PRINCIPIILE GENERALE ALE DREPTULUI Doctorand : Alexandru Florin Mgureanu Teza de doctorat cu tema Principiile generale ale dreptului

a fost elaborat n cadrul Institutului de Cercetri Juridice Acad. Andrei Rdulescu, al Academiei Romne, sub ndrumarea Prof. Univ. Dr. D.H.C. Sofia Popescu. 1. Motivarea alegerii temei tezei de doctorat Principiile generale ale dreptului Cu toate c principiile generale ale dreptului rmn neschimbate lungi perioade de timp, nu pot exista principii de drept imuabile, care s valoreze pentru orice timp i orice loc (aa cum arta M. Djuvara, acum aproape opt decenii). Principiilor ce au devenit clasice (ca principiul legalitii, principiul libertii i egalitii sau principiului responsabilitii), li se adaug principii noi, complexe (ca principiul protejrii mediului nconjurtor i principiul recunoaterii i garantrii drepturilor i libertilor fundamentale), ce tind s nglobeze din ce n ce mai multe elemente ale celorlalte principii. Schimbrile radicale intervenite ncepnd cu secolul XX i continuate n secolul urmtor, impun adaptarea dreptului la noile realiti. Noile descoperiri tiinifice i mai ales importantele descoperiri ce se preconizeaz, suprapopularea planetei, poluarea, noile ameninri la adresa drepturilor omului, dezvoltarea fr precedent a dreptului internaional (dezvoltare ce nu a fost lipsit de unele controverse), globalizarea economic (ca urmare, o criz naional se poate transforma ntr-un fenomen global) i regionalizarea sunt factori ce oblig, n opinia noastr, la o ntoarcere la principiile de baz, la principiile generale, ce construiesc i ordoneaz dreptul. Aceasta mai ales dac recunoatem c rolul dreptului nu poate fi redus la a menine status-quo-ul actual al societii sau de ai asigura propria supravieuire, ci i de a asigura o evoluie, premisele necesare dezvoltrii fiinei umane, ca purttoare de drepturi i liberti ce nu pot fi nclcate. Principiile generale par a deveni i mai importante n construciile noi, n plin evoluie, aa cum este dreptul Uniunii Europene. Nu numai elaborarea normelor juridice, ci i dreptul pozitiv, adeseori lacunar, sunt completate, coordonate de principiile generale. Principiile generale ale dreptului dau msura sistemului de drept existent la un moment dat, ntruct principiile generale constituie fundamentul sistemului juridic care asigur unitatea, omogenitatea, echilibrul, coerena i capacitatea ntregului sistem social. Rapiditatea transformrilor din economie i societate, mobilitatea relaiilor sociale actuale, impun suplee i dinamism pentru reglementri juridice i pentru realizarea acestui obiectiv se impune ca i principiile generale s manifeste aceste caracteristici. Problema statutului principiilor dreptului a preocupat adeseori pe teoreticieni. coala modern a dreptului natural a argumentat c originea, deci temeiul arheurilor (principiilor) juridice este natura uman. Originea principiilor poate fi ntotdeauna regsit n idei ce se dezvolt de-a lungul unei perioade de timp, idei ce au o larg rspndire, un efect puternic pentru contiina oamenilor dintr-o anumit zon sau o anumit perioad istoric. Uneori, puterea de rspndire a ideii este att de mare nct depete zona n care s-a cristalizat, ajungnd s aib chiar o influen internaional, nu numai n perioada istoric ce a generat-o, ci i peste veacuri. Preambulul Constituiei Americii de la 1787 a afirmat cu trie, pentru prima dat, c legitimitatea Constituiei ntr-un stat i a nsei pute rii de stat, provine de la populaia acelei ri, de la ceteni, conductorii mprumutnd astfel puterea de a guverna de la chiar populaia guvernat. Ecourile legii fundamentale americane au fost puternice n Frana, inspirnd ideile revoluiei franceze din 1789 i servind drept model la redactarea Declaraiei Drepturilor Omului i Ceteanului. n timp, propagarea acestor idei nu numai c nu s-a oprit, ci a dus la transformarea acestora n principii imperative, eseniale oricrui stat de drept.

Existena principiilor generale de drept este incontestabil. Majoritatea covritoare a doctrinei identific principiile generale ale dreptului, la fel cum n doctrin au fost recunoscute principiile de ramur, ca oglindiri ale principiilor generale. Profesorii Gheorghe C. Mihai i Radu I. Motica arat c, n dreptul contemporan romnesc exist 125 de principii, n dreptul argentinian 138 de principii, pe cnd sistemul irakian numr 98 de astfel de principii. Numrul principiilor generale va fi ns ntotdeauna mult mai redus dect aceste cifre. Principiile sistemului dreptului se delimiteaz de normele juridice, care sunt prescripii elementare, care reglementeaz relaiile de convieuire dintre oameni. Dei importana principiilor la care ne referim este incontestabil, n doctrin lipsete, n opinia noastr, o analiz aprofundat a fiecrui principiu i, n acelai timp, a complexelor moduri n care ele interacioneaz. Identificarea i analiza principiilor generale ale dreptului presupun un anumit grad de subiectivism. n opinia noastr, acest neajuns poate fi n mare parte nlturat, prin identificarea ca principii generale doar a ideilor ce au un grad de generalitate i o importan att de mare, nct nu sunt subordonate niciunei alte idei, ci doar unei legturi ce se stabilete obligatoriu ntre ele. 2. Scopul i obiectivele tezei: - analiza principiilor generale n raport cu diviziunea dreptului n drept public i drept privat; diferenieri ntre principiile generale de drept public i principiile generale de drept privat, att n dreptul intern, ct i n dreptul internaional; - analiza izvoarelor interne i internaionale ale dreptului, cu privire special asupra izvoarelor dreptului Uniunii Europene; analiza relaiei ce exist ntre principii i izvoarele dreptului, cu privire special asupra relaiilor ce exist ntre constituie i principiile generale; - noiunea, originea, rolul, clasificarea, importana i funciile pe care le ndeplinesc principiile generale ale dreptului; - analiza principiilor generale ale dreptului: principiul legalitii, principiul echitii i justiiei (cu privire special asupra relaiei dintre drept i moral), principiul responsabilitii (cu accent pe relaia dintre responsabilitate i rspundere, precum i dintre rspundere i sanciune), principiul recunoaterii i garantrii drepturilor i libertilor fundamentale (cu privire special asupra principiului libertii i egalitii); - principiile generale oglindite n ramurile de drept: dreptul constituional, dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul civil, dreptul procesual civil, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul mediului, dreptul administrative, dreptul comercial, dreptul comerului internaional, dreptul finanelor publice, dreptul Uniunii Europene. 3. Structura tezei de doctorat Teza este structurat n dou mari pri, datorit complexitii deosebite a temei. Cele dou pri au fost structurate pe capitole (4 capitole n Partea I i 13 capitole n Partea a II-a) i seciuni, astfel: Partea I Cap. I - Introducere n studiul principiilor dreptului; n primul capitol se regsesc unele concepte generale i definiii, fie originale fie definiii consacrate, pentru unele concepte precum: drept, principii generale, drept obiectiv, drept subiectiv, izvor de drept .a.m.d., premise necesare cercetrii ulterioare. Urmtorul pas este acela al divizrii dreptului, n drept public i drept privat, diviziune ce presupune un ridicat grad de generalitate. Sunt artate mai departe, diferenele ce exist ntre principiile generale ale dreptului public i principiile generale ale dreptului privat. Cap.II - Izvoarele dreptului i principiile generale ale dreptului. Constituia i importana ei pentru existena i afirmarea principiilor generale de drept Seciunea I a capitolului analizeaz noiunea i clasificarea izvoarelor de drept.

Seciunea a II-a analizeaz izvoare formale ale dreptului intern, precum: legea, cutuma, practica judectoreasc, doctrina i dreptul autonom. De asemenea, sunt analizate izvo arele formale ale dreptului internaional public (tratatul, cutuma, actele organizaiilor internaionale, actele finale ale conferinelor internaionale .a.m.d.) i izvoarele dreptului internaional privat (izvoare conflictuale, interne i internaionale), precum i izvoarele dreptului Uniunii Europene (inclusiv principiile generale ale dreptului Uniunii, analizate n aceast seciune n calitatea lor de izvoare de drept). Seciunea a III-a a capitolului la care ne referim prezint relaiile ce se stabilesc ntre principiile generale i celelalte izvoare de drept. Seciunea a IV-a i propune s reliefeze relaiile ce se stabilesc ntre constituie i principiile generale. Cap. III - Principiile generale ale dreptului n acest capitol ne propunem o analiz a principalelor aspecte referitoare la: noiunea i rolul principiilor generale, originile principiilor generale, funciile pe care le ndeplinesc principiile, precum i clasificarea principiilor generale ale dreptului. Cap. IV - Analiza principiilor generale ale dreptului Capitolul IV este cea mai cuprinztoare seciune a tezei, cuprinznd o analiz n detaliu a principiilor generale de drept. Sunt astfel analizate 4 principii cu un grad foarte ridicat de generalitate: principiul legalitii, principiul echitii i justiiei, principiul responsabilitii. Principiul legalitii include: conceptul de legalitate i evoluia sa de-a lungul timpului; o analiz a normei de drept, a caracteristicilor pe care aceasta trebuie s le mbrace n statul de drept, condiii de care trebuie s se in cont att n procesul de elaborare legislativ ct i al aplicrii legii; principiile interpretrii normelor juridice. Mai departe sunt analizate att constituia ct i normele internaionale i influenele acestora asupra legislaiilor naionale. Principiul echitii i justiiei presupune, n opinia noastr, necesitatea de a stabili relaiile ce se stabilesc ntre drept i moral, sisteme de valori ce coexist n societate. n acelai timp, echitatea i justiia sunt, principii inseparabile de ideea de drept, chiar dac normele juridice presupun un grad din ce n ce mai ridicat de abstractizare, iar juridicului i se cere s fie din ce n ce mai eficient, s rezolve situaii din ce n ce mai complexe i chiar s anticipeze evoluii ulterioare . n seciunea a III-a a aceluiai capitol, sunt artate diferenele ce exist ntre responsabilitate i rspundere. Responsabilitatea este analizat ca o obligaie interioar att a statului i instituiilor sale, a persoanelor juridice de ordin privat dar i a individului. Seciunea a IV-a a capitolului al IV-lea al primei pri ncepe prin a argumenta existena unui principiu general de drept, pe l denumim principiul recunoaterii i garantrii drepturilor i libertilor fundamentale. Prin prisma acestui principiu sunt analizate: libertatea i egalitatea (ce rmn n continuare piloni ai acestui principiu general); libertile fundamentale i drepturile fundamentale, precum i diferenierile ce exist ntre acestea (analiz ce aproape lipsete n literatura de specialitate); evoluia consacrrii drepturilor omului i a organismelor internaionale de protecie (inclusiv n U.E. i n cazul C.E.D.O. i C.E.J., precum i efectele pe care le are i le va avea n continuare Carta drepturilor fundamentale a U.E.); limitarea unor drepturi i liberti. Sunt de asemenea analizate i unele probleme i controverse privind protecia drepturilor omului (discriminarea pozitiv, cenzura i percepia unor simboluri, problemele legate de diversitatea cultural, aa numitele drepturi infirme, terorismul). Partea a II-a n partea a II-a sunt analizate 106 principii ce aparin unui numr de 13 ramuri de drept. Analiza celor 106 principii de ramur este realizat n capitole separate, pentru fiecare ramur de drept. Sunt astfel analizate:

Capitolul I Principiile dreptului constituional: principiul democraiei i suveranitii poporului; principiul legalitii constituionale; principiul separaiei puterilor n stat i principiul pluralismului politic. Capitolul II Principiile dreptului penal: principiul legalitii; principiul umanismului n dreptul penal; principiul egalitii n faa legii penale; principiul personalitii rspunderii penale; principiul individualizrii sanciunilor de drept penal; principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal; principii ale activitii legii penale (cu referire la aplicarea legii penale n spaiu, aplicarea legii penale n timp, aplicarea legii penale mai favorabile infractorilor care nu au fost judecai definitiv). Capitolul III Principiile dreptului procesual penal: principiul legalitii procesului penal; principiul oficialitii procesului penal; principiul aflrii adevrului; principiul prezumiei de nevinovie i dreptul la tcere; principiul rolului activ al organelor judiciare; principiul garantrii libertii individuale; principiul respectrii demnitii umane; principiul garantrii dreptului la aprare; principiul egalitii persoanelor n faa legii penale i a organelor judiciare; principiul nemijlocirii desfurrii procesului penal n faa organelor judiciare; principiul activitii normelor procesual penale; principiul desfurrii procesului penal n limba oficial; principiul operativitii procesului penal; principiul respectrii vieii private i familiale. Capitolul IV Principiile dreptului civil, respectiv: principiul recunoaterii i garantrii dreptului la proprietate; principiul egalitii n faa legii civile; principiul recunoaterii autonomiei de voin n materie civil; principiul mbinrii intereselor individuale cu cele generale i principiul garantrii drepturilor subiective civile. Capitolul V Principiile dreptului procesual civil: principiul legalitii; principiul aflrii adevrului; principiul garantrii dreptului la aprare; principiul disponibilitii; principiul rolului activ al judectorului; principiul contradictorialitii; principiul continuitii; principiul oralitii; principiul publicitii. Capitolul VI Principiile dreptului familiei: principiul egalitii n drepturi i obligaii ntre soi; principiul cstoriei liber consimite ntre soi; principiul ocrotirii cstoriei i familiei; principiul ocrotirii intereselor mamei i copilului; principiul ocrotirii i promovrii interesului superior al minorului; principiul egalitii n drepturi a copiilor i dreptul acestora la stabilirea identitii; principiul monogamiei. Capitolul VII Principiile dreptului muncii, acestea fiind: principiul libertii muncii i nengrdirii dreptului la munc; principiul interzicerii muncii forate; principiul egalitatii de tratament; principiul nediscriminrii n relaiile de munc; principiul proteciei unilaterale; principiul negocierii condiiilor de munc; principiul respectrii disciplinei muncii; principiul perfecionrii pregtirii profesionale; principiul recunoaterii i protejrii dreptului la odihn; principiul asigurrii i protejrii dreptului la liber asociere; principiul recunoaterii i asigurrii dreptului la grev; principiul bunei credine i al consensualismului; principiul multitudinii i diversitii clauzelor contractului individual de munc; principiul informrii i consultrii reciproce a participanilor la raporturile de munc. Capitolul VIII Principiile dreptului mediului, respectiv: principiul poluatorul pltete, principiul prevenirii riscurilor ecologice i al producerii daunelor; principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural; principiul protejrii mediului nconjurtor, ca obiectiv de interes public major; principiul ameliorrii calitii mediului; principiul precauiei n luarea deciziei; principiul exercitrii de ctre stat a dreptului suveran de a exploata resursele naturale, n conformitate cu politica sa ecologic; principiul participrii publicului la elaborarea i aplicarea deciziilor de mediu. Capitolul IX Principiile dreptului administrativ, acestea fiind: principiul legalitii; principiul ierarhiei; principiul permanenei i continuitii; principiul oportunitii; principiul operativitii;

principiul transparenei n luarea deciziilor; principiul revocabilitii; principiul organizrii administraiei publice n baza descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice. Capitolul X Principiile dreptului comercial, acestea fiind , n opinia noastr: principiul asigurrii funcionrii unei piee libere, concureniale; principiul egalitii juridice n raporturile juridice comerciale; principiul ncheierii actelor juridice comerciale n scopul obinerii unui profit; principiul potrivit cruia n comer, banii sunt ntotdeauna aductori de dobnd; principiul recunoaterii unei largi autonomii de voin; principiul recunoaterii aparenei juridice, n materie comercial; principiul facilitrii creditului i circulaiei n caz de ndoial. Capitolul XI Principiile dreptului comerului internaional: principiul libertii comerului; principiul egalitii juridice a prilor contractante; principiul concurenei loiale; principiul libertii conveniilor; principiul bunei-credine. Capitolul XII Principiile dreptului finanelor publice: principiul legalitii n domeniul finanelor publice; principiul universalitii bugetare; principiul unitii bugetare; principiul anualitii bugetului; principiul publicitii bugetare; principiul echilibrului bugetului public; principiul unitii monetare; principiul specializrii bugetare (clasificaia bugetar). Capitolul XIII Principiile dreptului Uniunii Europene: principiul recunoaterii i protejrii drepturilor fundamentale ale omului n dreptul Uniunii Europene; principiul proporionalitii; principiul aplicrii directe i prioritare a dreptului Uniunii Europene, n dreptul intern al statelor membre; principiul egalitii; principiul securitii juridice sau principiul certitudinii juridice; principiul recunoaterii i asigurrii dreptului la aprare; principiul autoritii de lucru judecat; principiul loialitii sau principiul solidaritii; principiul subsidiaritii; principiul protejrii mediului nconjurtor. Partea final a tezei de doctorat cuprinde propunerile de lege ferenda i concluziile. 4. Aprecieri finale cu privire la teza de doctorat Toate sistemele de drept, din orice perioad istoric, au cunoscut principii generale ce le -au coordonat elaborarea i aplicarea. Sistemele de drept democratice, la care ne referim n aceast lucrare, orbiteaz n jurul conceptelor de legalitate, egalitate n faa legii, libertate i echitate, recunoatere i garantare a drepturilor i libertilor fundamentale. Principiile generale ale dreptului nu constituie produsul exclusiv al juridicului. Spre exemplu, principiul echitii i justiiei este n aceeai msur un produs al moralei i al dreptului, astfel nct el poate fi abordat i de ctre alte discipline dect dreptul. Abordarea principiului din punct de vedere juridic este ns diferit de celelalte, ntruct echitatea i justiia sunt idei eseniale ce influeneaz decisiv att elaborarea, ct i aplicarea legilor, n calitatea sa de principiu-valoare i, n acelai timp, ideal necesar pentru orice sistem juridic democratic. Dac dreptul nu ar reui prin propriile sale mijloace s rezolve probleme juridice, atunci nu ar mai putea fi considerat o tiin de sine stttoare (N. Steinhardt). n lucrrile de teorie general a dreptului au fost formulate mai multe definiii pentru principiile dreptului1. Opernd cu noiuni ce conin att de multe variabile, cum se ntmpl n cazul principiilor analizate, suntem obligai s cutm ntotdeauna gradul maxim de generalitate. Avnd n vedere aceste definiii, putem afirma c principiile generale de drept sunt acele elemente fundamentale, idei cu un grad ridicat de generalitate, ce pot fi regsite n orice sistem de drept i care cluzesc, pe o durat de timp relativ ndelungat, att elaborarea, evoluia i interpretarea, ct i aplicarea normelor de drept.
Sofia Popescu, Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.163; Ioan Ceterchi, Ion Craiovan, Introducere n teoria general a dreptului, Ed. ALL Bucureti, 1993, p. 25; Ion Craiovan, Tratat de teoria general a dreptului, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007, p. 347; Romul Petru Vonica, Introducere general n drept, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000; Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Ed. Actami, Bucureti, 1996, p. 112, 119; Costic Voicu, Teoria general a dreptului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 100; Sofia Popescu, Principiile generale ale dreptului, din nou n atenie, n Studii de drept romnesc, nr. 1-2, Ed. Academiei Romne, 2000, p. 8, p. 41 .a.
1

Generalitatea principiilor este caracteristica ce asigur posibilitatea de a deosebi eficient principiile, de normele juridice (Sofia Popescu). Pentru construcii juridice nc n formare, n evoluie continu, aa cum este dreptul Uniunii Europene, principiile generale par a avea o importan sporit. Necesitatea recurgerii la asemenea principii rezult din exigenele interpretrii i completrii tratatelor. Curtea de Justiie i-a fcut o practic din a recurge la principiile generale, ntruct acest lucru i permite s aleag, n deplin independen, principiile i regulile pe care nelege s le aplice i s le ncorporeze n ordinea juridic comunitar. Mai mult dect att, lunga perioad de timp necesar investirii cu for juridic a Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, precum i eecul Tratatului de instituire a unei constituii pentru Europa, par s indice c n cadrul dreptului Uniunii nu se poate realiza (cel puin la acest moment) dect o apropriere la nivel de principii. Nu numai dreptul U.E. este ns n continu evoluie, n continu reevaluare chiar, ci i sistemele juridice naionale i nu doar n spaiul european. Schimbrile din ce n ce mai rapide ale societii fac necesar ca dreptul s se reinventeze, s descopere noi ci de a se defini i de a funciona, dar mai ales de a evolua. Apare astfel, mai necesar ca oricnd, o rentoarcere la principii, o ncercare de a nelege rolul i modul n care principiile funcioneaz i se completeaz ntre ele, contribuind la armonioasa construcie pe care o numim stat de drept. Importana principiilor generale ale dreptului pentru orice sistem de drept este o realitate ce nu poate fi tgduit. Din multitudinea funciilor pe care principiile generale le ndeplinesc, putem reine ca fiind fundamentale urmtoarele: a) principiile generale explic, fundamenteaz i dau coeren dreptului; b) principiile generale coordoneaz elaborarea dreptului; c) principiile generale coordoneaz aplicarea dreptului. Un principiu general de drept este de o importan fundamental fa de un principiu de ramur, ns datorit nivelului maxim de generalitate, ntre principiile generale, din punct de vedere al importanei, trebuie s punem semnul egalitii. Dac admitem c scopul dreptului este construcia i meninerea statului de drept, trebuie s recunoatem c aceast finalitate nu poate fi atins fr principiile generale. Nerespectarea unui singur principiu va avea ca efect deturnarea de la scopul propus, iar sacrificarea unui principiu n favoarea altuia nu va ajuta n niciun fel. Principiile generale ale dreptului sunt n fapt rezultatul recunoaterii unor valori ce trebuie s fie protejate. Protejarea unor valori, prin idei de o for egal, va da natere, n mod inevitabil, unor ciocniri (spre exemplu, o constituie a unui stat de drept este adeseori un veritabil cmp de lupt ntre valori). Tocmai gradul ridicat de generalitate i flexibilitatea principiilor permit ca aceste ciocniri s nu le afecteze integralitatea. Acest conflict face s fie necesar, s se stabileasc ce principiu coordoneaz mai eficient rezolvarea unei situaii concrete, care principiu anume are mai mult importan pentru acea situaie specific. Ciocnirile dintre principiile generale au ca efect, uneori, chiar naterea de derogri normative. n lucrare am analizat patru principii, pe care le considerm (avnd n vedere i marea majoritate a doctrinei din domeniul teoriei generale a dreptului), ca fiind principii generale ce pot i trebuie s fie regsite n orice sistem juridic al unui stat de drept: principiul legalitii, principiul echitii i justiiei, principiul responsabilitii, principiul recunoaterii i garantrii drepturilor i libertilor fundamentale (cu privire special asupra principiului libertii i egalitii). Chiar o analizare separat a unui principiu trebuie s in cont de legturile ce se stabilesc ntre principiul analizat i celelalte principii, datorit complexitii conexiunilor dintre aceste idei ce au un grad att de ridicat de generalitate. Principiul legalitii poate fi definit, ntr-un sistem de drept democratic, ca ideea directoare ce asigur existena legal a statului de drept, a tuturor instituiilor sale i, n acelai timp, legitimarea puterilor sale, ct i fundamentul legal pentru respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor. n conformitate cu acest principiu, existena statului i a instituiilor sale, puterile acestora i aciunile desfurate de acestea, drepturile i obligaiile lor, precum i ale cetenilor unui stat, orice interaciune cu relevan juridic ntre stat i ceteni, precum i ntre ceteni, orice proces i orice pedeaps, trebuie s se

ntemeieze pe lege. Noiunea de lege, la fel ca cea de naiune sau suveranitate sau ca multe alte noiuni asemntoare apar, mai ales astzi, ca fiind mult prea abstracte pentru a atrage automat recunoaterea lor social, pentru a asigura respectarea lor. Chiar recunoaterea legalitii la nivel de principiu nu este suficien t pentru a asigura respectarea legii dac prin norme nu sunt consacrate valori sociale a cror importan nu poate fi negat, necesitatea respectrii acestora aprnd ca un fapt de la sine neles, normal i just, pentru destinatarii legii. Dei o separare total ntre moral i drept este imposibil, putem afirma c dreptul i etica abordeaz diferit noiuni ca echitatea, dreptatea i justiia. Tocmai aceast abordare diferit, sensul diferit pe care l capt aceste noiuni, ne permit s analizm principiul echitii i justiiei ca pe un principiu de drept i nu doar ca pe un principiu etic. Dreptul se legitimeaz att prin capacitatea sa de a rezolva conflicte, prin acceptarea normelor de drept de ctre majoritatea cetenilor, dar i prin faptul c trebuie s aib o finalitate. Idealul de justiie include i ideea de echitate ce presupune ca toi indivizii s fie tratai la fel, n situaii similare, dar i s fie tratai diferit n cazul n care exist diferene relevante pentru situaia n care se afl. Ideea de egalitate raional care trebuie s existe ntre persoane libere este n strns legtur cu ideea de justiie. Egalitatea persoanelor, fr nicio favoare special pentru niciuna, presupune cerina ca juridicul s examineze ct mai amnunit fiecare situaie, s identifice ct mai exact limitele drepturilor i obligaiilor, astfel nct realizarea justiiei s fie echitabil. Ideea de echitate apare i n dreptul internaional, nu numai n sistemele de drept naionale. Art. 38, alin. (2) al Statutului Curii Internaionale de Justiie statueaz dreptul pe care l are Curtea de a soluiona o cauz ex aequo et bono , dac prile sunt de acord cu aceasta. Nici sociologia i nici tiina juridic nu pot accepta, n totalitate, echivalena dintre responsabilitate i rspundere. Noiunea de rspundere este specific dreptului, fiind vzut ca o obligaie juridic, stabilit printr-un act normativ, pe cnd termenul de responsabilitate aduce n discuie faptul c cineva, n condiiile legii, poate fi fcut rspunztor pentru o fapt svrit de el, pentru o aciune ntreprins. Responsabilitatea juridic este complementar responsabilitii morale i aceasta apare n mod firesc, cci atitudinea individului este de ordin valoric i nu normativ (M. Bdescu). Responsabilitatea juridic trebuie s fie neleas ca un concept mai larg. Ea nu se refer doar la individ, ci putem vorbi i despre responsabilitatea instituiilor publice, ale statului, sau despre responsabilitatea altor persoane juridice, de ordin privat, cum este cazul firmelor i corporaiilor, de exemplu. Rspunderea juridic constituie o preocupare a tuturor disciplinelor juridice, ntruct are o mare importan teoretic, dar i practic, condiioneaz eficiena necesar n asigurarea ordinii de drept, stimuleaz atitudinea de respectare a legii (Genoveva Vrabie, Sofia Popescu). Rspunderea i sanciunea sunt dou fee ale aceluiai fenomen social. Sanciunea vizeaz numai reacia societii mpotriva celor care nu se conformeaz normelor stabilite i impuse pentru ntreaga comunitate n interiorul creia acele norme sunt valabile. n ultimele decade, noiunea de drepturi ale omului a devenit din ce n ce mai cuprinztoare i mai influent. Libertatea i egalitatea au devenit instrumente fundamentale n recunoaterea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale. Aceasta nseamn c nici libertatea i nici egalitatea nu sunt scopuri n sine, ci subprincipii ale principiului mult mai general ce consacr drepturile i libertile fundamentale, principiu ce este n acelai timp mijloc i scop al oricrei organizri sociale democratice. Egalitatea poate exista doar ntre indivizi liberi. Libertatea este premisa egalitii i, de altfel, premisa oricruia dintre drepturile fundamentale ale omului. Fiecare document de recunoatere a drepturilor fundamentale, precum i evoluia fiecrui organism, a fost un pas necesar i anevoios n construcia a ceea ce am putea numi calea cea bun, calea ce ordoneaz crearea i aplicarea dreptului, astfel nct acesta s devin un sprijin i nu o oprelite pentru evoluia fiinei umane, calea ce asigur viaa generaiilor viitoare ntr-o lume din ce n ce mai atent la nevoile individului. Recunoaterea i garantarea drepturilor omului nu este doar un principiu juridic, ci i o valoare social considerat esenial, un scop ultim al oricrei

organizri democratice i n acelai timp o legitimizare pentru orice guvernare. Drepturile i libertile fundamentale ale omului constituie nu doar o realitate, ci i o finalitate a ntregii activiti umane. Existena statului de drept, democratic, este imposibil fr o minim garantare a acestor atribute eseniale ale fiinei umane. Acesta este i motivul pentru care se acord o atenie att de mare, n special n Europa i mai ales dup Tratatul de la Lisabona, conceptului de drepturi i liberti fundamentale. Principiile generale ale dreptului pot i trebuie s fie regsite n fiecare ramur de drept, ns, datorit specificului relaiilor sociale reglementate, fiecare ramur de drept are i principii specifice. Aria de aplicare a acestor principii specifice este aceeai cu aria de aplicare a ramurii de drept creia i aparin. Principiile generale sunt adaptate, transformate, n funcie de specificul fiecrei ramuri de drept, cptnd astfel anumite caracteristici pe care principiile generale nu le au la nivelul ntregului sistem de drept. Cu toate acestea, principiile de ramur nu pot fi contrare principiilor generale ale dreptului. Niciunul dintre cele 106 principii de ramur analizate n partea a II-a lucrrii nu poate fi contrar unui principiu general de drept. De asemenea, principiile specifice fiecrei ramuri de drept sunt ntr-o strns corelaie cu principiile generale ale dreptului. Analiznd fiecare instituie din cadrul unei ramuri de drept, se poate constata c are propriile sale principii. Analiza unor astfel de principii, ale unor instituii ale ramurilor de drept, depete scopul acestei lucrri, astfel nct ne-am mrginit la a meniona numai cteva dintre acestea, n msura n care au fost necesare, pentru o mai bun analiz a unui principiu de ramur sau a unui principiu general. Se impune precizarea c diferite ramuri de drept pot avea principii asemntoare (n esen). ns din acest fapt nu putem trage concluzia c principiile menionate sunt uniforme. n primul rnd, nu ne permite obiectul de reglementare (care este diferit n toate cazurile), apoi metoda de reglementare i, desigur, finalitatea fiecrui ansamblu de norme, care implic o cu totul alt viziune asupra principiilor de ramur. Prin urmare, fiind asemntoare, principiile avute n vedere au aceeai esen, ns difer prin coninut. Principiile generale ale dreptului capt o form specific, pe care o mbrac n fiecare ramur de drept. Nici principiile generale ale dreptului i nici principiile specifice ale ramurilor de drept nu pot avea o existen de sine stttoare. Principiile, dei diferite, depind unul de cellalt, alctuind astfel un ntreg. nclcarea unui principiu atrage de cele mai multe ori i nclcarea altuia sau mai multor principii. Spre exemplu, nclcarea unuia din drepturile fundamentale ale omului atrage i nclcarea principiului legalitii, ntruct aceste drepturi sunt recunoscute prin drept, prin pacte internaionale, legi constituionale sau organice.