Sunteți pe pagina 1din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU

IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

STUDIU DE FEZABILITATE

Proiect finantat de Ministerul Educatiei si Cercetarii prin Programul AMTRANS, Competitia C8

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CUPRINS

A. Date generale A.1. Denumirea investiiei A.2. Elaborator A.3. Ordonatorul principal de credite A.4. Autoritatea contractant A.5. Amplasamentul zonei pilot A.5.1. Descrierea zonei pilot: Judeul Vlcea A.5.2. Descrierea zonei pilot: Municipiul Rmnicu Vlcea A.6. Tema de proiectare A.7. Descrierea funcional i tehnologic A.7.1. Forma minimal a bazei de date pe diferite categorii de lucrri urbanistice A.7.2. Inter-operativitatea bazelor de date A.7.3. Caracteristici ale aplicaiei GIS B. Date tehnice ale lucrrii B.1. Date privind fora de munc ocupat dup realizarea investiiei B.1.1 Schema funcional a unui birou GIS la diferite nivele ale administraiei B.2. Devizul general estimativ al investiiei B.2.1 Costuri estimative pentru realizarea PATJ B.2.2 Costuri estimative pentru realizarea PUG B.2.3 Costuri estimative pentru realizarea Cadastrului imobiliar i edilitar C. Anexe ANEXA 1 : Lista indicatorilor statistici n profil teritorial ANEXA 2 : Modele de devize ANEXA 3 : Exemplu schem de interdependen baze de date GIS urban ANEXA 4 : Exemple de utilizare a GIS in PATJ ANEXA 5 : Exemple de utilizare a GIS in PUG ANEXA 6 : Exemplu utilizare aplicaie GIS in urbanism : INTELIGIS Urban Administrator Studiu de Fezabilitate
Pagina 2 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A. Date generale

A.1 Denumirea investiiei

PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAREDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI

A.2 Elaborator Parteneri:


Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti (coordonator) S.C. INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea Centrul Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrametrie i Teledetecie Institutul Naional de Statistic URBANPROIECT

Parteneri obligatorii:

A.3 Ordonatorul principal de credite

Ministerul Educaiei i Cercetrii, prin programul AMTRANS

A.4 Autoritatea contractant

Ministerul Educaiei i Cercetrii, prin programul AMTRANS

Studiu de Fezabilitate

Pagina 3 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.5 Amplasamentul zonei pilot

Judeul Vlcea pentru zona de urbanism i amenajarea teritoriului Municipiul Rmnicu Vlcea pentru zona de cadastru imobiliar-edilitar

A.5.1 Descrierea zonei pilot : Judeul Vlcea

AEZARE GEOGRAFIC: Judeul Vlcea este situat n partea central sudic a Romniei, n bazinul mijlociu al Oltului, la sud de Carpaii Meridionali, respectiv ntre coordonatele 45 35' 27'' latitudine nordic - punct extrem satul Ru Vadului, comuna Cineni si 44 29' 30'' latitudine sudic - punct extrem satul Olteani, comuna Lalo u, fiind intersectat longitudine de meridianul 24 estic. Suprafaa

judeului este de 5.765 km2, respectiv 2,43% din suprafaa Romniei. RELIEF Judeul Vlcea reunete toate formele de relief: la nord munii Fgra cu vrfuri de peste 2.200 m, munii Lotrului, munii Cpnii i masivul Cozia, n zona central - podiuri i dealuri cu altitudini cuprinse ntre 400 m i 800 m care fac parte din Subcarpaii Munteniei i Podiul Getic, iar zona sudic face parte din Cmpia Romn, cea mai mic altitudine de 130 m fiind atins n lunca Oltului, la sud de Drgani.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 4 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIAL 2 municipii (Rm. Vlcea - 119.000 locuitori i Drgani - 22.900 locuitori) 8 orae (Bile Govora - 3.200 locuitori, Bile Olneti - 4.900 locuitori, Climneti 9.000 locuitori, Horezu - 7.400 locuitori, Brezoi - 7.700 locuitori, Ocnele Mari - 3.650 locuitori, Bbeni i Blceti); 79 comune cu 562 de sate.

Reeaua urban (2 municipii i 8 orae) este concentrat n zona subcarpatic i pe culoarul Oltului, partea de sud-vest a judeului fiind total lipsit de centre urbane. REEAUA HIDROGRAFIC Reeaua hidrografic este foarte bogat, fiind distribuit uniform pe toat suprafaa judeului. Oltul, unul dintre cele mai mari ruri din Romnia, strbate judeul Vlcea pe o lungime de 130 km, adunnd apele a numeroi aflueni, dintre care cei mai importani sunt: Lotrul, Olneti, Topologul, Olteul, Luncavul, Bistria. Principalele lacuri de acumulare sunt: Vidra, Babeni i Zvideni. De asemenea exist 17 hidrocentrale din amenajarea Olt-Lotru, ntre care cea mai mare putere instalat o are hidrocentrala Ciunget din Munii Lotrului (510 MW) i cea mai mic putere instalat o are hidrocentrala Malaia (18 MW) din aval de Ciunget.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 5 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

REEAUA DE TRANSPORT Judeul Vlcea are legturi rutiere i feroviare cu principalele orae ale rii, ndeosebi datorit strpungerii de la nord la sud fcute de rul Olt n Carpaii Meridionali, cel mai accesibil drum de legtur dintre ara Romneasc i Transilvania, trectoarea Turnu Rou avnd altitudinea de numai 350m. Infrastructura judeului cuprnde: o peste 2.028 de km de drumuri publice, din care 490 km drumuri naionale (22,6 %) i 1677 km (77,4 %) drumuri judeene i comunale, o linii de cale ferat de folosin general - circa 164 km. POPULAIA Populaia judeului Vlcea la recensmntul din 2002 era de 438.388 persoane, din care 41,1% populaie urban i 59,4% n sate. Densitatea populaiei este de 74,8 loc/km2, mai mic dect media regional (82 loc/km2) i naional (94 loc/km2). Populaia activ reprezint 47,2% din totalul populaiei, din care: 40,73%, n agricultur i silvicultur, 32,85% n industrie i 26,32% n servicii.

ECONOMIA Economia judeului Vlcea are un profil industrial - agrar. Repartizarea activitilor economice pe teritoriul judeului scoate n eviden dezvoltarea industriei n municipiul Rmnicu Vlcea, cultura cerealelor i a viei de vie n sud, pomicultura i silvicultura n zona nordic. Rolul predominant n economia judeului l deine industria, a crei pondere n cifra de afaceri este de 54,9%. n totalul acesteia, la nivelul anului 2002, industria extractiv deinea o pondere de 7,5% la realizarea cifrei de afaceri a judeului, industria prelucrtoare de 63,7%, iar industria de energie electric, termic, captare, tratare i distribuire a apei de 28,8%.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 6 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.5.1 Descrierea zonei pilot: Municipiul Rmnicu Vlcea

AEZARE GEOGRAFIC Municipiul Rmnicu Vlcea, reedina judeului Vlcea, este aezat n partea central-sudic a Romniei, la poalele Carpailor Meridionali, la intersecia paralelei 4507 latitudine nordic cu meridianul 242221 longitudine estic, dea lungul rului Olt, unul din principalele cursuri de ap ale Romniei. Oraul are o suprafa de aprox. 8.952 ha i se nvecineaz cu urmtoarele localiti: comuna Bujoreni (N), comunele Daeti i Goleti (NE), comuna Budeti (E), oraul Ocnele Mari (V), comuna Miheti (SV) i comuna Vldeti (NV).

RELIEF Municipiul Rmnicu Vlcea este amplasat n Subcarpaii Getici, la 18 km distan de defileul Oltului n lunca rului i formeaz, la confluen cu rul Olneti, o zon de crlig cu orientarea N S. Lrgimea maxim a luncii este de 2,5 km n partea de nord, de 1,9 km n zona central si de 2 km n zona sudic. Oraul este amplasat pe terasele albiei majore a rului Olt, care sunt evideniate mai mult n partea de vest, deoarece n zona estic dealurile coboar pn aproape de firul apei. Se disting dou terase. n trecut aglomerarea urban era dispus pe terasa superioar, datorit frecventelor inundaii produse de Olt. Ulterior, dup amenajarea hidroelectric a Oltului, aria de locuit s-a extins i pe treasa inferioar, pericolul inundaiilor fiind nlturat. Partea vestic a oraului se ntinde de-a lungul rului Olaneti, majoritatea cldirilor fiind amplasate pe malul stng al acestui ru. Studiu de Fezabilitate
Pagina 7 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

ORGANIZARE ADMINISTRATIV-TERITORIAL Municipiul Ramnicu Valcea, avnd o suprafa de 8.952 ha are n componen urmatoarele cartiere:

REEAUA HIDROGRAFIC Municipiul Rmnicu Vlcea este situat la confluena a dou cursuri importante de ap: rul Olt, unul din cele mai importante cursuri de ap din ar, ce traverseaz judeul de la nord la sud i rul Olneti, afluent vestic ce se vars n Olt pe teritoriul acestui ora. REEAUA DE TRANSPORT n cadrul reelei rutiere i feroviare Rmnicu Vlcea este un loc important, fiind amplasat pe una din principalele ci rutiere internaionale care leag Europa Central de Peninsula Balcanic, respectiv pe DN 7 Bucureti Piteti Rm.Vlcea Sibiu, dar si pe drumurile nationale DN 67 Tg. Jiu Horezu Rm. Vlcea i DN 64 Craiova Drgani Rm. Vlcea. Oraul este strbtut pe direcia nord-sud de strada Calea lui Traian, strad care se ncadreaz n categoria a II-a cu patru benzi de circulaie (14,00 m lime) pe poriunea dintre pasajul rutier superior al drumului naional i european DN 7 ( E 81): Bucureti Piteti Rmnicu Vlcea Sibiu i ieirea din zona industrial sud. Traseul strzii se suprapune pe o poriune, cu traseul drumului naional DN 67 Caracal Drgani Rmnicu Vlcea Olneti.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 8 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

POPULAIA Conform datelor de la recensmntul din 2002, populaia Municipiului Rm. Vlcea nsuma aproximativ 119.601 locuitori. ECONOMIA La nceputul anului 2002 existau n ora un numr de 7211 ageni economici din care:
-

1786 asociaii familiale i persoane fizice autorizate, 24 organizaii cooperatiste, 3 regii autonome, 5425 societi comerciale.

n economia municipiului Rm. Valcea o pondere mare constituie: industria chimic, industria prelucrtoare, industria producerii energiei electrice i termice.

A.6 Tema de proiectare

Proiect legislativ pentru promovarea "Programului naional de implementare a unui sistem informaional geografic (GIS) pentru realizarea bncilor de date pentru cadastru imobiliaredilitar, urbanism i amenajarea teritoriului."

A.7 Descrierea funcional i tehnologic

Proiectarea modelelor de baze de date ce vor sta la baza implementrii SICUAT, vor respecta toate caracteristicile unui sistem informaional, cu toate inter-relaiile i restriciile aduse de acesta. Nu se vor face precizri referitoare la programele de implementare, ci numai la formele bazei de date. Pentru cazul special al testrii modelului n condiii reale, se va folosi aplicaia INTELIGIS. ntr-un sistem trebuiesc identificate: Mulimea de elemente componente; Relaiile logice interne (endogene) ntre componentele sistemului; Intrrile i ieirile din sistem;
Pagina 9 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Variabilitatea n timp a componentelor; Finalitatea sau scopul sistemului.

Temele urmrite n evaluare modelului bazei de date: Delimitarea ariei problemei i a ariei de aplicabilitate; Cerine i restricii globale pentru realizarea proiectului; Definirea ieirilor; Definirea funciunilor; Definirea intrrilor; Definirea structurii logice a datelor de intrare; Justificarea necesitii i a oportunitii realizrii proiectului; Baza legal; Compatibilitate cu legislaia n vigoare; Efectele economice scontate. Schema de principiu a unui Sistem Informaional: Proceduri,manuale Documente Echipamente Sisteme de operare Mesaje ntrebri Rapoarte Programe i aplicaii Baze de date Rspunsuri Mesaje

Categoriile de lucrri care vor intra n componena prezentului studiu de fezabilitate sunt urmtoarele : - Implementare GIS pentru PATN, PATZ, PATJ (URBANPROIECT Bucureti ) - Implementare GIS pentru PUG (INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea) - Implementare GIS pentru Baze de date urbane (Cadastru) (INTELIGIS S.R.L. Rmnicu Vlcea)

Studiu de Fezabilitate

Pagina 10 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.1 Forma minimal a bazei de date pe diferite categorii de lucrri urbanistice

PATJ

Caracteristici Nivel teritorial de referin Caracter Caracter juridic Competen Form

Plan de amenajare a teritoriului judeean (PATJ) Judeean Director strategii, direcii i politici de dezvoltare Obligatoriu pentru autoriti Judeean Documentaie ce vizeaz expresia spaial a programului de dezvoltare socio-economic a judeului La solicitarea administraiei publice judeene, pe baza unor strategii de fundamentare Bugete locale, parteneriate public-privat, publicpublic sau investiii private din ar sau strintate MTCT, organisme centrale i teritoriale interesate (inclusiv CTATU) Consiliul Judeean La 5-10 ani sau la solicitarea administraiei publice centrale MTCT, compartiment de specialitate din cadrul Consiliului Judeean Informare i consultare

Procedur de elaborare

Procedur de finanare

Competen de avizare Competen de aprobare Procedur de completare i/sau actualizare Aplicare i monitorizare Consultarea populaiei

Studiu de Fezabilitate

Pagina 11 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Baza de date a Planului de Amenajare a Teritoriului const n: studii de fundamentare sectoriale ntocmite de instituii i persoane autorizate, specializate; studii geo; strategia de dezvoltare a judeului; planuri de dezvoltare regional; strategii sectoriale ale ministerelor i a altor organisme centrale; documentaii de amenajarea teritoriului aprobate pentru nivele superioare i inferioare; programe i proiecte de dezvoltare cu impact major asupra teritoriului judeean; date statistice din sistemul naional; date statistice gestionate de organisme centrale i servicii descentralizate ale acestora, O.N.G.-uri i ageni economici; date i informaii aflate n posesia elaboratorului; legislaie.

Obinerea datelor i informaiilor necesare este n sarcina elaboratorului, care va fi sprijinit n acest sens de ctre beneficiar. Potrivit legii, ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au obligaia s furnizeze, cu titlu gratuit, autoritilor publice judeene, informaii din domeniul lor de activitate, iar consiliile locale au obligaia s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea lor socio-economic i urbanistic. Suportul grafic necesar i suficient pentru realizarea Planului de Amenajare a Teritoriului l reprezint hrile cadastrale 1:50 000. Pentru actualizarea i perfecionarea hrii digitale de baz se pot utiliza: aerofotograme imagini satelitare puncte de control GPS

Straturile GIS componente ale hrii digitale, necesare realizrii PATJ

1. Limite Ale teritoriului naional Ale teritoriului judeean Ale teritoriului unitilor administrativ - terioriale de baz (UAT) Ale regiunii de dezvoltare

Studiu de Fezabilitate

Pagina 12 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

2. Ape Ruri Lacuri Acumulri Folosirea i destinaia terenurilor (existent i propuneri) Terenuri agricole Clasificare UAT dup potenialul agricol Zone cu amenajri de mbuntiri funciare: o sisteme de irigaii o desecri Terenuri viticole i pomicole Terenuri silvice Zone intravilane Terenuri aflate permanent sub ape: ape curgtoare bli

3. Terenuri

Zone turistice Echiparea zonelor funcionale (existent i propuneri) Capaciti de producie agricol Activiti industriale, pe sectoare de activitate Altele: 4. Localiti Intravilane pentru: Municipiu reedin de jude Municipii Orae Rreedine de comun Sate Reedine ocoale silvice Capaciti de valorificare a apelor minerale Capaciti de cazare

Studiu de Fezabilitate

Pagina 13 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Categorii de mrime (clasificare dup numrul de locuitori) (existent i propuneri) Tipologia funcional, separat pe municipii, orae, sate (tipuri de tipologii) Centre cu rol teritorial, pe categorii (municipii, orae, sate) (existent i propuneri) Funciuni economice ale localitilor Zone de dezvoltare i dinamism economic reduse Infrastructura social a localitilor (existent i propuneri) nvmnt Sntate Comer i servicii

Echipare productiv: locuri de munc (propuneri) Locuirea: Locuine cu tip nesatisfctor Zone cu echipare deficitar Propuneri de locuire i echipare turistic

Populaia (existent i propuneri): Evoluia populaiei Ocuparea populaiei Condiii de via: Zone fr dotri teritoriale majore Zone cu populaie rural n scdere/cretere

5. Calitatea factorilor de mediu Mediul natural Sol: Gospodrirea deeurilor Depozite de deeuri solide ce produc poluare Propuneri de gospodrire a deeurilor: o Depozite ecologice o Platforme o Zone deservite de depozite Ap: Propuneri de dezafectare a depozitelor de deeuri

Studiu de Fezabilitate

Pagina 14 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Deversri Tronsoane Propuneri de reabilitare, staii de epurare Aer: Propuneri de reducere a capacitilor de producie Vegetaie: Zone avnd caracteristici/funciuni diferite: Producie i protecie Protecie Cu suprafee reduse de vegetaie ce necesit mpdurire

Zone naturale valoroase: Rezervaii, pe tipuri: Forestiere Botanice Monumente ale naturii Propuneri de zone de extindere a pdurilor, reabilitare Zone afectate/neafectate de riscuri Propuneri de zone de intervenie pentru conservrea i prevenirea riscurilor naturale

Riscuri naturale: -

Mediul construit propuneri de protejare i conservare a mediului construit, pe categorii: obiective de interes naional cu valoare excepional: monumente i ansambluri de arhitectur monumente i situri arheologice monumente i situri arheologice monumente i ansambluri de arhitectur case memoriale opere de art plastic

obiective de interes naional i local din patrimoniul judeean:

Studiu de Fezabilitate

Pagina 15 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

6. Gospodrirea apelor Amenajarea bazinelor hidrografice: Limite de bazine hidrografice Acumulri ndiguiri UAT afectate de inundaii Propuneri de reabilitare a lucrrilor hidrotehnice Echiparea hidroedilitar UAT avnd: sisteme centralizate de alimentare cu ap sistem de canalizare reea de canalizare

Propuneri de reabilitare a echiprii hidroedilitare 7. Infrastructura de transport Reeaua rutier ci rutiere: drumuri europene, drumuri naionale, drumuri judeene, drumuri comunale: existente i propuneri de reabilitare i modernizare local coridoare rutiere (paneuropene) (existent i propuneri) autostrzi, drum expres (existent i propuneri) puncte de control i trecere a frontierei (existent i propuneri de modernizare) probleme de trafic rutier: neadaptri, trafic ngreunat poduri (propuneri) ci ferate (existente i propuneri de dublri i modernizri de puncte de frontier feroviare) tipuri de ci ferate: simplu neelectrificat, dublu neelectrificat etc. coridoare feroviare probleme de trafic feroviar: treceri de cale ferat neadaptate ci navigabile (existente i propuneri de ci navigabile, porturi) cursuri de ap cu potenial navigabil nepus n valoare

Reeaua feroviar

Reeaua navigabil

Studiu de Fezabilitate

Pagina 16 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Reeaua de ci aeriene - aeroporturi 8. Infrastructura de alimentare cu energie termic: Propuneri de lucrri de reabilitare i modernizare conducte magistrale n funciune (existente i propuse) staii de reglare i msur/predare (existente i propuse) 9. Infrastructura de gaze naturale

Alte straturi 10. Structura resurselor solurilor i subsolurilor 11. Relief Curbe de nivel Cote Reeaua de ci rutiere i infrastructura aferent: categoria drumurilor, starea de viabilitate, limea carosabilului, sistemul rutier Reeaua de ci feroviare i infrastructura aferent: linii duble electrificate, linii simple electrificate, linii duble neelectrificate, linii simple neelectrificate, linii cu ecartament ngust 13. Infrastructura de alimentare cu energie electric Reele de transport Lucrri de reabilitare Puncte de transformare Reele Noduri Vegetaie: pduri cu funciuni de producie i protecie grupa 2, pduri cu funciuni speciale de protecie, pduri cu funcii de recreere - grupa 1

12. Infrastructura de transport

14. Infrastructura de telecomunicaii

15. Calitatea mediului

Studiu de Fezabilitate

Pagina 17 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Un avantaj pentru realizarea Planurilor de Urbanism i Amenajarea Teritoriului, n cazul institutului Urbanproiect, l constituie faptul c majoritatea Planurilor de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN) au fost realizate n cadrul acestui institut. Astfel, exist att o parte grafic actualizat pentru diverse seciuni, precum i bazele de date aferente. n acest sens, la nivelul institutului Urbanproiect, s-au realizat i actualizat urmtoarele seciuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Naional: 1. Seciunea I - Ci de Comunicaii (actualizat 2006) a) Dezvoltarea reelei de ci rutiere b) Dezvoltarea reelei de ci feroviare c) Dezvoltarea reelei de ci aeriene d) Dezvoltarea reelei de ci navigabile 2. Seciunea a-II-a Apa (actualizat 2005) a) Resursele de ap dulce b) Apa pentru populaie c) Apa pentru industrie d) Apa pentru irigaie 3. Seciunea a-III-a Zone Protejate a) Zone construite b) Zone naturale 4. Seciunea a-IV-a Reeaua de localiti (actualizat 2005) a) Indicatori minimali de definire a municipiilor b) Indicatori minimali de definire a oraelor c) Reeaua de localiti rurale d) Reeua de localiti urbane 5. Seciunea a-V-a Zone de risc natural (necesit actualizare) a) Inundaii b) Alunecri de teren c) Cutremure de pmnt 6. Seciunea a-VI-a Turism a) Zone cu potenial turistic deosebit b) Relaie cu zone defavorizate

Studiu de Fezabilitate

Pagina 18 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

7. Seciunea a-VII-a Infrastructura pentru educaie (n lucru) 8. Seciunea a-VIII-a Zone rurale (n lucru)

Majoritatea acestor seciuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Naional au fost realizate n sistem GIS. De asemenea, la nivelul institutului exist i o hart scanat a solurilor i subsolurilor din Romnia i transformat n sistem de proiecie STEREO 70. Toate aceste date faciliteaz anumite analize, care se realizeaz cu date provenind de la instituii la nivel de jude. De aceea este foarte important colaborarea dintre consiliul judeean i principalii furnizori de date, cunoscndu-se nc de la nceput modalitatea de transmisie a acestor date. Pentru datele statistice care provin de la statistica judeean este important formatul n care sunt furnizate datele. Astfel, formatele acceptate pentru realizarea legturilor cu bazele de date create prin digitizare (stratul de uniti administrativ-teritoriale) sunt cele de tip .DBF sau Access, dar se pot prelucra i formatele Excell n vederea realizrii legturii (JOIN) cu baza de date GIS. Legtura dintre bazele de date statistice i baza de date GIS se face prin codul SIRUTA (codul unitii administrativ teritoriale). Pentru datele primite din judee n ceea ce privete infrastructura electric, de gaze, de telecomunicaii etc., ar fi ideal ca ca aceste date s fie transmise n format .DXF, format recunoscut att de sistemele CAD, ct i de sistemele GIS. ns, din experiena URBANPROIECT, s-a observat c dei anumite regii dein hri digitale n sistem GIS, datele sunt transmise tot pe suport clasic, de hrtie. Un rol important n elaborarea PATJ Situaia Existent l constituie colaborarea dintre executant i Direciile de Urbanism i Amenajarea Teritoriului i Direcia de Drumuri din cadrul Consiliului Judeean. Astfel, se pot actualiza straturile privind localitile (intravilane conform PUG), drumurile (starea de viabilitate) i chiar limitele unitilor administrativ-teritoriale innd seama de modificrile survenite n ultimii ani. n ceea ce privete elaborarea PATJ Propuneri, care devine strategia de dezvoltare a judeului pe temen lung, se ine seama de urmtorii factori: strategia de dezvoltare a Romniei n urmtorii ani; strategia de dezvoltare regional conform Documentului de baz al U.E.: Perspectivele

Dezvoltrii Spaiale Europene ESDP; Studiu de Fezabilitate


Pagina 19 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

analizele efectuate cu ajutorul sistemelor GIS pentru elaborarea PATJ situaia existent; proiectele n derulare promovate de Consiliul Judeean. Pe baza acestor factori elaboratorul mpreun cu beneficiarul (Consiliul Judeean) propune

strategia de dezvoltare a judeului, care se va regsi n PATJ Propuneri (Planul de Amenajare a Teritoriului) avnd un caracter director n ceea ce privete programul de dezvoltare economicosocial a judeului). Rolul Sistemelor Informaionale Geografice (GIS) n cadrul planurilor de amenajare a teritoriului este urmtorul: creeaz o baz de date specific amenajrii teritoriului ; realizeaz analize, rapoarte comparative pe diferite perioade de timp pentru evaluarea programelor de dezvoltare propuse; stabilesc prioritile de alocare a fondurilor pe baza analizelor efectuate i pe baza unor metode matematice statistice, evitnd astfel fondurile redundante; localizeaz cu precizie investiiile prioritare pe baza unor criterii corect stabilite i pe baza analizelor la nivelul sistemului de indicatori. Implementarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean (PATJ) la nivelul Consiliului Judeean n sistem GIS presupune o anumit strategie a factorilor de decizie locali. Astfel, la nivelul rii exist judee care au prevzute n buget investiii pentru dotarea cu echipamente informatice i programe GIS. n alte judee au fost implementate programe PHARE pentru dezvoltarea resurselor umane i astfel s-a reuit o dotare adecvat cu echipamente periferice i programe GIS. ns, din pcate, exist nc foarte multe judee care nu dein echipamentele necesare i nici softul GIS pentru implementarea Planurilor de Amenajare a Teritoriului. Experiena URBANPROIECT a artat c soluia cea mai eficient pentru consiliile judeene care nu au aceste echipamente este introducerea n preul destinat elaborrii PATJ a echipamentului minim hardware (un calculator) i a unei licene GIS (de preferat acelai program GIS cu cel al elaboratorului). Marea problem n exploatarea PATJ-urilor realizate n sistem GIS const n inexistena personalului de specialitate, lucru datorat n principal remuneraiei extrem de mici a acestor specialiti. n general, un specialist GIS se formeaz destul de greu datorit volumului mare de cunotine necesare, iar nivelul mic de salarizare conduce fie la neocuparea posturilor destinate exploatrii sistemelor GIS, fie la transferul specialitilor ctre firme private sau instituii de stat care ofer avantaje materiale mai consistente.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 20 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

PUG

Caracteristici Nivel teritorial de referin Caracter Caracter juridic Competen Form Procedur de elaborare Procedur de finanare Competen de avizare Competen de aprobare Procedur de completare i/sau actualizare Aplicare i monitorizare Consultarea populaiei

Plan Urbanistic General Unitate administrativ de baz Director strategii, direcii i politici de dezvoltare Obligatoriu pentru autoriti Local Materializarea propunerilor de amenajare i dezvoltare urbanistic La solicitarea administraiei publice judeene, pe baza unor strategii de fundamentare Bugete locale, bugetul central i bugete private MTCT, organisme centrale i teritoriale interesate Consiliul Judeean, Consiliul Local La 5-10 ani, sau la solicitarea administraiei locale MTCT, compartiment de specialitate din cadrul Consiliului Judeean Informare i consultare

La nivel naional este obligatoriu ca fiecare unitate administrativ-teritorial s dein documentaii de urbanism i de amenajarea teritoriului aprobate potrivit legii, n concordan cu toate seciunile Planului naional pentru amenajarea teritoriului: Seciunea I - Apa, Seciunea II- Ci de comunicaie, Seciunea III - Zone protejate, Seciunea IV- Reeaua de localiti, Seciunea V Zone de risc. n cadrul documentaiilor de urbanism, documentaia cea mai complex i cu impactul cel mai semnificativ ntr-o localitate este Planul Urbanistic General (PUG) i Regulamentul Local de Urbanism (RLU) aferent. Aceasta are caracter de de reglementare, direcionare i coordonare a

Studiu de Fezabilitate

Pagina 21 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

amenajrii teritoriului i de dezvoltare a localitilor pe termen mediu i lung, coninnd prevederile necesare atingerii acestor obiective. Materializarea propunerilor de amenajare i dezvoltare urbanistic reglementate, se face n timp, n funcie de sursele de finanare asigurate pe plan local sau naional. Atunci cand PUG-urile sunt gestionate ntr-un sistem GIS, efectele sunt deosebite. Obiectivele proiectului Obiectivele pe termen scurt ale proiectului: Eficientizarea activitii autoritilor locale privind emiterea actelor administrative n domeniul planificrii urbane; Aplicarea unor modele raionale de dezvoltare i modernizare a localitilor urbane i rurale; Crearea unor surse de venit pentru bugetele locale din gestionarea informaiei; Realizarea unei aplicaii care s gestioneze n mod eficient activitatea autoritilor locale privind emiterea actelor administrative. Obiectivele pe termen lung ale proiectului: Perfecionarea managementului n administraia local; Coerena actului administrativ; Informatizarea actului administrativ; Schimbarea profund a raportului dintre administraie i cetean. Gestionarea monumentelor istorice: Inventarierea, crearea bazei de date, cadastrul monumentelor, istoricul interveniilor pe monument. Gestionarea ariilor naturale protejate: Inventarierea, crearea bazei de date, administrarea ariilor naturale protejate. Gestionarea riscurilor Inventarierea, elaborarea hrilor de risc, managementul riscurilor naturale i tehnologice

Studiu de Fezabilitate

Pagina 22 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Straturile componente ale hrii digitale de tip PUG 1. SUPORT TOPOGRAFIC limita administrativ terenuri ape ci de comunicaie construcii texte curbe de nivel

2. Plana 1 - NCADRARE N ZON zon cu riscuri naturale - inundabil zon cu riscuri naturale - alunecare zon cu riscuri naturale limit ntre sate zon de protecie patrimoniu zon de protecie sanitar zon de protecie tehnic zon intravilan propus

3. Plana 2 - SITUAIA EXISTENT zon cu destinaie special zon central - existent zon construcii aferente lucrrilor tehnico-edilitare zon gospodrie comunal - cimitire zon instituii publice i servicii zon intravilan - existent zon obiective cu valoare de patrimoniu zon spaii plantate, agrement,sport

Studiu de Fezabilitate

Pagina 23 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

zon uniti agricole zon uniti industriale - depozitare suprafee scoase din intravilan suprafee introduse n intravilan

4. Plana 3 REGLEMENTRI -URBANISTICE zon central - propus zon de interdicie definitiv de construcie zon de interdicie temporar de construcie propunere lrgire i modificare drumuri zon propunere amenajare intersecii drumuri propuse modernizare - asfaltare drumuri propuse modernizare - pietruire

5. Plana 4 - REGLEMENTRI-REELE EDILITARE REEA ALIMENTARE CU AP o conduct de aduciune - existent o conduct de aduciune - propus o reea distribuie - existent o reea distribuie - propus o rezervor de nmagazinare - existent o rezervor de nmagazinare - propus o staie pompare - propus o rezervor tampon - propus o surse ap o cmin rupere de presiune - propus o cmin rupere de presiune - exitent o cmin racord conduct principal - propus

Studiu de Fezabilitate

Pagina 24 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

o camin racord conduct principal - exitent o sediu exploatare - propus REEA CANALIZARE o canalizare unitar - existent o canalizare unitar - propus o staie epurare a apei uzate - propus o staie epurare a apei uzate - existent REELE ENERGIE ELECTRIC o reea electric 04kv - existent o reea electric 20kv - existent o reea electric 110kv - existent o reea electric 220kv - existent o reea electric 400kv - existent o reea electric 04kv - propus o reea electric 20kv - propus o reea electric 110kv - propus o retea electrica 220kv - propus o retea electrica 400kv - propus o reea electric telefonic comun - existent o reea electric telefonic comun - propus o pt aerian - existent o pt zidrie - existent o pt aerian - propus o pt zidrie - propus REELE GAZE I PRODUSE PETROLIERE o reea gaze distribuie - existent o reea gaze distribuie - propus Studiu de Fezabilitate
Pagina 25 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

o reea gaze repartiie - existent o reea gaze repartiie - propus o reea gaze natural de nalt presiune - existent o reea de gaze natural de nalt presiune - propus o staie de reglare msurare predare - existent o staie de reglare msurare predare - propus o cmin de racord din conducta principal - existent o cmin de racord din conducta principal - propus o conduct petrol - existent o conduct petrol - propus o conduct gazolin - existent o conduct gazolin - propus o sonde existente REEA TELECOMUNICAII o telecomunicaii - central telefonic automat - existent o telecomunicaii - central telefonic automat - propus o telecomunicaii - magistral fibr optic - existent o telecomunicaii - magistral fibr optic - propus o telecomunicaii - relee tv - existent o telecomunicaii - reea telefonic - existent o telecomunicaii - reea telefonic - propus REEA TERMIC o central de cuartal o central individual o punct termic o reea subteran o reea suprateran Studiu de Fezabilitate
Pagina 26 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

6. Plana 5 - PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR terenuri aflate n domeniul privat destinate schimbului terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul privat al unitii administrative terenuri ce se intenioneaz a fi trecute n domeniul public terenuri proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice terenuri proprietate privat de interes judeean terenuri proprietate privat de interes local terenuri proprietate privat de interes naional terenuri proprietate public de interes judeean terenuri proprietate public de interes local terenuri proprietate public de interes naional terenuri n litigiu

Studiu de Fezabilitate

Pagina 27 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CADASTRU

Legea nr. 7/1996 cu modificrile i completrile ulterioare conform art. 4, stabilete cadrul pentru lucrrile de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar i de constituire a bncilor de date urbane, la nivelul intravilanului localitii. Limita i suprafaa intravilanului localitii este cea stabilit prin documentaia de urbanism (PUG), aprobat potrivit legii. (vezi plansa 1) Categoriile de lucrri sunt: I. Lucrri geodezice II. Lucrri topografice III. Lucrri de cadastru imobiliar IV. Lucrri privind cadastrul reelelor edilitare V. Banca de date urbane Straturile componente ale hrii digitale de tip CADASTRU Baza de date grafice va conine atributele spaiale (coordonate, contururi, simboluri, atribute necesare reprezentrii grafice, etc.) ale detaliilor care sunt reprezentate n planul cadastral. Informaiile grafice vor fi organizate n straturi accesibile distinct (separat): unitate teritorial de referin (n msura n care localitatea are PUG); limite localitate; geodezie-topografie; sectoare cadastrale; corpuri de proprietate (parcele); subparcele; cldiri; ci ferate; drumuri-poduri; hidrografie; reele edilitare: ap, canalizare, gaze, electricitate, telefon, termoficare.
Pagina 28 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Baza de date textuale va trebui s respecte metodologiile privind executarea lucrrilor de introducere a cadastrului imobiliar i a cadastrului reelelor edilitare n localiti. Principalele entiti ale acesteia sunt: reeaua geodezic sectorul cadastral corp de proprietate (parcela) subparcela corpul de cldire persoana fizic persoana juridic nodul de reea edilitar tronsonul de reea edilitar

Se vor respecta nomenclatoarele proprii cadastrului imobiliar-edilitar: destinaia terenurilor; categoria de folosin a terenurilor conform normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general; tipul de proprietate conform normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general; modul de administrare; tipul de fundaii; tipul de nclzire; tipul de perei; starea de ntreinere a construciei; structura de rezisten; capacitatea cldirii; tipul de zon protejat; zona seismic. registrul corpurilor de proprietate; registrul cadastral al parcelelor;
Pagina 29 din 40

Baza de date cadastrale trebuie s permit realizarea unor rapoarte, din care sunt obligatorii:

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

indexul alfabetic al proprietarilor i domiciliul acestora; lista sectoarelor cadastrale; sinteza terenurilor dup categoria de folosin; dotarea edilitar a corpurilor de proprietate (parcelelor) pe sectoare cadastrale; situaia cldirilor dup: anul sau perioada de construire; tipul de folosin; modul de administrare; tipul de proprietate; structura de rezisten; dotarea edilitar; tipul de nclzire; starea de ntreinere.

statistica numrului de familii i persoane pe sectoare cadastrale; lista tronsoanelor pe tipuri de reele edilitare i artere de circulaie; lista nodurilor pe reele edilitare i artere de circulaie.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 30 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.2 Inter-operativitatea bazelor de date La proiectarea bazelor de date pe diferite niveluri de lucrri urbanistice trebuie s se in cont de necesitatea interconectrii ulterioare a rezultatelor obinute. De aceea, se consider ca baz de date general minim o structur de interconectare descris n ANEXA 3: Exemplu de schem de interdependen baze de date GIS urban Modelul bazelor de date are structura conform schemei urmtoare:

CODIFICARI
COD DENUMIRE STRAT
TOPOLOGIE CAMP_UNIC . . ... .. .. .

COD

DENUM IRE BD
CAMP_UNIC .

COD

DENUMIRE BD
CAMP_UNIC .

. ... .. .. .

. ... .. .. .

RESTRICTIVE

CUMULATIVE

DATE GEOSPATIALE

DATE ALFANUMERICE

Studiu de Fezabilitate

Pagina 31 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

A.7.3 Caracteristici ale aplicaiei GIS

Generale autorizare executare construcii; baz grafic i alfanumeric actualizat; gestionare baz de date recensmnt (cutare, adugare, modificare, tergere); legatur cu baza de date a localitii; legatur cu baza de date a deinatorilor de reele tehnico-edilitare, cu urmrirea n timp real a modificrilor; legtur cu administratorii domeniului public i privat al statului, judeului i unitilor administrativ-teritoriale (comune, orae, municipii); gestionarea zonelor speciale (zone protejate, zone funcionale restricionate, zone cu risc); circulaia juridic a terenurilor; studii, prognoze, scenarii de dezvoltare; generare de rapoarte de analiz; gestionare n comun a bazelor de date cu Centrul de Informare a Cetenilor; crearea unui circuit de documente i informaie, pentru management electronic al activitii diferitelor direcii din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judeean, ntre diferitele niveluri ierarhice ale administraiei publice, ntre administraia public i societatea civil; crearea de structuri specializate pentru gestionarea datelor n toate organizaiile (entitile) implicate; crearea modulelor de lucru personalizate pe specificul activitii fiecrei entitaii implicate (i/sau armonizarea modulelor de lucru existente).

Structurale Structureaz informaiile n straturi distincte, inter-corelate; Face posibile accesul i utilizarea bazei de date cadastrale (evidena complet i detaliat a fondului imobiliar, cu caracteristicile sale fizice, juridice i de funcionalitate

Studiu de Fezabilitate

Pagina 32 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

suprafee, sistemul constructiv, vechimea, starea fizic, categoria de proprietate, destinaia cldirii, folosina temporar, valoarea architectural etc.); Gestioneaz informaii alfa-numerice extinse despre reelele edilitare existente (n planuri sau tabele de date); Gestioneaz informaii extinse despre populaie; Gestioneaz informaii acumulate din studii geotehnice.

Aplicabilitate Elaborarea proiectelor urbanistice (soluiile particulare putand fi deduse fundamentat nu intuitiv, pe baza analizei datelor specifice, gestionate de program; Studii de circulaie carosabil, pietonal, transport n comun; Dotarea terenului construibil cu reele edilitare; Optimizarea gradului de utilizare a terenului construibil; Zone protejate, recuperare, renovare urban; Analize specifice de reea, dotri: social-culturale, comerciale i prestri servicii, turism, nvmnt etc. (extinderi, corecii, reamplasri); Silueta urban; Reactualizarea este rapid i economic; Ofer sinteze feedback n orice moment al elaborrii planurilor urbanistice.

mbuntire servicii urbanism Servicii prompte i de probitate nendoielnic pentru cetean; Surs de venituri pentru administraia local; Prin rularea planurilor urbanistice n programul GIS, se pot extrage i tipri cu maxim rapiditate, pentru un anume teren: Planuri de situaie pe suport topografic; Planuri de ncadrare; Reglementrile urbanistice aferente; Regimul juridic (proprietarul); Condiii geotehnice; Starea, structura, vechimea, destinaia cldirilor existente;
Pagina 33 din 40

Studiu de Fezabilitate

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Restricii de construire; Reele edilitare aeriene sau subterane; Preul mediu al terenului solicitat.

Prin rularea planurilor urbanistice n programul GIS, se pot redacta i tipri rapid certificatele de urbanism; Optimizarea activitii Comisiei pentru acord unic; Integrarea planurilor urbanistice (generale, zonale, de detaliu) rulnd sub acelai program, n straturi diferite; Evidena i rapoarte de sintez.

B. Date tehnice ale lucrrii

B.1. Date privind fora de munc ocupat dup realizarea investiiei

PATJ Experiena institutului URBANPROIECT n realizarea Planurilor de Amenajare a Teritoriului a demonstrat necesitatea urmtorilor specialiti pentru a atinge toate domeniile int privind coninutul cadru al PATJ:

Management Proiect Localizarea geografic, cadrul administrativ teritorial Cadrul natural Patrimoniul natural Patrimoniul construit Reeaua de localiti Zonificarea teritoriului GEOGRAF

EF PROIECT

URBANIST URBANIST

Studiu de Fezabilitate

Pagina 34 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

Management Proiect Gospodrirea apelor i echiparea hidroedilitar Reelele de transport Reelele energetice i reelele de telecomunicaii Reelele de alimentare gaze naturale, produse petroliere, termoficare Managementul deeurilor Structura socio-demografic Structura activitilor Contextul suprateritorial Implementarea PATJ n sistem GIS Elaborarea prii scrise

EF PROIECT INGINER (specializarea Facultatea Hidrotehnic) INGINER (specializarea Facultatea Transporturi) INGINER (specializarea Facultatea Energetic) INGINER (specializarea Facultatea Construcii) INGINER (specialist Protecia Mediului) SOCIOLOG ECONOMIST URBANIST 2 SPECIALITI GIS 1 SPECIALIST BAZ DE DATE DACTILOGRAF

Pentru realizarea Planurilor de Amenajare a Teritoriilor Judeene n sistem GIS, trebuie s se ndeplineasc urmtoarele condiii: cunoaterea capabilitilor sistemului GIS utilizat de ctre eful de proiect; cunoaterea metodologiei (coninutul cadru i modul de prezentare) de realizare a Planului de Amenajare a Teritoriului de ctre cel puin unul din specialitii GIS; colaborarea strns ntre specialitii pe domenii i specialitii GIS (inclusiv specialistul n baze de date) n vederea obinerii datelor necesare ntr-o form acceptabil pentru a fi implementate n sistemul GIS ; comunicarea foarte bun ntre elaborator i beneficiar pentru obinerea datelor necesare realizrii PATJ-urilor n formate care pot fi adaptate sau preluate direct de sistemul GIS;

Studiu de Fezabilitate

Pagina 35 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

capacitatea specialitilor elaboratori i a beneficiarilor de a formula clar obiectivele strategice ce vizeaz dezvoltarea teritoriului studiat, astfel nct specialitii GIS s aib posibilitatea s efectueze analize pe domenii int i s stabileasc un sistem de prioriti n dezvoltarea teritoriului;

stabilirea modului de implementare a PATJ-ului n sistem GIS de ctre elaborator la beneficiar (Consiliul Judeean).

Personal utilizat la realizarea suportului topografic digital : Mod de transformare a materialului analogic n suport digital: 1. Digitizare Operaiuni: a) Digitizarea propriu-zis a materialului analogic pe straturi tematice; Numr specialiti: 3 b) Corectare erori, construire topologie, transformare din coordonate digitizate n coordonate STEREO70; Numr specialiti: 1 c) ncrcare straturi cu atribute primare; Numr specialiti: 2 2. Scanarea materialului analogic Operaiuni: a) Transformarea carourilor scanate n sistem de proiecie STEREO70, corectare erori; Numr specialiti: 1 b) Vectorizare, definire straturi, corectare erori; Numr specialiti: 3 c) ncrcare straturi cu atribute primare; Numr specialiti: 2

Studiu de Fezabilitate

Pagina 36 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

PUG Experiena S.C. INTELIGIS S.R.L. n realizarea Planurilor Urbanistice Generale a demonstrat c este necesar utilizarea urmtorilor specialiti pentru a atinge toate domeniile int privind coninutul cadru al PUG: Personal utilizat la realizarea suportului topografic digital : 1. Prelucrri avansate imagini satelitare Numr specialiti: 1 2. Vectorizarea imagini satelitare; Numr specialiti: 4-5 3. Actualizare i completare cu date culese din teren; Numr specialiti: minim 8 4. Diferite prelucrri CAD: Numr specialiti: 2 Personal utilizat la realizarea PUG : 1. ef proiect: 1 arhitect; 2. Proiectani de specialitate: 2-3 persoane; 3. Personal redactactare lucrare: 1 persoan; Personal utilizat la implementarea PUG in format GIS: 1. Administrator baze de date GIS: 1 persoan; 2. Operator baze de date GIS: 1 persoan.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 37 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

CADASTRU Personal propus pentru realizarea suportului topografic: 1. Lucrri GPS: 6 persoane; 2. Ridicri topografice: 12 persoane; 3. Cadastru imobiliar: 12 persoane; 4. Cadastru edilitar: 12 persoane; 5. Prelucrri CAD: 3 persoane; 6. Banca de date urbane: 1 persoan. Personal propus pentru realizarea bazei de date cadastrale n format GIS: 1. Administrator baze de date GIS: 1 persoan; 2. Operator baze de date GIS: 2 persoane.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 38 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

B.1.1 Schema funcional a unui birou GIS la diferite nivele ale administraiei

Implementare la nivelul Consiliului Judeean: Personal necesar pentru implementarea aplicaiei PATJ, PUG, CADASTRU n sistem GIS i instruirea personalului la nivelul Consiliului Judeean Numr specialiti: minim 2 Implementare la nivelul Consiliului Local: Personal necesar pentru implementarea aplicaiei PATJ, PUG, CADASTRU n sistem GIS i instruirea personalului la nivelul Consiliului Local. Numr specialiti: minim 1 pentru mediu rural minim 2 pentru orae; minim 5 pentru municipii reedine de jude.

B.2. Devizul general estimativ al investiiei

ntruct caracterul de finanare a lucrrilor urbanistice studiate n proiect este public, procedura legal de achiziie public fiind licitaia, preul pe hectar variaz n funcie de complexitatea i caracteristicile particulare ale fiecrui proiect n parte. Valorile prezentate mai jos au caracter pur informativ. B.2.1. Costuri estimative pentru realizarea PATJ Suma minim pentru implementarea PATJ n sistem GIS, care include echipamentele, softul GIS i instruirea personalului (funcionari din cadrul Direciei de Urbanism i Amenajarea Teritoriului, Direcia de Drumuri a Consiliului Judeean) nu ar depi 15% din valoarea total a elaborrii PATJ.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 39 din 40

SICUAT: PROGRAM NAIONAL DE IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC (GIS) PENTRU REALIZAREA BNCILOR DE DATE PENTRU CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUI Proiect nr.: 8A1

B.2.2. Costuri estimative pentru realizarea PUG Realizarea suportului topografic din imagini satelitare presupune un cost aproximativ de 2-5 euro/ha. Costurile pentru realizarea PUG (exclusiv studiile de specialitate): 60-120 Euro/ha, intravilan, n funcie de complexitatea localitii.

B.2.3. Costuri estimative pentru realizarea cadastrului imobiliar i edilitar Media general acceptat este cuprins ntre: 450 - 550 euro/ha.

Studiu de Fezabilitate

Pagina 40 din 40