznd reglementrile ce priveau organizarea i funcionarea ntreprinderilor de stat. Codul de procedur civil a suferit i el serioase modificri pornind de la promovarea rolului activ al instanei, de la adoptarea dublului grad de jurisdicie i a recursului extraordinar, astzi recurs n anulare, un nou Cod de procedur
56

urmeaz s intre n vigoare n acest an. n data de 24 mai 2011 a fost adoptat un nou Cod civil de ctre Parlamentul Romniei, cod care a intrat n vigoare la 1 octombrie, acelai ani

care promoveaz concepia monist de reglementare a raporturilor patrimoniale

i nepatrimoniale dintre persoane, ca subiecte de drept civil n cele 2664 articole. n sfera de codificare au fost integrate i dispoziiile de drept internaional privat din Legea nr.105/1992 revizuit i pus n acord cu instrumentele comunitare i cele internaionale n domeniul dreptului internaional privat. S-a realizat astfel o unificare a normelor ce guverneaz raporturile de drept privat cuprinse ntr-o multitudine de acte normative distincte10. n noul Cod, Cartea I, despre persoane, debuteaz prin a consacra ocrotirea i garantarea prin lege a drepturilor civile ale persoanelor fizice i juridice i asimilarea strinilor i apatrizilor, n condiiile legii, cu cetenii romni, n privina drepturilor civile. Aceast dimensiune este conferit de capacitatea civil recunoscut tuturor persoanelor, fr nicio discriminare n funcie de ras, culoare, naionalitate, origine etnic, limb, religie, vrst, sex sau orientare sexual, opinie, convingeri personale, apartenen politic, sindical, categorie social ori apartenen la o categorie defavorizat, avere, origine social, grad de cultur precum i orice alt situaie. n accepiunea Codului, nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin, ori lipsit n tot sau n parte de capacitatea de exerciiu, dect n condiiile prevzute expres de lege. Se poate constata c ntre lipsa total a capacitii de exerciiu a minorului de pn la 14 ani, a capacitii depline de exerciiu pentru persoana care a mplinit vrsta majoratului i capacitatea restrns de exerciiu, pentru minorul ntre 14 i 18 ani, legiuitorul a perfecionat regimul capacitii de exerciiu prin recunoaterea pentru motive temeinice de ctre instana tutelar a capacitii de exerciiu anticipat, pentru minorul care a mplinit 16 ani.

57

n accepiunea noului Cod, de asemenea, respectul fiinei umane i al drepturilor ei inerente este dimensionat de drepturile personalitii, de atributele de identificare i de dreptul persoanei de a dispune de ea nsi. n noul Cod, ca un corolar al drepturilor personalitii i atributelor de identificare este dreptul persoanei fizice de a dispune de ea nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile altora, ordinea public sau bunele moravuri. Se poate constata c sunt revizuite, totodat, instituiile tutelei i curatelei n scopul asigurrii unei protecii reale a minorului i a persoanelor care dei capabile, nu-i pot administra bunurile sau apra interesele din cauza btrneii, a bolii sau infirmitii i din motive temeinice nu-i pot numi un reprezentant sau administrator. n noul Cod, n cartea a II a se realizeaz o regndire a modalitii de reglementare a materiei familiei, renunndu-se la ideea unui cod distinct care s guverneze acest domeniu. Observm c n dispoziiunile generale ale Titlului I, legiuitorul red ntro form sintetic principiile pe care se ntemeiaz cstoria i familia, precum i rolul acesteia n creterea i educarea minorilor, realiznd astfel o reiterare a prevederilor principalelor instrumente internaionale ratificate de Romnia n materie. ntemeiat pe cstoria liber consimit ntre soi i egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea i educarea copiilor, familia se bucur de ocrotire din partea societii i a statului, care este obligat s o sprijine prin msuri economice i sociale, n vederea dezvoltrii i consolidrii sale. Este consacrat n Cod principiul egalitii n faa legii a copiilor din afara cstoriei cu aceia rezultai din cstorie i cu cei adoptai, precum i principiul interesului superior al copilului n concordan cu prevederile Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privitoare la drepturile copilului i cu cele din
Noile coduri n evoluia dreptului romnes;culegere de studii, Irina Moroianu Zltescu, Monna-Lisa Belu Magdo, Noul Cod civil i drepturile omului, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, p.25 i urm. 58
10

Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, cu modificrile intervenite. Desigur, aplicarea prevederilor legale n materia raporturilor de familie revine n competena instanei tutelare, chemat s instituie msurile ce se impun i s soluioneze litigiile de acest fel. Este pentru pentru prima dat dup 1954, cnd se ofer soilor posibilitatea alegerii regimului matrimonial. n cazul celor care nu doresc s li se aplice reglementarea n vigoare, privind comunitatea legal, se pot ncheia convenii matrimoniale, care le ofer soilor posibilitatea de a alege ntre regimul comunitii convenionale i cel al separaiei de bunuri. n cazul conveniei matrimoniale subliniem faptul c aceasta se ncheie, sub sanciunea nulitii, n form autentic, cu consimmntul exprimat al prilor. Dac este ncheiat nainte de cstorie produce efecte ntre pri de la ncheierea cstoriei, iar aceea perfectat n timpul cstoriei i produce efectele de la data prevzut de pri sau, n lips, de la data ncheierii ei. Fa de teri, regimul matrimonial este opozabil de la data ndeplinirii formalitilor de publicitate prevzute de lege, iar nendeplinirea acestei formaliti face ca soii s fie considerai n raport de terii de bun-credin ca fiind cstorii sub regimul matrimonial al comunitii legale. Considerm c dreptul soilor de a ncheia convenia matrimonial sau de a o modifica, ilustreaz egalitatea acestora de a dispune de drepturile lor patrimoniale i independena patrimonial a acestora, constnd n dreptul fiecrui so de a dispune de bunuri potrivit regimului matrimonial adoptat i de veniturile ncasate din exercitarea profesiei sale. Soii sunt obligai s-i acorde sprijin material reciproc, s contribuie n raport de mijloacele financiare la cheltuielile cstoriei independent de regimul matrimonial, desigur dac prin convenia matrimonial nu s-a prevzut altfel. Suportarea acestor cheltuieli nu trebuie s cad n sarcina unuia din soi, n exclusivitate.
59

Activitatea oricruia dintre soi n gospodrie i pentru creterea copiilor reprezint o contribuie la cheltuielile cstoriei, iar participarea efectiv a soului la activitatea profesional a celuilalt so, dac aceast participare a depit limitele de sprijin material, ale obligaiei de a contribui la cheltuielile cstoriei, se transpune n dreptul acestuia la o compensaie n msura mbogirii celuilalt. Nu se poate deroga, sub sanciunea nulitii absolute, prin convenia matrimonial de la dispoziiile legale privind regimul matrimonial dect n cazurile anume prevzute de lege. Nu se poate aduce atingere egalitii dintre soi, autoritii printeti sau devoluiunii succesorale legale, fr ns a se exclude inserarea clauzei de preciput. Interesele patrimoniale ale familiei sunt protejate, n cadrul regimului matrimonial al comunitii legale sau convenionale, mpotriva actelor abuzive ale celuilalt so, prin care el pericliteaz aceste interese. Aceasta se realizeaz prin pronunarea de ctre instan a separaiei judiciare de bunuri, care are drept consecin ncetarea regimului matrimonial anterior i aplicarea regimului matrimonial al separaiei de bunuri de la data formulrii cererii sau dup caz, de la desprirea n fapt a soilor. Instituia divorului este reglementat potrivit principiul simetriei, constnd n acordul soilor n ncheierea i desfacerea cstoriei i n lipsa acordului, raiunea i fundamentul ei. Desfacerea cstoriei prin acordul soilor pe cale judiciar, poate fi formulat indiferent de data ncheierii cstoriei i a existenei sau inexistenei minorilor rezultai din cstorie. Condiia esenial a acestui mod de desfacere al cstoriei este consimmntul liber i neviciat al fiecrui so. Desfacerea cstoriei pe cale administrativ, la starea civil sau Primria de la locul ncheierii cstoriei sau ultimei locuine comune este condiionat de acordul soilor i de inexistena copiilor minori din cstorie sau adoptai. Ea intervine numai dac la expirarea celor dou luni de gndire, soii
60

consimt la divor i n privina numelui ce urmeaz a-l purta dup divor; n caz contrar, ofierul de stare civil emite o decizie de respingere a cererii de divor, ndrumnd prile la instana judiciar. Aceasta pronun divorul din culpa prtului sau ambilor soi, n temeiul probelor administrate, iar divorul cerut dup separarea n fapt care a durat cel puin 5 ani, se pronun din culpa soului reclamant, cu excepia cazului n care prtul se declar de acord cu divorul, situaie n care acesta se pronun fr vreo meniune despre culp. La fel i divorul remediu se pronun fr a se face vreo meniune despre culp. Noul Cod civil n materia aciunilor n stabilirea filiaiei, aduce nouti n privina dreptului persoanei de a avea un anumit statut civil, existnd posibilitatea formulrii mpotriva statului atunci cnd motenitorii mpotriva crora aciunea poate fi formulat nu exist sau acetia au renunat la succesiune. n ceea ce privete reproducerea asistat cu un ter donator, legtura de filiaie nu se realizeaz ntre copil i donator ci ntre acesta i soul mamei, care a consimit la aceast modalitate de reproducere. Filiaia copilului nu poate fi contestat n acest caz, iar tgduirea paternitii de soul mamei este admis numai dac acesta nu a consimit la o atare modalitate de reproducere. n Noul Cod civil este reglementat numai adopia cu efecte depline, care creeaz legtura de filiaie ntre adoptat i adoptator i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului. Coordonatele adopiei, ale cror condiii, proceduri i efecte se stabilesc prin lege special, se nscriu principiului interesului superior al copilului, al creterii i educrii acestuia ntr-un mediu familial, innd seama de originea etic, lingvistic i cultural. Adopia se ncuviineaz de ctre instana tutelar. Codul n Titlul al IV-lea se refer la autoritatea printeasc. Aici este ncorporat ansamblul de drepturi i ndatoriri privitoare att la persoan ct i bunurile copilului i care aparin n mod egal ambilor prini. ntotdeauna exercitarea autoritii drepturilor printeti se face n interesul superior al copilului, cu respectul datorat persoanei acestuia, asociindu-l pe copil la toate
61

deciziile care l privesc, innd cont de vrsta i gradul su de maturitate. Test de evaluare: 1. Care sunt principalele Coduri adoptate de ara noastr? 2. n care mare sistem se ncadreaz sistemul juridic romnesc, n prezent?

62

MODULUL 4 SISTEMUL JURIDIC GERMAN Scopul modulului: Contientizarea importanei istoriei i evoluiei dreptului german Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S se familiarizeze cu caracteristicile dreptului german S cunoasc statele care au receptat dreptul german S explice principiile de organizare i funcionare a instituiilor europene Dreptul german reprezint cea de a doua surs principal a sistemelor naionale pe care le putem numi i romaniste, al doilea canal prin care s-a alimentat marele sistem de drept romano-germanic. Cercetarea istoriei dreptului german pune foarte lesne n eviden unitatea fundamental dintre acetia i dreptul francez, unitate ce ndreptete ncadrarea lor ntr-unul i acelai mare sistem de drept. Exist, desigur, astfel cum am mai artat, ntre sistemul francez i cel german deosebiri, care uneori sunt nsemnate. Exist n coninutul normativ, dar i n expresia tehnic ale acestora diferene care pentru specialist prezint o importan deosebit. Toate aceste diferene ns rmn la suprafaa lucrurilor. Ptrunznd n interior se poate lesne observa un fond normativ comun datorat att receptrii paralele a dreptului roman, ct i a unor numeroase elemente identice ce se puteau ntlni n cutumele franceze i germane, care au trecut n codificrile moderne. Trebuie notat apoi structura identic a sistemului izvoarelor dreptului, n care legea scris ocup poziia dominant, precum i locul principal pe care l ocup n ambele cazuri, codurile civile. De altfel, codul francez a reprezentat un exemplu - chiar dac nu a fost urmat dect n parte pentru autorii proiectului codului civil german.
63

nrudirea dintre cele dou sisteme apare evident dac vom cuta s le comparm cu cellalt mare sistem juridic occidental: common-law. Deosebirile dintre acesta i ,,dreptul continental scot n eviden profundele asemnri dintre subsistemele acestuia din urm, cel francez i cel german. Perioada originilor sistemului german se situaeaz n cel de al doilea i al treilea secol al mileniului nostruperioad n care este recunoscut exclusivitatea cutumei ca surs de drept. Cu ncepere din secolul al XIII-lea i fac apariia acele consolidri ale cutumei ce poart denumirea de Oglinzi. Peste acest drept cutumiar s-a suprapus, ncepnd din secolul al XV-lea, dreptul roman. Impactul dintre dreptul cutumiar i cel roman a lsat urme. Dreptul roman a devenit aplicabil, ns numai cu titlu subsidiar. Aceast subsidiaritate a fost ns profund minat de o regul procedural, care i-a fcut loc cu trecerea timpului, potrivit creia partea ce invoc n susinerea preteniilor sale norme de drept roman se bucura de fundata intentio, n sensul c adversarului su i revenea sarcina de a dovedi existena unei norme de drept german care nlocuise regula roman. n cazul n care o astfel de prob nu se putea face, dreptul roman se aplica fr nici o rezerv. Un moment de seam n procesul de formare a sistemului german este reprezentat de codificarea realizat n Prusia n anul 1794. Iniiativa elaborrii unui cod general, care s cuprind nu numai materia dreptului privat, dar i pe cea a dreptului constituional, a celui administrativ, a celui canonic, ba chiar i a dreptului penal a aparinut lui Frederic cel Mare. Allgemeines Landrecht cuprinznd 17.000 de paragrafe este opera unui mare jurist practician al timpului, Carl Gottlieb Svarez. Marea perioad de nflorire a dreptului german a rmas ns n secolul al XIX-lea. Frmiarea Imperiului German nu a condus la desfiinarea dreptului privat, care sub denumirea de drept comun" a rmas acelai n multe din statele aprute pe ruinele fostului imperiu. O doctrin i o jurispruden uniforme au facilitat aplicarea acestui drept comun. Este epoca de nflorire a celebrei coli
64

istorice, ilustrat de nume cum sunt cele ale lui Friederic Karl von Savigny. Einhorn, Puffendorf, Dernburg. Potrivit acestei coli, n dreptul german se deosebeau aa-numitul drept al pandectelor sau ,,dreptul roman actual, pe de o parte i ,,dreptul privat german ale crui instituii se dezvoltaser n afara influenei dreptului roman, pe de alt parte. Cel dinti a dat de altfel natere curentului pandectis ilustrat ndeosebi de lucrrile lui Savigny, Sistemul dreptului roman actual (System des heutigen romichen Rechts), a lui Dernburg, Pandekten, sau al lui Windseheid, Manual de drept al Pandectelor (Lehrbuch des Pandekten Rechts). Cel de al doilea a fost i el ilustrat de opere importante, dintre care cea mai cunoscut este lucrarea lui Otto Gierke. Deutsches Privatrecht. Cele mai nsemnate realizri legislative ale acestui secol au fost codul civil (Burgerliches Gesetzbuch) promulgat n 1869 i intrat n vigoare, odat cu nceputul noului secol, la 1 ianuarie 1900, i codul civil general austriac (Allgemeines burgeriliches Gesetzbuch). De altfel, ntreaga dezvoltare a dreptului privat n rile de limb german a avut loc n jurul acestor dou coduri. Dorina de unificare a dreptului privat din rile germane (cu excepia Austriei) a fost ideea care i-a condus pe cei dinti. Justus Thibaud, profesor la Heidelberg, a publicat la 1814, de pe poziiile colii dreptului natural, o carte intitulat Despre necesitatea unui drept civil comun german'1" subliniind c unificarea dreptului privat n Germania ar fi fost de natur s contribuie la uniformizarea moravurilor i obiceiurilor. n anul 1849, a fost adoptat un cod comercial unificat pentru toate statele germane i s-a luat hotrrea elaborrii unui cod comun al obligaiilor, care nu a fost ns finalizat niciodat. Este interesant de observat c unificarea legislativ a ntregii Germanii, care s-a realizat cu aproape un secol mai trziu dect cea a Franei, a fost ntrziat de o piedic de ordin constituional. Constituia lui Bismarck nu conferea puterii centrale, competena de a emite coduri n materie
65

de drept privat. n anul 1873 doi lideri ai partidului naional-liberal, Miquel si Lasker, au propus elaborarea codului civil. Totui, abia n anul 1888, comisia a publicat primul proiect al codului. Proiectul, n cea de a doua versiune, a fost supus Reichstagului n anul 1896, dar nu a fost adoptat dect dup efectuarea unei noi serii de modificri substaniale. Intrarea sa n vigoare a fost fixat, astfel cum am artat, la 1 ianuarie 1900. Codul civil german, cunoscut dup iniialele denumirii sale, B.G.B. (Biirgerliclies Gesetzbuch), reprezint unul dintre cele mai importante, dar i mai originale monumente legislative ale marelui sistem juridic romano-germanic Limbajul tehnicist pe care l promoveaz, anumite particulariti n definirea unor concepte de baz, structura sa original, toate acestea l fac s difere ntr-o msur nsemnat de codul civil francez, asigurndu-i o poziie particular n cadrul marelui sistem de drept romano-germanic. Unul dintre izvoarele principale ale coninutului normativ al codului a fost dreptul roman. Astfel, cea mai mare parte a soluiilor promovate de cod i gsesc izvorul n acel drept comun german de origine roman. Structura acestui cod cuprinde o parte general a codului, care cuprinde toate principiile ce stau la baza reglementrii raporturilor civile. n afara acestei pri generale, care reprezint cartea I a proiectului, B.G.B.-ul cuprinde patru pri speciale. Prima parte dintre acestea (cartea a doua) cuprinde materia obligaiilor. Este interesant de remarcat c aceast parte este mprit ntr-o parte general i una special. Nu trebuie aadar confundat partea I a codului, care face obiectul crii I, cu partea general a dreptului obligaiilor care face obiectul crii aII-a din cod. cartea a treia, cuprinde materia bunurilor, cea de a patra se refer la dreptul familiei, n timp ce partea a cincea, i ultima. reglementeaz materia succesiunilor. Limbajul codului german este inaccesibil persoanelor necunosctor. Caracteristic acestui stil este faptul c fiecare termen are un sens invariabil,
66

codul neschimbnd expresiile de dragul eleganei stilului. Studierea codului devine i mai dificil din cauza tehnicii trimiterilor de la un paragraf la altul. Se poale spune c B.G.B.-ul abuzeaz de astfel de trimiteri. Un alt element specific al B.G.B.-ului este ceea ce, n doctrina german, sa denumit cazuistica abstract. Dac acest cod are o ntindere att de mare este datzorit faptului c legea trebuie s reglementeze n detaliu toate consecinele, s cuprind toate aspectele ce s-ar putea nfia instanelor. Pentru acesta, codul german evit formulrile generale, regulile cu un coninut larg. att de frecvente n codul francez bunoar, pentru o puzderie de reguli de detaliu, care fac distincii de o subtilitate excesiv. Fa de codurile de tip francez, care reclam intervenia jurisprudenei pentru clarificarea consecinelor pe care le antreneaz textele de lege, deci la care, pn ce instanele nu desprind toate complicaiile, sistemul de reguli nu poate fi cunoscut n ntregime, n cazul B.G.B.-ului, cele mai multe consecine se pot cunoate din textul codului nsui, intervenia jurisprudenei nemaifiind necesar." Avantajul acesta nu poate fi, desigur, contestat. El se adaug, de altfel, la celelalte caliti pe care le relev rigoarea formulrii i perfeciunea sistematizrii. ntrebarea care rmne, dup prerea noastr, deschis, este dac aceste caliti de netgduit prevaleaz totui asupra limpezimii, supleii i accesibilitii codurilor de tip francez. nceputul secolului al XX-lea a nsemnat n Germania o perioad de puternic dezvoltare economic i cultural, ceea ce a ajutat la faptul ca noul cod civil s dea dovad de un puternic liberalism i individualism. O alt trstur caracteristic a codului german este reprezentat de existena aa-numitelor clauze generale, care i confer o fizionomie proprie. Una din cele mai importante clauze generale este cea privitoare la buna-credin. Regula buneicredine poart n dreptul german denumirea de Treue und Glauben (fidelitate i credin). Sensul acestei clauze este c, n interpretarea contractelor trebuie
67

inut seama de cerina legalitii i a ncrederii reciproce. Pe aceast cale. instanele au cptat posibilitatea de a desfura o adevrat oper de creaie, dincolo de litera textului, dezvoltnd ceea ce se numete o ,,jurispruden de echitate. Cu timpul au fost create, n felul acesta, noi reguli de drept. Paralelismul cu fenomenul petrecut n dreptul englez la apariia lui equity fiind destul de mare. Ca si codul francez, B.G.B.-ul nu sancioneaz abuzul de drept. Ideea de aparen, i ea caracteristic dreptului german, a fost folosit de jurispruden n scopul asigurrii unei anumite securiti a circuitului civil i comercial. Dreptul german merge mai departe astfel, n dorina promovrii comerului juridic, dect dreptul roman, care nu sacrifica niciodat interesele adevratului proprietar. Absena formalismului su, n tot cazul, caracterul mai redus al acestuia n raport cu dreptul francez reprezint una dintre cele mai tipice trsturi ale dreptului german. Unul din aspectele cele mai importante pentru nelegerea B.G.B.-ului este reprezentat de reglementarea proprietii. O reglementare special este consacrat proprietii funciare, creia codul i confer un regim destul de impropriu pentru a asigura o circulaie uoar a pmnturilor. Un astfel de sistem a condus la generalizarea crii funciare. Codul german nu cunoate sistemul transcripiilor imobiliare, din codul francez. Orice transmisiune urmeaz a fi nscris n cartea funciar, despre care ,sc precizeaz c ndeplinete trei funciuni: una defensiv, prezumnd pe titular ca proprietar al bunului i prezumnd, n acelai timp, fiecare meniune sau radiere ca exacte: o a doua, translativ, nscrierea adugndu-se acordului de voin, spre a desvri transmisiunea, i n sfrit, una de publicitate, fcnd transferul opozabil terilor. Elementele particulare se ntlnesc i n reglementarea posesiunii. Caracteristic codului german este faptul c nu deosebete posesiunea calificat, cea exercitat animo sibi hebendi, de deteniunea precar, n ambele cazuri
68

deintorul bucurndu-se de prezumia de proprietate. Dup apariia codului, cnd instanele judectoreti au fost confruntate cu serioasele probleme puse de intrarea sa n vigoare, literatura de specialitate a nceput s se preocupe de o serie de aspecte teoretice. Problema de la care s-a pornit privea rolul judectorului in interpretarea textului de lege atunci cnd acesta nu era clar sau complet. De altfel, coala juridic german i pusese aceast ntrebare nc naintea apariiei codului civil. Rspunsul pe care l dduse ea atunci era aanumita Begrijjsjunsprudenz (jurisprudena conceptual). Potrivit teoriei amintite, rolul judectorului consta, n cazul insuficienelor sau lacunelor legislative, n a construi, a recompune deci, din textele izolate de lege, principiile generale pe care se sprijin aceasta i apoi, printr-o coborre de la general la particular, a deduce din. aceste principii rspunsul la problemele cu care este confruntat. colii jurisprudenei conceptuale i-a luat locul aa numita jurispruden a intereselor (Interessenjurisprudenz) promovat de coala de la Tubingen. Ideea cardinal a acestui curent este aceea de a pune n balana interesele ce se confrunt n cadrul unui proces. Fcnd o astfel de apreciere, judectorul trebuie s se pun n situaia legiuitorului, s ntrevad ce interese anume ocrotea acesta, spre a le promova la rndul su. Aceast orientare ns era singurul factor care l lega pe judector, acesta putnd practic da orice soluie credea de cuviin. n perioada nazist, noi tendine i-au fcut loc n orientarea practicii judectoreti. Printr-o doctrin extrem de bogat, cu argumentele cele mai sofisticate, judectorilor li se oferea drept criteriu de apreciere pentru soluiile lor instinctul naional-socialist sau chiar simul Fuhrer-ului. Acestea i-au gsit, de altfel, consacrare n legile naziste de la Numberg. Dup rzboi, B.G.B.-ul a rmas aplicabil n ambele state germane. n Republica Democrat German, el s-a aplicat-cu o serie de modificri -pn n anul 1976, cnd a fost adoptat un nou cod civil de o factur radical diferit. La rndul su, n Germania Federal, B.G.B.-ul a suferit o serie de
69

modificri nsemnate. Trebuie menionat astfel o anumit ntrire a tendinelor egalitare i liberale ce a nceput s se manifeste ndat dup prbuirea regimului nazist. n anul 1957 a fost nlocuit vechiul regim matrimonial, al uniunii de bunuri, de care dispunea numai soul, printr-un regim de separaie, care ocrotete drepturile soiei. Printre modificri se numr reglementarea contractelor de adeziune, legea ngrdind drepturile prii mai puternice din punct de vedere economic. De-abia n 1969 a fost adoptat o lege asupra statutului copiilor naturali, care, dac nu a realizat egalitatea deplin ntre copiii nscui n cadrul cstoriei i cei nscui n afara ei, a ntrit totui considerabil poziia acestora din urm. B.G.B.-ul nu recunotea nici un drept succesoral copilului natural, n timp ce noua lege i-a recunoscut dreptul de a veni la succesiunea tatlui su. O alt lege important, referitoare la autentificarea actelor juridice, a fost adoptat tot n anul 1969. Codul a pstrat astfel, ntr-o oarecare msur, inegalitatea copiilor naturali cu cei nscui din cstorie. A fost meninut o form de proprietate agricol tradiional care mpiedic frmiarea averilor n cazul deschiderii succesiunii, n sfrit, au rmas n cod o serie de dispoziii prefereniale pentru negustori i patronii de ateliere meteugreti. Cu toate aceste modificri - scrie Fritz Sturm, neierttor critic ai sistemului juridic german - , codul civil a pstrat trsturile sale caracteristice originale. El continu s poarte amprenta timpului su. Fruct al colii pandectiste i al conceptualismului juridic german din secolul al XIX-lea, el duce abstracia la extrem i se exprim ntr-un limbaj n acelai timp riguros i de neneles pentru profan. Cel de al doilea monument legislativ - poate nu chiar att de nsemnat ca B.G.B.-ul, dar care n orice caz trebuie notat n aceast privire de ansamblu asupra dreptului privat german este codul de comer. Cu patru decenii mai vechi dect Codul civil Allgemeine Deutsches
70

Handelsgesetzbuch (prescurtat A.D.H.) codul comercial general german, dateaz din 1861. B.G.B.-ul a preluat o serie de reguli care fuseser stabilite mai nainte n A.D.H., cum ar fi cele referitoare la ncheierea i interpretarea contractelor sau la dobndirea de bun credin, care trebuiau abrogate din acesta. B.G.B.-ul devenea altfel dreptul comun n materie de drept privat. Codul de comer a fost revizuit. Principala reform, care a produs o nsemnat schimbare de orientare n materie, a fost reprezentat de prsirea criteriului obiectiv al actului de comer i nlocuirea sa cu criteriul subiectiv, legal de calitatea prii care l ncheie. Astfel, noiunea central a dreptului comercial a devenit cea de ntreprindere comercial (Handelgewerbe sau Unternehmen). Aceste modificri care au avut loc n 1897 au fost att de nsemnate, nct de la aceast dat se poate vorbi despre un nou cod comercial. Primul volum al codului trateaz despre comerciani, registrele comerciale, nscrierea i radierea firmelor etc. Cel de al doilea cuprinde materia societilor comerciale, al treilea reglementeaz materiile contractelor, expediiei mrfurilor, transportul etc. n timp ce al patrulea se ocup de reglementarea comerului maritim. n 1892 o lege de mare nsemntate a introdus, de asemenea, o inovaie: societatea cu rspundere limitat, instituie care a avut o att de mare rspndire n dreptul comercial modern fiind receptat n Portugalia ((1901), n Austria (1906), n Polonia (1923), n Bulgaria (1924), n Frana (1925), n Turcia (1926), n Ungaria (1930) etc. O alt lege n aceeai materie este cea privind societile pe aciuni, adoptat n 1965. Scopul acesteia era de a nltura o lege, adoptat n 1937, n plin regim nazist, care reglementa materia n spiritul acelui Fuhrerprinzip, conferind directorului general puteri exorbitante. Noua lege a reintrodus structura i funciile organelor tradiionale ale societii anonime germane:
71

direciunea (Vorstand) i consiliul de supraveghere (Aufsichtsrat). Dup unificarea Germaniei i dispariia R.D.G, ntreaga legislaie aplicabil a fost cea din Germania Federal. Rspndirea dreptului german n lume Grecia i Japonia Dintre statele n care influena german a fost deosebit de puternic vom meniona n primul rnd Grecia. Acest stat a avut o poziie particular, prin faptul c n cazul su, pn n anul 1946, dreptul roman s-a aplicat n mod direct, fr a fi fost introdus printr-o lege. Statul grec independent se considera urmaul imperiului bizantin, astfel c aplicarea legilor romane aprea ca fireasc. Neexistnd acte normative, juritii se adresau, pentru desluirea regulilor de drept, manualelor juridice bizantine. Dintre ele, cea mai mare autoritate a avut-o celebrul Hexabibloe (ase cri), comentariu al Bazilicalelor, datnd din anul 1345 i datorat lui Harmenopulos. Afinitatea cu dreptul german se explic prin faptul c n statele germane, astfel cum artam mai sus, dreptul roman a fost aplicat el nsui n mod direct, cu titlu de drept comun. tiina juridic a Greciei moderne a putut astfel profita considerabil de doctrina romanist din Germania. Un mare numr de tineri greci au studiat dreptul n universitile germane aducnd la ntoarcerea n ar nu numai obiceiul de a cita din autori germani, pandectiti erau la mod n Grecia, dar i o anumit mentalitate juridic, o optic format la coala dreptului german. Istoria codului civil grec este ns profund tributar luptei dintre partidele politice, care s-au reflectat n confruntarea dintre dou proiecte, susinute fiecare de ctre unul din aceste partide. Astfel n 1940 s-a trecut la elaborarea unui proiect de cod civil, care ns, cznd de la putere susintorii si, a fost prsit, adoptndu-se n anul 1945 un cod de factur total diferit. Acest cod ns nu a rezistat dect un an, deoarece n
72

1946, venind din nou la putere partidul din iniiativa cruia se elaborase proiectul de cod din 1940, acesta s-a grbit s abroge codul i s pun n vigoare proiectul ce fusese prsit. Elaborat cu grij deosebit, noul cod, bazat pe studii aprofundate de drept comparat, avea ca model codul civil german. Codul grec se nscrie n categoria actelor normative de inspiraie german. De altfel, singura materie n care acesta se ndeprteaz substanial de la modelul german este cea a relaiilor de familie, n care puternica influen a bisericii ortodoxe se face resimit din plin. Din dispoziiile sale notm astfel cele privind caracterul exclusiv al cstoriei religioase care face, astfel cum am mai artat, ca cetenii greci de religie ortodox s nu se poat cstori dect cu persoane de aceeai religie, oficierea fcndu-se doar n faa preotului, apoi reglementarea specific a impedimentelor la cstorie care traduce fidel doctrina bisericii ortodoxe sau, n sfrit, interdicia celei de a patra cstorii, regul, de asemenea, de inspiraie teologic. Dac receptarea B.G.B.-ului n Grecia poate prea ciudat, influena pe care codificarea german a avut-o asupra sistemului juridic japonez modern este de natur s strneasc uimire. Suntem n faa unuia din cele mai potrivite exemple n care receptarea unui sistem juridic s-a fcut, nu datorit ocupaiei militare ori influenei politice ci, pur i simplu, datorit prestigiului tiinei juridice. Pn spre sfritul secolului al XIX-lea Japonia era guvernat de un sistem juridic tradiional. Tendinele de modernizare, ce i spuneau cuvntul din ce n ce mai pronunat ctre sfritul secolului trecut, reclamau prsirea acestui sistem arhaic, de factur feudal i adoptarea unui drept privat modern capabil s rspund din plin cerinelor capitalismului n afirmare. Astfel, s-a fcut c guvernul japonez a solicitat unui reputat jurist francez al timpului, Boissonade, un proiect de cod civil. Acesta, n anul 1899, a depus un proiect inspirat evident, din codul francez care ns s-a lovit de rezistena nverunat a unei ntregi categorii de tineri juriti care se ntorseser recent de
73

la studii din Germania i care reclamau un cod dup modelul german. Aceti tineri, ajuni cu timpul n posturi de rspundere, i-au impus punctul de vedere i au reuit s nlture proiectul lui Boissonade fcnd s se adopte n locul su, n anul 1898, un proiect de factur german. Acest cod nu reprezenta o traducere fidel a B.G.B.-ului. Deosebirile dintre societatea german i cea japonez a timpului erau att de nsemnate, tradiiile ce domneau n viaa japonez att de nveterate, nct sub anumite aspecte, cum ar fi materiile persoanelor, familiei, succesiunilor, reglementarea difer aproape total de modelul german. Astfel, de exemplu, femeile pn la 30 ani sau brbaii pn la 25 de ani nu se pot cstori fr consimmntul efului familiei, sub sanciunea de a fi exclui din familie. Un alt aspect caracteristic reglementrii este uurina cu care se poate obine divorul, codul stabilind chiar posibilitatea desfacerii cstoriei printr-un mutuus disensus, notificat doar ofierului de stare civil. Excepie fcnd ns de materiile sus-amintite, codul japonez pstreaz n rest, ndeosebi n privina bunurilor i obligaiilor, o foarte mare apropiere de codul german(B.G.B.) Dreptul austriac Dreptul austriac este considerat ca fiind una dintre multiplele variante ale dreptului german. O cercetare mai atent relev ns faptul, c n afara limbii n care sunt redactate, codul civil german (B.G.B.) i codul civil austriac (Allegemeines bur-gerliches Gesetzbuch A.B.G.B.) nu au prea multe elemente comune. Mai precis, asemnrile dintre cele dou acte normative nu sunt n nici un caz mai numeroase dect, de exemplu, cele dintre codul austriac i cel francez. n realitate, astfel cum am mai artat, fiecare dintre aceste trei opere legislative exprim un fond de gndire juridic comun, promovat la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul celui de al XIX-lea ale crui rdcini pot fi
74

gsite n dreptul roman. Este tocmai acel spirit comun care a dat coeziune sistemului juridic pe care l denumim romano-germanic. Cercetarea istorica pune n lumin.faptul c, dei data promulgrii sale pentru ntregul, imperiu este ulterioar celei a codului civil napoleonian, codul austriac este n realitate cel mai vechi dintre codurile civile ce mai sunt nc n vigoare pe continentul european, excepie fcnd cele din rile scandinave. Maria Theresa a numit n anul 1752 o comisie legislativ nsrcinat cu elaborarea unui cod, ce urma s poarte denumirea de Codex Theresianum. Dei primil proiect al acestui cod a fost respins, fiind considerat prea tributar dreptului roman abia n anul 1786, n timpul domniei lui Iosef al II-lea, a fost terminat un al doilea proiect cunoscut, dup numele acestuia, sub denumirea de Codul Iosefin. Rzboaiele napoleoniene au ntrziat considerabil intrarea n vigoare a codului, abia la 1 ianuarie 1812 codul a intrat n vigoare pe ntreg teritoriul austriac, cu excepia Ungariei, care i-a pstrat propriul su sistem juridic. Cmpul de aplicare a codului s-a lrgit n mod treptat, ajungnd s acopere, dup o perioad de timp, ntreg imperiul austro-ungar. Astfel, el s-a aplicat n Ungaria din 1853 pn n 1861, precum i n Transilvania, Boemia, Moravia, Galiia, Lombardo-Veneia, Slovenia, Istria. Codul a fost receptat i n afara granielor imperiului, folosind ca principal surs de inspiraie pentru codul Calimachi, care s-a aplicat n Moldova de la 1817 pn la 1875 (cnd a intrat n vigoare actualul cod civil romn). Dreptul austriac a avut o influen deosebit asupra celui din Moldova. Un rol deosebit n elaborarea codului Calimachi l-a jucat juristul Cristian Flechtenmacher. Codul austriac a fost introdus integral din anul 1846 n principatul Liechtenstein, unde ns a suferit ulterior modificri importante. Codul austriac este unul cuprinztor, numrnd 1502 articole, mprite n trei pri: prima privete dreptul persoanelor, incluznd materia cstoriei, a raporturilor dintre prini i copii, precum i cea a tutelei si a curatelelor. Cea de
75

a doua parte cuprinde dreptul bunurilor i include materia drepturilor reale inclusiv regimul succesiunilor i cel al drepturilor persoanelor asupra bunurilor cuprinznd materia actelor juridice i a contractelor, n sfrit, partea a treia include dispoziii comune dreptului persoanelor i al bunurilor reprezentnd materiile consolidrii i modificrii drepturilor i obligaiilor, stingerii acestora, prescripiei extinctive i uzucapiunii. A doua trstur caracteristic a codului austriac(A.B.G.B.-ului): marea libertate acordat judectorului. Concluzia i numrul mic al textelor las acestuia un cmp de aciune considerabil. Deosebirea fa de B.G.B. care, cu cazuistica sa strns pare a dori s reglementeze totul, devine impresionant. Se poate explica astfel c aceast mare libertate de micare a fcut ca A.B.G.B.-ul s se menin n vigoare o vreme att de ndelungat, n pofida marelui numr de regimuri politice ce s-au succedat n Austria. Originalitatea codului austriac se regsete i n domeniul relaiilor de familie, diferena fiind evident att fa de codul german, ct i fa de cel francez. Potrivit unui concordat, intervenit ntre Imperiul austriac i Vatican n anul 1856, pentru cstoriile ntre catolici erau aplicabile dispoziiile legii matrimoniale canonice. Dup primul rzboi mondial, Austria i-a pierdut statutul de mare putere. Frmntrile sociale postbelice au condus la o oarecare liberalizare n materie de cstorie, la o ncercare dac nu de nlocuire, cel puin de eludare a acelei dispoziii, att de incomode, impuse de biserica catolic, a interdiciei de a divora (Potrivit art. 115 din A.B.G.B., divorul nu era permis dect, adepilor religiilor cretine i necatolice pentru motive grave, apreciate potrivit concepiilor religiilor lor. Codul evoca cteva situaii limit, de natur a face divorul extrem de rar). Un prefect de provincie, pe nume Sever, a inventat un sistem potrivit cruia persoanele care obinuser separaia de corp puteau s se recstoreasc, n temeiul unei dispense administrative.
76

Practica era vdit ilegal, deoarece, spre deosebire de divor, separaia de corp nu are ca efect ncetarea cstoriei. Iat de ce, n anul 1930, Curtea de justiie constituional s-a pronunat n sensul c toate cstoriile Sever sunt nule. De-abia n anul 1938, ca urmare a extinderii legislaiei germane a familiei n Austria ocupat, materia cstoriei i a divorului a fost complet secularizat. Textele referitoare la divor au rmas abrogate i dup recucerirea independenei. A.B.G.B.-ul a suferit, cum era i firesc, n decursul timpului modificri nsemnate. Juritii austrieci au preferat ns, n locul tehnicii, modificri exprese a textelor codului, folosirea celei a novelrii. Aceast tehnic const n adoptarea unor legi denumite novele, care reiau reglementarea anumitor capitole din cod, modificndu-le n felul acesta implicit. a) n 1914 o prim novel a reglementat diferite aspecte privitoare la dreptul persoanelor, al familiei i la cel al succesiunilor ab intestat. Sursele principale de inspiraie ale acestei novele sunt codul elveian i B.G.B.-ul. b) Cea de a doua novel dateaz din anul 1915 i privete grniuirile si rectificrile de limite la terenuri. Reforma devenise necesar - se arat n literatura timpului - ndeosebi pentru regiunile Galiia i Bucovina, ce fceau parte pe atunci din imperiul habsburgic i n care, datorit rzboiului, limitele multor proprieti nu mai puteau fi stabilite cu precizie. c) n anul 1916 a fost emis cea de a treia dintre novele. Aceasta a introdus chiar unele instituii necunoscute dreptului austriac, cum ar fi preluarea datoriei i delegarea. n afara novelelor amintite, A.B.G.B.-ul a mai fost modificat i pe calea unor legi speciale. Menionm dintre acestea, legea asupra crilor funciare (1929), cea privind accidentele de automobil (1908) sau cele de avion (1919). Dup rzboi, A.B.G.B.-ul a suferit o serie de modificri, unul din domeniile prioritare de intervenie fiind cel al relaiilor de familie. Este prevzut,
77

asemeni altor legislaii (maghiar, chinez), divorul prin consimmnt mutual, legea cernd ca soii s ncheie, n acest caz, o convenie scris prin care s stabileasc drepturile i obligaiile personale dintre ei i copiii lor minori, modul de exercitare a dreptului de vizit a printelui cruia nu i s-a ncredinat copilul, obligaiile de ntreinere a copiilor i de ntreinere dintre soi, precum i preteniile patrimoniale reciproce. Tribunalul are posibilitatea de a suspenda procesul pe termen de 6 luni n vederea concilierii, dup care trebuie s pronune desfacerea cstoriei. S-a introdus, de asemenea, n materie de divor posibilitatea desfacerii cstoriei mpotriva voinei soului prt, deci n cazurile n care vina revine reclamantului. n materie de divor, se stabilete c att condiiile, ct i efectele divorului trebuie apreciate n raport de legea personal a soilor, care, dac nu permite divorul instana nu poate desface cstoria, evitndu-se prin aceasta o fraud la lege. Dreptul ungar Codul civil austriac s-a aplicat o vreme i dincolo de teritoriul Austriei de astzi. n anul 1852 A.B.G.B.-ul a fost extins pe teritoriul Ungariei, moment la care juritii maghiari au considerat aceast msur ca ilegal i au reuit s determine organizarea unei conferine cunoscute sub denumirea de Judexkurial Konferenz care a stabilit revenirea la vechiul sistem, cu corectivul reprezentat de pstrarea n vigoare a ctorva legi imperiale. De altfel, Ungaria a fost singurul stat european care, la sfritul celui de al doilea rzboi mondial, nu avea nc o legislaie civil scris. Dreptul privat maghiar era de origine consuetudinar. Normele cutumiare formaser, n Evul Mediu, obiectul, cunoscutei consolidri sub numele de Tripartitum opus iuris consuetudinarii inclyti Regni Hungariae, consolidare care i-a gsit aplicare timp de mai multe secole, n toate provinciile asupra crora s-a
78

extins, ntr-o perioad sau alta, regatul maghiar. Acest Tripartitum era o culegere vast de dispoziii care nu cuprindea, cum s-ar putea crede, numai principii de drept civil, ci i norme din cele mai diverse alte ramuri ale dreptului, cum ar fi penalul sau administrativul. ntinderea sa considerabil l fcea greu de consultat n practic i de aceea greu de aplicat. Iat de ce n faa instanelor nu se aplica, n mod uzual, Tripartitum, ci un rezumat al acestuia, purtnd denumirea de Planum tabularum. n aceste condiii, un rol deosebit n configurarea sistemului de drept l-a avut jurisprudenta. Conferina judectorilor supremi, a emis n decursul timpului o serie de reguli desprinde din practica instanelor judectoreti, care au cptat puterea unor adevrate legi. Literatura de specialitate din ara vecin menioneaz eforturile fcute n secolul al XIX-lea, n vederea realizrii unei codificri civile. Astfel, n anul 1848, printr-o lege purtnd numrul XV, a fost abolit regimul matrimonial feudal i s-a dispus elaborarea unui cod civil care ns n-a fost nfptuit. Elaborarea Codului civil ungar a nceput n 1953, proiectul fiind amplu dezbtut n forurile tiinifice i universitare, precum i n instanele judiciare. Intrarea n vigoare a avut loc ns de-abia n 1960. Codul debuteaz cu o parte de dispoziii preliminare, foarte redus de altfel, menionnd numai scopul legii i preciznd modul n care are loc exercitarea drepturilor i a obligaiilor i interzicndu-se abuzul de drept. Legiuitorul maghiar a renunat, aadar, la sistemul prii generale. Considerentele care au condus la aceasta, nfiate pe larg n expunerea de motive a codului, nu reprezint dect reluarea unor argumente de ordin logic care, la vremea lor, au fost formulate i mpotriva prii generale din B.G.B. Cea de a doua parte este consacrat materiei persoanelor, cea de a treia reglementrii proprietii, cea de a patra dreptului obligaiilor iar cea de a cincea i ultima carte privete dreptul succesoral. Legiuitorul ungar a avut o deosebit grij s
79

niciodat

evite definiiile. Caracterul practic al reglementrii s-a vdit de altfel i n aversiunea pe care a inspirat-o ideea de a se ncepe codul cu o parte general esenialmente dogmatic. Autorii au urmrit s lase nelegerea anumitor noiuni pe seama opiniei publice, iar a altora, ndeosebi a celor cu un caracter de tehnicitate mai ridicat, pe cea a tiinei juridice. Codificarea ungar din 1959 reprezint o realizare legislativ interesant, care a tiut s rein din dreptul tradiional o serie de instituii, cu caracter pronunat tehnic. nsemnatele transformri produse n Ungaria n anii ce au trecut de la intrarea n vigoare a Codului civil au impus o reform a codului. Printr-o lege din octombrie 1977 s-au adus o serie de modificri si completri vechiului cod, urmate de o republicare, de natur s prezinte un adevrat cod civil rennoit. Una din interveniile cele mai importante ale legiuitorului privete protecia acordat persoanelor pentru drepturile lor civile. Dintre aspectele legate de viaa modern, care i gsesc reflectare n cod, semnalm textele potrivit crora orice abuz n legtur cu fotografierea sau imprimarea vocii unei persoane reprezint o vtmare a drepturilor personale, textul cernd consimmntul persoanei n cauz pentru publicarea fotografiei sau pentru nregistrarea vocii n scopul difuzrii, cu excepia acelor nregistrri fcute n spectacole publice. Alte nsemnate capitole n care au fost introduse modificri numeroase sunt cele privind drepturile de creaie intelectual, proprietatea comun a soilor etc. Modificrile aduse Codului civil n anul 1977 nu au fost eseniale, ns au fost numeroase, mprejurare care fcea ca decretul amintit s joace un rol deosebit n configurarea dreptului civil ungar. Legea maghiar cunotea divorul prin consimmnt mutual, potrivit acestuia cstoria se poate desface n temeiul declaraiei de voin concordant a soilor, neinfluenat din afar i bazat pe o decizie definitiv luat de acetia, cu condiia ca acordul soilor s fie aprobat de tribunal. n ceea ce privete desfacerea cstoriei, divorul prin consimmntul mutual, nu se putea pronuna dect dac soii cdeau de acord asupra ncredinrii i ntreinerii copiilor,
80

asupra contactelor cu acetia, a ntreinerii soului aflat n nevoie i a folosirii locuinei comune. Odat cu revenirea rii la democraie, apoi cu aderarea sa la Consiliul Europei i la Uniunea European, ntreaga legislaie a suferit modificri masive, n sensul revenirii la instituiile juridice contemporane adaptate standardelor internaionale actuale. Dreptul elveian i receptarea sa n Turcia Dac ntre cele dou ramuri ale marelui sistem, cea francez i cea german, au existat mprumuturi i influene reciproce, de data aceasta putem vorbi mai mult dect att, despre o adevrat sintez ntre cele dou ramuri. Nici un alt sistem naional nu putea ncheia mai bine acest capitol dect cel elveian. Aprut pe teritorii care aplicaser anterior fie dreptul german, fie cel francez codul civil elveian i complementul su codul obligaiilor mrturisesc n acelai timp att o puternic inspiraie german, ct i, deloc neglijabil, o receptare a dreptului francez. Rezultatul a fost una din cele mai faimoase reuite ale codificrilor din Occidentul Europei. Codul civil adoptat n anul 1907 a intrat n vigoare n anul 1912. El nlocuia o serie de coduri civile promulgate n diferite cantoane n cursul secolului al XIX-lea, dintre care unele reproduceau Codul Napoleon, altele codul austriac, iar altele, B.G.B.-ul. Cel mai realizat dintre acestea a fost fr ndoial codul civil din Zurich, adoptat n anul 1855 i redactat de juristul J. C. Bluntschli, care a oferit un material preios codului federal, precum i codului obligaiilor. Alturi de acesta vom nota codul civil din cantonul Grisons adoptat n 1862 i inspirat att din codul din Zurich, ct i din Codul Napoleon. Este de notat c ntre data publicrii i cea a intrrii n vigoare a codului civil, mai precis n anul 1881, un alt cod a fost adoptat n Elveia: codul obligaiilor. Inspirat n mare parte din legislaia german, acesta prezenta caracteristica de a reglementa n acelai timp att materia civil, ct i cea comercial.
81

Codul elveian este scris ntr-un limbaj simplu, uor accesibil necunosctorilor i a fost redactat n mai multe limbi. Exist astfel un text oficial n limba german i traduceri, de asemenea oficiale, n limbile francez i italian. Codul se deschide cu un titlu preliminar, cruia i urmeaz cinci cri privind materiile persoanelor, dreptului familiei, succesiunilor, drepturilor reale i obligaiilor. Elveia nu are un cod de comer. Am artat mai sus c acel cod al obligaiilor include att dispoziii de drept civil, ct i de drept comercial. n realitate el cuprinde mai mult dect att, coninnd o serie ntreag de prevederi de, drept comercial, care depesc materia obligaiilor propriu-zise, reprezentnd astfel o reglementare cuprinztoare a relaiilor de comer. Prestigiul codului a fost ilustrat de receptarea n Turcia. El se explic prin faptul c, victorioas, revoluia junilor turci condus de Kemal Ataturk a urmrit s tearg urmele trecutului imperial i odat cu acestea, puternica tradiie islamic. Renunarea la dreptul islamic a avut aadar semnificaiile unui act revoluionar de secularizare. Receptarea codurilor elveiene a avut loc n anul 1926. Codul obligaiilor a fost tradus cuvnt cu cuvnt. n schimb, codul civil a necesitat o serie de intervenii n materia persoanelor, relaiilor de familie i succesiunilor. Importante modificri au fost necesare i din cauz c, spre deosebire de Confederaia Elveian, Republiea Turcia este un stat unitar, mprejurare care a impus eliminarea tuturor dispoziiilor ce i gseau raiunea n specificul structurii statale. De notat, c abrogarea dreptului islamic al familiei i nlocuirea acestuia cu o reglementare de factur occidental s-a realizat fr frmntri sociale deosebite. ntr-adevr, n momentul prbuirii imperiului otoman moravurile evoluaser considerabil, multe din instituiile tradiionale ale dreptului islamic
82

i, n primul rnd poligamia, nemaifiind demult practicate. Este interesant de observat c, alturi de codul obligaiilor, Turcia a simit nevoia i a unui cod comercial. Receptarea dreptului elveian a fost desvrit prin adoptarea unui cod de procedur civil, tradus dup codul cantonului Neuchatel. A avut loc astfel, unul dintre cele mai interesante fenomene din dreptul contemporan. Dreptul scandinav Unele tratate de larg circulaie cum ar fi cel semnat de Arminjon, Nolde i Wolff, vd n dreptul statelor scandinave: Suedia, Danemarca, Norvegia, Islanda i Finlanda, un mare sistem de drept distinct de dreptul romanogermanic, dar i de common-law. Dreptul aplicabil n rile scandinave nu se deprteaz de la elementele cracteristice dreptului romano-germanic: preponderena actului normativ scris, inexistena (sau existena foarte limitat) a regulii precedentului judiciar, rolul minor al cutumei i nu n cele din urm tradiia dreptului roman. Prof. univ. dr. Victor Dan Zltescu, evidenia n lucrrile sale consacrate dreptului comparat, c dreptul scandinav trebuie s fie considerat un mare sistem juridic, ci c acesta se plaseaz, este adevrat, ntr-o poziie marginal i cu multe particulariti n cadrul sistemului romano-germanic. Poziia dreptului scandinav nu poate fi neleas fr o incursiune, chiar sumar, n dreptul suedez, danez, norvegian, finlandez i islandez, tocmai datorit faptului c tribulaiile istoriei au fcut ca aceste state s fie cnd unite, ntr-o formul sau alta, cnd separate. Sistemele rilor amintite au avut ponderi diferite iar dezvoltarea sistemelor juridice ale Danemarcei i Suediei, n realitate statele cele mai mari, au avut o puternic influen asupra celorlalte. Aceasta se explic prin istoria politic a statelor amintite. Din 1387 pn
83

n 1814 Norvegia a fost unit cu Danemarca, n 1389 Suedia a fost cucerit de regii danezi, dar aceast ocupaie nu a dinuit dect pn la 1448, cnd i-a dobndit independena. Din anul 1264 Islanda a fost o provincie norvegian pn n anul 1918, cnd s-a desprins de Norvegia, s-a constituit ntr-un stat independent i suveran, legat de Danemarca printr-o uniune real, care a durat pn n 1944. Pe de alt parte, Finlanda a fost cucerit nc din secolul al XIIIlea de suedezi, dominaia acestora lund sfrit doar n 1808, cnd ara a fost alipit Rusiei ariste. De-abia n 1918 exercitnd dreptul de autodeterminare proclamat de Lenin, statul finlandez a devenit independent. La aceasta trebuie adugat faptul c din 1814 pn n 1905 Norvegia a constituit o uniune real cu Suedia, pentru a se nelege deplin trecutul strns legat al acestor ri i rdcinile lor juridice comune. Dreptul privat al rilor scandinave poate fi mprit n dou grupuri de legislaii: cel danezo-norvegian i cel suedo-finlandez. n secolul XX, statele scandinave au trecut la o operaie constant de modernizare a dreptului lor, fcnd apel la sistemele europene, dar filtrnd principiile acestora, adaptndu-le i uneori perfecionndu-le, n lumina culturii juridice naionale. Aceast oper de modernizare a fost realizat n comun, astfel cum vom arta mai jos, prin efortul concertat al celor cinci state, realizndu-se o vast arie de legislaie unificat, fr precedent n lume. Acest proces de modernizare, care a avut ca urmare introducerea unor numeroase instituii i reglementri similare n coninut celor din statele Europei occidentale, de factur romano-germanic. Marile coduri, care stau, cel puin din punct de vedere istoric, la baza legislaiei statelor scandinave, sunt Codul danez din 1683 (Danske Lov), Codul norvegian din 1687 (Norske Lov ) care este o copie aproape fidel a celui dinti, fapt explicabil prin aceea c au fost adoptate, amndou, n timpul domniei aceluiai rege Cristian al V-lea i Codul suedez din 1734, cunoscut sub numele
84

Sveriges Rokes Allruanna Leg. Acesta din urm reprezint o codificare a dreptului suedez anterior, a crei elaborare a durat mai bine de o jumtate de secol. Cel mai cunoscut i mai comentat dintre monumentele legislative scandinave, are la baz vechile legiuiri i cutume suedeze, ns reflect sub numeroase aspecte principiile dreptului roman. Faptul se explic prin aceea c, ncepnd din secolul al XVII-lea, numeroi tineri suedezi au studiat n universitile germane, n care dreptul roman sub forma n care se aplica n Germania, acel Heutigen Romischer Recht, de care vorbea Savigny. Comparnd structura codurilor amintite vom remarca c cel danez i cel norvegian au o structur mult mai primitiv dect cel suedez, fiind mai curnd culegeri de soluii concrete, pe cnd cel suedez vdete o structur mai elaborat. Cele dinti sunt asemntoare mai tuturor codificrilor contemporane lor din Rusia sau Germania, incluznd reglementri de organizare judiciar de Codul suedez este divizat n titlurile (care poart denumirea de ,,balk) urmtoare: despre cstorie, succesiuni, imobile, construcii, comer, infraciuni i pedepse, ci de executare, procedur judiciar. Fr a vdi deci eclecticismul codurilor danez i norvegian, e evident c nici codul suedez nu este unitar, referindu-se - dei face distincii marcate ntre materiile diferite - ntre reglementrile de drept privat, de drept public i de drept administrativ. De notat c Islanda nu are un cod civil, ns legile daneze i norvegiene au fost mult timp aplicabile i n aceast ar. Dreptul finlandez a avut o evoluie oarecum particular, datorit contorsiunilor pe care le-a cunoscut istoria acestei ri, dar care nu a ieit din cadrul general al legislaiei scandinave. Un studiu aprofundat privind evoluia acestui drept ne arat cum, dup ce a cunoscut o perioad primitiv n care i gsea loc aplicarea unor cutume
85

drept canonic, drept maritim, drept civil, (obligaii), drept penal.

locale i a unor obiceiuri consemnate n Kalevala, epopeea naional, din anul 1734 a fost adoptat Codul general suedez n care, ns, cu timpul, au fost introduse diferite amendamente, n timpul influenei ruse (arul Rusiei era i Mare Duce al Finlandei) s-a vdit tendina unei apropieri de legislaia acestei ri, ndeosebi de acel monument legislativ denumit Zvod Zokonov ariskoi Rosii (Codul de legi al Rusiei ariste). n secolul XX, dup proclamarea Republicii, au fost adoptate o serie de acte normative acoperind diverse materii ale dreptului civil, cum ar fi cstoria i contractele (n realitate materia obligaiilor) n anul 1929. Scopul acestor acte normative a fost acela de a adapta Codul general din 1934, care este nc n vigoare, necesitilor unei legislaii moderne. Din anul 1919 Finlanda s-a alturat micrii pan-scandinave de unificare, coordonare i cooperare legislativ, rezultatele ei fiind de cea mai mare nsemntate pentru conturarea sistemului juridic finlandez. Tendina de uniformizare legislativ a nceput s se manifeste nc din 1879, mai nti ntre Danemarca, Suedia i Norvegia, pentru c, dup trecerea anilor, s adere la ea att Finlanda ct i Islanda. O ultim particularitate pe care o semnalm n dreptul scandinav este rolul nsemnat pe care este chemat s-l joace cutuma. Este uor de explicat de ce, ntr-o zon cu reglementri moderne care nu epuizeaz ntreaga ordine de drept, cu coduri nvechite i depite, apelul la cutum este frecvent. Exist materii ntregi n dreptul civil care, nefiind reglementat prin legislaia scris, rmn cutum. Printre acestea semnalm materia responsabilitii civile i cea a contractelor speciale. Trebuie ns subliniat c aceast cutum, care nu este nscris n nici un cutumier, ca n Germania sau Frana, trebuie s fie consacrat jurisprudenial. Este vdit apropierea de common-law din dreptul anglo-saxon i deprtarea considerabil de cutuma extrajudiciar cum este ntlnit n toate rile pe
86

continentul european. Dreptul romano-olandez Dreptul aa numit romano-olandez, care nu este sistemul juridic aplicabil n Olanda astfel cum ne-am putea atepta ci n Africa de Sud i SriLanka (Ceylon), se prezint cercettorului ca un adevrat sistem juridic original. Iat de ce el este greu de inclus ntr-un anume mare sistem de drept fie el cel continental romano-germanic, fie cel insular Common-law. Sistemele din care i trage substana sistemul romano-olandez sunt cel roman, cel olandez, care el nsui este un produs al receptrii dreptului francez, n condiiile istorice pe care le-am artat mai sus i cel de common-law. Numele de sistem romano-olandez i-a fost dat de Simon Van Leeuven n anul 1652. El este la origine acel drept romano-olandez aplicabil n metropol pn la 1 mai 1809, dat cnd a intrat n vigoare Codul Napoleon aranjat pentru Regatul Olandei, care de altfel a fost n vigoare o perioad destul de .scurt de timp. Dup aceast dat el a continuat s se aplice europenilor din coloniile olandeze. Englezii care ntre 1811 i 1816, ca urmare a nfrngerii lui Napoleon, au stpnit n fapt toate coloniile olandeze, nu au schimbat nimic n sistemul de drept aplicabil dar, astfel cum vom arta mai jos, au pus bazele unei influene care s-a exercitat lent, dar care a dus la o serioas schimbare de coninut a sistemului nsui. Din numeroasele colonii olandeze care, una dup alta au adoptat coduri de tip francez, dreptul romano-olandez nu a mai rmas aplicabil astfel cum am artat, dect n Africa de Sud si Ceylon, pn la dobndirea independenei. In prile de Sud ale Africii (trebuie subliniat c fenomenul s-a petrecut nu numai n hotarele statului denumit azi Africa de Sud, ci i dincolo de acestea, cum ar fi actualul Zimbabwe) dreptul romano-olandez a fost adus de buri, fermieri, coloniti olandezi i a supravieuit nu numai epocii n care formaiile statale respective erau colonii britanice, dar i ulterior, cnd ele i-au dobndit
87

independena, devenind membre ale commomvealth-ului. Aceste sisteme - i ne referim n primul rnd la cel sud-african - s-au mbogit permanent. Sursa principal de mbogire a fost common-law-ul. Legislaia modern din Africa de Sud reprezentat de legi de o ridicat factur profesional, d expresie unei masive receptri a dreptului britanic, ntr-o form legiferat. S-a creat n felul acesta o legislaie eterogen, ale crei izvoare sunt, pe de o parte, dreptul roman, iar pe de alta - common-law. Un rol apreciabil joac n acest sistem i cutuma. Ca n toate statele africane, dreptul consuetudinar a avut un rol important i n lucrrile de specialitate se dau exemple asupra modului n care anumite instituii cutumiare nlocuiesc prevederile corespunztoare din dreptul romano-olandez. Influena dreptului englez s-a fcut resimit i pe calea jurisprudenei, care a ptruns ndeosebi n dreptul procesual, instana suprem contribuind substanial la aceast britanizare a dreptului romano-olandez. Explicaia acestei tendine const n faptul c nc i astzi un mare numr de sud-africani i fac studiile n Marea Britanie, fiindu-le mai familiar commonlaw-ul dect dreptul roman. Un aspect esenial al acestui proces este aplicarea necondiionat a principiului stare-decisis, adic al valorii absolute a precedentului judiciar. O analiz mai aprofundat a reglementrii juridice din Africa de Sud, ne arat ct de numeroase sunt instituiile de common-law ptrunse n dreptul acestui stat. Exemplul sud-african ne ndeamn s afirmm c n confruntarea dintre marile sisteme de drept ntlnim sisteme tari i sisteme slabe. Cele tari, evident, nltur aplicarea celor slabe. Gradul de trie al unui sistem trebuie stabilit n concret de la un caz la altul, n raport de circumstanele particulare fiecrei ri. Dac n cazul Africii de Sud common-law s-a dovedit mai puternic, nu tot astfel stau lucrurile n Quebeq sau Louisiana.

88

Test de evaluare: 1. Ce sisteme de drept au receptat reglementri juridice din dreptul german? 2.Ce efecte a avut receptarea Codului elveian n Turcia?

89

MODULUL 5 MARELE SISTEM DE DREPT COMMON-LAW Scopul modulului: Cunoaterea de ctre student a unui mare sistem de drept care a evoluat n paralel cu cel continental Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie s: neleag cum s-a format marele system de drept anglo-saxon Explice modul n care a avut loc receptarea dreptului englez n fostele colonii britanice Identifice caracteristicile sistemului de drept common-law Common-law n Anglia Timp de secole, dezvoltarea sistemelor juridice a avut loc n paralel, pe continentul european, pe de o parte, n insulele britanice, pe de alta, fr contacte reciproce prea frecvente i mai ales fr ca vreunul din aceste sisteme s exercite o influen real asupra celuilalt. S-au creat n felul acesta dou medii juridice diferite, dou lumi juridice nchise, cea continental i cea insular. Rolul jucat de dreptul englez n comerul internaional a fost i este considerabil. Dominaia pe care Anglia a exercitat-o timp de mai bine de un secol asupra comerului mondial a impus n practica relaiilor comerciale tipurile de contracte engleze chiar atunci cnd prile aveau alte naionaliti precum i competenta instanelor arbitrale engleze. Puternica influen economic din vremea noastr a Statelor Unite ale Americii a accentuat ascendentul instituiilor de common-law. ntregul drept al comerului internaional este profund tributar tehnicilor contractuale engleze i americane. Contractele de know-how, factoring, leasing, franchaising, practica trust-ului sau al agency-ului att de rspndit n raporturile de cooperare economic internaional, folosesc elementele tehnice
90

ale sistemului de common-law. Acest sistem juridic, foarte diferit sub raport tehnic de sistemele denumite continentale, nu este uor de cunoscut. El este produsul unei evoluii ndelungate, petrecute n condiiile specifice ale insulelor britanice, fructul unei mentaliti juridice cu totul diferit de cea ntlnit pe continentul european, deosebit de traionalismul cartezian, tributar unei gndiri pragmatice. Common-law-ul reprezint un sistem juridic ce guverneaz nc teritorii ntinse ce depesc cu mult limitele Marii Britanii. Dac insulele britanice nu sunt guvernate n ntregime de acest sistem, aspect asupra cruia vom reveni mai jos, dreptul englez s-a impus, datorit expansiunii coloniale britanice, pe vaste teritorii din Africa, Asia i America. Desigur, imperiul britanic nu mai este astzi dect o amintire. Cea mai mare parte a fostelor posesiuni coloniale i-au dobndit n zilele noastre independena. Legturile pe care le mai pstreaz n cadrul Commonwealth-ului aa numita comunitate britanic de naiuni au mai degrab un caracter economic, excluznd, n marea majoritate a cazurilor dependena politic. Este interesant ns c toate aceste foste colonii au pstrat motenirea sistemului de common-law. Aceasta este valabil nu numai pentru statele Commonwealth-ului, dar i pentru altele, cum ar fi Statele Unite ale Americii. Perenitatea sistemului de drept creat n insulele britanice, suprinztoare la prima vedere, i gsete ns explicaii solide. n multe, chiar n marea majoritate a teritoriilor ce aparinuser altdat coroanei britanice, dreptul introdus de colonizatori a gsit un teren vid, cci acetia reprezentau primele populaii ce stpneau efectiv teritoriile n cauz, i care au adus cu ele propriul lor sistem de drept. n alte teritorii, dreptul colonitilor era confruntat cu sistemele juridice locale, adesea arhaice i cutumiare, care erau departe de perfeciunea common-law-ului, neputnd reprezenta o soluie de schimb. n sfrit n alte ri, cum ar fi India sau Pakistanul, din confruntarea dreptului englez cu sisteme juridice bine conturate i profund nrdcinate, cum sunt cel
91

hindus sau cel musulman, au rezultat reglementri hibride, care au mprumutat att din calitile, ct i din defectele ambelor sisteme. Un rol nsemnat n puternica implantare a dreptului englez a fost jucat de Comitetul judiciar al Consiliului privat britanic, care avea statutul de instan suprem peste toate jurisdiciile din teritoriile coloniale, cu excepia Indiei, Pakistanului i Canadei, instan ce a desfurat o ampl i profund oper de unificare a dreptului teritoriilor coloniale dup modelul englez. Dreptul englez se aplic n Anglia, n ara Galilor i n Irlanda, dar nu se ntinde asupra Scoiei, care rmne supus unui sistem juridic propriu. De asemenea, Common-law-ul nu-i gsete aplicare integral nici n insulele Orkney i Shetland. Insula Man este guvernat nc de o veche cutum de origine scandinav, datnd din secolul al VIII-lea, n timp ce insulele Jersey i Guernesey din Canalul Mnecii sunt supuse unor vechi legiuiri de origine francez. n ceea ce privete teoriile extraeuropene, trebuie distins ntre dou categorii de state. Cea dinti este format din dominioanele n care colonizarea britanic nu a succedat celei a vreunei ri europene, cum ar fi Canada - cu excepia provinciei Quebec care, astfel cum am artat, aplic n continuare un sistem juridic de tip francez - Australia, Noua Zeeland sau Terra Nova. n cazul acestor state, anul n care au devenit oficial colonii britanice are o nsemntate esenial. Sistemul precedentului face ca att common-law-ul, n sens restrns ct i equity sau statute-law, cu ntregul lor cortegiu de hotrri judectoreti, aplicabil n metropol pn la acea dat, s fie transplantat n noile colonii. Ct privete cea de a doua categorie de teritorii, i anume cele care nainte de a fi supuse coroanei engleze aparinuser altor puteri coloniale, cum ar fi Africa de Sud (stpnit anterior de buri), Zimbabwe (de asemenea aflat nainte sub stpnirea burilor), provincia Quebec (fost colonie francez) etc. Principiul de la care s-a pornit a fost meninerea sistemelor juridice existente naintea ocupaiei britanice, cum ar fi aa-numitul drept romano-olandez al burilor, n msura n care nu au fost abrogate prin acte normative ale autoritilor coloniale
92

britanice sau printr-o regul ulterior stabilit de organele locale. Noile state independente au pstrat parial aceste sisteme de drept, care au fost ulterior dezvoltate, potrivit acelorai reguli ale common-law-ului, de instanele naionale. Pentru a caracteriza sistemul englez, elementul cel mai nsemnat este modul de formare. Dup expresia lui Bentham, dreptul englez este o judge made law, o creaie a jurisprudenei. Cu toate c locul ocupat, ndeosebi n zilele noastre, de dreptul scris este considerabil, dreptul englez rmne, ndeosebi datorit mentalitii juritilor insulari, un drept al precedentelor. Precedentul judiciar reprezint incontestabil, mecanismul cel mai important n formarea acestui sistem. Este frecvent i astzi n faa instanelor engleze, invocarea unor decizii judiciare datnd de secole. Lucrurile merg att de departe nct, chiar n prezena unui text de lege sau a unei reguli de drept cutumiar, judectorii prefer s invoce hotrrile judectoreti care au fcut anterior aplicarea acestora, dect s aplice n mod direct textul sau regula care stabilete sediul materiei. Acest drept al precedentului cuprinde, cel mai adesea, reguli extrem de tehnice i de formaliste, accesibile doar specialitilor, fcute pentru tribunale, iar nu pentru justiiabili. Mecanismul de formare explic, n bun parte, caracterul original al dreptului englez. Influenele din exterior nu sunt numeroase. Sunt rare sistemele de drept moderne care au rmas att de puin afectate de evoluiile produse n dreptul altor ri precum dreptul englez. Nici mcar dreptul roman - cu toat ndelungata stpnire a insulelor britanice de ctre romani, nu a avut, la timpul su, o influen prea nsemnat. Dreptul englez s-a artat, de la primele sale nceputuri, conservator i nereceptiv. Sistemul de drept common-law se caracterizeaz prin coexistena a trei subsisteme normative autonome i paralele, care reglementeaz, fiecare, uneori n mod diferit sau chiar contradictoriu, relaiile sociale: common-law (n sens
93

restrns), equity i statute-law. Ele exprim, de fapt, cele trei izvoare principale ale dreptului englez. Cel mai vechi dintre ele este common-law. (Termenul de ,,common-law" are, dup cum se poate lesne nelege, dou accepiuni de ntindere diferit. Prin common-law n sens larg, este denumit marele sistem de drept de origine engleza. n sens restrns, termenul indic unul din cele trei izvoare, ori subsisteme, sau mai precis ramuri de reglementri care sunt tipice marelui sistem de drept). Common-law-ul (termenul provine din commune ley - legea comun) i gsete originile n cutumele aflate n vigoare nainte de cucerirea normand i care au fost meninute i dup aceasta, printr-o declaraie a lui Wilhelm Cuceritorul. El reflect opera de unificare a acestor cutume locale ntr-un drept comun pentru ntregul regat. Dup cucerirea normand existau un mare numr de organe jurisdicionale care aplicau, fiecare, cutume i reglementri diferite. Regele nu exercita dect ceea ce se numea ,,o justiie suprem, care nu opera, cel mai adesea, dect atunci cnd ,,pacea regatului era ameninat. Curia regis, instana regal reprezenta o jurisdicie de excepie. Cu timpul, din aceasta s-au desprins Curile regale de justiie, care i-au lrgit competena i, ncetnd s-l mai urmeze pe rege n deplasrile sale, s-au stabilit la Westminster. n secolul al XIII-lea existau trei astfel de Curi: a) Curtea eichierului (Exchequer), competent ndeosebi n materie financiar, b) Curtea plngerilor comune (Common Pleas), competent ndeosebi n materia proprietii funciare i a a posesiunii imobiliare i c) Curtea bncii regelui (King's Bench), competent n materia penal i de tulburare a pcii Regelui. Cu timpul diviziunea de competen dintre cele trei curi a disprut, fiecare din ele dobndind o competen general. La mijlocul Evului Mediu, Curile regale au rmas singurele organe judiciare din Anglia. Organizarea Curilor superioare a variat n decursul timpului. n anii 1873
94

i 1875 aceste Curi au fost reorganizate, legile purtnd denumirea de Judicature Acts, crend o curte superioar unic, Supreme Court of Judicature, n anul 1971, o lege intitulat Courts Act a prevzut organizarea, n cadrul Curii Supreme, a trei entiti judiciare distincte: High Court of Justice, Crown Court i Court of Appeal. Pentru a nelege modul n care s-a creat common-law-ul este necesar s cunoatem cum funcionau Curile regale. Sesizarea acestor Curi nu reprezenta, cel puin pn n anul 1875, un drept al justiiabililor. Ea nu se putea face dect n temeiul unui privilegiu pe care justiiabilii l cptau adresndu-se Cancelarului - mare ofier al Curii regale. Aceasta urma s-i acorde un writ (ordin) care atesta dreptul prii de a sesiza Curile regale. Cu timpul, writs-urile nu s-au acordat de la caz la caz, stabilindu-se n schimb o list denumit brevia de cursu. Aceast list prevedea anumite situaii litigioase n care contra plii unei sume de bani, Cancelaria regal elibera writ-ul. Puin cte puin, lista writs-urilor cretea, lrgind n mod continuu competena Curii regale n dezavantajul jurisdiciilor senioriale. Aceasta a fost de natur s determine o reacie a aristocraiei care se vedea frustrat de puterea de a judeca i de o important surs de venituri. Dup ce n anul 1215 regele Ioan fr ar fusese constrns de nobili s acorde acel act denumit Magna Charta Libertatum, expresie a compromisului dintre regalitate i nobilime, un document, dup unii autori, de cea mai mare importan pentru istoria dreptului englez, cel de al doilea statut de la Westminster a exprimat, la rndul su, acelai compromis, pe baza unui statu quo. Nici un writ nou nu mai putea fi creat dect de Parlament; brevia de cursu era ngheat. Curile regale urmnd a judeca numai potrivit categoriilor de writs-uri, n cosimili casu, n acele spee ce prezentau o mare asemnare cu cele n care se eliberaser deja writs-uri. Evoluia dreptului englez a continuat pe o cale nou, aceea a aciunilor on
95

the case, n care instanele se sesizau singure, n temeiul unei declaraii fcute de reclamant. Totui, abia n anul 1875, o reform important a recunoscut dreptul oricrui cetean de a se adresa n mod direct instanelor judectoreti. Privit din afar, common-law-ul apare ca o nsumare de precedente. Regula precedentului a nceput s se contureze cu ncepere de la finele secolului al XVIII-lea. Deciziile curilor de justiie: nalta Curte, Curtea de Apel, Camera Lorzilor (instana suprem) se impun jurisdiciilor de rang inferior. Curtea de Apel - mai mare n grad - poate anula o decizie dat de nalta Curte, iar Camera Lorzilor poate anula o decizie dat de Curtea de Apel. Noul precedent l anuleaz pe cel vechi. Deciziile date de Curtea de Apel o leag pe ea nsi, cu excepia cazurilor n care sunt incompatibile cu cele ale Camerei Lorzilor sau n care au fost pronunate per incuriam, deci sunt - n limbajul nostru - nelegale. Camera Lorzilor - organ judiciar suprem - este ntotdeauna legat de hotrrile sale. O disput, care dureaz de secole, a aprut n jurul problemei privitoare la raiunile autoritii precedentului. Hotrrea dat reprezint, ar reprezenta o mrturie a judectorului asupra existenei normei, pe care ceilali judectori sunt chemai a o urma. Mai aproape de noi, Salmond i Dacey propun abandonarea acestor teze, recunoscnd c judectorii au o putere legislativ proprie, pe care o exercit n mod deschis i legal. Autorii moderni par totui s aduc anumite atenuri acestei afirmaii. Arminjon i colaboratorii si subliniaz i ei c efectul principiului stare decisis const n aceea c face, n fapt, din judector un legiuitor. Ei subliniaz ns c, n teorie, cel puin, judectorul nu are puterea de a modifica cutuma existent. El este presupus doar c o declar, c o explic, c o dezvolt. Cu toate acestea, autorii citai sunt nevoii s recunoasc c n realitate judectorul stabilete reguli noi de drept. Punnd fa n fa avantajele i dezavantajele acestui sistem de case law, un autor englez contemporan noteaz n rndul celor dinti: a) corectitudinea pe
96

care o ofer pentru rezolvarea fiecrui caz care este esenialmente similar; b) posibilitatea de cretere, de adoptare permanent a unor reguli noi de drept, adaptate noilor circumstane i cerinelor unei societi n continu schimbare; c) bogia n reguli de detaliu; d) caracterul practic putnd rspunde cu uurin nevoilor cotidiene. Printre dezavantaje sunt menionate: a) rigiditatea o regul odat fixat, nu mai poate fi modificat; pericolul unor distincii nelogice, care s conduc la aplicarea anumitor reguli n situaii pentru care nu sunt create; c) volumul i complexitatea care ngreuneaz considerabil cunoaterea normelor aplicabile. Datorit acestor inconveniente - foarte grave - principiul stare decisis sufer n practic anumite atenuri. Judectorii nii recurg uneori la anumite distincii artificiale, la raionamente de-a dreptul tendenioase, pentru a ajunge la hotrri diferite sau chiar opuse precedentului de la care pornesc. Ei sunt scutii s apeleze la asemenea manopere, atunci cnd precedentul este n mod manifest neraional sau prezint inconveniente (plainly unreasonable and inconvenient), ori dac este n opoziie cu o regul socotit cardinal n dreptul englez. Aceste atenuri, de natur s elimine unele din dezavantajele semnalate, nu fac ns altceva dect s sporeasc puterea judectorului care, practic, poate legifera nengrdit. Fa de acest mod de elaborare a dreptului, norma de drept nsi prezint n sistemul englez un anumit specific. Legal rule prezint un grad de generalitate mai redus dect norma de drept din sistemele continentale. Equity reprezint n fond un corectiv adus regulilor de common-law. Marea maladie a oricrui sistem de drept bazat pe precedente este perimarea. Perpetundu-se timp ndelungat, dreptul creat de precedente ajunge nereceptiv la impulsurile sociale, ostil oricrei societi n evoluie. La origine, equity ddea expresiei ideii c n faa une legi nedrepte, supuii pot face apel la rege care - bazndu-se pe imperativele contiinei - putea aciona contra legem, restabilind echitatea nclcat. n fapt, nu regele, ci
97

funcionarul su, Cancelarul, era cel care soluiona plngerile. Niciodat intervenia Cancelarului n-a fost prezentat ca fiind de natur s modifice legea. Dimpotriv, una din maximele cele mai cunoscute ale dreptului englez asupra creia vom reveni mai jos este Equity follow the law (equity respect common-law-ul). Cancelarul se ferete ntotdeauna de a declara regula de drept inaplicabil. Mijlocul su - n perioada iniial cel puin - era acela de a refuza eliberarea unui writ, mprejurare ce lipsea pe una din prile de dreptul de a sesiza instana, ntrziind pe calea unor ordine executarea anumitor acte sau impunndu-i efectuarea altor de natur s anihileze intervenia justiiei. n caz de nesupunere, Cancelarul putea ordona ntemniarea celui nesupus ori sechestrarea bunurilor sale. Curtea Cancelarului a desfurat n felul acesta o oper creatoare, ndeosebi n materie civil. Cu timpul, ea a nceput s soluioneze toate cazurile care - ca urmare a inexistenei unor writs-uri speciale - nu puteau fi soluionate de instanele de common-law, precum i, mai trziu, chiar cauze ce ar fi fost de competena acestora, cnd aciunea era respins n drept, sau cnd remedy soluia dat de ele - nu era eficace. S-a creat n modul acesta, n decursul secolelor, Curtea Cancelarului considerndu-se, la rndul su, legat de principiul precedentului, o a doua reglementare legal, paralel i uneori contradictorie cu cea dinti. Aplicarea uneia sau celeilalte reglementri a ajuns s depind de faptul c reclamantul se adresa Curilor de la Westminster sau Curii Cancelarului. Rolul equity-ului n dezvoltarea dreptului englez este enorm. E suficient s menionm c multe din instituiile cele mai nsemnate ale acestuia ca trustul, uses, injuctions au fost create de Cancelar. Equity a adus, de asemenea, o serie de perfecionri i completri eseniale anumitor instituii de common-law. Totui, equity nu a reuit s devin un sistem normativ complet care s acopere o arie de reglementare asemntoare cu common-law-ul, rmnnd, mai curnd, o colecie de norme oarecum disparate, de corective aduse acestuia.
98

Aceste norme i gsesc coeren n lumina unor maxime, desprinse din practica secular a instanei de equity. Cunoaterea lor permite nelegerea sistemului pe care l guverneaz i a raporturilor ce exist ntre common-law i equity. Cea mai cunoscut dintre acestea stabilete c ,,equity acioneaz in personam, iar nu in rem (Equity acts in personam, not in rem). Principiul i-a pierdut practic interesul. La origine, injonctions - ordinele date de Curtea Cancelarului - erau ndreptate contra persoanei debitorului, iar nu mpotriva patrimoniului acesteia. Doar mai trziu, Curtea Cancelarului a nceput s emit un writ for sequestration, care ddea o aciune asupra bunurilor. O a doua maxim prevedea: equity nu admite c o violare a dreptului s rmn fr sanciune (Equity does not suffer a wrong to be without a remedy). Acest principiu confer Curii de equity dreptul de a recurge la remedii noi - sanciuni sau soluii inedite - atunci cnd apreciaz c cele oferite de common-law nu sunt suficiente, n acest sens, de exemplu, Cancelarul poate ordona executarea efectiv a unui contract dac consider c daunele interese acordate potrivit soluiei de common-law nu sunt eficiente. Equity urmeaz common-law-ul (Equity follows the Law) (Interesant de remarcat c termenul de law lege desemneaz, prin excelen, n limbajul juritilor englezi, common-law n sens restrns) este principiul potrivit cruia common-law reprezint baza jurisprudenei Curii de equity, de la care aceasta nu se deprteaz dect atunci cnd comandamentele morale o impun. El exprim, de asemenea, ideea dup care Curtea de equity aplic, prin analogie, regulile de common-law. Cnd din punctul de vedere al lui equity, prile sunt ntr-o situaie de egalitate, se aplic common-law (Where the Equities are equal, the Law shall prevail). Potrivit acestui principiu, common-law-ul apare ntr-o poziie oarecum subsidiar, n ipoteza n care ambele pri litigante sunt, n egal msur, titularele unor argumente trase din regulile de equity. Cu principiul: cnd potrivit lui equity, prile sunt n situaie de egalitate, primul n timp are ctig de cauz (where the Equities are equal, the first in
99

time prevails ), dreptul englez exprim principiul cunoscut din maxima: prior tempore, potior jure ntlnit pentru prima dat n dreptul roman. Cel de al aselea principui stabilete c: ,,cel care dorete un remediu de equity trebuie s acioneze n equity (Who seeks equity must do equity), ceea ce nseamn c remediile (soluiile de equity) nu pot fi obinute folosind procedura de common-law. Pe acelai trm al analogiilor nu putem s nu ne reamintim principiul roman electa una via. Insolit prin modul su de formulare este principiul: ,,cel care recurge la equity trebuie s o fac cu minile curate (Who comes into equity must come with clean hands). Este un principiu dificil de explicat fr cunoaterea temeinic a mecanismului dreptului englez. Se d, pentru ilustrare, exemplu unui avocat care, dup ce a dat clienilor si sfatul de a ndeplini anumite acte prin care s-i ncalce obligaiile ce le reveneau dintr-un trust nu poate, ulterior, n calitate de parte n raporturile juridice ce se creeaz n cadrul aceluiai trust, s se ndrepte contra celor dinti. Gndul ne poart la principiul: nemo censetur propriam turpitudinem allegans, cunoscut tuturor continentale. Original prin modul n care i gsete aplicaia este principiul: termenul anuleaz equity (Delay defeats equity), formulat, de asemena, i n termenii: ,,equity ajut pe cel diligent, iar nu pe cel nepstor (Equity helps the vigilant and not indolent). n limbajul cu care suntem obinuii, principiul configureaz ideea unei prescripii extinctive. Ceea ce are caracteristic acest fel de prescripie este faptul c nu opereaz n raport de un termen predeterminat, ci de anumite limite raionale - care impun, aadar, o apreciere de la caz la caz - n care dreptul trebuie exercitat. Pentru o judecat n echitate, concepia este foarte potrivit. Un alt principiu stabilete c: equity ine seama de intenie, iar nu de form (Equity looks to the intent, and not to the form). Cel mai interesant ns dintre aceste principii ni se pare a fi: equity
100

sistemelor

de drept

consider a fi fcut ceea ce ar fi trebuit fcut (Equity looks at that as done which ought to hare been done). ntlnim n acest caz o concepie judiciar analog celei formulte de canoniti i de ali juriti medievali - sunt citate n acest sens numele Papei Inoceniu al IV-lea i al lui Jaques de Revigny, cunoscut sub numele de doctrina lui jus ad rem. Potrivit acesteia, orice drept ce are ca obiect un bun individual determinat ar da natere unui drept mpotriva oricrui ter dobnditor de rea-credin. n temeiul acestui principiu, de exemplu, dac vnztorul unui bun i-a transferat dreptul de proprietate cumprtorului, acesta, potrivit lui equity, este tratat ca i cum transferul de proprietate ar fi operat. Cel de al unsprezecelea principiu stabilete c: equity prezum intenia de a ndeplini obligaiile (Equity impute obligation). Frauda la lege este interzis n toate sistemele de drept. Dreptul englez cunoate principiul: equity nu admite ca o lege scris s devin instrument de fraud (Equity does not allow a statute to be made an instrument of fraud). O alt maxim pe care o vom aminti n acest cadru este equity nseamn egalitate (Equity is equality), principiu cu nsemnate aplicaii n diferite domenii, ndeosebi n materie de proprietate i obligaii. Principiile menionate mai sus nu sunt desigur singurele ce pot fi desprinse din vasta jurispruden pe care o reprezint equity. Ele ni se par suficiente ns pentru a ne forma o imagine despre ce nseamn acest sistem normativ, acest drept de excepie, sum a corectivelor ce se aduc unui alt sistem normativ. Important de notat ni se pare faptul c equity nsi a evoluat. De unde, la nceputurile sale, ea ddea expresie unui sistem n care, n realitate, judectorul inova de fiecare dat, nefiind inut practic de nici o regul, din secolul al XVIIlea Curtea Cancelarului a nceput s se socoteasc legat de propriile sale hotrri. Sistemul precedentului - mecanismul fundamental al dreptului englez 101

an

intention

to fulfill

an

a nceput s acioneze i aici. Equity a devenit n consecin un sistem normativ paralel i concurent cu common-law-ului. n aceste condiii era de ateptat s se produc un conflict ntre cele dou categorii de jurisdicii care aplicau dou reglementri diferite. n raport de instana creia i se adresa reclamantul, soluia putea fi ntr-un sens sau ntr-altul. Conflictul a fost n mare parte evitat prin reformele judiciare din anii 1873 i 1875, cnd Divizia Cancelariei a devenit, astfel cum am artat, una din seciile naltei Curi de Justiie, cuprins la rndul su n Supreme Court of Judiciare. Pe planul dreptului substanei el nu a fost ns tranat definitiv dect n 1873, cnd printr-o lege special, s-a stabilit c, n ipoteza unui conflict ntre equity i common-law, va prevala cea dinti. O alt trstur caracteristic a sistemului de statute-law decurge din faptul c dreptul englez nu cunoate nici abrogarea implicit i nici desuetudinea: ca urmare, rmne n vigoare un numr enorm de acte normative care n-au fost niciodat abrogate expres i care dateaz de secole. Aceasta face extrem de dificil cunoaterea exact a legii pentru judector, care nu are niciodat certitudinea c a aplicat exact dispoziiile legale n vigoare. Pentru a se facilita cunoaterea statutelor, s-au alctuit, n decursul secolelor, culegeri de statute. Menionm dintre acestea The Statutes of the Real, care includ legile editate ntre anii 1011 i 1713, The Public General Acte (de la 1714), The Rivised Statutes (1870-1897), The Statutes at Large (1815-1870), Halsburys Statutes of England etc. Statutele contemporane sunt publicate n fascicole suplimentare ale lui Law Reports. Aceste colecii de statute nu trebuie nelese ca fiind nite condificri. Dreptul englez a rmas timp de secole ostil ideii de codificare. Cu toate acestea, exist n Anglia cteva codificri pariale n materie de societi pe aciuni, de efect de comer, de transporturi maritime etc., apreciate ca foarte reuite. Trebuie menionat c n zilele noastre, importana legii scrise nu face
102

dect s creasc. Dup cel de al doilea rzboi mondial ndeosebi asistm la o nsemnat micare legislativ. n anul 1966 a fost creat chiar un organ - Law Commission - ale crui sarcini amintesc de cele ale Consiliului Legislativ de la noi. Astfel, Comisia este nsrcinat s cerceteze reformele ce trebuie fcute n dreptul englez i s alctuiasc, n acest sens, proiecte de legi. Se vorbete adesea, n Anglia, despre o cutum general imemorial, care ar reprezenta temeiul common-law-ului ntruct deciziile judectoreti i-ar gsi n ea fundamentul juridic i autoritatea moral. Privit astfel, ntreg dreptul englez ar aprea ca avnd o origine cutumiar. Teza este desigur inexact. Aceast cutum imemorial n-a fost n realitate dect o simpl ficiune, destinat s ndeprteze bnuiala c judectorii ar proceda arbitrar. Dreptul englez n-a avut caracter cu adevrat cutumiar dect nainte de cucerirea normand cnd ntr-adevr, pe ntreg teritoriul insulei se aplica dreptul consuetudinar anglo-saxon. Apariia common-law-ului este legat tocmai de procesul de consolidare a puterii regilor normanzi, care au inut s nlocuiasc vechile cutume cu un drept al precedentelor - oper a Curilor regale - care s devin dreptul comun al Angliei. Cutumele aplicabile n prezent rmn, n continuare, cutume locale. Nu exist, aadar, o cutum general, aplicabil pe ntinsul ntregii ri. Dou condiii este necesar s ndeplineasc o cutum spre a fi luat n considerare de justiie: s provin din timpuri imemoriale i s fie raional. Spre deosebire de dreptul altor ri, care recunoate valoarea cutumelor dac ele sunt stabilite de un timp ndelungat, dreptul englez cere mai multj ca ele s fie imemoriale. Regula a fost stabilit printr-o lege datnd din anul 1265, care este nc n vigoare. Potrivit acestei legi este imemorial o cutum care exista deja n anul 1189. Legea amintit produce ns consecine judiciare nsemnate, prin faptul c ofer o fine de neprimire categoric n cazul n care se dovedete
103

c o cutum nu putea exista la data amintit. Regula imemorialitii este astfel de natur s nlture aplicarea unui mare numr de cutume. Locul ocupat de cutum nu este ctui de puin neglijabil. E drept ns c cea mai mare parte a cutumelor n vigoare opereaz n alte domenii ale dreptului dect n cel civil. Ideea c raiunea reprezint un izvor de drept a avut ntotdeauna circulaie n dreptul englez. n faa unei lacune a jurisprudenei i a legii, judectorul poate, i trebuie s apeleze la raiune, spre a da o soluie echitabil. Raiunea st n fond la baza celor mai multe jurisprudene. Ea a avut pe aceast cale un rol considerabil n formarea sistemului de drept englez. Un mare jurist medieval, Coke, arta c, dei common-law nu este altceva dect raiunea nsi, aceasta trebuie neleas ca o ,,raiune artificial a legii (artificial reason of the law ), cu alte cuvinte, este raiunea astfel cum e neleas de judectori, cu precuparea esenial de a construi un sistem de drept coerent. Trecnd de la comparaia aa-zis formal, care ia n considerare izvoarele dreptului, la comparaia structural, care are n vedere instituiile sistemelor de drept, vom face numai dou precizri. Menionm, faptul c dreptul englez nu cunoate mprirea pe ramuri, att de obinuit sistemelor de pe continent. Sistemele dreptului, cu ramurile sale, este fructul unei gndiri carteziene, nepotrivit pragmatismului funciar al dreptului englez. Nici mcar mprirea n drept public i drept privat, fundamental pentru sistemul romano-germanic, nu este operant n dreptul englez. Termenul de ,,ramuri i gsete adesea utilizare n dreptul englez numai c prin el nu se neleg dreptul civil, comercial, penal etc., ci cele trei sisteme normative paralele tipice: common-law, equity, statute-law. Fiecare dintre acestea va cuprinde norme din ceea ce suntem obinuii s denumim dreptul civil, penal, comercial etc. n doctrina englez contemporan exist, de asemenea, - astfel cum ne
104

arat Schmithoff - o tendin de a mpri dreptul dup ciiteriile cunoscute pe continent. Se vorbete, astfel, despre o family law (termen ce s-a impus ndeosebi datorit tratatului lui Bromley cu acest titlu), despre o mercantile law (drept comercial) sau despre un criminal law (dreptul penal) ori o labour law (dreptul muncii). Cea de a doua precizare privete proeminena dreptului procesual asupra celui material. Remedies precede rights, acest principiu fundamental al dreptului englez exprim tocmai o astfel de proeminen. Pentru juristul englez este mai important s gseasc calea procedural care poate promova un anumit interes dect dreptul substanial care l guverneaz. Ideea dominant, chiar n zilele noastre, este aceea c persoana chemat n judecat - n penal sau n civil - trebuie s aib un fair trial, s fie deci judecat n mod loial, ceea ce nu este posibil, n concepia juritilor englezi, dect n temeiul unui due process of law, adic cu respectarea strict a formelor procesuale. Dac forma de procedur este respectat ntocmai, soluia la care ajunge judectorul nu poate fi dect cea bun. O atare mentalitate se explic, evident, prin condiiile istorice ale formrii dreptului englez. Neexistnd un sistem de norme de drept substanial bine precizat, judectorul fiind deci cel chemat s degaje norma de drept aplicabil, era firesc ca modul n care procedeaz acesta s devin factorul prelevant. Particulariti importante se pot constata i cu privire la cile de executare. Dreptul englez este infinit mai operativ din acest punct de vedere dect cel al multor ri de pe continent. Refuzul de a executa o hotrre judectoreasc este de neconceput. Procedura executrii silite, ndelungat i costisitoare, este necunoscut. Astfel, de exemplu, anulnd un act administrativ - contenciosul administrativ este curent n dreptul englez - instana va ordona organului administrativ printr-un ordin de mandamus s adopte o anumit msur. Printr105

un writ de habeas corpus ea poate, tot astfel, s ordone poliiei s pun n libertate o persoan deinut n mod ilegal. Peisajul vieii judiciare engleze este deosebit de viu i colorat. El confirm faptul c profesiunea juridic reprezint o carier bine cotat, foarte bine retribuit i care permite accesul pe cele mai nalte culmi ale societii engleze. Instituii caracteristice pentru common-law Unele dintre acestea, cum ar fi trust-ul, au fost exportate, ele devenind astzi instituii frecvent utilizate n dreptul multor state. Altele ns sunt att de legate de tradiiile juridice britanice i, mai adnc chiar, de stratificarea social caracteristic Marii Britanii, nct au rmas ca adevrate elemente de identificare ale sistemului de common-law. Cea mai tipic pentru aceast din urm categorie este reglementarea dreptului de proprietate. Conservatorismul dreptului englez a condus la pstrarea unei structuri de tip feudal a proprietii. Aceast structur este ns numai aparent, deoarece sub formele medievale se ascund modaliti foarte propice de aprare a proprietii privat-capitaliste. Property law, dreptul proprietii, cuprinde o tehnic considerabil diferit de protecie a drepturilor reale, fa de cea care poate fi ntlnit n oricare din sistemele juridice de pe continent. Principala distincie pe care o face common-law n aceast privin este cea dintre real property i personal property. ntr-o explicaie considerabil simplificat, real property ar cuprinde acele drepturi subiective care sunt ocrotite prin aciuni reale, n timp ce personal property ar acoperi sfera drepturilor protejate prin aciuni personale. Conceptul de personal property presupune dou categorii de bunuri. Unele sunt aa-numitele choses in possession - bunurile susceptibile de a fi posedate - cum ar fi bunurile corporale i cele incorporale, celelalte purtnd denumirea de choses in action, fimd excluse de la protecia pe care o confer aciunile specifice primei categorii. Aici ntlnim creanele, aciunile, mrcile de fabric i de comer, drepturile de autor i inventator.
106

Posesiunea - instituie guvernat exclusiv de common-law n sens restrns ,confer ca i n dreptul francez, o adevrat prezumie de proprietate acea prima facie evidence of ownership. Principala aciune de care se bucur posesorul este cea de trespass. Aciune delictual la origine, trespass-ul a devenit cu timpul un concept foarte larg, destinat s sancioneze orice atingere adus proprietii printr-un act fizic, indiferent de modul n care ar avea loc. Aciunea de trespass se continu i se completeaz n cea de trover, care, spre deosebire de cea dinti, poate fi ndreptat nu numai mpotriva autorului, ci i mpotriva oricrui dobnditor subsecvent, fie el de bun, sau rea-credin. Este de remarcat c termenul de possesion se folosete numai n legtur cu bunurile mobile, n timp ce pentru cele imobile se folosete cel de seisin. Nici o materie nu ilustreaz att de bine caracterul feudal al structurii dreptului de proprietate i nici nu pune n eviden cu aceeai acuitate raportul dintre aparen i esen n dreptul englez, ca acel real property law, sistemul drepturilor reale imobiliare. Structura proprietii imbobiliare nu poate fi ns neleas fr a cunoate ceea ce se numete doctrina estates-urilor, o alt important reminiscen feudal. Instituia de drept englez care a format cel mai mult obiect de receptare, dincolo de limitele marelui sistem de common-law, este trust-ul. Succesul acestei instituii se explic prin funciunile pe care le ndeplinete. El ine astfel loc de donaie sau legat cu sarcini de regim dotal, de regim de tutel sau de curatel, e destinat ocrotirii intereselor patrimoniale ale unei alte persoane (aspectul ocrotirii intereselor nepatrimoniale l fac s difere de instituiile corespunztoare din dreptul continental), ndeplinind, n acelai timp, funciunile unui executor testamentar. Trust-ul poate fi folosit, de asemenea, pentru evitarea unui faliment sau a constituirii unei garanii reale (ipotec sau gaj). Un trust for sale se poate constitui n vederea facilitrii vnzrii unor bunuri, un charitable trust ndeplinete funciile unei fundaii, un business trust ine locul unei
107

societi de capitaluri. Trust-ul const n ncredinarea unor bunuri ctre o anumit persoan, cu o destinaie special, bunurile trebuind folosite ntr-un scop anume. Raportul juridic presupune trei subieci. Fiecare dintre acetia este un personaj cu o poziie bine stabilit n executarea trust-ului, purtnd un nume distinctiv. Astfel, settlor este persoana care constituie trust-ul, nstrinnd proprietatea bunurilor, trustee este cel care urmeaz s execute trust-ul, primind proprietatea acestor bunuri i, n sfrit, beneficiary este cel n fondul cruia se acioneaz. Cu alte cuvinte, el nu este liber s dispun cum crede de cuviin de aceste bunuri, ci trebuie s le foloseasc, s le administreze sau chiar s le nstrineze n interesul lui cestui que trust i n sensul n care a fost constituit trust-ul. De fapt, operaia juridic const n afectarea unor bunuri n vederea realizrii unui anumit scop, bunuri care, n mod formal, ies din patrimoniul constituitorului spre a intra n cel al lui trustee, fr ns ca acesta s devin un adevrat proprietar, ci rmnnd n fond un simplu executant. raporturile ies i mai limpede n eviden atunci cnd settlor se confund cu cestui que trust. n patrimoniul lui trustee ele nu se confund cu bunurile proprietatea acestuia, rmnnd s formeze dou mase patrimoniale distincte. De altfel - i aceasta este de natur s accentueze ideea c trustee nu este un adevrat proprietar - el are dreptul s fie indemnizat din valoarea bunurilor ce formeaz obiectul trust-ului de pagubele pe care le-a suferit din cauza executrii. El nu are ns dreptul la retribuie, deoarece trust-ul este o sarcin gratuit. Unul dintre elementele specifice ale instituiei este c trust-ul nu reprezint un contract i, ca atare, nu reclam un acord de voin. El izvorte din voina unilateral a constituitorului. O a treia instituie asupra creia ne vom opri n dorina de a prezenta elementele cele mai caracteristice pentru sistemul juridic englez este aa-numita adjective-law. Desigur, un drept procesual exist n orice sistem juridic. Sub acest aspect, adjective-law, care nu este altceva n esen dect reglementarea
108

procedurii judiciare, nu reprezint nimic specific. Secolul al XX-lea a nsemnat pentru procedura judiciar englez momentul simplificrii i sistematizrii. Cu toate acestea ea se prezint, nc, observatorului strin ca o procedur complicat, ndelungat i, n comparaie cu tendinele moderne ale tiinei dreptului procesual, nvechit. Test de evaluare: 1. n ce ri ntlnim precedentul judiciar ca izvor de drept. Ce se nelege prin drept comun? 2. Care este structura dreptului englez? 3. Care sunt cele mai importante instituii caracteristice marelui sistemde drept common-law ?

109

MODULUL 6 DREPTUL STATELOR UNITE ALE AMERICII Scopul modulului: Studentul va putea analiza i explica modul n care s-a realizat receptarea dreptului englez n SUA Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S neleag cum s-a modificat dreptul englez ca urmare a structurii federale a SUA S explice care este situaia sistemului juridic al statului Louisiana S prezinte care sunt deosebirile pe care le-a suferit dreptul englez n SUA Dreptul Statelor Unite ale Americii este rezultatul transplantrii dreptului englez pe continentul american. Structura izvoarelor, principalele instituii, chiar acel mod de a raiona ce caracterizeaz pe juritii englezi, sunt asemntoare. Dei fac parte din aceeai mare familie, cele dou sisteme difer sub anumite aspecte importante. Deosebirile se datoreaz, n primul rnd, stucturii federale a Statelor Unite, care imprim dreptului acestora particulariti nsemnate. Rezultat al unei evoluii deosebite, dreptul american concepe n chip diferit anumite instituii. Dei sistemul izvoarelor de drept este asemntor, ponderea ocupat de fiecare din acestea n ansamblul sistemului se deosebete considerabil de cea din dreptul englez. Aici influena sistemelor romaniste i ndeosebi a dreptului francez s-a fcut resimit mult mai puternic dect asupra dreptului englez. Este de menionat c unul dintre statele ce intr n componena Uniunii Americane, Lousiana, fost colonie francez, a receptat dreptul francez. Pentru nelegerea dreptului american este absolut indispensabil o privire asupra modului n care s-a format acesta, ncepnd din perioada colonial pn
110

n prezent. Numai astfel poate fi neleas desprinderea treptat a dreptului american de ,,common-law clasic i particularitile pe care le prezint astzi, ca un sistem juridic substanial diferit de cel britanic. Fenomenul trebuie privit nc din perioada colonial. Coloniile engleze din America de Nord nu au fost niciodat unificate i nu au avut legturi juridice ntre ele. Cnd cele treisprezece colonii s-au proclamat independente, ele au devenit treisprezece state, trind ntr-o federaie, dar care i-au pstrat autonomia legislativ. Cea mai mare parte a coloniilor au fost la nceput colonii proprietare. Coroana britanic acordnd unui proprietar terenuri n America cu dreptul de a le coloniza i guverna n numele regelui, contra unei pli. n cadrul acestora proprietarii se bucurau de o adevrat autonomie juridic. Progresul social i economic a fcut necesar receptarea unor instituii din ce n ce mai complexe din common-law. Acest progres a fcut s apar pe pmntul american profesiunea de jurist. Dificultatea cea mai mare n calea receptrii a fost lipsa marilor culegeri de jurispruden britanic, fr de care common-law este de neaplicat. n oarecare msur, n locul lor, a dobndit o rspndire excepional lucrarea lui Blackstone intitulat Comentarii asupra drepturilor Engliterei, care devenise aproape oficial. Problema dreptului aplicabil n coloniile engleze s-a pus pentru prima dat n anul 1608, n legtur cu rezolvarea cazului Calvin. S-a statuat ca acest prilej c dreptul englez urmeaz pe supuii britanici atunci cnd se stabilesc pe teritorii ,,ce n-au fost stpnite pn atunci de naiunile civilizate. Aceasta ns numai n msura n care normele ce ar fi aplicabile sunt potrivite cu condiiile de via existente n aceste teritorii. Dobndirea independenei n 1776 a marcat momentul de natere a dreptului american. Animozitatea ce se crease n relaiile cu fosta metropol a uurat mult ptrunderea unor concepii i a unei mentaliti juridice inspirate din dreptul francez i din cel german.
111

Dac regulile de common-law i equity au fost n general acceptate ca atare, cele de statute-law, reprezentnd legea scris a fostei metropole, au fost repudiate. A aprut n schimb o legislaie a noului stat, menit s o nlocuiasc pe cea englez. Structura federal a Statelor Unite a impus ns de la nceput o particularitate noului sistem juridic. Legislaiei statelor din cuprinsul federaiei li se va aduga legislaia uniunii. Cel de-al X-lea amendament la Constituia Statelor Unite, adoptat n anul 1791, stabilete principiul competenei legislative a statelor federale. Organele federale nu au dect n mod excepional competena de a legifera numai n msura n care se ntemeiaz pe un text din Constituie. Aceast regul a fost ns interpretat foarte larg de curile federale, care au acceptat un numr din ce n ce mai mare de situaii n care autoritile federale au fost recunoscute competente a legifera. i dac, prin aceast practic, raportul nu a fost complet rsturnat, nu e mai puin adevrat c el a fost serios modificat. Fr ndoial, cea mai important problem pe care o ridic aceast structur specific este cea a controlului contituioualitaii legilor. Potrivit Constituiei americane, Curii Supreme a Statelor Unite i revine sarcina de a controla, prin intermediul unui recurs special, conformitatea cu Constituia a legilor emise de diferitele state membre ale Uniunii, cu cuvinte, de a aprecia asupra faptului dac acestea au fost emise potrivit Competenei legislative a fiecreia dintre ele. Pe calea acestui recurs, Curtea Suprem se poate pronuna, anulnd legile statelor federale, n msura n care sunt neconstituionale. De remarcat locul deosebit de nsemnat pe care l ocup legea n sistemul izvoarelor dreptului. Dei dreptul american rmne un drept al prcedentelor, dei, datorit esenei unui astfel de sistem juridic, common-law i equity rmn, teoretic cel puin, izvoarele principale, nu putem s nu constatm prevalena cantitativ a actelor normative n raport cu situaia din sistemul englez.
112

Structura federal a statului i pune amprenta asupra common-law-ului n sens restrns. Juritii americani discut de timp ndelungat dac exist sau nu un common-law al Statelor Unite sau nu se poate vorbi dect despre un commonlaw specific fiecrui stat. Am putea reproduce, n acest cadru, ampla disput jurisprudenial i doctrinar aprut n jurul acestei probleme. Notm numai c ntr-o spe celebr, Curtea Suprem a Statelor Unite s-a pronunat n sensul c nu exist un common-law federal, ci doar un common-law specific fiecrui stat. (There is no federal general common-law). (Spea azi poart numele: Eric Railroad Company i s-a judecat n anul 1938. Specific dreptului american este i faptul c acesta, spre deosebire de dreptul englez, cunoate i posibilitaiea revirimentului de jurispruden. Curtea suprem a Statelor Unite i curile supreme ale statelor nu sunt inute s-i respecte propriile decizii, putndu-se deci pronuna, n alte spee, n chip diferit. Este evident importana pe care o are aceast liberttate. Common-law-ul din Statele Unite pare astfel ferit - cel puin teoretic - de scleroza de care sufer cel din Insula britanic. La rndul su, equity a evoluat pe pmntul american ntr-un chip diferit. n Anglia, aciunile de dreptul familiei, cum ar fi cele privind divorul sau anularea cstoriei, sunt de competena instanelor ecleziastice, materia fiind reglementat de dreptul canonic, Statele Unite necunoscnd nici dreptul canonic, nici instanele ecleziastice. Curile sesizate cu astfel de aciuni se gseau n faa unui vid legislativ. Cea mai important, poate, particularitate pe care o prezint equity n Statele Unite const tocmai n faptul c a fost chemat s complineasc acest rol, ajungnd la soluii cu totul de neconceput n dreptul englez. Un alt element specific sistemului juridic american prezint o nsemntate care nu ne poate scpa. Common-law i equity mpreun formeaz n Statele Unite obiectul unoi sistematizri i culegeri, fr consultarea crora dreptul american nu poate fi neles. Prima dintre acestea este Restatement of the Law. Restatement-ul, vast culegere de jurispruden sistematizat, nu este un
113

document oficial. Elaborat de o organizaie privat - American Law Institute fora sa const nu n nvestirea oficial, ci n autoritatea tiinific de care se bucur. n decursul anilor au fost publicate 19 volume din aceast lucrare. Cunoaterea lor prezint un interes excepional pentru orice persoan care studiaz dreptul ame-rican. Materiile cuprinse n Restatement sunt urmtoarele: a) Contracte - dou volume aprute n anul 1932; b) Agency (mandatul) dou volume aprute n anul 1933; c) Conflictele de legi - un volum aprut n anul 1934; d) Tors (responsabilitatea civil delictual) - 4 volume aprute ntre anii 1934-1939; e) Property (drepturile reale) - 5 volume aprute ntre anii 1936 - 1944; f) Security (garaniile personale i reale) - un volum aprut n anul 1941; g) Restitution (materia quasi-contractelor) - un volum aprut n anul 1957; h) Trusts - reglementarea trustului acoper o mare arie de relaii sociale - dou volume aprute n anul 1955 i i) Judgements (problemele procesuale) - un volum aprut n anul 1942. Culegerea fcut de autorii acestui restatement nu este ntmpltoare. Ei n-au reinut dect speele cele mai reprezentative pentru sistemul de drept american. Dou serii de publicaii au venit s completeze cele 19 volume ale restatementului. Prima dintre acestea este restatement in the courts, care reprezint un index privind speele n care a fost citat fiecare text din restatement of the law. Cea de-a doua este State Annotations, care arat n ce msur jurisprudena diferitelor state reflect principiile de drept cuprinse n culegerea de baz. Dei nu reprezint un izvor de drept - n mod ntemeiat, el a fost asemuit cu Digestele - Restatement se bucur de o mare autoritate n lumea juridic american, fiind frecvent citat n lucrrile de specialitate. Un alt instrument de lucru al juritilor americari este Annotated Report System. Acest ansamblu de colecii jurisprudeniale, a crui apariie a nceput n
114

anul 1871, este continuat astzi prin American Law Reports publicat ca i restatementul de organizaii private. Dei lipsite de caracter oficial, aceste colecii sunt foarte consultate, fr ele nefiind, practic, posibil s te descurci n cantitatea enorm de decizii pronunate de jurisdiciile americane. Un rol important n viaa juridic american este jucat i de o alt culegere jurisprudenial - National Reporter System. Aceast culegere a nceput s apar din anul 1876, n statul Minnesota, pentru ca n anul 1879 s dobndeasc caracter federal. Publicaiile pe care le include sistemul, mprit pe state, sunt n numr de 7: Atlantic Reporter, North Eastern Reporter, North Western Reporter, Pacific Reporter, South-Eastern Reporter, Southern Reporter i South-Western Meporter, cuprinznd fiecare jurisprudena unui numr de la 4 la 13 state federale. Deoarece aceste culegeri nu cuprind dect jurisprudena unional, ele sunt completate, pentru deciziile instanelor din statele federale prin: Supreme Court Reporter, Federal Reporter - first and second series, Federal Supplement i Federal Rules Decision. Exist, de asemenea, aprnd din anul 1988 un New York Suplement (first and seconde). National Reporter System se caracterizeaz prin faptul c, la fiecare decizie, public toate opiniile formulate. n toate hotrrile pronunate, lsnd ns deoparte pledoariile avocailor i nefcnd nici o adnotare. Spre a se face legtura cu alte hotrri pronunate n materie, la fiecare paragraf al sumarului oricrui volum exist un numr-cheie, Kevnumber, care permite regsirea materiei n American Digest System, colecia de digeste, care clarific i rezum toate deciziile date de jurisdiciile statelor federale. Vom meniona de asemenea culegerile de hotrri federale, dintre care United States Supreme Court Reports publicat n prezent sub denumirea de Official Reports of the Supreme Court, care cuprinde deciziile Curii Supreme a Statelor Unite, Federal Reporter, Federal Cases, Shepards Federal Citations etc.
115

Mai apar, n acelai timp, culegeri de hotrri specializate pe materii, cum ar fi cele privind accidentele de automobil, asigurrile, brevetele, cinematograful, impozitele, societile etc. Un loc proeminent n cadrul dreptului legislativ este ocupat de constituie. Dac Anglia nu are nici astzi o constituie scris, n Statele Unite constituiaadoptat n anul 1878 i modificat sau completat prinr-un numr de amendamente, dar niciodat nlocuit complet - este privit, incontestabil, ca un act fundamental. Spre deosebire de constituie, legile ordinare par a avea o mai mic autoritate prin ele nsele. Actele normative sunt publicate n culegerile specializate, dintre care cele mai nsemnate sunt Status at Large i Session Laws. n faa marcatei tendine de proliferare a legilor, unele state au ncerct chiar s adopte coduri. Cel mai cunoscut dintre acestea este United States Code Annoted. Tehnica sa difer ns substanial de cea a codificrilor napoleoniene, deoarece n cuprinsul su legile sunt clasificate alfabetic. Trebuie inut seama, n acelai timp, c aceast culegere privete numai actele normative, lsnd de o parte regulile degajate pe cale jurisprudenial. Mai apropiate de codurile cunoscute pe continentul european sunt cele adoptate de unele state din cuprinsul federaiei. Astfel, n California, Dakota de Nord, i Dakota de Sud, Georgia i Montana exist coduri civile, iar n 25 de state, coduri de procedur civil. Chiar pe acestea ns, astfel cum remarca cu acuitate acelai R. David, juritii americani le vd mai curnd ca ncercri de consolidare a jurisprudenei existente n materie, dect ca pe adevrate acte normative. n afara codurilor menionate, vom mai nota legile adoptate n materie administrativ, fiscal etc., n toate statele uniunii, care, prin numrul lor nsemnat, fac ca raportul cantitativ dintre jurispruden i actul normativ s fie repus n cauz.

116

Test de evaluare: 1. Care sunt caracteristicile i diferenele dreptului american n raport cu cel englez? 2. Cum influeneaz structura federal a SUA instituiile dreptului englez?

117

Modulul 7 SISTEME JURIDICE RELIGIOASE I TRADIIONALE Scopul modulului: nsuirea de ctre student a principiilor care au stat la baza formrii sistemelor juridice religioase Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S neleag raionamentele care stau la baza dreptului musulman S identifice factorii care au determinat codificarea dreptului englez n India

S explice care sistem de drept a fost receptat cu preponderen n Africa

Dreptul hindus Dreptul hindus nu reprezint dreptul Indiei - nici al Indiei feudale, nici al fostei ,,perle a coloanei engleze, dar nici al Republicii India - ci este, astfel cum foarte precis a fost definit dreptul comunitii care, n India sau n alte ri ale sud-estului asiatic, ader la hinduism, cu alte cuvinte la religia brahmanic. Pentru a nelege sensurile acestui drept trebuie artat c el presupune existena unei anumite structuri sociale, reprezentat de sistemul castelor, precum i a unui mod de via caracteristic, nentlnit ca atare n rile n care brahmanismul este necunoscut. E nendoielnic c prin faptul consacrrii unei ierarhii sociale practic intangibile i a unor relaii sociale izvorte din negurile antichitii asiatice, la care se adaug o ostilitate funciar mpotriva oricrei nnoiri, dreptul hindus, alturi de cel musulman, se vdete ca unul din cele mai conservatoare sisteme juridice cunoscute. Sistemul castelor are implicaii eseniale, deoarece fiecreia dintre cele patru categorii de caste: brahmani, atria, vaisia i sudra, urmate de categoria celor fr cast, li se aplic reguli de drept proprii. Aadar, caracteristic sistemului hindus este multiplicarea numrului reglementrilor cu cel al castelor.
118

Fiecare din acestea are o cutum proprie. Soluionarea litigiilor dintre membrii castei se face de ctre adunrile generale ale castelor, care aplic uneori sanciuni severe, dintre care cea mai aspr este excluderea din cast, pedeaps ce echivaleaz morii civile. Izvorul principal al doctrinei religioase, dar i al dreptului, este reprezentat de textele sacre denumite Sruti, considerate ca expresia adevrului nsui. Ele cuprind cele patru Vede (Eig-Veda, Sama-Veda, Yadur-Yeda i Atharva-Veda), crile sfinte ale brahmanilor. Pentru a nelege configuraia exact a normelor, Sruti nu sunt suficiente, fiind necesar s se fac apel la alta cri, denumite Sastre, Este, am putea spune, cel de-al doilea izvor de drept. Potrivit doctrinei hinduiste, comportamentul uman este determinat de: virtute, interes i plcere. Fr cunoaterea acestei diviziuni conceptuale, nelegerea semnificaiei Sastrelor nu este posibil, pentru c aceste cri sacre dezvolt normele de conduit pe care trebuie s le realizeze supuii pentru a ndeplini comandamentele superioare cuprinse n Sruti. Pentru a atinge virtutea, ei trebuie s practice tiina dharthei, pentru a realiza interesul le st la dispoziie tiina arthei, iar pentru a atinge plcerea, tiina karmei. E evident c dintre acestea cea mai nsemnat pentru nelegerea semnificaiilor juridice este dharma. Aceasta nu cuprinde ea nsi principii de drept propriu-zise, dar este relevant prin faptul c indic ansamblul ndatoririlor concrete care revin fiecrei persoane n raport cu stadiul din existen pe care l parcurge. Principiile dharmei sunt dezvoltate n aa-numitele dharmasastre, care exprim n substan adevrate tratate despre dharma. Amintim dintre ele cea privind legile lui Manu (Manava dharmasastra), cele ale lui Yajnavalkya i cele ale lui Narada (Naradadharmasastra). Consultarea dharmasastrelor nu poate fi complet fr studiul aanumitelor nibande, care reprezint n esen comentarii ale acestora, elaborate ntre secolele al XII-lea i al XVII-lea ale erei noastre de autori rmai adesea
119

anonimi. Un loc deosebit ntre crile brahmanice este ocupat de Bhagavad-Gita. Astfel cum arat Ananda Coomaraswamv, aceast carte cu optsprezece capitole nu este, cum s-a spus adesea, opera unei secte. Ea este studiat peste tot i, adesea, este recitat n fiecare zi din memorie de milioane de hindui de toate credinele. Ba poate fi considerat ca un rezumat al ntregii doctrine vedice astfel cum o gsim n primele cri sacre. Autorii moderni, care s-au aplecat asupra semnificaiei juridice a scrierilor hinduse, semnaleaz c brahmanismul refuz ideea de lege, c el nu a vzut niciodat n aceste scrieri un corp de reguli juridice. Englezii, care ncepnd din secolul al XVIII-lea i-au impus dominaia n India, au fost cei care le-au atribuit valoare juridic. n realitate, normele de drept nu-i gsesc sursa juridic n aceste cri sacre, ci n cutuma format n rndul populaiilor care triesc potrivit preceptelor acestor cri. Nu crile reprezint, aadar, tehnic vorbind, izvorul de drept, ci cutuma ntemeiat pe nvtura lor. Ren David spune despre dreptul hindus c este n realitate un drept cutumiar mai mult sau mai puin dominat de o doctrin religioas, hinduismul, care stabilete regula de conduit si n conformitate cu care cutumele au fost, n diferite grade, modificate, orientate sau interpretate. Interesant este ns faptul c aceste cutume sunt ele nsele diverse i numeroase. Exist cutume regionale, ale unei localiti, ale unui trib, ale unei secte i chiar ale unei familii. Toate acestea au valoare juridic, dificultatea constnd n cunoaterea lor exact. Totui, pentru a nelege particularitile dreptului hindus este necesar cunoaterea ctorva din instituiile sale cele mai caracteristice. Astfel, cstoria este considerat ca un act sacru, hinduismul nltur nu numai concepia potrivit creia, ea este un act juridic, ci trage consecvent toate concluziile ce se pot desprinde de aici, n sensul c nu recunoate nici unul din impedimentele la cstorie ntlnite n legislaiile moderne. Astfel, bunoar, el
120

admite poligamia; n trecut doar castele superioare aveau acest drept, dar n timpurile moderne el s-a extins la toate castele, inclusiv la Sudra, cu condiia evident de a avea cu ce ntreine mai multe neveste. Un impediment specific la cstorie era diferena de cast. Cstoriile, nu pot avea loc dect ntre membrii aceleiai caste, sub sanciunea nulitii. Dreptul hindus cunoate, de asemenea, impedimente specifice rezultnd din rudenie i afinitate, cum ar fi cele dintre sapindas (persoanele care aduc ofrande funerare acelorai strmoi). Erau cunoscute, cel puin n vechime, opt forme de cstorie dintre care patru erau aprobate i patru blamate, dar acceptate ca efecte juridice. n prezent nu mai exist dect dou forme: cstoria brahmanic, ncheiat prin traditio puellae ad meritum, fr a reclama o contraprestaie din partea brbatului, i cstoria asura, care presupune cumprarea miresei de la prini si. Dreptul hindus tradiional nu cunoate divorul, ci doar o instituie asemntoare separaiei de corp. De-abia dup dobndirea independenei, divorul a fost introdus n legislaie. O alt instituie foarte rspndit n India este adopiunea. Rspndirea ei i gsete justificarea n dorina de a asigura executarea anumitor obligaii religioase de ctre urmai dar i n cea de a asigura continuitatea familiei, perpetuarea numelui i - am aduga noi - meninerea averilor n familie. Elemente insolite ntlnim i n organizarea familiei. n genere se ntlnesc dou tipuri de familie: cea patriarhal i cea colectiv. Familia patriarhal cuprinde un tat i descendenii si. Cnd tatl moare, familia se dizolv, lund fiin familiile fiilor si. n cazul familiei colective se pstreaz o continuitate, ea urmnd a exista sub conducerea fiului mai mare. Regulile privitoare la succesiune sunt complicate, influenate de structura familial i sunt difereniate n raport de coala juridic care predomin. Potrivit colii Mitakahara, succesiunea se deschide doar asupra patrimoniului personal al lui de cuius iar nu asupra celui al familiei sau a prii pe care ar fi deinut-o
121

aceasta din patrimoniul familial. Exist o succesiune testamentar i una ab intestat. Aceasta din urm se mparte, ca n sistemul german. Au vocaia succesoral n prim ordine descendenii masculini obligai s pregteasc pinda (un fel de coliv din orez). Acetia sunt fiii, nepoii de fii i copiii acestora. n lipsa unor astfel de descendeni, vin la succesiune soiile, apoi fiicele defunctului i fiii (brbai) ai acestora. Toi cei de mai sus reprezint prima parantel. n lipsa unor astfel de rude, vocaia trece la parantel a doua (tatl, mama, fraii gemeni i cosangvini, nepoii i fiii nepoilor). Urmeaz apoi o a treia parantel si aa mai departe. Devenind colonizatorii Indiilor, englezii au gsi o situaie fr precedent. Mongolii, care stpniser India timp de secole, eliminaser - oficial vorbind dreptul hindus, nlocuindu-l cu cel islamic. Judectorii musulmani aplicau n mod exclusiv acest drept. Cu toate acestea, dreptul hindus nu a murit. S-a produs aici un proces unic poate n istoria dreptului, care demonstreaz ct de ataat era poporul indian de propriul su sistem de drept. Dreptul hindus, dei nu era sistemul juridic al puterii statale, a continuat s fie aplicat timp de secole, cu adevrat n clandestinitate, n cadrul panceaiatelor - adunrile generale de cast despre care am amintit. n felul acesta el i-a pstrat vigoarea, a evoluat chiar, astfel c englezii, care nu au repetat greeala mongolilor de a impune populaiei propriul lor sistem juridic, au fost nevoii s recunoasc existena a dou sisteme de drept: cel islamic, pentru populaia mahomedan, i cel hindus, pentru cea brahmanic (nu trebuie uitat c teritoriul coloniei britanice cuprindea, alturi de Hindustanul brahman i teritoriile locuite de populaia indian islamizat ce formeaz astzi Republica Islamic Pakistan i Republica Democrat Bangladesh). Necunosctori ai limbii, ignornd dharmasastrele i nibandele, judectorii englezi s-au trezit n imposibilitatea de a aplica dreptul hindus. Ei au fost nevoii s recurg, n aceste condiii, la serviciile pandiilor. nelepi din popor,
122

presupui cunosctori ai crilor sacre, bucurndu-se de o mare consideraie n mase (Javaharlal Nehru nsui purta cu mndrie titlul de pandit), acetia au reuit repede s devin adevraii judectori, astfel nct judectorilor englezi nu le mai rmnea dect s sancioneze avizele pe care le ddeau pandiii. Puterea lor a devenit cu att mai mare cu ct ceea ce aplicau ei nu erau crile sacre, ci cutumele aprute n temeiul prescripiilor acestora, care erau cu att mai greu de cunoscut de ctre judectorii englezi. mpotriva puterii excesive pe care o dobndiser pandiii, s-au ridicat ns critici vehemente, venite chiar din snul intelectualitii indiene. Li s-a reproat c abuzau adesea de aceast putere, c falsificau uneori cutuma i nelesul crilor sacre. Este de admis c fa de autoritatea de fapt pe care o cptaser, fa de lipsa total de control, aceste nvinuiri puteau fi fondate. n dreptul hindus diferitele izvoare se completeaz i se explic reciproc. Formai la coala common-law-ului, judectorii englezi au fost adesea tentai s recurg la principiile i regulile dreptului englez pe care le cunoteau mai bine. Astfel, a aprut n dreptul hindus trust-ul, instituie specific de common-law, sau elemente din sistemul britanic de proprietate funciar. nc din 1788, Sir William Jones propune o codificare a dreptului hindus ,,dup modelul inestimabil al Pandectelor lui Iustinian. Aceasta a fost redactat de panditul Jagannatha, fiind apoi tradus n limba englez. n 1883 a fost nfiinat prima comisie legislativ a Indiilor, care a reluat ideea unei codificri. n 1859 a fost adoptat un cod de procedur civil, abrogat apoi n 1908 cu ocazia adoptrii unuia nou. n 1860 a fost adoptat un cod penal, iar un an mai trziu unul de procedur penal. n afara acestora au fost emise o serie de legi destinate s codifice regulile de common-law definite de jurisprudena instanelor coloniale. De notat c din 1765 pn n 1857 justiia a fost ncredinat companiei Indiilor de est, pentru ca de la aceast dat s treac sub autoritatea coroanei britanice, ntruct regele Angliei purta si titlul de mprat al Indiilor.
123

Menionm dintre aceste legi: Limitation Act, adoptat n 1859, privind prescripia extinctiv, Succesions Act, adoptat n 1863, n materie de motenire, care a fost nlocuit n 1925 cu o nou reglementare. Contract Act din 1872 cu privire la contracte, Evidence Act, n acelai an, cu privire la probe, Transfer of Property Act, n 1882, modificate n 1929, Trusts Act n 1882 etc. Dobndirea independenei a nsemnat pentru India nceputul unei perioade de definire a sistemului juridic propriu. Au contribuit la aceasta att o oportun reorganizare judectoreasc, ct i progresele realizate n opera de codificare. n acelai timp instanele judiciare engleze sau organizate de puterea colonial au fost nlturate i s-a creat o ierarhie judiciar avnd n frunte Curtea Suprem a Indiei. Principalul obiectiv al acestor instane a fost eliminarea unor soluii eronate strecurate n jurisprudena anterioar, restabilirea n deplin conotin de cauz a unor principii ale dreptului hindus i continuarea unor noi direcii de evoluie, n dorina adaptrii sistemului juridic tradiional la cerinele moderne. Constituia noului stat a proclamat meninerea n vigoare a legilor adoptate nainte de dobndirea independenei, dar cu anumite corective, impuse de necesitatea modernizrii relaiilor sociale, cum ar fi interzicerea poligamiei sau generalizarea divorului, a prevzut elaborarea unui cod civil unic pentru ntreaga Indie i a proclamat msuri sociale de enorm importan, precum abrogarea tuturor discriminrilor de cast. A aprut astfel un sistem juridic asemntor sub multe aspecte celui de common-law. Noul sistem a mprumutat, de la aceasta, ndeosebi caracterul jurisprudenial, rolul deosebit care este conferit precedentului judiciar. Dreptul indian este el nsui un drept al precedentelor, n pofida codificrilor realizate, deoarece, la fel ca n dreptul englez, litera legii nu este altceva dect consacrarea unor norme desprinse din practica judiciar. Dreptul indian nu trebuie considerat ca fiind o ramur a celui englez. Exist ntre cele dou sisteme o sum de deosebiri care mpiedic orice
124

asemnare grbit. De exemplu, deosebirea dintre common-law i equity, esenial pentru dreptul englez, nu-i gsete loc n dreptul indian. O diferen izbitoare poate fi ntlnit i cu privire la tehnica legislativ. Legile indiene care se adreseaz unor mase n care procentul de analfabei e considerabil, iar ignorana att de rspndit, folosesc tehnica ilustraiilor, nsoind fiecare regul de exemple concrete, care s uureze nelegerea ei. Este o tehnic pe care nu o mai ntlnim n nici un sistem legislativ, dar despre care se spune c ar fi conceput de nsui Bentham. Pare c sistemul a dat rezultate excelente n mediul indian. Procedeul este explicabil, dup prerea noastr, nu numai prin dorina de accesibilitate a legiuitorului, ci i prin caracterul cazuistic al gndirii juridice indiene, att de inspirat din dreptul englez. Fondul de concepte ale dreptului hindus, supus unei critici complexe i unei cenzuri riguroase, a oferit substana normativ a unui nou sistem de drept, care se nfieaz folosind procedee i reguli tehnice mprumutate din dreptul englez i mbogindu-se cu concepte corespunztoare relaiilor sociale moderne provenite din aceeai surs. Sistemul tradiional birmanez este nrudit cu cel hindus, cel puin n partea referitoare la populaia ce practic, religia hinduist. Pentru populaia budist exist un drept cutumiar care are la baz dreptul hindus, gsindu-i fundamental dogmatic n 36 de cri sacre, denumite dammate, dup Dharma-Sastra a hinduilor. Budismul, dup cum se tie, este o doctrin filozofic i religioas, aprut ca o reacie mpotriva brahmanismului, de la aceasta, care, potrivit legii lui Kamma, recunoate individual capacitatea de a-i determina existena, realizarea scopurilor unui individ nedepinznd dect de el nsui. Aceasta este, de altfel, i premisa dreptului budist. Diferenele dintre dreptul budist i dreptul hindus tradiional sunt minore. Sunt notate astfel inexistena preferinei pentru linia masculin, n materie de succesiune, sau este consacrat cstoria civil, n locul celei religioase, care la hindui este exclusiv. Spre deosebire de dreptul
125

hindus, sistemul birmanez admite divorul, chiar prin consimmntul mutual. El admite poligamia i, fapt curios, nu cunoate impedimentul rezultat din incest. Dreptul musulman Dreptul musulman guverneaz nc n ziua de astzi circa trei sute de milioane de oameni. Islamul este sistemul juridic aplicabil - ntr-o msur mai mare sau mai mic - n toate statele arabe, n Pakistan i n Bangladesh, n Iran i Afganistan sau Indonezia. Singura ar din lumea musulman care a prsit n ntregime sistemul tradiional, adoptnd o legislaie de tip european este, astfel cum am artat, Turcia, n ara noastr, dreptul musulman a fost practicat o perioad destul de ndelungat de populaia de origine turc i ttar din Dobrogea. Dup reintegrarea Dobrogei la Romnia au fost create la Constana i la Tulcea, iar dup 1913 - la Silistra, Turtucaia, Bazargic i Balcic, instane mahomedane, conduse de cadii. Ele erau competente s soluioneze cauze privitoare la organizarea familiei, puterea printeasc, cstorie, divor i succesiuni, potrivit dreptului musulman, pentru populaia de religie islamic, redactarea actelor de procedur i a sentinelor fcndu-se n limba romn. Dreptul musulman nu va putea susine n profunzime comparaia cu marile construcii juridice pe care ni le-au lsat Roma sau Napoleon - scrie un jurist francez - Islamul (de la rdcina selam - supunere fa de Dumnezeu) este n cele dinti o religie, apoi un stat i, n sfrit, o cultur. Avem de-a face cu o alturare de reguli de comportare desprinse, ca surs fundamental, din Coran, cartea sfnt a musulmanilor, reguli care poart, tocmai din aceast cauz, un vdit caracter religios. De aceea, sanciunea nerespectrii regulii de drept nu este niciodat nscris n cartea cea sfnt; ea este starea de pcat n care cade musulmanul care nu respect poruncile divinitii, astfel c, cel puin teoretic, pedeapsa i va fi aplicat de aceasta, cu ocazia judecii din urm. Religia Isalmului comport dou faete diferite. Prima dintre ele este o
126

teologie care fixeaz dogmele, preciznd ceea ce trebuie s cread fiecare musulman. Cea de-a doua este ariatul - care n romnete s-ar traduce prin ,,calea de urmat - cuprinznd regulile de care fiecare credincios trebuie s in seama, spre a pune n aplicare principiile fundamentale ale nvturii profetului. ariatul este astfel un sistem de reguli de conduit, care nu distinge ntre obligaiile civile de plat, de restituire a mprumutului etc., sau obligaii diverse, cum ar fi cele de a ajuta pe cei sraci, de a ine posturile, de a spune rugciuni etc.. Materia cea mai dezvoltat n acest corp de reguli este cea a persoanelor. Aici, dreptul musulman i gsete ntreaga sa originalitate. De altfel, n Islam nu individul, ci familia constituie subiectul esenial de drept. Scopul cstoriei este procrearea. Pentru ca un brbat s aib ct mai muli copii, el poate avea concomitent un numr de pn la patru neveste, privilegiu de care nu se bucur ns, de obicei, dect cei nstrii. Potrivit dreptului islamic, cstoria este privit drept un contract ce se ncheie nu ntre viitorii soi, ci ntre prinii acestora, contract al crui obiect sunt, pe de o parte, mireasa pe care o dau prinii si, iar pe de alt parte, o sum de bani, mahr, pe care o dau cei ai mirelui. Prin urmare, ea poate fi supus, ca orice contract, unor modaliti. n dreptul iit este permis o form de cstorie temporal, care produce toate efectele unei cstorii obinuite, mai puin cele succesorale. La sunnii, este cunoscut repudiul condiional sau la termen, stabilit chiar nainte de cstorie. Toate acestea dau posibilitatea musulmanului de a schimba cu uurin mai multe neveste n decursul vieii. O alt caracteristic a dreptului musulman const n faptul c nu toate domeniile vieii sociale i gsesc o reglementare asemntoare. Legea, jurismul ce poate fi desprins din Coran - este incontestabil insuficient dezvoltat, motiv pentru care cele mai multe state musulmane s-au vzut nevoite s recepteze reglementari de tip occidental, spre a acoperi lacunele nsemnate pe care le
127

conine dreptul coranic. Iat de ce acesta nu trebuie neles nici ca un sistem universal, nici ca unul complet. La acesta trebuie adugat marea diversitate ideologic existent n lumea musulman. n interiorul comunitii musulmane se ntlnesc un mare numr de rituri, de coli care interpreteaz Coranul, fiecare ntr-o manier proprie. Aceste rituri se mpart n ortodoxe (sau sunnite) i eretice. Pornind de la principii comune, aceste rituri se deosebesc sub numeroase aspecte de detaliu care implic i o mare diversitate de soluii juridice. Este uor de neles n aceste condiii ct de firav este unitatea dreptului musulman. Un alt aspect important l reprezint predilecia juritilor musulmani pentru raionamentul analogic(qiyas), care ocup un astfel de loc n dreptul musulman nct el a fost ridicat la rangul de izvor de drept. Juristul musulman este obinuit s gndeasc c dreptul e fcut din soluii de spe, date zi de zi, n considerarea nevoilor temporare, de moment, mai degrab, dect din principii generale puse priori, din care s se deduc apoi consecine n fiecare situaie dat. Acest jurist i va refuza orice abstraciune, orice sistematizare, orice codificare, el va evita generalizarea i chiar definiia. Lipsa oricrei discipline riguroase devine astfel poate caracteristica cea mai pregnant a dreptului musulman. Diviziunile de baz ale dreptului, aa cum sunt ntlnite pe continentul european, n drept public i privat sau n ramuri de drept, sunt complet strine de dreptul Islamului. Originalitatea dreptului islamic apare i mai evident prin cercetarea sistemului izvoarelor. Dreptul musulman este, n concepia islamic, rodul revelaiei divine. Regulile de comportare au fost relevate, potrivit nvturii musulmane, de Dumnezeu, prin intermediul arhanghelului Gabriel, profetului Mahomed. Din ordinul califului Abu-Bekr, nvturile profetului au fost adunate de unul din discipolii acestuia, pe nume Zaid, ntr-o carte ce a cptat denumirea de Coran (termenul ar putea fi tradus prin cuvntul istorisire), devenit cartea
128

sfnt a lumii mahomedane. Din cele peste 6200 de versete pe care le cuprinde, mprite n 114 capitole, un numr de cinci pn la ase sute pot servi ca un material din care se pot extrage reguli de comportare. Ele exprim, n esen, ntr-o form foarte concret, decizii de spe, diferite consultaii oferite de profet, la cerere sau pentru a preveni anumite dificulti i se refer, n marea lor majoritate, la materia relaiilor de familie, succesiunilor, la condiia femeii. Coranul este un instrument legislativ incomplet. Lacunele de reglementare se cereau completate cu alte izvoare, singura condiie pentru a se elabora un sistem de drept capabil s rspund necesitilor unei societi n plin expansiune. Recurgerea ns la alte izvoare complementare se lovea, n concepia musulman, de dificulti insurmontabile. Coranul era considerat o oper relevant i infailibil. Nu se putea admite cu uurin nici c ea a greit, nici c este incomplet, dup cum era dificil de admis c lacunele din gndirea arhanghelului Gabriel, inspiratorul profetului, s fie completate prin dispoziii ce nu sunt de natur divin. Cuvntul inovaie este un termen puin agreat de musulmani. Pentru ca o regul ce nu se gsete n Coran s aib ansa a se impune, trebuia fcut neaprat apel la tradiie, la ceea ce exist. Completrile la Coran i-au gsit de aceea fundamentul n tradiie. Corpul de reguli care o exprim poart numele de Sunna. Prin Sunna ns musulmanii nu neleg dect acea tradiie legat de viaa si activitatea lui Mahomed. Ea reprezint modul de a fi i de a se comporta al profetului, care trebuie s serveasc drept ghid credincioilor. Cu alte cuvinte, ea cuprinde comportrile, gesturile, spusele sau chiar tcerile profetului, care pot servi drept principii de credin. n Sunna sunt, de asemenea, incluse exemplele date de discipolii profetului, pe cnd erau n via. Fiecare dintre principiile de credin cuprinse n Sunna formeaz obiectul
129

unui hadith. n secolul al IX-lea au aprut celebre culegeri de hadith, dintre care mai cunoscute sunt cele legate de numele lui El-Bokhari i ale lui Moslem. Fiecare hadith cuprinde dou elemente: textul (matn) i baza sa (isnad) care exprim lanul de transmiteri succesive, de la profet pn n zilele noastre. Verificarea autenticitii unui hadith presupune cercetarea fiecrei verigi a acestui lan, apreciindu-se spiritul religios, vrsta, moralitatea, puterea de nelegere i memoria fiecrui transmitor, precum i alte mprejurri, cum ar fi caracterul nentrerupt al lanului. Acestei critici a originii i se altur o critic de fond a fiecrui hadith. n acest caz opereaz ns un criteriu cantitativ, tipic pentru gndirea musulman: un hadith este considerat autentic atunci cnd exist mai multe motive pentru a-l admite dect pentru a-l respinge. De reinut, c Islamul nu cunoate o autoritate suprem religioas, care s fie nsrcinat cu interpretarea textelor sacre. Unitatea de interpretare este asigurat n aceste condiii prin idjma, cel de-al treilea izvor al dreptului musulman, care ofer credinciosului criteriul cu ajutorul cruia el poate recunoate sensul exact al textelor sacre. Acest criteriu este acordul unanim al comunitii musulmane. Dou maxime, atribuite profetului, fundamenteaz recursul la consimmntul unanim. Prima se gsete ntr-un hadith, care proclam: Comunitatea mea nu va cdea niciodat de acord asupra unei erori. A doua este un text de Coran care afirm: Cel ce urmeaz o alt cale dect cea a drept-credincioilor va merge n Infern. Aceste dou texte sacre reprezint, n concepia musulman, un temei suficient pentru a justifica autoritatea de izvor de drept a idjmaei. Teoretic, ea este conceput ca reprezentnd acordul unanim al tuturor acelor credincioi, denumii mujtahedini, care posed calitile cerute pentru a-i forma o opinie personal, exercitnd idjtihadul, activitatea intelectual de natur s duc la realizarea preceptelor cuprinse n Coran sau n Sunna. Idjma se transmite ca i hadith-urile, n mod oral, din generaie n generaie.
130

Practic, idjma poate fi cunoscut dup tratatele marilor jurisconsuli. Savanii sunt motenitorii profetului, stabilete o maxim. Acordul marilor jurisconsuli asupra unei probleme confer soluiei la care s-au oprit puterea unei norme de drept. Marile cuceriri au adus la islamism nenumrai adepi cu obiceiuri i mentaliti cu totul diferite de cele ale cuceritorilor arabi. Cartea sacr i Sunna nu puteau da rspuns n aceste condiii unui mare numr de probleme. Idjtihadul, efortul creator de drept, a cptat astfel noi dimensiuni i a fost chemat s joace un rol cu totul deosebit de cel pe care l avea de jucat atunci cnd Islamul era practicat de o mic comunitate uman. nelepii au trebuit s apeleze n consecin din ce n ce mai mult la propria lor raiune, mbogindu-i corpul de doctrin, dar ndeprtndu-se astfel, cum era firesc, de la ortodoxia primelor nceputuri. Metoda cu ajutorul creia a avut loc idjtihadul a fost qiyas, raionamentul prin analogie. Tehnica lui qiyas const n asimilarea unei situaii ivite n practic cu o alta, avut n vedere ntr-un text sacru, ori ntr-un haditlh. Nu trebuie vzut n qiyas o activitate de interpretare a legii. ntr-adevr, interpretarea presupune desprinderea sensului exact al legii, pentru a o aplica ct mai corect anumitor situaii pe care le este destinat s le guverneze. Dimpotriv, qiyas conduce la soluionarea unor probleme pentru care legea nu a fost fcut. Potrivit doctrinei tradiionale, qiyas cuprinde patru elemente: a) rdcina - prescripia legal de la care pornete raionamentul; b) ramura - aspectul litigios ce urmeaz a primi o rezolvare; c) cauza - calitatea comun care apropie cei doi termeni ce urmeaz a fi comparai; d) judecata - raiunea n temeiul creia regula este extins de la un termen la cellalt. Astfel cum s-a observat, aceste elemente par identice cu cele ale silogismului obinuit, rdcina fiind premisa major, ramura premisa minor, cauza termenul mediu, iar judecata concluzia.
131

Importana pe care o reprezint idjma pentru dreptul musulman este enorm. n timp ce Coranul i Sunna sunt izvoare istorice i, la drept vorbind, teoretice, sursa principal rmne idjma. Efortul creator de drept - idjtihad - rmne ns, trebuie subliniat acest fapt, o oper a vremurilor trecute. El s-a desfurat n primele secole ale expansiunii arabe, dar a ncetat cnd legitimitatea oricror dezvoltri ale dreptului a fost contestat. Atunci poarta efortului creator (bab-el-idjtihad) a fost nchis. Legea a fost considerat elaborat i orice ncercare nou de a o mbogi a fost interzis. Astfel se explic faptul c dreptul musulman se nva i se aplic de secole dup aceleai cri. El a dat dovad de un conservatorism fr precedent. n dreptul musulman cutuma a jucat un rol important. Cutuma (orf) a contribuit de la nceput la formarea sistemului juridic al Islamului. Pentru ca o cutum s poat fi luat n considerare, ea trebuie s ndeplineasc anumite condiii, printre care i pe aceea de a nu fi contrar idjmaei. De remarcat c multe triburi musulmane, cum ar fi kabilii, berberii etc. ascult doar de propriile lor reglementri i cutume. Culegerile de cutume poart, de pild, n Algeria numele de Canoun, iar n Maroc de Azref, Abrid. sau Aghares. Considernd sistemul de drept ca produs al revelaiei, musulmanii nu pot, evident, concepe ca el s fie modificat sau nlocuit de ctre puterea temporar. S-a admis, lotui, n toate timpurile, c aceast putere era competent s completeze acele domenii de reglementare care nu erau epuizate de dreptul sacru. Astfel, mpraii, regii i prinii musulmani au intervenit adesea cu msuri legislative, adoptate cu avizul principalului lor consilier n materie juridic, marele muftiu sau eic-al-Islam. Muli autori socotesc actele de intervenie ale puterii de stat mai degrab drept acte de reglementare dect acte legislative. n timp, multe din rile musulmane au adoptat codificri civile dup
132

modelul european. ndeosebi n rile de rit iit, procedeul de a crea noi reguli de drept, prezumnd acordul de voin al prilor, a condus la consacrarea unor instituii necunoscute sau uneori contrare dreptului ariatului. Dreptul musulman este o cutie a surprizelor i contradiciilor, ce are darul s te fac s cntreti de zece ori fiecare afirmaie. El rmne, ns, potrivit Prof.univ.dr.Victor Dan Zltescu, asemenea tuturor sistemelor tradiionale, o reglementare anacronic, sortit dispariiei, ca urmare a profundelor transformri sociale pe care le cunosc statele lumii a treia. Unul din criteriile ce definesc un mare sistem de drept este cel al existenei unor instituii caracteristice. Astfel, n Islam cstoria nu este privit ca o tain, e deci eliberat de orice element mistic, fiind considerat un simplu contract. Se pare c, sub acest aspect, dreptul musulman a pstrat tradiia cutumelor arabe anterioare islamizrii, potrivit crora cstoria nu era altceva dect un contract prin care brbatul i cumpra soia de la prinii ei. Aceasta din urm nici mcar nu era parte n contract, ci doar un simplu obiect. Aceeai concepie domin - cel puin n perioada iniial - i n dreptul islamic. Poligamia este regula. Brbatul - cel puin n dreptul vechi - putea avea pn la patru neveste, impedimentul la cstorie intervenind numai atunci cnd acesta dorea o a cincea. n statele musulmane moderne, poligamia tinde s dispar i - chiar dac nu este prohibit expres de lege - persoanele care duc un mod de via modern sunt monogame. Printre motivele de divor ntlnim apostazia (trecerea la o alt credin a unuia dintre soi), adulterul, repudierea, divorul prin consimmntul mutual i cel pronunat n justiie. Particulariti interesante gsim i n materie de drept succesoral. Regulile fundamentale privind disoluiunea succesoral i gsesc sorgintea n Coran i n anumite hadith-uri. Caracteristic este ordinea vocaiunii succesorale. Se cunosc trei ordine de
133

motenitori, intitulate: zauil-faraid, hasbah i zauil-arham. O ultima instituie specific pe care o vom reine este wakif-ul. Prin wakif sau habous (n rile maghrebiene) se nelege destinarea unui bun unei opere cu caracter pios sau de interes general, care exist sau care urmeaz s capete fiin, constituitorul pstrndu-si facultatea de a atribui uzufructul sau uzul bunului respectiv fie unor beneficiari intermediari, fie chiar lui nsui. Asemnarea cu trust-ul anglo-saxon este izbitoare. Ca i acesta, wakif-ul este folosit pentru a ncuraja donaiile n favoarea sracilor i fundaiilor de moschei, coli, spitale, asigurarea bunului contra confiscrilor, pstrarea lor n familie etc. Dreptul rabinic i israelian Din punct de vedere tiinific, dreptul israelian reprezint o interesant mbinare ntre un sistem juridic modern, n care influenele sistemului de common-law sunt evidente, i sistemul juridic tradiional, de natur religioas, cruia i sunt supuse anumite aspecte ale relaiilor de familie. Trebuie subliniat de la nceput, sub acest aspect, o distincie ce ni se pare esenial ntre dreptul Statului Israelian care se adreseaz tuturor resortisanilor acestui stat, indiferent de religia lor, i dreptul tradiaional, care guverneaz doar pe resortisanii de religie iudaic. Problemele statutului personal, de pild, sunt reglementate n principal prin legea prilor i nu prin legea, civil i teritorial a statului. Ele sunt de competena jurisdiciei exclusive sau concurente a instanelor religioase, fiind aadar scoase de sub competena exclusiv a tribunalelor civile. Originile acestei situaii se gsesc n imperiul Otoman. Regimul britanic a meninut acest sistem, pentru ca, apoi, dreptul isreaelian s-l continue. Suntem, de fapt n prezena unui dualism juridic: legi tradiionale i legi civile care nasc frecvente, conflicte de legi i de jurisdicii. Cstoria i divorul. Problemele cstoriei i divorului sunt reglementate
134

de legea personal a prilor, deci de legea tradiional a resortisanilor israelieni i de legea naional (lex patriae) pentru strini. Dreptul scris (Mariage Age Law, adoptat n anul 1950 - Legea privind vrsta ncheierii cstoriei) intervine cu un corectiv deosebit de puternic. Legea nu modific expres regulile dreptului tradiional, dar incrimineaz fapta celui care a celebrat sau a ajutat la celebrarea unei asemenea cstorii impunnd, aadar, sanciuni penale i autoritilor care oficiaz cstoria religioas. Este un exemplu asupra modalitii n care statul intervine, pentru a modifica de fapt, pe ci ocolite, dreptul tradiional. Incriminarea poate fi nlturat ns n dou situaii, cnd tribunalul poate autoriza cstoria unei femei care nu a mplinit 17 ani: a) dac a dat natere unui copil ori este nsrcinat; b) cnd instana constat existena unor circumstane speciale, care recomand cstoria i dac femeia a mplinit 16 ani. O reglementare cu caracter foarte specific poate fi ntlnit n materie de divor. Elementul esenial n dreptul ebraic, tradiional, din care decurg numeroase consecine, este c divorul nu e de competena instanelor judectoreti, ci reprezint un act al prilor. El const n faptul c soul remite soiei un act de divor, purtnd denumirea de ghet. Instana intervine doar n cazul dezacordului prilor, cnd ea nu pronun desfacerea cstoriei, ci stabileste numai dac i n ce condiii o parte poate fi obligat s remit sau s primeasc un act de divor. Ca urmare, hotrrea judectoreasc nu are efecte asupra strii civile a prilor, care rmn cstorite pn n momentul remiterii actului de divor. Un motiv important, care conduce automat la desfacerea cstoriei, i care nu poate fi nlturat nici prin mpcarea ulterioar a prilor, nici prin renunarea la aciune a reclamantului este infidelitatea soiei. Aceste dispoziii ale dreptului ebraic tradiional sunt aplicabile doar n cazul n care ambii soi sunt de religie mozaic. Dac, ns, sunt de confesiuni diferite, cstoria lor este reglementat de dreptul civil israelian, iar divorul i
135

gsete temeiul ntr-o lege din 1969, purtnd denumirea Matters of Disssolution of Marriage Law (Jurisdiction in Special Cases) - Legea privind materia desfacerii cstoriei (Jurisdicia n cazuri speciale). n aceste cazuri speciale care sunt cstoriile mixte, competente sunt fie instan civil, fie un tribunal religios. Dintre multiplele efecte pe care le produce cstoria legal ncheiat, vom meniona, datorit aspectelor specifice pe care le ridic, pe cele privind ntreinerea i relaiile patrimoniale dintre soi. Mrturia regimurilor matrimoniale trebuie studiat n raport cu Legea Spouses (Property Relations Law ) (Legea privind raporturile de proprietate dintre soi), din 1973, intrat n vigoare la 1 ianuarie 1974. Fa de apariia acestei legi s-au creat dou situaii legale diferite, cea a soilor cstorii nainte de 1974 i cea a celor cstorii ulterior legii. n regimul anterior, va trebui distins ntre cstoriile ncheiate sub imperiul dreptului tradiional i cele guvernate sub dreptul civil (israelian). Dreptul tradiional impune o separaie de bunuri, n sensul c soul nu capt un drept de proprietate asupra bunurilor soiei, fiecare rmnnd titularul propriului patrimoniu; soul ns devine administratorul bunurilor soiei, dobndind dreptul de a percepe fructele dar i obligaia de a-i ntreine soia i copiii. ntre soi se ncheie, odat cu cstoria, o convenie de ketoubah, care stipuleaz o sum reprezentnd dota. Practica judiciar a introdus aici o inovaie de natur, dac nu s modifice, cel puin s afecteze ntr-o msur considerabil regimul separaiunii: la ncetarea cstoriei soul trebuie s restituie nu numai dota primit (ketoubahul), ci i o sum suplimentar, stabilit de instan, inndu-se seama de situaia financiar a prilor i de contribuia efectiv a fiecreia dintre acestea la dobndirea i conservarea bunurilor. Dreptul civil (israelian) este mai consecvent dect cel tradiional n
136

pstrarea separaiei de bunuri. Dac el nu modific cu nimic drepturile soiei referitoare la ketoubah, astfel cum sunt stabilite de dreptul tradiional, el nu recunoate soului nici un drept asupra patrimoniului soiei. n literatura de specialitate israelian se precizeaz c, pe baza acestei afirmri a independenei patrimoniale a soilor, jurisprudena a evoluat ctre o teorie a prezumiei de proprietate. Este o evoluie important i plin de semnificaii care, n fond dup prerea noastr, a condus n cele din urm la o transformare a concepiei despre proprietatea separat n opusul ei. Potrivit prezumiei menionare, bunurile dobndite n timpul cstoriei prin eforturile comune ale soilor aparin n mod egal ambelor pri. S-a instaurat, n felul acesta, n practic un regim de comunitate vdit inspirat din instituia francez denumit: communaute reduite aux acquets. Dac un bun este dobndit pe numele unuia din soi, cellalt are automat dreptul la jumtate i poate opune acest drept att titularului ct i terilor. La stabilirea cotei de 1/2 nu se ia n considerare contribuia concret a celuilalt so la dobndirea bunului. Potrivit unei jurisprudene dominante, munca desfurat de femeie n gospodrie i pentru creterea copiilor, elibernd pe so de aceste sarcini, i confer dreptul de a fi considerat proprietar. Mai mult dect att, jurisprudena a mers pn acolo nct a aplicat prezumia de comunitate i n cazul n care prile, fr a fi cstorite, au trit mpreun n bun nelegere o lung perioad. S-a precizat ns c prezumia nu se aplic bunurilor dobndite nainte de cstorie sau de nceperea convieuirii i nici celor provenite din donaii sau succesiuni, cel puin dac - i aceast precizare exprim tot interesul problemei intenia prilor de a exercita coproprietatea nu rezult fr echivoc din circumstanele cauzei. Jurisprudena a ajuns la ideea de mandat tacit. Astfel, soul netitular este presupus c i-a dat consimmntul la actul svrit de titular, n absena unei raiuni speciale de a admite contrariul cnd actul este, evident, lovit de nulitate. Cea de a doua ipotez privete soii cstorii dup 1974 sub imperiul lui
137

Spouses (Property Relations ) Law. Principiul de la care pornete legea c, n principiu - dac prile nu ncheie o convenie matrimonial n sens contrar - patrimoniile soilor rmn distincte pe toat durata cstoriei. Cnd aceasta ia sfrit, prile interesate sau motenitorii sunt obligai s restabileasc echilibrul ntre valorile totale ale celor dou patrimonii, cu excluderea anumitor bunuri speciale, cum ar fi cele asupra crora ei erau proprietarii nainte de cstorie - care, desigur, nu sunt afectate n nici un fel de regimul matrimonial, nici mcar de regimul dotal - sau care sunt deinute cu titlu de succesiune sau donaie. Potrivit art. 4 din lege, prile triesc n regim de separaie de patrimonii. Legea permite totui ca la desfacerea cstoriei, fie prin moarte (cnd soul decedat este prezentat de succesorii si), fie prin divor, s se ncheie aanumitul acord de echilibrare a resurselor. Dispoziii de un real interes sunt i cele referitoare la nfiere. Pn n 1960, cnd a aprut o Adoption of Children Law (Legea privind nfierea copiilor), materia era reglementat de dreptul tradiional. n 1981, o nou lege, cu aceeai denumire ca i cea menionat mai nainte, a dat o alt reglementare materiei, promovnd o nou definiie a cazurilor n care se poate aproba nfierea. Potrivit noii legi, nfierea se ncuviineaz pe cale judectoreasc. O alt prevedere important stabilete c nfietor nu poate fi o persoan singur, ci numai un cuplu cstorit. Ct privete efectele nfierii, este de precizat c dreptul israelian nu cunoate dect adoptio plena ceea ce noi numim nfiere cu efecte depline. Adoptio minus plena, nfiere cu efecte restrnse, nu este cunoscut n dreptul israelian.

138

Dreptul japonez tradiional Acest sistem - feudal n esen - nu-i mai gsete nicieri aplicare ca atare. Exist, totui, o serie de reguli care s-au transmis legislaiilor moderne intrnd, astfel cum am artat mai sus, n codul civil japonez. Dac, sub celelalte raporturi, codul japonez nvedereaz ca o legislaie modern, de factur occidental, n reglementarea materiei persoanelor i a relaiilor de familie el se deosebete total de codurile europene, ntruct promoveaz o reglementare despre care e prea puin s spunem c este numai inspirat, ci reflect din plin dreptul tradiional. Iat de ce este necesar cunoaterea ctorva elemente ale acestui sistem. Exist, la originile sistemului tradiional japonez, o cert influen a dreptului tradiional chinez, datorat, n bun parte, confucianismului, doctrin care a reprezentat unul din izvoarele religiei naionale japoneze - intoismul. Cele mai multe informaii despre vechiul drept japonez le datorm lui Y. Noda, un jurist japonez care i-a publicat lucrrile n Frana. Primele acte normative, arat acesta, poart numele de ritsu-ryo - sunt cunoscute taiho-ryo i yoro-ryo - i sunt datate din secolul al VIII-lea al erei noastre. Ele reprezint, n mare parte, compilaii ale unor modele chineze. Substana acestor reglementri const n consacrarea unui sistem de mprire a pmntului sau, mai precis, a orezriilor, n raport de numrul membrilor fiecrei familii. Astfel cum s-a remarcat n mod judicios, ritsu-ryo nu ajunseser la conceptul de drepturi subiective, dar se apropiau de domeniul juridic rmnnd mai mult reguli de comportament nensoite de sanciuni juridice n msura n care stabileau obligaii concrete. n secolele ce au urmat, sistemul a fost prsit trecndu-se la formarea acelor sh, feudele japoneze, care reprezentau domenii inviolabile. La rndul su, sistemul sh a fost abandonat pentru ca n secolul al XII-lea s asistm la nflorirea castei militare a samurailor, care tria sub imperiul dreptului cutumiar,
139

codificat n aa-numitul buk-ho, un adevrat cod al cavaleriei. Pentru restul populaiei continuau s se aplice aceleai ritsu-ryo, pn spre sfritul secolului al XIV-lea, cnd acestea au czut n desuetudine. La fel ca n China i, probabil, sub influena acelorai factori, ideile de drept i de justiie nu se bucurau de favoare, ele fiind de natur s tulbure pacea social. n locul normelor de drept, n societate acionau giri, reguli de comportament asemntoare riturilor chineze. Ele erau foarte diverse, variind n funcie de raporturile de rudenie, de subordonare i de alte raporturi, unele incidentale, cum ar fi situaiile de vnztor i cumprtor, creditor i debitor, care existau ntre diferite persoane. Fiecare tip abstract de astfel de raporturi comporta un giri special, care reglementa atitudinile celor implicai. Sfritul dreptului tradiional s-a produs la mijlocul secolului trecut(al XIX-lea), cnd, astfel cum artam, Japonia s-a integrat n schimbul de valori materiale i spirituale cu restul lumii. S-a trecut atunci - este aa-numita er Meiji - la receptarea legislaiei europene; au fost adoptate primele coduri. Japonia a intrat astfel, cu pai repezi, n marele sistem romano-germanic. Dreptul african cutumiar Cea de-a doua jumtate a secolului al XX-lea a fost marcat de procesul de dobndire a independenei naionale pentru un mare numr de ri din Africa i Asia. Marile imperii coloniale s-au dezintegrat. Puterile coloniale gsiser pe aceste teritorii un drept autohton de natur cutumiar. Nu se poate vorbi despre un singur sistem de drept, ci despre un numr infinit de sisteme juridice. ntruct fiecare comunitate etnic avea propria sa cutum, se puteau ntlni tot attea sisteme de drept cte comuniti de acest fel existau. P. F. Gonidec calific dreptul cutumiar african ca un drept rnesc, regulile de drept fiind marcate puternic de caracterul agrar al civilizaiei africane. n aceast lumin, de exemplu, el observ instituia efiei, general
140

aproape n lumea african. Aceasta conferea efului de trib caracterul de administrator al puterii colective, ceea ce i -ddea dreptul de a percepe tribut de la cei ce uzau de aceast proprietate sau l ndrituiau s soluioneze conflictele dintre membrii grupului. Cea de-a doua caracteristic pe care autorul francez o gsete dreptului african este caracterul colectivist sau comunitar. Societatea tribal, aflat adesea nc n faza anterioar sclavagismului, presupunea un mod de via n comun, corespunztor, desigur, acelei deineri n comun a pmntului. De aici, inexistena total a conceptului de autonomie de voin, care trebuie s aib la baz, evident, un sistem juridic individualist. Cea de-a treia caracteristic, subliniat de Gonidec, este sensul profund religios al acestui drept cutumiar. Vorbim de religia tribal, a crei dominan sunt riturile agrare. Pmntul, n aceast religie, este considerat ca proprietatea divinitii, care l-a ncredinat strmoilor, iar acetia la rndul lor generaiei de astzi care nu dispune astfel de un drept de proprietate, ci de o simpl deteniune. n sfrit, este de notat caracterul oral al dreptului african. Nu ne referim numai la cutume, deoarece alturi de acestea, astfel cum foarte judicios arta autorul citat, se pot ntlni i alte modaliti de exprimare a dreptului, cum ar fi edictele orale ale efului comunitii, ori cele ale unor societi secrete, ale claselor de vrst, ale asociaiilor comerciale sau ale cooperaiilor meteugreti care, uneori, legiferau n temeiul unui fel de delegaie pe care o primeau de la rege sau de la ef. Cu titlu de excepie, sunt semnalate unele ncercri de redactare a cutumelor. Dintre acestea menionm pe cele privitoare la dreptul malga, datorate regelui Andrianampoinimerina, din regatul Imerina, la sfritul secolului al XVIII-lea. Este cunoscut chiar un ,,cod cuprinznd 305 articole, datorat reginei Ranavalona a II-a i adoptat n anul 1881. Putem aduga la aceste caracteristici nc o trstur de cel mai mare
141

interes. Dei prezint o mare diversitate, dreptul cutumiar este un sistem incomplet. Cutumele nu reprezint sisteme de drept desvrite, n care ntrega materie a relaiilor juridice de natur privat s-i gseasc o reglementare unitar, organizat, sistemic. n obiectivul lor nu intrau dect anumite sectoare ale cmpului relaiilor sociale, cum sunt statutul personal, familia, proprietatea sau succesiunile. Desigur, a existat un drept al puterii coloniale locale, format din legislaia edictat de guvernatori, dar a existat deasupra acestuia, dreptul metropolei, care a devenit aplicabil n colonii. Astfel, teritoriile africane au devenit supuse sistemului de common-law ori dreptului francez, italian, spaniol, portughez, belgian sau german. Din informaiile pe care le deinem, n Angola i Benin erau n curs de elaborare proiecte de acte normative de mare ntindere, destinate s reflecte cursul transformrilor politico-sociale petrecute n ultimii ani. Ct privete celelalte ri ale continentului african, este de reinut c peste tot procesul de decolonizare a fost nsoit de cel de creare a unui drept naional. Aceasta ns nu se face fr o incontestabil legtur cu dreptul european, ndeosebi cu cel britanic i francez. Efortul de creare a unei legislaii naionale nu a fost ns de natur s elimine dreptul cutumiar care, coexista cu cel oficial. Raiunile acestei supravieuiri au fost artate de Preedintele Curii Supreme din Coasta de Filde: ,,Nu trebuie pierdut din vedere c n rile noastre mijloacele de comunicaie sunt nc precare, c unele sate sunt nc izolate n plin pdure i mai ales c analfabetismul i mai ntinde nc trista sa pnz pentru un anumit timp. Dei numrul rilor aflate n aceasta categorie este mare i soluiile adoptate sunt foarte diverse, se poate, generaliznd, s considerm c dreptul cutumiar - ca sistem juridic tradiional - i gsete aplicare pe dou ci diferite. Pe de o parte, el a reprezentat, pentru multe legislaii de factur modern, un
142

important izvor de inspiraie. Nu s-a recurs, aadar, la o consolidare a cutumelor, dar n textele noilor coduri civile materia persoanelor, familiei, succesiunilor, cuprind instituii inspirate n mod vdit din dreptul cutumiar. Un exemplu n acest sens ne este oferit de Senegal, unde n 1973 a intrat n vigoare un cod al familiei. Aceast oper de codificare - scrie un autor senegalez - oper de compromis sub multe aspecte, este, asemeni predecesoarei si inspiratoarei sale (codul civil francez), un eveniment istoric care traduce voina statului senegalez de a aciona n sensul dezvoltrii naionale, adaptnd regulile cutumiare cele mai constant aplicate. Pe de alt parte, sub cel de-al doilea aspect, dreptul cutumiar cunoate, ntr-o msur mai mare sau mai mic, i o aplicare direct, care ns este adesea subsidiar. n sensul c ea nu are loc dect n cazul unor lacune n legislaia scris. Exist i state n care nu s-a realizat nc o codificare, dreptul cutumiar continund a fi aplicat ca atare, n principal i n mod direct. Este cazul Nigerului. Test de evaluare: 1. Care este diferena dintre un sistem de drept religios i dreptul canonic? 2. n care ar a fost codificat dreptul englez pentru prima oar i care au fost mprejurrile n care s-a realizat acest lucru?

143

MODULUL 8 SISTEMUL DE DREPT SOCIALIST Scopul modulului: nelegerea de ctre studeni a influenei pe care a avut-o, ntr-o perioad relativ determinat, dreptul socialist asupra sistemelor juridice a unor state Obiectivele modulului: La finalul acestui modul, cursanii trebuie: S cunoasc n care state s-au aplicat reglementri specifice dreptului socialist S identifice i s neleag cauzele renunrii la acest sistem de drept Dreptul Socialist Dreptul socialist nu poate fi pus pe acelai plan cu dreptul altor ornduiri sociale, deoarece el ar fi expresia unui tip istoric de stat care, bazndu-se la rndul su pe un anume tip de relaii de producie, superioare celor din alte state, pentru c ele sunt ,,mai avansate pe plan istoric, ceea ce ar face imposibil o comparaie ntre ele. Sistemul juridic sovietic, n msura n care mai este aplicabil n rile din fosta URSS, completat cu dreptul ctorva state care nu au renunat la sistemul politic i economic socialist, reprezint, alturi de dreptul romano-germanic, de common-law i de sistemele juridice religioase i tradiionale un mare sistem juridic n sine, nici superior, nici inferior celorlalte. nc din 1950, Ren David marca n tratatul su de drept comparat ideea c dreptul sovietic reprezint un mare sistem de drept, deosebit de cel romanogermanic, idee reluat dup aceea n lucrarea Les grands systemes de droit contemporain. Ali comparatiti de mare reputaie, ca Leontin Jean Constantinesco n al su Traite de droit compare sau Ren Rodire n cursul su predat la Facultatea Internaional de la Strasbourg, reiau aceast mprire,
144

recunoscnd n fond originalitatea dreptului sovietic. Astfel, dei a preluat - incontestabil - de la sistemul romano-germanic mprirea pe ramuri, dreptul sovietic nltur diviziunea n drept public i drept privat, considernd, n virtutea unor raiuni ideologice, c ntreaga reglementare legal este de drept public. n afar de aceasta, ns, dreptul sovietic cunoate toate ramurile de drept din sistemul romano-germanic cu urmtoarele deosebiri. Astfel, dreptul comercial e practic inexistent, deoarece n condiiile unei economii planificate la un nalt grad de centralizare, raporturile juridice dintre ntreprinderile de stat i cele coopertiste sunt cuprinse n celebrul drept economic. Un alt aspect caracteristic const n aceea c dreptului familiei i se recunoate statutul de ramur de drept de sine stttoare. Dei despre un drept al familiei ca o reglementare cu un grad de autonomie se vorbete i n dreptul francez, n cel german i n cel englez bunoar, aceast particularitate legislativ nu este neleas n nici una din rile menionate ca fiind expresia unei ramuri de drept de sine stttoare. O nfiare caracteristic prezint i organizarea judiciar. Procedura penal i cea civil sovietic nu cunosc dect dou grade de jurisdicie, calea de atac a apelului fiind nlturat, iar recursul cptnd un caracter hibrid, referindu-se att la problemele de fapt, ct i la cele de drept. Izvoarele dreptului socialist Actul normativ scris reprezint, n aceste condiii, izvorul principal de drept. Actul normativ scris nu este ns singurul izvor n sistemul de drept sovietic. Importana celorlalte izvoare ns este minor fa de deosebita nsemntate pe care o are legea scris. Un astfel de izvor este obiceiul juridic. Este de la sine neles, c, n orice societate modern, obiceiul, izvor ce-i gsete explicaia ntr-un mod de via
145

tradiional, napoiat, dominat cel mai adesea de economia natural, nu poate juca un rol nsemnat. Doar n dreptul internaional i n dreptul comercial legea face trimitere n anumite cazuri la uzuri sau la obiceiuri, de pild, referitoare la rnduielile portuare. n dreptul civil, locul obiceiului este infim. n sistemele unor republici sovietice din Asia, obiceiul reprezint un izvor de drept a crui importan nu trebuie minimalizat. O problem amplu discutat este cea a caracterului de izvor de drept al practicii judiciare. n majoritatea sistemelor juridice ale statelor europene, practica judectoreasc nu reprezint un astfel de izvor. Se admite totui c ea joac un rol nsemnat n semnalarea anumitor lacune legislative: oferind chiar organelor competente soluii pentru completarea sau perfecionarea dispoziiilor legale. ndeosebi n primii ani dup instaurarea regimului sovietic i dup adoptarea celor dinti acte normative de ctre acesta, practica judectoreasc a adus o contribuie substanial la formularea unor noiuni i categorii juridice care sunt necesare pentru o corect aplicare i interpretare a dreptului. Tipul istoric de drept socialist i-a fcut apariia dup instaurarea puterii sovietice. Desigur, principiile care stau la baza acestui mare sistem juridic nu au aprut n mod spontan i nici nu au avut ntotdeauna semnificaia pe care le-o acordm astzi. Dintre actele normative cele mai nsemnate, adoptate dup preluarea puterii sunt cele din perioada 1917 - 1918, purtnd diferite denumiri decrete, rezoluii, dispoziii etc. - din care mare parte nu au fost puse practic n aplicare dar care au reprezentat un moment crucial n procesul de formare a dreptului sovietic. Dintre acestea, cel mai cunoscut este desigur decretul asupra pcii, redactat personal de Lenin i emis la 26 octombrie 1917. Alturi de el vom aminti decretul asupra pmntului din 26 octombrie 1917, care a dispus trecerea fondului funciar n proprietatea statului, decretele asupra naionalizrilor,
146

adoptate n acelai an, care au trecut, de asemenea, n proprietatea statului, mijloacele de producie din diverse ramuri ale economiei, bncilor, a marinei comerciale, a imobilelor de locuit. Dup ce decretul din 26 octombrie 1917 a naionalizat marile proprieti funciare punnd pmntul la dispoziia comitetelor agricole regionale i a sovietelor raionale, un decret din 19 februarie 1918 a stabilit principiile fundamentale ale colectivizrii agriculturii. O alt msur esenial pentru crearea noului sistem de drept a constat n abrogarea ntregii legislaii prerevoluionare. n acest sens, un prim decret, datnd din 24 noiembrie 1917, a desfiinat vechile tribunale, introducnd o nou organizare judectoreasc. Instanele erau compuse dintr-un judector, care nu era n toate cazurile un magistrat de carier, i din doi asesori populari care vechea legislaie fiind abrogat - urmau s se pronune astfel cum le dicta contiina lor revoluionar. Legile vechi nu puteau fi aplicate dect n msura n care nu contraveneau acestei contiine revoluionare. Prin alte trei decrete, adoptate n 1918, a fost acreditat ideea de casare a hotrrilor judectoreti i de control judiciar i s-a stabilit c instanele trebuie s aplice doar decretele guvernului revoluionar pentru a se prevedea n final interzicerea oricrei referiri la vechile legi i hotrri judectoreti. Un decret din 27 aprilie 1918 a suprimat instituia succesiunii, att sub aspect testamentar, ct i ab intestat. La 18 decembrie 1917 a fost emis primul decret privind materia dreptului familiei care introducea o serie de elemente revoluionare n relaiile de familie. Astfel, era abolit competena instanelor ecleziastice In mateiie de cstorie, singur cstoria civil putnd produce efecte juridice. Printr-un decret din decembrie 1917 s-a realizat o considerabil uurare a procedurii divorului, care putea fi obinut acum printr-o simpl cerere adresat serviciului de stare civil. La 17 octombrie 1918 a fost adoptat primul cod al familiei. Din prevederile acestui nsemnat act normativ, menionm deplina egalitate n drepturi a soilor, care mergea pn la dreptul de a fi separat numele su de
147

familie, cetenia si domiciliul su. Cu privire la desfacerea cstoriei, codul admitea divorul prin consimmntul mutual, cerci ea putnd fi adresat fie tribunalului local, fie oficiului de stare civil. Un important moment, dup formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, a fost adoptarea la 31 ianuarie 1924 a primei Constituii unionale. Crearea Uniunii Sovietice i mprirea competenelor legislative ntre, organele unionale i cele republicane au avut drept consecin apariia uneia dintre caracteristicile cele mai nsemnate, ale sistemului juridic sovietic federalismul. Aceasta presupunea c de la data adoptrii Constituiei se puteau ntlni n Uniunea Sovietic dou trepte legislative: o legislaie unional, emanat de la organele care n limitele stabilite de Constituie puteau legifera pentru ntreaga Uniune Sovietic i o legislaie republican a fiecrei Republici unionale sau autonome, a fiecrei regiuni sau inut autonom, emannd de la organele puterii ale acestor entiti statale. n cel de al treilea deceniu al secolului trecut, dreptul sovietic a avut parte de cteva codificri. Menionm astfel, Codul civil al Republicii Socialiste Federative Ruse adoptat la 21 octombrie 1922. ntruct conceptul de proprietate socialist nu fusese nc acreditat, codul opera cu termenul de proprietate public, prin care nelegea ceea ce mai trziu avea s se numeasc proprietate socialist de stat. Codul reglementa in detaliu anumite contracte speciale i restabilea n anumite limite (10.000 ruble aur) dreptul de succesiune. Erau chemai la succesiune, potrivit codului, descendenii, soul supravieuitor, ca si persoanele ee nu aveau capacitatea de munc sau cei lipsii de venituri care erau n ntreinerea complet a de cuius-ului, de cel puin un an nainte de deces. n lipsa persoanelor din categoriile de mai sus, motenirea revenea statului. Element interesant, obligaia la plata datoriilor se transmiterea asupra succesorilor numai intra vires hereditatis.
148

Menionm, de asemenea, unele soluii tehnice specifice acelui moment: marele accent pus pe rspunderea obiectiv sau consacrarea rspunderii bazate pe echitate, n cazul creia, subliniind ntinderea daunelor, instana trebuie s ia n considerare att situaia material a victimei, ct i cea a autorului, localiznd paguba n patrimoniul celui care are venituri superioare. Codul civil al Republicii Ruse a servit drept model pentru elaborarea codurilor celorlalte republici din fosta Uniune Sovietic, i din acest punct de vedere a prezentat interes pentru comparatiti. Constituia din 1936 a marcat un alt moment important n evoluia legislaiei sovietice. Textul constituional consacr existena proprietii socialiste - de stat si cooperatiste - a proprietii individuale, a ranilor si muncitorilor i a proprietii personale a cetenilor sub forma bunurilor de consum. ncepnd din anul 1958 s-a trecut la generalizarea unui sistem legislativ corespunztor structurii federale a statului sovietic. Potrivit acestui sistem, la nivelul ntregii Uniuni sunt emise, pe de o parte, acte normative purtnd denumirea de Baze (Osnov ) ale legislaiei dintr-o anumit ramur, care cuprind principiile generale ce urmeaz s-i gseasc reglementarea pe ntreg teritoriul Uniunii, iar pe de alt parte, n fiecare dintre republicile unionale sunt adoptate coduri care, pornind de la acele principii generale, adopt n concret reglementri corespunztoare particularitilor si tradiiilor republicilor. Astfel, la 8 decembrie 1961 au fost adoptate Bazele legislaiei civile, care au intrat n vigoare la 1 mai 1962. Ele au fost urmate de adoptarea codurilor civile din republicile unionale. Importante elemente cu caracter inedit ntlnim n reglementarea materiei succesiunilor, reprezentnd, n esen, o ntrire a dreptului succesoral. Dreptul sovietic nu a fost singurul sistem juridic care ddea expresie ideologic materialismului dialectic i istoric. Pn n anul 1989, vorbindu-se despre ceea ce se numea sistemul mondial socialist, era firesc s se afirme
149

existena unui mare sistem de drept al statelor socialiste, creat, de altfel, prin receptarea, mai mult sau mai puin masiv, a dreptului sovietic n statele cu un sistem identic. Evenimentele petrecute n anii urmtori, n toate statele din estul Europei, desprirea Uniunii Sovietice, au dus la abandonarea modelului sovietic de dezvoltare, statele la care ne referim revenind spontan la principiile lor tradiionale, ataate toate marelui sistem juridic romano-germanic, desigur adaptnd legislaia la standardele internaionale, universale i regionale actuale. Test de evaluare: 1. Care sunt caracteristicile celor dou mari sisteme de drept, continental i anglo-saxon? 2. Este dreptul socialist un drept care a disprut complet de pe harta sistemelor juridice de drept, innd cont de aplicabilitatea sa n prezent? Aa cum arat, Benedicte Fauvarque-Cosson, ne aflm ntr-o prim perioad de tranziie, dei au intervenit schimbri profunde pe fondul internaionalizrii i europenizrii dreptului11. Continentul nostru este un laborator n care sunt experimentate noi viziuni pentru comparatiti asupra unui spaiu n continu micare. Acetia nu mai lucreaz cu un sistem juridic stabilizat deja prin codificare. Ei trebuie s sesizeze transformrile pe care le sufer dreptul s perceap(...)ritmul internaionalizrii i regionalizrii, s analizeze interaciunile ntre sistemele juridice. Comparatitii nu-i mai pot mai pot desfura activitatea dect lucrnd cu reelele universitare, ale instanelor judiciare naionale i internaionale, cu practicieni din diverse domenii, contribuind la crearea unui forum mondial12 n care s fie discutate soluiile

A se vedea Benedicte Fauvarque-Cosson - Deux sicles dvolution du droit compar in R.I.D.C., nr. 3, Paris, 2011. 12 A se vedea G. Ganivet - Laffaire Microsoft, laboratoire dun contentieux croise euro-americain, apud B.F.C. in R.I.D.C. nr. 3, 2011, p. 537. 150

11

juridice, s fie comparate, s se vad cum se influeneaz una pe cealalt13. De aceea, studiul dreptului comparat este indispensabil pentru orice jurist sau viitor jurist ori specialist n tiine administrative.

13

A se vedea Benedicte Fauvarque-Cosson, idem.

151

Grila Mari Sisteme de Drept Contemporan 1. Care este cel mai vechi sistem juridic al lumii contemporane? a) Sistemul de drept romano-germanic b) Sistemul de drept common-law c) Sistemul de drept socialist 2. Primul mare pilon al dreptului romano-germanic il constituie: a) Sistemul juridic italian b) Sistemul juridic francez c) Sistemul juridic german 3. Care este cel de-al doilea mare pilon al dreptului romano-germanic? a) Sistemul juridic german b) Sistemul juridic austriac c) Sistemul juridic romanesc 4. Principatele Romne au receptat? a) Dreptul italian b) Dreptul francez c) Dreptul austriac 5. Dreptul Statelor Unite ale Americii face parte, din marea familie de drept: a) romano-germanica b) common-law

152

6. Sistemul de drept common-law din SUA prezint particulariti spre deosebire de cel din Anglia? a) da b) nu 7. Care sistem de drept cunoate posibilitatea revirimentului de

jurispruden? a) Sistemul de drept din Anglia b) Sistemul de drept din Suedia c) Sistemul de drept din SUA 8. Unde ntlnim coduri? a) n sistemul romano-germanic b) n sistemul common-law 9. Conceptul de ramur de drept apare n: a) sistemul de drept romano-germanic b) sistemul de drept common-law c) sistemele juridice religioase i tradiionale 10.Marele sistem de drept romano-germanic reprezint rezultatul fuziunii dreptului roman cu cutumele germanice? a) da b) nu

153

CUPRINS:

Modulul 1 MPRIREA LUMII CONTEMPORANE N MARI SISTEME DE DREPT Drept comparat i geografic juridic Drept strin i drept comparat Tipologia marilor sisteme de drept contemporan Modulul 2 MARELE SISTEM DE DREPT ROMANO-GERMANIC Formarea i rspndirea Caracteristici ale sistemului de drept continental Sistemul juridic francez Rspndirea dreptului francez n lume n Belgia, Luxemburg i Olanda n Italia, Spania i Portugalia Dreptul bulgar Dreptul polonez Modulul 3 DREPTUL ROMNESC Modulul 4 SISTEMUL JURIDIC GERMAN Rspndirea dreptului german n lume Grecia i Japonia Dreptul austriac Dreptul ungar Dreptul elveian si receptarea sa in Turcia Dreptul rilor scandinave Dreptul romano-olandez Modulul 5 MARELE SISTEM DE COMMON-LAW Common-law n Anglia Instituii caracteristice pentru common-law
154

Modulul 6 DREPTUL STATELOR UNITE ALE AMERICII Modulul 7 SISTEMELE JURIDICE RELIGIOASE I TRADIIONALE Dreptul indian Dreptul musulman Dreptul rabinic i cel israelian Dreptul japonez tradiional Dreptul african cutumiar Modulul 8 SISTEMUL DE DREPT SOCIALIST Dreptul socialist Izvoarele dreptului socialist

155

Bibliografie Benedicte Fauvarque-Cosson - Deux siecles devolution du droit compare in Revue internationale de droit compare(R.I.D.C.), nr. 3, Paris, 2011. Victor Dan Zltescu, Irina Moroianu Zltescu - Le droit roumain dans le grand szsteme de droit romano-germanique, Revue Internationale de droit compare(R.I.D.C.). Noile coduri n evoluia dreptului romnesc, Universul juridic, Bucureti, 2010. Prof. univ. dr. Victor Dan Zltescu - Drept privat comparat, Editura Oscar Print, Bucureti, 1997. Victor Dan Zlatescu - Panorama Marilor Sisteme Contemporane de Drept, Editura Continent XXI, 1994; Dr. Victor Dan Zlatescu - Mari Sisteme de Drept n Lumea Contemporana, Editura DE-CAR-COMPEX, 1992. Emil Cernea, Emil Molcu - Istoria statului i dreptului romnesc, Casa de editur i pres ansa, Bucureti, 1992. Prof.univ.dr. Victor Dan Zltescu - Geografie juridic contemporan, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1981. Marc Ancel - Cent ans de droit compar en France, in Livre du centenaire de la Socite de legislation compare, L.G.D.J., Paris, 1969. Ren David La placeactuelle du droit compar en France dans lenseignement et la recherche in Livre du centenaire de la Socit de legislation compare, L.G.D.J, Paris, 1969. Leontin Jean Constantinescu, Triate de droit compare, vol.I, II, III, L.G.D.J, Paris, 1972, 1974, 1983. Vivian Grosswald Currang, Eduard Laboulaye Le droit compar et la dmocratie americaine, in R.I.D.C., nr. 3, 2011.

156