UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA FACULTATEA DE JURNALISM I TIINE ALE COMUNICRII CATEDRA JURNALISM

Cu titlu de manuscris C.Z.U.: 659.4:32 (410+478) (043.3)=135.1 B.91 BULICANU Victoria INFLUENA POLITIC A MASS-MEDIA: PRESA REPUBLICII MOLDOVA DIN PERSPECTIVA MODELULUI MEDIATIC ANGLOSAXON Specialitatea 10.01.10 Jurnalism i tiine ale Comunicrii

Tez de doctor n politologie

Conductor tiinific: MORARU Victor dr. hab. n politologie, prof. univ.

Autor: BULICANU Victoria

Chiinu, 2012

 Victoria Bulicanu, 2012

CUPRINS: ADNOTARE(n romn, rus i englez). LISTA ABREVIERILOR .. INTRODUCERE. 1. INFLUENA POLITIC A MASS MEDIA N ACCEPIUNILE TEORETICE DIN STRINTATE I DIN REPUBLICA MOLDOVA ... 1.1. Aspecte teoreticotiinifice ale fenomenului influenei politice a massmedia ... 1.2. Repere conceptuale de examinare a presei moldoveneti n baza modelului mediatic anglo-saxon 1.3. Concluzii la Capitolul 1 . 2. POLITICI N DOMENIUL MEDIA N CELE MAI REPREZENTATIVE RI ANGLOSAXONE ... 2.1. Principii metodologice de cercetare asupra fenomenului de influen politic a presei n dou spaii mediatice.. 2.2 . Massmedia din Marea Britanie: proprietate, control, calitate i influen .. 2.3. Mass-media din Germania. Avantajele i dezavantajele modelului mediatic federativ 2.4. Mass-media din SUA n contextul democraiei coercitive 2.5. Concluzii la Capitolul 2 . 3. INFLUENA POLITIC A MASS-MEDIA N RILE OCCIDENTALE I N REPUBLICA MOLDOVA. ANALIZ COMPARATIV ... 3.1. Influena mass-media asupra comportamentului politic din societate n Republica Moldova i n rile occidentale 3.2. Cenzura pentru presa moldoveneasc i presa occidental. Aciuni i efecte politico-economice ... 3.3. Concluzii la Capitolul 3 . 4. REALITATEA POLITICO-MEDIATIC A REPUBLICII MOLDOVA N RAPORT CU MODELUL MEDIATIC ANGLOSAXON . 4.1. Politizarea mass-media consecin semnificativ a mediatizrii intense a politicii . 4.2. Personalizarea politicii i contribuia mass-media la amplificarea aciunii politice .. 4.3. Concluzii la Capitolul 4.. CONCLUZII I RECOMANDRI. BIBLIOGRAFIE. ANEXE. Anexa 1. Relaia referenial Puterea Politic Pres Public... Anexa 2. Ziare publicate n Marea Britanie n perioada 1900 1992... Anexa 3. Terenul de pia al grupurilor de pres din Marea Britanie (anul 2000) Anexa 4. Tendine n presa cotidian german Anexa 5. Ziarele naionale (supra-regionale) ale Germaniei Anexa 6. Numrul de publicaii din Europa Occidental (anul 2000) .

5 9 10

18 18 33 42

1.1.

44 45 50 60 69 76

1.2. 1.3.

79 81 92 105

108 108 120 130 133 137 149 149 149 150 150 151 151

Anexa 7. Determinantele poziiei ceteanului n raport cu valorile politice promovate de mass media Anexa 8. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n RM .. Anexa 9. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n statele anglo-saxone . Anexa 10. Rezultatele raportului de monitorizare a pluralismului politic n perioada campaniei electorale pentru alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 n programele radiodifuzorilor publici.. Anexa 11. Barometrul Opiniei Publice pentru anii 2009, 2010, 2011.. DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII . CV-ul AUTORULUI ..

152 153 153

154 156 159 160

ADNOTARE Victoria BULICANU, Influena politic a mass media: presa Republicii Moldova din perspectiva modelului mediatic anglosaxon. Tez de doctor n politologie, Chiinu, 2012 Structura tezei: introducere, patru capitole, concluzii i recomandri, bibliografia din 268 de titluri, 11 anexe, 136 de pagini de text de baz. Rezultatele obinute sunt publicate n 12 lucrri tiinifice. Cuvintele cheie: influen politic, model mediatic, cenzur politico-economic, concentrare a presei, pia mediatic, cultura politic, comunicare politic, mediatizarea politi cii, personalizarea politicii, politizarea mass - media. Domeniul de studiu: sistemul mediatic i produsul politic al acestora, politicile de pres adoptate i implementate n RM i n Occident. Scopul lucrrii: realizarea unui studiu asupra posibilitilor i mecanismelor de influen politic ale massmedia n contextul promovrii unor valori politice democratice, recunoscute ca fiind adecvate i conforme standardelor internaionale. Obiectivele: examinarea orientrilor i tendinelor actuale de participare a presei la democratizarea societii; realizarea unei analize comparative a politicilor n domeniul mass media din rile sus-menionate i Republica Moldova i stabilirea gradului de apropiere dintre ele; stabilirea elementelor constitutive ale procesului de influen politic realizat de ctre massmedia n rile anglo-saxone i n Republica Moldova. Metodologia cercetrii tiinifice: metoda analizei comparative, metoda tiinific istoric, metoda concordanei, observaia i raionamentul, inducia, deducia, analiza i sinteza. Noutatea tiinific i originalitatea: cercetarea propune aspecte de analiz a influenei politice a presei autohtone din punctul de vedere al criteriilor i principiilor general acceptate de ctre comunitatea internaional, cu elucidarea aplicabilitii acestor principii. Problema tiinific important soluionat const n prezentarea factorilor de media care influeneaz politic consumatorul de informaii att n RM, ct i n occident n manier calitativ i cantitativ. Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ: studierea unor noi semnificaii i valene ale mesajului mediatic politic, evoluia, funciile, caracterul, nivelul de percepie al acestuia. Rezultatele investigaiilor au fost aprobate n articole publicate n Revista de Filozofie, Sociologie i tiine Politice, Studia Universitatis, Analele tiinifice ale USM, principalele teze ale lucrrii fiind prezentate, de asemenea, n cadrul unor conferine tiinifice naionale i internaionale. 5

ANNOTATION Victoria BULICANU, The political influence of the mass-media: the press of the Republic of Moldova from the anglo-saxon media models perspective. Thesis for the doctor degree in politica science, Chiinu, 2012 Thesis structure: introduction, four chapters, conclusions and recommendations, bibliography of 268 sources, 11 appendices, 136 basic text pages. The researchs results are published in 12 scientific works. Key words: political influence, media model, political - economical censorship, press concentration, media market, political culture, political communication, political mediation, policys personalization, media politicization. The research field:media and politica system and their political product, media policies adopted and implemented in Republic of Moldova and Western countries. The goal of the dissertation: investigation of of the possibilities and mechanisms of political influence of the media in the context of promoting democratic political values, recognized as appropriate and consistent with international standards. The main objectives: the examination of the current trends of media participation in a democratic society; achieving a comparative analysis of media policies in the anglo-saxon countries and Moldova and to determine the closeness between them; setting the components of the process of political influence the media have in anglo-saxon countries and in Moldova. The methodology of research: method of comparative analysis, historical scientific method, the concordance method, observation and reasoning, induction, deduction, analysis and synthesis. Scientific innovation: the research proposes to analyze the aspects of the political influence of local media in terms of criteria and principles generally accepted in the international community and also to elucidate the applicability of these principles. The important scientific issue tackled consits media is to present factors that influence the consumer information policy both in RM and the West both in qualitative and quantitative manner. The theoretical significance and application value consists of studing of the new meanings and values of political media message, evolution, functions, nature and the perception of it. The research results were approved in articles published in Revista de Filozofie, Sociologie i tiine Politice, Studia Universitatis, Analele tiinifice ale USM, the main theses of the work beeing also presented in the national and international scientific conferences. 6

 , : - -. , , 2012 : , , , 268 , 11 , 136 . 12 . : , , , , , , , , , . : , , . , . : ; , - . : , , , , , , . : , . , : , , .

 : , , , , . Revista de Filozofie, Sociologie i tiine Politice, Studia Universitatis, Analele tiinifice ale USM, .

LISTA ABREVIERILOR
1. ABC American Broadcasting Company

2. ARD

Arbeitsgemeinschaft

der

ffentlich-rechtlichen

Rundfunkanstalten

der

Bundesrepublik Deutschland
3. BBC British Broadcasting Corporation 4. CBS Columbia Broadcasting System 5. CE Consiliul Europei 6. CEDO Convenia European pentru Drepturile Omului 7. CEDO Curtea European a Drepturilor Omului 8. CJI Centrul pentru Jurnalism Independent 9. CNN Cable News Network 10. FAZ Frankfurter Allgemeine Zeitung 11. IMAS Institutul de Marketing i Sondaje 12. ITV Independent Television 13. NBC National Broadcasting Company 14. O.N.G. Organizaii non-guvernamentale 15. ONU Organizaia Naiunilor Unite 16. OSCE Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa 17. PCRM Partidul Comunitilor din Republica Moldova 18. PLDM Partidul Liberal Democrat din Moldova 19. RM Republica Moldova 20. SUA Statele Unite ale Americii 21. TAZ Tageszeitung 22. TVM TV Moldova 23. UE Uniunea European 24. WAZ Westdeutsche Allgemeine Zeitung 25. ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen

INTRODUCERE Actualitatea temei investigate. Cercetarea problemelor de implicare i, implicit, influen politic bidirecional a massmedia (influen n sfera politic, dar i n afara ei) determin calitatea pregtirii societii pentru luarea de decizii semnificative, adecvate i n corespundere cu uzanele social-politice ale acesteia. Studierea acestor probleme n raport cu tradiiile vechi ale democraiei occidentale, caracterizat prin respect pentru valorile general-umane, constituie o contribuie semnificativ pentru aprecierea poziionrii presei din Republica Moldova n contextul presei din Occident, n mod tradiional recunoscut pe plan internaional ca valoare, influen, seriozitate i eficacitate. De menionat c tocmai calitatea Republicii Moldova de stat independent, obinut relativ recent, ar trebuie s determine o abordare mai atent i mai ptrunztoare asupra metodelor utilizate n procesul de creare de condiii propice de activitate a mass-media moldoveneti. De altfel, nsui titlul lucrrii n cauz exprim intenia cercettorului de a observa aspectele prin care presa RM poate fi analizat prin prisma unui model de pres deja consacrat - modelul celor mai dezvoltate state anglosaxone la capitolul influen politic a surselor de informare n mas, cu referin att la presa scris, dar i cea electronic. Este recunoscut faptul c nu poate fi determinat, cu precizie matematic, perceperea exact a gradului de influen cu care acioneaz zilnic mass-media asupra reprezentrilor i ideilor ceteanului. Oricum ns este posibil determinarea relativ a conduitei ceteanului, generat de cantitatea de informaii perceput de ctre acesta, materializat prin rezultatele sondajelor i altor investigaii. n aceste condiii, este necesar precizarea modelelor de activitate, conduit, de atitudine i inut a mediei, n corespundere cu normele general acceptate de ctre societatea internaional i organismele care monitorizeaz aplicarea acestor norme n practic. n acest context, influena politic a mass-mediei de la noi trebuie abordat i din perspectiva respectrii a celor dou principii de funcionare a oricrei democraii, i anume, existena i garantarea dreptului i libertii fiecrui cetean de participare la conducerea statului direct sau prin intermediul reprezentanilor i recunoaterea drepturilor i libertilor universal recunoscute pentru membrii societii. Interpretrile activitii mass-media din ultimul timp stimuleaz cercetarea i explicarea standardelor unanim acceptate, n contextul perceperii presei n calitate de canal primar de comunicare, prin care oamenii afl despre procesul politic din societate i au posibilitatea s-i defineasc atitudinea respectiv. ncercrile frecvente ale guvernelor i ale diverselor grupuri de presiune de a mpiedica circulaia larg a presei, au avut, de fapt, dintotdeauna un efect invers: au contribuit la consolidarea rolului critic al presei n analiza evenimentelor politice. Astfel , poziia 10

presei de aliat al societii i confer acea influen, putere i valoare n accepia membrilor societii. n viziunea politologilor, presa este unul dintre cei mai importani actori pe scena politic, capabil s construiasc cariere politice i n aceeai msur s le distrug [200]. Dorina, practic, omniprezent n literatura de specialitate, privind poziionarea presei n postura de observator i comentator neutru al evenimentelor politice produse n societate este nsoit de ambiguiti cu care este tratat aceast poziionare. Echivocurile generate de activitatea media i de interpretarea acesteia sunt determinate de rolul de outsider critic pe care i-l asum, dar, totodat, i de actor politic, capabil s influeneze opinia public. De aceea, este necesar cunoaterea temeinic a tehnicilor i modalitilor de activitate a mass-mediei, celor vizibile i evidente, precum i celor camuflate, care pot s influeneze decizii de nsemntate substanial. Aflat sub semnul transformrilor, sectorul mediatic din Republica Moldova, tinde s preia anumite practici occidentale, inclusiv, factur anglosaxon, fapt care necesit o examinare atent, din perspectiva aplicabilitii i caracterului adecvat al procedeelor preluate. Circumstanele i particularitile invocate determin actualitatea temei de cercetare a prezentei teze de doctor. Scopul i obiectivele tezei. Determinat de actualitatea i gradul de cercetare a temei date, scopul cercetrii const n realizarea unui studiu asupra posibilitilor i mecanismelor de influen politic ale massmedia n contextul promovrii unor valori politice democratice, recunoscute ca fiind adecvate i conforme standardelor internaionale. Cele din urm indic n cadrul lucrrii asupra ansamblului de norme, activiti, rezultate i efecte acceptate n cteva dintre rile considerate tradiional anglo-saxone. Este vorba despre state, precum Marea Britanie, SUA, Germania, cu unele meniuni asupra statelor scandinave. Obiectul cercetrii n cauz l constituie massmedia autohtone, dar i occidentale i produsul politic al acestora (format electronic sau scris), politicile de pres adoptate i implementate n activitatea jurnalistic n ara noastr i n Occident, dar i atitudinile comportamentale ale actorilor politici i publicului consumator de informaii politice din Republica Moldova i statele anglosaxone, menionate mai sus. Perioada de studiu a massmedia n aceast lucrare i a efectelor de influen politic a acestora exprim intervalul selectiv n care media au cptat popularitate, priz i influen n rndul maselor, cu preponderen, parcursul sec. XX i pn n prezent. n vederea atingerii scopului cercetrii, aceasta s-a axat pe urmtoarele obiective: examinarea orientrilor i tendinelor actuale de participare a presei la realizarea unei analize comparative a politicilor n domeniul massmedia din rile democratizarea societii; sus-menionate i Republica Moldova i stabilirea gradului de apropiere dintre ele; 11

evidenierea celor mai semnificative momente n procesul de caracterizare a stabilirea elementelor constitutive ale procesului de influen politic asupra opiniei analiza valenelor persuasiunii politice i determinarea existenei unui cadru determinarea nivelului de mediatizare a politicii i politizrii massmedia n

modelelor mediatice din statele cu vechi tradiii democratice; publice realizat de ctre massmedia n rile anglo-saxone i n Republica Moldova; unilateral sau multiplu de percepere a corectitudinii politice n statele democratice; informaie; analiza traiectoriei aciunii de influen a instituiilor politice asupra transformrilor massmedia i societii n ansamblu i identificarea celor mai concludente norme i aciuni preluate de ctre presa moldoveneasc din practica occidental. Suportul metodologic i teoretico-tiinific al lucrrii este constituit din metodele generale de percepere i cunoatere a manifestrilor, transformrilor i evoluiei proceselor politice i sociale. Aplicarea metodei analizei comparative ofer posibilitatea unei abordri obiective n procesul de apreciere a distinciilor i afinitilor ntre modelele mediatice studiate n lucrare, drept o metod extrem de important pentru subiectul tratat. Utilizarea metodei tiinifice istorice permite observarea evoluiei continue sau discontinue a fenomenelor politico mediatice din rile nalt dezvoltate. Metode precum observaia i raionamentul au contribuit la formarea de ipoteze n cadrul lucrrii, unele formulate chiar n titlurile paragrafelor. Metoda concordanei, utilizat n cercetare, pornete de la existena i analiza mai multor factori comuni n activitile i preocuprile presei n sfera politic n Occident i n Republica Moldova. Formularea de concluzii i generalizarea datelor n lucrare a fost precedat de aplicarea metodelor tiinifice precum inducia, deducia, analiza, sinteza, prin intermediul crora s-au stabilit principiile de funcionare, exercitare i influen a aciunilor politice asupra publicului larg i evaluarea acestor aciuni n spaii teritoriale examinate n lucrare. Noutatea tiinific a rezultatelor obinute. Inovaia tiinific a lucrrii const n urmtoarele: examinarea presei moldoveneti din perspectiva prelurii sau dezaprobrii anumitor practici occidentale n procesul de comunicare a informaiilor i a manifestrii influenei politice pe care o direcioneaz presa spre consumatorul de informaii; identificarea i examinarea elementului de continuitate logic i ntemeiat n dezvoltarea presei rilor occidentale, care a servit drept baz pentru preluarea acestui circuit evolutiv de ctre statele est-europene, ce au pornit pe calea 12 contextul manifestrii potenialului presei de exercitare a influenei asupra consumatorilor de

dezvoltrii de sine stttoare relativ recent, printre care se include i Republica Moldova; propunerea unor aspecte de analiz a influenei politice a presei autohtone din punctul de vedere al criteriilor i principiilor general acceptate de ctre comunitatea internaional, cu elucidarea aplicabilitii acestor principii; estimarea, de asemenea, ntr-o analiz cantitativ i calitativ a tendinelor dezvoltrii presei i repercusiunile pe care le-ar putea avea n prezent i n viitor pentru influenarea opiniei publice; identificarea, de asemenea, a unui concept nou de studiere a influenei politice a presei prin corelare la nivelul de concentrare a presei, o tendin de dezvoltare, specific att presei apusene, ct i celei autohtone; prezentarea factorilor de media care influeneaz politic consumatorul de informaii att n RM, ct i n Occident; stabilirea unei formule de calcul al nivelului de influen politic, reieind din datele relevante pentru acest subiect, prezentate n cadrul sondajelor de opinie prezentate periodic publicului de ctre instituii specializate i recunoscute drept unele autentice i n corespundere cu realitatea; examinarea amnunit a conceptului de cenzur economic ntr-o lume dominat de valori materiale i observarea acestuia alturi de bine cunoscutul fenomen de cenzur politic care, la rndul su, servete drept element inovator n examinarea influenei presei asupra publicului larg. Problema tiinific important soluionat n cadrul investigaiei n cauz, const n prezentarea factorilor de media care influeneaz politic consumatorul de informaii att n RM, ct i n Occident n manier calitativ i cantitativ. Totodat s-a reuit identificarea i demonstrarea unei formule de posibil calcul matematic al nivelului de influen politic mediatic exercitat asupra opiniei publice. Importana teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. Teza n cauz poate fi inclus n irul de investigaii i cercetri sistematice n domeniul politicomediatic, datorit studierii unor noi semnificaii i valene ale mesajului mediatic politic, evoluia, funciile, caracterul, nivelul de percepie al acestuia, dar i proporiile influenei acestuia asupra publicului receptor, n raport cu realitile statelor precum Anglia, SUA, Germania etc. Rezultatele investigaiilor pot fi utilizate n urmtoarele segmente de cercetare: ntocmirea de studii comparative ale produselor mediatice cu implicare politic ale posturilor de televiziune i presei scrise autohtone cu produse similare din alte spaii mediatice; 13

elaborarea unor proiecte de adaptare practic a condiiilor, preocuprilor, legislaiei

massmedia la normele europene, n contextul n care Republica Moldova i-a manifestat dezideratul de accedere i integrare n spaiul comunitar european; preluarea de ctre formaiunile politice din ar a anumitor practici europene de ajustare a mesajului politic transmis prin intermediul massmediei la valorile categorice i incontestabile precum corectitudine, onestitate i integritate. Astfel, politicienii ar putea urmri evoluia pozitiv a educaiei politice a alegtorului, noiune mult controversat n prezent; elaborare de strategii i criterii pentru activitatea organizaiilor non-guvernamentale n cadrul urmririi modalitilor n care mass-media i exercit potenialul de influen, formare i instruire a publicului din perspectiv politic, n eventualitatea devenirii consecvente a acestuia n calitate de participant la procesul politic; dezvluirea unor noi direcii de cercetare ulterioar n domeniul mediatic cu suport politic, care ar putea servi drept baz pentru elaborarea de noi cursuri pentru facultile de profil din cadrul instituiilor de nvmnt superior din ar. Aprobarea rezultatelor cercetrii. Rezultatele cercetrii au fost expuse ntr-o serie de articole, publicate n culegeri de studii i reviste tiinifice, anterior mai multe dintre acestea fiind prezentate i n cadrul conferinelor tiinifice universitare, republicane i internaionale. Printre materialele tiinifice cu referine la tema abordat n cadrul lucrrii pot fi enumerate: - Mass-media din Europa i SUA din perspectiva comparativ. n: Politica i comunicarea n tranziie / seria Starea mass-media, V. Moraru (coord.), Chiinu, ULIM, 2006. - Politici de susinere a sectorului mediatic n rile Europei Occidentale. n: Analele tiinifice ale USM, Secia tiine SocioUmane, Chiinu, 2006. - France Press i Reuters modele de activitate jurnalistic. n: Conferina tiinific Internaional consacrat nvmntului Superior i Cercetrii piloni ai societii bazate pe cunoatere, Chiinu: CEP USM, 2006. - Presa din Marea Britanie: democraie neunivoc. n: Valori ale massmedia n epoca contemporan / Colecia MassMedia, Chiinu: CEP USM, 2006. - Massmedia din SUA ntre libertate i constrngere. // Studia Universitatis. Seria tiine Sociale. Nr. 6, Chiinu: CEP USM, 2007 - Influena massmedia asupra valorilor politice democratice din societatea moldoveneasc i rile occidentale: analiz comparativ. // Intertext, Nr. , Chiinu: Institutul de Cercetri Filologice i Interculturale, ULIM, 2008.

14

- Personalizarea politicii n massmedia ntre politcorrectness i populism. // La Francopolyphonie. Langues. Litterature. Culture et pouvoir. Nr. 5, Chiinu: Institutul de Cercetri Filologice i Interculturale, ULIM, 2010. - Raportul cenzur politic cenzur economic pentru presa moldoveneasc i cea occidental. // Societatea i comunicarea n tranziie. // Seria Starea mass media, V. Moraru (coord.), Chiinu: Institutul MassMedia, ULIM, 2008. - Influena politic a massmedia: abordri europene contemporane. n: Republica Moldova i Uniunea European: problemele i perspectivele cooperrii, V. Moraru, A. Gribincea (coord.), Chiinu, Institutul Integrare European i tiine Politice al Academiei de tiine a Moldovei, 2010. - Influena politicomediatic: viziuni i interpretri contemporane. n: Revista de Filozofie, Sociologie i tiine Politice, Chiinu: Academia de tiine a Moldovei / Institutul Integrare European i tiine Politice, 2011, N 1. Rezultatele cercetrii au constituit subiectul unor comunicri n cadrul unor ntruniri tiinifice naionale i internaionale, precum: - Conferina tiinific internaional nvmntul superior i cercetarea piloni ai societii bazate pe cunoatere, organizat de Universitatea de Stat din Moldova cu prilejul celor 60 de ani de la nfiinare. - Conferina tiinific internaional privind Standardele europene i legislaia n domeniul massmedia, organizat de Consiliul Europei n cooperare cu Centrul Independent de Jurnalism (3-4 octombrie, 2006). - Colocviul Internaional Les Valeurs de la Francophonie, organizat de ctre ULIM i Institutul de Cercetri Filologice i Interculturale (2007). - Conferina internaional Modernizarea comunicrii publice n procesul integrrii europene a Republicii Moldova: realiti i perspective, organizat de ctre Facultatea Jurnalism i Comunicare Public, ULIM (2008). - Conferina Jurnalismul european, o prioritate pentru Republica Moldova, organizat de Asociaia Ziaritilor Independeni din Romnia, secia romn a Asociaiei Jurnalitilor Europeni (2009) . a.

Sumarul compartimentelor tezei. Structura tezei este format din adnotare (n romn, rus i englez), lista abrevierilor, introducere, patru capitole, concluzii generale si recomandri, bibliografie, 9 anexe, declaraia privind asumarea rspunderii i CV-ul autorului. n adnotarea i lista abrevierilor se ofer un suport explicativ a celor prezentate n cadrul investigaiei. 15

n compartimentul Introducere este prezentat actualitatea i importana studierii fenomenului influenei politice mediatice n condiii n care realitatea aprecierii neunivoce a evenimentelor politice indic drept necesar precizarea modelelor de activitate, conduit, de atitudine i inut a mediei, n corespundere cu normele general acceptate de ctre societatea internaional i organismele care monitorizeaz aplicarea acestor norme n practic. Acest compartiment relev scopul i obiectivele tezei, suportul metodologic i teoretico tiinific al lucrrii, noutatea tiinific a rezultatelor obinute, problema tiinific important soluionat, importana teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii, aprobarea rezultatelor cercetrii, dar i sumarul compartimentelor tezei. Primul capitol - Influena politic a mass-media n accepiunile teoretice din strintate i din Republica Moldova, evideniaz cele mai importante cercetri ale teoreticienilor din ara noastr i de peste hotare: articole tiinifice, manuale, monografii, extrem de utile n explicarea fenomenului influenei politice mediatice i examinarea acestuia n contextul mediatic occidental i moldovenesc, cu att mai mult cu ct o societate democratic dicteaz, incontestabil, condiia de antrenare a ceteanului n viaa politic, pentru care este imposibil astzi s existe n afar a proceselor politice, care impulsioneaz dezvoltarea unei societi. n aceste condiii, este necesar determinarea nivelului de influen politic, operat de ctre mass-media asupra contiinei publicului larg i a consecinelor pe care le suport ambele pri n urma procesului de mediatizare a politicii. n capitolul doi, ntitulat Politici n domeniul media n cele mai reprezentative ri anglosaxone, am dezvluit specificul istoric, dar i actual al dezvoltrii politico - mediatice din cele trei state mari, aparinnd familiei anglo-saxone: Marea Britanie, Germania, SUA. Asemnarea, care exist n rndul principiilor economiei de pia, determin, - ntr-o msur mai mare sau mai mic, asemnarea ntre modelele de drepturi ale presei n Europa i SUA: Ctigat de revoluii sau nu, libertatea presei a fost totui un produs al declinului elitelor pre-democratice i creterii puterii politice i sociale a clasei mijlocii din cadrul capitalismului liberal n epoca industrial timpurie. Capitolul trei - Influena politic a mass media n rile occidentale i n Republica Moldova. Analiz comparativ, realizeaz o descriere a modalitii prin care acelai coninut informaional este receptat i acceptat n dependen de mai muli factori: sursa de provenien a informaiei; modalitatea de expunere a acesteia; nivelul intelectual al receptorului informaiei; cadrul de activitate a celui din urm; utilitatea informaiei pentru fiecare cetean n parte, etc..

16

Din acest punct de vedere ne-a interesat n mod special modalitile prin care se realizeaz procesul de influenare politic a publicului larg de ctre massmedia, tehnicile procesului, consecinele acestuia pentru acelai public, precum i diferenele prin care se caracterizeaz procesul n presa noastr i n cea din statele anglo-saxone. Pornind de la precizrile terminologice ale sintagmei influen politic, ajungem s identificm canalele mediatice prin care se realizeaz acest proces, care, totui, reduc din gravitatea influenei politice i particip activ la transmiterea mesajului n calitate de mediator (la modul ideal, acesta ar trebui s manifeste atitudine critic i viziune obiectiv). Capitolul patru, cu titlul Realitatea politico mediatic a Republicii Moldova n raport cu modelul mediatic anglo-saxon, reflect unele aspecte ale presei n raport cu relaiile pe care le are aceasta cu instituiile de stat, dar i cu publicul receptor al mesajelor finale, prin intermediul legislaiei naionale i internaionale, care constituie, cu siguran, acea for major de meninere a presei n albia imparialitii ntre cele dou elemente menionate. n compartimentul Concluzii generale i recomandri se sintetizeaz materialele i rezultatele obinute n urma investigaiei, dar se propun i recomandri pentru sfere tiinifice, didactice i mediatice. Au fost prezentate i naintate anumite sugestii i opiuni posibile pentru implementare profesionitilor din domeniul jurnalistic, politic, civic etc. Compartimentul Bibliografie include materialul documentar i teoretic utilizat n tez i este format din 268 de titluri. Referinele bibliografice sunt prezentate n succesiune numeric i n ordine alfabetic cu indicarea titlurilor romni i strini, pe de o parte i rui, pe de alt parte. Cele 11 anexe cuprind tabele, figuri ce conin material suplimentar i adiacent ideilor expuse n cadrul textului de baz.

17

1. INFLUENA POLITIC A MASS MEDIA N ACCEPIUNILE TEORETICE DIN STRINTATE I DIN REPUBLICA MOLDOVA Multiplele transformri n domeniul socialpolitic, care au caracterizat societatea n ultimii douzeci de ani, nainteaz noi sarcini de ordin conceptualizator n faa cercettorilor din domeniul tiinelor politice care, n efortul lor conjugat, ncearc s determine gradul de ptrundere, rolul i importana politicii n viaa de zi cu zi a ceteanului elementul central de absorbie a deciziilor politicienilor. O societate democratic dicteaz, incontestabil, condiia de antrenare a ceteanului n viaa politic, pentru care este imposibil astzi s existe n afara proceselor politice care impulsioneaz dezvoltarea unei societi. Trebuie s recunoatem, n aceast ordine de idei, c rolul central n politizarea contiinei sociale revine mijloacelor de comunicare de mas care, odat cu dezvoltarea noilor tehnologii informaionale, sunt tot mai diverse, mai accesibile i mai prezente n viaa consumatorilor de informaii. n aceste condiii devine imperios necesar determinarea nivelului de influen politic operat de massmedia asupra contiinei publicului larg i a consecinelor pe care le suport ambele pri n urma procesului de mediatizare a politicii, aceast necesitate contribuind la stabilirea hotarului ntre utilitate i nocivitate cu care massmedia acioneaz asupra contiinei sociale. Majoritatea specialitilor autohtoni cercettori ai domeniului massmedia s-au referit, n lucrrile lor, la necesitatea alinierii acestui sector i principiilor de activitate n presa moldoveneasc la valorile occidentale consacrate, devenite axiomatice pentru rile n curs de dezvoltare [110, 129, 194 . a.]. Studierea realizrilor n acest sector pe parcursul ultimelor dou decenii ar putea stabili nivelul de corelare a presei din ara noastr la cele mai importante principii promovate n aceast sfer n Occident: libertatea presei, concordana legislaiei cu aplicrile ei practice, implicarea massmedia n procesele decizionale etc. Capitolul n cauz vine s ofere perspective tiinificoteoretice ale cercetrilor din ar i de peste hotare asupra fenomenului de influen politic a massmedia, fenomen aflat la confluena mai multor domenii de cercetare politologic, sociologic, psihologic, imagologic i, evident, jurnalistic. n acest context, un loc aparte revine analizei oportunitilor i posibilitilor presei moldoveneti n ajustarea la realitile occidentale n domeniul dat. Aspecte teoretico-tiinifice ale fenomenului influenei politice a mass-media

1.1.

Cercetrile tiinifice n sferele politologiei i mass-mediei din a doua jumtate a secolului XX au abordat o multitudine de aspecte ale ntreptrunderii celor dou domenii n procesele de interaciune ale acestora. Avnd n vedere caracterul complex i interdisciplinar al investigaiilor 18

politologice i medialogice, cercettorii nu au ezitat n expunerea, argumentarea i demonstrarea numeroaselor ipoteze cu privire la evoluia interconexiunii sferelor respective. Modalitile n care massmedia reuete s influeneze opinia public vis--vis de procesele politice ce au loc n societate i atenia sporit pe care o manifest politicienii n raport cu perspectivele dezvoltrii strategiilor politice prin intermediul media au constituit baza abordrii i analizei fenomenului n mai multe lucrri tiinifice de peste hotare i nemijlocit din Republica Moldova. Varietatea de procedee utilizate n cadrul exercitrii oricrei influene, n cazul nostru, de ordin politic, asupra contiinei publicului larg, a determinat diversitatea abordrilor medialogice, sociologice, psihologice i comunicaionale ale fenomenului respectiv n contextul teoretic actual. De notat ns c majoritatea abordrilor se axeaz pe examinarea potenialului global pe care l comport fenomenul influenei politice a massmedia, a similitudinilor i deosebirilor manifestrii acestuia, a posibilelor consecine imediate sau moderate, generate de fenomenul n cauz asupra deciziilor politice la nivel de societate. Lund n considerare caracterul complex, echivoc i supus multiplelor critici, al aciunii de influen politic prin intermediul mijloacelor de comunicare de mas, studiile la aceast tem sunt n aceeai msur eterogene, variate i chiar divergente n formularea concluziilor. Interpretrile de ordin general viznd fenomenul influenei politice a massmedia se rezum la complexul de aciuni mediatice n vederea promovrii conceptelor politice ale unei persoane sau grupului de persoane, pentru a forma, prelucra i modifica comportamentele politice ale unor indivizi, grupuri sociale sau societi n ansamblu. De menionat c n politologia clasic (H. A. Simon, K. I. Friedrich, H. D. Lasswell) termenul de influen este raportat, n mod tradiional, la conceptul puterii [63]. Cercettorul britanic Ralph Negrine urmrete s stabileasc limitele de relaie ntre sfera politic i massmedia n condiiile unei creteri spectaculoase a numrului dezbaterilor publice i interesului publicului pentru astfel de informaii, notnd c influena politic exercitat de pres reprezint un control extrem de subtil al minilor votanilor n vederea realizrii alegerii corecte [144, p.2]. Cercettorul nainteaz opinia c domeniile massmedia i cel al politicii nu s-au dezvoltat uniform pe parcursul ultimului secol, iar ntreptrunderea celor dou nu s-a desfurat liber i autonom, ci, mai degrab, puterea guvernamental a reuit, cu mult finee i subtilitate, s acioneze asupra presei n vederea focalizrii ateniei i interesului acesteia asupra evoluiei proceselor politice din societate, cu interveniile de rigoare ale politicului n activitatea instituiilor de pres. Aceti factori au determinat, n viziunea autorului, restricionarea aplicrii principiilor de onestitate, responsabilitate i echidistan n activitatea jurnalistic. 19

Efortul de precizare a instrumentelor utilitare de realizare a influenei politice de ctre media a oferit cercettorilor posibilitatea de a evidenia n acest arsenal propaganda, manipularea, dar i seducia [215, p. 116]. Toate aceste instrumente se bazeaz pe ncercarea de a formula argumente, dar i promisiuni, pentru a obine acordul cetenilor n cadrul promovrii anumitor politici. n acelai context, politologul francez F. Bros, expune o poziie radical vis-vis de capacitatea de influenare a publicului de ctre pres, caracteriznd orice influen de natura politic asupra publicului ca fiind numai i numai manipulare, care poate lua forma campaniilor electorale, zvonurilor, discuiilor, dialogurilor, mediatizate de ctre sursele de comunicare de mas [215, p.117]. n general, termenul manipulare este definit n literatura de specialitate ca fiind aciunea de a determina un actor social s gndeasc i s acioneze ntr -un mod compatibil cu interesele iniiatorului, iar nu cu interesele sale, prin utilizarea unor tehnici de persuasiune, care distorsioneaz intenionat adevrul, lsnd ns impresia libertii de gndire i decizie. Spre deosebire de influena de tipul convingerii raionale, prin manipulare nu se urmrete nelegerea mai corect i mai profund a situaiei, iar inteniile reale ale celui care transmite mesajul rmn insesizabile pentru receptorul acestuia. n acelai timp, experi, precum Luther Allan sau Rober Bauer [13, p. 217] indic asupra faptului c o putere politic energic va ncerca ntotdeauna s obin acordul unui om liber sau, mai bine zis, liberul acord al unui om liber. Astfel poate fi realizat aciunea politica care s exclud aplicarea forei. n aceste condiii, puterea politic nu va recurge la instrumente subvoliionale (manipularea), dar va aplica pe larg cel mai nou instrument de aplicare i realizare a influenei politice seducia. n accepia general recunoscut, modificarea contientizat a intereselor politice, opiunilor sau obiectivelor politice este greu imaginabil n afara impactului mass-media. Analiza relaiilor media public a stabilit c procesul de influen a presei asupra contiinei sociale decurge n felul urmtor: massmedia, interacionnd cu publicul, influeneaz modul de a gndi, procesul de determinare a necesitilor, nevoilor, intereselor indivizilor. Odat format, acest sistem de interese, inclusiv, politice, ncepe s influeneze, la rndul su, modul de alegere a sursei mediatice din care persoana se va informa n continuare pentru a-i satisface necesitile i interesele [195, p.17] Cercetrile ntreprinse n diverse ri atest faptul implicrii politice tot mai pronunate a massmediei, care i asum i rolul, ademenitor pentru ea, de actor politic, imprimndu-i pe parcurs diferite nuane i autopostndu-se ntr-o continu oscilare ntre diverse ipostaze, fie de actor politic, fie de arbitru, fie de mentor, fie de coordonator al opiniei publice. Consecina cea mai relevant a acestei noi situaii este politizarea considerabil a massmediei, a coninutului publicaiilor, n primul rnd. De fapt, aa cum afirm cercettorul Victor Moraru, nu att 20

politizarea propriuzis ar putea trezi obiecii, ct politizarea excesiv, care comport riscurile degradrii ntr-un partizanat politic [129, p.110]. Opinia public, n acest sens, ar avea de suportat consecine, ntr-adevr, grave pentru capacitatea de absorbie a pluralismului politic. Autorul american Peter Gross observ, n aceast ordine de idei, c politizarea i partizanatul politic trebuie studiate n calitate de fenomene diferite i nu trebuie confundate. n viziunea lui, dinamica democraiei este strns legat de practicile de comunicare, iar comunicarea societal se desfoar tot mai mult n cadrul massmediei. n acest context, dac libertatea nu aduce n mod obligatoriu democraie, atunci libertatea presei aduce n mod necesar independen n mass media, n cultura jurnalistic, stimulnd un etos profesional care s contribuie la remodelarea culturii politice i la sprijinirea procesului de democratizare [81, p. 45]. n urma cercetrilor ntreprinse, se constat c din cauza partizanatelor politice ale mass-mediei, audiena, de obicei, se fragmenteaz pe criterii politice i de partid. i n aceste circumstane, oricum, poate fi identificat un anumit avantaj pentru populaie, acela de depire i nlturare a analfabetismului politic al populaiei [195, p. 20]: n procesul de exercitare a influenei politice, massmedia formuleaz i direcioneaz, structureaz i evalueaz interesele sociale, politice, economice, culturale ale cetenilor. Cercetrile curente n domeniu converg, de obicei, n nclinarea de a examina fenomenul influenei politice pe care o comport presa, din perspective complexe i multilaterale, n dependen de specificul dominantelor n activitatea mijloacelor de comunicare n diverse state ale lumii: comercial sau ideologic, orientat spre efecte imediate sau latente, autoritar sau indulgent, politizat sau avnd aspiraia obiectivitii etc. Studiile efectuate evideniaz, preferenial, anumite aspecte ale activitii mediatice, n complexitatea funciilor sale: de informare, educare, culturalizare etc. Astfel, Brian McNair se axeaz pe convingerea c cel mai important element al comunicrii politice l constituie publicul. Anume el este cel care garanteaz realizarea obiectivelor presei i n lipsa lui nici un mesaj politic nu poate avea vreo relevan [118, p.26]. Cercettorul atribuie publicului din Marea Britanie i SUA caliti distinse, precum inteligena, agerimea i perspicacitatea n selecia mesajelor cu coninut manipulativ i celor cu un coninut informativ precis, pentru c democraia devine real doar atunci cnd implic participarea unui electorat informat i raional [Ibidem, p. 35]. Pe lng evidenierea funciilor clasice ale presei ntr-o societate democratic, McNair lanseaz ideea c presa trebuie s asigure o platform pentru discursul politic public, care s faciliteze formarea opiniei publice i s retransmit aceast opinie ctre publicul larg. Aprofundnd precizrile privind funciile mass-mediei, autorul accentueaz ideea de a face public activitatea instituiilor politice i guvernamentale, presa realizndu-i, n 21

acest sens, rolul general atribuit, cel de cine de paz al societii. n definitiv, n societile democratice, declar cercettorul, mijloacele de comunicare funcioneaz pe post de canale menite s susin puncte de vedere politice. n viziunea autorului, mass-media trebuie s fie receptiv la necesitile partidelor politice. n plus, unele medii, mai cu seam cele tiprite, vor sprijini n mod activ un partid sau altul n anumite momente sensibile, precum alegerile. n acest sens, funcia de susinere poate fi privit i ca una de persuasiune [118, p.41]. n lucrrile sale B. McNair insist, totodat, asupra identificrii problemelor metodologice n cercetarea efectelor politice asupra publicului larg i stabilirea cu precizie a relaiei de cauz i efect dintre comunicare i comportamentul publicului. Notoriul cercettor este de prere c n societatea contemporan nu mai pot fi utilizate vechile msurtori pentru stabilirea datelor veridice ca, de exemplu, modelul hipodermic, care presupune c mesajul acioneaz asupra individului ca un ac sau ca o bil de biliard, producnd un efect direct, care poate fi anticipat i msurat. Perspectiva modern de evaluare a influenei politice pe care o comport presa asupra publicului se axeaz pe stabilirea rspunsurilor la cteva ntrebri tipice pentru evaluarea de impact: a) Cum sunt afectai beneficiarii de politica derulat? b) Au existat mbuntiri ca rezultat direct al politicii sau ele s-ar fi produs oricum? c) Poate fi modificat politica astfel nct s aib un impact mai mare? d) Costurile sunt justificate? [201, p. 104]. De notat c orice reprezentant al publicului larg, consumator de informaii media, poate formula rspunsuri la oricare din aceste ntrebri, dar n scop de determinare pur individual a modalitilor i temeiului promovrii mesajelor de ctre pres ntr-o anumit perioad de timp. Stabilirea dimensiunilor mai ample de estimare a influenei massmedia din punct de vedere politic, implic necesitatea unor metodologii avansate i evaluri sociologice [20]. Cercetrile medialogice i politologice actuale sunt stimulate de proeminena i rspndirea proceselor de democratizare n lume, procese care au nceput cu cteva secole n urm n Marea Britanie, iar dup aceea i n alte state europene. Firete, la acel moment presa nu deinea semnificaia de azi n aciunile de rspndire a valorilor democratice, prin urmare, nici nu -i poate fi atribuit la acea perioad calitatea de exercitare a influenei politice n careva dintre societile care probau pe atunci regimurile democratice [77; 121; 192]. Unii cercettori, precum Edward Carmines i Robert Huckfeldt [77, p. 202], acord o atenie sporit ceteanului ca individ n procesul de studiere a comportamentului politic al acestuia, rezultat din capacitatea ceteanului de a se informa. Mai mult dect att, autorii 22

ncearc s evalueze comportamentul politic al cetenilor, reieind din trei poziii diferite, expuse n cercetrile din domeniile afiliate politologiei. Astfel, sociologii politici consider determinarea social drept o provocare adresat modelului ceteanului independent. Psihologii politici nfrunt inexistena cunotinelor politice la ceteanul tipic, ajungnd la acele teorii ale democraiei care sunt condiionate de existena unor ceteni capabili de a lua decizii, cu un nivel nalt de discernmnt i orientare n problematica politic. La rndul lor, economitii politici au atras atenia asupra, probabil, celei mai grave dintre dilemele ceteanului: de ce ar investi un individ raional n ndatoririle ceteneti, cnd efectul fiecreia dintre investiiile individuale este, se pare, extrem de mic sau lipsit de importan [Ibidem, p. 206]. Analiznd aceste trei opinii diferite, insuficiente, la prima vedere, pentru a atinge convergena ntr-un anumit punct, afirmm c din punct de vedere empiric astzi ceteanul este mult mai interesat de scop i motivat instrumental, inclusiv de ordin financiar, pentru a depune eforturi de informare n continuare, n vederea acceptrii sau negrii provocrilor politice la care acesta este supus zilnic de ctre mass media. Exist cercetri care indic asupra faptului c influena politic asupra contiinei ceteanului depinde ntr-o msur mai mic de mijloacele de informare accesibile acestora, dar este foarte dependent de mediul de activitate al acestora. Astfel muncitorii care triesc ntr-un mediu caracteristic muncitorilor, e mai probabil s aleag partidele de stnga n cadrul alegerilor desfurate n rile respective [77; 181; 193; 203]. Adepii acestei teorii declar c mecanismul influenei trebuie neaprat specificat, aflnd, n primul rnd, modalitile de informare prin care acelai muncitor a ajuns s gndeasc anume n felul acesta i nicidecum altfel. Ali politologi, precum M. Jennings i R. Niemi, declar c informaia politic este comunicat ntr-un mod care i influeneaz pe destinatari doar atunci cnd aceast comunicare are loc ntre persoane cu un grad nalt de respect reciproc i care se cunosc ndeaproape, fiind factori ce determin credibilitatea surselor de informare i ndrumare politic [77]. Pe de alt parte, un pas semnificativ pentru aprofundarea cercetrilor asupra massmediei s-a realizat n momentul n care unii cercettorii au nceput s acorde atenie procesului de stabilire a agendei politice [115, p.67]. Aici s-a pornit de la premisa c influena mediatic nu nseamn doar a spune oamenilor cum s voteze, ci este mai degrab o influen asupra percepiilor cetenilor despre importana pe care o au diferite probleme. Ideea este c subiectele care se regsesc n relatrile mediatice ajung s fie considerate importante i, astfel, legtura ntre peisajul politic real i percepiile oamenilor asupra acestui peisaj depinde, n mare msur, de ceea ce este relatat n massmedia. Studiile realizate n cadrul Columbia University viznd efectele mediatice asupra ceteanului i asupra alegerilor sale individuale denot faptul c impactul politic al massmediei 23

este foarte probabil atenuat, datorit unei serii de motive, precum: atenia insuficient a ceteanului, acordat mesajului mediatic, pentru ca cel din urm s-l afecteze; contradiciile i intermitenele mesajelor, care au tendina s se anuleze reciproc; atenia selectiv i memorarea bazate pe predispoziii politice preexistente, care tind s distorsioneze mesajele mediatice [204, p.13]. n ncercarea noastr de a identifica mecanismele de realizare a influenei politice a mass mediei asupra percepiilor politice ale cetenilor unui stat, nu putem face abstracie de importana culturii politice a unei naiuni, care, spre deosebire de influena politic, poate fi caracterizat: printr-o durat mai lung de timp n procesul de constituire; prin tradiie; prin factori generalizatori care definesc cultura politic (regim politic, religie, nivel de educaie n societate etc.). Aa cum Gabriel Almond i Sidney Verba vorbesc despre derivarea culturii politice a indivizilor pe care acetia o au n ceea ce privete percepia sistemului politic, politologii acord o atenie deosebit culturii politice, aflate n strns legtur cu religia: Religia, de exemplu, a jucat ntotdeauna un rol important n viaa politic american. Convingerile religioase au influenat, n anumite domenii, spaiul deciziei politice. Legtura dintre religie i cultura politic este facilitat de existena setului de credine i de scopuri prin care cea dinti influeneaz politicul [151, p. 107]. Unii politologi disting culturile politice n dependen de spaiul geografic n care se manifest. n acest caz, exist o diferen enorm ntre cultura politic a cetenilor statelor occidentale i cetenii statelor orientale [63, p. 271]. n primul caz, cultura politic este orientat ctre valorile i normele democraiei liberale, iar n cel de-al doilea caz, cultura politic este tradiionalist, orientat preponderent spre tradiiile istorice i religioase. n opinia lui Dennis Kavanagh, de exemplu [99, p. 73], fenomenul culturii politice reprezint expresia scurt a setului de valori existente n societate, n cadrul creia funcioneaz sistemul politic, iar Lucian Pye [47, p. 318] descrie acest fenomen ca fiind suma valorilor fundamentale, a sentimentelor i cunotinelor cetenilor, care dau form i substan procesului politic. n aceeai ordine de idei, importana personajelor politice care influeneaz scena politic a unui stat nu este deloc mai mic dect suma valorilor fundamentale a unei societi, care determin nivelul de cultur politic dintr-un stat. n acest caz, trebuie luate n considerare acele caracteristici ale politicienilor, care i determin s fie acceptai sau respini n societate, voit sau nu. Se tie c mass-media este cea care reuete s imprime culori diferite imaginii politicienilor, oferindu-i publicului larg posibiliti de percepere a oamenilor politici. Spaiul de via i mediul cultural al receptorului de informaii, conform atestrilor imagologiei, sunt definitorii n decodificarea mesajului mediatic [179, p. 70]. Acest lucru nu minimalizeaz ns importana 24

presei n constituirea reprezentrilor n societate despre fenomenele politice i diriguitorii acestora: prin intermediul presei pot fi create la public reacii de identificare, respingere sau indiferen, n urma decodificrii subiective a mesajului. Acestea din urm sunt extrem de diferite de la receptor la receptor, n funcie de mai multe criterii, printre care: cultur general, pregtirea profesional, temperamentul, inteligen, dar i opiniile familiei i ale prietenilor, dispoziii de moment, cultura de consumator etc. [Ibidem, p. 37] Criteriile menionate mai sus creeaz pretextul pentru implicarea sau nu a ceteanului n viaa politic a rii creia i aparine. Participarea politic presupune un interes viabil fa de politic, dar pentru meninerea acestuia sunt necesare, dup cum arat cercettorii, ndeplinirea unor condiii, precum timpul liber pentru activitatea politic i surse informaionale accesibile unui public larg [172, p. 95]. Se constat ns c pentru a te informa obiectiv vis-vis de viaa politic e nevoie s ai acces liber la informaia neprelucrat de posturile TV, radio sau ziare, ceea ce reprezint o condiie dificil de realizat. Aa-numita cultur politic de participare poate fi cultivat numai n cazul contientizrii de ctre ceteni a faptului c statul suntem noi, iar aceasta le va influena noile scenarii de existen i viziunile asupra politicii. n acest context, cercettorul italian Domenico Fisichella enun prerea c participarea politic, care ar trebui s survin n urma informrii i lurii de decizii individuale de ctre ceteni, spre exemplu, ntr-o campanie electoral, pentru un foarte mare numr de persoane nu mai apare ca antrenant i agreabil, din cauza caracteristicii sale tehnice, sporadice i, mai cu seam, banale, din punct de vedere emotiv. Autorul constat o deosebire extrem de mare ntre participare n sensul de a lua parte i participare n sensul de a se simi parte [67]. Politologul italian nainteaz, n acest sens o opinie semnificativ privind poziia omului n cadrul politicii i, respectiv, factorii ce influeneaz aceast poziie. Este vorba, astfel, de dou perspective, una dintre ele referindu-se la relaia neintermediat dintre individ i stat, autorul aici omind n mod contient factorul media de intervenie n aceast relaie, i alta, care se bazeaz pe relaia de tipul individ grup - stat i, prin urmare, postuleaz intermedierea prin grupuri [67, p. 320]. n cazul pluralismului democratic, grupul este funcional pentru individ, potenndu-i existena ca persoan, chiar dac acest grup are o autonomie a rolului i structurii ca subiect social i subiect politic ( Ibidem). n aceast ordine de idei, merit s fie luat n considerare faptul c elementul intermediar de grup (partidele, sindicatele, ONG-urile, etc.) obinuiete s acioneze astzi prin intermediul presei, astfel c rolul celei din urm nicidecum nu poate fi neglijat. Conform celor enunate de cercettorul italian, individul este transformat prin intermediul grupului, iar acesta din urm poate lua orice forme, inclusiv cele menionate mai sus, capabile de promovare a ideilor,

25

conceptelor, viziunilor, poziiilor, nu n ultimul rnd, prin intermediul mijloacelor de comunicare de mas. Este important, n acest context, observaia lui Chantal MilonDelson care, n lucrarea sa Ideile politice ale secolului XX, constat c muli alegtori voteaz fr a avea prea multe cunotine sau clarviziune [36, p. 175]. Vocile se numr, dar nu se cntresc, citeaz autorul un lider politic francez, C. Maurras. n acelai timp Milon-Delson se ntreab despre posibilitatea de stabilire a unei limite obiective ntre capabili i incapabili (cu referin la alegtori). Rspunsul la care ajunge este: Democraia participativ, visat n secolul al XIX-lea, ajunge la sfritul secolului XX s-i contientizeze propriile defecte nelege c este o form de guvernare defectuoas, dar poate cea mai puin rea dintre toate regimurile. Se poate ncerca o ajustare a democraiei. ns orice tentativ de a o constrnge duce la dictatur Trebuie s acceptm participarea popular, dar nu trebuie s o transformm n convingere c toi sunt capabili s guverneze. Democraia face ca i cum toi ar fi capabili [Ibidem]. Deducem, n acest caz, c trebuie evideniate modalitile prin care massmedia poate s contribuie la demarcarea falselor democraii sau s precizeze limitele demersului democratic: Pentru ca s existe democraie, trebuie ca opinia majoritar s rmn temporar n contiina unei diversiti permanente [36, p. 176]. Un alt autor, Dominique Chagnollaud dezbate problema stabilirii ipostazei media n calitate de putere a patra n stat i efectelor politice ale media, ajungnd la concluzia c prezena politicii n media nu are efecte mecanice sau automate, cu att mai mult c se cunoate c atenia publicului este ntotdeauna selectiv: Numai indivizii politizai se intereseaz de tirile cu caracter politic. Posibilitile de educaie politic prin intermediul presei sunt, n fapt, limitate, ca i posibilitile de manipulare politic [35, p. 93]. n orice caz, autorul recunoate, totui, c media nu este lipsit de influen politic. Ea contribuie la construirea actualitii politicii. Autorul continu cu ideea c orict de responsabil ar fi nivelul de contiin al jurnalitilor i voina lor de a nu denatura prezentarea faptelor i opiniilor actorilor sociali, orice prezentare a faptelor este, totui, ntr-o bun msura, o interpretare. Aceeai prere este mprtit i de cercettori, precum P.J. Humphreys, A. Sanchez-Tobernero, A. Smith, M. Wheeler, A.D. Rachieru etc. D. Chagnollaud leag strns procesul de influen politic, exercitat de mass media asupra maselor, de fenomenul socializrii politice [35, p. 166], care trece printr-o serie de influene implicite i explicite i care poate fi caracterizat printr-o apartenen, o acceptare a normelor sociale, o construcie a opiunilor politice. Autorul ns situeaz mass-media pe un loc ter n procesul de exercitare a influenei politice asupra unei persoane, atribuindu-i un rol numai dup consultarea i valorificarea altor viziuni vehiculate n societate. Nu aceeai poziie ns 26

poate fi atestat la cercettorii Gianpietro Mazzoleni i Winfried Schulz care, ntr-un articol despre manifestrile mediatizrii politicii, se arat extrem de ngrijorai vis --vis de intruziunea mediilor de informare n domeniul politicii i care vor uzurpa ntr -un final funciile instituiilor politice n statele liberale [114, p. 3]. Autorii critic dur efectele de distorsionare a proceselor politice de ctre pres prin intermediul transformrii politicii ntr-o pia, care umilete demnitatea i drepturile cetenilor i ridiculizeaz cuvintele i faptele liderilor politici. Tot aici se regsete ideea c politica statelor occidentale s-ar fi transformat ntr-o ramur foarte profitabil a showbizului, bazat mai mult pe btlii de imagine, pe conflicte ntre personaje i, evident, pe marketing. n viziunea celor doi autori, noile schimbri aprute n procesul de conceptualizare a rolului politicii n societate pot fi caracterizate, cu referire la mass-media, prin termenul mutagen, adic viznd capacitatea presei de a transforma i muta politica i aciunile ei n ceva foarte diferit de ceea ce ne prezentau pn recent doctrinele democraiei liberale. n condiiile n care autorii determin politica drept nsi comunicare, nu putem s nu vedem relaia de influen pe care o are orice act de comunicare asupra unui individ. Respectiv, putem afirma, cu certitudine, c presa exercit cu precizie aciunea de influen asupra opiunilor politice ale cetenilor n perioada n care tehnologiile informaionale au depit deja mult limitele de extensiune. Ideea transformrii de ctre mijloacele de informare a arenei politice ntr-o prezentare de show-biz se ntlnete, la diveri autori, care aduc, n acest sens cazuri clasice, precum campania electoral din 1960, unde n calitate de candidai la alegerile prezideniale ale SUA au participat J. F. Kennedy i R. Nixon, fiind remarcat influena pe care a avut-o televiziunea n procesul de luare a deciziilor electorale n favoarea lui J. F. Kennedy. Televiziunea a reuit atunci s influeneze telespectatorii/electorii, prezentnd mai puin calitatea de politician a celui din urm, ci mai mult, calitatea de posibil vedet politic. Este incontestabil c bazele procesului de transformare a arenei politice ntr-un spectacol politico-mediatic au fost puse anume n perioada ce a coincis cu afirmarea potenialului spectacularizant al mijloacelor de comunicare de mas. Autorul englez James Stanyer analizeaz tergerea oricror hotare i diferene ntre modalitile de prezentare de ctre massmedia a noutilor n materie de sport sau divertisment i cele din domeniul politic, cnd cohorta de preedini de state, primminitri i minitri se altur perfect numerosului grup de celebriti. Ei sunt astzi nite actori media, care ies n scen cu regularitate, ceea ce i determin recunoaterea lor imediat de ctre publicul larg, un lucru aproape imposibil un secol n urm [183, p. 72]. Cel mai grav ns, arat cercettorul, este c interesul, manifestat de ctre publicul larg n raport cu personalitile politice, este cu att mai mare cu ct presa ofer material nu att despre aspectele domeniului politic, ci, preferenial, tiri 27

din viaa lor privat i chiar intim. Calitatea i coninutul acestora din urm tind s influeneze decizia alegtorului despre posibilitatea politicianului de a se afla la crma societii [Ibidem, p. 72]. Autorul concluzioneaz c sistemele de comunicare politic tradiionale i limitate n posibilitile lor, cu modele stabile de cerere de informaie, care au caracterizat cea mai mare parte a secolului XX, au cedat n favoarea sistemelor care sunt cu o ordine mai puin prescris i, n acelai timp, deosebit de imprevizibile. n viziunea cercettorilor, anume guvernele i partidele politice au instituit i reglementat funcionarea instituiilor media pentru controlarea audienei i, nicidecum, invers. Interesul tot mai mare pentru informaii de ordin senzaional despre politicieni, difuzate cu regularitate de ctre pres, conduce inevitabil spre scderea constant a ncrederii populaiei n puterea politic. Respectiv, n atenia cercettorilor un loc aparte l ocup fenomenul dezinformrii publicului i lipsa de ncredere a acestuia n mijloacele de comunicare. O contribuie semnificativ la studierea acestui fenomen este investigaia ntreprins de William J. Cromie. Analiznd relaia dintre puterea federal american i populaia consumatoare de informaii, autorul ajunge la concluzia c procentul mare de ncredere a populaiei n puterea politic de la mijlocul anilor 70 ai sec. XX a reuit s ajung la unul minim ctre sfritul aceluiai secol. Printre motive enumerate de ctre autor se numr modalitile de livrare a informaiei, dar i caracterul accentelor acesteia vis--vis de personalitile politice [15]. Puterea massmediei n societate este examinat n cercetrile curente din perspectiva a ctorva direcii n care aceasta i exercit fora i capacitatea de presiune asupra societii: economic, simbolic, coercitiv, politic. Astfel, se observ o extindere a competenelor de aciune a presei asupra mecanismelor de funcionare a societii n ansamblu. S-ar putea ca datorit acestui fapt s se reduc, inclusiv, nivelul de ncredere al populaiei n forele politice la nivel global, graie rolului presei de iluminator i divulgator n raport cu procesele politice i de alt natur, i relaiile dintre aceste procese nsei. Se consider, astfel, c, la nivel simbolic, massmedia pot fi considerate drept principalul factor de propagare a ideilor, cea mai puternic for integratoare din societate, singura care poate s socializeze indivizii [158, p. 129]. Analiza pragmatic a situaiei presei la etapa contemporan atest faptul c massmedia, n sens pozitiv, devine purttoare a valorilor democratice i educ cetenii n spirit civic, pe cnd competena negativ major a acesteia rmne dependena fa de interesele finanelor globale. n acest context, sintagma influen politic trebuie substituit prin presiune politic. Cunoscuta cercettoare american, Doris Graber, analiznd influena mijloacelor de comunicare de mas din perspectiva naturii criticilor i ale msurii n care mijloacele de comunicare prezint viaa politic, conchide: mass-media a devenit att de puternic n politica 28

american numai pentru c noi i-am permis acest lucru. Dac americanilor nu le place rolul jucat de pres, nu trebuie s cutm cauzele numai n cadrul organismelor de informare, ci i n noi nine [158, p. 133]. Reflectnd asupra factorilor care au provocat puterea media n politica american, cercettoarea le-a calificat extrem de complexe i dificil de stabilit. Totui, unele dintre aceste cauze provin din particularitile sistemului politic al rii, care au stimulat i au accentuat puterea mijloacelor de informare, printre care se numr, conform D. Graber: declinul partidelor politice, care i-au pierdut puterea de legtur ntre oficialii alei i ceteni, i acest vid a fost umplut de pres; naionalizarea politicii, prin faptul c o mare parte a puterii statale i locale a ajuns s graviteze n jurul Washingtonului, iar presa a contribuit i a beneficiat de pe urma tendinei centralizatoare din politica american; democratizarea politicii care semnific referirea constant la opinia public ca element de ghidare a oficialitilor aflate n funcie. n literatura de specialitate se indic asupra faptului c cu ct mai mult informaie individul preia din pres, cu att mai mult acesta se expune unei reale manipulri din partea acesteia i, n acest caz, mijloacele de informare n mas tind mai mult s constrng, dect s ofere dovezi sau prezentri de fapte pentru a fi digerate de sine stttor de ctre aceleai mase [210, p. 32]. n aceeai ordine de idei, televiziunea este considerat un mijloc de prezentare incomplet i, deseori, tendenioas, care nu acord individului nici o ans de a gndi, ci doar de a prelua ideile prezentate i numai att. Cercettorii fac referin la trei modele care pot fi puse la baza analizei acestui impact. Este vorba despre diverse tipuri de sensibilitate informaional (pozitiv, nul, negativ), strns legat de modul de prezentare a personajelor i fenomenelor politice n media [152, p. 134]. Unul dintre cele mai rspndite tipuri de studii la scar larg asupra interferenei dintre jurnalism i politic implic elaborarea unor aa-numite tipologii ale legturii dintre cele dou domenii. Astfel, cercettorii Werner J. Severin i James W. Tankard leag dezvoltarea mass media din orice societate de sistemul politic i economic n care funcioneaz aceasta, referinduse la cele patru teorii ale lui Siebert, Peterson i Schramm cu privire la funcionarea presei: teoria autoritar, teoria liberal, teoria responsabilitii sociale i teoria totalitaristsovietic [178, p. 321]. Aceste teorii ns au fost formulate nc pe timpul rzboiului rece i referina la metoda de analiz a presei noi contra lor nu mai este actual. Cei doi autori l citeaz pe J. Herbert Altschull, care n 1995 declara c n toate sistemele de pres media sunt un agent al indivizilor care exercit puterea politic i economic: ziarele, revistele i emisiunile nu sunt actori independeni, dei au potenialul de a exercita puterea independent [Ibidem, p. 329]. Diferenele de influen a massmedia din tipurile de modele menionate (cu excepia celui totalitaristsovietic) asupra opiniilor politice ale cetenilor, sunt izbitoare i deloc ncurajatoare: Istoria 29

presei demonstreaz c ziarele i variantele mai moderne ale presei au tins s serveasc interesele egoiste ale stpnilor care le plteau, afind n acelai timp imaginea unei prese care acioneaz n serviciul consumatorilor de tiri. S ne ateptm ca media care prezint tiri s fac un viraj dramatic i s i sfideze stpnii ar nsemna s ne angajm n cel mai slbatic tip de fantezii utopice [Ibidem]. Altfel spus, autorii consider irealizabil n orice ar, indiferent de gradul de democraie al acesteia, ideea prezentrii de ctre massmedia a unor informaii (n cazul nostru, politice) n manier obiectiv i echidistant. Aceeai viziune semi-pesimist poate fi urmrit i n studiile unor cercettori, precum W. Bennett, M. Edeleman i R. Entman, care au urmrit tendinele de prezentare a tirilor i felul n care comunicarea strategic fora un anumit tip de difuzare a tirilor. n lucrarea The Politics of Misinformation, cei trei autori iau n considerare modul n care folosirea puterii n societate ajut la producerea unui limbaj mediat, bazat pe imagine, un limbaj simplist, vag, emoional, care induce n eroare i neag misiunea jurnalismului n faa publicului, aceea de a oferi informaii clare despre politic [60, p. 86]. Barbie Zelizer, spre deosebire de majoritatea cercettorilor care ofer o perspectiv normativ asupra relaiei ce se stabilete ntre cetean, massmedia i lumea politic (Coliver S., Axberger, H.G, Smith A., Trappel J., Wolland S., Emery M., Emery A., etc.), se refer la abordarea interesat. Acest tip de investigaie examineaz, de obicei, jurnalismul prin prisma unui interes n raport cu lumea politic. Zelizer este de prere c evoluiile din jurnalism i din politic au intensificat rolul politic al jurnalismului, iar procesele politice din cele mai dezvoltate state ale lumii, inclusiv SUA, au dezvoltat o dependen complex fa de pres. n acelai timp autoarea ncearc s explice rolul crescnd al presei n domeniul politic i n societate prin faptul c att actorii politici, ct i publicul recurg la jurnalism pentru transmiterea i oferirea de informaii despre lumea politic. Sistemul politic folosete viteza i fora jurnalismu lui de a atinge publicuri ndeprtate, pentru a face mai uor de neles slbirea i descentralizarea principalelor partide politice, semnificaia crescut a guvernrii la nivel naional i ascensiunea aa-zisei instituii prezideniale moderne [205, p. 154]. Unii autori, precum F. Allaun sau R. A. Hackett reflecteaz asupra deficitului de democraie n state precum SUA sau Marea Britanie i nivelul inadecvat de deservire de ctre pres a necesitilor indivizilor n comunicarea politic ntr-un sistem democratic. Avnd n vedere complexitatea desfurrii proceselor i fenomenelor din politic la etapa actual, autorii consider c cetenii simpli devin extrem de vulnerabili n faa imposibilitii de a ine pasul cu procesele n cauz i sunt expui riscului de mpovrare informaional excesiv n raport cu posibilitile de a aciona i a se adapta la noile realiti politice din societate : Elitele politice ar 30

trebui s dispun de autonomie considerabil fa de opinia public n procesul de luare de decizii. Aceasta ns nu exclude totalmente consultarea periodic a opiniei publice. Ultima poate fi consultat n cadrul obinuitelor alegeri periodice, unde presei i se rezerv un grad mare de acces la informaiile necesare. Presa ns n-ar trebui s intervin cu declaraii neverificate, prtinitoare i chiar jignitoare n afara acestor perioade [1, p. 86]. Aceast viziune ns se pare c trateaz democraia ca fiind doar o procedur de selectare a liderilor, cu participarea cetenilor, n principal, o dat la civa ani, care, ntr-o societate de consum, poate fi uor identificat cu ncercarea de a procura o unitate de marf doar n perioada reducerilor, marf care nu poate fi supus verificrii i aprecierii n alte perioade, dect doar atunci cnd se ofer aceast posibilitate. O alt perspectiv asupra relaiei dintre jurnalism i influena acestuia asupra opiniei publice este prezentat de ctre Justin Lewis i Karin Wahl Jorgensen n studiul Active citizen or couch potato? Journalism and public opinion. Autorii se orienteaz ctre explicarea a dou momente foarte importante n nelegerea mecanismului de funcionare a relaiei massmedia opinia public. Pe de o parte, Lewis i Jorgensen sunt interesai de faptul cum este i cum ar putea fi reprezentat opinia public n media, iar pe de alt parte cercettorii explic un ir de consecine asupra reprezentrii opiniei publice n canalele media. n studiul lor, cercettorii se bazeaz pe realitatea american i britanic i dezvluie faptul c, n mod obinuit, un bloc de tiri prezint circa 3040% de materiale cu referin direct la ceteanul simplu, dei calitatea a circa jumtate dintre aceste materiale autorii o calific ca fiind sub nivelul de ateptri. Tematica acestor publicaii, de cele mai dese ori, este legat de impozite, preuri i calitatea educaiei. Restul publicaiilor se refer la politicieni, pe care i prezint n diferite ipostaze, fie c e vorba despre calitatea exercitrii funciilor acestora sau felul n care i-au petrecut ultima vacan [104, p. 102]. n opinia cercettorilor, massmedia nu lucreaz nicidecum n folosul ceteanului, opinia acestuia fiind reprezentat doar n rubrici sporadice, precum vox pop sau interviuri cu oameni n strad (2% din totalul de publicaii). Autorii studiului fac referin la declaraia lui Susan Herbst, politolog american, care, realiznd o cercetare asupra felului n care politicienii trateaz importana opiniei publice, ajunge la urmtoarea concluzie: opinia public este, de obicei, nalt evaluat, prost conceptualizat, insuficient msurat de ctre politicieni i periodic ignorat de ei [Ibidem, p. 105]. n concluzie, referindu-se la consecinele implicrii deosebit de active n construirea opiniei publice de ctre canalele media, autorii exprim prerea c referinele jurnalitilor la opinia public nu trebuie acceptate ca fiind judeci de valoare, ci doar simple idei formulate ntr-un anumit context cultural, bazate, deseori, pe dovezi nentemeiate. Presa american n mod constant elogia preedintele american, Ronald Reagan, pentru calitatea 31

de a avea mult lipici la public, n ciuda faptului c sondajele de opinie indicau faptul c n primii doi ani de aflare n fruntea statului acest preedinte era catalogat drept cel mai puin popular dintre preedinii din perioada de dup cel de-al doilea Rzboi Mondial. ns Reagan a ajuns s fie calificat de ctre pres Marele Comunicator nu pentru caliti speciale n domeniul comunicrii direct cu poporul american, ci datorit calitilor speciale de comunicare cu elitele cheie, inclusiv, mass-media [Ibidem]. Gradul actual de nelegere i interpretare a tendinelor i particularitilor sistemelor de pres n democraiile consacrate este ilustrat de astfel de studii ca cel, cu un ti tlu extrem de sugestiv, How the American media sell wars, spin elections and destroy democracy, aparinnd cercettorilor americani John Nicols i Robert W. McChesney, opiniile crora au fost enunate i n volumul lui C. Geoffrey despre politicile mediatice occidentale. n urma unei analize minuioase a activitii media contemporane, autorii ajung la concluzia c discursurile politice din presa scris i electronic au devenit extrem de goale, srace i lipsite de orice context semasiologic, iar presa nu ntreprinde nimic pentru a da n vileag lipsa total de caliti profesionale ale politicienilor din SUA [73, p. 5]. Dramatismul situaiei const, n opinia autorilor, n faptul c presa este actualmente unul dintre instrumentele cele mai viabile de subordonare i influenare negativ a opiniei publice, inclusiv n societatea american. Publicul american a fost alimentat n timpul campaniei electorale prezideniale din 2004 cu minciuni crase, sfidtoare, obraznice i cinice, toate cuprinse n discursurile politice ale lui Bush i Cheney, menioneaz cercettorul Douglas Kellner. Amestecul duet-ului BushCheney n activitatea presei este calificat de autor drept asaltul celor doi asupra presei. Unica posibilitate de evitare a intoxicrii opiniei publice rezid n consultarea surselor alternative de media: Unica modalitate prin care un regim democratic poate fi meninut n societate, este asumarea de ctre fluxul media a funciei sale iniiale de critic a activitii politicienilor i oferire a multi plelor puncte de vedere n cadrul dezbaterilor publice prin intermediul dezvoltrii surselor media alternative. Aceasta ar fi o unic posibilitate de check again i nfruntare a puterii excesive guvernamentale i corporative pentru salvarea intereselor publicului larg, care n ultimul timp sunt sacrificate neruinat [102, p. 183]. Concepiile actuale ale cercettorilor viznd influena politic a massmedia deriv, aa cum atest studiile efectuate, din teoriile clasice ale comunicrii mediatice (Dennis McQuail, Maxwell McCombs, Donald Shaw .a.). Din aceast perspectiv, implicarea politicului n preocuprile media este observat i n statele occidentale cu tradiii democratice vechi, i n statele aflate n proces de democratizare. Astfel de autori ca P. J. Humphreys, S. Wolland, F. Allaun insist asupra determinrii clare a limitelor posibile de implicare a forelor politice dintr 32

un stat n activitatea media, asupra evalurii consecinelor acestor practici, att de comune pentru statele europene, dar i asupra dezvluirii temeinice a mecanismelor existente de manipulare a media de ctre instituiile politice, de cercurile financiare, de grupurile de interese. Cercetarea circumstanelor n care se realizeaz fenomenul de influena politic, n general, i cu referire la massmedia, n particular, rezult din interesul sporit al savanilor de a dezvlui n detalii mecanismele de realizare a puterii politice ntr-un stat. De notat ns c cercetrile care ar viza aspectele de influen politico-mediatic prin prisma analizei comparative a situaiei n diferite ri nc nu i-au gsit o reflectare semnificativ. 1.2. Repere conceptuale de examinare a presei moldoveneti n baza modelului mediatic anglosaxon n ultimii douzeci de ani, n cadrul studiilor teoreticopractice, realizate de specialitii n politologie i medialogie din Republica Moldova, s-a vehiculat foarte des ideea de aliniere i standardizare a principiilor legislative i de activitate practic n domeniul presei la normele i regulile occidentale. De cele mai dese ori, specialitii n domeniu, att autohtoni, ct i cei de peste hotare (S. Gramstad, E. P. Monroe, B. Rozumilowicz) tind s le considere drept cele mai progresiste, democratice i rezultative i adecvate noilor realiti ale rilor aflate pe calea democratizrii, n special, atunci cnd se examineaz nivelul de libertate n materie de exercitare a profesiei de jurnalist. Cercettorii consider c o examinare atent a activitii mijloacelor de comunicare de mas din ara noastr, din perspectiva comparrii celor din urm cu modelele mediatice din alte state, trebuie s porneasc neaprat de la studiul cadrului legislativ, n vederea nregistrrii gradului de apropiere a celor mai importante principii de activitate. Adresndu-i ntrebarea: E posibil ralierea presei autohtone la standardul mediatic occidental?, Petru Bogatu identific consumatorii de informaii drept subiectul principal care cere massmediei echidistan i obiectivitate. Acestea sunt semne mici, dar semnificative c cel puin o parte a presei din estul Europei ncepe s se racordeze la standarde profesionale [22, p. 3]. Tot aici ns desprindem i ideea pesimist a autorului cum c n ara noastr nu poate surveni o emancipare efectiv a presei, care ar transforma-o ntr-o structur liber de constrngeri de natur politic, atta timp ct ara continu s fie guvernat de puteri arhiideologizate. Alte probleme identificate de autor i raportabile la eventuala raliere a standardelor mprtite de presa moldoveneasc la cele occidentale ar mai fi scepticismul cu care se trateaz deseori de ctre muli specialiti n domeniul massmedia reuita aplicrii normelor occidentale; politizarea excesiv a presei n rile Europei de Est, aceast circumstan devenind extrem de rezultativ n vederea atingerii de ctre politicieni a obiectivelor naintate; lipsa de voin politic sau chiar rea 33

credin a guvernanilor care tind s controleze n mod abuziv presa; situaia financiar dezastruoas a presei i dependena acesteia de sursele financiare din afar, care, la rndul lor, implic anumite obligaiuni fa de sursa de venit, de cele mai dese ori de promovare preponderent a obiectivelor de ordin ideologic, oligarhizarea mass-media. Aspectele legale de funcionarea sistemului mediatic din mai multe state europene, cu preponderen, cel audiovizual, sunt examinate n investigaiile Evei Salomon care, referindu-se la posibilitile de protecie a imparialitii i echilibrului politic n audiovizual, declar c multe ri au interzis entitilor politice s dein licene n domeniul audiovizualului [175, p. 43]. Autoarea aduce drept exemplu cazul Marii Britanii, care a extins restricia i asupra numrului de aciuni, astfel nct entitile politice nu pot deine mai mult de 5% din aciunile companiilor liceniate. Studiul cercettoarei poate fi considerat unul foarte valoros pentru ncercrile mijloacelor de comunicare de mas din Republica Moldova de a se regsi n peisajul presei libere i democratice din Europa, cu att mai mult cu ct autoarea ofer soluii i exemple demne de preluat i de ctre sistemul de pres autohton. Astfel, sugestii utile pot fi nregistrate la capitolul finanarea presei, subiect extrem de delicat pentru practica moldoveneasc, amintit i de ali autori, i care constituie un impediment mult prea serios, de neignorat, n eforturile jurnalitilor din ara noastr de a constitui o pres care s se apropie de standardele occidentale. Alte aspecte, care necesit o atenie sporit n procesul de transpunere a presei moldoveneti n albia occidental, sunt cele legate de sistemul de proprietate, pluralitate, reglementarea coninutului informaional, viaa privat, dar i sanciunile n cazul nerespectrii normelor instituite. n mod consecvent, problemele dezvoltrii audiovizualului naional au fost luate n dezbatere de profesionitii n domeniu n cadrul mai multor conferine tiinifice, printre care i cea din septembrie 2008, care viza standardele naionale i europene de etic n domeniul audiovizualului. Multe dintre constatrile de aici s-au referit i la eficiena realizrii unei paralele ntre cele dou standarde de etic, din moment ce ambele, prin definiie, tind s se conformeze unor principii democratice. Aspectele de implementare practic a normelor etice ns, n viziunea specialitilor, las de dorit. n aceast ordine de idei, jurnalistul Petru Macovei a fcut trimitere la anumite experiene occidentale, realiznd utilitatea acestora prin faptul c n rile cu democraie mai avansat dect la noi funcioneaz mai multe structuri de autoreglementare, iar orice redacie din Occident care se respect are un cod deontologic n baza cruia i desfoar activitatea [198, p. 22]. Opinia manifestat, prin care aceast experien poate fi mprumutat i implementat cu cheltuieli minime i n presa autohton, merit o atenie sporit, iar rezultatul implementrii ar responsabiliza jurnalitii notri. n acest sens, se insist asupra codului de norme etice BBC din Marea Britanie, care prevede orice situaie posibil de activitate a 34

jurnalistului. Or, n opinia experilor, procesul de autoreglementare ar nsemna, n primul rnd, crearea unor relaii normale dintre proprietari, gestionari ai massmedia, pe de o parte, i ziariti, pe de alt parte [Ibidem, p.29]. n acelai timp, Victor Moraru a exprimat prerea c nici o norm etic instituit nu va salva situaia, din moment ce jurnalitii nu-i asum nite norme etice la nivel individual. n acest caz ele vor fi dictate de sus (cu referin la puterea politic) [Ibidem, p.10] Oricum ns, modelul mediatic de referin, n special, mecanismele de implementare a normelor etice, rmne, n majoritatea cazurilor, cel britanic. n lucrarea lui D. Avraamov despre etica profesional a jurnalistului se arat c etica profesional n domeniul mass-media trebuie examinat n calitate de fenomen social, n contextul n care n spaiul post-sovietic comunitatea jurnalitilor s-a divizat din punct de vedere politic, economic i spiritual: continu btlia pentru putere i mprire a ceea ce odat a fost obinut de ctre colectiv, iar puterea politic i economic utilizeaz fr scrupule mass-media n vederea accederii la putere [207, p. 46] Autorul susine c modelele mediatice din strintate, n special cele din SUA i Marea Britanie, nu sunt strine de procesele i fenomenele ce au loc n presa statelor post-sovietice, inclusiv, indiscutabil, i n Republica Moldova, cu excepia faptului c etapele pe care le parcurge sectorul mediatic autohton au fost caracteristice perioadelor sfritului sec. XIX - nceputului sec. XX, n perioada de constituire a monopolurilor de pres, atunci cnd s-a realizat posibilitatea utilizrii pe larg a mecanismelor de manipulare a contiinei sociale. Avraamov amintete i de primele coduri de conduit, adoptate n Suedia (1900), Frana (1918) i SUA (1923). Coninutul acestora difer foarte mult, n ciuda existenei unor regimuri democratice de putere la acel moment, iar diferenele se bazeaz, n cea mai mare parte, pe calitatea cerinelor naintate fa de munca jurnalistului i principiile de activitate ale acestuia. Referindu-se la situaia jurnalitilor din presa rilor fostului lagr socialist i relaiilor acestora cu puterea politic, cercettorul rus opineaz: n condiiile existenei oficiale sau neoficiale a monopolului de stat asupra poligrafiei, distribuirii ziarelor i revistelor, reelelor i transmitoarelor radio i TV, presa niciodat nu se va considera liber, deoarece se pstreaz instrumentele de baz de influen a statului asupra relaiei ce se formeaz ntre pres i consumatorul de informaii [207, p. 61]. Autorul constat c practica de elogiere a modelelor mediatice din strintate de ctre specialitii din fostele republici sovietice nu ntotdeauna poate fi considerat una corect, n special, n contextul reevalurii practicii de concentrare a presei n minile unora i acelorai proprietari i dezavantajelor pe care le comport acest fenomen, att de rspndit n SUA, Marea Britanie i Germania, i extrem de periculos i pentru sistemele de pres din rile post-socialiste. Efectele concentrrii presei n lume n cadrul corporaiilor transnaionale au fost cercetate de ctre mai muli teoreticieni n domeniu, iar rezultatele acestora 35

prezint interes sporit i pentru mass-media autohtone, n scopul evitrii difuzrii i aplicrii experienelor defavorabile occidentale n practica mediatic din ara noastr. Pornind de la ideea c nivelul de concentrare a presei ntr-o societate este nemijlocit legat de nivelul de democraie n acea societate, cercetrile teoreticienilor asupra fenomenului de press concentration se bazeaz, mai nti de toate, pe elucidarea urmtoarelor aspecte: conexiunea fenomenului n cauz cu dezvoltarea economic a societii; legtura marilor investitori cu mediul politic dintr-un stat sau altul; relaia fenomenului cu efectele de lung i scurt durat pentru conceptul de liber exprimare ntr-o societate sau alta. n acest sens, de o real valoare pot fi considerate cercetrile lui Peter J. Humphreys care, realiznd studii consistente asupra dezvoltrii mass-media n Europa occidental, constat c una dintre cauzele principale ale concentrrii presei rezid n orizontalizarea sectorului de pres i dezvoltarea acestuia n dependen de cerinele oligopolului [90, p.66], ceea ce permite potenialilor proprietari s achiziioneze lanuri ntregi de titluri de ziare, posturi TV i radio. Autorul enumer i alte cauze ale amplificrii fenomenului de concentrare a presei, printre care cele economice: lips de profit n cazul activrii redaciei de sine stttor; tirajele mici, incapabile s asigure popularitate i recunoatere, iar de aici i lipsa de profit; posibiliti reduse pentru redaciile independente n materie de tehnologizare constant a muncii; costurile ridicate pentru achiziionarea materiei prime .a. Aceste circumstane fiind legate de sfera politic, autorul accentueaz pericolul n care se afl principiile democratice ale activitii presei occidentale: la nivelul relaiei mass-media sectorul politic, fenomenul concentrrii presei n trusturi, concerne i corporaii multinaionale va genera ntotdeauna un cadru propice pentru amestecarea noiunilor de proprietate, control i coninut ideologic, ceea ce va dezorienta, cu siguran, publicul, o situaie extrem de convenabil politicienilor [Ibidem, p. 73]. Autorul mai observ c fenomenul concentrrii presei n rile europene, este nsoit, n acelai timp, de alte caracteristici, precum internaionalizarea sectorului mediatic; uniformizarea contentului informaional i nlturarea dihotomiei pres de calitate pres de bulevard n cadrul concernelor ce au achiziionat cndva i un tip de pres, i altul; tehnologizarea masiv a procesului de producie, cu implicarea ct mai redus a factorului uman n acest proces i pstrarea pentru jurnaliti doar a procesului de creaie, ce, pe drept, li se cuvine [Ibidem, p.199]. n ceea ce privete evoluia sectorului mediatic audiovizual din Republica Moldova, din punctul de vedere al cadrului de proprietate, politologul Constantin Marin constat, mai curnd o trenare a sectorului n cauz n corespundere cu anumite valori, percepute corecte pe timpul sovietic: noile guvernri care s-au succedat dup cderea regimului totalitar, indiferent de preferinele lor politice, dei aparent tolerante fa de liberalizarea presei electronice, s-au artat n fapt, totui, dispuse s-i menin prezena i controlul asupra audiovizualului. Faptul i-a lsat 36

amprenta asupra intensitii i calitii diversificrii structural-instituionale a mediilor electronice de informare [110, p. 6]. Autorul conchide c accesul operatorilor nestatali n cmpul radioteleviziunii n aceast perioad a fost nesemnificativ. Astfel, cercettorul nclin spre ideea c exist totui o diferen semnificativ a sistemului de proprietate n ara noastr, n comparaie cu cel existent n state europene, unde presa este perceput, totui, drept o afacere clasic, i nu un instrument de exercitare a puterii politice n societate prin influena manevratoare a publicului, n scopul obinerii acceptului din partea societii vis--vis de politicile implementate sau n curs de realizare. n aceeai ordine de idei, Peter Gross, referind use la multiplele probleme de liberalizare a pieei mediatice n rile est-europene, declar c procesul trebuie s fie nsoit de instituirea unor elemente eseniale: o ordine democratic, o cultur politic, competiie i participare ceteneasc democratic, precum i liberti civile i politice [81, p.166]. Cercettorul justific necesitatea reevalurii continue a posibilitilor de dezvoltare ale media, avnd n vedere statele post-socialiste i prin cteva momente semnificative i pentru Republica Moldova prin realitatea prezenei lor: lipsa de standarde jurnalistice profesionale, a mijloacelor i interesului de a le lipsa total sau existena a puine mijloace economice de a contribui la evoluia

aplica, a unei culturi profesionale comune; mass-media (factor ce vine s confirme nc o dat absena perceperii sectorului mediatic n statele ex-socialiste drept ramur economic specific, capabil de a aduce profit deintorului unei astfel de afaceri); lipsa unei culturi politice orientate spre democraie care s prescrie o utilizare i un prezena doar a unor precondiii rudimentare ale democraiei politice [81, p. 171]. rol adecvat pentru mass-media i activitatea profesional n acest sector; n lucrrile majoritii cercettorilor moldoveni se regsete solidaritatea cu astfel de opinii, ca cele exprimate de Peter Gross, deseori destul de pesimist asupra evoluiei situaiei economice a presei, reieind din anumite tradiii de mentalitate, conduit i deprinderi ale puterii clasei politice de a deine controlul politic asupra electoratului, mai ales prin intermediul presei. Astfel, referina la condiiile economice ale audiovizualului autohton i ofer prilejul lui Arcadie Gherasim s le califice drept ispititoare, imprevizibile i vitrege uneori, iar printre circumstanele care genereaz aceste stri de lucruri n sectorul dat, s identifice cultura politic sczut a factorilor de decizie din societatea moldoveneasc, care are repercusiuni regretabile asupra relaiei audiovizual mediul economic: Acestea se manifest n diferite genuri de presiuni asupra agenilor economici prin impunerea informal a restriciilor de a plasa publicitate la anumite posturi de radio i TV. n aa fel, puterea submineaz economic radiodifuzorii 37

independeni din punct de vedere editorial [74, p.12]. Autorul gsete aceast procedur drept un antaj, ce conduce spre reticena furnizorilor de publicitate de a iniia orice colaborare cu presa. Mai multe cercetri autohtone i din strintate relev faptul c interveniile puterii politice n activitatea mass-media (de natur economic sau ideologic) reprezint deja o cutum care nu poate dect s confirme ideea c elementul cenzurii poate exista sub diferite forme i n cele mai avansate societi democratice. Evoluia acestui fenomen n cele mai dezvoltate state ale lumii, precum Anglia, Frana, Germania, Austria, SUA, Italia, Spania .a., n special, cele anglosaxone, potrivit specialitilor, arat c apariia cenzurii n toate aceste state nu este legat n exclusivitate de mass-media moderne, respectiv i perioada de instituire a unor norme de cenzur, de cele mai dese ori nerecunoscute de oficiali, se consider Evul Mediu cu forme de cenzur de inspiraie religioas [153, p. 23]. n Marea Britanie, totui, poate fi urmrit mai mult contextul economic dect cel dogmatic al intensificrii aciunilor de cenzur din partea autoritilor religioase: Msura avea un dublu rol pe de o parte, se asigura controlul tipriturilor religioase, iar pe de alt parte, se descuraja importul unor asemenea lucrri [Ibidem, p. 24], care, probabil, ar fi diminuat potenialul de lucru al operaiunilor de tiprire engleze. Germania a reprezentat totui statul care a introdus modelul clasic de cenzur, cel venit din partea autoritilor politice, cu elemente de hruial la care erau supui jurnalitii reticeni fa de politica oficial [Ibidem, p. 43]. Evident, apogeul manifestrii absolute a cenzurii nemeti sa nregistrat n perioada nazismului, iar dup nfrngerea Germaniei, RDG va promova un sistem de cenzur impus de sovietici, iar RFG va adopta sistemul aplicat de statele occidentale n condiiile rzboiului rece. n SUA cenzura a luat forme ceva mai discrete dect cea de pe continentul european: spre deosebire de celelalte dou state menionate, cenzura american s-a dezvoltat de la bun nceput sub pretextul aprrii moralei, element menionat chiar n legile cu caracter de control al mediilor de comunicare. Oricum, trebuie notat c procesul de autocenzur n aceast ar a fost dintotdeauna mai evident dect cel de cenzur efectiv. n acelai timp, cercettorul mai noteaz c dei numeroase studii au consacrat SUA ca spaiu al afirmrii depline a libertii de exprimare, crizele puternice politice ori militare demonstreaz c instituia cenzurii, n formele ei cele mai dure, nu a ieit niciodat din arsenalul administraiei americane, cu toate c au fost aplicate cu precdere metode silenioase de control al circulaiei informaiilor [Ibidem, p. 63]. Exprimarea cenzurii n presa moldoveneasc constituie obiectul de studiu al cercettorilor autohtoni, de obicei, din perspectiva profilrii i scoaterii la iveal a acelor mecanisme care i reprezint, de facto, violarea libertii de exprimare n Republica Moldova. Considerm c 38

studierea fenomenului cenzurii n orice sistem mediatic este necesar pentru a elucida urmtoarele momente semnificative n evoluia acestuia: condiiile istorice de apariie a fenomenului; intensitatea fenomenului n presa unui stat sau altuia; dezavantajele fenomenului pentru libertatea de exprimare; consecinele pentru democraie; posibilitile de minimizare a fenomenului.

Afirmarea regimului democratic dicteaz necesitatea monitorizrii constante i evalurii modului de aplicare a normelor internaionale de libertate a presei. Analiznd cazurile de condamnare a Republicii Moldova de ctre CEDO, Olivia Prac prognozeaz o cretere periodic a numrului de cereri cu asemenea coninut, avnd n vedere evoluia situaiei presei moldoveneti la capitolul intimidarea jurnalitilor i posibilitatea aplicrii dreptului de liber exprimare n pres [156, p. 31]. n procesul examinrii mecanismelor de funcionare a legislaiei cu privire la activitatea presei moldoveneti, cercettorii identific i alte probleme, precum reglementrile privind transparena i accesul la informaie. n termeni generali, reglementrile privind transparena se refer att la relaiile financiare dintre autoritile publice i ntreprinderile similare, ct i la relaiile financiare din interiorul ntreprinderii, avndu-se n vedere urmtoarele aspecte: modurile de finanare, tipurile de finanare, utilizarea fondurilor publice, disponibilitatea informaiilor despre operaiunile financiare relevante i necesitatea unor conturi separate de venituri i cheltuieli asociate cu diferite activiti [177, p. 14]. Dei Legea Presei din 26.10.1994, adoptat n Republica Moldova [248], se refer, n art. 12, la instituiile de pres care sunt finanate de ctre stat, legea respectiv nu prevede aspectele minuios menionate n cadrul reglementrilor UE cu privire la finanare, iar aceasta denot efectiv o lips de transparen financiar n activitatea mass-media autohtone n condiiile n care tot mai multe voci exprim dezacordul cu privire la modalitile prin care funcionarii distribuie bugetul pentru presa public n schimbul obinerii de favoruri i avantaje imagistice din partea presei. Reglementrile UE privind accesul la informaii publice, menionate n acelai articol, cuprind condiiile i limitele de timp pentru procesarea solicitrilor pentru folosirea informaiei publice. n acest sens, este clar c legea european prevede strict i exhaustiv obligaiile specifice ale organismelor de stat referitoare la aceast reglementare. Este de la sine neles c o societate cu democraie sntoas necesit dezbateri n probleme de importan social major, liberul acces la informaie fiind o premis de baz pentru participarea activ a cetenilor n procesul de luare de decizii. Activitatea oricrei instituii publice trebuie s fie transparent la maximum. Juritii moldoveni consider, nendoielnic, judicios, c solicitarea informaiilor de ctre o persoan nu 39

are doar o funcie cognitiv, ci constituie o modalitate de control a puterii de ctre societate [33, p. 4]. Cercettorii n domeniu apreciaz esenial aderarea de ctre ara noastr la CEDO, care prevede i norme privind accesul la informaie, racordate la rigorile normelor internaionale, iar acest pas constituie un pas nainte pe fgaul democratizrii societii i construirii societii bazate pe drept. n acest sens, actele normative naionale i internaionale majore de care se conduce ara noastr privitor la liberul acces la informaii de interes public sunt, dup cum urmeaz: Constituia Republicii Moldova (adoptat la 29 iulie 1994); Legea privind accesul la informaie (nr. 982 XIV, adoptat la 11.05. 2000); Declaraia Universal a Drepturilor Omului (adoptat de ctre AG a ONU la 10 decembrie, 1948. Republica Moldova a aderat la Declaraie prin hotrrea Parlamentului nr. 217-XII din 28 iulie 1990); Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale (adoptat de ctre AG a ONU la 16 septembrie 1966. Republica Moldova a ratificat actul prin hotrrea Parlamentului nr. 217-XII din 28 iulie 1990); Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice (adoptat de Adunarea General a ONU la 16 decembrie, 1966. Republica Moldova a ratificat documentul prin hotrrea Parlamentului nr. 217-XII din 28 iulie 1990); Convenia internaional cu privire la drepturile copilului (adoptat de AG a ONU la 20 noiembrie 1989. RM a aderat la Convenie prin hotrrea Parlamentului nr. 408-XII din 12 decembrie 1990); Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial (adoptat de AG a ONU la 21 decembrie 1965. Republica Moldova a ratificat Convenia prin hotrrea Parlamentului nr. 707-XII din 10 septembrie 1991) [33, pp. 6-13]. De menionat, c exist i o serie de acte normative, considerate instrumente regionale n garantarea dreptului n cauz. Actele internaionale, menionate mai sus, de care se ghideaz ara noastr n asigurarea liberului acces la informaia cu caracter public pentru cetenii moldoveni, garanteaz poziionarea Republicii Moldova pe aceeai treapt cu statele democratice ale lumii, n efortul lor de asigurare pentru cetenii lor a aceluiai drept. Din aceast perspectiv, ncercrile apreciabile ale mass-media moldoveneti de asigurare a acelorai principii n operarea n sectorul mediatic-informaional ca i n Occident pot fi considerate adecvate i conforme tradiiilor democratice occidentale. Oricum, pentru Republica Moldova se cere a fi continuat examinarea situaiilor de aplicabilitate a libertilor sus-numite i a problemelor cu care se confrunt jurnalitii moldoveni n practica de solicitare a acestor drepturi [137]. Analiza mai multor studii n domeniul mass-media ofer posibilitatea constatrii c una dintre problemele fundamentale care se cere a fi dezbtut periodic, n funcie de condiiile politico-economice n care se afl statul de la o perioad la alta, ar fi legitimitatea puterii mediatice prin elaborarea i implementarea mecanismelor de reglementare a activitii mass40

media, de verificare a limitelor de rspndire a atribuiilor lor i, evident, a influenei acestora. D. urcanu, spre exemplu, dezvluie, ntr-un studiu, faptul c presa este lipsit totui de multiple alternative de evadare din cmpul de influen a puterii politice din ara noastr, n condiiile n care asigurarea accesului la informaii publice revine funcionarilor publici: Legturile massmedia cu structurile existente ale puterii sunt foarte puternice, deoarece pentru a-i realiza din plin funciile, presa (i jurnalitii) depind ntr-o mare msur de cei aflai n poziii nalte ca surse de informare [196, p. 51]. Constatrile cercettorului le putem completa cu ideea c n statele cu o democraie prematur, precum este i Republica Moldova, presa, indiferent de nivelul de independen a acesteia, avantajeaz volensnolens interesele grupurilor de influen, n aria crora se afl presa, n detrimentul intereselor publicului larg, pe care ar trebui s-l reprezinte. Recunoatem ns c, spre deosebire de Marea Britanie sau SUA, unde cercettorii, de asemenea, identific aria de influen a grupurilor de interese economice [90; 144; 202], Republica Moldova, potrivit cercettorilor autohtoni, continu, n mod tradiional, s accepte regulile de joc ale puterii politice de aici [129; 30; 196]. Astfel, conceptul de influena politic a mass-media se bazeaz nemijlocit pe caracterul dublu i coexistent al aciunii: puterea politic influeneaz presa pentru a obine suport i asisten n aciunea de influen politic, exercitat, la rndul ei, de ctre pres, pentru ca aceeai putere politic s obin avantaj de credibilitate n rndul publicului (a se vedea Anexa 1). Estimnd acest detaliu important, n opinia noastr, se cere elucidarea mai multor momente care ar putea oferi o panoram asupra modului n care presa moldoveneasc poate fi caracterizat din perspectiva modelului mediatic anglo-saxon, prin influena politic a mass-media. n primul rnd, ar fi necesar alegerea celor mai importante modele mediatice din familia statelor anglosaxone i individualizarea specificului mediatic din aceste state, pentru a observa potrivirile i discrepanele ntre presa acestor state i media moldoveneti. n ciuda caracterului democratic al presei din cele mai reprezentative ri anglosaxone, modelele mediatice de aici sunt extrem de diverse, cu puine similitudini n evoluia lor. n al doilea rnd, n opinia noastr, se cere abordarea mecanismelor de influen politic din rile menionate mai sus i Republica Moldova, a rolului presei n aciunea de influen politic, a consecinelor aciunii i observarea faptului, dac cele dou mecanisme pot fi puse n coresponden, de facto. Studiile cercettorilor autohtoni, menionai mai sus, relev n permanen necesitatea ajustrii cadrului legal i practic moldovenesc din sectorul mediatic la realitile democratice occidentale bine cunoscute i deja verificate n timp. Dat fiind acest fapt, este oportun o investigare special a avantajelor i dezavantajelor standardelor de pres existente n ara noastr 41

i rile anglosaxone, cu preponderen, Marea Britanie, SUA i Germania, n contextul analizei mecanismului de influen politic a presei asupra publicului larg. Cercettorii din mediul tiinific moldovenesc se refer la fenomenul influenei politice a mass-media, dar acesta nu a constituit obiect de studiu special n raport cu fenomene similare din statele dezvoltate, n special, cele anglosaxone. Printre autorii autohtoni, preocupai de cercetarea fenomenului sus-menionat, se numr V. Moraru, C. Marin, G. Stepanov, M. Lescu, V. Saca, I. Bunduchi. Abordrile tiinifice n cauz reuesc s ofere viziuni i perspective originale ale acestui fenomen extrem de complex i neunivoc, dar rmn nedescifrate, n acelai timp, mai multe manifestri real perceptibile care se cer a fi explicate i valorificate. Nu n ultimul rnd, este necesar conturarea hotarelor spaiului mediatic moldovenesc, n contextul aa-ziselor hotare ale altor spaii mediatice, n condiiile amplificrii procesului de globalizare, inclusiv n domeniul comunicrii mediatice.

1. 3. Concluzii la capitolul 1. Dezvoltarea tehnologiilor n domeniul mediatic din ultimele decenii a contribuit semnificativ i la creterea interesului i preocuprilor politicienilor fa de potenialul de colaborare cu aceleai surse de informare, n scopul obinerii dividendelor de credibilitate n rndul maselor. Aceste aspecte sensibile de relaionare a presei cu sfera politic ns nu au rmas i n afara activitii de cercetare a teoreticienilor n domeniul politico mediatic. Cei din urm, n unanimitate, menioneaz n cadrul cercetrilor c o societate democratic dicteaz, incontestabil, necesitatea de antrenare a cetenilor n viaa politic, deoarece socialul nu poate exista astzi n afara proceselor dinamice politice, care, nemijlocit, imprim caracter i evoluie n societate. Analiza paralel a celor dou modele mediatice n segmentul influenei politice a impus cercetarea atent i n aceeai msur a literaturii n domeniu din RM i statele anglosaxone. Printre cele mai evidente tendine de investigaie a obiectului de cercetare de ctre cercettorii autohtoni i din strintate, menionm: modalitile, avantajele i dezavantajele alinierii sectorului mediatic i a principiilor de activitate n presa moldoveneasc la valorile occidentale consacrate; stabilirea nivelului de corelare a presei din ara noastr la cele mai importante standarde, promovate n presa anglosaxon: libertatea presei, aplicarea legislaiei n practica cotidian i participarea mass media n procesele de decizie; examinarea potenialului sociologic, psihologic i comunicaional, pe care l comport fenomenul influenei poli tice a presei n rndul maselor; evidenierea posibilitilor, corectitudinii i realitii n promovarea

42

conceptelor politice ale persoanelor sau partidelor politice i a gradului de influen politic; precizarea instrumentelor de calitative i cantitative de realizare a influenei politice de ctre media; analiza relaiei media public n procesul de formare, contientizare, apreciere i poziionare a percepiilor politice prin intermediul presei; analiza relaiei media sfera politic n procesul de promovare a mesajului politic i dedesubturilor acestei relaii controversate, att n RM, ct i n Occident; examinarea fenomenului influenei politice a presei din perspective complexe i multilaterale, n dependen de specificul activitii mijloacelor de informare n diverse state ale lumii. De notat c eforturile cercettorilor n domeniul vizat se concentreaz de cele mai dese ori pe stabilirea unor standarde ideale n materie de activitate a presei, pe oferirea de soluii reale pentru jurnaliti n dorina lor de a activa ntr-o pres liber i independent, pe valorificarea potenialului real al presei n educarea i culturalizarea politic a maselor.

43

2. POLITICI N DOMENIUL MEDIA N CELE MAI REPREZENTATIVE RI ANGLOSAXONE. Studierea presei rilor occidentale presupune, mai nti de toate, stabilirea unui punct de origine n evoluia ei, pe care majoritatea specialitilor n domeniu l identific cu binecunoscuta invenie a lui Guttenberg, care la mijlocul secolului al XV-lea a druit lumii o prim tehnologie, cu un nume lipsit de sonoritate astzi tiparul, dar care urma s contribuie la dezvoltarea ntregii omeniri n cteva secole. n acelai timp, n Europa se nregistra o cretere a numrului de comerciani, majoritatea crora erau persoane bogate, avnd respectiv i cerine mai mari de comunicare, att pentru satisfacerea intereselor de afaceri, dar i ale celor personale. Astfel, a luat natere sistemul potal timpuriu, iar tiparul a devenit o industrie care deservea mai mult sfera comerului. Perioada aceasta s-a mai caracterizat i prin ncercarea de a stabili parametrii libertii presei. ngrijorai de consecinele politice ale fluxului liber de informaii, statul i biserica ancien regime, au introdus sisteme stricte de cenzur i de liceniere a tipriturilor. Publicarea comentariilor politice n ndrzneala lor de a critica autoritile de la acele timpuri putea conduce n cel mai bun caz la confiscarea utilajului de tipar, care costa o avere, iar n alte cazuri, jurnalitii erau trimii la nchisori, pe simplu motiv c i-ar fi permis declaraii un pic mai ndrznee dect cele obinuite, plictisitoare i servile. Aa-zisa eliberare a presei europene trebuia s atepte secolul XVIII, cnd revoluiile din America i Frana au introdus pentru prima data noiunea clasic de libertate a presei n lege. n 1791 n SUA a fost introdus Primul Amendament la Constituia Statelor Unite ale Americii, n care a fost stipulat libertatea presei. n Europa acest lucru s-a ntmplat un pic mai devreme, odat cu Revoluia Francez de la 1789, care s-a ncheiat cu adoptarea primului document despre drepturile omului, Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului, n care se gsete urmtorul postulat: Liberul schimb de opinii este unul dintre cele mai preioase drepturi ale omului. n ambele cazuri, legile au parcurs un drum lung pn a fi recunoscute n totalitate de ctre societate i, ce-i mai important, s fie respectate. Totodat, asemnarea, care exist n rndul principiilor economiei de pia, determin, - ntr-o msur mai mare sau mai mic, asemnarea ntre modelele de drepturi ale presei n Europa i SUA: Ctigat de revoluii sau nu, libertatea presei a fost totui un produs al declinului elitelor pre-democratice i creterii puterii politice i sociale a clasei mijlocii din cadrul capitalismului liberal n epoca industrial timpurie [120, pp.6-7].

44

2.1. Principii metodologice de cercetare asupra fenomenului de influen politic a presei n dou spaii mediatice Perspectiva unei cercetri a fenomenului de influen politic apare necesar n contextul intersectrii tot mai evidente a dou domenii astzi greu de separat: politica i presa. Ambele au creat o relaie de interdependen, care trebuie i poate fi studiat n scopul elucidrii mecanismelor de activitate i conlucrare a celor dou domenii. Analiza acestei relaii din cadrul a dou spaii mediatice cu viziuni democratice mai vechi (spaiul mediatic anglo-saxon) i mai noi (spaiul mediatic moldovenesc) e cu att mai trebuincioas cu ct valorile presei libere occidentale servesc n continuare drept surs de referin i exemplu de activitate pentru media moldoveneti [74]. Recunoatem c realizarea unei analiza comparative a celor dou spaii mediatice cu accentuarea nemijlocit a aspectelor de influen politic prin intermediul presei ar permite aprofundarea cunotinelor privind avantajele i dezavantajele interacionrii politicului cu presa i invers; dezvluirea istoricului acestei relaii mult criticate sub aspectul cenzurii, dar i elucidarea aspectelor evidente sau mai tinuite a fenomenului de influen politic pe care o exercit presa asupra opiniei publice cu ajutorul politicienilor sau periodic fr prezena fizic a acestora. Cercetare n cauz se va realiza i dintr-o perspectiv interdisciplinar, avnd n vedere, investigarea a dou domenii diferite, dei interconectate: domeniul politic i cel mediatic. nsi denumirea lucrrii n cauz sugereaz oportun i raional alegerea metodei analizei comparative drept una favorabil i acceptabil pentru demonstrarea mecanismelor i aciunilor de influen politic mediatic n cele dou spaii propuse spre analiz, cu att mai mult cu ct aceast metod de cercetare tinde spre o sistematizare a celor observate n comparaie i reprezint o tendin fireasc a spiritului uman: impulsul natural de a compara ceea ce vedem cu reprezentrile pe care le deinem deja n form documentat sau altfel obinute. Firescul acestei metode mai poate fi sesizat i de faptul c ar fi una dintre cele mai utilizate p roceduri de cercetare de ctre tiinele sociale, dei, se tie, aceasta nu dispune de o tehnic proprie de investigaie. Acest fapt reiese din diversitatea aspectelor tehnice care pot fi alese pentru comparaie, varietatea domeniilor care pot fi supuse unei astfel de analize, tehnicilor i tacticilor alese pentru a ajunge ctre rezultatul ateptat. Utilitatea alegerii acestei metode poate fi explicat i prin faptul c ea poate fi folosit n toate etapele cercetrii, iar n cazul nostru este cu att mai motivat, cu ct vom apela la ea i n descrierea istorico-tiinific a sistemului mediatic a celor mai reprezentative state din mediul anglo-saxon n contextul elucidrii relaiei politic pres n aceste ri. Astfel considerm absolut necesar expunerea acelor elemente care vor fi supuse comparaiei n lucrare: presa celor trei state din mediul anglo-saxon (Marea Britanie, SUA i Germania) pe de o parte i presa moldoveneasc pe de alt parte; procesul de influen politic 45

asupra comportamentului politic din societate n ara noastr i n statele occidentale, menionate mai sus; aciunile i efectele politico-economice ale fenomenului cenzurii pentru presa moldoveneasc, dar i cea din statele anglo-saxone. Totodat vom realiza o investigaie asupra realitii politico-mediatice a Republicii Moldova n raport cu modelul mediatic anglo-saxon, cu referin la aciunile de politizare a mass-media, dar i studierea efectului de personalizare a politicii. Menionm c toate aceste elemente de comparaie din cadrul cercetrii vor fi supuse ctorva criterii de comparaie. Este vorba despre legislaia statelor, istoricul dezvoltrii fenomenului influenei politice realizat prin intermediul presei, factorilor de media ce influeneaz contiina publicului i tendinele de dezvoltare n presa moldoveneasc i cea occidental. Analiza comparativ caut s ajung la propoziii generalizabile, care ncearc s explice fenomenele oricnd i oriunde ar aprea acestea. Rezultatul inevitabil este tensiunea ntre accentuarea factorilor specifici unei ri, pe de o parte, i relaia universal, stabilit cu alte ri, pe de alt parte i posibilele influene pe care le comport aciunile acestor factori asupra rilor n curs de dezvoltare, care beneficiaz de modele de conduit deja, fr a fi nevoite s le inventeze. Dificultatea abordrii neunivoce a relaiei ntre politic i comunicare mediatic este sesizat de ctre mai muli cercettori, printre care B. McNair care recunoate c definirea cu precizie a elementelor acestei relaii este una extrem de sensibil din cauza c ambele componente se preteaz ele nsele la o multitudine de definiii, mai mult sau mai puin largi [1118, p.19]. Astfel n viziunea autorului se cere investigarea acelor determinani ai procesulu i produciei mediatice care influeneaz gradul de expunere a politicii i modul n care se realizeaz aceast expunere. n acest sens, realizm raionalitatea analizei unor efecte mai noi, caracteristice presei occidentale i moldoveneti cel de politizare excesiv a mass media i cel de personalizare a politicului, de cele mai multe ori nemotivat de calitile extraordinare ale actorilor politice, dar exagerate de ctre jurnaliti n goana dup auditoriu. Problema delicat, n viziunea autorului Remy Reiffel, despre cum influeneaz massmedia opinia public, poate fi soluionat prin prezentarea unor idei a cror adevr nu poate fi contestat i anume: a) Presa scris a fost unul din factorii care au favorizat apariia i progresul opiniei publice; b) Mass-media au modificat modalitile de exprimare a opiniei publice; c) Mijloacele de comunicare n mas pot uneori s impun pe ordinea de zi anumite subiecte i s genereze conformism, iar alteori pot s dea amploare dezbaterii i s favorizeze pluralismul opiniilor. [167, p.41-45] 46

n acest mode studiul aciunii influenei politice a presei ne ndreapt atenia ctre relaia dintre cele trei elemente ale procesului prin care este conceput i realizat aciunea politic, relaie ce poate fi perceput i analizat din punct de vedere a teoriei sistemelor. Relaia, n mod evident, include n centrul ei mass-media n legtur cu organizaiile politice, pe de o parte, i cetenii, pe de alt parte (Ibidem). Tocmai complexitatea abordrii sistemice a domeniilor de activitate, la prima vedere diferite, ne va conduce ctre elucidarea elementelor comune i proprietilor lor definitorii tuturor acestor sfere care n final integreaz un fenomen att de discutat n termeni mai duri sau nu fenomenul de influen politic realizat prin intermediul presei. Examinarea n sistem a relaiei ntre politic i mass media o gsim la R. Negrine, de asemenea, dar acesta ofer o importan mai mare studiului rezultatelor investigaiilor sociologice pentru sistemul descris mai sus. Realizarea i publicarea frecvent a unor investigaii factologice cu referin la pres i relaia acesteia cu politicul i cetenii, n viziunea autorului, ar descrie realistic situaia din societate, aspiraiile cetenilor, problemele acestora i dezideratelor lor legate de comunicarea mediatic. n acelai timp, realizarea unor investigaii asupra unor fenomene i procese de orice natur, mai ales ntr-un cadru politico mediatic, necesit i o examinare atent a reperelor istorice, adesea n msur s explice geneza, evoluia i consecinele actualelor transformri n domeniul care ne intereseaz. Avnd n vedere totui caracterul volatil i de scurt durat a efectului mesajului transmis prin intermediul presei, mass media s-au ndeprtat oarecum prea des de istorie i teorie, n momentul n care se cerea explicarea anumitor aciuni politice. Suntem convini ns c motivarea celor din urm poate fi realizat i prin intermediul aspectelor istorice conceptuale, prin tipuri, structuri, aciuni i modele concrete nregistrate deja n timp i izvorte din realitate. Astfel nu putem exclude impactul mai multor elemente consolidate n istorie deja, prin care se caracterizeaz att presa, ct i sfera politic asupra interaciunii lor ulterioare. Mai muli cercettori vorbesc n acest sens, n primul rnd, despre politicile mediatice, mai vechi i mai noi, care vizeaz aciunile guvernelor statelor democratice n vederea ntririi conceptului de pres liber pentru asigurarea libertii de exprimare; despre relaia ntre sistemul clasic de pres i noile media din ultimii douzeci de ani n vederea asigurrii constante i nentrerupte a consumatorului cu informaii politice, n cazul nostru; despre modelarea i subtilizarea cenzurii n pres, care totui persist n oricare sistem mediatic, orict de democratic nu ar fi acesta [144; 118; 89; 77]. Caracterul interdisciplinar al politicii este descris nc de filosoful antic, Aristotel: ntruct politica utilizeaz restul tiinelor i legifereaz cu privire la ceea ce trebuie s facem i de la ce trebuie s ne abinem, scopul acestei tiine trebuie s le conin pe cele ale altor tiine, astfel, nct acest scop trebuie s fie spre binele unui om, al unei naiuni, al unui 47

ora-stat tiina politic are ca scop cel mai mare bine posibil prin aciune. [77, p. 681]. n sprijinul caracterului multidisciplinar al politologiei, Goodin sugereaz c metodologii tiinei politice trebuie s-i stpneasc alergia fa de filosofiile tiinelor sociale i fa de dezbaterile teoretice i practice inspirate de clasicii domeniului cercetrii politice, pentru c a include contribuiile scriitorilor mai vechi n cercetrile contemporane, este cea mai bun modalitate de a depi indispoziia inautenticitii domeniului metodologiei politice, domeniu definit prea ngust ca statistic politic. Istoricul trebuie utilizat pentru a cunoate lumea i a o schimba, cu att mai mult cu ct este uor s faci legtura ntre istorie i funcionarea sistemului politic prin pres, pornind de la preocuprile etice, n primul rnd, deoarece presa nu poate interveni direct n activitatea decizional a instituiilor politice, ci numai n calitate de mediator. Realiznd specificul fenomenului de influen politic mediatic din mediul anglo-saxon i cel moldovenesc, nu putem exclude din cadrul metodologiei de cercetare a obiectului nostru i metoda concordanei, care implic identificarea factorilor comuni n cadrul fenomenelor, proceselor i situaiilor analizate. n acest sens P.J. Humphreys atribuie o serie de situaii specifice n evoluia presei din statele anglo-saxone, pornind de la principiile legislative similare, adoptate n vederea asigurrii un cadru democratic liber de activitate n presa german, englez sau american. De asemenea, autorul vorbete despre caracteristici similare n activitatea redacional sau n cadrul de proprietate mediatic, considerat unul foarte concentrat i aproape monopolizat n minile a ctorva proprietari doar [90, p.63]. Stabilirea cauzelor producerii fenomenelor similare n aceleai domenii n ri diferite prezint scopul utilizrii metodei concordanei n activitatea de cercetare. n cazul acestei cercetri, dorim s stabilim cauzele apariiei fenomenului de influen politic prin intermediul mass-media i similitudinile ntre cele dou spaii mediatice, caracteristicile fenomenului la moment, factorii de media specifici rilor anglo-saxone i rii noastre care pot s influeneze contiina politic a ceteanului, modalitile utilizate de pres n vederea orientrii opiniei publice ctre un mesaj politic, dar i tendinele actuale n amplificarea relaiei pres-politic, care pot conduce i la alte schimbri n societate i n instituiile ei. Aplicnd aceast metod, Humphreys menioneaz printre trsturile oricrui stat democratic, indiferent de poziia geografic a acestuia, existena obligatorie a canalelor de acces la procesul decizional i operaional pentru grupurile sociale, fiind vorba despre pres, n primul rnd, i exercitarea dreptului cetenilor la surse de informare altele dect cele oficiale. Acelai autor relev drept pozitiv ntotdeauna dimensiunea extern a Europei Occidentale i a SUA, n special, pentru democratizarea altor societi [Ibidem, p. 160]. Aceasta se datoreaz faptului c n aceste state procesul schimbrilor au funcionat foarte clar, potrivit unor logici interne i real dorite de ctre membrii societii. Presa cu att mai mult i -a dorit 48

schimbarea n state precum Republica Moldova, cu ct liderii politici pe parcursul a zeci de ani luaser locul liderilor de opinie. Cercetrile specialitilor moldoveni, care ar fi cercetat n paralel mai multe modele mediatice i legtura acestora cu sfera politicului, indic asupra utilitii contrapunerii unor exemple deja consacrate de promovare a valorilor politice i posibiliti de aplicare a cestor exemple i n ara noastr [129;110]. Aadar metoda concordanei de investigaie, n cazul nostru, este motivat i justificat. Totodat unele rezultate, care ar demonstra din punct de vedere calitativ i cantitativ nivelul de influen politic pe care l exercit presa asupra opiniei publice, nu pot fi expuse n lipsa unor sondaje sociologice, care n ara noastr se realizeaz periodic i care n cea mai mare parte abordeaz probleme de natur politico-mediatic. Astfel de msurtori anuale sunt extrem de necesare n vederea observaiei naturii influenei politice exercitate de liderii politici i partidele politice, cauzele vizibilitii sporite a acestora n spa iul public sau, dimpotriv, a nevizibilitii lor ntr-o anumit perioada de timp, dar i reacia publicului la ceea ce se ntmpl n societate prin observarea ei n pres. Totui, trebuie s precizm c veridicitatea sondajelor de opinie n societatea moldoveneasc, de cele mai dese ori, a fost pus la ndoial anume de liderii politici. n Republica Moldova n ultimii ani au reuit s se afirme cteva instituii serioase n msurarea cantitativ a opiniei publice, printre care IMAS Marketing i Sondaje, Institutul de Politic Publice, Institutul Integrare European i tiine Politice din cadrul AM, Facultatea de Sociologie i Asisten Social din cadrul USM. n Occident aceste instituii, n mare parte, sunt reprezentate de instituiile superioare de nvmnt (University Polling Institutes, Ipsos MORI, Angus Reid Public Opinion n Marea Britanie sau Hays Research Group, NRG Research Group n SUA, dar i Allensbach Institute i Forsa Institute n Germania), care, organizeaz astfel de investigaii n preajma sau n timpul campaniilor electorale, mai des. Anume atunci opinia public este perceput mai mult ca oricnd drept o for critic n posibilitatea de transformare a unei societi. Acestea ofer publicului ansa de a-i face vocea mai auzit ca oricnd. Politicienii, media i ali factori au acces la msurtori ale atitudinilor i inteniilor publicului larg, n scopul formulrii i adoptrii deciziilor care ar satisface necesitile sociale sau n scopul urmririi sprijinului de care se bucur ntre alegeri. Rezultatele sondajelor de opinie ar trebuie s fie, n orice societate democratic surse credibile pentru jurnaliti, care au nevoie de astfel de msurtori pentru a avea posibilitatea examinrii unor poziii detaate de cele partizane.

49

2.2. Massmedia din Marea Britanie: proprietate, control, calitate i influen Evoluia mass-media din Marea Britanie demonstreaz valabilitatea tendinelor generale, nregistrate pentru sectorul mediatic european, cea mai vizibil dintre ele fiind implicarea politic a mijloacelor de comunicare, manifestat, mai ales, n perioadele preelectorale. Opiniile cercettorilor converg, de cele mai multe ori, n evidenierea faptului c aici, ca i n alt parte, mass-media nu doar prezint relatri cu caracter politic, ci constituie i o parte esenial a cadrului n care se desfoar politica [118, p. 103]. Examinarea practicii mass-media din diverse ri atest faptul c influena politic pe care o exercit media este determinat, n ansamblu, de o serie ntreag de factori diveri. Nu face excepie n aceast privin nici media din Marea Britanie, marcat, bineneles, de o serie de particulariti. De remarcat, n primul rnd, faptul c n sectorul mediatic al Marii Britanii, tradiia i imaginea clasic a presei se mbin reuit cu modernismul i tehnologiile performante de difuzare a informaiei. Astfel, este evident perpetuarea modelului clasic vertical al sistemului mediatic: dezvoltarea reelei destul de ramificate de ziare regionale (n numr de apr oximativ o sut, de rnd cu cteva sute de sptmnale) este nsoit de prezena constant a presei naionale. n lipsa unei legi a presei, activitatea mass-media n Marea Britanie este reglementat de un set de norme i principii legale n care sunt cuprinse i drepturile i obligaiile presei. n examinarea unor probleme de ordin juridic ce in de funcionarea sistemului mediatic britanic a fost antrenat Comisia Regal Britanic a Presei, care a realizat i un studii importante privind fenomenul libertii presei [208]. De menionat, c n Europa este acceptat abordarea de examinare a presei scrise, n special, din perspectiva divizrii acesteia n pres de calitate i pres popular (calificat uneori i de divertisment, de bulevard). Divizarea cea mai evident a presei n cea de calitate i popular nu este ns niciunde n Europa mai evident dect n Marea Britanie. Tradiia unei astfel de segmentri pornete anume de aici i, din cte se pare, a fost suficient de contagioas pentru cele mai multe dintre rile Europei, mai puin pentru Frana, unde specialitii declar c nu exist pres de bulevard n absolut. Anglia mai este ara unde au aprut pentru prima dat ziarele de week-end sau ziarele de duminic (Sundays). Prima publicaie de acest gen cu titlul The Observer a aprut n 1791 i mai apare i astzi cu un tiraj de jumtate de milion de exemplare, purtnd acelai titlu [19, pp. 39-43]. Tradiia a fost preluat, evident, i de alte ri europene, caracteristic ns pentru aceste publicaii este tematica distractiv, mai puin politic, 50

care urmeaz s ndeprteze cititorul de rutina zilnic i s calmeze ochii i creierul , cel puin pentru perioada week-end-ului. Reieind din tirajul acestora, popularitatea lor este nsemnat. De fapt, datele statistice arat c preferinele populaiei ambelor maluri ale Oceanului Atlantic sunt n favoarea presei galbene, al crei tiraj este estimat la milioane de exemplare n fiecare zi. Nu acelai lucru se poate spune, ns, despre presa de calitate, al crei tiraj este numai de cteva sute de mii zilnic i este ntr-o continu scdere. Ziarul londonez The Times, de exemplu, care are o tradiie de mai mult de dou sute de ani pe piaa media din Marea Britanie, are un tiraj zilnic de numai 100. 000 exemplare, pe cnd publicaia The Sun, care a fost nfiinat abia n 1964, fiind considerat drept o publicaie cu cea mai rea faim n Marea Britanie, are un tiraj zilnic de 4 milioane de exemplare. Studiul cercettorului englez Ralph Negrine, Politics and the mass-media in Great Britain, demonstreaz c numrul publicaiilor engleze de la nceputul secolului XX i pn acum se afl ntr-o continu descretere cu unele excepii nesemnificative [144, p. 113] (a se vedea Anexa 2). Este relevant clasificarea celor mai populare ziare din Marea Britanie, efectuat de Natalia Predtechenskaya, n funcie de publicul cititor, acesta fiind caracterizat din punct de vedere social, financiar i chiar intelectual. Astfel, publicaia independent de calitate The Times este citit de cei care guverneaz ara, aceasta fiind prezent n fiecare diminea pe mesele autoritilor. Conform studiului, ziarul The Guardian, o alt publicaie de calitate, este citit de cei care tind s guverneze statul (poteniali conductori). Publicaia Partidului Conservator The Daily Telegraph este popular n rndul celora care zic c ara trebuie condus, aa precum se fcea pe timpuri. Cotidianul de bulevard The Mail este citit mai des de soiile celor care conduc ara, cercettorii subliniind capacitatea acestora de a transmite rapid toate brfele publicate aici, or, termenul pot este des utilizat i n limba romn, pentru a caracteriza pe cineva care obinuiete s brfeasc). Publicaia The Sun, cu cel mai mare tiraj n rndul cotidianelor, este citit de cei crora nu le pas de cine sau cum conduce ara, att timp ct pozele fetelor de pe unele dintre paginile cotidianului sunt atractive [214, p. 67 - 74]. Aceast clasificare original mai este semnificativ, n opinia noastr, i pentru c din ea transpare starea sntii morale a populaiei britanice. Pn recent, britanicii, alturi de nemi, erau caracterizai ca fiind una dintre cele mai serioase, inteligente, cumptate, grave i solemne naiuni din Europa. Rezult c lucrurile nu stau tocmai aa. Totui, popularitatea ziarului The Sun nu a fost imediat, ba chiar de la nfiinarea sa n 1964, timp de civa ani, tirajul publicaiei era ntr-o continu scdere, i strategia proprietarului, R. Murdoch, de a transforma ziarul din unul liberal n unul de scandal, se pare c a nceput s dea roade la nceputul anilor 70 ai secolului trecut. 51

Marea atracie a cititorilor a fost amplasarea pozelor nud glamour ale multor vedete tinere, de regul, n pagina a treia. Din punct de vedere politic, The Sun este cunoscut ca unul dintre cei mai mari trdtori din pres. De la susinerea liberalilor a trecut lent la susinerea laburitilor, iar mai apoi i la susinerea lui Margaret Thatcher, liderul partidului conservator din anii 80. n 1996 ziarul iari ncepe s pledeze pentru susinerea activ a partidului labourist. Unii criticii spun c aceast micare ar fi reieit dintr-o nelegere secret ntre Murdoch i primul ministru de atunci, labouristul Tony Blair. Exist i opinii, conform crora Murdoch ar fi un oportunist, care se strduia s favorizeze conducerea rii, oricare ar fi ea, numai pentru ca afacerile s-i mearg bine [1; 4]. A fi cotidian n Marea Britanie nseamn a avea statut de ziar editat de 67 ori pe sptmn. n context, de notat c n Republica Moldova, publicaiile cu statut de cotidian apreau pn recent de dou, trei ori pe sptmn i abia acum cotidianele noastre au preluat periodicitatea occidental. Deci, statutul de cotidian este perfect aplicabil numai realitilor mediatice din Occident. Massmedia din Europa de Vest este concentrat nu n minile statului, ci n minile proprietarilor privai de pres. De obicei, acetia formeaz concerne de pres foarte mari, precum Reuters n Marea Britanie, Springer n Germania, Hersant n Frana sau Media Set n Italia. n componena acestor companii intr posturi de radio, televiziune, nu numai n rile de origine, ci i n foarte multe ri din strintate. Este i cazul serviciului public audiovizual BBC (British Broadcasting Corporation), companie media din Marea Britanie care cuprinde 18 staii radio, pe lng staiile locale i, aproximativ, tot attea posturi de televiziune, cu excepia celor din strintate. n Marea Britanie aceast companie de una singur acoper aproape n ntregime necesitile britanicilor n massmedia radio i cea televizat. nfiinat n 1922, a devenit extrem de popular odat cu evenimentul de ncoronare n 1953 a actualei regine a Regatului Britanic, Elizaveta II. Pn la acea dat, televiziunea, pentru moment slab dezvoltat, n-a prea avut acces la evenimentele familiei regale. Elizaveta II, pind n ntmpinarea poporului i a conducerii companiei, a fost de acord s permit filmarea i transmiterea n direct a marelui eveniment [209, p. 306-320]. A fost un ctig reciproc, deoarece popularitatea proaspetei regine a crescut enorm, iar televiziunea a primit un vot de ncredere serios din partea populaiei. De ce pn atunci nu a fost posibil prezena televiziunii la evenimentele regale? Deoarece se considera o lips de bun sim pentru popor s stea n faa televizoarelor, aezai pe canapea, cu ceac de cafea n mn , pentru a urmri un eveniment att de solemn, maiestuos, ba chiar marial, de nscunare a noului cap al statului, cnd toi ei, conform tradiiei ar trebui s stea cu capetele plecate n acest moment. Actuala regin a fost o adevrat reformatoare, care a vzut de la nceput un aliat de 52

ndejde n massmedia electronic. Dovad n acest sens servete i popularitatea de care se bucur astzi printre poporul su, chiar dac se afl mai bine de o jumtate de veac de la nscunarea ei pe tronul britanic, iar familia ei a fost antrenat n nenumrate scandaluri de aceeai massmedia. Corporaia deine statutul de companie public, n fruntea creia se afl 12 guvernatori, numii n funciile lor de ctre Regin la propunerea primului ministru pentru un termen de 4 ani. Acest format ns a fost modificat, fiind nlocuit cu organul BBC Trust (un consiliu de ncredere). Conform aceluiai statut, corporaia se declar liber de orice influen politic sau comercial i deine o responsabilitate moral numai n faa asculttorilor i telespectatorilor. Bugetul acestei instituii reprezint circa 4 miliarde de lire sterline anual i e n continu cretere, dei foarte lent, veniturile maxime fiind nregistrate din taxele achitate de ctre consumatori pentru receptarea posturilor BBC [212, p. 84]. Compania n cauz rmne a fi pe primele locuri n lume la categoria cele mai urmrite posturi televizate. BBC are un post de radio i n Moldova, reprezentat de BBC Moldova, care se bucur de popularitate n rndul celor care susin cercurile politice de dreapta din ar. Presa scris n Marea Britanie aparine ctorva companii transnaionale, statul implicnduse foarte puin n activitatea cotidian a publicaiilor. Dilema despre eficacitatea participrii statului n activitatea publicaiilor rmne a fi destul de actual. De remarcat, c Marea Britanie, dar i teritoriul Australiei, aflat de asemenea n componena Regatului Unit Britanic, nu au inclus n lege dreptul cetenilor acestor state la exprimarea liber a opiniilor, dei sunt unele dintre cele mai democratice state din lume. n Marea Britanie nu exist nici documentul cu numele Constituie, precum nu exist nici o lege a presei. Acest lucru nicidecum nu constituie un impediment n dezvoltarea normal a statului, deoarece exist totui un set de norme i legi, care garanteaz drepturile i obligaiile cetenilor, acestea ns nu sunt adunate ntr-un singur document cu numele de Constituie. Libertatea cetenilor de exprimare a propriilor opinii pare un drept att de normal i obinuit populaiei engleze, nct se consider c nu este nevoie deloc de a-l consfini printr-o lege aparte [216, p. 30]. Cu alte cuvinte, nu att prezena sau lipsa unei legi a presei determin stagnarea sau performana sectorului. Problemele care caracterizeaz pentru moment starea presei engleze sunt aceleai ca i n alte state europene, unde legea presei a luat forma unui act tiprit, votat i adoptat de organele legislative. n ciuda faptului c massmedia de referin este concentrat n minile proprietarilor individuali, n Marea Britanie, spre exemplu, exist nite prevederi foarte stricte, care limiteaz posibilitile doritorilor de a procura un ziar n scopul unei afaceri. Astfel, cei care doresc s procure un ziar n scop de afaceri, al crui tiraj urmeaz a fi mai mare de 500.000 exemplare, au 53

nevoie de permisiunea Ministrului Comerului. Limitele nu se rsfrng numai asupra celor care ntemeiaz afaceri cu ziare cu tematic economic [218, p. 71]. Agenia de pres, Reuters din Marea Britanie, reprezint o instituie media cu renume mondial. Pe lng informaia de calitate pe care o distribuie n majoritatea de ri ale lumii, agenia mai reprezint o for economic considerabil pentru Marea Britanie. Reuters reprezint agenia de pres numrul unu n lume la capitolul informaie economic. Departamentul Reuters Trading Solutions este cel mai mare departament din cadrul ageniei, care furnizeaz informaii cu caracter economic, comercial, financiar celor mai importante companii din lume, astfel rolul primar al ageniei de pres de distribuire a informaiei instituiilor media este nlocuit cu implicarea acesteia n afaceri, agenia nsi fiind un exponent al business-ului, i tocmai vinderea informaiilor economice aduce Reuters venit n proporie de 90%. Informaiile cu caracter politic, cultural, social furnizate massmedia, de fapt, reprezint mai mult domenii adiacente [209, p. 274]. Cenzura i parialitatea nu s-au aflat la loc de frunte niciodat n Marea Britanie. i acest lucru este valabil i pentru celelalte ri din Europa Occidental, cu toate c situaia presei scrise n Europa, cel puin, nu este att de simpl. Vulnerabilitatea vine din nsui sistemul de concentrare a presei reprezentative n minile unora i acelorai proprietari. Deseori legislaia acestor ri prevede anumite limite pentru deinerea n proprietate a presei, n special, a celei naionale [89, p. 194]. O definiie a concentrrii presei, elaborat n baza literaturii de specialitate, i important pentru c anumite tendine n acest sens se resimt i n Republica Moldova, ar fi: un fenomen al sectorului de afaceri, dominat de un numr relativ mare de grupuri editoriale, unite n cadrul unei singure instituii economice (de pres sau nu), al crui brand este, de obicei, cunoscut departe peste hotarele rii. Se tie c n anii de dup Rzboiul II Mondial, n Europa au aprut cei mai muli magnai de pres (Murdoch n Marea Britanie, Hersant n Frana, Springer n Germania). Anume n aceast perioad s-a observat o prim concentrare a presei. Proprietarii s-au perindat, dar structurile de proprietate au devenit i mai concentrate, apogeul fiind atins chiar n zilele noastre. Concernele mari au continuat s se dezvolte prin fuziune i achiziie, dar i ca rezultat al falimentului companiilor mai puin competitive. Numrul de titluri de ediii independente s-a micorat continuu n Marea Britanie i n ntreaga Europ Occidental. [Ibidem] Nu este deloc surprinztor faptul c cei mai muli dintre primii magnai de pres europeni erau ntreprinztori deja i importani finanatori n lumea industriei i a comerului. Massmedia reprezenta mai mult o afacere adiional pentru ei. Publicaiile erau achiziionate de ctre persoanele influente, care nc nu contientizau posibilitatea acestora de a contribui la arhitectura 54

propriei imagini. Realizarea acestui fapt a venit mult mai trziu, n anii 60, cnd se nteea o competiie strns ntre politicieni pentru putere. Massmedia devine un domeniu atractiv pentru investiii mari, economic profitabile, dar care are i capacitatea de a schimba imaginea [85, p. 491]. n Marea Britanie, Lorzii Beaverbrook i Rothermere au avut extinse proprieti industriale. n Frana, Jean Prouvost a construit imperiul su de pres din perioada interbelic cu sprijinul resurselor financiare obinute n fabricile de textile. Un alt exemplu este cel al ziarului francez Le Figaro, procurat n 1925 de Francois Coty, care investea milioane n afaceri cu parfumuri. Este adevrat, unii dintre magnaii de pres de dup Rzboiul II Mondial au pornit construcia imperiilor sale de pres din resurse mici, ncepnd cu un numr mic de publicaii de succes, dar s-au extins n baza creditelor [103, p. 47]. Oportunitile au aprut n mijlocul schimbrilor i transformrilor sociale din prima perioad de dup rzboi. Concernele de pres, precum Springer, Bertelsmann, Maxwell reprezint o dovad n acest sens. n perioada de dup 1945, ziarele mici au czut victime ale acestor presiuni ale competitivitii. De asemenea, presa scris a mai fost nevoit s nfrunte provocrile din partea altor tipuri de mijloace de comunicare de mas. Declinul de dup rzboi al numrului de publicaii (caracteristic att pentru Europa, ct i pentru SUA) ar putea fi parial explicat printr-o lips de dorin de lectur a ziarelor, cauzat, la rndul lui, de competiia ce venea din partea radio i a televiziunii, iar mai recent i din partea ziarelor distribuite gratis. Masiva concentrare a presei a avut loc n perioada crizei generale din anii 60 ai secolului trecut. Ziarele, aflndu-se n criz financiar, au devenit mai uor de colectat pentru concurenii mai puternici, reprezentai de companiile mari de pres. Rupert Murdock n Marea Britanie i-a asigurat o prim poziie pe piaa de pres prin intermediul salvrii ziarelor care au declarat faliment. Toate aceste momente au condus la faptul c ziarele luptau i mai mult pentru a evita falimentul, n dorina lor de a rmne independente [90, p. 76]. Lupta se ddea, ca i acum, pentru atractivul teren de publicitate. Principiile spaiului publicitar n presa englez sunt stipulate ntr-o manier foarte clar i precis. Astfel, n cadrul presei scrise, publicitatea se divizeaz n aa-numita publicitate clasificat i publicitate display. Primul tip semnific anunurile de dimensiuni nu prea mari, chiar foarte mici, care informeaz despre servicii de vnzare-cumprare a oricrui produs, de la nchirieri de apartamente i pn la vnzri de cri. Acest tip de publicitate este cel mai ieftin, dar i mai puin eficient, n condiiile cnd n acea mare de anunuri este puin probabil c cineva va fi receptiv la mesajul publicitar. Publicitatea display, dimpotriv, foarte scump pentru amplasare, este divizat n dou tipuri: retail (cu amnuntul) i naional. Publicitatea retail vine de la comercianii, productorii i prestatorii de servicii de nsemntate local i este pe larg 55

prezent n publicaiile mari regionale, care pot fi distribuite chiar i n capital sau alte regiuni. Cea naional vine de la marile companii din ar, binecunoscute la nivel naional (companii de telefonie mobil, companii aeriene, de producere a automobilelor etc.) [13, p. 218]. De obicei, spaiul oferit de ziar acestui tip de publicitate este suficient de mare (de la o jumtate de pagin pn la o pagin) pentru a fi observat de ctre potenialii clieni. Concurena ntre unele ziare naionale i regionale pentru oferirea spaiului publicitar clienilor bogai pur i simplu nu exist, iar aceasta conduce nemijlocit la supravieuirea publicaiilor mari, de capital, care controleaz, de fapt, principiul pluralismului unilateral de opinii, dei aceast mbinare de cuvinte sun anapoda. Proprietarii de publicaii independente din Europa tind spre schimbarea vechilor tehnologii de producie i trecerea la cele noi, considernd c numai astfel va avea loc desconcentrarea sectorului. Introducerea tehnologiilor computerizate de producie n redacii ar fi prezentat, cu certitudine, o soluie serioas pentru a reduce din preuri. Oricum, realitatea a dezamgit, dei lansarea n 1986 i ulterior supravieuirea ziarului Independent n Marea Britanie (denumirea vorbete despre faptul c iniial a fost lansat ca o publicaie independent) s-a datorat n mare msur noilor tehnologii. Acesta a fost considerat de ctre britanici primul cotidian mare de calitate lansat n ultimii o sut de ani. Au fost, de asemenea, i cderi dramatice, printre care Correspondent i publicaia lui Robert Maxwell London Daily News. Mai mult dect att, n acest rstimp nu s-au afirmat alte noi tabloide independente. Ziarul englez Today al lui Eddie Shah a fost foarte curnd nghiit de ctre concernul lui Rupert Murdoch News International. n cazul presei britanice, Curran i Seaton au menionat: introducerea noilor tehnologii de tipar nu a avut consecine salutare care au fost prezise. Noile tehnologii nu puteau s cauzeze desconcentrarea sectorului de pres. Astfel, pentru a obine rezultatele dorite era necesar ca proprietarii publicaiilor s realizeze investiii de proporii n modernizarea tehnologic. Evident, publicaiile de dimensiuni mici i medii nu puteau s-i permit luxul tehnologizrii procesului fr un suport financiar substanial [46, p. 92]. ns nici implementarea tehnologiilor noi nu a putut s opreasc declinul sectorului de pres cotidian: Noile tehnologii nu au avut o influen prea mare asupra reducerii cheltuielilor necesare publicaiilor pentru meninerea pe pia [103, p. 44]. Dac ar fi s ilustrm prin intermediul cifrelor, tabloul proprietarilor i proprietilor de pres n Anglia, atunci, cu siguran, News Corporation ar deine primul loc (a se vedea Anexa 3). Este semnificativ faptul c noile tehnologii nu au anulat competiia ntre grupurile editoriale mici i mari. Ea continua s fie cauza primordial a falimentului ziarelor i a prelurii

56

lor de ctre concernele mari de pres. ntr-adevr, n lupta pentru profit, ziarele trebuia s depun efort pentru a rmne competitive. Muli nu au suportat preul rmnerii n joc. Politologul american Charles Lindbloom [25, p. 69] a sugerat c massmedia comercial face afaceri cu o marf mai special - ideologiile. n viziunea lui Lindbloom, massmedia comercial este parte a business-ului corporativ din societile capitaliste care, datorit poziiei privilegiate pe care o ocup, poate influena pluralismul. Conform statisticii, n rile vest europene presa comercial pare mai mult s favorizeze interesele politice ale partidelor. Cu toate acestea, doar un numr infim de ziare, precum Guardian (Marea Britanie) sau Liberation (Frana) sunt proprietile trusturilor independente sau proprieti pariale ale colectivelor ziarelor. Totodat, exist foarte puini magnai de pres, membri ai partidelor de stnga. Aadar, n realitate, concentrarea presei tinde s reduc din pluralismul ideologic al presei. Cele mai multe dintre grupurile mari de pres ale Europei de Vest au obinut o poziie lider pe piaa de pres n perioada de dup rzboi. Piaa de pres a Regatului Unit Britanic s -a dovedit c avea cea mai larg dominare ntr-un numr de state, unde se vorbea limba englez. Printre rile mari ale Europei de Vest, Marea Britanie aprea drept exemplu de vdit monopol pe piaa de pres scris. n general, n Europa piaa de pres a rilor mai puin dezvoltate n domeniu era vulnerabil n faa competiiei cu presa statelor puternice. Unul dintre cele mai evidente cazuri a fost Austria, unde cea mai mare parte din piaa rii era deinut de concerne mari germane de pres, precum Springer. La prima vedere, structura presei naionale britanice s-a schimbat foarte puin n perioada de dup rzboi. Numrul cotidianelor naionale aproape c nu s-a schimbat, presa britanic deinnd recordul n lume n ceea ce privete vivacitatea titlurilor de ziare. Astfel publicaia The Times a fost nfiinat n 1795, deci se public mai bine de 200 de ani. S-au schimbat ns multe alte aspecte, inclusiv atitudinea englezilor fa de presa scris. n 1945 majoritatea oamenilor citeau un ziar, fie de calitate, fie pe jumtate de bulevard; ctre 1980 tradiia a fost tabloidizat [11; pp. 32-33]. Presa britanic naional i regional a intrat n proprietatea unui numr de conglomerate economice precum grupul Tiny Rowland Lonhro, Trafalgar House, Reed, Pearson, grupul Conrad Black Hollinger, cruia i aparineau publicaiile Daily Telegraph i Sunday Telegraph, fundaia Robert Maxwell Pergamon Holding, creia i-a aparinut grupul de ziare Mirror, pn la colapsul de la 1991, i, desigur, faimosul grup al lui Rupert Murdoch - News International. Perioada anilor 80 a fost caracterizat drept o perioad intens de achiziii. Cel mai renumit caz, care a strnit multe controverse, a fost cumprarea faimosului ziar The Times de ctre Rupert Murdoch. La sfritul anilor 80 compania lui Rupert Murdoch, News International, (ramura britanic a companiei globale News Corporation) a ctigat poziia 57

dominant pe piaa presei din Marea Britanie. News International avea n posesie dou tabloide, cu apariie zilnic, precum The Sun i Today i The Times, unul dintre cele mai mari ziare de calitate din ar, dar mai deinea i ziare de duminic: News of the World i Sunday Times. Perioada de dup Rzboiul II Mondial a nregistrat o pierdere a diversitii politice n coninutul ziarelor. n 1945, patru cotidiane, susintoare a Partidului Conservator, au devenit pro-laburiste: The Daily Herald i The Daily Mirror, iar altele dou au devenit proliberale: The News Chronicle i Manchester Guardian. n 1960, publicaia The News Chronicle a fost nchis. n scurt timp ntregul colectiv al ziarului The Daily Herald a decis s se retrag de la acest ziar, ceea ce a deschis o posibilitate nou pentru apariia unei alte publicaii , The Sun, care astzi deine cel mai mare tiraj n rndul ziarelor cotidiene engleze. The Daily Mirror, de orientare laburist, n 1964 avea mai puin de 50% din cititorii fideli publicaiilor laburiste din Marea Britanie. Ctre 1983, cifra a sczut pn la 24%. n 1987, n timpul campaniei electorale pentru alegerile din parlamentul englez, tocmai 7 din cele 11 cotidiane naionale au pledat pentru victoria Conservatorilor. Doar publicaiile The Mirror i Guardian, avnd o cincime din tirajul total al presei britanice, i-au favorizat pe laburiti [204; p. 11 13]. n 1993, 70 % din numrul total de cititori ai unui cotidian i 62% de cititori ai presei de duminic au hotrt s voteze Partidul Conservator [216; p. 196]. Un motiv serios pentru ziarele engleze, ce i-au ndreptat atenia ctre partidul Conservator, a fost pierderea terenului de ctre Daily Mirror n faa tabloidului pro-conservator The Sun, care a fost succesorul lui The Daily Herald, ziar prolaburist. n 1969, publicaia The Sun a fost procurat de ctre Rupert Murdoch, care a devenit un mare simpatizant al lui Margaret Thatcher. Procesul de comercializare i industrializare a sectorului de pres britanic a condus la reducerea numrului de publicaii, iar n cazul presei electronice, la acapararea terenului de ctre marea corporaie BBC, creia i aparine circa 90% din audiena total pe ar. A fost evident faptul c simpatiile politice ale proprietarilor marilor uniti de pres au influenat coninutul materialelor transmise la radio i televiziune, tiprite n ziare, cu toate c declararea susinerii deschise a unui partid sau altul nu nseamn c cele din urm ar aparine partidelor politice sau ar primi vreo susinere financiar din partea acestora. Dac ne referim, n aceast ordine de idei, la situaia sectorului mediatic n Republica Moldova, este paradoxal faptul c aici se ntmpl invers: se tie c marea majoritate a ziarelor, posturilor radio sau TV primesc ajutoare financiare din partea partidelor politice (altfel nu ar rezista pe pia), dar se strduie s declare ct se poate de tare c sunt independente i nu au vreo simpatie sau predilecie pentru politica unui partid sau altul.

58

P. J. Humphreys a remarcat c cel mai mare interes al concernului lui Rupert Murdoch l reprezint cotidianele de bulevard, care se bucur de o popularitate enorm n Anglia (tirajele nregistrnd milioane de exemplare zilnic, n comparaie cu tirajul de cteva sute de mii al ziarelor de calitate). Acest interes este evident i n cazul grupului de pres Mirror, cel de-al doilea lider pe piaa tabloidelor britanice. Ziarele de calitate engleze, n cea mai mare parte, aparin grupul de pres Telegraph PLC, care nu are n posesie nici un ziar de bulevard. n ceea ce privete presa local i regional din Marea Britanie, exist un numr mare de titluri de publicaii care variaz ca tiraj, aria de distribuire etc., mai mult de jumtate din cotidianele de diminea i sear, publicate n afara Londrei, sunt controlate de 8 grupuri economice, n timp ce 9 grupuri de pres controleaz 35 % din presa sptmnal [121, p. 54]. Patru dintre cei mai mari editori de pres regional (Associated Newspapers, United Newspapers, Pearson, i Guardian and Manchester Evening News Gr.) controleaz peste o treime din tirajul total al ziarelor regionale [217; pp. 28-29]. Mai mult dect att, spre deosebire de ziarele naionale, o mare parte dintre proprietarii ziarelor locale tind s dein un monopol complet sau aproape complet n regiune. Astfel, consecinele concentrrii proprietii de pres provincial sunt destul de evidente [Ibidem; p. 55]. Tendinele economiei globale se fac simite activ n presa scris, unde creterea a fost considerabil de la nceputul anilor 2000 datorit sporurilor de tiraje n massmedia asiatic i mai puin n rile occidentale. Conform studiului Tendinele mondiale ale presei, elaborat de Asociaia Mondial a Ziarelor, att volumul de publicitate, ct i tirajele ziarelor n-au nregistrat creteri importante n rile europene, pe cnd o cretere considerabil s-a realizat n ri precum China i India. Din zonele cu o pres democratic solid, singurele ri care s-au remarcat din acest punct de vedere au fost Japonia i Norvegia. Presa scris european i continu panta descendent cu un ritm foarte accelerat n Marea Britanie, Germania i Frana. Tendina de scdere, sugereaz experii, ar fi fost mult mai accelerat dac presa scris occidental nu ar fi apelat la artificii comerciale precum formatul tabloid, distribuia gratuit sau ntrirea versiunilor on-line [245]. n ciuda concentrrii presei, aproape n orice ar din Europa, proprietarii declar c mass media a devenit un sector prea complicat pentru a fi dirijat de o singur persoan i presa n calitatea sa de cine de paz al societii are un rol limitat, deoarece rolul principal l joac publicul larg care nu poate fi influenat printr-o singur publicaie, chiar dac e de senzaie. Verificarea surselor este una dintre tendinele actuale ale publicului cititor. Marele avantaj al acestor concerne grandioase de pres, contientizat profund de acestea, este faptul c ele pot determina intrarea pe pia a noilor posibili concureni, iar aceast intrare deseori nu mai are loc, 59

dac cei din urm susin interesele opoziiei. Aceste concerne controleaz att de mult curentele politice, nct n multe cazuri nu politica determin activitatea acestor instituii, ci instituiile de pres dicteaz deciziile politice. n concluzie, sectorul britanic de pres a fost i este nalt concentrat, i acest fenomen este explicat, de cele mai dese ori, prin interesele economice i profituri obinute n acest sector de afaceri. Participarea presei la aciunile politice aici dintotdeauna a reprezentat o opiune a proprietarilor de publicaii. n rutina activitilor ce au drept scop mbogirea i mai puin promovarea unor principii eticomorale, oricum, este necesar a ine cont de faptul c doctrinele european i american de libertate a presei provin de la o singur rdcin teoria despre drepturile eseniale ale omului, menionat n cadrul Declaraiei despre Drepturile Omului care, la timpul su, a nsufleit aspiraia libertii. 2.3. Mass-media din Germania. Avantaje i dezavantaje ale modelului mediatic federativ n perioada de dup Rzboiul II Mondial au fost realizate mai multe cercetri care au demonstrat c presa german a parcurs itinerarul unei creteri considerabile n aceast perioad, dar i a concentrrii. Peter J. Humphreys nota, n legtur cu aceasta: Este foarte greu s mai gseti un popor alturi de cel german care a suferit o schimbare att de dramatic n continuitatea sa istoric n perioada de dup rzboi. ara a fost trunchiat geografic, divizat politic pentru o perioad ndelungat, iar sistemul socialeconomic a fost impus Germaniei din afara rii. Presa n-a fost o excepie n acest sens. E tragic s recunoatem acest fapt, dar baza dezvoltrii presei de dup rzboi n Germania a fost instituit de ctre nsui Adolf Hitler, care a utilizat activ maina propagandistic prin intermediul presei nc de la venirea sa la putere n anii 30. Din aceast cauz forele aliate n Germania de Vest au depus eforturi considerabile n vederea nlturrii oricror posibiliti de subordonare a presei de ctre stat. Soarta presei din Germania de Est a avut o soart total diferit de cea din vecintatea impus. Statul a continuat s-i supun presa n interesele propagandistice de o alt culoare politic i un alt coninut ideologic. [89, p. 65] Existena marilor concerne de pres astzi n Germania unificat, situate, mai ales, n partea vestic a rii, este rezultatul politicii de evitare a implicrii statului n activitatea massmedia, ns dimensiunile atinse permit o influen asupra deciziilor politice. Tendinele din presa cotidian german de dup rzboi i pn la nceputul sec. XXI ilustreaz foarte clar deinerea presei n proprietatea a foarte puine structuri economice (a se vedea Anexa 4).

60

Se observ, astfel, c n ciuda unui tiraj n cretere (unificarea a mrit dimensiunile generale ale pieei), presa din Germania a nregistrat un declin continuu al titlurilor de ziare, dar i al numrului de uniti editoriale independente. De constatat, c populaia din Germania de Est citea considerabil mai mult pres dect cea din Vest. Ctre anul 1990 acest raport era de 68% cititori de cel puin un cotidian n Germania de Vest i 88% cititori de cotidiane n Germania de Est. i astzi Germania reprezint una din rile europene cu cel mai nalt indice de lectur a ziarelor din ar. Totui, acest indice este mult mai mic dect cel, spre exemplu, al rilor din Scandinavia: datele statistice arat c cel mai mare numr de ziare vndute la 100 de locuitori este n Norvegia, cu 72 de ziare, iar cel mai mic, n Grecia, unde la 100 de locuitori revin doar 8 ziare vndute n fiecare zi. Germania se afl undeva la mijlocul acestei clasificri. Din cele 26 de ri vizate n studiu, la fiecare un milion de locuitori din Germania i-ar reveni 5 cotidiane. Pentru comparaie, cel mai mic numr de cotidiane, unul la un milion de locuitori, se nregistreaz n Japonia. Cel mai mare numr de cotidiane la fiecare milion de locuitori se nregistreaz iari n Norvegia, dar i celelalte ri din Scandinavia stau foarte bine la acest capitol [8, p. 116- 118]. Astzi, n marea ei majoritate, populaia din Germania de Vest citete un cotidian local sau\i tabloidul naional principal The Bild; doar o mic parte mai citete i un ziar supraregional de calitate. Acest fapt explic numrul mare de titluri de ziare cu care se mndrete ara , n raport cu aceeai Marea Britanie, unde numrul de publicaii naionale este mult mai mic. De menionat faptul c i numrul ziarelor locale este surprinztor de mare n comparaie cu alte ri europene. Majoritatea ziarelor locale ns nu sunt independente. Ele sunt ediii de periferie ale ziarelormam, de obicei, situate n cel mai apropiat ora mare i difer de ediia de baz doar prin cteva pagini care cuprind tiri locale i anunuri publicitare [181, pp. 38-42]. n fond, reunificarea naional a condus la acapararea publicaiilor din Germania de Est de ctre marile concerne din Germania de Vest [90, p. 304 311]. Odat cu trecerea timpului, competiia n sectorul de pres german a diminuat considerabil. La mijlocul anilor 50 monopolul ziarelor locale fcea excepie; n 1954 doar 8% din populaie tria ntr-un regiune cu un singur ziar. Ctre mijlocul anilor 70 cifra era deja de o treime din populaie i ctre 1993 erau aproape 40% [183, p.172]. Reiese c nu un singur editor monopolist domin oraele mari i mici; ara este acoperit de monopolii i submonopolii locale i regionale. Presa din Germania de dup rzboi a nregistrat o cretere progresiv i disproporional a marilor concerne. Cel mai mare dintre ele este grupul politic conservativ Springer (unul dintre cele mai mari imperii de pres din Europa de Vest), nfiinat imediat dup rzboi de ctre Alex Springer. n 1993 Springer deinea 23% din tirajul cotidianelor din ar, n special, tabloidul Bild, 61

de o orientare puternic de dreapta. Fiind unicul tabloid distribuit la nivel naional, acesta domin piaa vnzrilor [89, p. 337]. Acest concern mai produce dou, cele mai importante ziare naionale de duminic, precum Bild am Sonntag i Welt am Sonntag, i unul dintre cele mai cunoscute i mai rspndite cotidiane naionale de calitate, ziarul conservativ Die Welt, precum i cel mai mare ziar de sear Abendblatt din Hamburg. Este exemplul unei strategii de a controla publicul sub aspect politic, dar i a obine profituri enorme pentru a avea posibilitate de a realiza acest control. Al doilea concern german de pres, Westdeutsche Allgemeine Zeitung (WAZ) a instaurat un monopol regional n regiunea NorthRhine Westphalia, care este cea mai dens populat regiune din ar. Acest concern este singurul concern de pres regional. Piaa revistelor, de asemenea, este dominat de cteva concerne. Fiind patru la numr, printre care i Springer group, acestea domin piaa, cuprinznd nu mai puin de 62,5% din totalul pieei la mijlocul anilor 90. Pe aceast pia, rivalul principal al grupului Springer este Bertelsmann, unul dintre cele mai mari concerne multimedia. Cele mai reprezentative reviste editate de acest concern sunt revista Stern de orientare centrustnga, revista Spiegel i cteva mari ziare n partea de Est a Germaniei. Spectrul politic al presei din Germania se extinde de la centru-stnga pn la ultradreapta i conservatori. Kleinsteuber i Wilke, ntr-un studiu despre piaa mediatic [204, p. 16] noteaz c un mare numr de ziare, care pretind a fi independente, sunt, de fapt, simpatizante ale CretinDemocrailor. Ziarele concernului Springer au o orientare politic de dreapta bine definit. The Frankfurter Allgemeine Zeitung, cotidianul german de calitate lider, cu un tiraj de circa 400 000 exemplare este, de asemenea, conservator, ocupnd aceleai poziii ca i britanicul The Daily Telegraph. Grupul FAZ era al aptelea mare concern de pres n 1993. n afara publicaiei Tageszeitung, care la nceput era un ziar de alternativ i care astzi reflect viziunile celor de stnga, n Germania nu ar mai fi un alt ziar care s susin definit aripa politic de stnga. Oricum, mai exist dou ziare regionale care au o orientare de stnga cu un numr considerabil de cititori n toat ara: Frankfurter Rundschau i Suddeutsche Zeitung. Grupul de ziare WAZ deine monopol n regiunea Ruhr i se extinde n restul regiunii NorthRhine Westphalia, iar Die Zeit, un prestigios i nalt apreciat sptmnal, se manifest ca o publicaie liberal i independent [Ibidem, p. 81] (A se vedea Anexa 5). Germania este una dintre rile europene cu cea mai larg diversitate a presei, serviciile creia sunt utilizate activ de ctre marea majoritate a populaiei. Celor peste 80 de milioane de oameni, care alctuiesc populaia rii, revin zilnic un numr de 25 milioane de publicaii (tirajul zilnic al presei cotidiene). La toate acestea se mai adaug un numr de circa 230 de programe radio naionale i regionale, dar i aproximativ 40 de posturi de televiziune, att ct 62

recepioneaz n mediu o familie din Germania fr a apela la serviciile operatorilor de cablu. Ultimii, respectiv, ofer o gam i mai larg de programe TV. Dar libertatea presei n Germania reprezint, potrivit lui Peter J. Humphreys, nimic altceva dect libertatea a 200 de oameni din ntreaga ar (numrul aproximativ de mari proprietari media) de a-i spune opiniile n orice circumstan, acestea lundu-se drept crez al ntregului popor [89, p. 156]. Marele dezavantaj al modelului teritorial federal al Germaniei, dezvluit de ctre cercettori, este fragmentarea statului, iar de aici i fragmentarea indirect proporional a populaiei i a domeniilor de activitate. Presa nu a fost o excepie n acest sens. Timp de circa trei secole (XVII, XVIII, XIX) presa scris aproape c nu s-a dezvoltat din cauza lipsei de concordan ntre centru i celelalte regiuni. Dezvoltarea activ a presei s-a nregistrat odat cu expansiunea fenomenului de industrializare a rii, care a i condus la unificarea rii ctre 1870. Prima lege care fcea referin la domeniul presei, Reichspressgesetz (trad. legea presei rii), a fost adoptat n Germania n 1874 de ctre guvernul lui Bismark. Astfel s-a ajuns la o reunificare a presei, cci deseori legile din diferite teritorii veneau n contradicie una cu alta. Astzi, fiecare land (uniti teritoriale federale din Germania) din cele 16 existente dispune de o variant proprie a legii presei. Diferenele ntre aceste legi in de reglementarea proprietii i unele aspecte ale cadrului juridic de activitate a presei. n rest, acestea sunt aproape identice. La nivel federal ns exist o lege a presei comun pentru toate land-urile, n care sunt indicate principii generale de funcionare a presei, pe care le gsim n oricare alt stat democratic din Europa. La momentul adoptrii acestei legi federale, marea inovaie a constituit principiul de garantare a accesului la informaie: Fiecare persoan are dreptul la exprimarea i rspndirea propriilor opinii n form oral sau scris, are dreptul la obinerea informaiilor din toate sursele accesibile. Se garanteaz libertatea presei, dar i a programelor radio sau TV. Cenzura lipsete. De menionat c accesul la informaiile de stat n Germania, conform paragrafului 2 din acelai articol 5 al Legii presei, este permis doar reprezentanilor massmedia. Germania este, mai degrab, o excepie, deoarece majoritatea legilor din rile europene vorbesc despre accesul public la acest tip de informaii, dac acestea, desigur, nu sunt declarate secrete. Direcionarea activitii presei n Germania se realizeaz prin intermediul unui Consiliu pentru Pres, avnd filiale n toate unitile federale germane. Fiind instituit de ctre editori, jurnaliti i alte organizaii de pres, acesta reglementeaz problemele ce apar deseori ntre publicul cititor i jurnaliti, nenelegeri care deseori ajung procese n instanele de judecat. Funcia acestui Consiliu este s urmreasc respectarea principiilor etice de activitate profesional i evitarea apariiei conflictelor, soluionarea acestora, adic, evitarea maxim a 63

proceselor de judecat. Funcia invizibil, nenregistrat n actele de reglementare a activitii acestei instituii, rmne a fi totui crearea i pstrarea acelui hotar ntre libertatea cuvntului i a presei i limitelor impuse de lege pentru protecia drepturilor i libertilor fiecrui cetean n parte, inclusiv dreptul la via privat. n 1967 a fost adoptat legea despre acordarea de ctre stat a subveniilor pentru massmedia. Publicaiile de dimensiuni mici, pur i simplu, nu fac fa concurenei stabilite deja, iar subveniile doar tergiverseaz i ncetinesc ntructva procesul de faliment. Autoritile au realizat inutilitatea acestei legi, pentru ca n 1975 s fie adoptat o alt lege, care impune companiile mari de pres s prezinte anual Oficiului federal de Statistic date i informaii despre forma companiei, numrul de angajai, venituri i salarii, producie i distribuirea ei, denumirea i tematica publicaiilor, tirajul, preul i publicitatea prezent pe paginile ei [211, p. 207]. Astfel, presa german n complexitatea ei, trebuie examinat n contextul guvernrii federale, n contextul apartenenei la partidele politice i nivelului lor de implicare n activitatea publicaiilor, reieind din interesele economice i politice ale companiei proprietare. Transmisiunile radio i TV n Germania se pot efectua doar pe baza unei licene acordate de ctre stat n baza unor anumite condiii, realizarea crora sunt strict urmrite de ctre Consiliul pentru pres. Licena conine i frecvenele pe care urmeaz s difuzeze un post sau altul. Legea presei, de asemenea, face referin la delimitarea obligatorie i clar a frecvenelor regionale i teritoriale, eliberate companiilor publice i comerciale de radio i televiziune. Cel mai popular post de radio german rmne a fi Deutsche Welle, unicul post de radio de nivel federal i supranaional. Alturi de celelalte posturi de radio: BBC, France International i Voice of America, Deutsche Welle transmite nu numai n Germania, dar i n alte ri, cu preponderen pentru comunitile nemeti ce locuiesc n afara Germaniei. Deutsche Welle, n varianta sa modern, a devenit o staie popular de radio abia n anii 60, dei a nceput s emit nc din anul 1924, marele avantaj al acestui post de radio fiind faptul c pe parcursul dezvoltrii sale, conducerea staiei realiza importana diversificrii coninutului programelor, dar i mrirea numrului de limbi n care ar fi putut s emit Deutsche Welle. Astzi acest post de radio emite n circa 30 limbi, inclusiv romna i rusa. Noutile i comentariile din domeniul politic ocup, evident, primul loc, n ierarhia tematicii de program a Deutsche Welle. n total, n Germania exist circa 2000 de posturi radio [Ibidem, p. 278]. Ct privete televiziunea nemeasc, situaia nu difer prea mult de celelalte ri din Europa. Astfel, exist sectorul public de televiziune i cel privat. Sectorul public ns deloc nu nseamn televiziune ce ar aparine statului. Controlul asupra posturilor de televiziune din 64

sectorul public se efectueaz de ctre un organ special, numit Consiliul Public, reprezentat de diverse grupuri sociale, i anume - biseric, grupuri politice, ONG-uri etc. Finanarea acestui sector se realizeaz, n primul rnd, din plile pentru abonamente pentru recepionarea televiziunii, dar i din publicitate. Cele mai cunoscute posturi TV publice sunt: ARD (primul post de televiziune german), DF i ZDF (cea mai mare companie de televiziune din Europa). Sectorul audiovizual privat este reprezentat de ctre dou mari concerne: Bertelsmann, cruia i aparin posturile de televiziune RTL, RTL2, Super RTL i VOX, i grupul Kirch, n a crui proprietate se afl televiziunile SAT1, PRO7, Cable1 i N-24 [209, p. 378]. Evident, exist i ali proprietari, dar care dispun de cel mult un post de televiziune. Coninutul i strategia de programe difer foarte puin de posturile de televiziune publice. Posibil, doar programele de divertisment ocup o poziie mai pronunat n programele posturilor private. n acest mod, statul german reglementeaz la nivel general activitatea companiilor de televiziune, realizarea activitilor concrete de reglementare i de control a activitii posturilor de televiziune revenind administraiei land-urilor. Introducerea tehnologiilor digitale a permis schimbarea calitii programelor recepionate de ctre publicul telespectator. Guvernul contribuie mult la dezvoltarea i susinerea noii direcii tehnologice, adoptate de aproape ntreaga mass media german. Dei sistemul legislativ al Germaniei permite activitatea fr dificulti a presei nemeti, n ultimii ani piaa media din Germania a fost supus unei crize: presa astzi nu concureaz numai cu alte tipuri de pres, ci n actuala situaie totul concureaz cu totul, att pentru venituri, ct i pentru asigurarea timpului liber. Astfel, s-a ajuns la situaia cnd multe ziare au fost nevoite s-i ntrerup activitatea, iar unele dintre casele editoriale au fost vndute altora mai mari, acestea din urm ajungnd la proporii semnificative. Marea majoritate a ziarelor de calitate au hotrt s treac la un alt format, tabloid, utilizat pn acum n exclusivitate doar de ziarele de bulevard. De fapt, aceast inovaie este caracteristic nu numai pentru presa german, ci i pentru presa din Marea Britanie, unde cel mai vdit exemplu este ziarul The Times, care nu numai c i-a schimbat formatul, ci a renunat i la tradiia de a fi editat doar n culori albnegru. Astfel, prezentarea lui tipografic color i formatul tabloid nu-l deosebete cu nimic de ziarul The Sun, primul ziar de bulevard englez. Publicitatea rmne a fi sursa principal de existen a ziarelor, de dezvoltare a lor i acumulare a profiturilor, ns venitul din publicitate n ziare pentru momentul actual este mult inferior celui de la nceputul anilor 2000. Anul record n acumularea profiturilor din publicitate pentru ntreaga industrie massmedia mondial a fost anume anul 2000. De atunci aceste profituri au fost numai n scdere [230, p. 358]. Fenomenul a atins nu numai presa scris, ci i 65

celelalte tipuri media. n avantaj s-a pomenit doar publicitatea on-line i publicitatea din cadrul produciilor cinematografice. n rezultat, piaa media german, care n anul 2000 era una dintre cele mai dinamice din Europa, nu a fost n stare s atrag mult venit n ultimul timp n acest sector. Aceast situaie, cu adevrat dificil n domeniu, a avut consecine grave asupra pluralismului de opinii n pres. Vulnerabilitatea legislaiei antimonopol ca instrument al pluralismului presei se explic prin faptul c publicaiile singulare nu sunt capabile, financiar i ideologic, s fac fa concurenei acerbe n raport cu publicaiile ce aparin marilor proprietari. La aceasta contribuie i sistemul legislativ deloc favorabil iniiativei de a rzbate pe pia a publicaiilor mai puin cunoscute: editurile, care posed cel puin 25% din capitalul altor edituri, pot crea grupuri editoriale, ceea ce nemijlocit conduce la dispariia diversitii de opinii. Tabloul concentrrii presei nemeti aproape c nu s-a schimbat de la nceputul anului 2000. Marii proprietari ai industriei media nu permit expansiunea altora pe piaa informaional [Ibidem]. Totui, o modalitate de promovare a pluralismului n pres este ajutorul oferit de ctre stat. Acest sprijin financiar oferit presei este realizat n toate statele Europei de Vest. Spre exemplu, ratele reduse sau chiar scutirile totale de taxe pentru presa britanic, ratele prefereniale potale pentru distribuia ziarelor i revistelor, scutiri de taxe pentru investiii i alte tipuri de minimalizare a taxelor, subvenii pentru tiprirea ziarelor. Dimensiunile ajutorului statal variaz de la o ar la alta: Anglia, Germania, Irlanda i Elveia au realizat transferuri enorme indirecte de resurse materiale ctre pres, pe cnd Italia, Frana i Spania s-au dovedit a fi mult mai generoase n ceea ce privete ajutoarele directe, materializate n bani [103, p. 227.]. Pe de alt parte, sprijinul continuu al statului pentru pres poate crea o dependen nedorit a presei de beneficiile statului. Ziarele care s -au alimentat de la stat ar putea s nu fie dispuse s-i exercite efectiv rolul de cine de paz. n literatura de specialitate se vehiculeaz, de exemplu, ideea c presa francez a czut n totalitate n servilitatea autoritilor de stat i nu a putut s se debaraseze nici astzi de influena lor. Acesta a i fost motivul invocat de autoritile germane mpotriva introducerii acestor alocaii. Lucru paradoxal, dar alocaiile oferite de Olanda i Norvegia sunt importante pentru independen editorial [39, 206]. Msurile menionate sunt totui insuficiente, deoarece legislaia european nc mai garanteaz proprietarilor de pres un drept covritor de a determina politica editorial a publicaiilor. Cele cteva categorii de ziare europene, unde jurnalitilor li se garanteaz un grad important de control editorial sunt urmtoarele: - ziarele cu statut editorial negociat voluntar; 66

- ziarele aflate n proprietatea lucrtorilor; - ziarele aflate n proprietatea trusturilor independente. ngrijorarea jurnalitilor pentru protecia editorial i jurnalistic a crescut n anii 80 n Europa Occidental. Motivul alarmrii reprezenta problema proprietii mass-media, care reduce simitor independen editorial [121, p. 58.]. Mark Wheeler noteaz c depirea acestor dificulti n pstrarea pluralismului de opinii n pres, garantat de Constituiile statelor democratice i care nicidecum nu poate fi realizat pe deplin din cauza multor lacune n aceeai legislaie, va conduce la instituirea unui nou model de pres, independent de stat i, mai ales, de pia, care ar plasa nevoile i interesele consumatorului de informaie pe primul loc. Totui, cercettorii nu au nc o perspectiv comun asupra realizrii acestui model media. Majoritatea sunt ns de acord cu ideea c tehnologiile avansate vor contribui la schimbarea la fa a presei. Se crede c tehnologiile noi vor micora costul accesului la informaii de diferite tipuri, vor permite recepionarea unui numr impresionant de servicii informaionale, diverse ca mod de prezentare. Se estimeaz c revoluia digital ar putea reforma instituiile monolitice ale statului, corporaiile, partidele politice, instituiile de nvmnt, biserica i structurile economice, i, implicit, mass-media. Eventualitatea noului model media genereaz, de fapt, mai multe interogri, precum: care ar fi soarta marilor grupuri de pres deja existente ce ofer numeroase locuri de munc populaiei? Care ar fi rolul i scopul adevrat al SUA n realizarea acestui model nou massmedia n Europa? Ar supravieui oare specificul i tradiiile deloc insignifiante europene ntr-un mediu competitiv enorm? Ar apare oare ameninarea de invazie a informaiilor strine inutile, o cocacolonizare forat a sistemului european de pres? Rspunsul la aceste ntrebri este mai mult dect dificil. Totul depinde de difuziunea noului model media, depinde de preuri, dar i de percepia cultural a potenialului consumator de informaie. Se vehiculeaz ideea c marile puteri europene, precum Germania, Marea Britanie i Frana ar fi ultimele ri din spaiul european care ar accepta o astfel de provocare, pe motiv c aici exist deja o tradiie, unicitate i un specific aparte n acest domeniu, iar lipsa dorinei de contopire, topire i desfigurare a istoriei i propriei identiti spre care s-a mers att de mult prefigureaz un posibil eec al acestei idei, cel puin pentru urmtorii ani. Dac ar fi s realizm totui o list a avantajelor i dezavantajelor strii presei Germaniei ntr-un context federal, atunci la capitolul avantaje am indica urmtoarele: existena unei diversiti a presei (calitate, tematic, pre, format, volum), ilustrat de prezena unui numr semnificativ de titluri de publicaii, chiar dac acest numr se afl ntr-o continu scdere; 67

diversitatea proprietarilor de pres cu interese economice sau politice; existena unui sistem legal cu referin la pres, acordat de ctre fiecare land n parte; existena Legii Presei Federale, care permite reglementarea activitii presei pe ntreg lipsa controlului dur centralizat i prezena unui anumit grad de autonomie n activitatea accesul facil la presa altor landuri prin vnzarea presei regionale pe teritoriul ntregii existena unor instituii, la nivel regional i naional, ce promoveaz respectarea codului recunoaterea modelului de pres german ca fiind unul dintre cele mai cunoscute i

teritoriul rii; presei fiecrui land; ri; deontologic profesional, valabil pentru toi jurnalitii; -

democratice modele din Europa. O serie de factori vorbesc totui n defavoarea acestui sistem, printre care: germane; concentrarea presei de toate tipurile n minile acelorai proprietari; ptrunderea mai dificil pe piaa media a noilor sau potenialilor deintori de afaceri n utilizarea unor resurse economice mari pentru distribuirea presei i n alte teritorii, interesul vag din partea audienei locale pentru informaiile din presa altor landuri; stratificarea presei naionale i regionale i concurena mare pentru atenia cititorilor; repartizarea neuniform a numrului de publicaii scrise, spre exemplu, ntr-un teritoriu existena unui conflict deschis ntre proprietarii de pres electronic i cei de pres mprirea teritoriilor de influen i a pieei media ntre marile concerne de pres

domeniul presei; dect landul cruia aparine publicaia; -

sau altul, n dependen de numrul populaiei i profitul ce ar putea veni dintr-o regiune sau alta; scris din cauza venitului provenit din publicitate. Oricum, n ciuda tuturor neajunsurilor, sistemul de pres german rmne a fi unul eficient i tinde spre asigurarea libertii presei, dei, n final, fiecare parte implicat n procesul de creare, distribuire i consum al produciei mediatice nelege conceptul de libertate n mod diferit. Unificarea Germaniei n 1990 n-a nsemnat ns i acceptarea pe deplin de ctre cei din teritoriul de est a ideilor democratice. Deseori presa german cade victim a influenei politice. ntre a susine un partid sau o decizie politic i a cdea n plasa marilor concerne de pres din

68

vestul Germaniei, proprietarii deseori aleg prima variant, spernd c dependena este de scurt durat. 2.4. Mass-media din SUA n contextul democraiei coercitive

Statele Unite ale Americii dintotdeauna au reprezentat modelul clasic de libertate a presei, reieind din statutul autodeclarat al rii: n SUA funcioneaz principiul constituional, conform cruia congresul nu poate adopta vreo lege care s pun n pericol libertatea de expresie sau libertatea presei n acest stat. Nu n ultimul rnd, acest statut s-a bazat pe promovarea idealurilor democratice de ctre massmedia american. Este evident c unul dintre cei mai importani factori n determinarea activitii presei este lipsa de constrngeri legale, o libertate asigurat de ctre Constituia Federal a statului. Jurnalitii americani, consider cercettorul S. Coliver, se manifest ca autori de comentarii critice, deschise, deseori exprim expres insatisfacia i dezacordul fa de politica promovat de ctre autoriti [39, p. 171]. Ca i n cazul Marii Britanii, drepturile i, mai puin, obligaiile presei sunt expuse n Constituie, fr a fi adunate ntr-o lege aparte. Presa american dispune ns de foarte multe prevederi constituionale, deoarece, pe lng Constituia federal a rii, fiecare stat care intr n componena SUA, i are prevederile constituionale proprii, unde sunt incluse i norme aparte pentru presa fiecrui stat. n definitiv, la acest capitol, Statele Unite ale Americii nu se deosebesc cu nimic de statele Europei de Vest. Ca i n Europa, activitatea presei nord-americane este limitat, n mod sigur, de factorul economic, deoarece acesta dicteaz, n ultim instan, nivelul de imparialitate pe paginile ziarelor. Jurnalitii, la rndul lor, n dorina de a-i pstra locurile de munc cu orice pre, prefer s fie, mai degrab, angajai comozi dect omeri cu pretenii la adresa autoritilor. Iar de aici pornete lanul slbiciunilor al sectorului de pres din cel mai democrat stat din lume cu aciunea coercitiv soft a puterii politice asupra presei americane. Spre deosebire de Marea Britanie sau Germania, unde activeaz cu succes organizaii i consilii de pres, ale cror activitate este legat de promovarea valorilor etice i deontologice ale presei, statul american este lipsit de instituii de acest profil. Nu exist nici mcar un Cod Profesional general al jurnalitilor. Rolul de ntocmire a unui astfel de document i-l asum fiecare redacie n parte, dar acestea nu sunt recunoscute de instanele judectoreti n caz de proces angajat angajator. Aceste documente neoficiale sunt, mai degrab, o enumerare a aspiraiilor i tendinelor redaciei. Lipsa unui astfel de document corespunztor conduce la apariia problemei controlului calitii informaiei. Americanii au gsit o soluie interesant, dar i ingenioas a acestei probleme. Redaciile au inclus n staff-ul lor o funcie, numit home 69

critic (trad. "criticul de acas) sau ombudsman [216, pp. 63-69]. Ambele cuvinte desemneaz o poziie special, ocupat de ctre un jurnalist, a crui sarcin principal const n prezentarea unei atitudini critice la adresa publicaiei unde lucreaz. Critica poate atinge orice domeniu de activitate a acestui ziar. Firete, o anumit doz de subiectivitate persist n aceast modalitate de control al calitii informaiei tiprite, de aceea s-a apelat la o metod i mai performant, ce const n publicarea ntr-o rubric special a materialelor critice semnate de jurnaliti de la alte publicaii dect cea care public aceste articole. Metoda este cu att mai constructiv, cu ct se public materialele venite din partea ziarelor concurente chiar. Refuzul ziarului de a publica astfel de materiale critice n adresa sa poate fi atacat n instana de judecat [Ibidem]. Metodele de control mai radicale asupra calitii informaiilor difuzate includ confiscarea tirajului publicaiei, considerate ru intenionate. n condiiile economiei de pia, aceasta este o metod drastic, deoarece lipsa difuzrii pe pia este echivalentul cenzurii. Totui, deseori metoda de confiscare n mod direct are loc rareori, pe cnd procesul de confiscare indirect, iar acesta este cel mai frecvent, include refuzul autoritilor de a deschide chiocuri de ziare n cele mai aglomerate locuri ale oraului, dei, de regul, proprietarii de ziare sau chiocuri sunt cei care ctig procesele judiciare cu acest subiect [212, p. 297]. Instanele judectoreti n SUA rareori defavorizeaz i presa audiovizual, deoarece cadrul legal american este ntocmit ntr-un mod n care rareori presa este declarat vinovat de comiterea unei nelegiuiri. Oricum, emiterea licenelor pentru frecvene radio sau TV constituie o form de constrngere a presei. Astzi n SUA procesul de acordare a licenei i reglementarea n domeniu sunt aplicate numai n cazul proprietarilor comerciali, crora li se cere s difuzeze informaia politic n manier imparial. Statele Unite ale Americii nu sunt o excepie n raport cu Europa n cazul proprietii corporative. Pe ambele continente, presa scris i electronic se afl n minile marilor concerne de pres cu o influen enorm direct asupra pieei massmedia, dar i cu o influen indirect asupra sistemului politic din stat. Sectorul presei scrise americane este dominat de binecunoscuta companie Gannett unul dintre liderii mondiali pe piaa informaional. Fondat n 1906, astzi Gannett editeaz circa 101 publicaii cotidiene, inclusiv cotidianul naional USA Today, ziarul cu cele mai mari tiraje. Compania mai deine alte 800 de publicaii sptmnale nu numai naionale, dar i regionale [13, p. 193]. Pe lng activitatea n sfera presei tiprite, compania Gannett deine o parte considerabil din piaa massmedia electronic, avnd 21 posturi de televiziune, recepionate pe cea mai mare parte a teritoriului SUA. n prezent, n cadrul companiei activeaz circa 52 500 angajai, o bun parte dintre care dein aciuni n cadrul companiei. 70

Piesa de rezisten a companiei, care i-a adus cele mai mari venituri din toate timpurile, rmne a fi cotidianul USA Today. n ciuda faptului c micorarea continu a numrului de publicaii este evident n SUA, ca i n Europa, ritmul aici este mai lent i tendina nu se reflect asupra publicaiilor consacrate deja. USA Today este editat zilnic cu peste 3 milioane de exemplare, un tiraj care ntrece cel mai bine vndut cotidian The Sun din Marea Britanie. Ziarul este difuzat i n afara Statelor Unite, n Germania, Belgia, Hong Kong, Italia etc. O astfel de performan se datoreaz posibilitilor materiale suficiente pentru a avea 36 de centre editoriale, dar i a ntreine pe orbita pmntului doi satelii proprii, utilizai numai n scopul transmiterii semnalului la distan pentru a reui tiparul ediiei n termenii stabilii [13, p. 226]. Totodat, zilnic, web-site-ul ediiei (www.usatoday.com) este vizitat de circa 10 milioane de vizitatori, iar ediia sportiv n variant aparte este citit de circa 3 milioane de persoane. Marea diferen dintre concernele mediatice din SUA i Europa ar consta n prioritile diferite ale grupurilor de pres n promovarea publicaiilor. Astfel Gannett deine circa o mie de publicaii n proprietatea sa. n acelai timp, grupurile de pres europene fac eforturi enorme pentru promovarea publicaiilor pe care le dein. Gannett a avut dintotdeauna n calitate de concurent serios compania The New York Times. Ultima s-a deosebit de compania Gannett prin publicaiile de calitate. Aceasta, dei deine un tiraj mai mic ca cel de la USA Today, a acumulat pe parcursul istoriei sale circa 116 premii Pulitzer, mai mult dect oricare alt publicaie american. Dei n Statele Unite ale Americii nu exist o dihotomie strict a presei de calitate i de bulevard, precum n Marea Britanie, compania The New York Times, cu publicaiile sale, n special, The New York Times, International Herald Tribune, The Boston Globe, alte 15 cotidiane, dar i 35 de site-uri web foarte populare, dintotdeauna a pus accentul pe informaii de nalt calitate, din aceast cauz fiind preferata elitelor politice americane [19, p. 42-44]. Diversitatea de publicaii n SUA, profiturile mari ale companiilor deintoare de pres ns nicidecum nu semnific i o independen total a jurnalismului american fa de guvern . Autorii crii Manufacturing Consent, Edward Hermann i Noam Chomsky, au ntreprins o analiz a coninutului celor mai importante publicaii americane, accentund c acestea, dei nu aparin partidelor politice, sunt oricum pariale. Aceast parialitate, n opinia autorilor, nu este nici liberal, nici conservatoare, provenind, mai degrab, din interesele conglomeratelor corporative. Chomsky a mai declarat c aceast parialitate funcioneaz n toate modalitile: n selectarea subiectelor de abordare, n analizarea problemelor, n accentuarea sau diminuarea anumitor subiecte, n filtrarea informaiei. Acestea determin, selecteaz, formuleaz, controleaz i restricioneaz n scopul servirii intereselor dominante ale grupurilor de elit dominante [244]. 71

Un studiu realizat n 2005 de ctre Tim Groseclose i Jeffrey Millo asupra coninutului tendenios politic al celor mai mari 20 de publicaii din SUA, a demonstrat c New York Times se plaseaz pe locul al treilea n irul celor mai liberale publicaii americane, un loc, n opinia autorilor, defavorizant pentru publicaie. Un alt cercettor, Ricardo Puggilisi, de la Institutul de Tehnologii din Massachusetts, n studiul su despre preferinele editoriale ale cotidianului New York Times ncepnd cu anul 1946, a menionat: ziarul face partizanat democratic cu unele aspecte de cine de paz [64, p. 114] . Spre exemplu, n timpul campaniilor prezideniale, ziarul sistematic ofer o atenie sporit subiectelor ce in de Partidul Democrat, dar numai cnd candidatul iminent al acestor alegeri urmeaz a fi cel din partea Partidului Republican. Trucul este realizat cu bun tiin, binecuvntat de ctre republicani i asigur posibilitatea evitrii scandalurilor n care ziarul ar putea fi nvinuit de parialitate. E o situai e total invers celei existente n Marea Britanie, spre exemplu, sau chiar celei din Moldova. Ziarele engleze nu-i ascund preferinele politice pentru un partid sau altul, atunci cnd fac lobby electoral acestora. Dar i ziarele moldoveneti susin deschis partidele politice, declarnd c fac aceasta din perspectiva limpezirii cugetului. Aceste dou situaii ne conduc la concluzia c publicaiile americane sunt extrem de sofisticate n activitatea de lobby, ele nefiind interesate de partea material a plasrii unei campanii pe paginile lor, ci numai de propria imagine de lupttor n promovarea idealurilor naionale. Situaia presei naionale americane difer oarecum de situaia presei regionale care, fiind ntr-o situaie material doar satisfctoare, iar n ultimul timp chiar ngrijortoare, ncearc s pstreze i s pledeze pentru valorile acestui tip de pres. De menionat, c presa fiecrui stat n parte din cadrul SUA este catalogat drept pres regional, a crei diversitate se explic prin prezena numeroaselor grupuri etnice, locuitoare pe acest teritoriu, infrastructur divers i, nu n ultimul rnd, prin nivelul de trai al populaiei acestor state. Presa electronic american se afl n posesia marilor grupuri de pres precum NBC, ABC, CNN, Fox Network, Warner Brothers etc. Reelele acestora sunt att de dezvoltate, nct pe lng obinuitele staii de radio i televiziune, mai sunt posesoare ale marilor studiouri de filme, un sector ce nregistreaz profituri enorme din vinderea produciilor sale [216, p. 75]. Compania NBC a fost fondat n 1926 de ctre Corporaia Radio American. n ciuda dimensiunilor mari ale acestui mare grup de pres electronic, acesta se afl n proprietatea marii corporaii General Electric, una dintre marile companii ale Statelor Unite, aflate n irul primelor 10 mari companii din lume. Grupul deine att staii radio, ct i posturi de televiziune, toate destul de populare. n anii 30 ai secolului trecut, compania NBC a nceput experimentele de transmisie a semnalului televizat de pe cea mai nalt i scump cldire pe atunci din New 72

York, Empire State Building, investind circa un milion de dolari pentru difuzarea programelor televizate, o sum enorm pentru acele timpuri [Ibidem]. Realiznd o astfel de investiie, proprietarii NBC erau convini c n scurt timp televiziunea va intra n viaa americanilor pentru mult timp. Sectorul radiofonic al companiei, n acelai timp, era cel mai de succes, la moment, dintre toate staiile existente pe pia, monopoliznd aproape n totalitate piaa publicitar. Acest fapt nu putea s rmn n afara ateniei Comisiei Federale pentru Comunicaii care, studiind efectele de monopol ale companiei a naintat proces n judecat pentru a vinde o parte a staiilor radio unui alt proprietar. n 1940 hotrrea Curii Finale de Apel a intrat n vigoare i NBC a fost nevoit s vnd unui magnat, Edward Noble, o parte dintre staiile radio. Astfel, prima dintre aceste reele a devenit proprietatea unei persoane cu o influen extraordinar n economia american de la acele timpuri. NBC Blue Network n scurt timp i-a schimbat denumirea n ABC (American Broadcasting Company) [Ibidem]. n timpul Rzboiului II Mondial, ntregul sector televizat se afla n controlul statului, o prevedere valabil i astzi de sistemul legal american n caz de izbucnire a rzboiului pe teritoriul Statelor Unite. Autoritile au gsit o soluie pentru a avea posibilitatea de control al massmedia prin intermediul oferirii sau retragerii licenei pentru frecvene. Unicul sector informaional american care ntr-adevr nu poate fi controlat n totalitate de ctre autoriti este Internet-ul, pe motiv c acesta a trecut demult hotarele statului. ntr-un stat democratic precum SUA, televiziunea comercial nu a ntrziat s apar, fiind oficial lansat ncepnd cu anul 1941. Prima staie televizat comercial, WNBT, avea venituri n exclusivitate din publicitate i sponsorizri. Rzboiul a stopat ntructva progresul acestui sector, venind n atenia tuturor abia ctre anul 1945. n aceast perioad compania CBS (Columbia Broadcasting System) ncepe experimentele cu transmiterea semnalului televizat color [218, p. 61]. Perioada anilor 19401970 se consider perioada succesului major n istoria companiei media CBS, nregistrnd cea mai nalt audien pe piaa, divizat ntre CBS, NBC i ABC. n 1970 dominana a fost preluat de ctre compania ABC. O alt mare corporaie american, Fox Network, deintoarea unei importate reele de televiziune din SUA, se afl n posesia companiei News Corporation n frunte cu Rupert Murdoch. Tendina de ncorporare a unitilor de pres de ctre marile conglomerate se extinde nu numai asupra massmedia din rile de origine, ci i departe peste hotarele ei. R. Murdoch nu a fost mpiedicat de cadrul legal american s-i extind afacerea i peste ocean. Motivaiile economice reprezint catalizatorul dinamicului proces de globalizare, care a nceput cu implicarea nemijlocit a presei n promovarea idealurilor unei lumi fr frontiere. Monopolizarea treptat a presei nu numai a unui singur stat, ci a ansamblului de ri cu democraie naintat s -a produs. nlturarea barierei intrrii libere pe piaa media este aproape imposibil pentru moment. 73

Guvernele nsele au nevoie de sprijinul presei i de lobby-ul electoral al grupurilor de pres. Massmedia statelor occidentale s-a internaionalizat, arat Mark Wheeler [202, p. 197]. Aceasta nu ar fi fost posibil fr suportul nemijlocit al tehnologiilor performante, a cror dezvoltare deocamdat nu nregistreaz limite. n opinia aceluiai autor, fenomenul globalizrii massmedia d natere la imperialismul cultural. ntre imperialismul colonial al secolului XIX i dorina curent a presei internaionale de promovare a idealurilor occidentale prin intermediul undelor exist o paralel sigur. ntr-adevr, concernele media ntrevd n rile n curs de dezvoltare, precum i Moldova, o pia lucrativ, ce merit a fi exploatat i se pare e n interesul acestor organizaii ca statutul acestor ri s rmn nc pentru mult timp ri n curs de dezvoltare. n China i n fosta Uniune Sovietic guvernele dintotdeauna au controlat sistemul informaional prin intermediul structurilor media centralizate. Astfel de constrngeri politice au condus ulterior la crearea conglomeratelor media n lume ca potenial for opoziional n afara guvernelor. Piaa liber ncurajeaz, desigur, accesul cetenilor la diversitate, i ptrunderea conglomeratelor media n noile teritorii nseamn posibilitatea de diversificare a pieei. Acestea vor insista n continuare asupra ntririi poziiilor financiare pe noul teritoriu i ngrdirea ptrunderii noilor uniti media pe pia. Un avantaj exist totui: scderea controlului de stat n pres i decentralizarea ei. Mrirea numrului de surse informaionale va conduce la realizarea, la prima vedere imposibil, a conceptului de sat global, n expresia lui Marshall McLuhan [162, p. 46]. Cercettorii consider c n ciuda criticilor aduse fenomenului de monopolizare media global, presa este un sector prea larg pentru a fi controlat de cteva persoane, iar influena lor este limitat. n realitate, piaa mondial n oricare din domenii tinde s exclud noiuni precum localism, naionalism, specific cultural, dictaturi politice i relaii sociale eterogene. Aceste momente creeaz posibilitatea personalizrii i autonomizrii cadrului de audien n condiiile cnd informaia este recepionat ntr-un mediu, mai degrab, privat dect public. Introducerea sistemului digital n televiziune permite, n prezent, accesarea a circa 500 de posturi de televiziune de ctre o singur persoan. Astfel, lumea devine mai mic i mai deschis [100]. Cercettorii susin c fenomenul de modificare a structurii pieei mediatice mondiale nseamn nimic altceva dect aceeai dominare economic, politic i cultural a naiunilor avansate asupra celor n curs de dezvoltare. Aceast idee reprezint subiectul ctorva interpretri sociologice prin analiza obstacolelor care stvilesc creterea economic a statelor din lumea a treia. Astfel au fost identificate cteva obstacole serioase ce creeaz un impediment real n progresul acestor naiuni, precum lipsa capitalului investiional, dependena statelor de

74

mprumuturile de la Banca Mondial, lipsa potenialului antreprenorial i a unei infrastructuri care s cultive acest potenial [87; 71; 65; 52]. Cel mai mare conglomerat media la moment, Time Warner din Statele Unite ale Americii, a aprut relativ recent, la nceputul anilor 90, cnd compania Time a fuzionat cu ntreprinderea Warner Communications, pentru a constitui ulterior cea mai influent for media din lume. Purtnd o politic de expansiune, aceast nou mare unitate de pres se orienta la nceput n exclusivitate ctre teritoriul SUA, pentru ca mai apoi s peasc departe de hotarele rii [61, p. 72-80]. Dei se consider un grup de pres, activitile lui au cuprins sectoare adiacente, precum sectorul turistic, hotelier i divertisment. La fel, compania News Corporation a lui Rupert Murdoch se afl n strns apropiere dimensional de Time Warner, cu proprieti media n Marea Britanie, America, Australia, Hong Kong, Fiji, Noua Guinee i acorduri de colaborare cu faimoasele concerne Bertelsmann, Canal Plus i Havas. Experii n sociologie au stabilit tipurile principale de conglomerate media n dependen de natura proprietilor lor. Astfel, cele mai evidente sunt conglomerate industriale, de servicii i comunicaionale [Ibidem]. Ele includ i ntreprinderi ce activeaz n sectorul media, dei veniturile principale constituindu-se din alt sector industrial de baz. Exemplul clasic de conglomerat industrial este FIAT din Italia, pentru c n Statele Unite sau Marea Britanie nu avem conglomerate industriale care ar deine n proprietate i uniti de pres. FIAT este acionar la dou dintre cele mai mari cotidiene naionale, activitatea de baz fiind totui construcia de automobile. Conglomeratele de acest tip se alctuiesc, astfel, din proprieti imobiliare, firme de construcii, agenii financiare n asociaie cu participarea activ la monopolizarea sectorului de pres. Dinamica i progresul resurselor media n Statele Unite ale Americii se rsfrnge direct proporional asupra massmedia din rile lumii deschise spre parteneriat i colaborare n acest domeniu cu ara leagnul democraiei. SUA se declar a fi foarte cointeresate n promovarea valorilor democratice n rile cu un potenial direcionat spre intercalarea acestor valori n societatea lor civil. Progresul massmedia nu poate fi unilateral, altfel nu ar exista acel feedback, necesar pentru recunoaterea rezultatelor i aprecierea lor. Ignacio Ramonet, jurnalist francez de la publicaia Le Monde Diplomatique, precizeaz: n cadrul structurilor democratice, massmedia a reprezentat un instrument mpotriva abuzurilor de putere, mai nti de toate i n rile democratice exist abuzuri serioase de putere, chiar i n acele ri n care legile sunt rezultatul voturilor democratice, guvernele sunt alese prin sufragiu universal, iar justiia este, cel puin teoretic, independent de executiv. Odat cu accelerarea globalizrii, puterea a patra din stat a fost sectuit de potenialul su i deseori a 75

ajuns s nu mai funcioneze ca contraputere, deoarece presa este i ea o pia, iar ciocnirile sunt evidente ntre pia i stat, servicii publice i sectorul privat, individ i societate, personal i colectiv, egoism i solidaritate [142, p. 62]. Este recunoscut faptul c informatizarea societilor nu ar avea succes dac nu s-ar produce n paralel mondializarea massmedia. La rndul su, sectorul mediatic este nevoit s se preocupe de cretere prin intermediul marilor conglomerate, astfel c funcia iniial a presei de cine de paz, aflat la straja societii mpotriva abuzurilor puterii, trece pe un plan secund. Presa nu mai este cointeresat n protejarea statutului su de o putere a patra n stat i, mai ales, o contraputere. Activitatea presei americane la moment este nimic altceva dect o activitate asociativ i complementar intereselor puterilor politice i economice din stat.

2.5. Concluzii la capitolul 2 n rezultatul celor enunate n subcapitolele precedente, putem constata c n ciuda diferenelor de aezare geografic, dezvoltare economic, parcurs istoric sau specific naional, presa scris i electronic a celor trei state s-a dezvoltat aproape identic, utiliznd simultan un cadru legal general acceptat de norme democratice, politici asemntoare de susinere a presei i un management de gestionare a activitilor n domeniu la fel. Astfel modelul mediatic anglosaxon, pentru moment, se caracterizeaz prin fenomene precum concentrarea presei n minile a puini proprietari, interesele economice predominante asupra celor politice n domeniul mediatic, scderea tirajelor publicaiilor presei scrise i a numrului celor din urm n ansamblu, creterea impresionant i spectaculoas a popularitii presei electronice n rndul consumatorilor de informaii, valorificarea noilor posibiliti tehnologice de promovare a presei. Toate aceste elemente caracteristice media occidentale, raportate la posibilitile de realizare a influenei politice, pot constitui o for n sine n aceste state, capabil s menin sistemele de guvernare, mbuntirea i reformarea lor sau, dimpotriv, rsturnarea acestora. De remarcat complexitatea i imensitatea concernelor de pres britanice, germane i americane i potenialul lor informativ cantitativ, reieind din cifrele cu care se opereaz la nivel de profit, tiraje, audien i competiie, implicit. Este relevant background-ul legal n care aceste mari companii de pres i desfoar activitatea i opiunile pe care le ofer acesta pentru a pstra independena jurnalitilor de puterea politic. Astfel, perspectiva evoluiei presei europene i americane dintr-o putere a patra in stat ntr-un simplu domeniu de afaceri este foarte real, avnd n vedere nivelul la care astzi se tabloidizeaz pn i cele mai calitative uniti de pres. Din pcate, specificul tiinelor socioumaniste nu poate transpune efectele noilor media ntr-un 76

laborator pentru studierea exact a consecinelor pe care le va comporta pe viitor asupra publicului alunecarea dezonorant a presei n sfera de scandal i trivialitate. Cu certitudine ns putem afirma c se atest o cretere a imoralitii n societate, i aceasta, nu n ultimul rnd, datorit pierderii funciei de educaie a media asupra consumatorilor de informaii. Observnd similitudinile, dar i diferenele ntre cele dou modele mediatice i particularitile comportamentului politic pe care l au cele dou modele n raport cu publicul lor, putem percepe evoluia i marile transformri n domeniul care ne intereseaz, logica acestor schimbri i perspectivele finale ctre care tind astzi marii proprietari de pres, adaptarea presei moldoveneti la schimbrile radicale n materie de proprietate, ideologie i influen politic a presei, consecinele evoluiei massmedia mondiale pentru presa moldoveneasc. Materialul empiric i factologic de care dispunem ne ofer posibilitatea s percepem mai uor tendinele evoluiei politicilor n domeniul mediatic n baza studierii creterii i descreterii tirajelor ntr-o perioad sau alta, a numrului de uniti de pres, dispunerii lor teritoriale, caracteristicilor companiei proprietare i avantajelor i dezavantajelor anumitor modele de pres. Toate acestea pot servi drept baz consistent pentru o analiz detaliat a efectelor politice pe care le comport presa occidental asupra publicului su. Metoda istoric diacronic a fost una dintre cele mai utilizate metode de studiu n cadrul primului capitol pentru a reda evoluia n timp a presei celor trei state anglosaxone, care poate fi caracterizat drept una foarte complex, divers i bine gndit, iar cercetrile n domeniu ne-au oferit posibilitatea formrii unei viziuni clare asupra componentelor structurale ale modelelor de pres analizate. Metoda comparativ a permis observarea elementelor de ntreptrundere a specificurilor de pres dintr-o ar sau alta, dar i relevarea trsturilor distincte pentru fiecare stat n parte, n ciuda familiei unice din care fac parte i istoricului comun. Metoda comparativ mai permite compararea dimensiunilor afacerilor n domeniul mediatic, nivelelor de aflare a presei n minile unora i acelorai proprietari, numrului de cotidiane, tirajelor acestora n raport cu numrul populaiei, calitii acestora, iar de aici i popularitii lor n rndul publicului. Metoda sistemic ofer posibilitatea examinrii n ansamblu, dar i n particular a componentelor modelelor de pres analizate, fundamentelor lor legale i conceptuale, managementului administrativ, politic i financiar, funcionalitii acestor modele, la fel ca i complexitii dirijrii afacerilor cu presa n Occident i a elementului politic din activitatea lor. Examinarea atitudinilor vehiculate n Occident n raport cu evoluia presei, ptrunderea acesteia n sfera politic i invers, dar i atenia cu care presa occidental este tratat de ctre

77

publicul larg ajut s fie evideniat mai uor etapa la care se afl presa moldoveneasc n drumul su ctre acceptarea, aprobarea i aderarea la valorile democratice occidentale.

78

3. INFLUENA POLITIC A MASSMEDIA N RILE OCCIDENTALE I N REPUBLICA MOLDOVA. ANALIZ COMPARATIV. Una dintre cele mai importante i evidente funcii ale massmedia reprezint cea de educaie i culturalizare, realizat prin intermediul plasrii celei mai diverse informaii n paginile de ziare sau n emisiunile de radio i de televiziune. Pe parcursul ultimului secol, mass media a reuit s se impun pe pia, ca i oricare alt produs necesar consumului pe oricare alt pia. Astfel, procesul clasic de educare a societii, foarte deschis noilor influene, accept tot mai mult i mai mult participarea activ a surselor de comunicare de mas la crearea reprezentrilor fiecrui cetean n parte. Paradoxul const n faptul c rezultatul nu este niciodat univoc i unilateral. O singur informaie, avnd acelai coninut informaional poate fi trit, receptat i acceptat diferit n dependen de mai muli factori, printre care: sursa de provenien a informaiei; modalitatea de expunere a acesteia; nivelul intelectual al receptorului informaiei; cadrul de activitate a celui din urm; utilitatea informaiei pentru fiecare cetean n parte, etc. Din acest punct de vedere, ne intereseaz n mod special modalitile prin care se realizeaz procesul de influenare politic a publicului larg de ctre massmedia, tehnicile procesului, consecinele acestuia pentru acelai public, precum i diferenele prin care se caracterizeaz procesul n presa noastr i n cea din statele anglosaxone. Pentru a nelege mai bine relaia media - politica, sunt necesare cteva precizri preliminare, menite s nlture unele confuzii terminologice. Astfel, sintagma influena politic (lat. influere a curge, a strecura, a penetra) trebuie interpretat ca reprezentnd un complex de aciuni politice exercitate de o persoan, un grup de persoane sau de o instituie politic asupra altora n vederea formrii sau modificrii comportamentelor politice ale unor indivizi, grupuri sociale sau a societii n ansamblu [63]. De fapt, muli dintre politologi identific termenul de influen cu puterea. H. A. Simon consider conceptele de influen i de putere drept sinonime, iar K. I. Friedrich afirm c influena este o putere indirect i nestructurat. n acelai timp, H. D. Lasswell pune conceptul de influen la baza tiinei politice, afirmnd c studiul politicii reprezint de fapt, studiul influenei. Respectiv, massmedia reprezint n societatea actual canalul cel mai potrivit, oportun, dar i accesibil pentru transmiterea mesajelor politice ale celor aflai la guvernare potenialilor electori din viitoarele campanii electorale. Din acest punct de vedere, sursele media preiau dificultatea enorm cu care s-ar confrunta politicianul n ncercarea de a transmite mesajul su fiecrui cetean n parte, la care se dorete a ajunge acest mesaj. Astfel, sursele de comunicare de mas reduc din gravitatea influenei politice i particip activ la transmiterea mesajului n

79

calitate de mediator (la modul ideal, acesta ar trebui s manifeste atitudine critic i viziune obiectiv). Pentru a defini sintagma influena politic a mass-media, este necesar determinarea, mai nti de toate, a termenului politica, care semnific tiina i practica de guvernare a unui stat; sfer de activitate social ce cuprinde relaiile, orientrile i manifestrile care apar ntre partide, ntre categorii i grupuri sociale, ntre popoare etc., n legtur cu promovarea intereselor lor, n lupta pentru putere. Astfel, influena politic a mass-mediei poate fi considerat un proces de transmitere i argumentare a mesajelor participanilor la guvernare, o posibilitate de obinere a consimmntului publicului elector fa de activitile celor sus-pui. Pe de alt parte, aceeai influen politic a mass-media mai poate fi identificat n calitate de putere de sine stttoare, capabil s cenzureze abuzurile politice i sociale, s participe n calitate de catalizator al proceselor sociale, menite s trezeasc contiina oamenilor pentru evitarea destabilizrii ordinei n societate. Influena politic mai poate fi confundat uor cu persuasiunea politic. Cea din urm (lat. persuasio aciune de a convinge) ns reprezint doar o singur aciune, cea de a convinge pe cineva s mprteasc anumite idei, valori, atitudini sau s realizeze un anumit lucru. Politologii, tradiional, deosebesc cele dou noiuni i declar c persuasiunea politic constituie un demers deschis, pozitiv, fr constrngeri, care folosete argumente raionale. Persuasiunea politic se realizeaz pe ci diferite, folosind, pe lng argumente raionale, elemente de influen social care in de prestigiul unei personaliti, experien de via, ndoctrinare, corupie, etc. Massmedia a fost considerat deseori cea de-a patra putere n stat, alturi de executiv, legislativ i justiie, iar democraiile moderne au fost calificate drept democraii mediatice. Politica astzi, n mod sigur, este prezentat prin intermediul massmedia. Ceea ce cunoate societatea despre procesele politice actuale, este aflat, de cele mai multe ori, prin intermediul canalelor media, cele din urm ocupnd un rol central n cadrul sistemului intermediar stat popor i n nsui procesul de formare a reprezentrilor politice a ceteanului. Din aceast perspectiv se face evident necesitatea determinrii puterii reale de care dispune massmedia n contextul cooperrii cu organismele politice, mai ales cu partidele politice, generatoare de confruntare ideologic i btlii politice.

80

3.1. Influena mass-media asupra comportamentului politic din societate n rile occidentale i n Republica Moldova. Politica i politicienii ar fi de neconceput n statele moderne de astzi fr mass-media. Acestora le revin funcii obinuite, precum cea de selectare, redactare i transmitere a informaiei publicului larg, dar i funcii care i-au revenit mai trziu, precum cea de interpretare, educare i chiar instructiv-culturalizatoare a consumatorilor de informaie. Ultimele funcii atribuite presei indic, nu n ultimul rnd, nivelul ridicat de credit acordat surselor de informare de ctre popor. Dac e s reprezentm grafic relaia stat popor i toate acele liante intermediare, menite s faciliteze accesul celui de-al doilea element la activitatea primului, atunci relaia ar arta n felul urmtor: Instituii de stat

Massmedia Partide politice

Societatea civil

Mediatori

Popor Fig. 1. Relaia stat popor i liantele intermediare. Se poate lesne observa c eficiena acestei relaii se poate dobndi numai prin reciprocitate, care, deseori, poate constitui mrul discordiei ntre sistemul intermediar i unul dintre cele dou elemente participante la relaie. Rolul massmedia n aceast relaie este mai mult dect semnificativ, n condiiile cnd aceasta a fost dintotdeauna important pentru opinia public. Tocmai publicul este cel care se conduce de agenda politic, iar mass-media este instrumentul care poate amplifica vocea publicului, pentru ca doleanele s ajung n atenia politicienilor i guvernrii. Deseori jurnalitii apeleaz n textele lor la expresii precum cultura politic a cetenilor notri rmne a fi sub nivelul dorit, expresii utilizate mai ales n urma analizei rezultatelor alegerilor. Astfel cultura politic poate fi interpretat drept o variabil care indic asupra mecanismelor care trebuie utilizate de pres n procesul de influenare politic a ceteanului,

81

att la noi, ct i n Occident. O cultur politic joas cere de la politicieni, explicaii n pres pe msur vis--vis de orice proces politic. O cultur politic nalt necesit confruntarea politicianului cu propriile decizii i realizri. n Vest, culturii politice i se acord o importan deosebit. Lucru cert, termenul de cultur politic este polisemantic i n literatura de specialitate pot fi gsite numeroase definiii: istorice, psihologice, funcionale, structurale etc. Edward B. Taylor a utilizat pentru prima dat conceptul de cultur politic n sensul su modern n anul 1871 n lucrarea Primitive Culture. n viziunea autorului, cuvntul cultur sau civilizaie, n sensul su cel mai rspndit, desemneaz acel complex ce cuprinde tiinele, credinele, artele, morala, legile, obiceiurile i celelalte aptitudini i deprinderi dobndite de om, ca membru al societii. Din definiie se observ c autorul a identificat termenul de cultur cu cel d e civilizaie. Auguste Comte considera c civilizaia const n dezvoltarea spiritului uman, n dezvoltarea aciunii omului asupra naturii, care este, de fapt, consecina direct a dezvoltrii spiritului [247]. n fond, cultura politic a unei societi const dintr-un sistem de credine empirice, simboluri expresive i valori care definesc situaia n care are loc aciunea politic. n definiia clasic a culturii politice, utilizat de Gabriel Almond [3], cultura politic este artat drept un model de atitudini individuale i de orientri fa de politic, manifestate n rndul membrilor unui sistem politic. Este un domeniu subiectiv, dar care st la baza aciunilor politice i care le confer importan. Astfel de orientri individuale (ele vor indica ntotdeauna asupra sensibilitii ceteanului la aciunea de manipulare) cuprind cteva elemente: - orientri cognitive, exacte sau mai puin exacte, pe tema subiectelor i convingerilor politice; - orientri emoionale, sentimentul atarii, angajrii, respingerii n raport cu subiectele politice; - orientri estimative, aprecieri i opinii pe tema unor subiecte politice, ceea ce, de obicei, presupune aplicarea unor standarde apreciative privind subiectele i evenimentele politice. Cultura politic a unei naiuni deriv din experienele pe care indivizii le au n ceea ce privete sistemul politic. n funcie de modelul n care se combin elementele cognitive ale culturii politice cu cele afective, Gabriel Almond i Sidney Verba deosebesc urmtoarele tipuri de cultur politic [3]: a) Cultura politic parohial (local sau provincial) specific societilor tradiionale, comunitilor care nu contientizeaz importana problemelor de interes naional i mondial i nu au interese pentru valorile i mecanismul sistemului politic naional. b) Cultura politic de supunere, care presupune existena contemporan sau n trecutul apropiat a unei structuri de autoritate la nivel naional. n cadrul acestei culturi, subiecii sunt 82

contieni de existena sistemului politic naional, dar se mulumesc cu o atitudine de pasivitate. c) Cultura politic participativ, care corespunde sistemelor democratice, este rezultatul proceselor educaionale dezvoltate i a unui grad nalt de organizare, reflectnd i experienele politico sociale specifice rilor democratice. Preciznd definiia sa asupra culturii politice, S. Verba a inclus i atitudinile fa de conceteni, atitudinile i ateptrile fa de performana guvernamental, cunotinele i atitudinile fa de procesul decizional politic, precum i simul identitii naionale [261]. Aceste tipuri de culturi politice se combin i se influeneaz reciproc la diferite niveluri i la segmente de populaie diferite. Din aceast perspectiv, atitudinea cetenilor Republicii Moldova, ct i a celor din rile Europei Occidentale, dar i din SUA, poate fi regsit n toate aceste tipuri de cultur politic. Specialitii mai noteaz c aceast cultur politic n ri precum SUA, Marea Britanie sau Germania, este orientat preponderent spre valorile i normele democraiei liberale. Statutul individului n calitate de subiect al vieii politice este foarte nalt, iar viaa politic este variat, fiind reglementat detaliat sub aspect juridic. Cultura politic occidental constituie temelia modelului liberal-democratic al vieii politice, model ctre care se orienteaz i politicul moldovenesc. Analiza practicii mediatice curente demonstreaz c media occidental, dar i cea moldoveneasc, nclin, n ultima perioad tot mai mult spre mbinarea funciei informaionale cu cea de divertisment, cea din urm asigurndu-i popularitate, rating nalt pe piaa media i, n definitiv, venituri acumulate, mai ales, din publicitate. Dac e s facem o paralel ntre cele dou tipuri de media, putem spune cu certitudine c nicieri massmedia nu a scpat de reglementare, de control i de o anumit cenzur. Studiile referitoare la massmedia demonstreaz c n afar de alegeri i alte evenimente importante din viaa politic, nu exist dect o slab audien pentru dezbaterea i comentariul public serios i nici mcar acest puin public nu este prea receptiv i nici destul de tenace. Or, se tie c emisiunile politice de dezbatere sau materialele scrise (talkshow-ul, comentariul politic, interviul etc.) reprezint o modalitate direct de influenare politic a publicului, de creat reprezentri i convingeri acestuia. Accesul la mass-media ar trebui s fie indispensabil pentru partidele politice, permindu-le membrilor acestora s se fac auzii. Un studiu recent [265] demonstreaz c Internetul, care constituie o alt modalitate de influenare politic mediatic, ctig tot mai mult teren n faa televizorului. n acelai studiu se mai declar c tinerii chiar deloc nu sunt interesai de politic, dar n acelai timp au mai mult ncredere n instituiile europene dect n cele din rile lor. Tinerii germani se intereseaz cel mai mult de politic (51%), ca i cei din Austria (42%) sau Finlanda (35%), iar rile cu cel mai slab interes sunt Marea Britanie (30%) i cele care au aderat recent la Uniunea European. Valoarea acestui 83

sondaj e cu att mai mare, cu ct rezultatele acestuia demonstreaz c nici influena media nu este considerabil n rndul tinerilor. Tinerii urmresc puin informaiile politice n mass-media: n Marea Britanie, de exemplu, numai 11,3%. Dintre toate sursele informaionale, cei mai muli totui prefer televizorul. Firete, exist diferene de la o ar la alta. n Germania radioul este mai influent ca televiziunea, n timp ce n Finlanda, principala surs de informaii este declarat Internetul. De asemenea, n Marea Britanie un numr semnificativ al audienei nu folosete deloc mass-media pentru informare politic. Ct privete relaia dintre influena massmedia i gradul de interes, s-a constatat c acei care preiau informaia din massmedia cu receptare activ (ziare, Internet) tind s fie mult mai activi din punct de vedere politic, n timp ce acei care prefer o receptare pasiv (televiziunea, radio) demonstreaz un interes mult mai slab pentru participarea la viaa politic a societii. Astfel, modalitile de preluare a informaiei politice indic i asupra consecinelor de comportament politic n rndul acestui segment de populaie. Indiferent ct de mult urmresc informaiile politice, majoritatea respondenilor la sondaj au declarat c votul este cel mai eficient mijloc de participare politic i un procent mare dintre cei chestionai au declarat c i folosesc activ dreptul de vot, iar aceasta confirm ideea c media contribuie pe larg la formarea de atitudini politice, pentru ca, finalmente, cele din urm s se materializeze printr-un vot acordat contient i n conformitate cu convingerile formate. n aceeai ordine de idei, datele sociologilor arat c, de exemplu, americanii sunt de prere c nu adevratele evenimente sunt oglindite de ctre massmedia, ci, dimpotriv, vigilena poporului este adormit prin tiri, atenia fiind ndreptat ctre ceea ce dicteaz interesele politice i economice. Cercettorii indic asupra existenei semnelor c populaia SUA a nceput s cread c mass-media este departe de a fi a patra putere n stat, capabil s cenzureze abuzurile celor de la putere. Aceasta s-a preschimbat ntr-o for docil, manipulat i ulterior, manipulant. Aici putem vorbi despre o asemnare ntre percepiile publicului moldovenesc i cel american n raport cu creditul acordat presei n ultimii ani. n studiul American public is misinformed and distrustful, cercettorul William J. Cromie a analizat relaia dintre puterea federal i poporul simplu. n ciuda existenei numeroaselor posturi de televiziune i de alte canale media de informare, realitile dezvluite de autor au scos la iveal faptul c majoritatea populaiei se dovedete a fi prost informat de ctre mass-media, n special, n timpul campaniilor electorale americane. Studiul mai demonstreaz c are loc reducerea constant a nivelului de ncredere n instituiile statului i pierderea ncrederii oamenilor n ei nii i n cei din jur; ncrederea americanilor n senatori, congressmani, guvernatori e mai sczut chiar dect cea care le-ar acorda-o avocailor, o bran dintotdeauna cu foarte puin ncredere din partea populaiei americane. n acest sens, presa trebuie s se 84

orienteze spre intensificarea informrii politice obiective i curente a publicului. Acest lucru s-ar putea produce i n baza unei conlucrri ntre cele dou componente media presa scris i cea electronic [15]. Anexele 8 i 9 prezint factorii de media electronice i scrise care stau la baza influenrii politice a publicului larg n RM i statele anglosaxone, care n mare parte sunt asemntori, cu excepia factorului de limb, specific rii noastre. Astfel televiziunile i radiourile sunt cutii de rezonan pentru multe subiecte livrate publicului de ctre presa scris n statele anglosaxone, pe cnd n Republica Moldova cureaua de legtur dintre presa scris i televiziune (n special, cea naional) nu exist. O alt tehnic eficient ar fi valorificarea cu adevrat a potenialului societii civile moldoveneti, care spre deosebire de cea vestic, pentru a se manifesta n spaiul public, societatea civil moldoveneasc trebuie s devin i politic, dominat deja de putere i nu de relaia civic/politic, relaie care structureaz democraiile occidentale. (Ibidem). n viziunea cercettorului romn, nu este suficient s existe ntr-o societate un anumit numr de ziare, reviste, posturi de radio sau de televiziune. Acesta este un criteriu pur cantitativ! Ceea ce conteaz mai mult este maniera n care acestea se structureaz, gradul de acces n spaiul public, posibilitatea real de a comunica eficace cu publicul i, n plus, de a-i da ansa acestuia s se manifeste adecvat. Criteriul devine acum calitativ, fr ca cel cantitativ s fie neglijat. Doar c, cel din urm fr cel dinti devine caduc, mai mult, risc s justifice tocmai lipsa de democraie pe care, iniial, trebuia s o dezvlui! Cazul Republica Moldova pare emblematic din acest punct de vedere. Dar, se tie, indiferent de nivelul de libertate a presei (o libertate total nu exist nici ntr-un stat al lumii), procesul de influen politic prin intermediul presei depinde n mare parte de calitatea mediatizrii subiectelor politice, care reprezint procesul n sine de realizare a influenei politice mediatice. Termenul mediatizare (fr. mediatiser) semnific implicarea massmedia n prezentarea unui fapt, a face cunoscut, a comunica. V. Moraru n lucrarea sa Mass media vs politica face referin la sintagma mediatizarea politic, notnd c aceasta reprezint un ansamblu de aciuni ntreprinse de massmedia n vederea reflectrii pe paginile sale a aspectelor politice ale realitii. Cercettorul precizeaz ns c o astfel de caracteristic poate s cuprind doar parial esena fenomenului n cauz, cruia n ultimul timp, datorit evoluiilor produse n sfera politic, precum i n cea mediatic, marcate de noi relaii stabilite ntre ele, i se descoper noi semnificaii. Lucru cert, mediatizarea presupune nu doar aciunea de nregistrare a actualitii i de informare elementar a publicului, dar i, propriu-zis, evaluarea, comentarea, interpretarea faptelor, evenimentelor, poziiilor, fenomenelor [129, p. 155] Influena massmedia asupra contiinei politice a cetenilor din Republica Moldova poate fi asemnat unei parabole, ale crei ramuri alterneaz periodic sus-jos, n dependen de tipul 85

implicaiilor politice ale cetenilor, tipul campaniilor electorale i, desigur, sursa informaional care descrie un eveniment politic sau altul. Conteaz i faptul c ara se afl n etapa de tranziie, o perioad de cutare i de gsire a rspunsurilor la multiplele interpelri naintate de procesele cotidiene ale vieii sociale. La ntrebarea Cum influeneaz massmedia contiina politic a cetenilor din Republica Moldova?, inclus ntr-un sondaj (www. opinii.md), majoritatea rspunsurilor au fost mai mult dect pesimiste. Astfel, unii au considerat c adevrul e mult prea adnc ngropat de ctre politicieni, i conducerea rii i nici mcar massmedia nu pot contribui la dezvluirea lui. O opinie semnificativ poate fi considerat i cea care avanseaz ideea c n ara noastr numai sistemul politic influeneaz massmedia i nicidecum contrariul. n condiiile cnd populaia are acces la diferite sisteme de recepionare a informaiei, att din ar, ct i de peste hotare, sondajul a dezvluit faptul c publicul tot mai puin i mai puin urmrete posturi tv generaliste, orientndu-se spre cele de divertisment, care nu fac referine la informaiile de ordin politic. i dac pn recent aceasta era situaia populaiei de la orae numai, atunci actualmente i populaia de la sate are acces la variate posturi de televiziune, contiina politic activ a acestora, de asemenea, aflndu-se n stare latent de diminuare a interesului fa de evenimentele politice. Oarecum, trebuie s recunoatem c acest trend de reorientare a ateniei colective ctre divertisment, constituie o realitate defavorabil i pentru americani, britanici sau nemi. n cadrul unui alt sondaj, realizat de ctre Serviciul Independent de Sociologie i Informaii Opinia, majoritatea respondenilor au plasat totui evenimentele politice cu larg reflectare n massmedia pe primele locuri n top-ul evenimentelor anului. Rezultatele acestui sondaj mai sunt sugestive i pentru c au demonstrat lipsa de documentare suficient a intervievailor, n condiiile cnd opiunea mi vine greu s rspund a fost aleas de un numr ex trem de mare de respondeni. n definitiv, toate eforturile massmedia se concentreaz asupra efectelor pe care aceasta ncearc s le produc n procesul de comunicare a informaiilor. Acestea apar ntr-un ansamblu de procese i de consecine pe care le presupune receptarea mesajelor, producnd modificri la nivel individual sau social. Caracteristicile efectului (adic ale influenei exercitate), n viziunea cercettorului Gerhard Maletzke, in de: persoana asupra creia se exercit efectul (target); natura efectului; durata efectului; intenionalitatea efectului. Caracterul rezultativ al acestor efecte poate fi urmrit la nivel individual, de grup sau la nivelul ntregii societi, n funcie de anumite circumstane: dac mesajul a fost recepionat sau nu, dac influena mesajului a fost de natur cognitiv sau de ordin comportamental, care a fost intervalul de timp ce a trecut ntre emisia mesajului i momentul n care se poate nregistra o anumit influen. Cercettorii au 86

ajuns la concluzia c exist cteva tipuri de influene pe care le poate exercita massmedia asupra aceluiai consumator de informaie: influen pe termen scurt (pn la 6 zile); influen pe termen mediu (7 30 zile); influen pe termen lung (mai mult de o lun). De notat c mesajele media ar mai putea avea unele influene pe care emitentul nu le-a prevzut sau nu le-a dorit (influen non-intenional). [215; 152; 63] Observm ntructva c msurarea exact a calitii influenei politice mediatice este cu neputin, avnd n vedere subiectivismul i natura particular a procesului. Cercetrile privind receptarea mesajelor i influena acestora se bifurc actualmente preponderent n investigarea aciunii mediatice i cercetarea publicului receptor de informaii. Primul tip de cercetare este foarte valoros, pentru c ofer informaii decisive pentru sectorul publicitar i indic soluii adecvate pentru campaniile publicitare. [4; 20; 11; 27] Al doilea tip de cercetare ncearc s dezvluie caracteristicile audienei, interesele specifice, modul de apreciere a calitii mesajelor transmise prin intermediul massmedia [13; 19]. Aceste informaii sunt necesare pentru proiectarea campaniilor informaionale, electorale, publicitare, pentru a ajunge la o eficacitate mediatic nalt. n mod tradiional, n acest sens conteaz estimarea densitii publicului i evaluarea public. Este adevrat, fiecare persoan are o limit fizic n prelucrarea de informaii. n studiile fcute n 1948 n SUA, cercettorii Lazarsfeld, Berelson i Gaudet au evideniat c receptarea emisiunilor politice depinde de orientarea sau predispoziia alegtorilor: Oamenii selecteaz de cele mai dese ori informaia ntr-o manier subcontient, adic prefer acele mesaje care le confirm orientarea politic, au ajuns la concluzie cercettorii [41, p. 73-81]. Studiile ulterioare au demonstrat c exist dou tipuri de selectivitate: selectivitatea de facto i selectivitatea motivat. Selectivitatea de facto ilustreaz tendina publicului de a selecta informaii conform predispoziiilor, pe cnd selectivitatea motivat este o selecie contient, bazat pe nite criterii proprii, suficient de bine orientate. Rolul televiziunii, n acest context, este foarte important. Exemplu clasic n acest sens reprezint campania electoral din 1960 n SUA, unde n calitate de candidai pentru alegerile prezideniale au participat John F. Kennedy i Richard Nixon. Pentru prima dat n istoria Statelor Unite ale Americii, dezbaterea final s-a desfurat la televiziune (pn atunci toate dezbaterile erau transmise doar prin intermediul radioului). S-a observat, c cei care au urmrit dezbaterea ntre cei doi politicieni la televizor, au fost influenai mai mult de imagine dect de coninutul mesajului, elementele raionale au fost trecut n planul secund, iar n prim plan s-au plasat elementele de ncrctur afectiv [42]. Televiziunea a reuit atunci s influeneze telespectatorii/electorii, stimulndu-i n luarea deciziei electorale n favoarea lui J. F. Kennedy, 87

prezentnd mai puin calitatea de politician a celui din urm, ci mai mult, calitatea de posibil vedet politic. Este incontestabil c bazele procesului de transformare a arenei politice ntr -un spectacol politico-mediatic au fost puse anume n perioada ce a coincis cu afirmarea potenialului spectacularizant al mijloacelor de comunicare de mas. Pe parcursul anilor s-au evideniat cteva teorii care domin cercetarea macro-efectelor mediatice: teoria agendei, creat i dezvoltat de ctre Maxwell McCombs i Donald Shaw [115, p. 49]; teoria spiralei tcerii, elaborat de politologul german Elisabeth NoelleNeumann, teoria discrepanei cognitive, propus de cercettorul Albert Bandura [239]. Prima dintre aceste teorii pornete de la faptul c publicul este supus unui flux mediatic permanent i tocmai massmedia fixeaz agenda dezbaterilor publice. Ca urmare a sistemului de selecie, media desemneaz prioritatea subiectelor n discuie de pe ordinea de zi. Reieind din aceast teorie, mijloacele de comunicare de mas impun subiectele asupra crora are de reflectat societatea. Astfel, s-a constatat c relaia media public este de ordin cauzal: media selecteaz anumite aspecte i le noteaz n propria ei agend, iar publicul ajunge mai devreme sau mai trziu s fac acelai lucru. Studiile ulterioare au demonstrat c, de fapt, este vorba de trei agende: agenda personal sau intrapersonal, care conine subiecte exclusiv personale; agenda interpersonal, care conine obiective importante pentru contactele sociale; agenda comunitii, unde subiectele sunt de interes general. Teoria spiralei tcerii elucideaz faptul c influena mediatic este cu greu sesizabil, pentru c opinia public oblig individul s se rein, s nu-i dezvluie opiunile proprii. n viziunea cercettoarei E. Noelle-Neumann, individul are un astfel de comportament, pentru c el consider mai importante opiniile majoritii. n acest context, televiziunea reprezint un canal de comunicare care nu permite selecia individual: oamenii privesc televizorul fr s se ntrebe ce imagini vd. Selectivitatea individului acioneaz n acest caz foarte slab. La nivel psihologic este foarte greu s pui la ndoial ceea ce ai vzut cu propriii ochi, din aceast cauz manipularea prin televiziune are cel mai puternic impact. n cazul consumului mediatic din zona presei tiprite, selectivitatea are loc din plin i este la ndemna cititorului. Teoria discrepanei cognitive i a creterii diferenei de cunoatere se refer la creterea gradului de cunoatere a publicului n urma consumului informaional, acest aspect fiind catalogat drept unul pozitiv. Massmedia contribuie esenial la diseminarea informaiei. La nivel general, ns, s-a observat i un efect negativ. Ca urmare a consumului mediatic, distana dintre cei care tiu i cei care nu tiu se mrete. Din studiile efectuate, s-a ajuns la concluzia c cei care tiu sunt oameni cu un nivel avansat de educaie. Ei urmresc fenomenele sociale, mai ales, prin lecturarea presei. Cei care nu tiu se informeaz preponderent prin intermediul 88

televiziunii. Cercettorul american Cedric Robinson arat c consumul mediatic depinde de nivelul de educaie, de diferena ntre autocunosctori i ignorani. Reieind din aceast teorie, persoanele cu un statut socialeconomic nalt (venituri ridicate i educaie superioar), prin consumul mediatic acumuleaz mai rapid mai multe cunotine dect persoanele cu un statut social inferior [254]. n procesul investigaiilor au devenit nuanate cteva concluzii cu privire la prpastia cognitiv: 1. Dac este vorba despre un subiect de interes general, transmis de canalele media, nivelul de educaie este mai puin important, dect n cazul unor subiecte de interes general redus. 2. Dac subiectul transmis de massmedia privete un conflict social, se poate vorbi de o distribuie egal de informaii. Pn n anii 70, cercettorii au studiat efectele i comportamentele, ce rezult din urma consumului de informaii, pe termen scurt. n prezent se studiaz efectele la nivel social, pe termen lung. n societile democratice, massmedia i opinia public se afl ntr-o permanent schimbare i aceast relaie nicidecum nu funcioneaz dup reguli prestabilite, fixe i rigide. Este important c acestea devin indicatori i factori relevani de interpretare a schimbrilor ce au loc n societate. Politica democratic are mereu nevoie de aprobare, aciunile desfurate de ctre cei care dein puterea de decizie politic trebuie s fie mereu justificate n faa opiniei publice. Politicienii mai au datoria s informeze populaia cu privire la planurile i deciziile politice, de aceea sistemul massmedia a devenit infrastructura central a societii moderne, acest sistem extinzndu-se din ce n ce mai mult, att la nivel cantitativ, ct i la nivel calitativ. Constatrile cercettorului german Otfried Jarren [246] asupra valorii sistemului massmedia din societatea actual, evideniaz faptul c funcia de intermediere a informaiilor deinut de medii s-a amplificat enorm. Autorul conchide c massmedia are un rol dominant n societate, ctignd atenia i aprobarea populaiei datorit gradului de utilizare crescut. n cazul nostru, cu referin la percepia informaiilor politice de ctre publicul larg, putem spune c fr massmedia nu poate exista o comunicare real ntre clasa politic i publicul larg. Prin urmare, opinia public este influenat de massmedia din democraiile moderne la nivel structural, procedural i de coninut. Putem vorbi despre existena sigur a influenei massmedia dintr-o perspectiv politic asupra comportamentului ceteanului simplu att n Republica Moldova, ct i n Occident, reieind din:

89

- interesul fa de politic i identificarea principalelor surse de informare politic a populaiei; - evaluarea preferinelor populaiei fa de principalele canale televizate din punct de vedere al tirilor, dezbaterilor politice etc.; - urmrirea campaniilor electorale i influena acestora asupra deciziei de vot; - ateptrile populaiei n ceea ce privete alegerile locale sau parlamentare i estimarea inteniilor de vot; - efectele publicrii sondajelor de opinie asupra votului n favoarea nvingtorului sau nvinsului din sondaje; - percepia pe care o deine populaia asupra situaiei politice din ar, economie, nivelul acesteia de implicare n diverse activiti colaterale celor de baz, printre care existena sau nu a calitii de membru al vre-unui partid politic sau O.N.G.; - nivelul de cunoatere al campaniilor politice i sociale desfurate de ctre mass media i influena acestora asupra atitudinii civice a populaiei; - ncrederea n persoane i n instituiile politice ale statului; - atitudinea populaiei fa de drepturile omului; - existena contiinei civice pentru msurarea gradului n care populaia are responsabilitate civic i onestitate vis--vis de anumite valori general acceptate. n scopul ilustrrii realitii i innd cont de cele expuse mai sus ne propunem s realizm un studiu practic asupra capacitii de influen politic mediatic nemijlocit a politicienilor i aciunilor lor asupra publiului. Vom analiza n continuare dou studii sociologice cu tematic diferit, dar complementar, realizate n acelai an, care ne vor permite identificarea nivelului de influen politic, exercitat de ctre clasa politic prin intermediul presei. Astfel conform Raportului de monitorizare a pluralismului politic n perioada campaniei electorale pentru alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 n programele radiodifuzorilor publici, realizat de ctre Asociaia Presei Electronice, s-a constatat c n cadrul emisiunilor de tiri de la postul public de televiziune Moldova 1, premierul V. Filat i preedintele interimar al rii la acea perioad, Mihai Ghimpu, conduceau detaat n topul actorilor politici prezentai. Din 60 de funcionari i politicieni mediatizai de TV Moldova 1 n tiri, 10 au aprut n context pozitiv, negativ sau neutru, iar restul doar n context neutru. Cel mai des a aprut n tiri n context pozitiv premierul V. Filat 14 rnduri , iar cel mai des n context negativ liderul PCRM, V. Voronin n 3 rnduri (A se vedea anexa 10, fig. A 10.1 i fig. A 10.2).

90

Radio Moldova a mediatizat n tiri 39 de funcionari i politicieni. Cea mai mare vizibilitate n tiri a avut-o premierul V. Filat i preedintele interimar al rii M. Ghimpu, la acel timp. n tirile de la radio Moldova majoritatea politicienilor au fost plasai n context neutru. Totui, 6 dintre ei au aprut i n context negativ, iar unul - i n context pozitiv. Cei 6 reprezentau 5 formaiuni parlamentare (A se vedea anexa 10, fig. A 10.3 i fig. A 10.4). n perioada de referin Radio Moldova a prezentat 20 de emisiuni electorale cu o durat cumulat de aproximativ 13 ore. Totodat, datele Barometrului Opiniei Publice, pentru ultimii trei ani, indic i ele rspunsuri pentru ntrebrile relevante tezei n cauz (A se vedea Anexa 11, Tabelul. A 11.1 i fig. A 11.2; Tabelul 11.3 i fig. 11.4.). Nu am putut s neglijm i datele acelorai sondaje despre sursele importante pentru informarea ceteanului, care se afl ntr-un raport direct cu popularitatea actorilor politici generate, construite i consolidate de aceleai media (A se vedea Anexa 11, Tabelul A 11.5 i fig. 11.6). n rezultatul comparaiei datelor din sondajul de opinie i datelor colectate n urma monitorizrii pluralismului politic am observat c popularitatea politicienilor este direct proporional cu vizibilitatea acestora n cadrul emisiunilor politice prezentate n cadrul celor mai populare posturi TV i radio. Astfel pentru comparaie, n perioada anului 2010 avem o prezen activ a urmtorilor politicieni la radio i TV: V. Filat., V. Voronin, M. Ghimpu i M. Lupu, fapt perceput i de respondenii sondajului, care confirm ncrederea i popularitatea de care se bucur politicienii n cauz. Evideniem n acest context legtura ntre popularitatea politicienilor n rndul cetenilor i frecvena apariiei lor n pres, n special n perioada campaniilor electorale, care conduce nemijlocit la stabilirea gradului de influen politic, care poate fi msurat prin urmtoarea formul: IP = Pp/ (raportat) N(apariii) pres (context pozitiv sau negativ). Nivelul de influen politic e cu att mai mare cu ct popularitatea politicianului/partidului politic i frecvena apariiei acestuia n emisiunile informative e mai mare i invers. n acest context constatm c mass media pune o amprent serioas pe mesajele transmise ctre consumatorul de informaii i influeneaz mai mult ca oricnd contiina publicului. Tot mai mult se vehiculeaz ideea c massmedia a ngenuncheat politica, iar democraia n percepia sa clasic s-a transformat n democraia mediatic.

91

3.2. Cenzura pentru presa moldoveneasc i presa occidental. Aciuni i efecte politico-economice Cenzur dintotdeauna a comportat conotaii negative, desemnnd un control prealabil, exercitat, n unele state, asupra publicaiilor, spectacolelor, emisiunilor de radioteleviziune i, n anumite condiii, asupra corespondenei i convorbirilor telefonice. Cu acelai termen mai este identificat i organul care exercit acest control. Fenomenul de cenzur exercitat asupra presei are drept scop mpiedicarea propagrii unor anumite idei i valori n rndul publicului. Subiectul cenzurii a intrat n atenia specialitilor din domeniul mass-media, dar i a publicului larg, drept unul foarte activ. Din acest punct de vedere nu putem s ignorm fenomenul dat, n special , n condiiile exercitrii acestuia de ctre reprezentanii puterii politice asupra presei. Astfel c procesul de influen politic mediatic sub presiune capt noi valene i semnificaii, dar i conduce la anumite consecine, din cele mai nefaste pentru ntreaga societate. De obicei, cenzura este efectuat de ctre guverne, structuri economice de dimensiuni mari, grupuri religioase, dar exist i alte forme de cenzur, cum ar fi pstrarea informaiilor secrete oficiale, secretelor comerciale, proprietii intelectuale i comunicaiilor privilegiate. De aceea, termenul cenzur poart deseori o semnificaie de represiune prin ascunderea informaiilor. Fenomenul cenzurii, putem spune cu siguran, este aplicat n toate statele, dei n fiecare dintre acestea, fenomenul i are specificul su. Potrivit literaturii de specialitate, se disting dou forme de cenzur: cenzur preliminar i cenzura ulterioar. Primul tip ar consta n necesitatea de a obine permisiunea anumitor organe mputernicite n vederea aprobrii acesteia pentru publicarea i tiprirea unei anumite ediii de ziar, revist, carte, etc. Cenzura ulterioar const n aprecierea deja a materialelor publicate i elaborarea unor critici pozitive sau negative asupra celor publicate. Acest tip de cenzur mai conine i aplicarea de anumite msuri drastice mpotriva publicaiilor, precum scoaterea din circulaie a acestora sau chiar aplicarea de sanciuni mpotriva unor anumite persoane fizice sau juridice, implicate direct n elaborarea materialelor [215, p. 361]. Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat de ctre Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite la 10 decembrie 1948, prevede, prin intermediul articolului XIX, urmtoarele: orice om are dreptul la libertatea opiniilor i exprimrii, acest drept include libertatea de a avea opinii fr imixtiune din afar, precum i libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndi informaii i idei prin orice mijloace i independent de frontierele de stat. Respectiv, statele membre ale acestei organizaii internaionale s-au angajat s respecte acest document important i s promoveze respectul universal fa de drepturile omului i libertile lui fundamentale. 92

Republica Moldova a devenit membru al ONU la 2 martie 1992, odat cu adoptarea de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite a Rezoluiei AG A/RES/46/223. Aceasta a nsemnat aderarea imediat la documentele internaionale importante cu referin la drepturile omului i respectarea acestora. De menionat, c nici un act internaional nu prevede aplicarea cenzurii n domeniul mass-media, cu excepia subiectelor care promoveaz violena n societate, pornografia, obscenitatea sau terorismul [33]. Un alt act care face referine la respectarea drepturilor omului de ctre statele europene este Convenia European pentru Drepturile Omului, care a fost adoptat de ctre statele membre ale Consiliului Europei, lund n considerare Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Documentul a fost adoptat n anul 1950 i a intrat n vigoare n 1953 (Republica Moldova a devenit membru al Consiliului Europei la 13 iulie 1995) [50]. Consiliul Europei a considerat necesar realizarea unei uniuni mai strnse ntre membrii si i ca unul dintre mijloacele pentru atingerea acestui scop a fost indicat aprarea i dezvoltarea drepturilor omului i a libertilor lui fundamentale, care constituie temelia nsi a justiiei i a pcii n lume. n articolul 10 al CEDO se menioneaz: Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept cuprinde libertatea de opinie i libertatea de a primi sau de a comunica informaii ori idei fr amestecul autoritilor publice i fr a inea seama de frontiere. Prezentul articol nu mpiedic statele s supun societile de radiodifuziune, de cinematografie sau de televiziune unui regim de autorizare. Exercitarea acestor liberti ce comport ndatoriri i responsabiliti poate fi supus unor formaliti, condiii, restrngeri sau sanciuni, prevzute de lege, care constituie msuri necesare ntr-o societate democratic, pentru securitatea naional, integritatea teritorial sau sigurana public, aprarea ordinii i prevenirea infraciunilor, protecia sntii sau a moralei, protecia reputaiei sau a drepturilor altora pentru a mpiedica divulgarea de informaii confideniale sau pentru a garanta autoritatea i imparialitatea puterii judectoreti [234]. Protecia oferit de Articolul 10 se extinde asupra tuturor tipurilor de exprimare indiferent de contextul acestora, fie c aparin unui individ, grup sau massmedia. Prevederea c dreptul de a primi i comunica informaii i idei, stipulat n articol nu mpiedic statele s supun societile de radiodifuziune, de cinematografie sau de televiziune unui regim de autorizare ar putea fi, la prima vedere, considerat un element de cenzur. n realitate, aceast clauz a fost inclus la o etap avansat a lucrrilor pregtitoare a Conveniei din motive tehnice: numrul limitat de frecvene disponibile i faptul c, la acel moment, majoritatea statelor europene deineau monopol asupra difuzrii emisiunilor de radio i televiziune. Oricum, aceste motive dispar odat cu progresul tehnicilor de radiodifuziune. Transmisiile prin antene de satelit, precum i televiziunea prin cablu, televiziunea digital au condus la multiplicarea numrului de frecvene. 93

n acest context, dreptul statului de a supune societile de radiodifuziune regimului de autorizare a dobndit o semnificaie i un scop nou: garantarea libertii i a pluralismului de informare n scopul satisfacerii necesitilor publice. Faptul c aceste prevederi legale sunt valabile pentru statele anglosaxone la fel precum i pentru ara noastr, ne indic i o activitate analogic n procesul de transmitere a informaiilor. n privina aspectului economic al informaiilor difuzate de massmedia, de notat c publicitatea comercial difuzat de mijloacele audiovizuale este de asemenea protejat de articolul 10, chiar dac autoritile naionale i cele internaionale beneficiaz de o larg libertate de apreciere privind necesitatea restrngerii libertii de exprimare n acest domeniu (ex. publicitatea la tutun i buturi alcoolice). n principiu, att n Republica Moldova, ct i n Occident, publicitatea trebuie s fie conceput innd cont de responsabilitatea fa de societate, iar valorile morale, care constituie fundamentul oricrei societi democratice, trebuie s fie respectate cu precauie, fr a imputa aciuni de cenzur politic sau economic. n vederea aprecierii aspectelor cenzurii politice i cenzurii economice i raportului n care intr acestea, este necesar de a indica separat semnificaia fiecrui termen. n aceast ordine de idei, este util evidenierea aspectelor semasiologice ale termenilor n cauz. Cenzura politic reprezint exercitarea unui control strict din partea instituiilor politice ale statelor i, nemijlocit, reprezentanilor acestora asupra coninutului publicaiilor, emisiunilor de radio i televiziune i nepermiterea acestora de a funciona n corespundere cu normele internaionale general acceptate. Cenzura economic, spre deosebire de cea politic, se realizeaz ntr-o manier mai delicat, fiind prezent n majoritatea statelor lumii, n cele cu vechi tradiii democratice i semnific implicarea direct sau indirect a instituiilor economice i reprezentanilor acestora n activitatea mijloacelor de comunicare de mas i supravegherea coninutului difuzat de ctre cele din urm, pentru a-i proteja veniturile obinute sau obinerea unor noi profituri [90]. Cenzura nu este o invenie actual a structurilor de stat n vederea controlului rigid asupra activitii altor structuri, ci a aprut oficial n Evul Mediu, fiind exercitat mai ales de ctre instituiile bisericeti n adresa publicaiilor cu caracter religios pentru a evita erezia i desconsiderarea valorilor bisericeti acceptate atunci. n secolul XVI n Europa de Vest a fost instituit n mod oficial cenzura pentru a evita publicarea de elemente interzise, mai ales n adresa autoritilor statului. A fost instituit un sistem drastic de nregistrare a buletine lor de pres n cadrul instituiilor de stat, totodat, majoritatea publicaiilor se gseau n minile celor care se aflau la conducerea statului, singurii n stare s asigure financiar activitatea publicaiei. n secolul XVIII se ajunge la suprimarea monopolului cenzurii bisericeti, instituindu-se un sistem al dublei 94

cenzuri. Noile forme ale cenzurii sunt susinute n mod centralizat prin crearea unui aparat birocratic de o extrem complexitate. Condiiile socio-politice imprim cenzurii din secolul XIX un curs fluctuant: rigoarea sa variaz de la intransigena poliieneasc, trecnd prin liberalizare, pn la desfiinare [255]. Cenzura comunist sovietic a fost una specific, i cazul particular al mass-media din perioada regimului sovietic necesit a fi examinat separat. ntr-un fel sau altul, fiecare persoan care avea tangene cu scrisul a fost supus cenzurii. Experiena mediatic moldoveneasc n acest sens este absolut diferit sub aspectele cenzurii de cea european. Rigoarea cenzurii comuniste cunoate cteva trepte n manifestarea ei: - cenzura parial, care se limiteaz la eliminarea unui pasaj incomod dintr-un text mai amplu; - cenzura scriitorilor strini, prin traducerea selectiv i adaptarea textului; - refuzul tipririi unor texte depuse la edituri; retragerea din circulaie a celor editate. - asocierea interzicerii propriu-zise a lucrrii cu demascarea public a autorului i cu procese judiciare spectaculoase; - cenzura integral a scriitorilor din exil, identificai cu activismul de dreapta; - pierderea dreptului de semntur. n funcie de context, opera unui scriitor era interzis ca urmare a publicrii unui text considerat periculos [153]. Cea mai important latur a libertii de exprimare n cadrul sistemului politic o reprezint posibilitatea transmiterii informaiei care ar putea juca un rol decisiv n oricare tip de alegeri sau n activitatea guvernului. Statele, unde democraiile liberale sunt la guvernare, obinuiesc s impun careva restricii legale vis--vis de activitatea presei numai pe durata campaniilor electorale, aa precum se ntmpl i n Republica Moldova. Karl Popper, un notoriu filosof austriac, meniona c lipsa de restricii n exprimare joac cel mai important rol n asigurarea stabilitii democraiei liberale, deoarece face posibil ajustarea activitii guvernului i a sistemului politic n ntregime la necesitile obiective ale societii. Liberalismul a deschis latura etic a libertii de exprimare, care la nivel emoional a nceput s domine asupra viziunii utilitare a lui Popper. Astfel, pe primul loc se situeaz demnitatea uman i necesitile obiective ale omului (drepturi obiective), oferite omului de natura nsi. Or, principiile existenei comunitii umane i au caracterul lor firesc fundamental [63, p. 209]. O astfel de percepie a drepturilor omului a fost introdus pentru prima dat n Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului (1789), apoi, n Bill of Rights, adoptat n 1791 n Statele Unite ale Americii, act care conine primele zece amendamente la Constituia statului american

95

i care confirm drepturile fundamentale ale cetenilor statului. Primul amendament garanteaz dreptul fiecrui om n alegerea religiei, dreptul la libera exprimare i dreptul la activitatea presei. n Marea Britanie, actul cu denumirea Bill of Rights a fost adoptat n 1689, aici fiind specificat c Parlamentul este cea mai nalt instituie politic ce reprezint poporul i dreptul la obinerea informaiei despre activitatea acestei instituii aparine, de asemenea, poporului. Odat cu dezvoltarea principiilor democratice, ultimul aspect a devenit mai actual ca niciodat. Jean Jacques Rousseau, evidenia necesitatea nvrii culturii libertii de exprimare. n opinia marelui gnditor, introducerea n discuii a subiectelor cu scopul determinrii adevrului i atitudinea tolerant fa de puncte de vedere alternative contribuie la progresul societii [64, p. 29]. Totui aspectele politice i culturale ale liberalismului se afl ntr-o oarecare contrazicere. Sub aspect cultural, libertatea cuvntului tinde ctre dezvoltarea la om a propriilor concepii despre societate, independente de societate. Pe de alt parte, poporul, nzestrat cu puterea de autocrmuire, trebuie s foloseasc acest drept n folosul societii n realizarea unei alegeri chibzuite. Totui nivelul de educaie al cetenilor responsabili cteodat contribuie la plasarea propriilor opinii n dependen de morala social. Majoritatea cercettorilor contemporani atenioneaz c pierderea capacitii de gndire independent contribuie la apariia riscului de manipulare a contiinei sociale. Cu toate acestea, majoritatea populaiei rilor democratice (n special, adepii conservatorismului) gsesc aceast imixtiune n sfera personal a fiecrui om ntr-o oarecare msur necesar i ndreptit. Publicitatea reprezint o form comercial de libertate a cuvntului care, precum s-a menionat mai sus, este nsoit de numeroase restricii legale n numele proteciei consumatorului, ordinii publice i concurenei loiale. Media se conformeaz cu aceste restricii impuse de orice stat democratic, chiar dac pierde venituri poteniale mari. Totui, adepii neoliberalismului sunt de prere c cheia ctre evitarea cenzurii de orice tip o reprezint proprietatea privat i neintervenia statului n activitatea antreprenorial. n acest mod se creeaz o barier n faa cenzurii de stat (politice) i se contribuie la nmulirea opiniilor independente [75, p. 118]. ntr-o publicaie a ziarului romnesc Jurnal Naional, Presa moldoveneasc ntre Rusia i Romnia [256] se meniona c lipsa de transparen a instituiilor de stat, distribuirea presei doar prin intermediul potei de stat, dar i numrul mic de profesioniti fac mass-media din Republica Moldova s arate precum cele romneti de nceputul anilor 90. Tot aici se arta c n Moldova exist o lege a presei, dar nu i una a accesului la informaie. Se mai realiza o comparaie ntre publicaiile de limb romn i cele de limb rus, sursa notnd c cotidienele precum Flux i Timpul ajung la un tiraj zilnic de 3000 de exemplare, pentru ca vineri, cnd 96

apar cu mai multe pagini, cu teme de magazin, s aib 30.000 exemplare. Pe cnd ziarele ruseti au numai un tiraj zilnic de 70.000 exemplare. n aceeai publicaie se mai arta c i Pota Moldovei apare n calitate de cenzor al presei: Cnd nu poate controla coninutul, statul poate mpiedica pur i simplu ziarul s ajung la cititor. n astfel de situaii, n cel mai bun caz ajung toate numerele din sptmn de-abia vineri; n cel mai ru caz, ele nu mai ajung deloc. Jurnalitii se plng c nici o instituie de stat nu este dispus s ofere informaie. n acelai timp autorii materialului se arat ngrijorai de lipsa de profesionalism n mass-media autohton i tot aici acest fapt se motiveaz cu salariile extrem de joase ale reporterilor. Presa romneasc face cu greu fa concuren ziarelor ruseti, fie ele autohtone sau cu redacia central la Moscova [Ibidem]. Libertatea presei este o problem de care n permanen societatea este i trebuie s fie preocupat, orice relaxare din acest punct de vedere ar putea conduce la nbuirea acesteia. Iat de ce nu numai presa autohton tinde s-i utilizeze acest drept pe deplin, dar i presa internaional ncearc s aduc n atenie abuzurile i cenzura asupra presei, care se pot comite ntr-un stat cu o politic, pe parcursul anilor, precum este cea din Moldova. i n rile cu o democraie avansat, chestiunea libertii presei este considerat drept o problem cu abordri dintre cele mai diferite. ntr-un articol publicat pe site-ul oficial al Ambasadei SUA la Chiinu, n anul 2005, se arta c n ciuda faptului c legea moldoveneasc stipuleaz libertatea cuvntului i a presei, guvernul a limitat aceste drepturi, iar n unele cazuri guvernul chiar a ajuns s intimideze ziaritii n vederea practicrii de ctre acetia a autocenzurii. n articol se indica asupra faptului c Guvernul nu a limitat publicaiile strine, dar majoritatea dintre acestea nu au beneficiat de o circulaie rspndit din cauza costurilor nalte. Tot aici se mai arat c numrul de publicaii care nu aparin i nu sunt conduse de ctre guvern sau de partide politice a crescut, dar multe dintre organizaiile de pres independente au rmas n serviciul guvernului i al micrilor politice i au beneficiat de subsidii importante din partea acestora. Este adevrat c subsidiile rmn o atracie destul de mare pentru publicaiile moldoveneti, care nu -i pot asigura o existen independent n condiiile realitilor economice din ar. ns n aceste circumstane este complicat a vorbi despre o activitate mediatic liber i nestingherit. n aceeai publicaie se mai arat c legea interzice guvernelor strine finanarea sau susinerea publicaiilor moldoveneti. n practic, guvernul romn a susinut publicaii, acestea beneficiind de finanare din partea unor fundaii. La fel, att jurnalitii presei scrise, ct i cei ai audiovizualului, au practicat autocenzura din cauza utilizrii active de ctre stat i demnitarii publici a legilor civile cu privire la defimare i calomnie precum i a plngerilor din partea autoritilor referitor la reflectarea n tiri [257]. 97

n condiiile exercitrii deschise sau voalate a cenzurii n presa autohton, Consiliul Coordonator al Audiovizualului din ar anual ntocmete rapoarte privind situaia i n acest domeniu. Astfel Raportul CCA pentru anul 2010 conine date privind depirea atribuiilor de ctre unele organe ale administraiei publice locale din UTA Gguzia, privind eliberarea i acordarea licenelor de emisie i autorizaiilor de retransmisie, fapt ce contravine prevederilor legale. Totui, n raport nu se menioneaz cauzele ilegalitilor, acestea fiind oarecum evidente pentru specialiti. n acelai raport se mai arat c postul public de televiziune Moldova 1 a oferit o prezentare divers i n ansamblu neutr a actorilor politici. n acelai timp, NIT (post TV privat) a demonstrat constant o poziie prtinitoare n favoarea unui singur partid, PCRM, att n aspectul unui volum mare de timp de prezentare ct i n cel al tonalitii pozitive al prezentrii acestuia. n tabelul de mai jos este prezentat timpul total calculat, care a fost acordat subiecilor politici n emisiunile principale de tiri ale principalelor instituii televizate din ar n lunile octombrie noiembrie, 2010. Timpul total alocat subiecilor politici 3 h 23 min 40 sec 11 h 2 min 40 sec 2 h 59 min 32 sec 2 h 9 min 32 sec 1h 6 min 11 sec 49 min 10 sec Sursa: Raport CCA 2010 Cifrele incluse n tabel pot servi drept variabil pentru determinarea potenialului nivel de influen politic cu care acioneaz o surs informativ sau alta asupra aceluiai potenial consumator de informaii. n cadrul examinrii nivelului de oprimare a activitii presei de ctre autoritile politice, este oportun referina la cteva dintre cel mai rsuntoare cazuri juridice, soluionate n instanele europene de justiie. De fapt, Curtea European a drepturilor omului a examinat mai multe dosare, naintate de cetenii Republicii Moldova, n care a fost implicat media. Cazul Busuioc contra Moldova, de exemplu, a vizat publicaia de limb rus Express, n care autorul a criticat angajaii conducerii Aeroportului Internaional Chiinu. Decizia judectoreasc a Chiinului a constat n admiterea c articolul publicat este defimtor n adresa reclamanilor, iar n raport cu reclamanii nu este exact, n timp ce Curtea European a Drepturilor Omului a

Postul TV Moldova 1 NIT Prime 2 Plus PRO TV Chiinu TV 7

98

constatat violarea art. 10 prin decizia judectoreasc aplicat la Chiinu. Jurnalista Julieta Savichi, de asemenea, a naintat proces la CEDO privind nclcarea dreptului la libera exprimare (articolul Poliia rutier steaua mea, publicat n ziarul Noviy poreadok). Curtea de Apel de la Chiinu a dispus ziarului s publice o dezminire la cele scrise de autoare i a decis plata de ctre redacie i petiionar a unor despgubiri n folosul reprezentantului poliiei, precum i achitarea cheltuielilor de judecat. CEDO a ajuns la concluzia c prevederile art. 10 din Convenia European pentru drepturile Omului au fost, n acest caz, nclcate, petiionara fiind despgubit pentru prejudiciu material i moral. Sunt cazuri care servesc drept exemple de necesitate a promovrii principiilor democratice n societate prin intermediul media, fr a ine cont de erorile unor instituii de stat care, la rndul lor, reprezint statul moldovenesc, semnatar al majoritii documentelor internaionale ce vizeaz protecia drepturilor omului [50]. Dac e s facem referin la modelele occidentale de activitate a presei i nivelul de libertate de exprimare, chiar i n condiiile unei proprieti media private, atunci poate fi considerat semnificativ modelul britanic. Rupert Murdoch deine un numr semnificativ de uniti mediatice n Regat, dar i n SUA, dar acest lucru nu-i mpiedic pe jurnaliti s-i poat exprima oricnd ngrijorarea privind amestecul autoritilor n politica editorial. Cenzura economic cu care se confrunt presa este o caracteristic a societilor capitaliste. n mod oficial, nimeni nu interzice nimic, dar libertatea de aciune se extinde numai pn la interesul comercianilor, care apar n mod neoficial n calitate de finanatori prin intermediul publicitii a activitii canalelor media. Cazul publicaiei Sfatul rii de la nceputul anilor 90 este cel mai sugestiv n acest sens: Ziaritilor li s-a adiat mai nti aluziv, apoi li s-a spus pe leau ce se ateapt de la ei. Nesupunerea a fost pedepsit exemplar ghilotina economic a sistat fr menajamente apariia cotidianului. Aceasta acioneaz efectiv, curat, instantaneu i adesea cu consecine ireversibile. Autorul acestor mrturii declar c a vorbi astzi despre presa independent e totuna cum a spune pres independent: Ai vzut cumva vreun pres independent de pragul unde a fost pus s stea expres? Chiar i cele mai influente ziare ale noastre se atern molcom i molcu sub botforii cuiva [249]. Starea mass-mediei occidentale n raport cu fenomenul cenzurii a variat enorm n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial n ntreaga Europ. ri industriale puternice au aprut, mai ales, n nordul Europei, cele din sudul teritoriului fiind mai slabe din punct de vedere economic. Aceast situaie s-a reflectat i n modelele i valorile acceptate de locuitorii unui stat sau altul. Astfel, locuitorii rilor din nodul Europei, mai ales, cei din rile scandinave acord o atenie extrem de mare informrii prin intermediul presei, respectiv i vnzrile de pres nregistreaz o situaie extrem de favorabil n acest sector, cu un numr mare de publicaii pe cap de locuitor, 99

pe cnd cei din sudul Europei prefer presa mai puin. Drept factor crucial al acestei dezvoltri eterogene a presei pe teritoriul european a fost indicat suportul financiar neselectiv (din punct de vedere al apartenenei i simpatiei ziarelor pentru partidele politice), acordat de stat publicaiilor mici pentru promovarea pluralismului de pres. Faptul c rile din peninsula Scandinav s-au situat la capitolul libertatea i diversitatea presei naintea statelor, precum Marea Britanie i Germania, cu economii mai naintate, a fost o surpriz pentru cercettorii n domeniu. P. J. Humphreys, de exemplu, a numit fenomenul drept un raport ilogic populaie numr de publicaii [90, p. 210], aa cum populaia Marii Britanii i Germaniei este mult mai mare dect n rile din Scandinavia (Anexa 6 indic statistica publicaiilor din Europa occidental). Cifrele din tabel indic clar o superioritate a rilor, precum Norvegia, Suedia i Finlanda, la capitolul numrul de publicaii cotidiene care revin la un milion de locuitori, iar de aici reiese i existena unei varieti de pres, pentru ca aceasta s reziste cerinelor pieei i, respectiv, posibilitatea mare de alegere de ctre potenialul consumator a ceea ce ar corespunde intereselor i necesitilor sale. O consecin aparte a acestei mari varieti este lipsa posibilitii statului de a corupe presa i de a instaura o ideologie unic n cadrul acestuia. Un alt factor care determin poziia slab a presei statelor din sudul Europei n raport cu statele nordice este volumul mult mai sczut de publicitate solicitat de agenii economici [121, p. 58]. Semnificativ este faptul c presei electronice din Norvegia sau Suedia i s-a interzis mult timp s difuzeze oricare tip de publicitate, presa scris n acest caz fiind unica beneficiar de publicitate. i astzi, presa electronic a statelor menionate mai sus deine un procent mai redus de publicitate dect cea scris, stipulaia fiind una legal. Acest fapt conduce la existena unei concurene care poate fi numit totui loial, n condiiile cnd presa electronic dispune de popularitatea necesar de la sine, nivelul de publicitate aici fiind suficient pentru o activitate normal, care ar oferi i posibiliti pentru modernizare tehnologic, cea care n Occident i determin lupta pentru o calitate mai bun i o informaie ampl i obiectiv difuzat consumatorului. Astfel fenomenul de servilism al presei fa de stat n nordul Europei nu exist, i nici nu este necesar, pentru c presa este n stare s-i asigure existena fr intervenii financiare ilegale. Scriitorul George Orwell, care a activat n presa englez la nceputul secolului XX, a fost cel care a scris cteva lucrri ce au avut ca tem de baz fenomenul cenzurii, una dintre cele mai cunoscute fiind The Freedom of the Press. Cel mai sinistru fapt n fenomenul cenzurii engleze, declara Orwell la acele timpuri, este acela c cenzura are loc la voia fiecrui jurnalist. Este vorba de un soi de autocenzur pe care autorul n-o gsea deloc convenient valorilor meseriei [240].

100

Legislaia britanic presupune, oricum, existena unor tipuri de informaii i materiale la care accesul jurnalitilor este ngrdit. Acestea se refer, n cea mai mare parte, la securitatea naional. n 1989 a fost revizuit Legea cu privire la Secretele de Stat, care fusese adoptat iniial n 1911. n anul 2004, Procuratura a atenionat ziarele despre o eventual sancionare pentru publicarea informaiei, survenite acestora pe ci ilegale prin scurgere de informaii din cadrul instituiilor de stat cu privire la o posibil aciune de bombardare din partea autoritilor americane a postului televizat arab Al-Jazeera. Discursul procurorului ctre reprezentanii presei indica: Publicarea coninutului documentelor secrete, cunoscute ca fiind obinute pe ci ilegale, reprezint o nclcare a legii despre secretul de stat i vom aciona n corespundere cu pedepsele prevzute de lege [4, p. 163]. Presa englez se supune autoreglementrii, urmrete s se menin n scrierile sale n limitele a ceea ce este acceptat de ctre publicul larg, prevenindu-se n acest fel intervenia reglementrii oficiale, dar exist un mare pericol al ptrunderii obscenitii n scrierile ziaristice. Din acest punct de vedere, instituiile de stat se bazeaz pe bunul sim al reporterilor i nivelul de autocenzur pe care fiecare ziarist l deine n mod particular. Chiar i democraiile avansate nu renun definitiv la aplicarea cenzurii, aa precum s -a ntmplat n Marea Britanie, cnd posturilor de televiziune, BBC, ITV sau Channel 4 li s-a interzis de ctre guvern punerea pe post a documentarelor despre Irlanda n timpul revoltelor din aceast ar de la mijlocul anilor 80, revolte care vizau negativ activitatea guvernului englez. Evenimentul a condus la organizarea unei greve de ctre Uniunea Naional a Jurnalitilor, care pledau pentru pstrarea independenei BBC, indiferent de evenimentele politice din ar. n 1985 guvernul britanic a ncercat s interzic distribuirea crii lui Peter Wright cu titlul Spycatcher. Conflictul a constat n statutul autorului de ofier al serviciilor secrete engleze i coninutul sensibil al crii n care se dezvluiau informaii relativ secrete despre activitatea structurii. Cteva publicaii au ncercat s se refere la aceste persecuii din partea statului contra autorului , dar au fost atenionate de ctre organele corespunztoare c nu pot s sfideze decizia curii, prin care se condamna aceast carte. Cartea ns a ajuns s fie distribuit i peste hotarele rii , i n ciuda temerilor guvernului britanic precum c ar putea influena activitatea serviciilor secrete, nu a avut consecine serioase asupra celor din urm [216, p. 106]. Controlul asupra reelei globale este identificat n Marea Britanie cu activitatea instituiei Internet Watch Foundation, al crei scop este identificarea paginilor web care ar conine informaii i fotografii indecente, mai ales, care implic copiii. La gsirea unei astfel de pagini, sistemul electronic blocheaz automat accesul la aceast pagin.

101

n anul 2003, dup asasinarea profesoarei Jane Longhurst, familia acesteia a cerut s fie nsprite legile despre pornografia pe Internet, din cauz c criminalul a recunoscut c s -a inspirat n aciunea sa de pe paginile respective din Internet, mai ales l-a ajutat informaia despre violuri, strangulare, necrofilie etc. n urma solicitrilor familiei victimei, guvernul a nceput s urmreasc atent coninutul paginilor Internet. Cu toate acestea, majoritatea britanicilor sunt de prere c Internetul tinde s reduc din vigilena autoritilor, n condiiile cnd nici o structur specializat nu poate urmri coninutul a milioane de pagini, pe care le conine astzi reeaua global. Putem declara c totui discuiile n jurul fenomenului de cenzur (suficient de vigilent sau nu, mult prea dur sau superficial, rezultativ sau total ineficient) care se poart astzi n Marea Britanie tind s se concentreze asupra legislaiei vis--vis de interzicerea unor anumite informaii, sau dimpotriv, de publicarea lor. Astfel, cenzura politic este privit n exclusivitate din perspectiva referinelor la actele legislative, iar cenzura economic este nerecunoscut, deoarece ar veni n contradicie cu forma de proprietate privat n care se afl majoritatea massmedia din Regatul Unit Britanic. Cenzura american s-a evideniat mai accentuat n timpul celui de-al doilea Rzboi Mondial, cnd n ar a fost nfiinat un Oficiu al Cenzurii, iar conducerii acestuia i s-au oferit mputerniciri de a cenzura toate comunicatele internaionale la discreia lor. De menionat faptul ns c cenzura nu se limita doar la materialele ce urmau s fie publicate n pres. Fiecare scrisoare care intra pe teritoriul american, ncepnd cu anul 1941 i terminnd cu august 1945, era desigilat i studiat cu atenie [203, p. 128]. Dup acea perioad, fenomenul cenzurii s-a manifestat mai puin n SUA, pn la intrarea trupelor militare americane n rzboaiele din Afganistan i Iraq. Comisia Federal pentru Comunicaii este instituia din Statele Unite ale Americii responsabil pentru transmisia semnalului radio i televizat. Tot ea este organul care poate institui amenzi pentru expresii indecente utilizate n emisie de ctre jurnaliti. Congresul american, organul legislativ al rii, a votat mrirea amenzilor maxime pe care le-ar putea da Comisia Federal pentru Comunicaii de la 268.500 dolari americani la 375.000. n anul 2003, de ctre o organizaie de protecie a drepturilor mass-media din SUA a fost realizat un sondaj al crui scop a fost s afle nivelul de transparen a oficialilor americani n raport cu rzboiul din Iraq. Rezultatele au demonstrat c n cadrul celei mai naintate democraii mondiale precum este SUA, doar 76 % din toate sursele informaionale au putut fi identificate cu cele oficiale, restul fiind obinute pe alte ci, de cele mai dese ori prin scurgeri de informaii [Ibidem].

102

Adoptarea, n 2007, de ctre Congresul american a legii, precum c serviciile speciale de securitate pot intercepta convorbirile telefonice ale tuturor persoanelor strine, aflate pe teritoriul american i suspectate de relaii cu organizaiile teroriste, a fost un subiect foarte discutat n pres, care atrage atenia asupra nivelului ridicat de cenzurare a activitii strinilor de ctre guvernul american. n anul 2006, n SUA au fost desfiinate postul de radio Al-Nour i televiziunea Al-Manar, canale media afiliate gruprii Hizbullah. Cele dou uniti media au fost numite n limbajul legislativ entiti teroriste i aceasta a condus la ncetarea activitii lor. Cenzura economic a intrat n limbajul cotidian american abia la nceputul secolului XXI, specialitii n domeniu exprimndu-i ngrijorarea n raport cu platforma jurnalistic american a zilelor noastre. Conglomeratele mass-media americane sunt responsabile de prezentarea informaiilor foarte vagi n ceea ce privete sistemul politic i social din SUA, acestea avnd interesele sale personale egoiste n tinuirea informaiilor despre activitatea guvernului sub conducerea lui Bush jr. [238]. Deseori deintorilor americani de media, n special, celor pentru care activitatea n acest sector reprezint nimic altceva dect propriu-zis business, li s-a interzis trimiterea reporterilor n anumite zone fierbini i relatarea de ctre acetia a evenimentelor din acele zone. Propaganda german s-a manifestat n toat amploarea ei pe timpul celui de-al doilea Rzboi Mondial, cnd n stat a fost nfiinat Ministerul Propagandei, sub conducerea lui Joseph Goebbels. Cenzurii a fost supus atunci ntreg sistemul de transmitere a informaiilor: pres, muzic, literatur, cinematografie etc. Scopul cenzurii naziste era ntrirea puterii hitleriste i suprimarea oricror puncte de vedere care ar veni n contradicie cu cele naziste. n urma mpririi de ctre forele aliate a teritoriului german, ambele Germanii au fost supuse cenzurii. n Germania de Vest nu au fost instituite n mod oficial organe politice de cenzur, dar critica la adresa forelor aliate totui nu era tolerat. Presa a avut de suferit cel mai mult n urma acestui fapt, publicaiile inconveniente conducerii pur si simplu nu erau tiprite [89, p. 90-106]. Situaia a devenit mai degajat n urma formrii Republicii Federale Germane, cnd prin intermediul noii Constituii adoptate s-a garantat libertatea presei, a cuvntului i a opiniilor. n Germania de Est aplicarea cenzurii a avut loc foarte activ, deoarece publicarea oricrui material jurnalistic cerea eliberarea unei licene care ar fi indicat gradul de utilitate al materialului i nivelul lui de propagand pro-socialist. Angajarea jurnalitilor n cadrul redaciilor se realiza numai cu permisiunea autoritilor. Scopul aplicrii cenzurii n RDG era protejarea intereselor ideologiei comuniste i implementarea acesteia ct mai curnd n rndul populaiei. Dup reunirea celor dou Germanii n 1989, s-a hotrt aplicarea pe ntreg teritoriul german a prevederilor aplicate n

103

Germania de Vest cu privire la cenzur. Legislaia german prevede urmtoarele motive pentru exercitarea cenzurii i a controlului mass-media: a) decizia Curii Judiciare, prin care se hotrte c publicaia ntr-adevr a contribuit la violarea drepturilor unei persoane sau ale unui grup de persoane (ex.: interzicerea publicrii fotografiilor care in de intimitatea persoanei); b) pericolul difuzrii informaiei care ar afecta dezvoltarea mentalitii sntoase la copii, respectiv, interzicerea filmelor i jocurilor de computer cu un grad ridicat de violen. Publicaiile de acest caracter nu sunt interzise n totalitate, ci au un acces restricionat pe pia; c) publicaiile, care ar promova nclcarea legislaiei statului, ai cror autori, de asemenea, pot fi penalizai [255]. Examinnd specificul aciunilor de cenzur din Republica Moldova i statele menionate mai sus, dar i cunoscnd modalitile de influenare politic prin intermediul presei, deducem urmtoarele: fenomenul cenzurii se manifest direct sau indirect, indiferent de nivelul de democratizare al statului; puterea politic de rnd cu cea economic, fie n Republica Moldova, fie n Occident, i exercit potenialul coercitiv n raport cu presa pentru a-i proteja interesele sau profiturile, sau n scop de promovare; cenzura a fost i este un impediment n valorificarea posibilitilor i randamentului meseriei de jurnalist; aciunile de influen politic mediatic suport un mare dezechilibru n procesul de transmitere a informaiei veridice, obiective i impariale; presa cenzurat condamn publicul s-i cultive percepiile i valorile politice, reieind din materialul distorsionat care i se ofer de ctre sursele de informare. Marea problem a societilor democratice, inclusiv i a Republicii Moldova, este perceperea cenzurii ca fiind posibil numai n cazul mass-media, pe cnd adevratul fenomen ncepe chiar n fiecare dintre oameni, odat cu suprimarea anumitor idei i valori. Spre deosebire de statele occidentale, presa moldoveneasc a avut un propriu itinerar dificil de depire a sindromului cenzurii, dei legislaia conine numrul necesar de acte care reglementeaz adecvat drumul media spre libertate. Pe parcursul anilor, indicele libertii presei, conform rapoartelor organizaiei Reporteri fr frontiere, situa permanent Moldova pe locuri mai puin favorabile (n anii 2009 - 2010 pe locul 75 din 178 de state) [237]. n general, libertatea presei n Republica Moldova, pe parcursul anilor, a avut caracteristici deficiente [132].

104

De fapt, potrivit lui Colin Sparks [182, p. 168], sistemul britanic-american de pres este bun pentru rile respective, dar ar fi unul aberant pentru restul lumii, din punctul su de vedere, n special, pentru estul i centrul Europei, deoarece n-ar avea anse s fie preluat de ctre statele cu experien democratic minor. Autorul consider c n fostele ri comuniste presa a ajuns s fie extrem de politizat chiar prin fora lucrurilor i bnuiete c aceast situaie nu ar putea fi schimbat n viitorul apropiat. Un alt cercettor, Peter Gross [81], scrie c evoluiile societilor i presei est-europene depind de destinul democraiei liberale. n cazul n care acestea vor prinde rdcini, ele vor contribui efectiv la constituirea unor sisteme mediatice independente. Jurnalitii moldoveni ncearc s explice fenomenul: unul dintre motivele eseniale pentru care presa din fostul bloc comunist rmne n unele teritorii partizan i extrem de politizat este lipsa de voin politic sau chiar rea-credin a guvernanilor. Acetia, din interese personale, caut s controleze abuziv ziarele, posturile de radio i televiziune, pentru a le folosi ca pe nite arme n rzboaiele politice pe care le poart cu oponenii lor [23]. Cenzura poate fi admis, n conformitate cu legislaia naional i internaional, doar n legtur cu nepermiterea difuzrii informaiilor cu caracter obscen, pornografic, violent sporit, terorist etc. Partea negativ a cenzurii rezid, mai ales, n implicarea structurilor politice i economice n caracterul textelor media, menite s transmit n acest caz informaii convenabile intereselor unei minoriti. Libertatea de exprimare, fiind garantat de legislaia internaional, permite transmiterea liber chiar i a celor mai extravagante opinii i idei, dar acestea nu trebuie s-i adjudece, prin intermediul mass-media, statutul de adevr n ultima instan, iar ultima trebuie, neaprat, confruntat cu o opinie alternativ pentru a evita aducerea prejudiciilor sau a pagubelor morale. John Milton declar n acest sens urmtoarele: Trebuie s acceptm faptul c chiar dac coninutul textual al unei publicaii poate fi considerat duntor, exist o datorie moral de a-i permite dreptul la existen, mcar i prin simplul fapt c cineva ar putea vedea o experien demn de ncercat [250]. Or, implicarea politic a autoritilor n aa-zisa reciclare informaional conduce clar la dizolvarea structurilor politice democratice ntr-o autocraie tiranic, absolutism sau oligarhie. 3.3. Concluzii la capitolul 3 Diversitatea i multitudinea surselor mediatice existente la moment nicidecum nu garanteaz ceteanului posibilitatea unei informri veridice, echidistante i obiective. Din acest punct de vedere, studierea domeniului politic n raport cu presa pare a fi extrem de dificil, datorit intereselor prezente oricnd att n spatele politicienilor (promovare pozitiv i eficient, popularitate, guvernare de durat etc.), ct i n spatele presei (audien, publicitate, popularitate, 105

credibilitate). n ciuda situaiei clasice clare de poziionare a presei i a politicului pe baricade diferite, politicienii nu pot ignora importana mediatic n eforturile lor de promovare a mesajelor politice dorite, productive din perspectiva ascensiunii n ierarhia guvernant. Presa, la rndul ei, ncearc s tempereze, s cntreasc i s analizeze mesajul politic, pentru a reduce cumva gravitatea influenei politice directe, cu un mesaj nu ntotdeauna autentic i veritabil, de aceea, rolul de mediator cu atitudine critic i viziune obiectiv pare a fi cel mai acceptabil n cadrul unui model de pres democratic. Evidenierea realitii mecanismelor de funcionare a presei n cele mai importante situaii de realizare a influenei politice mediatice asupra consumatorului de informaii , i anume n cadrul campaniilor electorale i difuzrii materialelor informative scrise sau electronice, comport concluzia c guvernele, indiferent de culoarea lor politic, au ncercat dintotdeauna s menin un control vdit sau fi asupra reelelor de pres, contientiznd puterea celor din urm n ncercarea de creare sau lustruire a imaginii politicienilor. Funcionalitatea mecanismelor de influen n relaia politic pres - cetean se manifest de cele mai dese ori n cadrul campaniilor electorale, atunci cnd sistemul mediatic pornete o adevrat avalan comunicaional, pentru a influena ceteanul simplu. Este corect, dac aceast activitate are drept obiectiv ca electoratul s-i exercite drepturile civile ntr-un mod contientizat, fiind informat i documentat amnunit, cu att mai mult cu ct presa, dar i ONG-urile au dezvoltat sisteme prin care poate fi stabilit indirect gradul de influen politic pe care-l exercit mijloacele de comunicare, fiind utilizate n acest scop i sondajele de opinie, cu relevarea nemijlocit a celor mai populare sau nepopulare surse de informare pentru ceteni, ratingul emisiunilor politice i al politicienilor care apar n cadrul acestor emisiuni. Msurarea precis a nivelului de audien n timpul emisiunilor cu caracter politic reprezint un alt mijloc de evaluare indirect a posibilitilor de influenare politic a surselor mediatice; tirajul publicaiilor care vorbete, nu n ultimul rnd, despre preferinele audienei (a se vedea Anexa 8 i 9) Caracteristicile procesului de influenare politic de ctre media sunt confirmate de postulatele teoriei spiralei tcerii, prin care se demonstreaz c influena mediatic este greu sesizabil, pentru c de cele mai multe ori individul se va reine n exprimarea propriilor opiuni, considerndu-le mai importante pe cele ale majoritii, n ciuda unui nivel de informare al cetenilor, ridicat n ultimul timp, ca urmare a consumului mediatic avansat [52; 56; 178; 252]. Interesul sferei politice pentru activitatea presei n Occident i n Republica Moldova a nscut fenomenul de cenzur n pres care, aa precum s-a demonstrat, poate lua diferite forme, politic sau economic, ambele ns la fel de maliioase prin constrngerea libertii de exprimare care, la prima vedere, ar trebui s fie axiomatic i de neatins n pres. Oarecum ns, 106

realitatea denot un grad ridicat al implicrii politicii n presa autohton i al puterii economice n presa occidental (de remarcat, c anumite trsturi ale oligarhizrii media devin accentuate n ultimul timp i n spaiul autohton). Ambele sisteme mediatice nu au reuit s se ndeprteze de influenele din afar. n acest sens, procesul de influen politic prin intermediul presei n Republica Moldova rmne a fi unul manipulator i dubitabil n raport cu publicul larg, n ciuda informrii satisfctoare a publicului vis--vis de preferinele politice ale presei, iar de aici i percepia proast a politicienilor pentru cea mai mare parte a populaiei din ara noastr. Publicul larg occidental manifest dezacord, la rndul lui, n raport cu implicarea giganilor economici n activitatea presei n scopuri de promovare a intereselor i preocuprilor acestora pentru obinerea profiturilor dorite i a orientrilor sociale. Astfel, calitatea procesului de influen politic n Anglia, Germania sau SUA este strict determinat de preocuprile politice ale proprietarilor de pres, care nu-i doresc accederea la actul de guvernare n sine, ci, mai degrab, acordul politicienilor pentru desfurarea i nflorirea business-ului acestora. Analiza procesului de influen politic mediatic n toat complexitatea sa din ara noastr i statele anglosaxone permite nuanarea i stabilirea nivelului de democratizare i liberalizare a pieei mijloacelor de comunicare de mas, corectitudinii realizrii meseriei de jurnalist i interesului societii pentru promovarea unor principii i norme democratice n corespundere cu legislaia internaional. Prin urmare, calitatea desfurrii acestui proces poate servi drept justificare serioas pentru aprecierea nivelului de cultur politic a societii din ara noastr, dar i de peste hotare.

107

4.

REALITATEA POLITICO-MEDIATIC A REPUBLICII MOLDOVA N RAPORT CU MODELUL MEDIATIC ANGLOSAXON

n condiiile traversrii unei perioade anevoioase de schimbri i de afirmare a principiilor democratice, tiina politic are obligaia s stabileasc gradul de ntreptrundere a elementelor democraiei ntre stat, guvern, legislaie i mass-media, elemente care denot conexiuni diferite n rile Europei Occidentale i cele din Europa de Est, deoarece n Vest domin ideea c n ciuda privatizrii i comercializrii mass-media din fostele ri ale lagrului socialist, aceasta rmne sub controlul statului i a guvernului. Patrick ONeil vorbete despre aceast situaie n termeni destul de duri: ntre pia i stat, mass-media continu s traverseze riscul reconsolidrii puterii asupra informaiilor n minile ctorva aflai din nou sub controlul statului, n detrimentul societii civile [101, p. 86]. Este important, n acest context, examinarea unor aspecte ale mass-media n raport cu relaiile pe care le are aceasta cu instituiile de stat, dar i cu publicul receptor al mesajelor finale, prin intermediul legislaiei naionale i internaionale, care constituie, cu siguran, acea for major de meninere a presei n albia imparialitii ntre cele dou elemente menionate. 4.1. Politizarea mass-media consecin semnificativ a mediatizrii intense a politicii n literatura de specialitate se vehiculeaz n ultimul timp tot mai mult termenul de mediatizare, fiind folosit, mai ales, pentru indicarea activitii de baz a mijloacelor de comunicare, adic, cea de informare, dar avnd capacitatea de a desemna, n acelai timp, i ansamblul tuturor trsturilor ce definesc funcionarea mass-media n societatea contemporan. Mediatizarea, ca o aciune de a face cunoscut prin intermediul mass-media a unui fapt, eveniment etc., apare, n viziunea lui Victor Moraru [129], drept acoperire mediatic (engl. coverage) a realitii, prezentare n paginile mass-media a acestei realiti, n accepia cea mai curent, n sensul larg al termenului. Raportat la politic, mediatizarea ar nsemna acordarea prioritii unei reflectri particulare a procesului politic, evenimentelor politice, prezentrii personajelor politice. O prim accepie a sintagmei mediatizarea politicii, noteaz V. Moraru, este ansamblul aciunilor ntreprinse de mass-media n vederea reflectrii n paginile sale a aspectelor politice ale realitii. Aceasta ns ar fi o definiie parial, reieind din multitudinea de metamorfoze, produse n sfera politic, precum i n cea mediatic, marcate de noi relaii stabilite ntre ele. Mediatizarea, astfel, presupune nu doar aciunea de nregistrare a actualitii i de informare elementar a publicului, dar i, propriu zis, evaluarea, comentarea, interpretarea faptelor, evenimentelor, poziiilor, 108

fenomenelor, care pot s se manifeste att n cadrul unor materiale cu o finalitate intenional informaional, dar mai ales n cadrul unor rubrici, emisiuni, programe speciale cu o finalitate persuasiv. Sergiu Tama, n aceast ordine de idei, menioneaz c mass-media apar n ipostaza nu doar de instrument de circulaie liber a informaiei, ci i n rolul de mijloc de blocare i de deformare a informaiei [187, p. 307]. n cele ce urmeaz ne propunem s identificm aspectele cantitative, dar i cele calitative ale difuzrii mesajelor cu tematic politic prin intermediul mijloacelor de comunicare de mas. Neam mai propus s precizm, dac mediatizarea politicii este un factor pozitiv sau abuziv n dezvoltarea democraiei n Occident, dar i la noi. Conteaz, n acest sens, clarificarea, n ce msur mediatizarea fenomenelor politice reprezint un instrument de stimulare a politizrii mass-media. Unii dintre specialitii occidentali identific procesul de mediatizare activ a fenomenelor politice cu etapa care nemijlocit va conduce la decderea democraiei [114], alii ncearc o viziune pozitiv asupra perspectivelor pe care le ofer media viitorului politicii , i anume, constituirea unei comunicri politice noi prin posibilitile tehnice exclusive pe care le ofer mass-media [120;115; 110]. Pentru nelegerea acestor procese i localizarea lor n contextul provocrilor democratice dintr-o lume globalizat, a devenit impetuos necesar stabilirea unor metode de cercetare capabile de a stabili interconexiunea ntre tradiionala tiin politic i studiile asupra mass-media. Michael Schudson a declarat c discuiile asupra implicaiilor pe care le deine mass-media asupra sistemului politic democratic sunt mult prea generalizate momentan, dei trebuie s recunoatem c formele de democraie difer de la un stat la altul. Modelul democratic american, spre exemplu, pune accentul pe ceteanul informat, care se afl ntr-o lupt continu ntre modelul de politic comunitar i cea liberal. Modelul european ncearc s se concentreze asupra mesajului transmis consumatorilor de informaie politic [101, p. 63]. Robin Hoddes a fost unul dintre primii cercettori europeni, care a declarat c tiina politic a cam ignorat mass-media n cadrul studiilor asupra nivelului de percepie a evenimentelor politice i consecinele lor asupra ceteanului simplu. Tot el vine cu o explicaie, precum c tiina politic a vzut o mare dificultate n nelegerea i operarea cu efectele mass-mediei asupra electoratului, actorilor intermediari sau sistemului politic n general. i aceasta , deoarece cetenii nu ntotdeauna au posibilitate s-i dezvolte o prere despre liderii politici sau procesele de guvernare [Ibidem]. n acelai timp, autorii unui studiu asupra efectului de mediatizare a politicii, Gianpietro Mazzoleni i Winfried Schulz, declar c fenomenul implicrii mass-media n politic ar trebui 109

s ne ngrijoreze pentru c riscm transformarea sistemului de guvernare ntr-o ar n media driven republic, unde media va uzurpa funcionalitatea instituiilor politice existente [114, p. 4048]. Oricum, trebuie s recunoatem c deocamdat puterea politic att n Occident, ct i n Moldova tinde s controleze i s-i supun mijloacele de comunicare de mas i nu invers. n Moldova aceast tendin este cu att mai evident, cu ct sistemul de guvernare a dat dovad, pe parcursul anilor, de implicare activ n activitatea mass-media (de exemplu, cazul Jurnal de Chiinu, cu blocarea conturilor bancare ale publicaiei n 2008, insistena de meninere, pn relativ nu de mult, a publicaiilor guvernamentale Moldova Suveran i Nezavisimaia Moldova . a.). Situaia curent a mediatizrii fenomenului politic poate fi prezentat n felul urmtor: instituiile politice depind n mare msur de mass-media, rolul i activitatea crora poate fi dezvluit de cea din urm, dar, n acelai timp, instituiile politice tind s dein controlul asupra desfurrii proceselor politice. Politologul John Zaller concluziona, n acest sens: Politica american tinde s fie controlat mai mult de substana politic dect de mass-media [262], cu referin la impactul media n dezvluirea senzaionalului n relaia Clinton-Lewinsky. Aceeai poziie o susine i W. Lance Bennett, care a ajuns la concluzia c televiziunea i alte mijloace comunicare de mas se implic activ atunci cnd este vorba de subiectele murdare din culisele politicii, dar mass-media evit s ia o poziie corect, atunci cnd se vorbete tot mai des despre moartea culturii i moralitii civile [15, p. 746-753]. Cu toate acestea, continu nc s fie mprtit pe larg ideea puterii irezistibile pe care ar deine-o mass media asupra proceselor democratice. n acest sens, este sugestiv prestana liderului politic italian, Silvio Berlusconi care, fiind i un media magnat, a reuit s cucereasc fotoliul de prim-ministru pentru a treia oar, avnd un sprijin masiv al mediei pe care o controla. Cercettorii sunt ngrijorai de viteza i puterea excesiv cu care mass-media i lrgete atribuiile i pete dincolo de atribuiile lor funcionale tradiionale, i se tie insuficient care sunt daunele aduse de ctre media sistemului politic prin excesiva participare. Totodat, fenomenul invers, de determinare a prejudiciilor aduse mass-mediei de ctre puterea politic este activ mediatizat, inclusiv i prin intermediul rapoartelor ntocmite de ctre organizaii internaionale (Freedom House, Reporters without Borders etc.), Astfel, este evident faptul c politicienii i partidele politice ntr-un final ofer o dare de seam pentru succesele i insuccesele lor n cadrul desfurrii mandatului, pe cnd lipsa unei responsabiliti bine determinate din partea presei (cu excepia celei morale, care nu ntotdeauna poate fi msurat) comport un risc major pentru buna funcionare a democraiei. Acelai Mazzolenni amintete c mass-media mai

110

este i a patra putere n stat i reprezint o for influent, greu de controlat, care este protejat de sanciuni precum ar fi votul poporului. n conformitate cu opiniile unor cercettori, mass-media, au distorsionat procesele politice, transformnd politica ntr-un joc popular care face nimic altceva dect s umileasc cetenii, drepturile acestora i s ridiculizeze declaraiile i faptele liderilor politici [64; 155; 166]. Specialitii se ntreab, este oare corect prezentarea fenomenului politic american n form de show-biz, bazat pe lupte de imagini, conflicte de caractere i o abordare pur comercial, care a diminuat, dac nu chiar a nlturat adevratele lupte de idei, concepte, interese politice etc. n felul acesta, potenialii alegtori sunt tratai, mai degrab, ca nite consumatori pasivi ai politicii mediatizate. Criticile se mai nteesc i din cauza dorinei mass-media de a monopoliza arena comunicrii politice. i toate acestea din cauza c media au creat posibilitatea unei democraii electronice directe i imediate, astfel crendu-se anumite fobii de genul: instituiile democratice tradiionale vor fi subminate sau transformate n ceva irelevant; mass-media va fragmenta puternic electoratul, erodnd i distrugnd ntr-un final legturile ce s-au creat ntre alegtori i oficiali; partidele politice i vor pierde din funciile lor, printre care cea mai important stabilirea legturilor mediate ntre popor i puterea guvernatoare; politicienii lipsii de scrupule vor gsi calea cea mai uoar de manipulare a opiniei publice prin intermediul tehnologiilor informaionale, care ar contribui la rspndirea opiniilor i atitudinilor populiste. n ciuda acestor critici nverunate, ntr-un fel apocaliptice, dar i obiective, naintate de cei care desemneaz mass-media drept un factor crucial n criza politic i afirmarea liderismului politic din societile postmoderniste, trebuie s recunoatem c o anumit cretere a nivelului implicrii mass-media n procesele politice nu nseamn obligatoriu o preluare forat a instituiilor politice i dirijarea lor numai din perspectiva celor aflai la crma decizional a instituiilor media. Mai mult dect att, acest fenomen nu trebuie atribuit obligatoriu tuturor societilor postmoderniste, pentru c fiecare stat i are specificul su n acest sens. Schimbrile recente din peisajul politic al unor state ale lumii nicidecum nu pot fi identificate cu modelul democratic sus-numit, media driven democracy. Mediatizarea politici este un fenomen caracteristic sistemelor politice din statele democratice, fenomen ce accept forme diferite, dar i modaliti de participare n reflectarea vieii politice dintr-un stat sau altul. Mass-media i-a asumat un caracter de necesitate n domeniul politic, avnd propriile reguli i scopuri, care nu coincid ntotdeauna sau chiar se afl n contradicie cu ideile reprezentrii politice. Din cauza puterii pe care o dein media, cei din urm tind s corespund cerinelor media, regulilor impuse de acestea, logicii mediatice, dar i 111

constrngerilor din partea acestora [4]. Conformizarea cu regulile mass-media nseamn c politicienii care doresc s se adreseze poporului prin intermediul mass-media trebuie s rspund cerinelor de timp alocat, format de emisiune, limbaj i cteodat chiar i cerinelor de coninut al discursului politic [49, p. 210-218]. Actualmente, mediatizarea sferei politicului s-a accelerat att de mult, nct a depit demult poziia de subordonare a sistemului mediatic fa de sistemul politic, cel din urm cednd mass media o mare parte din mputernicirile cndva caracteristice numai lui. Astfel, mijloacele de comunicare de mas au ajuns s dein un rol atribuit cndva numai partidelor politice negociator ntre popor i puterea politic. Serge Halimi confer jurnalitilor astfel de calificri, precum regizori ai realitii sociale i politice, iar Luciano Alvarez i numete manipulatori ai imaginii al cror cmp de munc n-ar trebui s fie altul dect teatrul de marionete sau handlers [243]. Logica acestor caracteristici rezid n specificul muncii efectuate zi de zi de ctre jurnaliti i este absolut firesc ca acea reflectare curent a mesajelor politice s fie nsoit i de o aciune persuasiv. Lang numete mass-media o a doua realitate, iar V. Moraru noteaz c mass-media n epoca contemporan nu se limiteaz la difuzarea mesajului convenional strict informativ ori la transmiterea opiniilor existente n societate, ci, dimpotriv, adopt n mod tendenial postura de un autentic creator al realitii, aprnd drept premis cardinal a proliferrii acestui tip de mediatizare. Tocmai gravitarea mass-media spre crearea, construcia realitii reflectate, spre impunerea unei viziuni specifice a acestei realiti suscit interesul cercettorilor preocupai de analiza realitilor politico-mediatice [131]. Procesul mediatizrii evenimentelor politice, actorilor politici i discursurilor acestora a devenit o caracteristic constant a sistemului politic internaional pe la nceputul anilor 90, odat cu realizarea de ctre reprezentanii politicului, dar i media a faptului c situaia ar putea fi numai win - win n cazul colaborrii reciproce. Termenul de mediatizare ns nu trebuie confundat cu cel de mediere, care semnific o modalitate de mijlocire a unei nelegeri ntre dou sau mai multe pri adverse, de intervenie n calitate de intermediar i reconciliator. Putem atribui mass-media i aceast caracteristic n condiiile cnd media apare n calitate de un suport de micorare a distanei ntre reprezentanii politicii i ceteanul simplu. i n acest sens emisiunile n direct, cu intervenia receptorului de informaie prin intermediul telefonului, mesajelor SMS sau e-mail sunt cele mai reprezentative, pentru c ofer posibilitatea de a realiza un contact direct ntre politicieni i ceteanul n slujba cruia se afl sau tinde a se afla. Este cazul ideal de situare a media n calitate de mediator ntre dou elemente importante ale funcionalitii sistemului politic democratic. 112

Actualmente, politica nicidecum nu poate exista fr comunicare. Unii specialiti identific chiar noiunea de politic cu cea de comunicare [126]. Politica s-a adaptat, n mod progresiv, modelelor de comunicare, constatate pe parcursul dezvoltrii domeniului. Este evident c foarte mult substan politic mai este transpus n spatele mass-media, n spaiile discrete ale parlamentelor i guvernelor. Un sistem politic mediatizat este unul care i-a cam pierdut din autonomie, devenind dependent de mass-media i posibilitile oferite de cea din urm. Preocuparea de baz rmne a fi dac aceste schimbri care se ntmpl n cadrul sistemelor politice, societale sau media ar trebui s produc ngrijorare. Totui viziunile apocaliptice asupra ptrunderii mass-media n cadrul politicii sunt cauza interpretrii incorecte a latitudinii reale i scopurilor idealiste ale mass-media. Astfel, unii critici tind s observe numai distorsionrile produse de ctre mass-media i calific mijloacele de comunicare de mas drept intrui n cadrul instituiilor democratice. Este elocvent, n acest sens, menioneaz V. Moraru, experiena Rusiei din 1996, precum i din 2000 [129]. Mitul creat de mass-media din Rusia despre Boris Elin lupttor cu comunismul, ori mitul mesianic cu Vladimir Putin au fost elaborate i implementate cu succes n contiina electoratului de mass-media rus [263]. n Republica Moldova pot fi urmrite aceleai tendine. Exploatarea oportun a resurselor mitului de salvator al rii i -a asigurat succesul n cadrul campaniei electorale din 2001 liderului PCRM, Vladimir Voronin (dei anvergura aciunilor politico-mediatice desfurate n Rusia, sub aspectul proporiilor, resurselor investite, ct i a profesionalismului efecturii este incomparabil) [129, p. 160]. Tot aici putem invoca imaginea preedintelui american G. Bush jr., care a fost vzut de ctre susintorii politicii sale prin intermediul materialelor de pres pro-Bush drept eradicatorul terorismului n lume i salvatorul ntregii lumi. Experiena politic a rilor europene a demonstrat totui c sistemele politice de aici interacioneaz cu media, fiecare ncercnd s-i protejeze modelele de comunicare i s evite o influen excesiv reciproc. Existena puterii mediatice este contrabalansat de existena unei puteri politice. i n acest sens este absolut imposibil existena unui partid global media, fenomen caracterizat de W. Schulz. La Universitatea California a aprut un studiu, Global Party Formation in World Historical Perspective [266], relevant prin concluziile sale, care vin s confirme previziunile apocaliptice ale cercettorilor din domeniul economiei, mai ales, care i-au exprimat certitudinea c valul enorm al globalizrii ce a cuprins ntreaga lume dup Rzboiul II Mondial ar putea fi urmat de o deglobalizare dureroas, datorat colapsurilor financiare absolut evidente deja n ri, precum SUA sau Marea Britanie, Germania etc. Eforturile acestor puteri politice i economice n meninerea poziiilor decizionale pe arena internaional sunt extrem de codificate i doresc obinerea a ceva mai mult dect un sistem global, uor descifrabil, noteaz autorii studiului. 113

Aceste puteri doresc acordul necondiionat al societii civile din statele menionate, iar asupra realizrii acestui deziderat lucreaz media n modul cel mai direct. n orice caz, posibilitile mijloacelor de comunicare de mas sunt estimate de specialiti ca fiind foarte mari. Experii constat c un consumator mediu de informaii, conform statisticii, zilnic urmrete emisiunile televizate i ascult radioul n decurs de patru ore: acest timp este destul de suficient pentru ca un specialist n programare neurolingvistic, cu ajutorul fonogramei i al secvenelor video, s formuleze n contiina unei pri a audienei reprezentrile necesare comanditarului, chiar dac ele pot s contrazic realitatea [129, p.161]. Oarecum, fenomenul mediatizrii politicii la etapa actual provoac atitudini diferite i comport consecine relevante. Astfel, conform unui sondaj de opinie, invocat de J. Gerstle [264], mediatizarea vieii politice suscit un sentiment rezervat, inclusiv critic la o parte a populaiei, pentru care mediatizarea constituie un semn al srcirii dezbaterii publice. Doar o mic parte din cei chestionai au vzut n mediatizare un semn al modernizrii. Ostilitatea crescnd a mass-media fa de liderii politici i partidele acestora nu poate fi caracterizat drept o tendin universal n sistemele mediatice i trebuie s recunoatem c n rile europene relaia media politic este mai mult una de alian dect de conflict. Este un serviciu sacerdotal oferit politicii de ctre mass-media [18, p. 25]. Democraiile au nevoie de un jurnalism precis, bazat pe fapte, pentru c n absena lui, procesul decizional este el nsui falsificat [166, p. 247]. Informaia este combustibilul discursului public, iar pluralitatea de opinie, exprimat n comentarii i editoriale, d natere la dezbateri fierbini, sntoase i productive, legate de o societate liber i de indivizi liberi, care se autoguverneaz [80, p. 15]. Mass-media liber ofer cetenilor unei democraii canalele prin care s converseze zilnic fr s se vad i prin care s fac pai mpreun fr s se fi ntlnit vreodat, cum spunea Alexis de Tocqueville [191, p. 203]. Totui, mass-media modern a democraiilor trebuie nti de toate, s ofere informaii. Fr mass-media de informare liber, imparial, o democraie poate fi cu greu informat i poate implementa cu greu cultura politic corespunztoare. Cauzele dificultilor pe care Republica Moldova le ntmpin n calea democratizrii sunt oarecum distincte de problemele altor ri din Europa de Est care, la fel, au fcut eforturi enorme ncepnd cu anii 90 ai sec. XX pentru realizarea dezideratelor democratice. n acest sens, specialitii menioneaz mai nti de toate scopurile politice, inclusiv cele strategice, care nu sunt lipsite de incertitudine n formulare i de elementul nereal n realizare. Termenii de realizare a acestor scopuri deseori nu corespund posibilitilor obiective i subiective ale rii, nu in cont de interesele vitale ale maselor largi i de raportul de fore n societate. n al doilea rnd, mijloacele 114

de atingere a scopurilor democratizrii sunt n mare parte antipopulare i antiumane, iar protecia social a populaiei ineficient. Aceasta duce la devalorizarea scopurilor i n cele din urm la acutizarea conflictelor sociale. Comunitatea moldoveneasc ca i multe din comunitile posttotalitare care au purces la formarea unui mediu comunitar civilizat s-a mpotmolit n interminabilele jocuri de culise [173, p. 88- 91]. Aici, trebuie s recunoatem c mass-media prtinitoare au avut un rol esenial n zmislirea, nlesnirea i susinerea participrii la aceste jocuri politice de culise. Susintorii democraiei moderne nu ignor eecurile poteniale ale acesteia. R. Aron a analizat cu precizie felul n care ea poate degenera n oligarhie (cel puin n sensul peiorativ al guvernrii unei caste), n demagogie (din lipsa de responsabilitate popular i ambiia nemsurat a conductorilor), n anarhie (din cauza haosului care urmeaz pluralismul prost stpnit) sau n tiranie (prin apelul la un conductor salvator care ar putea pune capt haosului). Dincolo de aceste reflecii teoretice despre posibilele degenerri, de-a lungul secolului s-a dezvoltat o reflecie privind transformrile moderne ale democraiei liberale. Cei care descriu aceste degenerri le consider n general nefaste [36, p. 183]. O posibil degenerare a valorilor democratice poate fi cauzat i de meninerea n cadrul unei societi, fie ea occidental sau moldoveneasc, a unui grup societal slab informat, aa numitul grup chronic know-nothings, sintagm pentru prima dat utilizat de ctre politologii americani, Herbert Hyman i Paul Sheatsly n 1947, preluat ulterior i de W. Lance Bennett sau W. Russell Neuman. Nivelul sczut de educaie sau lipsa motivaiei nsi predispun acest grup ctre o lips total sau parial de implicare politic, fiind abordai periodic numai de ctre partidele politice n scopuri bine cunoscute. Trebuie s menionm ns c tendinele actuale ale partidelor politice din cadrul statelor puternic industrializate relev un interes sporit fa de cetenii cu o cultur politic sporit sau, cel puin, medie, iar aa-numiii ceteni apolitici nu mai prezint astzi n statele occidentale o ni ce merit a fi prelucrat. n Republica Moldova la acest capitol descoperim tendine contradictorii, marcate, mai nti de toate, de lipsa tradiional a unei culturi i implicri politice active a populaiei [139]. n Moldova societatea civil, neleas drept ansamblul actorilor i raporturilor dintre actorii ce constituie partea esenial a vieii sociale, se afl n faz de stabilizare [35, p. 169]. Societatea civil se opune statului i, prin extensie, tuturor lucrurilor legate de activitile specializate ale vieii politice. John Kean definete societatea civil n felul urmtor: Societatea civil este o aren n care oamenii moderni i satisfac, n mod legitim, propriul interes i i dezvolt individualitatea, dar unde deprind i valoarea aciunii de grup, a solidaritii sociale i dependena bunstrii lor de ceilali, ceea ce i educ n spiritul ndatoririlor ceteneti i i pregtete pentru participarea pe arena politic a statului [101, p. 52]. Referindu-se la oportunitatea societii civile, E. 115

Gellner, care consider c Vestul este mai puin problematic dect Estul, scrie: Ceea ce distinge societatea civil de celelalte e faptul c nu este clar cine este eful Societatea civil sau democraia sunt menite s asigure pluralismul, absena monopolului ideologic, separarea statului de economie i viaa social, controlul reciproc i echilibrul dintre centralismul politic i autonomia economic, alturi de expresia intereselor individului, dar i de meninerea sub control a manifestrilor lor externe [Ibidem]. Cauzele fragilitii societii civile constau n urmtoarele: fenomenul migraiei economice, n rezultatul cruia au prsit ara aproximativ o ptrime din numrul total al cetenilor api de munc, ponderea esenial revenindu-le celor mai activi, mobili i instruii tinerilor i celor de vrst medie; nivelul sczut de trai nu permite cetenilor rmai n ar s dedice destul timp i efort pentru a rezolva unele probleme i a-i apra interesele prin asociaiile civice de profil; lipsete cultura civic bazat pe tradiie [139, p. 54 55]. La baza participrii politice, evident, se afl un set de motivaii. Lipsa motivaiilor la ceteni, ntr-un stat democratic, d dovad de existena unor crize profunde att n stat, ct i n societate per ansamblu. Dac ar fi s ne referim, n consens cu V.Saca i R. Tnas, la cauzele comportamentului absenteist al electoratului Republicii Moldova, motivaiile ce stau la baza participrii alegtorului la scrutin pot fi clasificate n dou categorii: a) motive intraindividuale. n acest caz ceteanul particip din propria iniiativ. Aici putem vorbi de activism i participare autonom ce semnific un comportament electoral n care ceteanul ia decizii n virtutea intereselor i valorilor sale, aceste persoane avnd un grad nalt de responsabilitate. b) motive provenite din mediu. n acest caz alergtorul este mobilizat s vin la votare, persoanele din aceast categorie pot vota contrar atitudinilor lor reale i voteaz n baza atitudinilor formare recent sau, mai bine zis, n timpul campaniei electorale. Persoanele care uor se las manipulai sunt, de obicei, indeciii [173, p. 94]. Conform sondajelor de opinie numrul persoanelor active a electoratului din Republica Moldova constituie, n dependen de starea social-politic a momentului, circa 40 50%. Restul 20 30% din cei prezeni la urnele de vot sunt mobilizai n perioada campaniilor electorale [Ibidem]. Sondajele de opinie americane demonstreaz c numrul cetenilor care se simt ataai vreunui partid din SUA n ultimii 40 de ani a sczut de la 42% la 20%. Oarecum totui a crescut , de la 16% la 24%, numrul cetenilor, supranumii new independents, care pn recent nu se identificau cu vre-un partid anume i care au reuit s se integreze ntr-un mediu politic oarecare. De menionat faptul c numrul cetenilor apolitici rmne neschimbat 16% [114, p. 8]. Mai 116

trebuie s recunoatem c cetenii cu o identificare politic slab sau total non-existent, apoliticii, dar i participanii activi la viaa politic a unui stat dein n comun calitatea de a-i ndrepta atenia ctre mass-media atunci cnd au nevoie de ghidare i orientare politic. n acest sens, Peter Gross invoc cele opt atribute ale media ntr-o societate democratic, prezentate de Michael Gurevitch i Jay Blumler, care cuprind principalele preocupri ale mass-media legate de diversitate, pluralism, natura i sensul profesionalismului jurnalistic n prezentarea evenimentelor, inclusiv cele politice. Aceste atribute, eseniale pentru cele mai multe definiii ale societii civile i ale culturii politice, sunt puncte nodale n relaia dintre media i diferite alte instituii, precum i acolo unde cultura sau instituiile politice sunt mai importante n tranziia i transformarea mass-media i societilor n ansamblu: 1. supravegherea mediului sociopolitic, oferind informaii despre evenimentele care stabilirea agendei, identificarea problemelor importante ale zilei, inclusiv forele platformele pentru susinerea desluit i edificatoare de ctre politicieni i purttori dialogul dintre o mare varietate de abordri, precum i dintre deintorii puterii mecanismele pentru responsabilizarea oficialitilor fa de modul n care i stimularea cetenilor s nvee, s aleag i s se implice n procesul politic n loc rezistena bazat pe principii ferme fa de eforturile de a submina independena respectul pentru componentele publicului-int ca poteniale persoane interesate i influeneaz, pozitiv sau negativ, bunstarea cetenilor; 2.

care le-au determinat sau care le pot rezolva; 3. de cuvnt a cauzelor i grupurilor de interese; 4. (prezeni i viitori) i publicurile de mas; 5. exercit puterea; 6. s se rezume doar la a-l comenta; 7. mass-media, integritatea lor i capacitatea de a-i servi publicul; 8. capabile s dea sens mediului politic n care triesc [81, p. 50]. Din perspectiva politicii deliberative sau participative, Habermas traduce atributele lui GurevitchBlumler n obligaia mass-media de a se considera mandatarul unui public iluminat, a crui dorin de a nva i a crui capacitate de a amenda sunt implicate, cerute i aplicate de ctre media de a-i pstra independena fa de presiunile politice i sociale de a fi receptive la problemele i propunerile publicului, de a prelua imparial aceste chestiuni i contribuii, sporind critica i confruntnd procesul politic cu solicitri clare de legitimare [85, p. 378]. James Stayner n volumul Modern Political Communication declar c instituiile media din Occident, n special cele din Statele Unite ale Americii i Marea Britanie, nu-i mai vd 117

astzi audiena precum 3040 de ani n urm. Tradiional, audiena era examinat din perspectiva nevoilor informaionale, pe cnd astzi media au realizat i au pus n valoare rolul lor civic mai nti de toate, datorit cruia cetenilor li se furnizeaz informaii i, prin intermediul lor, cei din urm ar putea s-i formuleze i s-i exprime opinia vis--vis de evenimentele politice n cazul nostru. De remarcat aici misiunea pe care i-o declar colectivul BBC din Marea Britanie: de a informa, educa i desfta prin intermediul serviciului media public englez. n SUA activitatea unitilor media este determinat de poziia acestora n contextul marilor concerne economice. Din acest punct de vedere, este evident presiunea economic direct asupra posturilor de televiziune, radio sau pres scris, care sunt vzute n cadrul acestor mari organizaii complexe drept nite formaii prestigioase ai ntregii reele economice [183, p. 97 99]. n Republica Moldova, misiunea ideal i precis a mass-media este compromis de ideea c o pres liber i un jurnalist independent nu pot s existe n condiii predominate de corupie, fric i srcie [174, p. 11], or, deocamdat, trebuie s recunoatem c statutul social al operatorilor din presa moldoveneasc este sub nivelul dezideratului i absolut lamentabil. Jurnalistul V. Saharneanu se ntreab: Putem considera oare drept semn al evoluiei presei faptul c n aceast multitudine de ziare, posturi de radio, staii de televiziune i agenii de pres majoritatea populaiei abiteaz n ignoran i obscurantism?... Putem oare afirma c naintm n democraie revenind la presa local de stat?... Ori poate cenzura din presa de stat, electronic i scris, nseamn evoluie democratic? [Ibidem]. Sunt ntrebri retorice la care rspunsul este mai mult dect evident, or scopul mediatizrii valorilor i coninuturilor politice n are alul moldovenesc nicidecum nu poate fi identificat cu cel american, sus-menionat i nu-i garanteaz ceteanului nostru o poziie clar de exercitare a rolului su de cetean n societate. Misiunea de informare a presei moldoveneti este totui intangibil. Deseori publicul nu este informat, declar D. Fisichella, mai degrab, dezinformat. Uneori este dispus pentru reacii exagerat de emotive la ndemnurile politice, prin intermediul unor forme intense de disponibilitate i antrenare afectiv, alteori fiind dominat de apatie i manifestnd detaare fa de chestiunile politice. S-au efectuat, de exemplu, n Statele Unite diverse experimente de teledemocraie, nu att pentru a modifica sistemul reprezentativ, ct pentru a facilita, prin intermediul folosirii tehnologiilor comunicaionale, circulaia informaiilor i a opiniilor politice ntre ceteni i reprezentanii lor. n ansamblu, rezultatele nu apar totui ncurajatoare, fie din cauza destul de modestei participri a reprezentanilor la aceste iniiative, fie din cauza unei cote semnificative de dezinteres al publicului, care prefer s acorde altor scopuri resursele sale (de timp, de energie), necesare pentru a participa la astfel de experiene

118

teledemocratice. Or, toate acestea se rsfrng asupra competiiei dintre partide, reducnd dimensiunile responsabilitii [67, p. 336]. Celebrul scriitor italian, Umberto Eco, referindu-se la agresivitatea televiziunii, n special, remarca ntristat: Ct de inventivi suntem! Totul transformm n carnaval. Pn i munca, aceast ndeletnicire de zi cu zi, canonic i obinuit, o vrem carnavalizat. Pn i mizeria se vrea srbtorit. Pn i drama cea mai adnc se vrea etalat [242]. Francezul Georges Balandier n cartea sa Pouvoir sur scene, scriind despre istoria manipulrii prin TV afirma: A arta nu nseamn a informa, i a vedea nu nseamn i a afla. Actorii politici trebuie s plteasc un tribut cotidian teatralitii. Puterea are nevoie de reprezentare spectacular, de cadru ceremonial, de simboluri att n regimurile totalitare, ct i n cele democratice, aici aciunea, surpriza i succesul fiind cele trei legi ale dramei, care-i confer existena. Este remarcat faptul c, n consens cu realitile enunate mai sus, muli lideri politici s-au compromis, i oamenii, n marea lor parte, i-au pierdut interesul fa de politic i fa de ceea ce scrie presa moldoveneasc i se arat la televiziunile naionale. Nu mai exist reacii practice la semnalele critice. n ar ncearc s se manifeste un mare numr de partide fr concepii i strategii clare de construire a societii, cu ideologii mprumutate sau programe compilate, uneori populiste sau declarative, care zpcesc omul de rnd i i erodeaz ncrederea n guvernare. Societatea e disperat i dispersat [174, p. 15]. Unii lideri de partide, intrai n pan de imagine, enun teza c relele societii vin de la ziariti. Mass-media se vede nevoit s suporte acuzaiile, credibilitatea scade la cote minimale, iar instituia informaional se compromite, n cazurile n care jurnalitii se vd atrai n jocuri de culise, iar televiziunea preocupat de crearea imaginii altora sufer chiar ea de criz de imagine. Mediatizarea politicii, neleas, n primul rnd, drept intruziune a media n politic, se datoreaz, pe de o parte, logicii mediatice propriu-zise (subordonate, inclusiv, i intereselor comerciale ce nu pot fi neglijate), care dicteaz captarea ateniei unei audiene ct mai mari prin recurgerea la modaliti mediatice antrenante (informaia cu tent senzaionalist, talk-showurile, personalizarea politicii), iar pe de alt parte, logicii aciunii politice, care gsete n media un aliat convenabil sau un secundant oportun, de potenialul i de resursele cruia se poate servi cu succes (dei nu rare sunt cazurile cnd media pretinde i la un rol autonom). La intersecia acestor dou tendine semnalate, mass-media abordnd fenomenul politic se confrunt cu necesitatea unei nclinri tot mai pronunate spre mediatizarea politicii ca mod de existen [129, p. 163]. Relaia dintre mass-media i politica n ara noastr mai poate fi examinat i din alte perspective, cum ar fi cea propus de domeniu, Collin Sparks i Anna Reading: 1) teoria 119

materialist, care susine c privatizarea i comercializarea media sunt singurul mijloc de a democratiza naiunile est-europene i de a da putere societilor lor civile; 2) teoria idealist, care susine c media private i de serviciu public trebuie s li se dea puterea de a institui i se a susine societatea civil; 3) teoria standard , conform creia media trebuie privatizate, iar serviciul public mediatic trebuie controlate de elita politic [p. 172]. Nu exist astzi o convingere clar i univoc care ar elucida misterul poziionrii media de partea sistemului politic sau opozit acestuia, nici mcar n statele cu o democraie naintat. Este evident c totul depinde de natura media, compoziia i rolul ei real n procesul de transformare a mentalitii societii. Mai depinde i de natura democraiei, nivelul ei de evoluie sau maturitate. Trebuie s recunoatem ns c i acolo unde societatea civil este nc slab, dar mai cu seam acolo unde este puternic, mass-media a avut o contribuia semnificativ i pregnant la procesul de democratizare. n literatura de specialitate se afirm adeseori c media este un factor important n democratizarea societilor, dar totui nu decisiv. Presa este mai mult efectul unor transformri sociale i nu cauza acestora. De la jurnaliti se ateapt ca acetia s serveasc drept modele i promotori ai schimbrilor n societate o ateptare destul de ntemeiat, reieind din faptul c media pot juca un rol instrumental n resocializare i modernizare prin nvarea de noi moduri de participare la viaa politic i social. La fel de important este i ateptarea precum c media poate i va ndeplini ndatoririle ntr-o manier alta dect cea strict politizat, partizan i propagandistic. Deocamdat ns conchidem c nu mass-media determin natura mediului politic sau politica practicat, ci, invers, iar jurnalismul prtinitor continu s fie practicat n societile de tranziie, iar modelele occidentale ale presei democratice nu sunt suficient de influente i decisive n configurarea peisajului tranziiei. 4.2. Personalizarea politicii i contribuia mass-media la amplificarea aciunii politice Conceptul de politic n cadrul altor tiine sociale i are propria istorie, coninnd o gam vast de interpretri, viziuni i concepte. Considerat mai mult timp drept art suprem a vieii bune, politica fie c se asociaz cu tiin coordonatoare i arhitectonic a convieuirii umane, fie c este redus de Machiavelli la un simplu instrument de dominare, de Hobbes la o simpl gramatic a obedienei, de Locke la o simpl asigurare a condiiilor de via i a averii. Competena ei variaz n funcie de vremuri i locuri: aspectele vieii care mai ieri erau considerate politice nu mai au n prezent acest caracter; convingerile religioase ale cet enilor, lipsite de relevan pentru statul modern, aveau o cu totul alt importan pentru statul confesional; relaii economice, considerate drept nensemnate din punct de vedere politic de un 120

liberal, nu sunt privite la fel de un marxist [67, p. 47]. ncepnd nc de la Aristotel [63, p. 7], persoana ceteanului este plasat n centrul preocuprilor tiinei politice. Un argument puternic n favoarea acestei idei se gsete la Lasswell care, referindu-se la conceptul de politic, l definete n felul urmtor: Cine ia ce, cnd i cum [77, p. 24-25], astfel c tiina politic nu conine doar anumite aciuni, procese, evoluii i efecte, ci, cu siguran, se refer, mai nti de toate, la responsabilii ce efectueaz anumite aciuni politice. Astfel, liderii politici, alturi de evenimentele sportive, filmele artistice, programele de divertisment, transmise de ctre media, au devenit o parte component important a consumului de informaii prin intermediul mediatic. Totui media fixeaz n atenia sa nu numai politicienii, ci un interes sporit se manifest i fa de membrii familiilor acestora. Cei din urm alimenteaz cu succes rubricile mondene cu informaii de cele mai diverse tipuri, dar mai ales, scandaloase, pentru c natura consumatorului de informaie la moment se caracterizeaz, mai ales, prin dorina de receptare a materialului defavorabil imaginii unei persoane publice, iar aceast dorin crete i mai mult, cnd subiectul materialului reprezint o persoane apropiat vreunui politician important sau chiar nsui persoana acestuia. Media electronice au alimentat constant publicul cu un volum enorm de imagini ai actorilor politici cu referin nu numai la activitatea lor profesional, ci i la viaa lor privat, subiecte considerate astzi absolut acceptabile n cadrul redaciilor de pres. Aceast tendin nou de supraexpunere a actorilor politici n obiectivul mass-media, suprasolicitarea acestora n cadrul emisiunilor de informare, dezbateri, dar, de multe ori, i de divertisment, ilustreaz tentaia de a prezenta oamenii politici dintr-o perspectiv mai lejer, cu nuane mondene i surplus de lux. Se reliefeaz, astfel, contribuia mass-mediei occidentale i a celei moldoveneti la aa-zisa deschidere a politicienilor ctre publicul elector. Urmeaz a stabili, dac aceast tendin observat se datoreaz necesitii personale a politicienilor de a fi recepionai drept persoane deschise, sincere, loiale i statornice sau totui este vorba despre o intruziune media n cmpul politic reprezentat de personaje, de obicei, cu mult carism i care ar putea contribui la creterea audienei media i eroziunea conceptului de via privat a persoanelor publice. James Stanyer amintete c pn recent vizibilitatea politicienilor era posibil datorit acelor scurte ntlniri n perioadele preelectorale a acestora cu cetenii alegtori, dar mass-media au transformat prezena acestora ntr-o localitate mic, ntr-o co-prezen la nivelul teritoriului unui stat ntreg sau poate i mai mult. n Statele Unite ale Americii astzi imaginea unui lider politic de prim importan este completat obligatoriu de imaginea primei doamne a rii. Pentru prima dat n istoria statului american soia preedintelui Warren Harding, Florence, a acceptat, n anii 121

20 ai sec. XX, s apar ntr-o fotografie oficial de grup, alturi de soul ei. Totui o explozie n materie de expunere a familiei prezideniale n vizorul media s-a nregistrat n perioada anilor 60 ai aceluiai secol, cnd familia prezidenial Kennedy era urmrit cu mare atenie de ctre sursele media, iar profilul primei doamne a rii, Jacqueline Kennedy, a eclipsat pn i vedetele de la Hollywood ale acelor timpuri. n Marea Britanie, aspectele personale ale familiei regale au fost discutate frecvent de ctre pres. Totui, soul actualei regine a Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, prinul Philip, a reuit s se menin mult distanat n umbra reginei, care prin tradiie mprtete valori de politcorrectness, iar mass-media englez i internaional a ncercat dintotdeauna s abstractizeze persoana lui n raport cu regina, moment care involuntar i-a creat prinului o imagine de consoart perfect din punct de vedere al corectitudinii i inutei regale [183, p.73-75]. Probabil, nu acelai lucru am putea spune i despre frecvena apariiei n pres a materialelor legate de ex-mariajul succesorului tronului regal britanic, prinul Charles i fosta soie, prinesa Diana. Suprasolicitarea celei din urm de ctre pres a condus la un final tragic, soldat cu moartea prinesei n anul 1997. Conform Rezoluiei 1165 (1998) a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei privind dreptul la respectarea vieii private, n cadrul Declaraiei referitoare la libertatea discursului politic n mass-media, adoptat de Comitetul de Minitri al Consiliului Europei la 12 februarie, 2004, se reafirm importana major a libertii de exprimare i informare, n special prin intermediul unei prese libere i independente, pentru garantarea dreptului publicului de a fi informat asupra chestiunilor de interes public i de a exercita un control asupra afacerilor publice i politice, ct i pentru asigurarea responsabilitii i transparenei organelor politice i a autoritilor publice, care sunt necesare ntr-o societate democratic. Exercitarea libertii de exprimare implic obligaii i responsabiliti, pe care profesionitii din media trebuie s le cunoasc, i aceast libertate poate fi n mod legitim supus restriciilor pentru a pstra un echilibru ntre exercitarea acestei liberti i respectarea altor drepturi, liberti i interese, protejate de CEDO [131, p. 25]. Constatm c noiunea de transparen este utilizat n cadrul legislaiei mpreun cu sintagma organelor politice, astfel c presa nicidecum n-ar trebui s exagereze cu prezentarea de informaii privind viaa privat a personalitilor politice, asupra celor din urm, rezoluia oferind urmtoarele: este cunoscut faptul c orice persoan fizic, care este candidat sau a fost aleas, sau care a prsit un post politic, care ocup o funcie public la nivel local, regional, naional sau internaional, sau care exercit o influen politic, denumit n continuare personalitate politic, ct i orice persoan fizic, care ocup o funcie public sau exercit o autoritate public la aceste niveluri se bucur de drepturi fundamentale care pot fi compromise prin difuzarea de informaii i opinii despre acetia n media 122

Declaraia atrage n mod special atenia asupra urmtoarelor principii privind difuzarea informaiilor i opiniilor n media despre personalitile politice i funcionari: 1. Libertatea de informare i exprimare prin intermediul media. Democraia pluralist i libertatea discursului politic cer ca publicul s fie informat asupra chestiunilor de interes public, care includ dreptul media de a difuza informaii negative i opinii critice privind personaliti politice i funcionari, precum i dreptul publicului de a primi aceste informaii i opinii. 2. Libertatea de a critica statul sau instituiile publice. Statul, guvernul sau oricare alt organism al puterii executive, legislative sau judiciare poate face obiectul criticilor n media Persoanele care reprezint aceste instituii rmn, pe de alt parte, protejate ca indivizi. 3. Dezbaterea public i controlul publicului asupra personalitilor politice. Personalitile politice au decis s apeleze la ncrederea publicului i au acceptat s fac obiectul unei dezbateri publice, fiind n consecin supui unui control public atent i a unei critici publice potenial energice i dure prin intermediul media asupra modului n care ei i-au exercitat sau exercit atribuiile lor. 4. Controlul publicului asupra funcionarilor. Funcionarii trebuie s fie supui controlului i criticii publice, n special prin intermediul media pentru asigurarea transparenei i exercitarea responsabil a atribuiilor lor. 5. Libertatea de a satiriza. Genul umoristic i satiric, protejat prin articolul 10 al CEDO, permite un grad mai ridicat de exagerare i provocare, att timp ct nu induce publicul n eroare n privina faptelor. 6. Reputaia personalitilor politice i a funcionarilor. Personalitile politice nu ar trebui s beneficieze de o protecie mai mare a reputaiei lor i a altor drepturi dect celelalte pe rsoane i nu ar trebui pronunate sanciuni mai severe n dreptul intern mpotriva media atunci cnd acetia critic personalitile politice. 7. Viaa privat a personalitilor politice i a funcionarilor. Viaa privat i de familie a personalitilor politice ar trebui s fie protejat mpotriva reportajelor din media conform articolului 8 din Convenie. Totui, informaii din viaa lor privat ar trebui dezvluite dac acestea constituie subiect de interes public, legat direct de modul n care ei i-au exercitat sau i exercit atribuiile lor. 8. Mijloace de recurs mpotriva violrilor prin intermediul media. Daunele i amenzile impuse n caz de defimare sau insult trebuie s prezinte un raport rezonabil de proporionalitate cu violarea drepturilor sau a reputaiei altuia. Defimarea sau insulta prin media nu trebuie s atrag dup sine pedeapsa cu nchisoarea, dect dac aceast pedeaps este strict necesar i 123

proporionat n ceea ce privete gravitatea violrii drepturilor sau a reputaiei altuia i mai ales dac alte drepturi fundamentale au fost violate prin intermediul declaraiilor defimtoare sau insultelor din media [Ibidem, p. 26-27] Evenimentele politice att n lume, ct i n Republica Moldova demonstreaz tot mai accentuat rolul i importana imaginii de persoan n cadrul politicii, fiind tot mai evident tendina identificrii puterii politice cu persoana care o deine. Un exemplu relevant n acest sens este cazul politicianului rus, V. Putin care, aplicnd nite tehnici i tactici chibzuite a reuit, ntro manier foarte perspicace, s se impun n faa electoratului rus. La examinarea fenomenului personalizrii politice trebuie s fie luate n considerare dimensiunea obiectiv a acestuia, ct i cea subiectiv. Sub aspect obiectiv, puterea personal ine de o realitate instituionalizat care determin vizibilitatea i excepionalitatea funciei exercitate, att timp ct aceast funcie revine unei singure persoane (preedinte al rii, conductor de partid) n care se concentreaz puterea. Cu alte cuvinte, personalizarea constituie un atribut iminent al sistemului instituional al puterii. Dimensiunea subiectiv se datoreaz aspectelor de natur psihologic: o persoan poate s simbolizeze caracterul i aspiraiile unei ri, ale unui popor i s reprezinte puterea care i-a fost ncredinat [129, p. 174-175]. Poate fi identificat, n acest context, o problem, de natur antropologic, care se refer la politica vizibil i cea invizibil, aspecte determinate de nivelul de implicare a mass-media. Se tie c democraia postuleaz o politic pronunat vizibil, adic, deschis controlului, aprecierii, opiniei cetenilor. Cu toate acestea, o politic absolut vizibil este imposibil. n aceast ordine de idei, se poate referi la o mare parte a constituiei engleze: deosebirea dintre gubernaculum i iurisdictio: ntre puterea guvernativ propriu-zis, care se supune criteriilor de oportunitate i puterea de a face dreptate, care este exercitat n conformitate cu legile rii. Democraia, nici ea, nu poate evita i nu se poate sustrage n mod absolut de la ambivalena politicii, inclusiv de la tentaia de a privilegia n cele mai variate forme amicul, n detrimentul celui ce nu -i este amic ori nu este considerat ca atare. Din acest punct de vedere sarcina pe care democraia i-ar putea-o asuma n mod prescriptiv const n efortul de a reduce ct mai mult posibil spaiul politicii invizibile n favoarea politicii vizibile, fr ns a avea iluzia c prima ar putea fi eliminat complet n favoarea celei de-a doua [67, p. 324-325]. Astfel, n ncercarea de a corespunde valorilor democratice n chintesena lor tradiional, mass-media ncearc s impun un standard nou de profilare a comunicrii politice prin intermediul celor care fac politica ntr-un stat i orientarea ateniei publicului ctre calitile individuale ale politicienilor, n rezultat, procesul de personalizare sau chiar hiperpersonalizare fiind considerabil vdit.

124

Prezena politicii n media nu are efecte mecanice automate. Se cunoate din numeroase studii c atenia publicului este totdeauna selectiv. Fiecare individ nu nregistreaz din ntregul flux de informaii care i este furnizat dect ceea ce corespunde cu ateptrile sale. Expunerea n atenia media este i ea selectiv. Dominique Chagnolaud declar c numai indivizii politizai se intereseaz de tirile cu caracter politic, iar posibilitile de educaie politic prin intermediul presei sunt limitate, ca i posibilitile de manipulare politic. O emisiune politic cu un lider politic nu reuete s extind n numr suficient de serios aria suporterilor si, ns i ntrete pe cei fideli n orientarea respectiv [35, p. 93]. Aici trebuie s recunoatem c obiectivitatea ideal, menit s reflecte evenimentele politice i actorii acestora nu exist ntr-o form pur. Orict de responsabil ar fi nivelul de contiin al jurnalitilor i voina lor de a nu denatura prezentarea faptelor i opiniile actorilor sociali, orice relatare este, pn la urm, o interpretare. Mass-media sunt cele care dein puterea de a selecta faptele care ar putea prezenta interes pentru publicul lor, astfel c jurnalitii au posibilitatea s fixeze accentele pe anumite fapte i actorii acestora, inclusiv oameni din domeniul politic. n concluzie putem declara c temele centrale ale politicii pot fi identificate cu un joc complex ntre puterile politice, actorii sociali, jurnaliti i public. Este evident, n aceast ordine de idei, c mass-media deine un rol enorm n personalizarea vieii politice. Ea poate da o mare notorietate ntr-un timp scurt unei personaliti care sparge ecranul. Pentru a expune politica unei organizaii, ea are nevoie s poat face apel la lideri cunoscui, care pot fi numite adevrate embleme vii ale formaiunilor lor. Interpretnd aceast opinie, ajungem la o concluzie izbitoare politica se desfoar din ce n ce mai mult de pe canalele de televiziune, pentru c liderii i rezerv declaraiile cu efect major n emisiunile de tiri, care tradiional au o audien foarte mare. i chiar dac mediile dintr-un stat democratic ncearc s fie independente de puterea politic i cea economic, oferindu-i publicului informaii din cele mai variate i difereniate, puterea politic, prin intermediul liderilor acesteia, va ncerca de fiecare dat s se adapteze principiilor i cauzelor primare de activitate n pres, venind n centru ateniei desfurrii faptelor, pentru ca mesajul dorit s poate ajunge la urechea consumatorului de informaii, iar neutralizarea complet a efectului intens de personalizare a politicii nu va putea fi nlturat vreodat, pentru c nsi definiia mass-media nu permite aceast iluzie. Oarecum, soluia const n existena i a unor emisiuni televizate de reflecie asupra temelor actualitii, pentru c asemenea emisiuni permit intervenia nu numai a politicienilor, ci i a altor actori sociali, rolul crora se rezum n aprecierea i potrivirea realitii la expunerile liderilor politici. Nu putem vorbi despre procesul de personalizare a politicii fr a face referin la contribuia mass-media n procesul de formare a imaginii omului politic. Aurelia Peru vorbete despre 125

strategia personalizrii, aplicat, mai ales, n timpul campaniei electorale, invocnd opinia sociologului, I. Amelin, care se refer la patru modele fundamentale de arhetipuri, utilizate n campaniile politice sau electorale n spaiul post-sovietic. Acestea sunt: neleptul, Aprtorul, Kormile, Lupttorul pentru Dreptate [152, p. 133]. Analiznd aceste tipuri, poate fi gsit motivul pentru care, ntr-o anumit perioad sau alta, au fost alese la crma statului persoane, analiza personalitii crora, la rndul ei ghidndu-ne spre concluzia c periodic statul are nevoie de un anumit arhetip de conductor pentru satisfacerea necesitilor rii dintr-o perioad. La rndul su, Iu. Lotman elaboreaz un catalog al simbolurilor politice cu urmtoarea distribuie: 1. Cavalerul - nti face, apoi mediteaz asupra faptelor sale. Este cazul lui B. Elin, care se privea mai bine pe tanc (puciul din 1991), dect la masa de scris. Este identificat cu eroul situaiilor de criz. 2. Ascetul este impresionant pentru psihologia maselor din spaiul post-sovietic; aa au fost toi liderii sovietici n imaginaia maselor, acceptnd o via auster i retras. 3. Gnditorul antipodul Cavalerului, doar gndete, ns puin ce transpune n via (M. Gorbaciov) 4. Romanticul nu se reine mult timp n ealoanele puterii, pentru c vrea s fac totul la modul ideal, dar atunci cnd se lovete, se decepioneaz i abandoneaz scena politic. 5. Profi omul care ntrunete n egal msur intelectul i aciunea. 6. Idolul popular, cu notorietate, se bucur de cunotin i stim (V. Putin). 7. arpele vede toate laturile slabe i n orice moment poate ataca, supuii prefernd s se supun, pentru a nu deveni o jertf. Exist i alte modele imagologice ale politicienilor de pe arena internaional, nu mai puin relevante dect cele menionate mai sus, modele create i meninute evident de ctre massmedia: Eroul militar identificat cu liderii din Orientul Mijlociu, unde, precum se tie, conflictele militare sunt destul de frecvente. Vizionarul religios identificat cu liderul reelei teroriste, Osama Bin Laden. Fanatul din Teheran regsit n preedintele Republicii Islamice Iran, Mahmud Ahmadinejad, supranumit i creierul Jihadului nuclear. Cruciatul soldatul rzboiului global, este rolul preedintelui american, George Bush. Exorcistul este brand-ul preedintelui Venezuelei Hugo Chavez. Referindu-se la tactica de promovare a politicii americane, cel din urm a declarat: Uneori, diavolul ia form uman. Rzboiul din Irak este unul criminal, iar Bush este bolnav [Ibidem, p.135-139].

126

Datele cercetrii atest c presa moldoveneasc este inclus n procesul de personalizare a politicii. Aa cum nu exist vreo publicaie scris, post de radio sau televiziune care ar exclude evenimentele politice din aria lor de preocupare, evenimentele politice relatate fiind, nsoite de prezentarea direct sau indirect a aciunilor liderilor politici, consecina acestei prezentri fiind individualizarea sau particularizarea calitilor liderilor politici n raport cu evenimentul, ajungnd la proiectarea autoritii i competenei celor din urm. Trebuie de menionat c subiectul acestor evenimente ar putea s nu fie obligatoriu unul politic, ci chiar unul monden, dar prezena aici a unui politician important face ca cel care recepioneaz mesajul de pres s evidenieze i aici atitudinea, inuta i comportamentul din perspectiva funciei / statutului deinut de politicianul vizat. Poziia ceteanului n raport cu subiectele i valorile politice, promovate de media poate include cteva componente, dup cum urmeaz: 1. Componenta emoional, care poate fi pozitiv sau negativ n raport cu obiectul vizat. De asemenea, ea mai poate fi de o intensitate diferit. 2. Componenta de instruire, care semnific ceea ce cunoate ceteanul deja despre obiectul vizat. Aceast component mai este determinat i de valorile interioare ale ceteanului, experiena i diferite stereotipuri, formate de anumite circumstane socio-culturale. 3. Componenta comportamental, determinat de caracteristicile individuale ale ceteanului i de aciunile lui n raport cu un obiect politic concret [215, p. 384] (a se vedea Anexa 7). Astzi, instituiile antrenate n activitatea de comunicare politic n societate includ i multe elemente cheie care nu sunt supui votului din partea alegtorilor (consilieri de imagine, de pres, manageri, asisteni etc.), dar rolul lor nicidecum nu trebuie minimalizat. Acetia contribuie direct la meninerea legturii permanente ntre liderul politic i reprezentanii publicului alegtor. Persoanele apropiate liderilor politici, tradiional lipsii de atenia public i furind politica undeva n culise, au devenit, n ultimii ani, foarte vizibili datorit presei, care a contientizat rolul lor substanial n adoptarea i implementarea deciziilor politice. Cercettorii E. Diamond i R. Silverman menioneaz c aceti actori din spatele scenei politice devin frecvent subiecte ale ateniei mediatice, iar nivelul de vizibilitate al acestora reprezint un moment extrem de important al comunicrii politice contemporane [73, p. 43]. n general, activitatea liderilor politici moldoveni, dar i persoanele nsei reprezint obiectul de interes al unei pri bune din populaia rii. O dovad n acest sens servesc sondajele realizate de ctre instituiile de specialitate din ar, n care sunt formulate ntrebri cu privire la ncrederea acordat personajelor politice [267]. Trebuie s recunoatem ns c puterea politic actual este prezent mai des n pres, indiferent de culoarea acesteia, datorit faptului c ea este 127

totui responsabil de luarea de decizii importante n stat. Opoziia politic apare i ea periodic n pres, dei aici presa este mai selectiv, iar apartenena politic a acesteia este hotrtoare atunci cnd partidele politice din opoziie reprezint subiectul vreunui material de pres. n acest context, innd cont de faptul c aproximativ o treime din respondeni declar c nu au ncredere n nici o personalitate politic moldoveneasc, apare supoziia c media nu prezint suficient informaie pozitiv despre actualii lideri politici, insistnd mai mult asupra aspectelor de ordin negativ, contribuind la formarea unei astfel de percepii la ceteni. Nu ntmpltor, politicienii se apr de pres, chemnd-o n instan: liderul PPCD, Iurie Roca, de exemplu, avea, n perioada 1998-2003 11 procese judiciare naintate mpotriva presei (Moldova Suveran, Literatura i Arta, Dialog, TVM, Comunistul, Glasul Naiunii, NIT .a.) [73, p. 43]. Jurnalitii constat, cu astfel de prilejuri, c n condiiile n care justiia este dependent de puterea politic, presa este de fiecare dat victim a proceselor intentate de funcionar mpotriva discursului critic al jurnalitilor i al instituiilor de pres. Aceast situaie genereaz cenzur, constituind o intimidare direct a spiritului critic al presei i contravenind Declaraiei privind libertatea discursului politic n mass-media. Monitorizarea presei naionale (ntreprins n anul 2008) din perspectiva manifestrii personalizrii politicii atest, spre exemplu, 792 articole publicate n ziarul Jurnal de Chiinu, unde figureaz numele preedintelui de atunci a Republicii Moldova, Vladimir Voronin, n titlurile i n textul materialelor. Numele politicianului Iurie Roca este remarcat n 269 de articole, numele liderului politic Vlad Filat - n 813 articole, cel al preedintelui Parlamentului de atunci, Marian Lupu, se ntlnete n 334 articole. Publicaia Timpul, de asemenea, utilizeaz foarte des numele politicienilor n titlurile materialelor de pres, urmrind astfel intensificarea i ntrirea reaciei cititorului vis--vis de activitatea profesional, dar i viaa personal a liderilor politici: Pe Voronin nu-l convingi cu whisky, Voronin, so de milionar, se va odihni n Croaia i Cehia (nr. 915, iulie, 2008); Fr Voronin! Dar cu cine?, Voronin, mie cnd mi dai un interviu? (nr. 911, iulie, 2008); De ce au minit Greceani i Dodon? (nr. 913, 2008, iulie); Tarlev ar mai vreaun mandat (nr. 883, iunie, 2008); Gangsterul Vasile Tralev(nr. 854, aprilie, 2008); Lupu la teatru (nr. 877, iunie, 2008); Lui Marian Lupu i se pregtesc papucii (nr. 868, mai, 2008) .a. Constatm c plasarea numelui liderului politic n titlu este o tactic deosebit de eficient pentru a atrage atenia asupra subiectului descris de autor. Lipsirea politicianului de prenume n cadrul titlului sau coninutului articolului poate fi descris drept o tehnic jurnalistic de identificare i transpunere a ntregului sistem de guvernare cu politicianul nsui, aceasta accentund i mai mult efectul de personalizare a politicii. Trebuie s mai observm c numele 128

politicienilor ce figureaz n titluri, practice, niciodat nu sunt nsoite de amintirea funciilor pe care le dein, iar aceasta nu poate dect s ntreasc ideea c procesul de personalizare a politicii moldoveneti este expres i elocvent. Acelai tip de monitorizare realizat n anul 2011 atest urmtoarele. Numele actualului premier, Vlad Filat, apare n titlurile materialelor de 212 ori. n Jurnal de Chiinu, numele premierului este nscris n titlurile de texte de 136 ori, iar tendina de lipsire a politicianului de prenume n cadrul titlului i a funciei acestuia se pstreaz, ziaritii fiind siguri de cunotinele cititorilor vis-a-vis de personalitile politice i funciile acestora: Lupu n vacan?, Poveti de Crciun: Filat Lupu i Ghimpu i-au scris scrisori lui Mo Crciun (Timpul, decembrie, 2011); Moare ultima speran a lui Filat, Nimeni nu-l vrea pe Smirnov poate doar Filat, Filat i confortul (Jurnal de Chiinu, noiembrie, decembrie 2011). Aceeai tendin se observ i n rile occidentale. Publicaia britanic The Times nu face excepie de la obiceiul de a lipsi politicienii de titulatura funciilor pe care le dein n momentul relatrii evenimentelor n care personajele principale sunt politicienii. Acest fapt vine s exprime sigurana jurnalitilor c cititorul este suficient de informat despre evenimentele politice i generatorii acestora, pentru a mai reveni repetat la aceste detalii nesemnificative, n contextul vehiculrii frecvente a numelor respective, detalii, precum funcia real a politicienilor. Iat doar cteva exemple din cadrul ziarului sus-menionat: Cameron may regret this penalti shoot - out, Clegg exposes differences with Cameron over Europe, SNP warn Cameron to stay out of Scottish politics (ianuarie, 2012). De altfel, i numele politicienilor europeni sau americani apare n presa britanic, de cele mai multe ori, fr indicarea funciilor deinute: Merkel: Europe on verge of fiscal union, Merkel calls shots as Germany sets aut the terms for fiscal union (The Times, decembrie, 2011), Merkel and Cameron fail to agree on eurozone action (The Times, noiembrie, 2011) Viaa monden a politicienilor i, mai ales, scandalurile, se dovedete c prezint un interes mai mare n paginile presei, mass-media transformnd uor personajele politice n nite star-uri i figuri celebre, alturi de actorii hollywoodieni. Iniial, numai cei din urm fceau top-ul scandalurilor n Occident, pe cnd astzi presa a integrat cu succes politicienii n cadrul clasamentelor de celebriti. Relevnd cauzele producerii efectului de personalizare n sistemul politico-mediatic, putem include printre cele mai importante urmtoarele: 1. apariia i dezvoltarea mass-media cu funcia ei fundamental de informare a publicului larg despre anumite evenimente (politice, n cazul nostru);

129

2. prezentarea informaiei politice n pres n majoritatea cazurilor anterior informaiei cu o tematic diferit dect cea politic; 3. dublarea informaiei despre activitatea profesional a politicienilor cu anumite elemente curioase i indiscrete despre viaa privat a acestora, care sporesc i mai mult interesul fa de persoanele lor; 4. contientizarea intens de ctre public (electorat i consumatori de informaii de pres, n acelai timp) a importanei participrii lor la viaa politic i gradul sporit de interes fa de cei care furesc politica la moment; 5. dezvoltarea procesului de globalizare (cu participarea implicit a mass-media) cu una dintre cele mai evidente consecine ale procesului de nlturare a tuturor hotarelor i barierelor informaionale ntre state; 6. apropierea politicienilor de media i realizarea unei legturi invizibile, indiferent de caracteristica acesteia (pozitiv sau negativ) ntre pres i elementele politicii, n scopul obinerii situaiei de win-win; 7. existena unei tendine de supra-expunere a politicienilor prin intermediul presei n atenia potenialilor alegtori i ptrunderea de ideea c i publicitatea negativ poate contribui ntructva la creterea popularitii oamenilor politici i acumularea ulterioar de voturi n cadrul alegerilor. Multe dintre abilitile asociate cu conducerea n sistemele democratice sunt legate de folosirea simbolic a puterii, n accepiunea lui M. Edelman [60, p. 118]. n mod special, mitul controlului politic la nivel nalt asupra proceselor decizionale statale este vital de meninut pentru preedini sau premieri, pentru a liniti publicul c cineva conduce jocul i c jocul mai poate fi condus nc ntr-un mod coerent. Mass-media, de asemenea, are interesul de a menine viu acest mit, ntruct i permite s prezinte evenimentele politice alegtorilor n forme narative / imagistice simplificate i personalizate, uor de neles.

4.3. Concluzii la capitolul 4 Aspectele examinrii evoluiei mass-mediei moldoveneti n materie de democraie, prin prisma unui model mediatic cunoscut i cu vechi tradiii constituite sute de ani n urm, reprezint o ncercare de evaluare a presei noastre i a elementului democratic pe care-l cuprinde cea din urm, or se tie c tocmai calitatea presei, alturi de legislaia unui stat, guvernarea acestuia i puterea judectoreasc rmne a fi un criteriu de msurare calitativ a libertilor i drepturilor ceteneti din acel stat. Spre deosebire de Occident, unde presa denot semne de a fi

130

o afacere mai mult dect un instrument politic, cea mai mare parte a unitilor de presa din Republica Moldova, rmne, disimulat sau nu, sub controlul actorilor politici. Paradoxal, dar prevederile legislative n activitatea presei moldoveneti sunt conforme legislaiei presei statelor examinate n lucrare, standardelor de care se conduc acestea, cutumelor i normelor ncetenite i aplicate secole de-a rndul, fr a fi nevoie, dup caz, de nrmare a lor ntr-un cadru legal oficial. Printre unele dintre cele mai pronunate similitudini ntre presa rii noastre i cea din statele anglosaxone pot fi menionate mediatizarea intens a sferei politice (dei aici putem deosebi modalitile i tacticile utilizate de jurnaliti din diferite ri). n cazul nostru, procesul de mediatizare se refer, n mare parte, la prezentarea aciunilor politice ale actorilor n domeniu, scopurilor acestora i consecinelor pentru publicul larg, pe cnd n Occident sfera politic i actorii ei sunt mai mult nite personaje mondene, cu un comportament pe msur, viaa privat a crora prezint pentru ziariti un interes mult mai mare dect calitatea de politician n sine, iar talk-show-urile engleze, americane sau nemeti abund n detalii picante i exotice din vieile personale ale politicienilor. E i aceasta o consecin a funcionrii presei n Occident din perspectiva unei afaceri profitabile, urmrind, n primul rnd, s pun la dispoziia publicului material captivant, alteori chiar ocant, pentru a-i pstra audiena. Astfel, aciunile de mediatizare a politicii pot fi considerate att n ara noastr, ct i n cele trei state drept factori pozitivi (dar i abuzivi, n unele cazuri) n dezvoltarea democraiei. De menionat c n cazul Republicii Moldova, aciunea de mediatizare a politicii i felului n care se produce aceasta, conduce, inevitabil, la politizarea mass-media. Aceasta se datoreaz gradului nalt de dependen a nevoilor unui popor cu posibiliti materiale rezervate de deciziile guvernanilor, iar de aici i interesului sporit pe care-l manifest ceteanul pentru emisiunile politice i declaraiile politicienilor cu referire la procesele politice care au loc n societate. Cetenii din ambele tabere, ns, tind spre a fi informai politic, aceasta garantndu-le exercitarea corespunztoare a drepturilor i obligaiilor civile n societate. Trebuie s recunoatem c o apreciere clar din punct de vedere cantitativ, care ar elucida numeric gradul de influen politic mediatic exercitat de ctre sursele de informare in mas astzi nu exist: cauzele aici sunt multiple, inclusiv flexibilitatea poziiei politice a ceteanului, asupra convingerilor politice ale cruia influeneaz i ali factori dect mass media, cum ar fi tradiiile, comunicarea cu prietenii, mediul social .a. De remarcat c aceast situaie este specific pentru realitatea mediatic din ara noastr, dar i pentru Vest. De notat, de asemenea, c spre deosebire de societatea totalitar n care s-a aflat statul nostru zeci de ani, unde personajul politic era mai puin cunoscut n complexitatea naturii lui 131

omeneti, dar apreciat n albia ideologiei politice pe care o promova, ntr-o societate democratic nu exist politic n afara actorilor acesteia, cu calitile i viciile acestora, cu talentul i miestria de aciune. n consecin, s-a fcut remarcat i la noi fenomenul de personalizare a politicii prin intermediul surselor mediatice, fenomen care n Marea Britanie, SUA sau Germania a luat natere nc la nceputul secolului XX. Catalogarea acestuia drept unul pozitiv sau negativ reiese din valenele i complexitatea caracterelor actorilor politici, demonstrate n prim plan, dar i din tehnicile alese de media pentru a-i realiza emisiunile. Presa moldoveneasc a strbtut un lung drum n calea afirmrii sale n calitate de element democratic indispensabil pentru o societate n tranziie. Preluarea i aplicarea unor experiene recunoscute drept exemple n domeniu, precum BBC-ul englez, New-York Times-ul american sau ZDF-ul german, n materie de legislaie, activitatea jurnalitilor, normele deontologice, profesionalismul, tehnologiile mediatice, etc., ar contribui la aezarea presei moldoveneti ntr-o albie democratic categoric, cu potenial n implementarea valorilor corecte n promovarea proceselor politice.

132

CONCLUZII I RECOMANDRI Necesitatea identificrii i decodificrii corecte a influenei politice, pe care o poart massmedia, este esenial n condiiile n care Republica Moldova se vrea a fi perceput drept un stat democratic, cu valori pro-europene i viziuni bazate pe respectarea necondiionat a drepturilor omului, unanim acceptate de ntreaga comunitate internaional. n acest sens, poate fi considerat de un real folos practica instituiilor democratice ale statelor occidentale, care pe parcursul a sute de ani au cultivat, nu n ultimul rnd, prin intermediul presei, caliti importante membrilor societii, precum libertatea de exprimare, gndirea liber i libertatea de a alege. Cele din urm constituie elemente eseniale ale dezvoltrii unei societi civile puternice, n calitate de sistem de realizare a intereselor cetenilor fr participarea nemijlocit a statului, fr a exclude ns egalitatea tuturor cetenilor n faa legii. Astfel devine evident necesitatea stabilirii corecte i conforme valorilor democratice a gradului de influen politic pe care l poate deine presa n raport cu audiena sa. Societatea moldoveneasc, aflat ntr-un lung proces de democratizare i modernizare a societii, poate fi caracterizat actualmente drept una ce se situeaz la etapa modernizrii pariale, catalogat de unii specialiti drept una deosebit de greu de depit, datorndu-se elementului tradiionalist n gndire, pe de o parte, i elementului de raionalitate care dicteaz necesitatea transformrilor calitative i cantitative n procesul de gndire i contientizare a proceselor democratice. Cele dou elemente se afl n poziii diametral opuse, iar atunci cnd acestea se instituionalizeaz n cadrul aceleiai societi se poate produce un scurtcircuit n firescul proces de liberalizare a societii. Rolul presei n aceste momente este extrem de important, iar calitatea sa de mediator ntre putere i cei pentru care aceast putere a fost instituit poate i trebuie s clarifice, explice i soluioneze potenialele situaii de conflict sau chiar paralizie a modernizrii ntr-o societate de tranziie. n urma realizrii acestui studiu asupra mecanismelor de influen politic i persuasiune ale mass-media n contextul promovrii unor valori democratice, recunoscute ca fiind corecte i conforme standardelor internaionale, au fost formulate urmtoarele concluzii: 1. La etapa actual opinia public este extrem de influenat de mass-media, indiferent de gradul de democratizare a societii. Influena politic a mass-media reiese din capacitatea acesteia de a transmite i argumenta mesajele participanilor la guvernare, pentru ca, ulterior, s se obin consimmntul sau dezacordul publicului fa de activitile clasei politice. Prin intermediul influenei politice pe care o deine presa asupra receptorilor de informaie pot fi cenzurate abuzurile politice i sociale, iar n calitate de catalizator al proceselor sociale,

133

menirea acesteia este s trezeasc contiina oamenilor pentru evitarea destabilizrii ordinii n societate. 2. Legislaia internaional n domeniul presei, la care Republica Moldova este parte, reprezint un suport solid pentru exercitarea corect a libertilor, obligaiunilor i responsabilitilor mass-media, raportate la adresanii informaiei. n orice societate democratic pot exista ns i anumite restrngeri sau sanciuni pentru pres, prevzute de lege, pentru a evita punerea n pericol a securitii naionale, integritii teritoriale, siguranei publice, proteciei sntii i a moralei etc., iar aceste restricii nicidecum nu pot fi considerate abuz din partea puterii asupra dreptului de acces al presei la informaiile guvernamentale. 3. Influena politic pe care o are presa asupra cetenilor din rile anglosaxone nicidecum nu se bazeaz pe existena fenomenului cenzurii politice n presa acestor ri. Aici cenzura politic a fost pe deplin nlocuit cu cenzura economic (cenzura publicitii), iar viziunile politice ale jurnalitilor acestor ri deseori sunt sacrificate n interesul preocuprilor economice pe care le dein concernele i trusturile de aici. n Republica Moldova fenomenul cenzurii politice a intrat un anumit timp n atenia specialitilor din domeniul mass-media ca fiind unul foarte activ i cu mult susinere din partea diverselor structuri economice sau politice. 4. Nivelul de influen politic mediatic poate fi determinat, reieind din datele prezentate periodic n cadrul sondajelor de opinie public, recunoscute la nivel naional deja ca fiind unele autentice i originale, prin intermediul analizei celor mai relevante ntrebri i rspunsuri, legate de ponderea influenei politice n societate, exercitate prin mass media. Aici am putea evidenia nivelul de influen politic pe care l comport politicienii n rndul populaiei, partidele politice i instituiile politice ale statului, utiliznd presa. 5. Media din Republica Moldova reprezint un obiect de interes pentru organizaiile guvernamentale i non-guvernamentale internaionale n vederea examinrii formelor structurale, procedurale i de coninut ale evoluiei presei ntr-o societate de tranziie, corespunderii acestora standardelor internaionale. Rezultatele obinute de ctre presa moldoveneasc sunt prezentate de specialitii strini nc n termeni destul de duri, acetia indicnd c n ciuda privatizrii i comercializrii mass-media din ara noastr, aceasta, n multe privine, rmne tributar deprinderilor perimate, mai muli ani la rnd influena politic prin media fiind controlat de putere, existnd bariere pentru posibilitatea de a filtra i analiza imparial coninutul informaional. Procesul descturii mediei moldoveneti, vizibil n ultimul timp, necesit sprijin i efort stimulativ. 6. Fenomenul ptrunderii mass-media n politic i a politicii n mass-media atest o serie de diferene n cadrul statelor analizate n lucrare i n cadrul Republicii Moldova. Nivelul 134

impresionant de extindere i implicare a media n politic, observat n Occident, comport riscul transformrii sistemului de guvernare ntr-un stat media driven. n Republica Moldova, pn nu demult, sistemul de guvernare se implica extrem de dinamic n preocuprile i activitile presei, n detrimentul libertii de exprimare i rolului pe care ar trebui s-l dein presa n societatea contemporan, n conformitate cu actele internaionale acceptate i recunoscute de ctre legislaia statului nostru. 7. Raporturile i conexiunile sistematice care se creeaz astzi ntre media i reprezentanii clasei politice nu pot fi caracterizate drept o tendin universal n sistemele mediatice, dar att n Occident, ct i n ara noastr, relaia mass-media politica este mai mult una de alian dect una de conflict, i poate fi caracterizat drept un serviciu reciproc avantajos oferit politicii de ctre media, iar influena politic urmrit de ctre politicieni asupra electoratului este dublat de ctre pres. Oarecum, spre deosebire de rile puternic dezvoltate, unde cetenii apolitici nu mai prezint o ni ce merit a fi prelucrat, formaiunile politice din Republica Moldova sunt puternic orientate ctre acest sector de electorat, din cauza lipsei tradiionale a unei culturi politice dezvoltate i contientizrii necesitii implicrii a populaiei n activitile politice. Dimensiunea acestui segment de alegtori este nc una semnificativ. 8. n Republica Moldova, spre deosebire de rile anglosaxone, libertatea de exprimare a massmedia este afectat de ideea c o pres independent nu poate exista i activa n condiiile unui nivel ridicat de corupie, fric i srcie, or, aici, trebuie recunoscut c statutul social al lucrtorilor din presa moldoveneasc este sub nivel acceptabil. n aceste circumstane, evoluia principiilor democratice n cadrul unei mediatizri subiective i prtinitoare a politicii denot vulnerabiliti, spre deosebire de modelul mediatic american, spre exemplu, unde presa tinde spre garantarea ceteanului unei poziii clare de exercitare a rolului su civic n societate. 9. Modelul mediatic anglosaxon de reflectare a politicii i exercitare a influenei politice asupra contiinei publicului ntr-o manier obiectiv, corect, just i moderat cantitativ, poate servi drept prototip, n baza cruia modelul mediatic moldovenesc poate s-i alinieze standardele de principii, valori, convingeri, sisteme de conduit i reguli de aciune n vederea mbuntirii cadrului instituional mediatic din Republica Moldova. n baza examinrii i evalurii procesului de influen politic a mass-media din perspectiva modelelor mediatice precum cel moldovenesc i cel al unor state democratice dezvoltate, au fost formulate recomandrile de mai jos, care ar putea fi utile att lucrtorilor din

135

domeniul mass-media, actorilor i formaiunilor politice, legislatorilor, studenilor, ct i tuturor celor interesai de realitile politico-mediatice din ara noastr. 1. Abordarea analitic a mijloacelor i posibilitilor de persuasiune mediatic n domeniul politic confirm oportunitatea acordrii unui sprijin adecvat instituiilor societii civile, antrenate n procesul de supraveghere a implementrii standardelor internaionale n activitatea mass-media din Republica Moldova (organizaiile media, Consiliul de pres, Comitetul pentru Libertatea Presei .a.). 2. Se cere a fi ncetenit practica monitorizrii permanente a procesului de modernizare a sistemului mediatic autohton n deplin corespundere cu exigenele presei libere, recurgnd, n acest scop att la potenialul ONG care se manifest n sfera problemelor media, ct i a unor instituii de nvmnt i cercetare (APEL, API, CJI, FJC a USM, IIEP al AM .a.). 3. Este necesar elaborarea unui program de aciune integrat al mass-media i al societii civile, prin intermediul cruia s se produc o stimulare a cetenilor de a participa la viaa comunitar sau mediul n care locuiesc i activeaz, ca prim etap, iar, ulterior, la procesele politice: o implicare activ a cetenilor n viaa politic cotidian reduce posibilitatea de manipulare mediatic a contiinei sociale. 4. Prin intermediul presei i politicii editoriale a acesteia, cu sprijinul unor organizaii ca, de exemplu, Consiliul Naional pentru participare, se impune cultivarea conceptului de democraie receptiv i reflexiv, consolidarea unei atmosfere sociale de contientizare i apropriere a valorilor democratice, promovarea unor aciuni, orientate spre elevarea culturii politice a cetenilor. 5. Este binevenit rezervarea unei cote pri din resursele financiare provenite din granturi, ajutoare i mprumuturi strine, n calitate de subvenii pentru instituiile media, menite s asigure premisele necesare pentru activitatea presei n condiii de libertate. 6. Se recomand mobilizarea i antrenarea jurnalitilor, redactorilor, editorilor din R epublica Moldova n diverse activiti, seminare, traininguri, cu participarea experilor din rile cu vechi tradiii democratice, n vederea cunoaterii, asimilrii i aplicrii metodologiei noi de abordare i expunere a evenimentelor politice. Benefic, n acest sens, ar putea fi i intensificarea editrii lucrrilor de analiz a strii actuale a mass-media n Occident i n Republica Moldova.
7. Subiectul lucrrii poate deveni pretext pentru discuii n cadrul unor conferine, simpozioane

cu participarea reprezentanilor sferei mediatice i actorilor politici, n vederea dezbaterilor asupra cilor de ajustare a sistemului mediatic moldovenesc la modelul mediatic democratic occidental. 136

BIBLIOGRAFIE: 1. 2. 3. 4. 5. Allaun F. Spreading the news: a guide to media reform. Nottingham: Spokesman, 1998. 233 p. Almond G. & Powell G. Comparative Politics: A development approach. Boston: Little Brown, 1966. 348 p. Almond Gabriel, Verba Sydney. Cultura civic. Atitudini politice i democraie n cinci naiuni. Trad. de Dan Pavel. Bucureti: Style. 1996. 391 p. Altheide D. & Snow R.P. Media logic. Beverly Hills, CA: Sage, 1979. 213 p. Andrie Vasile. Reflectarea imaginii Republicii Moldova n presa german (cazul ziarului Frankfurter Allgemeine Zeitung) n 2000 2005. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Nr. 1. Partea XXXVI. Chiinu: USM, 2007. p. 18-24. Aldrich John. Why parties? The origin and transformation of political parties in America. Chicago: University of Chicago Press, 1995. 349 p. Ascher William, Hirschfelder Barbara. Revitalising Political Psychology. The legacy of Harold Lasswell. NJ: Lawrence Erlbaum, 2004. 272 p. Axberger H.G. Press law and practice in Sweden. London: Warner Books, 1998. p.114-119. Blescu Mdlina. Manual de producie de televiziune. Iai: Polirom, 2003. 208 p. Ball Terence, Dagger Richard. Ideologii politice i idealul democratic. Iai: Polirom, 2000. 256 p. Bari Ioan. Globalizarea economiei. Bucureti: Editura Economic, 2005. 562 p. Baudouin Jean. Introducere n sociologia politic. Trad. de Iolanda Iaworski. Timioara: Amarcord, 1999. 316 p. Bauer Robert. The Communicator and the Audience. New York: The Free Press, 1994. 343 p. Beciu Camelia. Sociologia comunicrii i a spaiului public. Iai: Polirom, 2011. 301 p. Bennett W. L. The uncivic culture: Communication, identity and the rise of lifestyle politics. n: The political science and politics. Nr. 31. Washington: APSA, 1998. p. 741-761. Berger Ren. Art i comunicare. Bucureti: Editura Meridiane, 1976. 162 p. Bertrand Claude-Jean. O introducere n presa scris i vorbit. Iai: Editura Polirom, 2001. 262 p. Blumler J., Gurevitch M. The crisis of the public communication. London and New York: Routledge, 1995. 235 p. Blumler J.G. Mass Communication and Mass Media.n: The Blackwell Enciclopedia of Political Science. Cambridge: Cambridge Center, 1992. p.34-52. Bockelmann F. Television and the public interest: vulnerable values in the Western European broadcasting. London: Sage, in association with the Broadcasting standards association, 1994. p. 76-85. Bodinier Jean Louis, Breteau Jean. Fundamentele culturale ale lumii occidentale. Iai: Institutul European, 2000. 79 p. Bogatu Petru. Massmedia i puterea. n: Massmedia. Revist analitic. Decembrie, 2006. Chiinu: CIJ, 2006. p. 21-22. Bogatu Petru. E posibil ralierea presei autohtone la standardul mediatic occidental? n: Buletin Mass Media, Chiinu:CIJ, 2007. Bourdieu Pierre. Despre televiziune. Bucureti: Editura Meridiane, 1998. 128 p.

6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18. 19. 20.

21. 22. 23. 24.

137

25. 26. 27. 28. 29.

30.

31. 32. 33. 34.

35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.

Broadcasting Research Unit. The Public Service Idea in British Broadcasting. London: BRU, 1986. 165 p. Brucan Silviu. Dialectica politicii internaionale. Cluj Napoca: Dacia, 1985. 198 p. Bucheru Ion. Fenomenul televiziune. Limbajul imaginii. Publicistic. Producie. Programare TV. - Bucureti: Editura Fundaiei Romnia de Mine, 1997. 379 p. Bull Hedley. Societatea anarhic. Un studiu asupra ordinii n politica mondial. Trad. de Margareta Petru i Emilia Plcintar. Chiinu: tiina, 1998. 317 p. Bunduchi Ion. Mass-media audiovizual n anul 2001. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2001. Chiinu: Uniunea Jurnalitilor din Moldova. p. 35-39. Bunduchi Ion. Mecanisme de autoreglementare a mass- media. n: Valori ale massmedia n epoca contemporan. Colecia mass- media. Vol. 4. Chiinu: CEP USM, 2006. p. 3-7. Bunduchi Ion. Tipologia audiovizualului din Republica Moldova. n: Mass media. Revist analitic. Iunie, 2006. Chiinu: CIJ, 2006. p. 8-11 Burns T. The BBC. Public Institution and Private World. London: Macmillan, 1977. 128 p. Centrul de promovare a Libertii de Exprimare i a Accesului la Informaie. Dreptul tu: accesul la informaie. Chiinu: Editura Universul, 2002. 359 p. Cernencu Mihai, Galben Andrei, Rusnac Gheorghe, Solomon Constantin. Republica Moldova: istoria politic (1989 - 2000). Documente i materiale. Vol. I. 544 p., Vol. II. 460 p. Chiinu: Universitatea de Stat din Moldova, 2000. Chagnollaud Dominique. Dicionar al vieii politice i sociale. Bucureti: Ed. All, 1999. 221 p. Chantal Milon Delson. Ideile politice ale secolului XX. Iai: Polirom, 2002. 205 p. Cibotaru V., Pasat A.. Jurnalistul ntre datorie i conflict. Chiinu: CCRE Presa, 2005. 98 p. Cibotaru Viorel. Republica Moldova i comunitatea internaional (curs universitar). Chiinu: Universitatea de Stat din Moldova, 2001. 123 p. Coliver S. Comparative Analysis of Press Law in European and other democracies. London: Sage, 1998. 324 p. Collins R.. Broadcasting and Audio Visual Policy in the European Single Market. London: John Libbey, 1994. 269 p. Coman Mihai. Introducere n sistemul mass-media. Iai: Polirom, 1999. 240 p. Coman Mihai. Mass media, mit i ritual. Iai, Polirom, 2003. 208 p. Communication by the Commission to the Council and to the European Parliament on Audio Visual Policy. Commission of the European Communities: COM, 1990. 78 p. Connor Steven. Cultura postmodern. O introducere n teoriile contemporane. Bucureti: Editura Meridiane, 1999. 407 p. Constituia Republicii Moldova. Chiinu: Moldpress, 2000. 124 p. Curran John & Seaton John. Power without responsibility. London: Methuen, 1985. 245 p. Dahl Robert A. Democracy and its critics. New Haven: YUP, 1991. 397 p. Davis Aeron. Public Relations Democracy. Public Relations, Politics and the massmedia in Britain. Manchester: University Press, 2002. 218 p.

44. 45. 46. 47. 48.

138

49. 50.

51. 52. 53.

Dayan Daniel & Katz Elihu. Media events: the live broadcasting of history Massachussets: Harvard University Press, 1999. 306 p. Declaraia privind libertatea discursului politic n media. Adoptat la 12 februarie, 2004 n cadrul reuniunii 872 a Delegaiei Minitrilor n: Consiliul Europei. Comitetul de Minitri. Dicionar general de tiine. tiine ale limbii. Bucureti: Editura tiinific, 1997. 576 p. Dobrescu Paul. Mass-media i societatea. Bucureti: SNSPA, 2001. 202 p. Dorogan Alexandru. Compania de Stat Teleradio - Moldova: particulariti i tendine. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2000. Chiinu: Princeps, 2001. p. 71-76 Dourneau Josette Pascal. Articolul 10 din Convenia european pentru Drepturile Omului: protecia surselor jurnalistice, secretul de stat i accesul la informaie. n: Buletinul Biroului de Informare al Consiliului Europei n Moldova. Nr. 1- 2. Chiinu: Ed. Tipografia Central, 2003. p. 32-46. Dourneau-Josette Pascal. Principii generale cu privire la CEDO i articolul 10 al su. n: Buletinul Biroului de Informare al Consiliului Europei n Moldova. Nr. 1- 2. Chiinu: Ed. Tipografia Central, 2003. p. 20-32. Drgan Ioan. Paradigme ale comunicrii de mas. Orizontul societii mediatice. Partea 1. Bucureti: Casa de Editur i Pres "ansa" S. R. L., 1996. 304 p. Dunleavy Patrick, Oleary Brendan. Teoriile statului. Politica democraiei liberale. Chiinu: Epigraf, 2002. 339 p. Duu Alexandru. Ideea de Europa i evoluia contiinei europene. Bucureti: Editura ALL, 2002. 345 p. Duverger Maurice. Europa de la Atlantic la delta Dunrii. Traducere din limba francez de P. Miclu. Bucureti: Omegapress, 1991. 175 p. Edelman Murray. The politics of misinformation. Cambridge: Cambridge University Press, 2001. 135 p. Emery E., Emery M. The press and America. An interpretative history of the massmedia. Boston: Allyn and Bacon. 2000. p. 350 Emery M., Emery E. American press. New York, 1998. 329 p. Enciu Nicolae. Politologie. Chiinu: Civitas, 2005. 384 p. Entmann R.M. Democracy without citizens: Media and the decay of American Politics. New York: Oxford University Press , 1989. 242 p. Escarpit Robert. De la Sociologia literaturii la Teoria Comunicrii. Studii i eseuri. Bucureti: Editura tiinific i Enciclopedic, 1980. 468 p. Ficeac Bogdan. Tehnici de manipulare. Bucureti: Editura Nemira, 2001. 222p. Fisichella Domenico. tiina politic. Probleme. Concepte. Teorii. Trad. de Victor Moraru. Iai: Polirom, 2007. 400 p. Florian R. Controversele secolului XX. Bucureti: Editura Diogene, 1997. 357 p. Florin Radu. Criza unei lumi n schimbare. Bucureti: Noua Alternativ, 1994. 116 p. Fruntau P., Rusnac Gh.. Republica Moldova pe calea democratizrii. Chiinu: CE USM, 1999. Fulga Gheorghe. Societi i sisteme politice contemporane. Doctrine i realiti. Bucureti: Editura Economic, 2004. 334 p. Gaillard Philippe. Tehnica jurnalismului. Bucureti: Editura tiinific, 2000. 175 p.

54.

55.

56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72.

139

73. 74. 75. 76. 77. 78.

79. 80. 81. 82. 83.

Geoffrey Craig. The Media Politics and Public Life. Sidney: Allen & Unwin, 2004. 228 p. Gherasim Arcadie. Audiovizualul: condiiile economice. n: Mass media. Revist analitic. Iunie, 2006. Chiinu: CIJ, 2006. p. 12-13. Gitlin Todd. The whole world is watching. Berkeley: University of California Press, 2003. 335 p. Gomien Donna. Ghid al Conveniei Europene a Drepturilor Omului, ed. a 3-a. Chiinu: Biroul de Informare al Consiliului Europei n Moldova, 2007. 190 p. Goodin Robert E., Klingemann Hans Dieter (coord). Manual de tiin Politic. Iai: Polirom, 2005. 734 p. Gramstad Sigve. Experiena norvegian n domeniul reglementrii legislative i economice a mass media n scopul garantrii libertii de expresie. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2001. Chiinu: Uniunea Jurnalitilor din Moldova. p. 71-77. Gribincea Vladislav, Prac Olivia. Mass media i campania electoral. Ghid juridic pentru alegerile locale generale din anul 2007. Chiinu: CIJ, 2007. 71 p. Gribincea Vladislav. Mass media i campania electoral. Ghid juridic. Chiinu: CIJ, 2005. 63 p. Gross Peter. Mass-media i democraia n rile Europei de Est. Iai: Polirom, 2004. 243 p. Grossman L.K. The electronic republic: reshaping democracy in the information age. New York: Viking, 1995. 154 p. Guzun Mihai. Tranziia i criza de valori. n: Societatea i comunicarea n tranziie. Seria Starea Mass - Media. V. Moraru (coord.) Chiinu: Institutul Mass Media, 2008. p. 223-236 Grugel Jean. Democratizarea. O introducere critic. Iai: Polirom, 2008. 267 p. Habermas J. Between Facts and Norms: Contributions to a discourse theory of law and democracy, trad. William Rehg. Cambridge: MIT Press, 1992. 636 p. Hastings Michel. Abordarea tiinei politice. Traducere de G. Poede. Iai: Institutul European, 2000. 119 p. Hermet Guy. Cultur i democraie. Trad. din limba francez de Claudiu Soare. Trgovite: Editura Pandora M, 2002. 210 p. Hulten O. Mass-media and state support in Sweden. London: Warner Books, 1994. 56 p. Humphreys P. Media and media Policy in Germany: The Press and Broadcasting since 1945. Oxford: Providence, 1994. 381 p. Humphreys Peter J.. Mass- media and media policy in Western Europe. Manchester & New York: Manchester University Press, 1996. 349 p. Huntigton Samuel P.. Ordinea politic a societilor n schimbare. Trad. de Horaiu Stamatin. Iai: Polirom, 1999. 427 p. Huntington Samuel P. The third wave: democratization in the late twentieth century. Norman: Oklahoma Press, 1991. 346 p. Ifrim Nicoleta. Cross- Cultural review: Marginal identity against central globalisation. n: Langues et identites. Colloque International. Vol. II. Chiinu: ULIM, 2007. p. 158-161. Iliescu Adrian-Paul. Conservatorismul anglo-saxon. Bucureti: Editura BIC ALL, 1994. 224 p. Iliescu Adrian-Paul. Introducere n politologie. Bucureti: Editura BIC ALL, 2002. 178 p.

84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93.

94. 95.

140

96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104.

Iliescu Adrian-Paul, Socaciu Emmanuel Mihail. Fundamentele gndirii politice moderne. Iai: Polirom, 1999. 296 p. Ionic Lucian. Imaginea vizual. Timioara: Editura Marineasa, 2000. 204 p. Jurnalismul politic ntre corectitudine i partizanat. Andrei Dumbrveanu (coord.). Chiinu: CEP USM, 2011. 202 p. Kavanagh D. British politics. Manchester: Manchester University press, 1986. 376 p. Keane John. Mass-media i democraia. Iai: Institutul European, 2000. 182 p. Keane John. The media and democracy. Oxford: Polity press, 1991. 194 p. Kellner Douglas. Cultura media. Iai: Institutul European, 2001. 416 p. Kuhn R. The media in France. London/New York: Routledge, 1995. 284 p. Lewis J., Cushion S., Thomas J. Immediacy, Convinience or Engagement? An analysis of 24 hour news channels in the UK. n: Journalism Studies. Vol. 6. Nr. 4. London: Routledge, 2005. p. 461-477. Lijphart Arend. Modele ale democraiei. Iai: Polirom, 2006. 319p. Lescu Mihai. Mediatizarea valorilor europene parte a educaiei democratice. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine Socioumanistice. Volumul II. Chiinu: CEP USM. p. 31-34 Lochard Guy, Boyer Henri. Comunicarea mediatic. Iai: Institutul European, 1998. 120 p. Macovei Monica. Ghid privind punerea n aplicare a articolului 10 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului. Editat n Republica Moldova, 2003. 72 p. Mallender Ariane. Cum s scrii pentru multimedia. Iai: Polirom, 2008. 229 p. Marin Constantin. Audiovizualul autohton: oportunitatea strategiei naionale de dezvoltare. n: Mass media. Revist analitic. Iunie, 2006 Chiinu: CIJ, 2006. p. 67. Marin Constantin. Comunicarea Instituional. Chiinu: USM, 1998. 172 p. Marin Constantin. Societate civil: mit politic sau pledoarie social? (Studiu monografic). Chiinu: USM, 2002. 245 p. Mass-media ntre valori i pericole profesionale. Chiinu: Comitetul pentru Libertatea Presei, 2003. 141p. Mazzolenni Gianpietro, Schulz Winfried. Political communication. London: Taylor and Francis, 1999. 261 p. McCombs M., Shaw D. Communication and Democracy. New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates, 1997. 272 p. McLennan Gr. Pluralismul. Bucureti: Editura DU Style, 1998. 166 p. McLuhan Marshall. Mass-media sau mediul invizibil. Bucureti: Nemira, 1997. 400 p. McNair Brian. Introducere n comunicarea politic. Iai: Polirom, 2007. 318 p. McQuail Denis. Comunicarea. Iai: Institutul European, 1999. 272 p. McQuail Dennis. Media Performance. Mass Communication and the Public Interest. London: Sage, 1992. 110 p. Meier W. Small states in the shadow of giants. London: Sage, 1999. p.52-58. Mickiewicz Ellen, Firestone Charles. Televiziunea i alegerile. Bucureti: SC tiin & Tehnic, 1996. 142 p.

105. 106.

107. 108. 109. 110.

111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122.

141

123. 124. 125. 126. 127. 128.

Middleton K., Trager R., Chamberlin Bill F.. Legislaia comunicrii publice. Iai: Polirom, 2002. 245 p. Mige Bernard. Gndirea comunicaional. Bucureti: Cartea Romneasc, 1998. 132 p. Miege Bernard. Societatea cucerit de comunicare. Iai: Polirom, 2000. 237 p. Meadow Robert. Politics as communication. NY: Ablex Pub Corp, 1980. 269 p. Mogenthau H.. Politics among nations. The Struggle for Power and Peace. New York: Random House, 1973. 617 p. Monroe E. P., Rozumilowicz B., Verhulst S.G.. Media reform. Democratizing the media, democratizing the state. Routledge research in cultural and media studies. London and New York: Routledge, 2000. 269 p. Moraru V. Mass-media vs Politica. Chiinu: Universitatea de Stat din Moldova, 2001. 206 p. Moraru V., Stepanov G. Mass-media din Republica Moldova. 2004. Chiinu: CCRE Presa, 2005. 70 p. Moraru Victor (coord.) Presa n oglinda presei. Chiinu: FPS Multicolor, CCRE Presa, 2005. 115 p. Moraru Victor, Fruntau Iulian, Kovali Olesea (coord.). De la implementarea PAUEM la elaborarea de politici. Ediia I, octombrie 2006. p. 97-101. Moraru Victor. Comunicarea politic: problemele conceptualizrii. n: Politica i Comunicarea n tranziie. (coord. Moraru V.) . Chiinu: ULIM, 2006. p. 5-13. Moraru Victor. Orientri actuale n cercetarea comunicrii mediatice. n: Valori ale mass media n epoca contemporan. Colecia mass - media. Vol. 4. Chiinu: CEP USM, 2006. p. 3-7. Moraru Victor. Puterea, massmedia i constituirea spaiului public. n: Societatea i comunicarea n tranziie. Seria Starea mass media. Chiinu: ULIM. Institutul Mass Media, 2008. p. 6-18. Moraru Victor. Valenele mediatice ale perioadei de tranziie. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socio-umane. Chiinu: CEP USM, 1999. p. 317-320. Moraru Victor. Tendinele dezvoltrii mass media ntr-o societate n tranziie. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Partea XIII. Chiinu: Universitatea de Stat din Moldova, 2000. p. 127-144. Morel Pierre. De ce interculturalitatea? De la cunotine la etic. n: Langues et identites. Colloque International. Vol. II. Chiinu: ULIM, 2007. p. 138-143. Moneaga V., Rusnac G., Sacovici V.. Politologie. Chiinu: CEP USM, 2007. 357 p. Moneaga V., Rusnac Gh.. Pluripartidismul n Moldova: etapele i tendinele de baz ale consolidrii. Chiinu: USM, 2000. Munteanu Igor, Cuhal Ion, Oprunenco Alexandru, Catlabuga Vladimir, Boan Igor. Ghidul ceteanului. Chiinu: Editura Cartier, 1998. 102 p. Nechifor Valentin. Le discourse: presence emblematique dans lespace linguistique, un espace infranchissable. n: Intertext. Nr. 1/2. Chiinu: ULIM, 2008. p. 59-65. Nedelec Bruno. Discurs critic cu privire la articolul 10 al Conveniei europene a Drepturilor Omului. n: Buletinul Biroului de Informare al Consiliului Europei n Moldova. Nr. 1- 2. Chiinu: Ed. Tipografia Central, 2003. p. 46-63.

129. 130. 131. 132. 133. 134.

135.

136.

137.

138. 139. 140. 141. 142. 143.

142

144. 145.

146. 147. 148.

149. 150.

151. 152.

Negrine Ralph. Politics and the mass-media in Britain. London and New- York: Routledge, 1994. 235 p. Negru Gabriela. Fenomenul globalizrii i concepia de suveranitate. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine Socioumanistice. Volumul II. Chiinu: CEP USM. p. 262-263 Osipov Victor. Audiovizualul privat din Moldova. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2000. Chiinu: Princeps, 2001. p. 63-70 Oswald Ducrot, Jean-Marie Schaeffer. Noul dicionar enciclopedic al tiinelor limbajului. Bucureti: Editura Babel, 1996. 458 p. Paloan Florin. Mass-media i aciunea persuasiv. n: Societatea i comunicarea n tranziie. Seria Starea mass-media. Chiinu: ULIM. Institutul Mass Media, 2008. p. 65-71. Parfene Constantin. Teorie i analiz literar. Ghid practic. Bucureti: Editura tiinific, 1993. 376 p. Prac Olivia. Curtea European a drepturilor omului versus violarea libertii de exprimare n Moldova. n: Mass media. Revist analitic. Iunie, 2006. Chiinu: CIJ, 2006. p. 31-33. Prvulescu Cristian. Politici i instituii politice. Ed. a 2-a. Bucureti: Editura Trei, 2002. 115 p. Peru Aurelia. Crearea brand-ului de imagine pe piaa politic. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Nr. 4. Partea XXXIV. Chiinu: USM, 2006. p. 133138. Petcu Marian. Puterea i cultura. O istorie a cenzurii. Iai: Polirom, 1999. 216 p. Peters Bettina. Metode efective i acceptabile de auto-reglementare. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2001. Chiinu: Uniunea Jurnalitilor din Moldova. p. 78-81. Petersen V. & Siune K. The media in Western Europe: The Euromedia handbook. London: Sage, 1992. p. 123-140 Prac Olivia. Aprarea onoarei, demnitii i reputaiei profesionale a persoanei n republica Moldova. Chiinu: CIJ, 2005. 148 p. Platon. Legile. Bucureti: Editura IRI, 1995. 400 p. Pop Doru. Mass-media i democraia. Iai: Polirom, 2001. 264 p. Popescu Cristian Florin. Dicionar explicativ de Jurnalism, Relaii Publice i Publicitate. Bucureti: Editura Tritonic, 2002. 528 p. Popescu Emanoil. Raportul juridic de munc al jurnalistului. Trgu-Jiu: Mapamond, 2003. 294. Probleme ale audiovizualului naional. Standarde naionale i europene de etic n domeniul audiovizualului. n: Spicuiri din materialele conferinei omonime desfurate la Chiinu ntre 23 24 septembrie, 2008. Chiinu: Ed. APEL, 2008. 55 p. Rachieru Adrian Dinu. Globalizare i cultur media. Iai: Institutul European, 2003. 148 p. Radu Alexandru. Sisteme politice contemporane. Bucureti: Cartea Universitar, 2003. 191 p. Randall D. Jurnalistul universal. Ghid practic pentru presa scris. Iai: Polirom, 1998. 259p. Raportul naional al dezvoltrii umane. Guvernare responsabil pentru dezvoltarea uman. Chiinu: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Republica Moldova. 2005. 184p.

153. 154.

155. 156. 157. 158. 159. 160. 161.

162. 163. 164. 165.

143

166.

168. 169. 170.

Revel Jean Francois. The flight from truth: The Reign of Deceit in the Age of Information. New York: Random House, 1991. 408 p. 167. Rieffel Remy. Sociologia mass-media. Iai: Polirom, 2008. 244 p. Roca A. Comunicarea politic i democratizarea societii. Chiinu: CEP USM, 2003. 232 p. Roca Luminia. Producia textului jurnalistic. Iai: Polirom, 2004. 224 p. Rusnac Gheorghe. tiina politic n Republica Moldova la etapa actual. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Nr. 2. Partea XXXVII. Chiinu: USM, 2007. p. 7-15. Saca Victor, chiopu Cristina. Drepturile omului i interesele actorilor politici: cazul colilor cu predare n limba romn din Transnistria. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine Socioumanistice. Volumul II. Chiinu: CEP USM. p. 73-76 Saca Victor, Azizov Nighina. Participarea tinerilor din Republica Moldova n procesul politic: semnificaii i motivaii. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Nr. 1. Partea XXXVI. Chiinu: USM, 2007. p. 99-114. Saca Victor, Camencic Elena. Formele participrii politice ale maselor n Republica Moldova. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). Nr. 1. Partea XXXVI. Chiinu: USM, 2007. p. 88-98. Saharneanu Valeriu. nceput de mileniu pentru presa din Republica Moldova. n: Mass media n Republica Moldova. Raport anual 2001. Chiinu: Uniunea Jurnalitilor din Moldova. p. 10-17. Salomon Eve. Recomandri pentru reglementarea audiovizualului. Chiinu: CIJ, 2006. 86 p. Sanchez-Tobernero A. Media concentration in Europe: comercial enterprise and the public interest. Dusseldorf: European Institute for Media, Media monograph. nr. 16, 1993. p. 1-11. Srbu Angela. Reglementrile UE privind transparena i accesul la informaie: prevederi i efecte eseniale. n: Mass media. Revist analitic. Decembrie, 2006. Chiinu: CIJ, 2006. p. 14-18. Severin W.J., Tankard J.W. Perspective asupra teoriilor comunicrii de mas. Iai: Polirom, 2004. 395 p. Sireteanu Ana Maria. Media i Imagologia. Bucureti: Tritonic, 2005. 143 p. Slama - Cazacu Tatiana. Stratageme comunicaionale i manipulare. Iai: Polirom. 200 p. Smith A. The Politics of information: problems of policy in modern media. London and Basingstoke: Macmillan, 1978. 252 p. Sparks Collin & Reading Anna. Communism, Capitalism and the Mass Media. London: Sage, 1997. 240 p. Stanyer James. Modern Political Communication. Cambridge: Polity Press, 2007. 222 p. Stepanov Georgeta. Conflictul transnistrean n vizorul presei din strintate: modaliti de abordare. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine Socioumanistice. Volumul II. Chiinu: CEP USM. p. 35-37 Stoiciu Andrei. Comunicarea politic. Cum se vnd idei i oameni. Bucureti: Editura Humanitas, 2000. 278 p. Suceveanu Natalia, Agrici Violeta. Carta Uniunii Europene privind drepturile fundamentale model referenial de protecie a drepturilor fundamentale ale omului n Uniunea European. n: Studia Universitatis. Seria tiine Sociale. Chiinu: CEP USM, 2007. p. 37-41 144

171.

172.

173.

174.

175. 176.

177.

178. 179. 180. 181. 182. 183. 184.

185. 186.

187. 188. 189. 190. 191. 192. 193. 194.

Tma Sergiu. Dicionar politic. Institutele democratice i cultura civic. Bucureti: Casa de editur i pres ansa, 1996. 414 p. Tanas Ruslan. Finanarea campaniilor electorale n Republica Moldova. Sursele finanrii. n: Moldoscopie (Probleme de analiz politic). p. 143-151. Terestchenko Michel. Marile curente ale filosofiei politice. Trad. de Dana Iurescu Lungu. Iai: Institutul European, 2000. 107 p. Thompson Jay. Studies in the Theory of Ideology. Oxford: Polity Press, 1985. 132 p. Tocqueville Alexis de. Democracy in America. New York: New American Library, 2002. 339 p. Todorov P. La presse franaise a lheure de lEurope. Paris: Documentation francaise, 1999. p. 73-81. Trappel J. Media policy: dilemmas and indecisions. London: Sage, 1991. 337 p. urcanu Dumitru. Binomul Mass media - politica drept manifestare cvasidemocratic. n: Studia Universitatis. Seria tiine Sociale. Chiinu: CEP USM, 2007. p. 309-312 urcanu Dumitru. Mass media ntre prerogativele funciilor i controlul puterii. n: Valori ale mass-media n epoca contemporan. Vol. 3. Chiinu, 2005. p. 65-78 urcanu Dumitru. Mass-media: dimensiuni ale libertii i controlului. n: Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine Socioumanistice. Volumul II. Chiinu: CEP USM. p. 48-52 urcanu Dumitru. Reglementri pan-europene n activitatea audiovizualului. n: Valori ale mass-media n epoca contemporan. Colecia mass - media. Vol. 4. Chiinu: CEP USM, 2006. p. 31-38. Uniunea Jurnalitilor din Moldova. Libertile mass media n Republica Moldova. Chiinu: Princeps, 2000. 407 p. Varzari Pantelimon. Introducere n elitologie. Chiinu: CE, USM, 2003. 175 p. Voicu Gabriel. Impactul politic al discursului televizat. n: Societatea i comunicarea n tranziie. Seria Starea mass-media. Chiinu: ULIM. Institutul Mass Media, 2008. p. 92-99. Waltz Kenneth. Foreign policy and democratic politics: the American and British experience. Boston & Toronto: Little Brown, 1992. 331 p. Wheeler M. Politics and the Mass-media. Massachusetts: Blackwell Publishers, 1997. 274 p. Wolland S. Press law and practice. London: Routledge, 1993. p.121-137. World Association of newspapers. Strategies for success in a competitive market. Paris, 1998. 19 p. Zelizer Barbie. Despre jurnalism la modul serios. Iai: Polirom, 2007. 278 p. Ziauddin Sardar & Borin Van Loon. Cte ceva despre mass-media. Bucureti: Curtea veche, 2001. 176 p. ... . : . , 1999. 221 . . .. : . : . , 2002. 255 . .., .., .., .., ... . - --: , 2004. 425. . . .. : . -. 2004. 26. 145

195. 196.

197.

198. 199. 200.

201. 202. 203. 204. 205. 206. 207. 208. 209.

210.

211. 212. 213.

214. 215. 216. 217. 218. 219. 220. 221. 222. 223. 224. 225.

.. . : , 2003. 335. .. " ". : , 1991. 240 . , . . n: Studia Universitatis. Seria tiine Sociale. Chiinu: CEP USM, 2007. p. 31-36. . : ? : , 2004. 448. ... . --: , 2004. 511. , . M: , 1997. 256p. .. : , . .. : -, 2000. 608. . .. . : . . -, 1996. 146. .. . : , 1986. 224 . .. . : , 2004. 234 . .. . . : , 1990. 119 . .. . : , 1981. 256 . . .. . . : , 2004. 310 . .. . : -, 2001. 656 . . , . .. .. . : , 1998. 416. .. - . : , 1997. 96 . , , '89. ( .. ). : , 1989. 239 . . ( .. ). : , 1983. 216 . . . : , 2000. 187 . .. . -: , 2003. 400 . .. . : . , 2003. 603 . .. . : , 1994. 319. .. . . : . . -, 2001. 15 .

226. 227. 228. 229. 230. 231. 232. 233.

146

SURSE INTERNET: 234. 235. 236. *** Convenia European a Drepturilor Omului. [online]. http://provitabucuresti.ro/docs/lex/CEDO.pdf [accesat 1.06.2006] *** Country Reports on Human Rights practices. [online]. http://moldova.usembassy.gov/hrp2005.html [accesat 3. 02. 2008] *** DEX. [online]. http://dexonline.ro/ [accesat 2.09.2007]http://www.communicationencyclopedia.com/public/tocnode?id =g97814051319913. [accesat 2.09.2007] *** Libertatea presei s-a ameliorat semnificativ n ultimul an n Moldova. [online]. http://ro.enews.md/news/view/344/ [accesat 2010] *** The film is not yet rated. http://en.wikipedia.org/wiki/This_Film_Is_Not_Yet_Rated [accesat 06. 2009] Bandura Albert. Social learning theory. [online]. http://tip.psychology.org/bandura.html. [accesat 23.052006] Blair Eric Arthur. The freedom of the press. [online]. http://archive.ifla.org/faife/litter/subject/press.htm [accesat 06. 2009] Delli Carpini Michael X.. The Good Citizen: A History of American Civic Life. [online]. Review of Michael Schudson http://repository.upenn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1014&context=asc_ papers&seiredir=1#search=%22Michael%20Schudson%20good%20citizen%22 [accesat 2010] Eco Umberto. Turning Back the Clock: Hot Wars and Media Populism. [online]. http://www.goodreads.com/book/show/433428.Turning_Back_the_Clock [accesat 2011] Halimi Serge. Mediaman Serge Halimi on media. [online]. http://www.gujaratglobal.com/content/view/1074/38/ [accesat 2009] Hermann Edward & Chomsky Noam. Manufacturing Consent. A Propaganda Model. [online]. http://www.thirdworldtraveler.com/Herman%20/Manufac_Consent_Prop_ Model.html [accesat 9.12. 2005] Ionescu Costin. Paradoxurile revoluiei digitale. [online]. http://www.wallstreet.ro/articol/Marketing-PR/6949/Paradoxurile-revolutiei- digitale.html [accesat 6.11.2005] Jaren Otfried. Political communication culture in the USA and Germany. [online]. http://hij.sagepub.com/content/6/1/46.abstract [accesat 1.06.2006] Kremer Marietti Angele. Auguste Comte et la science politique. [online]. http://books.google.bg/books?id=mcNKGaADkYcC&pg=PA67&lpg=PA67 &dq=Auguste+Comte+et+la+science+politique&source= [accesat 4.02. 2006]. Legea presei n RM. [online]. http://ijc.md/Publicatii/mlu/legislatie/legea_presei.pdf. [accesat 25.01.2010] Lungu, Eugen. Sec, despre cenzur. [online]. http://www.sudest.md/numere/20001101/secdesprecenzura/ [accesat 5. 02. 2008] Milton John. Aeropagetica: the freedom of the press. [online]. http://www.buddycom.com/reviews/areopag/index.html [accesat 2010] Moles Abraham. Socyodinamique de la Culture. [online]. http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ahess_0395147

237. 238.

239. 240. 241.

242.

243. 244.

245.

246. 247.

248. 249. 250. 251.

252.

253. 254. 255. 256.

257.

258. 259. 260.

261.

262. 263. 264. 265. 266.

267. 268.

2649_1968_num_23_5_421996_t1_1117_0000_1 [accesat 13.12.2005] Noelle Neuman, Elizabeth. Spirala tcerii nveliul nostru social. [online]. http://constiinte.ro/spirala-tacerii-invelisul-nostru-social [accesat 23.05.2006] Rhodes, Robert. The new governance: governing without government. [online]. http://law.hku.hk/gl/rhodes.pdf [accesat 12. 2010] Robinson Cedric. Questionning the media. [online]. http://www.uk.sagepub.com/books/Book4824/toc [accesat 23.05.2006] Rudolf Germar. Censorship in Germany?. Never! Unless [online]. http://www.germarrudolf.com/civil/censor.html [accesat 18.07. 2009] iu Ilarion. Presa moldoveneasc ntre Rusia si Romnia. [online]. http://ilariont.blogspot.com/2007/07/presa-moldoveneasca-intre-rusia-i.html [accesat 09.2007] Verba Sydney. Comparative political culture. [online]. http://books.google.bg/books?id=HSovAAAAYAAJ&q=Sidney+Verba,+C omparative+Political+Culture&dq [accesat 5.05.2006] Zaller John. Monica Lewinskys contribution to political science. [online]. http://www.uky.edu/~jmaver0/Zaller1998.pdf [accesat 2009] . - . [online]. http://evartist.narod.ru/text3/34.htm [accesat 23.12. 2010] iu Ilarion. Presa moldoveneasc ntre Rusia si Romnia. [online]. http://ilariont.blogspot.com/2007/07/presa-moldoveneasca-intre-rusia-i.html [accesat 09.2007] Verba Sydney. Comparative political culture. [online]. http://books.google.bg/books?id=HSovAAAAYAAJ&q=Sidney+Verba,+C omparative+Political+Culture&dq [accesat 5.05.2006] Zaller John. Monica Lewinskys contribution to political science. [online]. http://www.uky.edu/~jmaver0/Zaller1998.pdf [accesat 2009] , . - . [online]. http://evartist.narod.ru/text3/34.htm [accesat 23.12. 2010] Gerstle, Jaques. La communication politique.[online]. [accesat, 14. 10. 2009]. http://ijpor.oxfordjournals.org/content/23/2/233.full.pdf+html. ***Political Participation of Young People in Europe. [online]. [accesat 2008] http://.euractiv.ro. Chase, Christopher Dunn, Reese, Ellen, Gutierrez, Erika, Giem, Rebecca. Global Party Formation in World Historical Perspective. [online]. [accesat 2008]. http://repositories.cdlib.org. http://.ipp.md. ***Topul politicienilor care se apr de pres. [online]. [accesat 30.04.2004]. http:// timpul.md

148

ANEXE
Anexa 1. Relaia referenial Puterea Politic Pres Public

PUTEREA POLITIC oblig, favorizeaz, cenzureaz PRESA influeneaz pentru a obine credibilitate la PUBLIC Fig. A1.1. Relaia referenial Puterea Politic Pres Public Sursa: Elaborat de autor

Anexa 2. Ziare publicate n Marea Britanie n perioada 1900 1992

1900
Cotidianele londoneze de diminea de sear altele Cotidiane regionale de diminea de sear altele 21 11 440 70 101 1304

1914
27 7 434 42 77 1326

1921
Cotidiane naionale Publicaii regionale matinale Publicaii regionale de sear Publicaii regionale sptmnale Ziare de duminic 12 41 89 -

1947
9 28 75 1307

1975
9 17 78 1097

1987
11 16 64 359

1992
11 18 76 466

21

16

12

Tabelul 2.1. Ziare publicate n Marea Britanie n perioada 1900 1992 Sursa: tradus n limba romn din [143, p. 113]

149

Anexa 3. Terenul de pia al grupurilor de pres din Marea Britanie (anul 2000)
Grupul de pres Ziare de duminic de bulevard de calitate 34.7 35.7 12.7 14.6 44.1 -

Cotidiane de bulevard de calitate 37.3 25.9 21.1 15.6 15.4 -

News Corporation Mirror Group United Newspapers Associated Newspapers

Telegraph Plc. Pearson (FT) Newspaper Publishing Guardian Group Sunday Sport

41.6 11.5 14.9 16.6 -

2.3

21.1 14.6 20 -

Tabelul 3.1. Terenul de pia al grupurilor de pres din Marea Britanie (anul 2000) Sursa: tradus n limba romn din [102, p. 44] Anexa 4. Tendine n presa cotidian german
Anul Uniti editoriale independente 1954 1964 1976 1983 1989 (Germania de Vest) 1989 (Germania de Est) 1991 (Germania Unificat) 1996 2002 2004 137 130 130 385 380 376 1599 1584 1537 25.5 25.0 26.0 158 410 1673 27.3 37 38 291 9.8 225 183 121 125 119 624 573 403 385 358 1500 1495 1229 1255 1344 13.4 17.3 19.5 21.2 20.3 Editori Titluri Tiraj (milioane)

Tabelul 4.1. Tendine n presa cotidian german Sursa: tradus n limba romn din [88, p. 65].

150

Anexa 5. Ziarele naionale (supra - regionale) ale Germaniei

Tipul publicaiei Tabloid de calitate de calitate

Titlul Bild Die Zeit Frankfurter Allgemeine Zeitung Suddeutsche Zeitung Die Welt Frankfurter Rundschau

Proprietarul Springer Die Zeit FAZ

Tirajul 4,299,687 500.000 391,013

de calitate de calitate de calitate

Suddeutsche Springer FR

304,499 209,677 189,000

Not: Toate aceste ziare sunt cotidiane, cu excepia Die Welt, care este un sptmnal. Tabelul 5.1. Ziarele naionale (supra - regionale) ale Germaniei Sursa: tradus n limba romn din [202, p. 81] Anexa 6. Numrul de publicaii din Europa occidental (anul 2000)
ara Tirajul publicaiilor cotidiene (milioane) Marea Britanie Germania Austria Danemarca Finlanda Irlanda Olanda Norvegia Suedia 22,3 20,3 2,7 3,2 2,8 0,8 4,6 2,5 4,9 Tirajul publicaiilor cotidiene n raport cu 1000 locuitori 389,6 321,0 350,1 622,6 564,3 227,6 307,8 589,3 572,0 Numrul de cotidiene n raport cu un milion de locuitori. 1,7 5,6 2,2 8,5 13,3 1,9 5,4 18,4 18,2

Tabelul 6.1. Numrul de publicaii din Europa occidental (anul 2000) Sursa: tradus n limba romn din [88, p. 73].

151

Anexa 7. Determinantele poziiei ceteanului n raport cu valorile politice, promovate de massmedia.

Variabile independente
Stimulul, generator de atitudine pentru diferii subieci din societate

Variabile mijlocitoare
Sentimente

Variabile dependente
1.Rspunsuri ale sistemului simpatic, bazate pe emoie 2.Declaraii verbale cu referin la obiectul politic

Calitatea de cunoatere i autoinstruire

3.Rspunsuri exterior, politic

recepionate

din

aparinnd

obiectului

Comportamentul

4.Aciunile evidente ale individului, determinate de declaraiile verbale ale acestuia i comportamentului ce rezult ulterior declaraiilor

Tabelul 7.1. Determinantele poziiei ceteanului n raport cu valorile politice, promovate de mass-media. Sursa: tradus n limba romn din [213, p. 384].

152

Anexa 8. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n RM

Presa electronic - numrul de emisiuni cu caracter politic; - formatul lor (talk-show, dialog, monolog); - durata emisiunilor politice; - timpul de emisie; - numrul de invitai politicieni; - frecvena apariiei politicienilor la TV sau radio; - limba n care se realizeaz emisiunea; - caracterul mesajului politic; - profesionalismul moderatorului; - fundalul muzical; - apartenena politic a postului. Presa scris - numrul de materiale politice din ediiei; - materialul politic de prim pagin; - editorialul politic; - limba n care apare publicaia; - profesionalismul ziaritilor; - limbajul utilizat de acetia (colocvial sau literar specializat); - apariia numelor politicienilor n titlu; - apartenena politic a ziarelor.

Tabelul 8.1. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n RM

Sursa: Elaborat de autor Anexa 9. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n statele anglo-saxone
Presa electronic Presa scris

- popularitatea postului, reieind din sondajele - materialele senzaionale impresionante cu realizate de instituiile specializate; implicarea politicului i a politicienilor; - formatul emisiunilor politice (talk-show, - popularitatea i credibilitatea publicaiei;
dialog. monolog);

- durata emisiunilor politice; - timpul de emisie; - frecvena apariiei politicienilor la TV sau radio; - popularitatea partidului din care face parte politicianul; - non verbalul mesajului politic; - popularitatea moderatorului; - atmosfera din studio; - capacitatea moderatorului i a invitailor de a transforma o emisiune politic n show propriu-zis.

- editorialul politic; - profesionalismul ziaritilor; - apariia numelor politicienilor n titlu; - prezena imaginilor foto cu figuri politice i caracterul acestor imagini; - numrul de materiale politice din ediie.

Tabelul 9.1. Factorii de media care influeneaz politic contiina publicului n statele anglo saxone. Sursa: Elaborat de autor.

153

Anexa 10. Rezultatele raportului de monitorizare a pluralismului politic n perioada campaniei electorale pentru alegerile parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 n programele radiodifuzorilor publici

TV Moldova 1. Frecvena apariiei politicienilor n tiri.

100 80 60 40 20 0 Filat V. Ghimpu M. Voronin Chirtoaca Diacov D. V. D.

Fig.A10.1.Frecvena apariiei politicienilor n tiri la TV Moldova 1.

Tv Moldova 1. Durata apariiei politicienilor n tiri (sec).

1000 800 600 400 200 0 Filat V. Ghimpu Voronin Srbu S. Diacov D. M. V.

Fig. A10.2. Durata apariiei politicienilor n tiri

154

Radio Moldova. Frecvena apariiei politicienilor n tiri.

120 100 80

60 40
20 0

Filat V.

Ghimpu Voronin V. Chirtoaca Diacov D. M. D.

Fig. A 10.3. Frecvena apariiei politicienilor n tiri la Radio Moldova.

Radio Moldova. Durata apariiei politicienilor n tiri (sec.).

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Filat V.

Ghimpu Voronin V. Chirtoaca Pavlicenco M. D. V.

Fig. A 10.4. Durata apariiei politicienilor n tiri la Radio Moldova. Sursa: www.apel.md

155

Anexa 11. Barometrul Opiniei Publice pentru anii 2009, 2010, 2011. Care este personalitatea politic n care dvs. avei ncredere? (ntrebare deschis) Noiembrie 2009 Noiembrie 2010 Noiembrie 2011 Vlad Filat 14,1% 18,2% 17,6% Vladimir Voronin 16,6% 16,7% 17,1% Marian Lupu 19,8% 10% 7,4% Mihai Ghimpu * 4,8% 3,5% Igor Dodon * * 5.9% Dorin Chirtoac 4,1% 2,4% 6,8% Alte personaliti 2,8% 1,3% 2,2% Nu am ncredere n 20,1% 18,6% 26,5% nimeni Tabelul A 11.1. Rezultatele BOP despre personalitile politice cu cea mai mare ncredere n rndul populaiei pentru ultimii trei ani. Sursa: www.ipp.md

30,00%

25,00%

20,00%

Noiembrie 2009 15,00% Noiembrie 2010 Noiembrie 2011

10,00%

5,00%

0,00% Vlad Filat Vladimir Voronin Marian Lupu Mihai Ghimpu Igor Dodon Dorin Chirtoac Alte personaliti Nu am ncredere n nimeni

Fig. A 11.2. Ilustrarea grafic schematic a datelor din Tabelul A 11.1.

156

Ct ncredere avei n urmtoarele personaliti politice? (Am oarecare ncredere/Am foarte mare ncredere) Noiembrie 2009 Noiembrie 2010 Noiembrie 2011 Vlad Filat 45% 43% 42,5% Vladimir Voronin 39% 36% 35,7% Marian Lupu 51% 36% 25,8% Mihai Ghimpu 25% 26% 18,8% Igor Dodon * * 23.7% Dorin Chirtoac 33% 31% 32,1% Dumitru Diacov 14% 12% 7,2% Tabelul A 11.3. Rezultatele BOP despre nivelul de ncredere n personalitile politice. Sursa: www.ipp.md

60%

50%

40%

Noiembrie 2009 30% Noiembrie 2010 Noiembrie 2011

20%

10%

0% Vlad Filat Vladimir Voronin Marian Lupu Mihai Ghimpu Igor Dodon Dorin Chirtoac Dumitru Diacov Nu am ncredere n nimeni

Fig. A 11. 4. Ilustrarea grafic schematic a datelor din Tabelul A 11.3.

157

Care este cea mai important surs pentru informarea dvs.? Noiembrie 2009 Noiembrie 2010 Noiembrie 2011 Televiziunea 90% 87% 87,2% Ziarele 19% 16% 16,3% Radio-ul 49% 35% 34,8% Familia 8% 10% 10% Prietenii, vecinii 14% 17% 13,1% Colegii de serviciu 3% 4% 2,7% Zvonuri 2% 2% 1,9% Sondaje de opinie 1% 1% 0,3% Administraia public 1% 0% 0,4% local Internet-ul 14% 20% 24,9% Nu se informeaz 1% 0% 1% deloc Tabelul A 11.5. Rezultatele BOP despre sursele de informare importante pentru cetenii RM Sursa: www.ipp.md

Fig. A 11.6. Ilustrarea grafic schematic a datelor din Tabelul A 11.5.

158

DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII Subsemnata, declar pe propria rspundere c materialele prezentate n teza de doctorat, se refer la propriile activiti i realizri, n caz contrar urmnd s suport consecinele, n conformitate cu legislaia n vigoare. BULICANU Victoria

21. 05. 2012

159

CURRICULUM VITAE AL AUTORULUI Date personale: Numele: Bulicanu Prenumele: Victoria Data i locul naterii: 7 martie, 1979, Hnceti, Republica Moldova Magistru n jurnalism, lector superior, Facultatea Limbi Strine i tiine ale Comunicrii, ULIM. Educaie, titluri tiinifice i didactice: 2004 prezent USM, catedra Jurnalism, Facultatea Jurnalism i tiine ale Comunicrii, studii de doctorat n tiine politice; 2001 2002 - studii la Universitatea de Stat din Moldova, masterat n domeniul Relaii Publice (tema tezei de masterat Funcionarea Relaiilor Publice n domeniul politic) 1996 2001 Universitatea de Stat din Moldova Facultatea de Jurnalism i tiine ale Comunicrii, specializare Comunicare Public (tema tezei de licen Mecanismele de comunicare n Relaiile cu Publicul ) 1986 1996 coala N 1 din or. Hnceti Experien profesional: 2001 2012 lector superior ULIM, Facultatea Limbi Strine i tiine ale Comunicrii 1999, octombrie 2001, iunie redactor - prezentator, emisiunea Curierul presei NIT, coordonator n Departamentul Relaii cu Publicul la Agenia de Publicitate Noba-Group. 1999 reporter la Compania de televiziune NIT

Participri la conferine tiinifice naionale i internaionale: - Conferina tiinific internaional nvmntul superior i cercetarea piloni ai societii bazate pe cunoatere, organizat de Universitatea de Stat din Moldova cu prilejul celor 60 de ani de la nfiinare. - Conferina tiinific internaional privind Standardele europene i legislaia n domeniul massmedia, organizat de Consiliul Europei n cooperare cu Centrul Independent de Jurnalism (3-4 octombrie, 2006).

160

- Colocviul Internaional Les Valeurs de la Francophonie, organizat de ctre ULIM i Institutul de Cercetri Filologice i Interculturale (2007). - Conferina internaional Modernizarea comunicrii publice n procesul integrrii europene a Republicii Moldova: realiti i perspective, organizat de ctre Facultatea Jurnalism i Comunicare Public, ULIM (2008). - Conferina Jurnalismul european, o prioritate pentru Republica Moldova, organizat de Asociaia Ziaritilor Independeni din Romnia, secia romn a Asociaiei Jurnalitilor Europeni (2009) . a. Lucrri i publicaii tiinifice: 1. Mass-media din Europa i SUA din perspectiva comparativ. n: Politica i comunicarea n
tranziie. / Seria Starea mass-media, V. Moraru (coordonator), Chiinu, 2006: ULIM, p. 104 108. 0,18 c. a. 2.

Politici de susinere a sectorului mediatic n rile Europei Occidentale. n: Analele France Press i Reuters modele de activitate jurnalistic. n: Conferina tiinific

tiinifice ale USM, Seria tiine Socioumanistice, Vol. II, Chiinu, 2006: CEP USM, p. 17 20. 0,43 c. a. 3.

Internaional consacrat nvmntului Superior i Cercetrii piloni ai societii bazate pe cunoatere, Chiinu, 2006: CEP USM, p. 337 338. 0,11 c. a. 4.

Presa din Marea Britanie: democraie neunivoc. n: Valori ale Mass-Media n epoca Imaginea Republicii Moldova n presa internaional, perioada 2001- 2007. Aspecte Mass-media din SUA ntre libertate i constrngere. n: Studia Universitatis. Seria tiine Raportul cenzur politic cenzur economic pentru presa moldoveneasc i cea

contemporan, Chiinu, CEP USM, 2006, p. 8995. 0,38 c. a. 5.

generale. n: La Francopolyphonie. Langues et identites. Vol. 2, Chiinu, 2007: ULIM - p. 162166. 0, 3 c. a.

6. Sociale. 2007, Nr. 6. Chiinu: CEP USM, p. 321-325. 0,52 c. a. 7.

occidental. n: Societatea i comunicarea n tranziie. / Seria Starea massmedia, V. Moraru (coordonator),

Chiinu, 2008: ULIM, p. 72-91. 0,97 c. a. 8.

Influena

mass-media

asupra

valorilor

politice

democratice

din

societatea

moldoveneasc i rile occidentale: analiz comparativ. n: Intertext, 2008, Nr. 1-2, Chiinu:
ULIM, p. 216 225. 0, 67 c. a. 9.

Personalizarea politicii n mass-media ntre politcorrectness i populism. n: La

Francopolyphonie. Langues. Litterature. Culture et pouvoir. 2010, Nr. 5, Chiinu: Institutul de Cercetri Filologice i Interculturale, ULIM, p. 312320. 0,65 c. a. 10.

Influena politico-mediatic: viziuni i interpretri contemporane. n: Revista de Filozofie,

Sociologie i tiine Politice, 2011, Nr. 1 (155), Chiinu: Academia de tiine a Moldovei. Institutul integrare European i tiine Politice, p. 162-168. 0,5 c. a.

161

11.

Influena politic a mass-media: abordri europene contemporane. (co-autor V. Moraru)

n: Republica Moldova i Uniunea European: problemele i perspectivele cooperrii. Victor Moraru, Alexandru Gribincea (coord.), Chiinu, 2010: Institutul de Integrare European i tiine Politice al AM, p. 140 146. 0,33 c.

Cunoaterea limbilor: limba romn limba matern;

limba englez nivel avansat; limba rus nivel avansat; limba francez nivel mediu.

Date de contact: str. tefan Vod 59, or. Durleti, mun. Chiinu, Republica Moldova
tel.:(+373) 22 583441, (+373) 79456245 e-mail:

viki.bulikanu@yahoo.com

162