".

" Semnifica%iile no%iunii de drept

Ca membru al unei colectivit!"i, omul a sim"it nevoia de a crea, la
nceput n form! embrionar! #i apoi din ce n ce mai evoluat!, reguli,
norme care s! i crmuiasc! existen"a, astfel nct interac"iunea cu ceilal"i
oameni s! l prejudicieze ct mai pu"in (s! i provoace ct mai pu"ine
neajunsuri). Astfel, ac"iunile sale au ncetat a mai fi cu des!vr#ire libere,
ci au nceput s! fie restric"ionate de diferite reguli, menite s! fac! posibil!
coexisten"a n cadrul unei colectivit!"i.
Cnd colectivitatea de oameni s-a organizat ca stat, aceste reguli au
articulat un sistem, o construc"ie normativ! pe care o denumim drept.
n primul s!u sens, no"iunea de drept desemneaz! totalitatea
regulilor de conduit! impuse de stat n scopul reglement!rii
rela"iilor inter-umane. Acesta este sensul dreptului obiectiv,
deoarece se define#te prin raportare la obiectul s!u (regulile de
conduit!).
Ansamblul normelor juridice n vigoare la un anumit moment dat,
ntr-un stat, constituie dreptul pozitiv. Astfel, dreptul pozitiv romnesc
cuprinde toate reglement!rile adoptate de statul romn #i aplicabile ast!zi.
Dreptul pozitiv nu cuprinde, deci, reglement!ri ie#ite deja din vigoare sau
nc! neadoptate.
n al doilea sens, no"iunea de drept reprezint! prerogativa,
facultatea, posibilitatea unei persoane de a avea o anumit!
conduit! #i de a pretinde celorlal"i o anumit! conduit!.
ntr-un asemenea sens este folosit cuvntul drept n expresii ca:
am dreptul la burs! sau am dobndit dreptul de proprietate. Acesta este
sensul de drept subiectiv, deoarece se define#te prin raportare la persoana
care exercit! prerogativa respectiv!.
DEFINI#IA $I SISTEMUL DREPTULUI
"
n sfr#it, ntr-un al treilea sens, cuvntul drept desemneaz!
#tiin"a social! care studiaz! statul #i regulile adoptate de el,
institu"iile politice #i juridice, principiile generale de conducere
#i reglementare a societ!"ii.
Este sensul n care folosim aceast! no"iune cnd ne referim la
disciplina de studiu drept civil.
Din punct de vedere etimologic, cuvntul drept provine din
latin!, dar nu din cuvntul cu care romanii desemnau dreptul (jus) ci din
latinescul directum, luat n sensul s!u figurat, #i anume: f!r! ocoli#uri,
potrivit regulii, corect, potrivit drept!"ii.
".2 Diviziunile dreptului
Normele juridice care alc!tuiesc dreptul sunt interdependente,
apar"in unui organism unitar. Ele nu pot fi nici n"elese, nici interpretate
f!r! luarea n considerare a ntregului sistem c!ruia i apar"in. n pofida
unit!"ii sale, dreptul obiectiv cunoa#te, totu#i, o serie de diviziuni.
O prim! diviziune a dreptului l mparte n drept intern (expresie a
voin"ei unei societ!"i date, organizate ca stat) #i drept interna"ional.
Dreptul intern cunoa#te mp!r"irea tradi"ional! n drept public #i
drept privat. Astfel, dreptul public cuprinde normele juridice care
guverneaz! organizarea statului, raporturile dintre stat #i particulari precum
#i raporturile dintre diferitele organisme ale statului. n raporturile cu
cet!"enii s!i, statul #i exercit! puterea suveran!; acestea sunt, ndeob#te,
raporturi de subordonare.
Spre exemplu, raportul juridic dintre stat #i un contribuabil este un
raport juridic fiscal, apar"innd dreptului public. Statul, prin
organismele sale, este cel care fixeaz! #i percepe impozitul care
urmeaz! a fi pl!tit, #i tot el stabile#te sanc"iunile aplicabile n caz de
neplat!.
Dreptul privat cuprinde normele care guverneaz! raporturile dintre
paticulari. Astfel sunt, de exemplu, raporturile ce se nasc ntre cump!r!tor
#i vnz!tor cu prilejul ncheierii unui contract de vnzare-cump!rare.
Raporturile de drept privat sunt, de obicei, raporturi de egalitate juridic!,
n sensul c! nici una dintre p!r"i nu #i poate impune voin"a juridic!
celeilalte. Statul poate ns! participa #i el la asemenea raporturi juridice,
atunci cnd ac"ioneaz! nu n virtutea puterii sale suverane, ci ca persoan!
juridic!.
Spre exemplu, un minister poate ncheia un contract de prest!ri-
servicii cu o echip! de zugravi, care se angajeaz! ca, n schimbul
unei remunera"ii, s! zugr!veasc! o anumit! cl!dire a ministerului.
Cu toate c! la acest raport juridic particip! #i statul, acesta este un
raport juridic de drept privat, n care p!r"ile sunt pe picior de
egalitate juridic!.
Fiecare diviziune a dreptului intern se submparte n ramuri de
drept. Cu toate acestea, din ce n ce mai multe ramuri de drept se g!sesc la
intersec"ia dintre cele dou! diviziuni, cuprinznd att norme de ordine
public! menite s! r!spund! unui interes general, al ntregii comunit!"i, ct
#i norme de drept privat, ce r!spund unor interese particulare.
Dreptul interna"ional cuprinde, la rndul s!u, dreptul interna"ional
public, avnd ca obiect de studiu raporturile dintre state, #i dreptul
interna"ional privat, avnd ca obiect rela"iile private dintre cet!"eni ai unor
state diferite ori care au bunuri sau interese n state diferite.
".3. Ramurile dreptului
Ramura de drept este un ansamblu de norme juridice legate ntre ele
prin obiectul de reglementare (grupul de rela"ii sociale pe care l
reglementeaz!) #i metoda de reglementare.
Iat! cele mai importante ramuri de drept public:
Dreptul constitu"ional cuprinde normele juridice care
reglementeaz! organizarea #i componenele autorit!"ilor statului,
sistemul electoral, drepturile #i ndatoririle fundamentale ale
cet!"enilor.
Dreptul administrativ cuprinde normele juridice care
reglementeaz! organizarea #i desf!#urarea activit!"ii organelor
administra"iei de stat #i a serviciilor publice.
Dreptul fiscal cuprinde normele juridice care reglementeaz!
rela"iile referitoare la ntocmirea, aprobarea #i executarea
bugetului de stat, dezvoltarea economico-social! #i acoperirea
unor nevoi publice.
Dreptul penal cuprinde normele juridice care incrimineaz!
faptele antisociale grave, denumite infrac"iuni, pedepsele
aplicabile infractorilor #i alte m!suri ce se pot lua n cazul
s!vr#irii acestor fapte.
De re"inut c! victima unei infrac"iuni poate fi un particular ; dar
raportul juridic de drept penal nu se na#te ntre autorul infrac"iunii #i
victima infrac"iunii, ci ntotdeauna ntre stat, ca reprezentant al societ!"ii, #i
infractor. De aceea, raportul juridic de drept penal nu este niciodat! un
raport ntre particulari.
Dreptul procesual penal cuprinde normele juridice care
reglementeaz! desf!#urarea procesului penal att n faza
procesului penal ct #i a judec!"ii.
Dreptul procesual civil cuprinde normele juridice care
reglementeaz! activitatea de judecare a cauzelor civile #i de
executare a hot!rrilor pronun"ate n aceste cauze.
Dreptul securit!"ii sociale reglementeaz! raporturile juridice de
asigurare social! (asigurarea de s!n!tate, ajutorul de #omaj,
indemniza"iile de na#tere, dreptul la pensie etc.) #i pe cele de
asisten"! social! (ajutoare sociale pentru persoanele cu venituri
mici, cantine sociale, institu"ii de asisten"! social!, protec"ia
persoanelor cu handicap etc.)
Ramurile de drept privat cuprind, n principiu, normele juridice
care reglementeaz! raporturile dintre particulari. Cu toate acestea, unele
ramuri de drept privat au n componen"a lor #i norme de ordine public!,
menite a servi unui interes general #i care reglementeaz! raporturi juridice
n care intervine #i societatea organizat! ca stat.
Dreptul civil cuprinde normele juridice care reglementeaz!
raporturile patrimoniale #i nepatrimoniale stabilite ntre
persoane fizice #i juridice aflate pe picior de egalitate juridic!.
Este cea mai cuprinz!toare ramur! a acestei diviziuni a dreptului,
din care s-au despris, n timp, celelalte ramuri de drept privat.
Dreptul comercial cuprinde normele ce reglementeaz!
raporturile juridice ce izor!sc din actele #i faptele considerate de
lege ca fiind fapte de comer", precum #i raporturile juridice la
care particip! persoanele ce au calitatea de comerciant.
Dreptul muncii cuprinde normele ce reglementaz! raporturile
sociale de munc! n!scute din contractul individual de munc!.
Asemenea raporturi juridice privesc: felul muncii, locul muncii,
salarizarea, celelalte drepturi #i obliga"ii ale salaria"ilor #i angajatorilor etc.
Dreptul muncii cuprinde, n subsidiar, #i o serie de norme de ordine
public! (cum ar fi, de exemplu, normele de protec"ia muncii sau normele
privind examenul medical obligatoriu al salaria"ilor).
Dreptul familiei cuprinde normele care reglementeaz!
raporturile decurgnd din c!s!torie, rudenie, filia"ie, adop"ie,
precum #i normele privind ocrotirea minorilor sau a persoanelor
f!r! discern!mnt.
$i dreptul familiei cuprinde o serie de norme de ordine public!, de
protec"ie a interesului general (n special normele de ocrotire a unor
categorii de persoane). Chiar #i dup! integrarea normelor de drept al
familiei n Codul civil, ramura dreptului familiei #i va p!stra autonomia, n
raport cu dreptul civil.
".4. Principalele sisteme de drept
De#i dreptul intern este rezultatul voin"ei suverane a societ!"ii
respective, organizate ca stat, exist! totu#i unele coordonate fundamentale
comune tuturor sistemelor de drept. Mai mult dect att, prin conven"ii
interna"ionale #i prin constituirea unor organisme interna"ionale, ori
aderarea la asemenea organisme (cum este, de exemplu, Uniunea
Drept obiectiv
Drept public:
Drept privat:
- drept constitu"ional
- drept administrativ
- drept fiscal
- drept penal
- dreptul securit!"ii sociale
- dreptul procesual
- drept civil
- dreptul muncii
- drept comercial
- dreptul familiei
European!), statele consimt s! #i armonizeze sistemele interne de drept cu
unele reglement!ri unitare, nl!turnd diferen"ele de reglementare #i
accenund elementele comune.
Cu toate acestea, pot fi nc! deosebite anumite familii de drept, cu
tradi"ii #i mecanisme de func"ionare diferite. Astfel, n dreptul comparat se
recunoa#te, ndeob#te, existen"a a trei mari sisteme de drept: dreptul
romano-germanic, dreptul anglo-saxon #i dreptul religios.
Dreptul romano-germanic (continental), c!ruia i apar"ine #i
sistemul nostru de drept, este dreptul Europei continentale, dar
#i g!se#te aplicarea #i n unele "!ri din America Latin!, Orientul
Apropiat sau nordul Africii.
R!d!cinile sale se afl! n dreptul roman #i n cutumele germanice.
Caracteristic pentru dreptul romano-germanic este faptul c! izvorul
fundamental de drept este actul normativ, legea n sens larg, adic! regula
scris!, adoptat! de organele abilitate ale statului.
Potrivit art. %23 alin. 2 din Constitu"ie, judec!torii sunt
independen"i #i se supun numai legii. A#adar, singurul temei al solu"iei
date de judec!tor l constituie legea.
$i Codul civil cuprinde prevederi n aceste sens. Astfel, art. 4
prevede c! este oprit judec!torului de a se pronun"a, n hot!rrile ce d!,
prin cale de dispozi"ii generale #i reglementare, asupra cauzelor ce-i sunt
supuse. Cu alte cuvinte, judec!torul nu legifereaz! niciodat!. El se ocup!
strict de cazul pe care l are de judecat, iar hot!rrea lui este aplicabil!
numai la acest caz.
Aceasta nsemn! c!:
- pe de o parte, solu"ia dat! ntr-o spe"! nu este obligatoriu identic! cu
solu"iile care s-au dat, n trecut, n spe"e similare;
- pe de alt! parte, solu"ia dat! ntr-o spe"! nu devine obligatorie pentru
solu"ionarea n viitor, a unor spe"e similare.
Judec!torul se supune numai legii #i propriei lui con#tiin"e.
Dreptul romano-germanic cunoa#te diviziunea dreptului n drept
public #i drept privat. Din punct de vedere procesual, el se caracterizeaz!
prin existen"a mai multor trepte de jurisdic"ie: instan"! de fond, instan"! de
apel #i instan"! suprem!.
Dreptul anglo-saxon (sistemul common-law) a ap!rut n
Anglia #i s-a extins n toate fostele colonii britanice (S.U.A.,
Australia, Noua Zeeland!, Canada, cu excep"ia provinciei
Quebec etc.). El este un drept jurispruden"ial, adic! un sistem n
care izvorul principal de drept l constituie precedentele
judiciare.
Judec!torul nu este "inut s! respecte un corp de legi impus de un
organ legiuitor, ci are libertatea de a aprecia, de la caz la caz, care este
solu"a cea mai corect! pentru litigiul pe care l are de solu"ionat. El va
trebui ns! s! se conformeze solu"iilor care s-au mai dat n trecut unor spe"e
similare.
Se consider! c! acest sistem face posibil! aplicarea a dou! principii
complementare:
- principiul flexibilit!"ii, deoarece judec!torul, nefiind ncorsetat de
legi abstracte, poate da o solu"ie mai nuan"at adaptat! mprejur!rilor
concrete ale cauzei
#i
- principiul predictabilit!"ii, n sensul c!, de principiu, prin analiza
precedentelor judiciare n materie se poate prevedea care va fi solu"ia
judec!torului.
n subsidiar, #i n sistemul common-law se pot ntlni legi scrise,
ndeosebi n domeniile de ordine public!.
Un al treilea sistem de drept l constituie sistemul religios.
Orice sistem de drept este influen"at de religie, iar multe norme
juridice au fost, la origine, norme religioase. Spectacolul armoniei
universale a naturii, care domin! #i nvinge toate fenomenele, a fost luat
de instinctele omului ca model al armoniei sociale a c!rei nevoie se
impune suferin"elor sale, #i s-a confundat cu ea, astfel c! aceea#i putere
supranatural!, care se oglinde#te n armonia cosmic!, s! apar! ca
impunnd #i normele conduc!toare ale raporturilor dintre oameni, scria
M. Cantacuzino.
Dar dincolo de aceast! leg!tur! general! dintre drept #i religie,
unele sisteme de drept #i g!sesc izvorul propriu-zis n textele religioase,
ceea ce le particularizeaz! n raport cu celelalte sisteme. Astfel, dreptul
hindus #i are izvorul n textele sacre #i anume n cele patru Vede, c!r"ile
sfinte ale brahmanilor, cuprinznd norme de conduit! #i sanc"iuni
corespunz!toare pentru fiecare nc!lcare a acestora. Oarecum similar, n
dreptul musulman ntlnim ca izvor principal de drept Coranul, completat
cu un corp de reguli perene denumite sunna.
ntreb&ri 'i teste
Explica"i urm!toarele no"iuni: drept pozitiv, drept obiectiv,
drept subiectiv, drept intern, drept interna"ional, drept public,
drept privat.
Motiva"i apartenen"a dreptului penal la dreptul public.
Motiva"i apartenen"a dreptului procesual civil la dreptul public
#i a dreptului civil la dreptul privat.
Cum explica"i, din punct de vedere istoric, aplicabilitatea unui
sistem de drept ntemeiat pe cel roman ntr-o serie de "!ri nord-
africane, ca Algeria, Maroc sau Tunisia? Dar n provincia
canadian! Quebec?
Bibliografie
CANTACUZINO, M. Elemente de drept civil, Bucure#ti,
Editura Cartea Romneasc!, %92%,
p. 5 - 35;
HAMANGIU, C.
ROSETTI-
B&L&NESCU, I.
B&ICOIANU, Al.
Tratat de drept civil romn, vol. I,
Bucure#ti, Editura All, %996, p. %- 8;
POPA, N. Teoria general! a dreptului,
Bucure#ti, Editura Actami, %996,
p. 44 - 97;
BOBO$, Gh. Teoria general! a dreptului,
Cluj-Napoca, Editura. Dacia, %994,
p. 8 - 20;
$TEF&NESCU, I.T. Partea introductiv! Elemente de
teoria general! a dreptului,
p. %3 - 49, n Drept civil, vol.I,
Bucure#ti Editura Lumina Lex, 2000,
coordonator R.Dimitriu;
URS, I.
ANGHENI, S.
Drept civil. Partea general!.
Persoanele, Bucure#ti, Editura. Oscar
Print, %998, p. %3 - %7;
$TEF&NESCU, D. Drept civil, Bucure#ti, Editura Oscar
Print, %999, p. 9 - %%;
ZL&TESCU, V.D. Drept privat comparat, Bucure#ti,
Editura Oscar Print, %997,
p. %09 %26; 29% - 329.