SISTEMUL INFORMATIONAL SI MANAGEMENTUL EDUCATIONAL

Managementul stiintific are drept principala resursa informatiile. Capacitatea managerilor de a culege, selecta, si prelucra date si de a elabora pe baza lor decizii optime este vitala pentru bunul mers al activitatii in orice institutie educationala. Calitatea informatiei care fundamenteaza decizia poate fi detinuta de numeroase caracteristici : integralitate, oportunitate, certitudine, etc. Informatia trebuie sa fie necesara si suficienta in raport cu decizia manageriala pe care o fundamenteaza. Ea trebuie sa asigure acele elemente care au un caracter indispensabil pentru desfasurarea activitatii si pentru luarea deciziilor. De aici decurge importanta sistemului informational care cuprinde ansamblul informatiilor, surselor si nivelelor consumatoare, canalelor de circulatie, procedurile si mijloacele de tratare a informatiilor. Sistemul informational este o manifestare concreta a categoriei generate de sistem. Prin aceasta se intelege un ansamblu de elemente (principii, regule, etc.) dependente intre ele printr-o multime de relatii (interactiuni, conexiuni, conditionari, etc) formand un intreg organizat, concretizat prin proprietatea de integritate. Sistemul educational, ca orice sisem cu activitate specifica sau mecanism specific, are un sistem informational specific. Pentru o mai buna intelegere a fluxurilor informationale in cadrul unui sistem trebuie sa intelegem cum este organizat acest sistem. O directie prin care putem examina structura unui sistem este de a cunoaste functiile organizationale ale acestuia (financiare, marketing, resurse umane, productie si cercetare dezvoltare) si de a cunoaste activitatile specifice corespunzatoare fiecarei functii. O alta informatie despre sistem este cea legata de nivelele de conducere. Se poate vorbi de trei nivele de conducere : Nivel de varf; Nivel mijlociu; Nivel de supravehere si de conducere. Stabilirea fluxului informational tine seama atat de functiile organizationale cat si de nivelele de conducere. Fiecare nivel de conducere are propriile lui nevoi informationale.

Nivelul de varf are nevoie in general de informatii centralizate din cadrul sistemului dar si de informatii externe ale acestuia pentru a putea stabili politicile in domeniul respective pentru actiunile viitoare, fiind considerat un nivel strategic, orientat spre actiunile viitoare. Nivelul mijlociu are in general nevoie de informatii mai detaliate si pastreaza un istoric al informatiilor interne, fiind considerat un nivel tactic. Nivelulde supraveghere si executie detine informatii foarte detaliate si actualizate la zi fiind considerat un nivel operational. Functiile organiaztorice de regasesc la fiecare nivel, importanta lor fiind data de nivelul de descentralizare a sistemului. Literatura de specialitate considera sistemul informational ca unul dintre cele trei subsisteme de baza ale managementului, alaturi de cel conducator si de cel condus. Pe masura aprofundarii conditiilor pentru un management de succes se defineste mai clar si rolul sistemului informational: o Unifica elementele procesului managerial; o Asigura suportul desfasurarii acestuia; o Permite cunoasterea continua a starii procesului didactic, pentru a putea interveni oportun; o Permite, sugereaza analize variate ale datelor, asigurand cadrul pentru conturarea variantelor de solutionare a situatiilor; o Sta la baza realizarii functiilor manageriale, in principal a deciziei, proiectarii, coordonarii; o Asigura suportul pentru stabilirea relatiilor de comunicare variata in sistem; o Permite asigurarea realizarii si functionarii unui puternic sistem informatic, a unei baze de date (stocare si procesare) atat de necesare procesului educational, care poate fi mai usor de condus astfel, chiar la nivelul clasei, al specialitatii predate; o Este un instrument managerial deosebit pentru dezvoltarea procesului educational, a formarii profesorului insusi pentru implicarea lui in cercetarea ameliorative (formarea pentru tehnologia informatiei este acum un element de continut obligatoriu); o Multitudinea datelor asupra procesului evolutiei elevilor, rezolvarii situatiilor instructiv educative, cat si dinamica lor solicita un sistem bine organizat, rapiditate in prelucrare si in decizie, chiar intr-o lectie la o clasa numeroasa; o Utilizarea sistemului informational inclusive a I.A.C. (instruire asistata de calculator) sporeste autonomia profesorului, diminuarea ponderii

transmiterii clasice a informatiilor curriculare si castigarea efectiva a managementului procesului didactic. Componentele sistemului informational: a) Datele si informatiile manageriale, ca stiri, imagini ale aspectelor realitatii educationale in clasa nu se confunda cu cele ce alcatuiesc continutul curricular a invatamantului, continutul stiintific al discilinei predate. In sensul avut aici in vedere, ele ofera stiri, relatari, descrieri, prezentari, anunturi despre situatii, actiuni, fenomene, relatii, adica despre tot ceea ce se intampla in pregatirea, desfasurarea, finalizarea activitatii, in realizarea obiectivelor, a functiilor manageriale, a stilului de conducere si participare, a deciziilor si rezolvarii situatiilor problematice aparute, a influentelor externe procesului, a efectelor. b) Circuitele si fluxurile informationale arata drumul parcurs de la emitator la receptor ca si cantitatea de informatii vehiculate astfel. In clasa circuitul este classic, de la professor la elevi (magistrocentrism) sau de la elevi doar la solicitare. Or, schimbarea azi a acestor raporturi face ca sa fie si inversat, mai bines pus echilibrat. Si tocmai aceasta modificare de sens si volum ofera informatii asupra realitatii evolutiei procesului, a conducerii sale : daca deciziile sunt bine pregatite si formulate, daca proiectele si organizarea corespund cu obiectivele si cu asteptarile elevilor, daca situatiile create sunt adecvate si pot fi rezolvate efficient, daca strategiile sprijina participarea elevilor in atingerea performantelor, daca relatiile stimulative au efectele asteptate. In cadrul activitatii in clasa, informatiile pot circula: pe verticala (in ambele sensuri : profesori elevi, profesor elev, profesor grup; elev profesor, grup profesor, elevi profesori; profesor director, elevi lideri de grup profesori si invers ); pe orizontala (elev elev, grup grup, lider de grup lider de grup, profesor profesor, profesor diriginte , profesor parinte ); combinat, alternativ; in mod periodic, in anumite etape ale activitatii, ale realizarii proiectelor sau dupa un sistem de activitati (capitol, semestru, an, ciclu curricular); in mod ocazional, in situatiile problematice sau nou ivite, conflictuale sau de introducere a unor schimbari.

c) Procedurile informationale reprezinta ansamblul elementelor de acumulare, inregistrare, transmitere, prelucrare, stocare a informatiilor manageriale. d) Tratarea informatiilor se refera la operatiile efectuate cu stirile, datele primare pentru a vedea valoarea informationala si apoi a fi utilizate in procesul managerial (in decizii, in proiectare, in organizare). Sisteme informationale computerizate: Partea automatizata, cu ajutorul calculatorului si a mijloacelor moderne de comunicare, din cadrul unui sistem informational se numeste sistem informatic. In dezvoltarea sistemelor informatice sunt incluse si fluxurile informationale atat pe orizontala cat si pe verticala. Un sistem informatic se imparte in patru subsisteme, corespunzatoare activitatilor specifice nivelelor de conducere: Sistemul de procesare a tranzactiilor; Sistemul informational de management; Sistemul suport decizional; Sistemul executiv. Sistemul Informational Educational din Romania (S.I.E.) este o parte componenta a Serviciilor Suport Educationale. SIE furnizeaza consultanta, instruire si suport pentru scoala in utilizarea tehnologiei informationale (IT) in clase si in activitatile zilnice de management si administrative. In cadrul sistemului informational educational se identifica urmatoarele nivele ierarhice : Ministerul Educatiei si Cercetarii; Inspectoratele scolare; Unitatea de invatamant, precum si urmatoarele domenii: - educational; - administrativ; - financiar contabil; - legislativ; - dimensiune internationala. Ministerul Educatiei si Cercetarii se centralizeaza date transmise din judete (SCI SCO (situatia operativa la inceputul anului scolar)). Cerinte informationale pe domenii Pentru MEC domeniile avute in vedere sunt: a) Domeniul educational indicatori statistici la nivel national privind : - domeniul continutului procesului de invatamant;

- domeniul populatia scolara; - domeniul resurse umane pentru educatie : - norme didactice - persoane fizice - domeniul formare continua; - domeniul formare continua pentru educatie; - domeniul evaluare si certificare; b) Domeniul financiar contabil - centralizare la nivel tara a datelor transmise de inspectorate - bilant contabil - cont de executie a bugetului - indicatori statistici privind domeniul financiar contabil. c) Domeniul administrativ d) Domeniul legislativ e) Dimensiune internationala Aceleasi lucruri pentru Inspectoratele Scolare si pentru unitatile de invatamant. Arhitectura de comunicatii a sistemului informational pentru managementul educational preuniversitar din Romania (SIME), este conceputa pe trei niveluri. Comunicarea intre aceste trei niveluri se realizeaza pe mai multe cai. NIVELUL 1 contine locatia MECT. NIVELUL 2 contine cele 41 de ISJ si IS al Municipiului Bucuresti, cu extensie catre cele 6 Inspectorate de Sector. Comunicatia intre nivelele 0 si 1 se realizeaza pe doua cai : Legatura principala este prevazuta printr-o retea private peste infrastructura de comunicatii a educatiei nationale ROEDU.NET. Astfel, Ministerul si toate inspectoratele scolare sunt conectate prin legaturi permanente la ROEDU.NET, care asigura legaturile la nivel national. Legatura secundara (de rezerva) este prevazuta prin legaturi comunitate (dial - up) dintre inspectoratele scolare directe in centrul de comunicatii ale ministerului. NIVELUL 3 al SIME contine unitatile de invatamant. Comunicatia intre nivelele 2 si 3 se realizeaza pe mai multe cai : a) Prin ROEDU.NET, daca unitatea respective are o conexiune permanenta sau comutata la ROEDU.NET (varianta principala). b) Prin internet, daca unitatea respectiva are o conexiune permanenta sau comutata la un furnizor commercial de servicii internet (varianta principala).

c) Prin legatura comutata direct in centrul de comunicatii al Inspectoratului Scolar Judetean (varianta secundara). d) Pe discheta, prin deplasare la Inspectoratul Scolar Judetean, in cazul in care primele variante nu functioneaza (varianta de rezerva). Pentru a acoperi deficientele de resurse, nivelul 3 are si o impartire pe doua sub-niveluri. In fiecare judet, unitatile mai bine dotate sunt organizate si sustinute ca centre de colectare a datelor.