Biletul 1: Evoluia obiectului de studiu al teoriei economice:oiconomia, economia politic, economics. Metodele de cercetare i funciile teoriei economice.

Teoria econmic este fundat spre sfritul secolului al 18-lea, printele acestuia fiind englezul Adam Smith. ns numele acestei tiin e a aprut mai inainte ! in 1"1# francezul Antoine $ontchrestien pu%lic o %rour cu denumirea &Tratat de economie'. n traducere din lim%a geac, &economia politic' nseamn regulile administrrii cet ii. n sec. 18 ! 1(, denumirea de &economie politic' este recunoscut i utilizat de ctre reprezentan ii tuturor colilor i doctrinelor economice. Termenul de &oiconomie' a fost introdus de ctre filosoful antic )enofon care pro*ine de la cu*intele+ oicos- cas, gospodrie, homos-lege. n rile anglofone, paralel cu termenul de &economie politic' ncepe a fi utilizat tot mai frec*ent i termenul de &economics', pus n circula ie de economistul $arshall. - dat cu trecerea la economia de pia , n .ussia i n alte ri e/-socialiste, n loc de &economie politic' se folosete termenul de &teorie economic'. ncepnd cu anul 011# acest lucru s-a produs i n ..$. n linii generale toate aceste cu*inte pot fi considerate sinonime. Teoria economic ndeplinete mai multe func ii, cele mai importante fiind urmtoarele+ 1. 2unc ia cogniti* ! adic func ia de studiere a realit ii economice, de colectare a faptelor i fenomenelor ec-ce, de sintetizare i e/plicare a acestora. 0. 2unc ia metodologic ! const n faptul c teoria ec-c ela%oreaz modalit ile i instrumentele de analiz a fenomenelor i faptelor ec-ce, formuleaz principalele categorii, legit i i tendin e n e*olu ia acti*it ii ec-ce, toate acestea fiind folosite n procesul de cercetare de ctre celelalte tiin e ec-ce. 3. 2unc ia normati* sau practic ! are ca o%iecti* ela%orarea, n %aza cercetrilor efectuate, a strategiilor i programelor de organizare mai eficient, mai producti* a acti*it ii economice. 4. 2unc ia introducti*-educati* ! const n formarea orizontului economic al cet enilor unei ri, n familiarizarea cu modul de func ionarea a economiilor contemporane, n dez*oltarea con*ingerii c ni*elul de *ia ntr-o ar sau alta depinde, n primul rnd de ni*elul producti*it ii muncii cet enilor acesteia. Metoda constituie totalitatea mijloacelor, instrumentelor folosite de o tiin oarecare pentru a studia lumea nconjurtoare, a sistemati a faptele i a le e!pune sub form de cate"orii tiinifice, le"i, tendine i model e. 5rincipalele metode folosite n cercetarea fenomenelor economice snt+ $etoda a%strac iei tiin ifice - 6. $ar/ men ioneaz c n cazul cercetrii fenomenelor economice nu poate fi folosit nici microscopul, nicin reacti*ele chimice, ci doar for a a%strac iei.a%strac ia tiin ific este un procedeu prin care fenomenul cercetat este &cur at' de fapte i trsturi mai pu in importante, a7ungndu-se astfel al nucleul acestuia. n cazul dat se face a%strac ie de lucrurile secundare pentru a scoate n relief trsturile caracteristice, dominante pentru fenomenul cercetat. 8u a7utorul a%strac iei tiin ifice snt definite aspectele esen iale ale acti*it ii ec-ce, numite &categorii economice'. 9e e/+ marfa, %anii, salariul etc. $etoda unit ii dintre analiz i sintez. 8u a7utorul procedeului &analiz', fenomenul supus cercetrii este discompus n pr ile sale componente, fiecare parte analizat comple/, pentru a i se pune n e*iden esen a. 5rin sintez elementele analizate separat snt unite, reconstituindu-se ntregul, cunoscndu-se de7a elementul cheie i schi ndu-se tendin ele dominante n e*olu ia fenomenului cercetat. $etoda istoric const n faptul c orice fenomen economic are o e*olu ie istoric, adic apare, se dez*olt, apoi dispare sau se transform n altce*a. 5rin metoda logic fenomenul este reprodus doar prin ceea ce acesta are mai important, mai esen ial. $etoda unit ii analizei cantitati*e i calitati*e ! presupune e*aluarea mrimilor economice n unit i naturale i n e/presie %neasc, apoi cutarea modalit ilor de transformare a cantit ii n calitate, adic de trecere la forme noi de organizare a acti*it ii economice, la un nou ni*el de dez*oltare economic. $odelarea economico-matematic, numit uneori i &statistico-matematic', presupune reproducerea schematic a unui proces economic su% forma unui sistem liniar, alctuit din mrimi *aria%ile :*olumul produc iei, masa monetar, cantitatea de capital ect.;, care permite ela%orarea unor scenarii de e*olu ie a acestora i alegerea unei *ariante optime. <raficul reprezint un desen schematizat, su% form de linii, puncte, diferite figuri geometrice, mai ales su% form de cur%e.

Biletul #: $onstituirea tiinei economice. Evoluia curentelor i colilor economice. 8u peste dou secole n urm, sistemul tiin elor se m%og ea cu o nou tiin cea economic. n acest orizont de timp tiin a economic s-a dez*oltat puternic i sa di*ersificat continuu, astfel c n prezent ea nsi formeaz un sistem de tiin e autonome. Etapele apariiei tiinelor economice: 1. 8omuna primiti* ! omul folosind primele mi7loace de producere. =ste perioada deprinderilor i acumulpii cunotin ei economice su% form de deprinderi, e/perin n procesul do%ndirii %unurilor ce se transmitea din genera ie n genera ie :mai nti oral apoi manuscris;. 0. =tapa antic ! descoperirea indi*idului n domeniul producerii. 9ou faze a acestei perioade sunt produc ia i consumul. .eprezentan i+ )enofon ! a introdus termenul de &oiconomie'. Aristotel introduce termenul de hrematistic :arta de a face %ani; 8unotin ele economice se dez*oltau n practica e/isten ei caselor stpnilor de scla*i i erau generalizate n operele filozofilor antici. 3. perioada e*ului mediu ! se dez*olt di*iziunea social,a muncii, o amploare mai mare are schim%ul. Asupra *ie ii economice o amprent mare o au canoanele %isericeti, munca fiind principalul iz*or de m%og ire. 4. A doua 7umtate a sec. 1#-lea - a sugerat societ ii nite idei care au pornit din practica societ ii. $arele descoperiri geografice reprezint un im%old n economie i n dez*oltarea ei. $icarea practicienilor ! mercantilismul 'mercante - marf'. - Mercantilismul spaniol %bulionist& ! %og ia societ ii este aurul care su% form de comori, tezaur putea fi adus n stat din alte ri :colonii;. - Mercantilismul france , manufacturier sau %colibertism& ! dez*oltarea, producerea mrfurilor prin deschiderea manufacturilor. $anufactura form de organizare a producerii. >og ia societ ii este aurul, ns sursa acumulrii este dez*oltarea producerii, *nzarea mrfurilor :e/portul;, aducerea monedelor n stat su% form de aur. $ercantilitii ! pentru a interzice ptrunderea mrfurilor strine n 2ran a, a fost propus sistemul de prote7are a pie ei interne, aceasta este prima politic macroeconomic n domeniul coer ului e/terior numit protecionism. - Mercantilismul britanic sau comercial ! ei au propus dez*oltarea comer ului lider cu condi ia ca soldul %alan ei comerciale s fie poziti*, adic e/portul s fie mai mare ca importul. >og ia societ ii ! aurul, ns sursa de acumulare fiind mai di*ers. Evoluia curentelor i colelor economice 8urentul li%eralismul economic ! nceputul sec. 1?-lea pn la prima 7umtate a sec. 1(-lea. 5rima coal a fiziocra ilor, :fi iocraia puterea pmntului;. >og ia societ ii produsul net creat n agricultur. 2iziocra ii au introdus termenul :n 1"#4 Antoine $ontchrein; termenul &economie politic'. @coala economia clasic englez a pus nceputul teoriei economice. .eprezentan i+ Adam Smith i 9a*id .icardo ! au introdus defini ia o%iectului de studiu a economiei politice, au descris metodele de cerecetare econmic, au propus principiile de dez*oltare a sistemului economic ! & teoria minii invi ibile' ! li%ertatea cererii i a ofertei sau a consumatorului i productorului, li%ertatea concuren ei i pre urilor. >og ia societ ii ! totalitatea %unurilor i ser*iciilor propuse n societate. 8urentul mar/ism ! 8arl $ar/ a introdus termenul &economist' $ar/ a utilzat pentru prima dat metoda matematicii n analiza economic, a descris procesul rerproduc iei sociale ca un proces integru : de la analiza mrfii pn la reproduc ia capitalului social;. n lucrarea sa &8apital' a fost descris sistemul economiei de pia %azat pe concuren imperfect. 8urentul neoclasic ! @coala marginalist : a doua 7um a sec. 1( ! anii 31 ai sec. 01; ! a aprut ca rezultat al schim%rilor economice+ trecerea de la amnufactur la marea industrie mecanizat, diferen ierea productorilor i e*iden ierea noilor structuri ale *ie ii+ monopol, oligipol, concuren a monopolistic, e*iden ierea pro%lmei rarit ii sursei economice n urma dez*iltrii fa%ricilor, apari ia sistemului de pre uri pentru marfa omogen :e/+ pre ul productorului i pre ul consumatorului care de*ieau de la pre ul de echili%ru;. Aceste schim%ri au fost pro*ocate de re*olu ia tehnico-tiin ific. n rezultat au a*ut loc schim%ri n gndirea economic introduse de @coala marginalist+ ca o%iact al analizei economice se propune comportamentul unui agent, n loc de teoria de mun a *alorii mrfii apare teoria utilit ii marginale care ne e/plic di*ersitatea pre urilor pentru aceeai categorie de mrfuri. Teoria concuren ei perfecte a fost nlociut cu teoria concuren ei imperfecte. n 1(10 economistul Alfred $archall :ntemeitorul curentului neoclasic; schim% denumirea &economiei politie' n & economics'. =conomi/ul pre*edea o analiz cu un caracter aplicati* a fenomenelor economice din perioada dat de timp. Aceasta analiz a fost denumit de neoclasici ! analiz microeconomic. Sa pstrat aceast analiz pn n anii 31. n aceast perioad este specific nceputul crizei economice mondiale, ca rezultat a fost introdus teoria lui 6eAns. Se pune accent pe rorlul statului, se introduce ni*elul analizei macroeconoice. 8urentul dirigismul economic ! @coala 6eAnisit fondat de Bohn $einer 6eAns.

Cdeile ce introduce aceast coal+ cauza apari iei acestui curent a fost marea dipresie economic din anii 0(-33 i neputin a gndirii economiei neoclasice de a e/plica fenomenee din aceast perioad de timp i de indica cile de solu ionare a pro%lemelor aprute :supraproduc ia, oma7ul n mas;. 6eAns propune reglementarea din partea statului a pro%lemelor sus numite prin intermediul politicilor macroeconomice. Cnter*en ia statului n economie se realiza cu a7utorul instrumentelor economice+ impozitele, %ugetul de stat , rata do%nzii, masa monetar . a. 8urentul neoli%eral :anii"1 81;, el presupune'neo ! nou, li%eral ! li%ertate' Teoria 7ocului de fot%al ! ar%itrul egal statul, dou echipe ! consumatorul i productorul.

Biletul ': (ctivitatea "ospodreac ) esena, condiiile obiective a reali rii i contradiciile de voltrii. Acti*itatea gospodreacs a indi*idului poate fi analizat ca interac iunea omului cu natura n scopul acomodrii %unurilor luate din ea pentru satisfacerea cerin elor indi*iduale i producti*e. Snt necesit i indi*iduale i necesit i producti*e. Aceast acti*itate n teoria economic poart denumirea de producie este o categorie economic general care cere prezen a arendei condi ii de %az+ - %ra ele de munc a indi*idului :for a de munc a lui; - mi7loace de munc :instrumente cu a7utorul crora interac ionm cu natura pentru a produce; - o%iect al muncii : materia prim; produc ia se su%ordoneaz legii economice generale ! creterea permanent a producti*it ii factoriloer de produc ie. *actorii de producie reprezint acele elemente care se utilizeaz n procesul produc iei de ctre ntreprinztor : un agent economic sau un indi*id sau su%iectul de gospodrire;, se analizeaz urmtorii factori de produc ie+ - factorul capital :6;- tehnica pe care o folosim pentru a produce diferite %unuri, totalitatea instrumentelor i echipamentelor necesare. - 2actorul pmnt sau natura :D; ! o%iectul muncii sau materia prim. - 2actorul munca :E; ! %ra ele de munc - 2actorul a%ilitate de ntreprinztor ! se refer la resursa uman, datorit acestui factor are loc com%inarea factorilor de produc ie ntr-o anumit propor ie ceea ce presupune e/isten a unei tehnologii de producere. 2actorii de produc ie care particip la realizarea procesului produc iei la ni*el de macroeconomie se nalizeaz ca resurse economice. .esursele economice .esurse materiale 6,D .esurse umane E, a%ilitatea ntreprinztorilor

Toate resursele economice se caracterizeaz prin raritatea :limitarea; lor n spa iu i n timp. 9e aici apare pro%lema utilizrii lor ra ionale i eficiente. Ftilizarea resurselor poate fi pri*it ca depunerea unui efort din partea agentului economic, n urma cruia apare rezultatul ! %unul. Bunul este re ultat al muncii pe care individul n utili ea pentru satisfacerea cerinelor individuale i productive. >unul datorit propriet ilor sale fizice satisface diferite ne*oi ale indi*idului. 9eose%im+ %un economic ! care reprezint rezultatul muncii indi*idului sau se afl n natur n cantit i limitate. >unurile economice sunt rare i limitate. >un noneconomic ! se afl n cantit i nelimitate i permanent poate fi folosit n procesul produc iei :apa. Aerul, lumina solar; n anumite condi ii istorice :apari ia economiei de schim%; %unul se transform n marf, care intr n consum indirect prin *nzare cumprare pe pia . >unurile sau mrfurile satisfac cerin ele sau ne*oile care snt nelimitate, dar se produc acestea cu a7utorul resurselor economice rare i limitate. 9e aici apare contradicia de ba a economiei, ntre raritatea resurselor pe o parte i nelimitarea cerin elor umane pe de lat parte. Aceast contradic ie se rezol* n teoria economic cu a7utorul modelului posi%ilit ilor de produc ie a societ ii.

Biletul +:caracteristica necesitilor i resurselor economice. ,e"ea avansrii permanente a cerinelor umane i raritatea resurselor economice. =conomia ca tiin studiaz modul n care oamenii identific i utilizeaz resursele rare cu folosin e alternati*e pentru satisfacerea diferitelor ne*oi. Ge*oile umane+ n analiza acti*it ii economice, ca form specific a realit ii, se pornete de la om i ne*oile sale. Go iune de ne*oie sau de tre%uin uman desemneaz sentimentul de pri*a iune acompaniat de dorin a de a o face s dispar. Eipsa sau pri*a iunea desemneaz ne*oia nc nesatisfcut, ea nate dorin a, care este starea psihologig a celui care crede c i lipsete ce*a. -evoile umane sunt preferine, dorine, resimiri, ateptri ale oamenilor de a avea, de a fi, de a ti i de a crede, respectiv de a.i nsuu bunuri, toate acestea fiind condiionate i devenind efective n funcie de nivelul de voltrii economico.sociale %condiionarea obiectiv& i de nivelul de de voltare a individului %condiionarea subiectiv&. n func ie de cele trei dimensiuni ale fiin ei umane :%iologic, social, ra ional; ne*oile pot fi clasificate ca+ - fiziologice ! cate in de e/isten a fiecrui om n raporturile lui cu mediul natural. - Sociale sau de grup ! cele resim ite de oameni ca mem%ri ai diferitelor socio-grupuri. - .a ionale sau spiritual psihologice care decurg din trsturile interioare ale oamenilor i care de*in tot mai importante pe msura progresului lor instructi* i moral. n func ie de gradul dez*oltrii economice i de ni*elul de cultur i ci*iliza ie *e*oile mai pot fi+ - de %az sau inferioare - comple/e sau superiaore. Ge*oile umane constituie impulsul tuturor acti*it ilor umane, iar satisfacerea lor- scopul acestora. Ge*oile umane se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi+ 1. ne*oile sunt nelimitate ca numr - ceea ce deose%ete pe om de animale, este apari ia de noi tre%uin e pe msura satisfacerii celor *echi. 0. ne*oile sunt limitate n capacitate ! trstura n cauz semnific faptul c satisfacerea unei anumite ne*iu presupune consumarea unei cantit i date dintr-un %un. 3. ne*oile oamenilor sunt concurente ! aceasta nseamn c unele ne*oi se e/tind n detrimentul altora, c se nlocuiesc, se su%stituie ntre ele. 4. ne*oile sunt complementare ! adic e*olueaz n sensuri identice. #. orice ne*oie se stinge momentan prin satisfacere .esursele economice +satisfacerea ne*oilor se realizeaz prin intermediul acti*it ilor umane, care pot fi+ economice, politice, culturale, religioase etc. n fapt, satisfacerea ne*oilor constituie finalitatea oricrei acti*it i. 9iferite acti*it i umane presupun e/isten a unor resurse specifice din punct de *edere cantitati*, structural i calitati*. 5remisa primar a satisfacerii ne*oilor umane este natura. 9irect sau indirect, natura ofer aproape toate cele necesare e/isten ei omului i progresului societ ii. 8lasificarea cea mai general a resurselor const n+ - resurse materiale care includ att resurse naturale primare ct i pe cele deri*ate, materie prim plus tehnologii. - .esurse umane ! for a de munc, - .esurse financiare ! %anii - .esurse informa ionale /esursele economice ) repre int totalitatea elementelor i mprejurrilor utili ate direct sau indirect sau utili abile ca premise la producerea i obinerea de bunuri economice. .aritatea i alegerea + omenirea a progresat enorm pe linia cutrii, cunoaterii i atragerii de noi resurse n circuitul economic. n raport cu creterea i di*ersificarea ne*oilor umane ns, resursele au fost i au rmas limitate. .aritatea resurselor constituie o caracteristic general a economiei. ,e"ea raritii const n aceea c *olumul, structurile i calitatea resurselor economice i %unurilor se modific mai ncet dect *olumul, structurile i intensitatea ne*oilor umane. Altfel spus, resursele i %unurile sunt relati* limitate n compara ie cu ne*oile.

Biletul 0:posibilitile de producie a societii i problema ale"erii variantelor alternative de utili are a resurselor economice %pre entarea "rafic&. 5ro%lema alegerii n economie poate fi prezentat n %aza a dou aspecte. C. aspectul teoretic reprezentat cu a7utorul modelului posi%ilit ilor de produc ie a societ ii. 5entru scrierea acestui model 5. Samuelson introduce urmtoarele restric ii+ 1. n economie e/ist o ) cantitate limitat i constant de resurse economice ) : 6,E,D; ! limitat constant. 0. =conomia na ional are caracter nchis : lipsete import ! e/port; 3. resursele economice se consum n interiorul economiei fiind repartizate ntre dou ramuri+ - industria militar i %unul care se produce ! armele :mii unit i; - industria ci*ic ramura alimentar :unt mln.tone; 4. resursele se repartizeaz n diferite propor ii ntre ramurile economice :apar di*erse *ariante alternati*e de utilizare a lor; i n rezultat ramurile economice o% in ma/imum de %unuri. Hariante alternati*e de realizare a a; arme mii unit i %; unt mln. tone produselor A 1# > 14 1 8 10 0 9 ( 3 = " 4 2 1 # 8ur%a posi%ilit ilor de produc ie a societ ii

$odelul dat se prezint cu a7utorul cur%ei posi%ilit ii de produc ie a societ ii care ne reprezint locul geometric al tuturor punctelor coordonatele crora reprezint cantitatea ma/imal de %unuri pe care societatea este n stare s produc n cazul utilizrii totale a resurselor economice limitate :pe aceast cur% se reprezint eficien a economic a societ ii ! 5arretto eficien ; Situa ia de 5arretto eficien apare n urma utilizrii totale a resurselor economice. n practica economic e/ist ocupa ia par ial a resurselor ceea ce pe grafic corespunde cu punctul G situat n interiorul graficului. n economie e/ist oma7, capacit i de produc ie e/cedentare, resurse naturale neutiliza%ile. 9in punctul G economie tre%uie s tind ctre situa ia de 5arretto eficien . 5e grafic aceast micare poate fi prezentat minimum pe trei *ectori. n dependen de sistemele economice, economia i alege *arianta de micare necesar. Fn punct S n afara graficului nu poate e/ista :reeind din condi iile modelului dat; dar folosind rezultatele progresului tehno-tiin ific :noi tehnologii, noi surse de energie, munc calificat etc; putem ridica producti*itatea factorilor de produc ie 6,E,D i realiza n economie un nou *olum de produc ie. CC. Aspectul practic presupune 5ro%lema fundamental a organizrii oricrei economii. Aceasta contureaz rspunsurile la urmtoarele ntre%ri+ $e s producem1+ n ce cantitate, care ramur *a a*ea prioritate n repartizarea resurselor, care %unuri *or fi e/ploatateI importatei n ce cantitate. $um s producem1 9eterminarea tehnologiei de producere a %unurilor, modul de folosire a resurelor economice. 2entru cine1 9eterminarea gradului li%ert ii economice a agen ilor economici i posi%ilitatea lor de a influen a prin alegerea sa pe pia asupra pro%lemei ce i cum.

"

3. ,e"ea creterii costurilor oportune. 2robleme economice fundamentale ale economiei i cile de soluionare a lor n diferite sisteme economice. Costurile sacrificrii unor poteniale anse Alegerea nseamn o decizie Jdu%lJ+ una - JproJ i alta -JcontraJ. Cn acti*itatea economic, ca urmare a rarit ii resurselor, de asemenea, se iau decizii Jdu%leJ+ ce tre%uie de produs i ce produs tre%uie refuzat. Cn procesul alegerii, pentru a primi rezultatul scontat :marfa, ser*iciu;, oamenii neaprat pierd ce*a, sacrific ce*a. =conomitii numesc pierderile legate de alegere costuri de oportunitate (alternative) sau costurile anselor sacrificate. De exemplu, studentul, pe banii de care dispune, poate procura sau o carte, sau un bilet la discotec. Procurarea biletului (satisfacerea necesitii de distracie) este le at de sacrificarea ansei utili!rii crii neprocurate sau cu costurile alternative (costul de oportunitate). =ste firesc c fiecare om e interesat n o% inerea utilit ii ma/ime :cKtigului; cu costuri :eforturi; minime. 9in aceste considerente, conform teoriei costurilor de oportunitate, alegerea economic tre%uie s se %azeze pe compararea utilit ilor i deza*anta7elor oricrei acti*it i. "e ea creterii costurilor alternative #n condi iile utilizrii depline a capacit ilor de produc ie i resurselor, pentru a mri *olumele de produc ie a unor mrfuri se sacrific produc ia aitor mrfuri. Cn economia so*ietic, pe timpurile lui G. Lrucio*, care era o%sedat de Jcultura porum%uluiJ, au fost mrite su%stan ial planta iile de porum% n detrimentul altor culturi :orz, hric ele;. n procesul alegerii economice, este contraindicat adoptarea deciziilor n %aza principiilor su%iecti*iste, a intereselor personale. =ste important de a ac iona dup regulile o%iecti*e legit ile e/istente n sfera economic. Cn cadrul reparti iei resurselor este necesar s se in cont de ac iunea Eegii creterii costurilor alternati*e. =sen a ei const n urmtoarele+ producerea unit ilor suplimentare dintr-un produs este nso it de diminuarea permanent a producerii altor mrfuri. 9e altfel, odat cu sporirea volumului produciei de acelai fel, la un moment dat $ncep s se mreasc costurile pentru unitatea de produs, exprimate prin neproducerea altui bun ("e ea lui %ieser. *aloarea %unului reprezint %eneficiile ratate de la consumul altor %unuri, care ar fi putut fi produse cu resursele utilizate la producerea %unului dat; :=. 2eura, H. 8un - Doctrine economice, p. 1"3;, 9e ce e/ist o astfel de legitateM 9eoarece resursele :inclusi* loturile de pmKnt; pot fi par ial su%stituite. Cntr-o anumit msur :care difer;, ele se adapteaz i sunt utile pentru diferite acti *it i economice. 9in aceste considerente, antrenarea resurselor tot mai pu in utile pentru sporirea produc iei unei mrfi :acelai porum%; n condi iile limitrii resurselor duce la JdezgolireaJ i accelerarea diminurii altor produc ii. Cgnorarea Eegii, creterii costurilor alternati*e duce Ca deformarea structurii de produc ie i, deseori, la deficitul de mrfuri. &stfel, $n economia sovietic, pe fundalul de!voltrii cu prioritate a complexului militar'mdustrial, avea de suferit producia ramurilor civile: se constata calitatea inferioar a bunurilor de consum i deficitul lor cronic.

(ecanismul de pia i re!olvarea problemelor economice fundamentale 5ornind de la modul concret n care sunt fundamentate i adoptate deciziile economice, n economia contemporan ntKlnim dou sisteme teoretice i practice de organizare i func ionare a economiei de schim%+ sistemul economiei de pia , sistemul economiei de comand, 9iferen ele e/istente ntre aceste dou sisteme se refer la gradul de li%ertate al agen ilor economici i la caracteristicile mecanismului de reglare. $odul n care economia de schim% se manifest n realitate prezint particularit i de la ar la ar. 9ar, pornind de la ceea ce este generaN pentru economia de schim%, sesizm ns e/isten a unor modele concrete de func ionare a ei, modele care se diferen iaz prin mecanismele de luare a deciziilor pri*ind ceea ce tre%uie produs, cum i pentru cine se produc %unurile i ser*iciile. (odelul economiei ele comand a aprut ca o reac ie ideologic la unele disfunc ionalit i i*ite n func ionarea sistemului de pia . n cadrul unei economii autoritare alocarea resurselor este decis de ctre gu*ern, o%ligKnd indi*izii i ntreprinderile sO respecte pre*ederile planului unic centralizat. Sistemul de comand este cldit pe proprietatea de stat asupra %unurilor de produc ie care de*ine atotcuprinztoare i pe principiul priorit ii intereselor generale i colecti*e, de a cror realizare depinde i satisfacerea intereselor indi*iduale. Cn sistemul economiei de pia legtura dintre produc ie i consum se nfptuiete prin intermediul pie ei n care alocarea resurselor, sta%ilirea echili%relor dintre *erigile, sectoarele i ramurile economiei se realizeaz de asemenea prin mi7locirea pie ei i pKrghiilor ei. Cn *ia a real nici unul dintre modelele teoretice de organizare a economiei de schim% nu func ioneaz n form pur. Cn orice economie contemporan se ntreptrund. n propor ii diferite, elemente caracteristice i mecanisme ale sistemului de pia li%er eu cele diri7iste rezultKnd o economie mixt Jn care - aa cum remarca 5.A. Samuelson atKt institu iile pri*ate cKt i cele pu%lice e/ercit un control economic+ sistemul pri*at prin intermediul mecanismului de pia iar institu iile pu%lice prin intermediul reglementrilor i a altor pKrghii i instrumente ale politicii economice.JJ1 $ecanismul de pia este un tip de organizare economic n care consumatorii i ntreprinderile rezol* mpreun, prin intermediul pie ei, cele trei pro%leme fundamentale ale organizrii economice. ntr-un sistem de li%er ini iati* pri*at nici un indi*id sau grup de indi*izi nu se preocup contient sau direct de interesul colecti*. Gici o autoritate nu coordoneaz multitudinea deciziilor economice. 2iecare indi*id, fiecare grup nu urmrete decKt scopuri egoiste+ dac este consumator s ma/imizeze satisfac ia sa, iar dac este productor s ma/imizeze profitul sau %eneficiul. 2iecare indi*id urmrind n mod e/clusi* scopurile sale egoiste, *a fi condus, ca de o mKn in*izi%il, pentru a realiza scopurile cele mai a*anta7oase i pentru societate. 9e aceea, ingerin a statului n li%era concuren *a antrena dup sine consecin e negati*e. 9atorit JOmKinii in*izi%ileOJ interesele indi*iduale ale oamenilor sunt orientate n direc ia cea mai con*ena%il intereselor ntregii societ i. Acest principiu, unul din principiile de %az ale tiin ei economice contemporane, a fost de7a enun at de Adam Smith n A*u ia Ga iunilor la sfKritul secolului al )HCCC-lea. =l scria c Jdup cum fiecare indi*id ncearc pe cKt e posi%il a-i utiliza capitalul n dez*oltarea acti*it ii interne i a ndruma aceast acti*itate n aa fel ncKt produsele ei s ai% cea mai mare *aloare, tot aa fiecare indi*id urmrete fr ndoial ca s fac *enitul anual al societ ii cKt se poate de mare. Cn mod o%inuit, ce e drept, el nu inten ioneaz promo*area interesului pu%lic i nici nu tie cu cKt contri%uie la aceast promo*are. 9ei indi*idul urmrete numai cKtigul su n acest caz ca i n multe altele, el e condus de o JJmKn in*izi%ilJ ca s promo*eze un scop ce nu face parte din inten ia lui... Frmrindu-i interesul su. el adeseori promo*eaz interesul societ ii mai efecti* decKt atunci cKnd inten ioneaz s-1 promo*eze.J 9up Adam Smith, fiecare indi*id poate 7udeca mai %ine decKt un om de stat sau legiuitor ce s produc, cum, cu ce resurse i pentru cine se P fa%ric %unurile. JOFn om de stat. care ar ncerca s ndrume pe particulari n ce sens s-i ntre%uin eze capitalurile, nu numai c i-ar lua o sarcin cKt se poate de inutil, dar i-ar asuma o autoritate care nu numai c nu s-ar putea 8credin a tar riscuri unei singure persoane, dar nici mcar unui consiliu sau senat, i care nQar fi nicieri atKt de periculoas ca n mKinile unui om care ar ) f7 atKt de nesocotit i de *anitos ncKt s se considere demn de ea.J 9octrina JmKinii in*izi%ileJ a lui A. Smith se aplic n economiile n care toate pie ele sunt perfect concuren iale. Cn aceste circumstan e, economia aloc n mod eficient resursele, adic se situeaz pe frontiera posi%ilit ilor de produc ie, iar fiecare agent economic produce %unuri i ser*icii cu tehnicile cele mai eficiente folosind o cantitate minim de factori producti*i. 5ia a pune n contact direct cumprtorii i *Knztorii n *ederea coordonrii acti*it ilor lor prin intermediul sistemului de pre uri care este capa%il s ghideze alocarea resurselor n cadrul unei economii. =a reprezint institu ia social n care %unurile i ser*iciile, ca i factorii de produc ie, se schim% n mod li%er. 5ia a este un mecanism prin intermediul cruia cumprtorii i *Knztorii unui %un determin mpreun pre ul su i cantitatea care se *inde sau se cumpr. Aadar, pe orice pia n care se folosete moneda e/ist dou tipuri de agen i economici+ cumprtorii i *Knztorii. 5e pie ele %unurilor este tipic distinc iaJ ntre cumprtori i productori, iar pe pie ele factorilor de produc ie e/ist acei care doresc s achizi ioneze factori i cei care doresc s *Knd sau s nchirieze resursele producti*e pe care le posed. 9eci, pia a reprezint locul n care am%ele tipuri de agen i economici se pun n contact.

8umprtorii i *Knztorii se pun de acord asupra pre ului unui %un astfel ncKt acesta s fie produs i schim%at n anumite cantit i determinate pe o anumit sum de %ani. 5re ul unui %un reprezint rela ia de schim% a acestuia pe moned, adic numrul de unit i monetare care sunt necesare pentru a o% ine prin schim% o unitate din %unul respecti*. 2i/Knd pre urile pentru toate %unurile i ser*iciile, pia a permite coordonarea cumprtorilor i *Knztorilor i. prin urmare, asigur *ia%ilitatea sistemului de pia . Schim%ul de mrfuri pe pia este un schim% monetar. 9atorit acestui fapt am%ii parteneri cKtig prin el, deoarece n caz contrar nu ar a*ea loc S analizm succint fazele procesului prin care o economie li%era u e pia i rezol* pro%lemele economice fundamentale. 8onsumatorii i fagR cunoscute preferin ele lor pe pia cumprKnd unele %unuri i ser*icii, JHoturileJ monetare ale cumprtorilor condi ioneaz pe productori S77 sensul c le spun ce bunuri s produc. 8oncuren a dintre productori n cutarea de profituri cKt mai mari decide cum s produc bunurile respecti*e. 8oncuren a i *a impulsiona pe agen ii economici productori s caute com%inrile de factori producti*i care s le permit o% inerea de %unuri cu un cost minim. Se *a alege metoda de produc ie cea mai adec*at, atKt din punct de *edere al costului cKt i al randamentului. Singura cale pentru a face fa concuren ei o constituie reducerea costurilor de produc ie i adoptarea de procedee tehnice cKt mai eficiente. -ferta i cererea de pe pie ele factorilor de produc ie arat pentru cine se produc %unurile i ser*iciile. 9istri%uirea %unurilor *a depinde n mare msur de distri%u ia ini ial a propriet ii i de capacit ile de cumprare a indi*izilor. .eparti ia *eniturilor ntre persoane este determinat de cantit ile de factori producti*i pe care i posed i de pre ul acestora :salarii, rente, do%Knzi, %eneficii etc;. Schema 0.0.1. pune n e*iden cum pre urile %unurilor i a factorilor de produc ie determin ce, cum i pentru cine se produce.

Aceast figur reprezint flu/ul circular al *ie ii economice .ce descrie formarea simultan a flu/urilor de %unuri i ser*icii i a celor de *enituri i cheltuieli. =a ne ofer o *iziune a modului n care pre urile pie ei conciliaz tranzac iile mena7elor i a necesit ilor firmelor. Se o%ser* c e/ist dou tipuri diferite de pie e+ a %unurilor i ser*iciilor, pe de o parte, iar pe de alt parte, a factorilor de produc ie. $ena7ele cumpr %unuri i ser*icii de la firme i *Knd factori de produc ie iar ntreprinderile *Knd %unuri i ser*icii i cumpr factori producti*i. =conomiile domestice utilizeaz *enitul pro*enit din *Knzarea factorilor de produc ie pentru a cumpra %unuri de consum. 5re urile de p e pie ele %unurilor i ser*iciilor se fi/eaz n aa manier ncKt echili%reaz cererea consumatorilor cu oferta ntreprinderilor 7ar cele de pe pie ele factorilor de produc ie n aa fel ncKt echili%reaz oferta economiilor domestice cu cererile de factori din partea firmelor. 8um sugereaz figura 0.0.1. pre urile i pie ele pun de acord ofertele i cererile firmelor i ale mena7 el or. Ce se produce este decis prin cererile consumatorilor i de ctre costurile de produc ie, cum se produce este hotrKt de concuren a

pentru a *inde %unurile cu ma/imul de profit i de a cumpra ser*iciile factorilor producti*i la pre urile cele mai a*anta7oase iar pentru cine se produce se hotrte con7ugKnd cererile pentru factori cu ofertele acestora, Cn realitate, pie ele %unurilor sunt cele mai importante pentru a determina ce se produce iar pie ele factorilor de produc ie sunt cele mai rele*ante pentru a hotr cum se produc %unurile i pentru cine. Aadar, orice schim%are n condi iile cererii sau a ofertei de factori producti*i *a modifica *eniturile indi*izilor iar acestea la rKndul lor *or influen a cererea de %unuri i ser*icii i in*ers.

11

Biletul 4: 5istemul economic ) esena, elementele "enerale, tipurile i modelele. n istoria dez*oltrii economiei mondiale se cunosc dou forme de organizare a gospodriei+ 1. gospodria natural ! e/isten a a dou faze produc ie-consum, e/isten a unor tehnoligii tradi ionale n*echite, lipsa circula iei mrfurilor, e/isten a unei propriet i comune asupra resurselor economice i rezultatelor muncii. 0. economia de schim% :produc ia marfar; e/isten a celor patru faze ale produc iei sociale, e reprezentat proprietatea pri*at cu diferite forme deri*ate ale ei, se dez*olt i se adncete di*iziunea social a muncii. Aceste dou forme de organizare a economiei de o%icei se unesc n diferite perioade de timp, dnd natere la aa numitul sistem economic. 5istemul economic repre int o modalitate specific de utili re a resurselor ecocomice rare, de or"ani are a procesului de producie i de trecere a bunurilor create de la productor la consumator. =lementele fundamentale ale sistemului economic sunt+ 1. sistemul rela iilor de produc ie : economice; a. rela ii tehnologice sunt determinate de specificul tehnologiilor utilizate :nu constituie o%iectul de cerecetare a teoriei economice;, %. rela iile sociale economice ! la %aza crora se e*eden iaz rela ii de proprietate :constituie o%iectul de cercetare a teoriei economice indiferent de tehnologiile utilizate; 0. acti*itatea gospodreasc a indi*izilor sau produc ia social, prezen a a celor 3 elemente de %az a produc iei :6,E,D;, realizarea fazelor produc iei sociale ! ele pot fi realizate n dou modalit i+ a. produc ie ! consum, %. produc ie-reparti ie-schim%-consum, 3. for ele de produc ie a societ ii ! ca totalitatea condi iilor de realizare a acti*it ii gospodreti cu un anumit ni*el de producti*itate a factorilor de produc ie determinat de progresul tehnico-tiin ific e/istent ntre-o anumit perioad istoric, 4. rezultatul acti*it ii gospodreti a indi*idului ! %unul economic sau marfa. #. di*iziunea social a muncii ! dez*oltarea specializrii i cooperrii muncii: n rezultat au aprut diferite ramuri economice, iar n cadrul firmei au aprut specialt ile; ". raritatea resurselor economice i pro%lema alegerii *ariantelor alternati*e de utilizare a acestor resurse. ?. principiul ra ionalit iin realizarea acti*it ii gospodreti a indi*idului : ma/imum de rezultate cu munim de cheltuieli; 8. eficien a economic : 5arretto =ficien ;, eficien a producti* ! raportul dintre rezultatul o% inut ctre cheltuielile realizate : la ni*el de ntreprindere; (. rela iile de proprietate Eun n considera ie formele specifice de realizare a acti*it ii gospodreti n diferite perioade istorice putem determina urmtoarele tipuri de sisteme economice+ 5istemul economiei tradiionale %naturale& reprezint o form de organizare a acti*it ii economice, n care %unurile produse sunt destinate autoconsumului, ne*oile fiind satisfcute fr a apela la economia dee schim%. =conomia natural este un sistem economi nchis, specific rilot sla% dez*oltate. 5istemul economiei concurenei libere sau economia de pia ! include patru faze+ produc ia, reparti ia, schim%, consum. .ela iile economice dintre agen ii economice se %azeaz pe mecanismul de autoregulare a pie ei :teoria minii in*izi%ile; 5istemul economiei de comand sau administrativ de comand ! se %azeaz pe mecanismul amestecului masi* al statului n econmie :prin sistemul de directi*e;, e/isten a propriet ii de stat, monopolismul ei, limitarea complet a li%ert ii economice a productorului i consumatorului, pre uri fi/ate la mrfuri i ser*icii. Economia mi!t ) constituie o mbinare or"anic a sectorului privat cu sectorul de stat, a mecanismelor pieei cu re"lementarea proceselor economice de ctre stat, a micilor ntreprinderi cu marele corporaii, caracteri ate prin tendine monopoliste i oli"opoliste. Se ntlnete n practica economiilor mondiale i care este alctuit din diferite elemente specifice ale celor trei sisteme sus numite. n dependen de ponderea elementelor specifice a unui sistem n practica economic mondial putem determina+ - sistemul economiei mi/te cu orientare spre economia de pia , realizat prin urmtoarele modele+ modelul american, modelul 7aponez, modelul socialismului de pia , modelul suedez. - sistemul economiei mi/te cu orientare spre economia de comand+ modelul socialismului din uniunea so*ietic, modelul socialismului rilor din =uropa de =st, modelul socialismului chinez. 5rincipalele modele ale conomiei mi/te sunt+ Modelul american este un model li%eral, cu un ni*el nalt al diferen ierii sociale i cu o pondere redus a sectorului de stat n economie. =l se caracterizeaz prin crearea de ctre stat a condi iilor optimale de dez*oltare a antreprenoriatului, de stimulare a ini iati*ei pri*ate. un amestec minimal a statului n acti*itatea economic. Are loc ncura7area concuren ei, reglementarea proceselor economice prin mecanismul pie ei. - trstur specific a acestui model este o diferen iere enorm a salariilor. Fn conductor de firm poate a*ea un salariu de 111 ori mai mare dect un simplu func ionar al acestuia. Modelul "erman ntitulat de o%icei 'economia social de pia '. Se caracterizeaz printr-o m%inare reuit ntre e/igen ele pie ei cu protec ia social a popula iei, politica economic plasat fiind n spa iul ntre un li%eralism tradi ional i un dirigism statal for at. Totodat n modelul german spre deose%ire de cel american asisten a medical i n* mntul snt gratuite. Fn rol deose%it este acordat sistemului %ancar, %anca central %eneficiind de o autonomie deplin i ser*ind drept mecanism de

11

reglementare a acti*it ii economice. n modelul german ntre salariul unui ef de form i func ionarii acesteia diferen a este relati* mic, doar de pna la 04 de ori. $odelul suedez, numit uneori n glum &cel deal doilea model socialist' : dup cel so*ietic;, se definete prin accentul pus pe politica social care urmrete scopul reducerii inegalit ii de a*ere. Acest o%iecti* se realizeaz printr-un mecanism special de redistri%uire a *eniturilor n folosul pturilor ne*oiae. Sta%ilind o rat nalt a impozitelor statul acumuleaz n minile sale pn la "1 ?1 T din tot 5C>, mai %ine de 7umtate din care este utilizat apoi n scopuri sociale. Sectorul de stat 7oac un rol nsemnat. 8ea mai mare parte a ser*iciilor sunt gratuite,. Spre deose%ire de alte ri n Suedia este puternic dez*oltat sectorul cooperatist. Modelul japone :paternalist; sa format dup cel deal doilea rz%oi mondial n condi iile cnd statul nipon a*nd nite cheltuieli militare nensemnate, n cutarea cilor de *alorificare a a*anta7elor sale corporati*e, a purces la procurarea masi* a patentelor i licen elor noilor descoperiri i tehnologii americane i europene. Statul a ini iat, apoi a sus inut pe toate cile producerea automo%ilelor, a produselor electronice i a computerilor. - trstur deose%it a modelului 7aponez const n faptul c ni*elul salariului rmne mereu n urma creterii producti*it ii muncii. Acest fapt permite reducerea permanent a costurilor i ca urmare o competiti*itate sporit a mrfurilor 7aponeze pe pie ele interna ionale.

10

Bilet 6 2iaa ) cate"orie economic: esena, funciile i criteriile de clasificare. 5istemul de piee n economia Moldovei. 5ia a a aprut nc n Antichitate, adic cu zeci sau poate cu sute de mii de ani n urm. =a este rezultatul e*olu iei schim%ului de mrfuri. 5ia a este astzi institu ia central a economiei de pia , nucleul acesteia, institu ie n cadrul creia se ncheag toat acti*itatea economic. =/ist o mul ime de defini ii ale pie ei. 8ea mai simpl este urmtoarea+ Piaa constituie totalitatea relaiilor de vm!are'cumprcm dintr'un anumit spaiu eo rafic. $n sens $n ust, piaa poate fi definit drept locul unde se confrunt cererea i oferta de bunuri, servicii i capitaluri. @i nc un moment important. &5ia a, scrie cunoscutul economist austriac 2riedrich LaAeU, nu produce %unuri, ci doar transmite informa ia despre acestea.J *unciile pieei 2iind una din cele mai *echi institu ii ale acti*it ii economice, pia a a e/ercitat o influen enorm asupra acesteia, ndeplinind pe parcurs un ir de func ii, principalele dintre ele fiind+ 1. *uncia de intermediere. 5ia a i pune fa n fa pe productori i pe consumatori, pe *nztori i pe cumprtori, fcnd astfel posi%il schim%ul. =a ofer consumatorului posi%ilitatea de a-i alege productorul optim din punctul de *edere al pre ului, calit ii, modelului ales etc. Aceeai posi%ilitate de alegere i se ofer i *nztorului. 0. *uncia de re lementare. Aprut ini ial ca o punte de legtur ntre productori i consumatori, treptat, pia a de*ine principalul mecanism de reglementare a *ie ii economice. =a ndeplinete rolul unei &mini in*izi%ileJ, care, dup cum spunea A. Smith,i &mpingeJ pe agen ii economici indi*iduali s ac ioneze n conformitate cu interesul general, determinnd productorii s confec ioneze %unurile i ser*iciile de care are ne*oie societatea la momentul dat. 3. *uncia deformare a preului. 9ei cheltuielile indi*iduale pentru producerea i desfacerea aceluiai %un snt diferite, pia a sta%ilete un pre unic, pre care corespunde cheltuielilor socialmente necesare pentru confec ionarea %unului. 4. *uncia de informare. 5rin 7ocul li%er al ratei profitului i al ratei do%nzii, pia a ofer agen ilor economici informa ia necesar despre mersul afacerilor n diferite domenii de acti*itate. 5ia a &trimiteJ semnale productorilor despre produsele ce urmeaz a fi confec ionate, despre calitatea i *olumul lor, despre profiturile ce pot fi o% inute. #. *uncia de difereniere a productorilor. 5ia a i m%og ete pe n*ingtorii n lupta de concuren i, n acelai timp, penalizea z, pn la falimentare, ntreprinderile necompetiti*e. n acest fel, pia a stimuleaz reducerea cheltuielilor de produc ie, aplicarea noilor maini i tehnologii, sporirea eficien ei produc iei. Cmpuse de concuren , ntreprinderile i m%unt esc acti*itatea fr nce tare, iar n posturile de rspundere snt puse persoanele cele mai competente. =numernd func iile &clasiceJ ale pie ei, tre%uie s remarcm c n lumea contemporan, o dat cu trecerea la economiile mi/te, func iile pie ei au suferit anumite modificri. Astfel, n condi iile creterii rolului economic al statului i utilizrii diferitelor modalit i de programare economic, pia a nceteaz a mai fi singurul instrument de reglementare a *ie ii economice. Gi*elul pre urilor, salariilor, precum i mul i al i parametri ai acti*it ii economice, snt reglementa i, pe de o parte, de pia , iar pe de alt parte, de stat. -ricum, chiar i n aceste circumstan e, pia a rmne a fi principalul instrument de reglementare a *ie ii economice. 7ipolo"ia pieelor A*nd o istorie att de ndelungat i o importan att de mare n dez*oltarea economic, pia a rmne a fi un fenomen mai mult sau mai pu in eterogen, care poate fi clasificat dup mai multe criterii. 1. 9in punctul de *edere al nivelului de maturitate, al modului de acces la pia, e/ist+ a; pia nede!voltat, cu rela ii accidentale i cu o pondere nsem nat a rela iilor de %arter :troc;, adic de schim% dup schema+ marf - marf, %; pia liber (clasic), la care are acces orice *nztor i cumpr tor. Aceast pia ntrunete urmtoarele trsturi+ e/isten a unui numr nsemnat de participan i la rela iile de schim%, att consu matori, ct i productori, mo%ilitatea a%solut a factorilor de pro duc ie, sta%ilirea pre urilor n mod spontan, lipsa monopolului i a altor forme de domina ie a *ie ii economice, c; pia re lementat, caracteristic, de regul, economiilor mi/te, unde statul inter*ine n scopul &cori7riiJ unor deficien e ale pie ei, programnd dez*oltarea economic i redistri%uind o parte important a produsului intern %rut n conformitate cu anumi te o%iecti*e sociale, politice i economice. Accesul la o asemenea pia necesit de inerea unor autoriza ii speciale, eli%erate de au torit ile statului :autoriza ie pentru a deschide orice tip de ma gazine, pentru a comercializa medicamente, pentru a presta ser *icii medicale, 7uridice etc;. 0. 9in punctul de *edere al obiectului tran!aciilor, pie ele pot fi mKpr ite n+ V pia a %unurilor de consum, V pia a capitalului, V pia a muncii :a for ei de munc;, V pia a pmntului i a resurselor naturale, V pia a hrtiilor de *aloare i a *alutei, V pia a resurselor informa ionale, V pia a produselor cultural-artistice, V pia a tehnologiilor i patentelor,

13

V pia a monetar i de credit. 3. 9up criteriul extinderii eo rafice, pia a poate fi+ V local, V regional :n cadrul unei ri sau al unui grup de ri;, V na ional, V mondial. Aici se cere remarcat faptul c n prezent pia a mondial *izeaz doar un numr limitat de produse, mai mult sau mai pu in omogene, cum ar fi+ materia prim :gru, orez, cafea, ceai;, resursele energetice, anumite tipuri de echipament. 5entru aceste produse se sta%ilete un pre mondial, ce rezult dintr-o confruntare permanent dintre cerere i ofert, n acelai timp, de e/emplu, nu e/ist o pia mondial a automo%ilelor din lipsa unei cereri mondiale omogene i a unui pre unic, pre ul depinznd nu numai de marca automo%ilului, de mod, ci i de fidelitatea unui numr nsemnat de cumprtori fa de un anumit model de automo%il. 4. 9up msura $n care se manifest concurena, pia a se mparte n+ V pia cu concuren perfect i pur, V pia de monopol, V pia cu concuren imperfect, V pia mi/t. ns clasificarea pie elor nu se limiteaz la cele patru criterii nominalizate mai sus. Astfel, dup criteriul corespunderii cu le islaia $n vi oare, pie ele pot fi+ legale i nelegale :pia a neagr;. 2orme specifice ale pie ei snt+ %ursele :a muncii, a hrtiilor de *aloare, a mrfurilor;, licita iile :pentru *inderea produselor unicale;, tenderele :in*itarea, su% form de concurs, a cumprtorilor sau *nztorilor de a face oferte de cumprare sau de *nzare cu indicarea pre urilor;. 9e remarcat c toate tipurile de pie e men ionate mai sus se mpart, la rndul lor, n segmente mai mici, specializate. Astfel, pia a %unurilor de consum se mparte n pia a produselor alimentare, pia a produselor manufacturiere, pia a locuin elor etc. Aceast pia este segmentat i dup ni*elul *eniturilor i mrimea familiei, dup ni*elul de instruire, dup componen a na ional, dup se/ i *rst etc. n fine, se cere men ionat faptul c toate pie ele se afl ntr-o interdependen multifunc ional i permanent. Schim%rile inter*enite pe o pia se rsfrng rapid asupra celorlalte pie e. 9e e/emplu, schim%area cursului monedei na ionale n raport cu *alutele altor ri :deci schim%rile de pe pia a *alutar; influen eaz nemi7locit cererea de pe pia a %unurilor materiale i a ser*iciilor etc.

14

8.5istemele economice i clasificarea lor .-oiunea de sistem economic 5e parcursul istoriei formele concrete de organizare a acti*it ii economice au e*oluat fr ncetare. -ricum, elementele de %az ale acestora rmneau ntr-o interdependen mai mult sau mai pu in sta%il. Astfel, sistemul economic constituie o anumit modalitate de organizare a *ie ii economice i sociale a unei ri. =l *izeaz felul de utilizare a resurselor economice, de organizare i func ionare a procesului de produc ie i de trecere a %unurilor create de la productor la consumator. Gumai datorit faptului c elementele de %az ale acti*it ii economice snt legate ntr-un anumit sistem de*ine posi%il reproducerea institu iilor lui de %az i ac iunea legilor economice. =lementele fundamentale ale sistemului economic, elemente care difer principial de la un sistem la altul snt+ 1. forma propriet ii asupra resurselor i a rezultatelor acti*it ii economice, proprietate ce se afl la temelia sistemului respecti* i pe %aza creia este organizat acti*itatea economic, 0. formele de organizare i de reglementare a acti*it ii economice la diferite ni*eluri, 3. scopul nemi7locit urmrit de ctre agen ii eco nomici atunci cnd se lanseaz ntr-o afacere oarecare, 4. sistemul de stimulente i de moti*a ii n acti*itatea economic. $lasificarea sistemelor economice 2iind numeroase i e/trem de *ariate, sistemele economice au fost clasificate pe parcursul ultimelor dou se cole dup mai multe criterii, cum ar fi+ ni*elul de dez*oltare a aparatului producti* al societ ii, caracterul rela iilor ntre participan ii la *ia a economic, ramura principal a economiei etc. n tiin a economic contemporan cel mai rspndit criteriu de clasificare a sistemelor economice este cel al tipului de economie :sau al formei de gospodrire;, criteriu ce are la temelia sa modul de sta%ilire a legturii ntre produc ie i consum i de coordonare a acti*it ii economice. 8lasificate dup acest criteriu, sistemele economice care au e/istat cnd*a, sau e/ist n prezent, snt+ a) sistemul economiei naturale+ b) sistemul economiei de pia+ c) sistemul economiei de comand. Fnii economiti mai adaug la aceste trei sisteme un al patrulea, numit sistemul economiei n tranzi ie. =*ident, este pu in 7ustificat aceast a%ordare, economia n tranzi ie constituind un caz special de trecere treptat de la sistemul economiei de comand la sistemul economiei de pia . n literatura de specialitate mai snt numite nc+ sistemul economiei artizanale, sistemul economic colecti*ist, sistemul economic corporatist, sistemul economic mi/t. n cadrul fiecrui sistem e/ist o mul ime de modele concrete, care *or fi analizate pe parcurs. @i ultima remarc+ cele trei sisteme economice sus-men ionate snt sisteme teoretice, snt o a%strac ie. n *ia a de toate zilele ele nu au e/istat nicieri n stare &purJ, realitatea do*e-dindu-se a fi mult mai *ariat i mai comple/. Aa nct apartenen a unei economii la un sistem sau altul se sta%ilete e/clusi* conform criteriului preponderen ei unor elemente n cadrul ntregului. 5istemul economiei naturale Sistemul economiei naturale reprezint o form de organizare i desfurare a acti*it ii economice n care %unurile produse snt destinate auto consumului, ne*oile fiind satisfcute fr a se apela la schim%. =l este un sistem economic nchis, pentru care profitul nu este caracteristic. =conomia natural, caracterizat printr-un ni*el sczut de dez*oltare economic, n calitate de prima form de organizare a acti*it ii economice, a predominat pe parcursul a mai multor zeci de milenii, pn pe la mi7locul mileniului al doilea al erei noastre. 8ompus din celule economice :gospodrii indi*iduale sau familiale; uni*ersale, n fond izolate, capa%ile s produc aproape toate %unurile necesare pentru satisfacerea celor mai elementare ne*oi, economia natural, cu o eficien redus, are drept principal factor de produc ie pmntul. n oricare muzeu al istoriei unei ri gsim, spre e/emplu, gospodria unui ran medie*al, n cadrul creia se produceau i se consumau nu numai produse alimentare, m%rcminte, o%iecte de uz casnic, dar i cea mai mare parte din instrumente. Ea un anumit ni*el al dez*oltrii, economia natural a de*enit o piedic n calea progresului economic, fapt care a i condi ionat transformarea ei treptat ntr-o economie productoare de mrfuri, care constituie de7a temelia unui alt sistem economic, cel al economiei de pia . 5istemul economiei de pia 8ondi iile cele mai importante care au generat apari ia i dez*oltarea economiei de pia snt+ a; divi!iunea social a muncii, adic specializarea unit ilor economice n confec ionarea anumitor %unuri, numite marf i destinate schim%ului. n urma specializrii agen ilor economici are loc o cretere a eficien ei procesului de produc ie, %; libertatea economic a productorilor, %azat pe proprietatea pri*at, deci pe dreptul de a poseda i a folosi dup %unul-plac att mi7loacele de produc ie, ct i rezultatele muncii, c; apariia monedei, ca instrument de intermediere a schim%urilor economice. Trsturile definitorii ale economiei de pia

1#

=conomia de pia care i-a do*edit eficien a i superioritatea n raport cu alte sisteme economice se definete printr-un ir de trsturi specifice. 1. 5rincipala trstur caracteristic a economiei de pia este predominarea proprietii private. 5roprietatea pri*at asigur li%ertatea economic i politic a persoanei, li%ertatea adoptrii deciziilor. &5roprietatea pri*at, iat temelia li%ert iiJ, spune un pro*er% francez. 5roprietatea pri*at creeaz condi iile necesare pentru manifestarea spiritului de ntreprinztor, d natere ntreprinztorului propriu-zis. 0. 8entrul acti*it ii economice este piaa. 5rin intermediul ei are loc confruntarea ntre ne*oi i resurse, ntre produc ie i consum, ntre cerere i ofert. 5rin mecanismele sale specifice, pia a determin asortimentul, calitatea i cantitatea %unurilor ce urmeaz a fi produse. 8on-fruntnd n permanen cererea i oferta, pia a este spa iul economic unde se formeaz pre urile la tot ce se *inde i se cumpr - %unuri materiale i ser*icii, capital i for de munc, ac iuni i monede strine. 3. n economia de pia toate deciziile economico-fi- P nanciare snt luate n mod li%er i nemi7locit de ctre agen ii economici, fapt care implic asumarea de ctre acestea a riscurilor a%solut imanente oricrei acti*it i economice. Ei%ertatea economic a indi*idului se %azeaz pe principiul "uissc!'faire, laisse! passer, le monde va de lui'm,ne :Esa i s se fac, lsa i s treac, lumea merge de la sine;. 4. Scopul nemi7locit al oricrei acti*it i economice lesfurate de ctre agen ii economici pri*a i este o% ine-rWO.i profitului. =l este stimulentul principal al acti*it ii Xnlreprenoriale, imprimnd dez*oltrii economice un dinamism inegala%il. $rimea profitului pe care o poate U% ine ntreprinztorul este nelimitat. Acest fapt i ine P* ntreprinztori ntr-o stare permanent de cutare, de 9upt cu concuren ii, de nnoire i de perfec ionare. #. =conomia de pia este un sistem economic care se autore lea!. Amestecul statului n acti*itatea economic X indi*idului este limitat. Sistemul economiei de comand Acest sistem a e/istat ntre anii 1(1?-1((1 n fosta .7niune So*ietic, iar dup cel de al doilea rz%oi mondial Xi ntr-un ir de ri din =uropa 8entral i din Asia. =l lln.ii e/ist i astzi n cadrul unui numr mic de ri de PP* glo% i a e/istat su% diferite forme n lumea antic, i n >inele ri din America de Sud, Asia i Africa pn n seEolul )). Trstura definitorie a acestui sistem :numit adeseori a sistem socialist, sau sistem planificat; este faptul c stalul, fiind practic unicul proprietar al resurselor economice :p.imntul, ntreprinderile etc.; ia toate deciziile referitoare la produc ie i la reparti ie. =conomiile de comand :sau socialiste; snt economii planificate, adic toate acti*it ile economice snt diri7ate Cn mod centralizat prin intermediul planului, ela%orat de Cnstan ele superioare. Cndicatorii planului snt o%ligatorii pentru to i agen ii economici. Tot n mod centralizat snt sta%ilite pre urile la mrfuri i tarife, la ser*icii, salariile muncitorilor i func ionarilor de rang superior. Hom ilustra modul de func ionare a acestui sistem cu un e/emplu din realitatea noastr nu prea ndeprtat. Ctia ne nchipuim c acum dou-trei decenii n urm, n timpul nfloririi socialismului, la 8hiinu apare un post *acant de director al unei mari ntreprinderi industriale. Autorit ile organizeaz atunci un concurs, pentru a-1 gsi pe cel mai sla% i necalificat manager din ntreaga F.SS. Admitem c acest concurs l &ctigJ o persoan care nu are nici o idee despre felul n care tre%uie gestionat o ntreprindere industrial. -ricum, ea este numit n postul de director. =i iM ntreprinderea *a funciona normal, deoarece directorul nu *a tre%ui s rezol*e nici o pro%lem ct de ct principial. &8entrulJ i *a indica ce mrfuri i n ce cantitate tre%uie s produc, furnizorii care o *or apro*iziona cu materie prim, echipamente, energie electric etc. Cnstan ele superioare *or indica cine *a &procuraJ produc ia finit. n fine, tot &centrulJ *a determina propor iile n care se *or repartiza *eniturile. 2r a se teme c *a falimenta, directorul nostru se *a men ine mult timp n post. @i dac *a mai fi i loial sistemului politic, *a primi cu nemiluita tot felul de decora ii i distinc ii de stat. =*ident, o economie organizat i gestionat n acest mod nu poate fi eficient. 8u att mai mult cu ct moti*a ia de a produce mai ieftin i mai calitati* este foarte redus. 9eci nu este ntmpltor faptul c acest sistem a dat faliment chiar n cea mai %ogat n resurse economice ar din lume+ n .usia.

1"

19. 5tructura i esena infrastructurii pieei contemporane. 5pecificul constituirii ei n economiei Moldovei. :nfrastructura pieei Termenul &infrastructurJ este folosit pentru a desemna dou no iun diferite+ &infrastructura economiei na ionaleJ i &infrastructura pie eiJ Cnfrastructura economiei na ionale constituie totalitatea elementelor ma teriale, organiza ionale i informa ionale cu a7utorul crora snt asigu rate legturile dintre ramurile i regiunile economiei i care permit : func ionare normal a *ie ii economice. 9in infrastructura economiei na ionale fac parte+ drumurile auto cile ferate, aeroporturile, colile, spitalele, hotelurile, re elele informa io nale etc, create, de o%icei, din mi7loacele organelor puterii centrale sau locale. Infrastructura pieei constituie ansamblul de instituii, servicii, $ntreprinderi speciali!ate, enerate de $nsei relaiile de pia, care, la r$ndul lor, asi ur o funcionare civili!at i eficient a pieei. n lumea contemporan, elementele-cheie ale infrastructurii pie ei snt+ V sistemul comercial :%ursele de mrfuri i ale hrtiilor de *aloare, licita iile i iarmaroacele, camerele de comer , comple/ele de e/ pozi ii;, V sistemul %ancar :%ncile comerciale i sistemul de credit, %ncile de emisie;,

V sistemul pu%licitar :agen ii pu%licitare, centre informa ionale;, V sistemul de consulting i audit :ser*icii ce acord consulta ii n pro%leme economice i 7uridice, precum i ser*iciile care efectueaz controlul :re*izia; acti*it ii financiar-economice a ntreprinderii;, V sistemul de asigurare :a riscurilor, a propriet ii, a *ie ii etc;, V sistemul de n* mnt economic :mediu i superior;. Elementele de ba ale pieei n economia de pia , institu ia principal n 7urul creia se organizeaz i se desfoar acti*itatea economic este pia a. Altfel spus, pia a se afl n centrul *ie ii economice. Ea rndul su, nucleul pie ei este constituit din patru elemente de %az, care snt+ 1; cererea, 0; oferta, 3; pre ul i 4; concuren a. Cnterdependen a i interac iunea cererii, ofertei i pre ului formeaz con inutul mecanismului pie ei. Att cererea, ct i oferta snt legate n modul cel mai direct de mrimea i dinamica pre urilor, n acelai timp, cererea i oferta se influen eaz reciproc fr ncetare. 8u alte cu*inte, cererea influen eaz oferta, iar oferta, la rndul ei, modific cererea. n urma confruntrii permanente dintre cerere i ofert se sta%ilete pre ul de echili%ru. 8oncuren a, care este o form de ri*alitate ntre su%iec ii rela iilor de pia cu pri*ire la o% inerea unor condi ii mai %une de producere, cumprare i *nzare a mrfurilor, influen eaz, la rndul ei, celelalte trei elemente ale nucleului pie ei - cererea, oferta i pre ul.

1?

Biletul 11: 7eoria mrfii i a bunului. $oncepte teoretice ale valorii mrfii. Scopul acti*it ii economice este satisfacerea ne*oilor. Ge*oile snt satisfcute prin consumul anumitor %unuri. 8lasificarea %unurilor economice poate fi fcut dup mai multe criterii+ 1; 9up criteriul accesului la ele, %unurile se mpart n+ a; %unuri li%ere, care pro*in direct din natur, fr efort i la care accesul este gratuit :aerul, apa, cldura i lumina solar etc;, %; %unuri economice. Acestea snt un rezultat al procesului de produc ie. Accesul la ele este limitat, o% inerea lor se face prin efort fizic sau %nesc. 0; 9up forma lor de e/isten , %unurile economice se mpart n+ a; %unuri materiale, numite i &corporaleJ+ m%rcmintea, alimentele, mainile, echipamentele, construc iile, %; %unuri imateriale :in*izi%ile sau ser*iciile;+ ser*iciile comerciale,transportul, studiile, telecomunica iile, ser*iciile %ancare etc, c; informa ia :culeas din cr i, de pe Cnternet, n timpul cursurilor, de la *ecini;. 3; 9up destina ia lor final, %unurile pot fi+ a; %unuri de produc ie :factorii de produc ie;+ %unurile cu a7utorul crora se produc alte %unuri :uneltele, materia prim, tractoarele, camioanele mari etc;, %; %unuri de consum, care satisfac direct ne*oile oamenilor :m%rcminte, alimente, locuin e, cr i, tele*izoare, telefoane etc;. 4; 9up modalitatea de circula ie, adic dup felul n care a7ung de la productor la consumator, %unurile economice se mpart n+ a; %unuri mrfare, care se o% in prin actul de *nzare-cumprare, %; %unuri nemarfare, care snt destinate autoconsumului productorului :predominante n economia natural, dar rspndite pe larg n prezent n gospodria casnic;. #; 9up forma de proprietate, %unurile economice pot fi+ a; pri*ate, %; pu%lice. n analiza micro economic se analizeaz urmtoarea clasificare a %unurilor :mrfurilor;+ 1. %unuri su%stitui%ile ! dac crete pre ul la %unul ), cererea pentru %unul ) scade+ cererea pentru %unul Y se *a mri :),Y %unuri su%stitui%ile;. 0. %unuri complementare ! dac crete pre ul la %unul ), atunci scade cererea pentru %unul ) i se micoreaz pre ul la %unul Y. 3. %unuri neutre ! :indiferente; consumul lor nu depinde de alte %unuri. >unurile m%rac forma de marf. Marfa este un bun economic care servete produciei sau satisfacerii nevoilor de via ale oamenilor, destinat vn rii. cumprrii prin tran aciile bilaterale de pia. %unurile economice integral marfare sau comerciale sunt cele care trec de la productor la consumator prin mecanismul pie ei pe %aza unor pre uri care se formeaz li%er, n raport de cerer i ofert. >unurile par ial marfare sau mi/te sunt cele care trec de la productor la consumator prin *nzare-cumprare, dar pre ul la care se formeaz att pe %aza condi iilor pie ei ct i a nuo o%iecti*e de protec ie social . %unurile non-comerciale sau non-marfare ! sunt %unuri economice a cror producere ocazioneaz cheltuieli, dar a7ung la consumator n mod gratuit. nsuirile mrfii sunt+ utilitatea :*aloarea de ntre%uin are; i *aloarea de schim%. Ftilitatea mrfii are nsuirea de a satisface anumite necesit i ale omului :reflect raporturile dintre om i %unuri, dintre ne*oile acestuia i caracteristicile %unurilor;. Ftilitatea de ntre%uin are este purttoarea material a *alorii mrfii. Ftilitatea poate e/ista i fr a fi purttoare de *aloare : aerul, apa, lumina;. Haloarea de schim% ! raportul cantitati* de scim% al mrfurilor. Teoriile ce stau la %aza determinrii *alorii+ C. teoria obiectiv a valorii mrfii ! concep ie care i are iz*orul n teoria clasicilor economiei politice, conform creia *aloarea mrfii este determinat numai de cantitatea de munc cheltuit peentru producerea ei. Haloarea economic a unui %un poate fi descompus n urmtoarele elemente+ Z[ 8 \ H \ 5, unde+ Z ! *aloarea economic a unui %un. 8 ! *aloarea mi7loacelor de produc ie consumate. H- *aloarea produsului necesar, 5 ! *aloarea plus produslui H\5 ! *aloarea nou creat Haloarea economic a unui %un poate fi+ a. *aloare indi*idual ! tipul de munc indi*idual cheltuit pentru producerea acestui %un la ntreprinderea dat. %. Haloarea social ! timpul de munc socialmente necesar pentru a produce un %un economic n condi ii de produc ie normale din punct de *edere social cu nzestrarea tehnic, organizarea, calificarea, intensitatea normal.

18

Timpul de munc socialmente necesar tinde spre timpul indi*idual al acelor ntreprinderi care produc cea mai mare parte a %unului dat n societate. 5e pia , n func ie de mrimea timpului socialmente necesar, unii productori : care au *aloare indi*idual mai mic; *or o% ine un *enit suplimentar, al ii :care au *aloare indi*idual mai mare; *or pierde, se *or ruina. -rice munc omeneasc are un caracter du%lu+ - munca concret ! munca cheltuit ntr-o anumit form soecific, cu anumite mi7loace de produc ie, cu u anumit scop. .ezulatatul muncii concrete este utilitateea mrfii. $unca concret se manifest ca o munc nemi7locit particular ! munca productorilor autonomi independen i. $unca particular a fiecrui productor aparte de*ine o prticic a muncii sociale n procesul schim%ului :cumprrii-*nzrii pe pia ;. $unca social ! munca cheltuit pentru producerea mrfii n ansam%lu pe societate. - $unca a%stract ! munca pri*it ca simpl cheltuire de for de munc omeneasc n general, indiferent de forma ei concret. .ezultatul muncii a%stracte este *aloarea mrfii. CC. 7eoria subiectiv ) concep ie care are la %az teza c *aloarea i diferen ierea %unurilor este rezultatul aprecierii su%ieti*e a indi*izilor. Teoria su%iecti* pornete de la premisa c *aloarea de schim% se aplic prin+ - utilitate - raritate. Haloarea este determinat de utilitatea marginal. Ftilitatea nu este aceai pentru fiecare unitate de %un pe care o de ine cine*a, i *a descrete lund n considerare c intensitatea ne*oii se diminueaz pe msur ce numrul utilit ilor de %un posedate crete. 5rincipiul de %az al teoriei su%iecti*e este principiul utilit ii marginale descrescnde. =l presupune c pentru un indi*id, pe msur ce consum dintr-un %un, satisfac ia produs de cretere a consumului scade. CCC. 7eoria cererii i ofertei ) dac oferta pe pia este mai mare dect cererea, apoi *aloarea de schim% a mrfii se reduce i in*ers, dac cererea este mai nalt dect oferta atunci *aloarea de scim% sporete. CH. 7eoria determinrii valorii pe ba a mai multor factori . =conomistul 5. Samuelson, su%liniaz c *aloarea este determinat de nsumarea celor trei pr i de *enit :salariul, profit, rent; ce re*in factorilor de produc ie i urmrete scopul ca satisfac ia *enitul, profitul s atrag cel mai nalt ni*el posi%il.

1(

Biletul 1#: Banii: esena, formele de evoluia, funciile i rolul lor n economia de scimb. $onceptele cu privire la cate"oria ;bani. Banii ) marfa specific, care joac rolul de ec<ivalent "eneral i e!prim valoarea tutror mrfurilor, indiferent de mrimea valorii lor. n *or%irea curent pentru %ani se utilizeaz i termenul de moned. Termenii de %ani i moned nu sunt ns sinonime. Spre deose%ire de %ani moneda nu este un termen generic, ce se refer la un anumit fel de %ani, i anume la piasele metalice cu *aloare proprie. $oneda, n accep iunea de %ani a aprut ca echi*alent general, cnd acest rol a fost ndeplinit de o singur marf, spre e/emplu cuprul, argintul sau aurul, care a de*enit astfel moned, cu ndeplinirea func iei de e/primare a *alorii tuturor celorlalte mrfuri. Apari ia ei a fost consecin a dez*oltrii produc iei i a schi%ului de mrfuri care au e*oluat paralel i nentrerupt. 2ormele %anilor+ a. %ani marf ! %anii e/isten i su% forma %unurilor marfare, care ntr-o zon economic ndeplinesc func ia de intermediar al schim%ului i de msur de etalon general pentru celelate %unuri economice. Flterior, acest rol a fost preluat de metalele de pre , ndeose%i de aur. %. >ani moned metalic ! %ani confec iona i din aur sau argint care au reprezentat forma principal de e/isten a %anilor pn n sec al 1(lea. $oned ! lingou dintr-un anumit metal de o anumit form greutate i *aloare care ser*ete ca mi7loc de plat legitim. $oneda metalic, n e*olu ia ei, a cunoscut trei mari etape+ - moneda cntrit - moneda numrat - moneda %tut denumirea de moned pro*ine de la Bunon $oneta, n apropierea templului creia, la .oma, romanii instalaser un atelier pentru %aterea monedei. c. >anii de hrtie ! semne ale *alorii fcute dintr-un material comun :hrtie, metal;. =i se mpart n dou categorii+ - %ilete de %anc :%ancnote, %ani de credit sau moned hrtie; - %ani de hrtie propriu zis :hrtie, moned;. Bancnot ! denumirea general a %anilor de hrtie semne ale *alorii emise de %ncile centrale, care n procesul circula iei nlocuiesc %anii cu *aloarea deplin. >ancnotele au o du%l garan ie+ - cam%iile :poli ele; comerciale - stocul de metal pre ios al %ncii de emisiune. >ani creditari ! semne %neti ce intermediaz rela iile creditare ale agen ilor econmici+ cam%ii, %ilete de ordin care pot fi incluse n categoria general a poli ilor. 8am%ii, poli e ! document %nesc, conform cruia posesorul lui se o%lig s plteasc crediturului la un termen dat o anumit sum de %ani. 8artel de credit ! document %nesc care ade*erete prezen a la %anc a contului posesorului cartelei, ce ofer dreptul la procurarea mrfurilor n comer ul cu amnuntul fr %ani n numerar. 8ec ! ordin n scris al posesorului contului curent la %anc, care con ine indica ia de a plti o sum oarecare de %ani unei anumite persoane. d. %ani de cont :moned scriptural; reprezint depunerile din conturile %ancare sau de la >ncile de economii pe numele agen ilor economici. e. >ani electronici ! cartel de la mi7locul sec 01lea ! cartel plastic &ultra rapid'. 2unc iile %anilor+ a. msur a *alorii prin intermediul %anilor se pot msura acti*it ile ec-ce, cheltuielile i rezultatele prezente, trecute i *iitoare. %. $i7loc de circula ie- %anii ser*esc ca intermediar n procesul schim%ului de mrfuri. c. $i7loc de plat ! pltirea salariilor, pensiilor, achitarea impozitelor. d. $i7loc de acumulare ! pentru e/tinderea produc iei, procurarea tehnicii noi. e. >ani mondiali ! plat pentru mrfurile importate i e/portate, restituirea creditelor i a do%nzei altor ri. 5ropriet ile %anilor+ porta%ilitate, dura%ilitate, di*izi%ilitate, standardiza%ilitate, recunoaterea uoar. 2uterea de cumprare a %anilor ! cantitatea de mrfuri i ser*icii care pot fi procurate cu o unitate %neasc. =ite a de rotaie a unitii bneti ! numrul de rota ii efectuate de unitatea %neasc pentru cumprarea-*nzarea mrfurilor i pentru diferite pl i n decursul unui an. $irculaia banilor ! micarea %anilor n sfera de circula ie pentru efectuarea func iilor ca mi7loc de circula ie i mi7loc de plat. $onvertibilitatea banilor ! nsuirea legal a %anilor de a fi schim%a i pe al i %ani prin cumprare *nzare pe pia . $ursul de sc<imb- numrul de unit i %neti strine care se primesc n schim%ul unei unit i %neti na ionale la momentul dat. 1#. Banii esena, formele de evoluie, funciile i rolul lor n economia de sc<imb. $onceptele cu privire la cate"oria bani. >anii consiera i a fi unele din cele mai mari in*en ii ale geniului uman, alturi de alfa%et i n *ia a continuat s creasc. Banii ) un produs al sc<imbului de mrfuri, sunt o marf care ndeplinete rolul de ec<ivalent "eneral prin intermedierea sc<imbului i msurarea activitii economice. Cni ial o marf se schim%a nemi7locit pe o alt marf. Aceast form se

01

numete troc sau %arter. Trocul a*ea un ir de nea7unsuri care limitau schim%ul fapt care poate fi ilustrat ca un e/emplu concret. 5e la nceputus secolului 01 un geolog francez nimerise la nite tri%uri din africa central care nu cunoteau nc %anii. 5entru cercetrile sale sa*antul a*ea ne*oie de o luntre. A gsit la pia o persoan cu marfa potri*it dar aceasta nici n-a *rut s aud de monedele de aur dorind s-i schim%e luntrea doar pe nite col i de filde, dar aceasta *roia s le schim%e pe instrumente de pescuit, pn la urm geologul a ntlnit persoana care era de acord s-i schim%e marfa pe monedele de aur. 2cnd apoi cte*a opera iuni de schim% geologul a reuit s-i procure luntrea de care a*ea ne*oie. Anume n scopul de a facilita schim%ul cu timpul pe orice pia se impune o anumit marf, cutat de toat lumea i care ncepe s 7oace rolul de echi*alent general sau de marf ! %ani. Aceast func ie a fost ndeplinit de la o epoc la alt i de la o marf la alta ca de e/emplu+ sarea, ceaiul, tutunul, esturile, %lnurile instrumentele metalele. Aceast marf %ani a facilitat schim%ul i a ncura7at specializarea productorilor. 8u timpul func ia de intermediar ncepe s fie ndeplinit de metale pre ioase n primul rnd de aur i argint. Aceast alegere spontan n fa*oarea metalelor pre ioase a fost condi ionat de calit ile deose%ite ale acestora, i anume materializarea unei *alori nsemnate ntr-o cantitate i un *olum redus, astfel %anii puteau uor fi transporta i n condi ii nelimitate, ele nu-i pierd *aloarea n condi ii de di*ersificarea temperaturii i a timpului i n sfrit aurul i argintul sunt omogene, di*izi%ile i greu de contrafcut.moneda %tut din aur i argint apare n china prin sec11 .e.n.iar n grecia antic n sec? .e.n. Ale/andru $acedon a fost primul rege care i\a mprimat chipul. Acest e/emplu a fost apoi preluat de to i monarhii i conductorii de state. Timp de circa 0" de secole adic din sec.al ? lea .Lr. pn la primul rz%oi mondial %anii au circulat su% forma monedelor metalice n fond din aur i argint. ncepnd cu sec al 1? alturi de aur i argint au nceput s apar i %anii de hrtie. 9up primul rz%oi mondial este suspendat circula ia %anilor din metal n fa*oarea %anilor de hrtie. Astfel putem conchide c e*olu ia monedelor a trecut prin 3 etape+ 1. economia de troc 0. %anii ! marf 3. moned de metal *ormele contemporane ale banilor. 5e parcursul istoriei sale %anii sau modificat ntr-una pentru ca pe parcursul istoriei sale s !i mai adauge trei forme de e/isten . Moneda divi ionar constituit din piese metalice:nichel, cupru, sau aluminiu; de o *aloare mic pentru cumprturi mrunte. Moned de <rtie sau %iletele de %anc de e/+ n .$ ele sunt de 1,#,11,01,#1... puse n circula ie de ctre >G$ la 0( noiem%rie 1((3. ini ial n momentul apari iei lor %anii de hrtie circulau n locul monedei metalice de aur, i argint i oricnd puteau fi schim%a i n monede de aur i argint, care rmnea depus n safeurile %ncilor. $ai apoi dup ce rile pe timpul primului rz%oi mondial au oprit con*erti%ilitatea %anilor de hrtie n aur, acestea continuau s circule dar de7a a*eau un curs for at impus de autorit ile statului. $oneda di*izionar i %anii de hrtie sunt numi i banii $n numerar, sau monede manuale. Moned scriptural sau moneda de cont cu o pondere mereu crescnd, a de*enit principala form de moned n economiile contemporane. =ste o moned care nu poate fi pipit sau *zut. =a i trage denumirea de la forma sa material, care este o nscriere fcut n cr ile institu iilor %ancare. $oneda scriptural nlocuiete %anii de hrtie att n rela iile dintre %nci ct i dintre al i agen i economici. Cnstrumentele de circula ie ale monedei scripturale sunt cecul, *rsmintele i cartea de credit. $ecul este un document %nesc ce con ine un ordin scris al titularului unui cont n %anc ctre %anca sa de a plti persoanei care de ine cecul cu o anumit sum de %ani. Aprut n europa occidental nc n sec.1" cecul ser*ete mi7loc de o% inere a %anilor n numerar de pe un cont %ancar curent, de a efectua anumite transferuri de %ani de pe un cont pe altul, de a se achita pentru mrfurile cumprate. =rsmintele constituie un transfer al %anilor de pe un cont pe altul, fie n cadrul aceleiai %nci fie ctre alt institu ie financiar. unei persoane care de ine un cont n %anc. 8artea de credit permite proprietarului ei s-i achite cumprturile fr s plteasc cu %ani ghea , n magazinele capa%ile s citeasc i s sustrag suma necesar de %ani. 5rin intermediul distri%uitoarelor automate de %ani se pot scoate %anii n numerar. 8ele mai rspndite cartele sunt *isa i mastercard care au o arie de utilizare n ma7oritatea lumii.cartea de credit este deseori numit i moneda electronic. n realitate cartea de credit nu este alt ce*a dect cea mai modern form de circula ie a monedei scripturale. $oneda di*izonar i %anii de hrtie emii de ctre %anca central sunt %anii de stat satul prote7ndu-i i garantnd ndeplinirea func iilor lor. n lumea contemporan, n rile dez*oltate moneda scriptural constituie 81-(1 T din *olumul total al %anilor de circula ie. n rile n tranzi ie acelai factor constituie "1-?1T . *unciile economice ale banilor. 1. instrument de msurare a valorii. 8e este un instrumentM 5entru compara ie *om nominaliza aici+ instrumente de msurare a greut ii ! Ug, a lungimii ! metru, ..., prin func ia de msurare a *alorii %anii determin mrimea *alorii unui %un, deci a pre ului acestuia. >anii permit msurarea cheltuielilor i a costurilor, ei ndeplinesc aceast func ie n mod a%stract, adic pentru a fi/a pre ul unui automo%il nu e neapra necesar s inem la momentul respecti* %anii n min. 0. mi-loc de circulaie sau de sc,imb. Aceast func ie %anii o ndeplinesc prin intermediera schim%ului eliminnd astfel trocul. n acest caz formarea schim%ului de*ine+ $->-$ . la prima faz marfa este *ndut pentru o sum de %ani oarecare, iar la a doua faz %anii o% inu i sunt transformate n %unurile de care are ne*oie persoana. 3. funcia de conservare a valorii. Gumit i func ia de tezaurizare sau mi7loc de economisire. n fine acestei func ii i se mai spune+:func ia de rezer* a puterii de cumprare;. Su% forma monedei de aur i argint dar i a monedelor li%er con*erti%ile :numite *alut; care au o putere de cumprare mai mult sau mai pu in sta%il. $oneda poate fi pstrat fie

01

n %nci fie n safeuri speciale, fie &la ciorap' un timp relati* nelimitat ca apoi s fie folosit pentru procurarea %unurilor necesare. >anii ndeplinesc aceast func ie, deoarece ei sunt o ntruchipare a oricrei a*u ii. 4. instrument de estiune strate ic a economiei. 5rin intermediul politicii monetare, manipulnd masa monetar i rata do%nzii, gu*ernele contemporane influen eaz n mod nemi7locit acti*itatea economic. >anii pot ser*i n mnile gu*ernului drept instrument eficient de depire a crizei economice, de ncura7are a e/portului, de redistri%uire a *enitului na ional, de ncura7are a dez*oltrii unor domenii de acti*itate considerate drept strategice. Banii mai ndeplinesc i alte funcii dar principalele sunt acestea.

00

Biletul 1': /olul metodolo"ic al relaiilor de proprietate n anali a sistemului relaiilor de producie. 2roprietatea ca cate"orie economic i juridic. 5roprietatea reprezint rela iile de nsuire, nstrinare i folosin a unui anumit resurs de ctre un indi*id. .ela iile de proprietate e/ist n orice sistem ec-mic i influen eaz direct asupra caracterului rela iilor de produc ie :economice;. Aceast influen se manifest prin urmtoarele momente+ proprietatea determin modul de unire a for ei de munc cu mu7loacele de produc ie :6,E,D;+ a. unire direct ! are loc atunci cnd e/ist proprietate social :pu%lic; i mi7loacele de produc ie apar in lucrtorilor. %. Fnire indirect ! prin intermediul pie ei i *nzrii for ei de munc n condi iile propriet ii pri*ate asupra mi7loacelor de produc ie. 5roprietatea influen eaz asupra modalit ilor de reparti ie a resurselor ec-ce+ a. repartizarea dup fonduri determinate de ctre planul de stat n condi iile dominrii propriet ii pu%lice sau de stat. %. .epartizarea resurselor ec-ce reeind din cerin ele pie ei :cererea consumatorului; n condi iile propriet ii pri*ate. Schim%ul de dependen de forma de proprietate ! poate fi+ a. schim%ul li%er, la pre de echili%ru :pre uri li%ere;, alegerea li%er a consumatorului a %unurilor dup calitate pre , design n condi iile propriet ii pri*ate i concuren ei *nztorilor. %. Schim%ul n condi iile propriet ii de stat realizat la pre uri fi/ate, n condi iile limitrii posi%ilit ii de alegere a consumatorilor, a %iunurilor dup calitate pre i altele. 8onsumul n condi iile propriet ii pri*ate *a depinde de di*ersitatea surselor de *enit pe care le de ine indi*idul :salariul, renta, do%nda, profit, di*ident;. n condi iile date cerin ele pot fi satisfcute n mod diferit :pentru pturile sociale diferite;. 8oncluzie+ analiza rela iilor de proprietate, a formelor propriet ii 7oac un rol metodologic pentru ntregul sistem de rela ii ec-ce ce apar ntr-un sistem ec-mic. 5roprietatea poate fi analizat ca categorie ec-mic+ dup esen , dup formele de proprietate, dup condi iile economice a func ionrii ei. Totodat proprietatea este o categorie 7uridic, esen a creia poate fi analizat dup atri%utele :drepturile proopriet ii;. n sens ec-mic proprietatea e/prim rela iile o%iecti*e dintre indi*izi i grupurile sociale n legtur cu nsuirea %unurilor e/istente n societate. 8on inutul ec-mic al propriet ii const n+ 1. modul de unire a lucrtorului cu mi7loacele i factorii de produc ie. 0. determinarea condi iilor de nsuire i utilizare a factorilor de produc ie. 3. determinarea rela iilor dintre oameni, condi ionate de nsuirea rezultatelor produc iei. n sens 7uridic proprietatea reprezint o rela ie de posesiune a unui %un de ctre o persoan fizic sau 7uridic, titularul dispunnd ca su%iect acti* n raport cu toate celelalte persoane ca su%iecte pasi*e i nedeterminate. 8on inutul 7uridic acord dreptul de proprietate titularului prin intermediul unui ir de norme i reguli legislati*e ce e/prim *oin a unor grupe sociale sau a societ ii n ansam%lu+ 1. nsuirea propriet ii ! rela iile ec-ce dintre oameni care determin atitudinea lor fa de mi7loacele i rezultatele produc iei proprii acestora. 0. administrarea a*erii ! dreptul care apare n urma transferrii permanente sau temporare a mputernicirii proprietarului asupra a*erii unui organ, unui grup de persoane sau unui cet ean prin controlul posesorului sau fr acesta. 3. posedarea a*erii ! dreptul i poso%ilitatea utilizrii o%iectului propriet ii, transformrii lui n alt o%iect sau lichidrii lui. 4. utilizarea a*erii ! folosirea i e/ploatarea nemi7locit a o%iectului propriet ii n cerespundere cu menirea lui. #. nstrinarea propriet ii ! rela iile ec-ce dintre oameni n legtur cu uzurparea mi7loacelor de produc ie de ctre un grup de oameni de la alt grup.

03

Biletul 1+: $aracterisitca i formele de ba i celor derivate ale proprietii. ,e"ea /epublicii Moldova ;>espre proprietate. .eeind din su%iectu propriet ii ;un indi*id sau un grup de indi*izi;, putem analiza diferite forme ale propriet ii+ 1. proprietatea pu%lic :de stat; ! su%iectul acestei forme sunt indi*izii dintr-un stat na ional sau toat societatea, o%iect al propriet ii poate fi resursele naturale sau factorul D, capital tehnic sau mu7loace tehnice 6, %unurile de consum i %unurile intelectuale. -%iectele propriet ii pu%lice formeaz %aza material a sectorului de stat ntr-un sistem economic. Gecesitatea e/isten ei acestui sector i a propriet ii pu%lice este dictat de urmtoarele momente+ - realizaea monopolosmului n sfera circula iei monetare :emisiunea %anilor de hrtie reglementarea masei monetare; - reglementarea ac iunii efectelor alturate :e/ternaliile ec-ce; care apar n urma acti*it ii gospodreti a indi*izilor prin sistemul de impozite i su%*em ii, - necesitatea de a alctui prognosticul de/*. ec-ce :la ni*el macroeconomic; pentru o anumit perioad de timp. - Gecesitatea de a produce %unurile de consum social :ser*iciile militare a poli iei, medicale, cultura, sportul ! n mas; Accesul la aceste %unuri tre%uie s ai% toat societatea. 5roprietatea pu%lic are un ir de momente negati*e+ - de personoficarea su%iectului propriet ii : nu e/ist o persoan concret[ - pericolul apari iei munopolismului propriet ii de stat. 0. proprietatea pri*at. =/ist n orice sistem ec-mic prin ac iunea urmtoarelor forme+ - proprietate indi*idual, - proprietate de grup+ cooperatist :ntreprinderi cooperati*e; asociati* :societ i pe ac iuni, cu rspundere limitat. $omentele negati*e ale propr pri*ate sunt momentele poziti*e ale propr de stat. $omentele poziti*e ale propr pri*ate constau n urmtoarele+ - e/isten a unui su%iect concret care poart rspunderea material de rezultatele sale ec-ce. - 5ropr pri*at asigur efectuarea unei alegeri ra ionale de utilizare resurselor ec-ce cu scopul o% inerii eficien ei producti*e i totodat eficien ei sociale n economia na ional. n %aza acestor dou forme de proprietate putem determina un ir de deri*ate ale lor+ 1; 5roprietatea pu%lic ! depistm+ - proprietatea municipal - proprietatea regional - proprietatea federal - proprietatea organiza iilor o%teti, - proprietatea repu%lican 0; proprietatea pri*at ! depistm+ - proprietatea personal, - proprietatea indi*idual, - proprietatea cooperatist, proprietatea asociati*, 3; 5roprietatea mi/t care apare n urma contpirii dintre deri*atele dintre celor dou forme de proprietate. 9i*ersitatea formelor de proprietatea constituie una din condi iile dez*oltrii economiei de pia . 3. mhm Biletul 10: (nali a conceptelor cu privire la esena proprietii %conceptul mar!ist, occidental, ;mnunc<iul de drepturi&. ?nsemntatea lor pentru reali area activitii "ospodreti n condiiile actuale. 2roprietatea repre int relaiile de nsuire, nstrinare, folosin i dispunere de un anumit bun care apar ntre indivi i. n %aza acestei defini ii n teoria ec-c apar urmtoarele concepte+ 8onceptul mar/ist analizeaz proprietatea ca o rela ie social ceea ce nseamn c pentru recunoaterea dreptului de proprietate numaidect tre%uie s fie prezent societatea, care se nstrineaz de la rezursul dat i indi*idul care nsuete i folosete resursul dat. 8onceptul occidental analizeaz proprietatea din punct de *edere a afirmrii indi*idului fa de o%iectul propriet ii :resurs ecmic; i definete proprietatea ca rela iile care apar ntre indi*izi cu pri*ire la nsuirea, folosin a i dispunerea unui anumit resurs ec-mic. 8onceptul &mnunchiul de drepturi' apare n anii 01 ai sec 01 n SFA de ctre economistul 8ouse. n conceptul dat proprietatea se analizeaz ca cota parte de drepturi care apar ine unui indi*id asupra unui resurs ec-mic. -%iect al propriet ii de*ine dreptul de proprietate :atri%utele propriet ii;+ - dreptul de nsuire - dreptul de nstrinare - dreptul de folosin - dreptul de dispunere - dreptul o% inerii *enitului de pe urma func ionrii propriet ii :salariul,renta, do%nda, profit;.

04

9reptul aprrii o%iectului propriet ii contra e/propierii i na ionallizrii. 9reptul de a folosi o%iectul propriet ii fr a duna mediul am%iant. 9reptul de a lsa o%iectul propriet ii n motenire 9reptul la e/isten unor institute necesare pentru resta%ilirea drepturilor de proprietar

0#

13. 2rivati area: esena, metodele, principiile. ,e"ea /epublicii Moldova ;>espre privati are 8u pri*ire la pri*atizare] Eegea .epu%licii $oldo*a Gr. "0?-)Cl din 4 iulie 1((1 :$onitorul -ficial, ( decem%rie 1(((, nr.13#-13", p. C, art. "?4; :$onitorul -ficial, 1" aprilie 0114, nr."1-"3, p. C, art. 33?; 5rezenta lege sta%ilete mecanismul 7uridic de reglementare a procesului de transformare a propriet ii statului si a unit ilor administrati*-teritoriale in proprietate pri*ata si determina no iunile de %aza, scopurile si modalit ile de pri*atizare, atri%u iile organului a%ilitat cu efectuarea pri*atizrii si particularit ile acti*it ilor postpri*atizare. Titlul C 5.CG8C5CC <=G=.AE= Articolul 1. Go iunea de pri*atizare 5ri*atizarea este un proces de transmitere a %unurilor ce constituie domeniul pri*at al statului sau al unit ilor administrati*-teritoriale, denumite in continuare %unurile statului sau ale unit ilor administrati*-teritoriale, in proprietate pri*ata, prin modalit ile pre*zute de prezenta lege. Articolul 0. Scopurile si principiile de %aza ale pri*atizrii :1; Scopurile de %aza ale pri*atizrii sint+ a; crearea de condi ii pentru restructurarea, sta%ilizarea si dez*oltarea economiei, %N lrgirea sectorului pri*at, c) atragerea in*estitorilor persoane fizice si 7uridice autohtone si strine la pri*atizarea o%iecti*elor, c) dez*oltarea pie ei *alorilor mo%iliare si a pie ei imo%iliare, d) folosirea mai eficienta a capacit ilor de produc ie ale ntreprinderilor, producerea mrfurilor :prestarea ser*iciilor; competiti*e si e/tinderea pie ei de desfacere a acestora. :0; 5rincipiile de %aza ale pri*atizrii sint+ a) asigurarea protec iei sociale a popula iei, b) accesul li%er si egalitatea in drepturi pentru to i participan ii la procesul de pri*atizare, c) instrainarea %unurilor statului sau ale unit ilor administrati*-teritoriale, atit cu plata, cit si in mod gratuit, d) transparenta si pu%licitatea procesului de pri*atizare, e) acumularea *eniturilor la %uget, f) acordarea anumitor facilita i, dup caz, salaria ilor ntreprinderilor supuse pri*atizrii, inclusi* fondarea de ntreprinderi populare, g) respectarea legisla iei in *igoare in procesul de pri*atizare, h; utilizarea metodelor de marUeting %azate pe concurenta, transparenta, informarea ampla a poten ialilor in*estitori, a popula iei despre o%iecti*ele si rezultatele pri*atizrii. Articolul 3- 9omeniul si o%iecti*ele pri*atizrii (1) 5ri*atizarea se admite in toate domeniile si ramurile economiei si se e/tinde asupra tuturor o%iecti*elor, cu e/cep ia celor care, potri*it legii, nu pot fi supuse pri*atizrii. -%iecti*e ale pri*atizrii sint intreprinderile, institu iile si comple/ele patrimoniale unice, *alorile mo%iliare :cotele de participatie;O din societ ile comerciale, incluse in programele de pri*atizare, apro%ate. prin lege de ctre 5arlament. (3) 5rogramele de pri*atizare sta%ilesc scopurile, sarcinile si particularit ile pri*atizrii %unurilor statului sau ale unit ilor administrati*-teritoriale in anumite ramuri ale economiei si pentru anumite perioade de timp. Ea programul de pri*atizare se ane/eaz, ca parte integranta, lista o%iecti*elor supuse pri*atizrii. (4) Sint pasi%ile de pri*atizare, deopotri* cu o%iecti*ele specificate la alin.:0;+ a) *alorile mo%iliare :cotele de participatie; ale diferitelor societ i comerciale si alte %unuri transmise de ctre persoanele fizice si 7uridice in proprietatea statului sau a unit ilor administrati*-teritoriale in contul achitrii datoriilor fata de %ugetul de stat si %ugetele locale, b) ac iunile ramase nesolicitate contra %onuri patrimoniale, c) o%iecti*ele nefinalizate a cror construc ie a fost finan ata din mi7loacele statului sau ale unit ilor administrati*teritoriale, d) fondul de locuin e proprietate a statului sau a unit ilor administrati*-teritoriale si o%iecti*ele din fondul de imo%ile cu alta destina ie decit cea locati*a, e) intreprinderile agricole, f) terenurile,

0"

g) o%iecti*ele restituite in proprietatea statului sau a unit ilor administrati*-teritoriale in urma rezilierii contractelor de *inzare-cumparare. :#; Gu sint pasi%ile de pri*atizare+ a) o%iecti*ele ce asigura capacitatea de aprare si securitatea statului, precum si ordinea pu%lica, b) o%iecti*ele ce fac parte din patrimoniul cultural na ional, incluse in .egistrul monumentelor .epu%licii $oldo*a ocrotite de stat, c) *alorile materiale incluse in rezer*ele de stat si in rezer*ele de mo%ilizare, d) o%iecti*ele a cror acti*itate constituie monopolul statului, e) %og iile de crice natura ale su%solului, spa iul aerian, apele si pdurile folosite in interes pu%lic, resursele naturale ale zonei economice si ale platoului continental, f) caile de comunica ie, precum si pasa7ele su%terane pentru pietoni, g) *inotecile care, potri*it legisla iei m *igoare, constituie patrimoniul cultural na ional, h; terenurile din fondul apelor, inclusi* terenurile de su% apele folosite in interes pu%lic, fondul forestier, fisiile forestiere d^ protec ie a apelor si cele din zonele sanitare, precum si terenuriNVM e/puse riscului de alunecri, i; alte o%iecti*e care, potri*it legisla iei in *igoare, fac o%iectul e/clusi* al propriet ii statului sau a unit ilor administrati*-teritoriale. Articolul 4. 5articipan ii la procesul de pri*atizare :1; Ea procesul de pri*atizare pot participa, in condi iile legii+ a) persoanele fizice si 7uridice din .epu%lica $oldo*a, cu e/cep ia autorit ilor administra iei pu%lice, ntreprinderilor de stat si municipale, institu iilor finan ate de la %ugetul de stat sau de ia %ugetele locale, b) persoanele fizice si 7uridice strine, cu e/cep iile sta%ilite de legisla ia in *igoare, c) apatrizii. :0; 5articipan ii la procesul de pri*atizare pot ac iona prin intermediul reprezentan ilor lor, in conformitate cu legisla ia in *igoare. . Articolul #. $i7loacele folosite pentru procurarea o%iecti*elor supuse pri*atizrii -%iecti*ele supuse pri*atizrii pot fi procurate contra *aluta na ionala sau contra echi*alentului in *aluta strina li%er con*erti%ila, acceptata de >anca Ga ionala a $oldo*ei, conform cursului sta%ilit de aceasta la momentul efecturii pla ii. Titlul CC -.<AGC_A.=A 5.-8=SFEFC 9= 5.CHATC_A.= Articolul ". Atri%u iile organului a%ilitat cu efectuarea pri*atizrii (1) 9epartamentul 5ri*atizrii, care este organul a%ilitat cu efectuarea pri*atizrii, denumit in continuare organul a%ilitat, realizeaz politica statului in domeniul pri*atizrii si e/ercita, in perioada de pri*atizare, in numele <u*ernului, func iile de proprietar al patrimoniului ce apar ine statului, in modul sta%ilit si in limitele competentelor atri%uite. (2) -rganul a%ilitat are urmtoarele atri%u ii principale in domeniul pri*atizrii+ a) ela%orarea, organizarea si asigurarea realizrii programelor de pri*atizare, inclusi* intocmirea, la propunerea autorit ilor centrale de specialitate si a autorit ilor administra iei pu%lice locale, a listelor o%iecti*elor supuse pri*atizrii, b) desfurarea si administrarea procesului de pri*atizare in modul pre*zut de lege, a) determinarea modalit ii de pri*atizare, b) crearea comisiilor de pri*atizare in modul sta%ilit de <u*ern, c) organizarea concursurilor, negocierilor directe si a licita iilor, c) gestionarea mi7loacelor %neti pre*zute pentru reorganizarea siIsau restructurarea intreprinderilor in cadrul pregtirii acestora pentru pri*atizare si pentru derularea procesului de pri*atizare si postpri*atizare, d) incheierea contractelor de *inzare-cumparare a o%iecti*elor supuse pri*atizrii, h; organizarea procesului de pri*atizare a %unurilor ce apar in unit ilor administrati*-teritoriale. (3) Alte atri%u ii, decit. cele specificate la alin. (.), ale organului a%ilitat sint sta%ilite in regulamentul acestuia apro%at de <u*ern. (4) -rganul a%ilitat efectueaz pri*atizarea o%iecti*elor incluse in programul de pri*atizare, tinind cont de+ a) propunerile organelor centrale de special.itate .sau ale autorit ilor administra iei pu%lice locale referitor la condi iile de pri*atizare a o%iecti*ului,Oin cazul pri*atizrii prin concurs, b) specificul zonal si cel ramural al o%iecti*ului supus pri*atizrii, c) importanta social-economica si ecologica a o%iecti*ului supus pri*atizrii. :#; 8u dreptul de a efectua pri*atizarea fondului de locuin e proprietate a statului sau a unit ilor administrati*-teritoriale sinta%ilitate+ O

0?

a) consiliile raionale, a) organul a%ilitat al 8omitetului e/ecuti* al unit ii teritoriale autonome <agauzia - pe teritoriul <agauziei :introdus prinEegea Gr.031-)H din 1 iulie 0114;. :."; 5re*ederile alin. :#; X nu se e/tind asupra X autorit ilor administra iei pu%lice ale municipiilor 8hiinu si >lti :introdus prin Eegea Gr.031-)*O din 1 iulie 0114;. Articolul ?. 5regtirea o%iecti*elor pentru pri*atizare :1; 5regtirea o%iecti*elor pentru pri*atizare se efectueaz de ctre

08

14. Etapele, problemele, realile i consecinele privati rii n Moldova 5articularit ile specifice ale $oldo*ei n domeniul pri*atizrii i anume+ 1; ntr`o perioad scurt de timp proprietatea statului se transform, n proprietate pri*at, :0;n procesul pri*atizriiO se repartizeaz o proprietate comun, adic din punct de *edere 7uridic se repartizeaz proprietatea, care apar ine cet enilor,:3; cet enii nu dispun de mi7loace pentru a procura patrimoniul contra %ani, ei l pot primi numai pe gratis, 4; prin pri*atizare se creaz un nou mediu economic, o nou mentalitate economic, ea contri%uind la formarea unui nou sistem de imagini, criterii i de *alori, care determin acti*itatea fiecrui agent economic, i faptul c pri*atizarea este o parte component i foarte important, aO reformelor economice, lipsa cercetrilor tiin ifice serioase n domeniul pri*atizrii i formrii pie ei hrtiilor de *aloare n $oldo*a, concep ia procesului da pri*atizare care difer de cea folosit n alte state, etapa inecipient a procesului de formare a infrastructurii pie ei, ine/isten a pie ei de efecte i determin actualitatea temei. Sensul principal al pri*atizrii, indiferent de societatea n care se realizeaz ` ine de eficien a acti*it ii economico`sociale, implicnd o cota hotrtoare din aparatul de produc ie al economiei. 5ri*atizarea nu reprezint doar a schim%are tehniclegislati* i institu ionala, ci apare ca o strategie de dez*oltare. 5utea considera c pri*atizarea reprezint o fora a restructurrii i anume a restructurrii propriet ii. =/perien a rilor n tranzi ie demonstreaz, cK atunci cnd lipsete strategia sntoas i cadrul legislati* corespunztor, trgnarea ac iunilor -fa*orizeaz o pri*atizare Jde factoJ, %ine*enita pentru o serie de JntreprinztoriJ ce de*anseaz ritmul reformei. = *or%a de pri*atizarea JspontanJ. 9ei modelul pri*atizrii n repu%lic i are st a %il it e pr i nci pi il e, formele, metodele i programele de realizare ntr-un conte/t legal, capacit ile func ionale reale, aplicarea practica i necesitatea dinamizrii au impus, cel pu in n plan conceptual tendin e i metode noi, su%ordonate sistemelor integralei de reform i, e*ident, de pri*atizare- n lucrarea se analizeaz metodele de pri*atizare folosite n rile europene care ne-au ser*it ca %az pentru studierea mecanismului pri*atizrii n .epu%lica $oldo*a. 0. 8ercetnd procesul de pri*atizare n rile cu d i f e r i t e ni*eluri- de dez*oltare constatm c ea se caracterizeaz printr-o structur compus i di*ersificata, depinde de particularit ile specifice ale sistemului de gospodrire i de interac iunile din interiorul acestui sistem ni*elul sta%ilit ii, dez*oltarea sistemului legislati* i eficacitatea lui, cota sectorului de stat, psihologia popula iei etc.. Cat de ce este imposi%il copierea mecanic a e/perien ei altor ri, necesar fiind adaptarea procesului de transformare a propriet ii la condi iiile speci7fice ale $oldo*ei. Trecerea de la o form a societ ii la alta e imposi%il fr efecte negati*e i msuri nepopulare. .euita pri*atizrii depinde de premisele o%iecti*a bfactorii economici, politici, na ionali i culturali; i de comple/itatea lor n mecanismul pri*atizrii. 8om%inarea mai multor metode de pri*atizare corespunde mai %ine cerin elor de accelerare a procesului. 5ri*atizarea s-a dez*oltat n rile europene, inclusi* i n $oldo*a urmKrindu`se scopul de / iei di n criza economic actuala prin crearea cadrului 7uridic i organiza ional corespunztor. 2actorii, care limiteaz pri*atizarea n rile est`europene, i care-s caracteristici pentru $oldo*a la etapa actual as a; iner ia. poten ialului de produc ie, de7a format cu dispropor iile i priorit ile lui false %; sectorul pri*at sla% i insuficien a de cumprtori+ c; legisla ia financiar sla% dez*oltat, inclusi* mecanismul imperfect de plasare a hrtiilar de *aloare, d; comple/itatea procesului de pri*atizare i c helt uielil e considera%ile cerute de el. Se preconizeaz c prin pri*atizare *or fi atinse trei o%iecti*e importante+ 1; eficien a sporit si concuren a ntre fostele ntreprinderi de stat, _; reducerea finan rii %ugetare, 3; apari ia ac ionarilor i formarea pie ei interne de efecte. 5rincipiile caracteristice mai multor ri i care pot fi folosite n $oldo*a+ - proprietatea pri*at asupra pmtntului cu dreptul de *indere cumprare, deoarece orice ntreprindere pri*at, aflat pe pKmntul statului poate fi lichidat de puterea local, - pri*atizarea dup *aloarea de pia a patrimoniului pri*atizat, care ar duce la scderea infla iei, i permi nd a e*ita nclcrile, - pu%licitate, nu doar despre *inderea ac iunilor i petrecerea licita iilor ci i alte informa ii necesarea - echitate social, - garan ii antreprenoriatului pri*at. .` 3. Trsturile caracteristice dez*oltrii social-economi ce a $oldo*ei+ - mediul politic insta%il n urma conflictului din Transnistria, - fe%ra electoral de la sfritul anului 1((3 nceputul lui 1((4, - lipsa specialitilor califica i,

0(

de

li%eralizarea pre urilor la nceputul anului 1((0, introducerea *alutei na ionalec i nd i ci i de %az sczu iJ ai dez*oltrii economice i sociale pe cap de locuitor, accelerarea infla iei n anii 1((1-1((3, pro%lemele ecologice, gradul nalt de uzur a fondurilor fi/e, caracterul agrar-industrial al economiei s.a.au cauzat un start JlentJ al procesului pri*atizare contra %onuri

patrimoniale i alegerea modelului accelerat cu tnscri]ere la ac iuni. $en ionm c situa ia creat reflect n mod o%iecti* procesele de transformare sistemic i profunda a economiei repu%licii. .epu%lica trece real la rela iile de pia a, conturndu-se o economie nou, o parte insepara%il a creia este deetatizarea propriet ii i dez*oltarea raporturilor de proprietate. 0. Transferul propriet ii de stat ctre sectorul pri*at necesit organizarea din partea statului manifestat prin ela%orarea cadrului legislati* care e necesar s fie orientat urmtoarele direc ii+ a; crearea i func ionarea societ ilor comerciale, %; crearea i dez*oltarea mediului 7uridic specific economiei de pia a, c; pri*atizarea. Go iunile de %az i modalit ile transformrii propriet ii de stat n pri*at snt materializate n Eegea cu pri*ire la pri*atizare, n 5rogramele 5ri*atizrii pentru anii 1(?#-1((4 i 1((#\1((" care pre*d finalizarea n linii generale a pri*atizrii n mas. 5ri*atizarea prin intermediul monedei na ionale contri%uie la ntrirea puterii de cumprarea a leului moldo*enesc. =/perien a altor state, analiza mecanismului pri*atizrii n $oldo*a demonstreazK, la prerea noastr, c nu era necesar de a emite %onurile patrimoniale n form material, ci su% form de titluri notate pe conturi. A*anta7ele acestei forme+ - se micoreaz cheltuielile pentru orice opera iuni :tiprirea, protec ia, controlul lord, - se simplific procedura de nscriere la ac iuni, - hrtiile deO *aloare n form de documente fizice ncetinesc func ionarea pie ei hrtilor de *aloare. $ecanismul general al procesului de pri*atizare include pregtirea o%iectelor pentru licita ie, petrecerea licita iilor, crearea registrului ac ionarilor, gu*ernarea i restructurarea ntreprinderilor pri*atizate :*ezi desenul G1;. 5ropunem o urmtoare clasificare a acti*it ii de postpri*atizare+ 1; gu*ernare corporati*, car= include rela iile dintre manageri i proprietari, drepturile i o%liga iunile proprietarilor, 0.restructurarea ntreprinderilor, care include reorganizarea tehnologic i de produc ie, reorganizarea e*iden ei conta%ile i analizei financiare, luarea deciziilor strategice de manageriN 3; crearea infrastructurii i O cadrului 7uridico organiza ional pentru participarea in*estitorilor strini si locali, 4; negocierea hrtiilor de *aloare i func ionarea organismelor specifice pie ei r t i i l o r de *aloare. n lucrare se e/amineaz pri*atizarea post%onic i se propune urmtoarea clasificare a cKtigurilor sectorului pu %l i c , pri*at i consumatorilor. 5ri*atizarea aduce capital p r i n *indere de ac iuni i prin in*e s ti i i le noilor proprietari eli%erarea surplusurilor de personal contri%uie la sporirea eficien ei f i r m e i , f i r m e l e particulare, opernd cu mai multa f l e / i % i l i t a t e se adapteaz rapid la c on di i i l e schim%toare al e pie ei. e 0; .eforma economic poate des t a %i l iz a pe termen scurt economia, dar n pofida dificult ilor, pri*atizarea reprezint n perspecti*a un pas important pe calea dez*oltrii i prosperit ii economice, genernd urmtorele a*anta7e+ concuren a sporit ca rezultat al apati iei unui numr mare de firme, ^sta%ilitate financiar, %azat pe diminuarea cheltuielilor statului i reducerea presiunii infla ioniste, statul o% ine *enituri, de Ca *inderea firmelor aflate n posesia sa, dez*oltarea pie ei capitalulului, un program de pri*atizare sta%ilizeaz politica fiscal i economia rii+ pri*atizarea este elementul cheie pentru atragerea in*esti iilor strine care aduc %eneficii prin transfer de tehnologii, crearea locurilor de munc, e/tinderea e/portului. #.. 5ri*atizarea reprezint %aza economic a rela iilor de pia a, calea magistrala de depir a crizei economice i relansare a economiei. 2rnarea procesului de .pri*atizare Cn perioada iulie 1((1 - inceputu7 anului 1((4 a fost condi ionat de

31

factori su%iecti*i i o%iecti*i i de cadrul 7uridic - organiza ional imperfect, .itmutile transformrii propriet ii au crescut considera%il n specia.1 n a doua 7umtate a anului 1((4 datorit ela%orri+i i punerii n aplicare a legisla iei pri*ind reorganizarea ntreprinderilor de stat i de arend tn societ ile pe ac iuni i instituirea licita iilor repu%licane cu nscriere la ac iuni ca modalitate de pri*atizare cu o mare producti*itate. 5n la 11.14.(# au fost pri*atizate #?? ntreprinderi. Eista o%iectelor supuse pri*atizrii contra %onurilor patrimoniale, adoptata n anul 1((3 a -fost modific n programul pri*atizrii pentru anii 1((#-1((". Sntem de prerea c# pentru a e*ita dezechili%rul Cntre suma %onurilor patrimoniale emise i *aloarea estimati* a patrimoniului respecti* :mrimi care tre%uie s --amn egale; modificarea ei, n caz de necesitate, era admisi%il doar la finele termenului de *ala%ilitate a %onurilor patrimoniale. .itmul pri*atizrii comple/elor patrimoniale unice sczut pnK n decem%rie 1((4 a fost condi ionat de *olumul impuntor al efecturii demonopolizrii pre-pri*atiza ionale n ramurile sferei sociale i de producti*itatea mic a licita iilor tradi ionale prin care se *nd aceste o%iecte^Cn pofida acestei frnKri,].tactica relansrii mai nti a pri*atizrii de mas prin licita iile na ionale o considerm 7ust. n rezultatul msurilor de ordin normati* i organizatoric, ntreprinse de organele deO resort, ncepnd cu decem%rie 1((4 pri*atizarea JmicaJ a fost accelerat considera%ili Analiznd 5rogramul 5ri*atizrii pentru anii 1((3-1((4 constatm c n suma %onurilor patrimoniale emise au fost incluse toate categoriile de o%iecti*e destinate pri*atizrii contra %onuri patrimoniale,O pe cnd n listele o%iectelor pri*atiza%ile lipsesc o%iectele de cultur, tiin , sfera social n asam%lu i resursele naturale pri*atiza%ile. 8onsiderm c e necesar+ - de a ela%ora actele legislati*e ce ar sta%ili modul i particularit ile pri*atizrii o%iectelor de cultur i din sfera social, ct i legisla ia special ce ar reglamanta pri*atizarea resurselor naturale, - de a include $n lista o%iectelor pri*atiza%ile institu iile tiin ifice autogestionare i su%di*iziunile autogestionare de produc ie care deser*esc institu iile tiin ifice, deoarece n compartimentul sfera social ele snt calificate ca pri*atiza%ile. ". 5rogramul marii pri*atizri necesit e/isten a i func ionarea unei pie e primare definite i a uneia secundare organizate, %aztnduQse pe *nzarea de ac iuni prin oferta pu%lic. 8rearea pie ei de capital organizate permite punerea n func ie a unui sistem da rela ii caracteristic economiei de pia , care ofer siguran i operati*itate n emisia i distri%uirea hrtiilor de *aloare.

31

16. obiectul de studii al microeconomiei. 2rincipiile anali ei microeconomice i specificul metodolo"iei. $icroeconomia face parte din =conomi/ul aplicati* i presupune c sfera de cercetare a teoriei economice analizeaz comportamentul economic al indi*idului realizat n condi iile concuren ei inperfecte i a raret ii resurselor economice. $icroeconomia se prezint ca un ni*el de analiz a economi/ului nectnd la aceasta n timpul actual ea se realizeaz ca o tiin independent cu caracter social. -%iectul de studiu al microeconomiei reprezint analiza comportamentului economic al indi*idului cu scopul e*iden ierii unor legit i care pot fi utilizate la analiza comportamentului unei comunit i ntregi de aceti indi*izi. n microeconomie se analizeaz comportamentul urmtorilor agen i economici+productor, consumator, firm, statul, pia a concuren ial. Agen ii economici fac parte dintr-o comunitate omogen de indi*izi prin care n elegem totalitatea indi*izilor ce n acti*itatea lor economic se su%ordoneaz acelorai principii legi unit i. 1. metodele tiinelor dialectice 0. metodele tiin elor reale n analiza microeconomic accentul se pune pe metodele tiin elor reale, mai ales metodele matematice i modelarea microeconomic. 5entru 1 dat :dup apari ia &capital' de $ar/ pe larg au nceput s fie folosite metodele matematice. n microeconomie pentru a analiza esen a fenomenelor economice se folosesc urmtoarele principii+ indi*idualismul metodologic :presupune analiza comportamentului unui indi*id i utilizarea rezultatelor o% inute pentru analiza ntregii comunit i de indi*izi. 5rincipiul analizei func ionale presupune descrierea legturilor dintre un anumit rezultat i factorii care-l influen eaz su% form de func ie. 5rincipiul ra ionalit ii o% inut n urma efecturii alegerii optimale. 5rincipiul e/isten ei factorului timp+ unul i acelai fenomen economic are diferite forme de realizare n dependen de perioada de timp: perioada pie ii, perioada scurt de timp, perioada lung de timp; 5rincipiul analizei marginale ! presupune analiza fenomenelor economice su% form de modificarea lor:*aria ia lor;. 2enomenele economice sunt analizate n dinamic. Cndicatorii economici care i determin i schim% *aloarea sa pe parcursul perioadei analizate. 5rincipiul echili%rului par ial i general.

30

Bilet 18 Modelul cererii pe piaa concurenial. *uncia cererii i factorii calitativi de influen asupra cererii %pre entarea "arafic& Cererea repre!int cantitatea dintr'un anumit bun pe care consumatorul dorete i poate s o cumpere $ntr'un anumit interval de timp, la un anumit nivel al preului. 8ererea presupune nu numai o dorin , o ne*oie, ci i capacitatea consumatorului de a procura o cantitate dintr-un anumit %un ntr-o anumit perioad de timp. n acest caz, se mai *or%ete despre cererea sol*a%il, adic o cerere real, deoarece se presupune c agen ii economici dispun de *enituri %neti suficiente pentru a cumpra produsele dorite. n acest sens, nu poate fi calificat drept cerere ne*oia unei persoane lipsite de mi7loacele respecti*e de a-i procura un apartament sau o %iciclet. 8ererea i are originea n ne*oile umane, care, dup cum s-a spus, snt nelimitate i mereu schim%toare, dar ea este nemi7locit condi ionat de *oin a de cumprare a consumatorului, de preferin ele personale ale acestuia, precum i de resursele %neti de care dispune. n prezent n .epu%lica $oldo*a cererea sol*a%il este mic, deoarece *eniturile %neti ale popula iei snt reduse. 8ererea poate fi+ a; individual :cantitatea dintr-un %un pe care un consumator este decis s o cumpere, dispunnd i de mi7loacele %neti corespunztoare;, %; total sau de pia :suma cererii tuturor cumpr torilor de pe pia a %unului respecti*;. $rimea cererii este determinat de urmtorii factori+ *olumul cererii, pre ul cererii, func ia sau factorii cererii. Holumul cererii sau cererea total constituie cantitatea dintr-un %un pe care consumatorii doresc i snt n stare s o procure n anumite condi ii. 5re ul cererii reprezint pre ul ma/imal pe care cumprtorii snt dispui s-1 plteasc. 9inamica cererii este influen at nu numai de modificarea pre ului, ci i de al i factori, care *or fi e/amina i n continuare. Eegea cererii 8ondi ia principal care determin modificarea cererii este schim%area pre ului la %unul respecti*. .ela iile de cauzalitate dintre cerere i pre formeaz con inutul legii cererii. Legea cererii exprim raportul de interdependen dintre modificarea preului unitar al unui produs i sc,imbarea cantitii cerute. 1 dat cu creterea preului la un bun, cantitatea cerut de consumator tinde s scad, i invers, o scdere a preului enerea! tendina de sporire a cantitii cerute. 8u alte cu*inte, atunci cnd pre urile scad, cumprtorul tinde s procure mai multe mrfuri, adic cererea crete, iar atunci cnd pre urile cresc, cererea scade. :nterdependena pre.cantitatea cerut

$urba cererii 8ur%a cererii constituie o reprezentare grafic a rela iei dintre pre ul unui %un i cantitatea din acel %un cerut de cumprtori.

unde+ 5 - pre ul, f - cantitatea de %unuri cerut Figura 7.2. Efectele creterii preului asupra cererii Schema A reprezint un model teoretic al interdependen ei dintre pre i cantit ile cerute. Schema > este ns mai aproape de *ia a real. =a reflect faptul c n orice moment, oricare ar fi ni*elul pre ului, consumatorul, n *irtutea iner iei, procur un timp oarecare apro/imati* aceeai cantitate de %unuri. Aceast reac ie a cererii fa de ni*elul pre urilor se o%ser* i atunci cnd pre urile cresc, i atunci cnd acestea scad. 2igura ?.0 ne demonstreaz c atunci cnd pre ul unei unit i de produs crete de la 41 de lei la "1 de lei, consumatorul este dispus s cumpere nu 3 unit i de produs :d;, ci doar 0 unit i :c;, i in*ers, o dat cu scderea pre urilor, consumatorii snt dispui s procure cantit i mai mari din acelai produs. Astfel, putem conchide c, atunci cnd celelalte condi ii rmn neschim%ate, o dat cu modificarea pre ului se schim% i cantitatea de %unuri care este cerut+ creterea pre ului condi ioneaz reducerea cererii i a cantit ii *ndute. n acelai timp, scderea pre ului genereaz tendin a de cretere a cererii. 2ctorii calitati*i ai cererii :la pre constant;+ calitatea, pu%licitatea, ni*elul *eniturilor consumatorului, eser*irea consumatorului, sistemul de impozite, sistemul de preferin e, moda etc.

33

8el mai important factor :dup pre ; care determin comportamentul cererii este *enitul. 9ac ns n raport cu creterea pre ului cererea se afl n pozi ie descresctoare, atunci o dat cu creterea *eniturilor se mrete i cererea. n linii mari, o dat cu creterea *eniturilor popula iei, crete propor ional i cererea de %unuri i ser*icii, ns cu anumite e/cep ii. Astfel, dac n cazul bunurilor normale :m%rcminte, ncl minte, automo%ile, locuin e etc;, o dat cu sporirea *eniturilor consumatorilor, crete i cererea pentru aceste %unuri, atunci n cazul %unurilor de strict necesitate, dar considerate de consumatori inferioare :cartofii, carnea gras, pinea;, o dat cu creterea *eniturilor, cererea se reduce. 9ei cea mai mare parte a bunurilor inferioare face e/cep ie de la legea general a cererii, acest fapt nu minimalizeaz importan a legii, deoarece n ma7oritatea co*ritoare a cazurilor creterea *eniturilor cumprtorilor condi ioneaz creterea cererii. Cererea anormal e/ist atunci cnd cantitatea solicitat crete o dat cu creterea pre ului, i in*ers. 2enomenul se refer, n fond, la o%iectele de lu/ i este condi ionat de &efectul de sno%ismJ. 9ac pre ul la un produs oarecare consumat de unele pturi %ogate ale popula iei scade, acest produs poate s nu mai fie solicitat de acestea, deoarece el nceteaz a mai fi semnul apartenen ei la o anumit categorie social pri*ilegiat. n 2igura ?.3 :cazul %unurilor normale;, cur%a cererii 8, corespunde unui anumit ni*el al *eniturilor consumatorului. ns o dat cu creterea *eniturilor, acesta este dispus s cumpere o cantitate mai mare de

Figura 7.3. Modificarea cererii n funcie de sc<imbarea veniturilor consumatorului produse la un pre mai ridicat, e*ident dac celelalte condi ii nu se modific, n acest caz, cur%a cererii se deplaseaz spre dreapta :80;. Aceasta nseamn c dac pre ul rmne acelai :"1;, o dat cu creterea *eniturilor, consumatorul este dispus s cumpere nu 0 :A;, ci 3 unit i de produs :>;. Astfel, o dat cu creterea *eniturilor, crete i cererea.

34

Bilet #9 Modelul ofertei marfare. *uncia ofertei i factorii calitativi de influen asupra ofertei %pre entare "rafic& Oferta repre!int cantitatea de produse pe care vm!torii s$nt dispui s o v$nd, $ntr'o perioad de timp, la un anu mit nivel al preului. Hom remarca aici c, de o%icei, cantitatea de %unuri *ndut este mai mic dect cantitatea de %unuri oferit pe pia . Spre deose%ire de cerere, dependen a ofertei de pre este direct, altfel spus, cu ct pre ul este mai ridicat, cu att este mai mare cantitatea de %unuri oferit. #nterdependena dintre sc,imbarea preului i modificarea cantitii de bunuri oferite constituie coninutul legii ofertei. Creterea preului condiionea! creterea cantitii oferite i invers. -ferta poate fi+ a; individual :cantitatea de %unuri pe care un productor este dispus s o *nd la un pre anumit; i %; total sau de pia :totalitatea ofertelor indi*iduale;. 2actorul principal care determin schim%area ofertei este pre ul. 8u ct pre ul unui %un crete mai mult, cu att cantitatea de %unuri oferit este mai mare. :nterdependena 5.=g 8antitate oferit #9 1 pre.cantitatea oferit +9 # 39 ' 69 + 111 0

$urba ofertei 8ur%a ofertei constituie o reprezentare grafic a interdependen ei dintre pre ul unui %un i cantitatea oferit din acest %un. <rafic, rela ia dintre pre i ofert este reprezentat n 2igura ?.#.

unde+ 5 - pre ul pe unitate de produs, f - cantit ile oferite Figura 7.5. $urba ofertei 8ur%a > este mai aproape de realitate dect dreapta A, deoarece creterea pre ului nu pro*oac imediat i o sporire propor ional a ofertei. Aceasta se ntmpl att din cauza iner iei productorului, ct mai cu sea m datorit faptului c o cretere important a cantit ilor oferite este greu de realizat ntr-o perioad de timp scurt. Astfel, este imposi%il a efectua un transfer imediat de capital dintr-un domeniu n altul o dat cu modificarea pre urilor, n plus, este necesar i o anumit perioad de timp pentru procurarea unei cantit i suplimentare de materie prim, echipament i for de munc pentru a mri *olumul produc iei i deci al ofertei. -ricum, ntr-o perspecti* mai mult sau mai pu in ndelungat, creterea pre ului este ntotdeauna nso it de o sporire a ofertei. 2actorii care determin modificarea ofertei 9up cum am *zut, factorul principal care condi ioneaz modificarea ofertei este pre ul. ns dimensiunile ofertei snt influen ate i de al i factori :alte condi ii;. Acetia snt+ 2) Costul de producie, care, de e/emplu, poate fi redus n urma utilizrii unor noi tehnologii. =l poate i s creasc din cauza sporirii pre ului la resursele limitate. 9ac costul de produc ie se *a reduce, atunci oferta pentru %unurile respecti*e se *a mri. @i in*ers, cnd costul de produc ie *a crete, oferta se *a reduce. 0; 3umrul de ofertani, adic numrul firmelor care produc ace lai %un. Ceirea pe pia a noilor firme *a contri%ui la creterea ofertei, indiferent de pre . 3; 4c,imbarea preului la alte bunuri, fapt care *a condi iona trece rea resurselor la alte domenii de acti*itate prin plecarea unor fir me din ramura dat, ceea ce *a contri%ui la reducerea ofertei. 4; Politica fiscal i subsidiile. $a7orarea impozitului pe profit i a al tor ta/e pro*oac o reducere a ofertei, i in*ers, micorarea lor con tri%uie la sporirea ofertei. n cazul n care statul acord unor firme i industrii anumite su%sidii, acestea ncura7eaz creterea ofertei.

3#

#; Condiiile naturale i social'politice. 8alamit ile naturale, cum ar fi inunda iile, seceta, cutremurele de pmnt, nghe urile etc, condi ioneaz, de o%icei, reducerea ofertei. 8ondi iile social-politice pot fi fa*ora%ile creterii ofertei :sta%ilitatea politic, de e/emplu; sau defa*ora%ile :schim%area frec*ent a gu*ernelor i a regulilor de 7oc etc;. 2iind, dup pre , factorul cel mai important care determin modificarea ofertei, costul de produc ie depinde, la rndul su, de tehnolo-

giile de fa%rica ie, precum i de ni*elul i dinamica pre ului factorilor de produc ie, adic de pre ul materiei prime, utila7elor, energiei, for ei de munc etc. Ea un anumit ni*el al pre ului, cur%a ofertei *a fi reprezentat de 1N :2igura ?.";. 9ac ns, n urma unor schim%ri tehnologice sau a reducerii pre ului factorilor de produc ie, costul de produc ie se *a micora, productorii *or oferi pe pia , la acelai pre , o cantitate mai mare de %unuri :1 0;. 9in contra, o dat cu creterea costului de produc ie :pre urile rmnnd neschim%ate;, cantitatea de %unuri oferit se *a reduce :-3;. 5unctele A, > i 8 arat cum, la acelai ni*el al pre ului :"1;, mrimea ofertei se modific :3, 4, 0; n func ie de schim%area costului de produc ie.

3"

Bilet #1 :nteraciunea cererii i a ofertei. >inamica pieei. 2reul de ec<ilibru i cantitatea de ec<ilibru. Ec<ilibrul pieei Analiznd cererea i oferta, am presupus c am%ele se modific su% influen a schim%rii pre ului. n realitate ns, ntre pre , pe de o parte, i cerere i ofert, pe de alt parte, e/ist o interdependen func iona la. Aceasta nseamn c att cererea, ct i oferta influen eaz mrimea pre ului. $ai mult, pre ul de pia se sta%ilete anume n urma confruntrii cererii cu oferta. 9e o%icei, pe pia e/ist %a un e/ces de cerere, %a un e/ces de oferta. =/ist, de asemenea, i propuneri diferite ale cumprtorilor i *n-ztorilor cu pri*ire la mrimea pre ului. ns, n urma contrapunerii permanente dintre cerere i ofert i, respecti*, dintre &pre ul doritJ de cumprtor i &pre ul doritJ de *nztor, apare o situa ie n care cumprtorii snt dispui s procure un %un oarecare la un pre care i satisface i pe *nztori. n acest caz, se sta%ilete un pre de ec,ilibru, care i poart denumirea de preul pieei. Astfel, pre ul de echili%ru se sta%ilete atunci cnd, la un pre dat, cantitatea cerut dintr-un %un este egal cu cantitatea oferit.

Figura 7.8. 2reul de ec<ilibru Anume e/cesul de cerere, precum i e/cesul de ofert care e/ist sau se poate imediat crea prin fi/area unui pre ar%itrar, i ndeamn pe cumprtor i *nztor s fie concilian i. 5re ul, sta%ilit prin confruntarea dintre cerere i ofert, este influen at de politica economic a statului, precum i de al i factori. 5e diferite pie e pre ul se formeaz n func ie de caracterul concuren ei care domin pe aceast pia . 5e de alt parte, pre ul e/ist nu numai la %unurile de consum. 2orme specifice ale pre ului snt+ salariul, care se sta%ilete pe pia a muncii, profitul i renta - respecti*, pe pia a capitalului i pmntului, do%nda i di*idendul - pe pia a financiar, cursul *alutar - pe pia a *alutar. 2ormele specifice de pre uri, precum i particularit ile formrii lor n func ie de caracterul pie ei, *or fi analizate n capitolele urmtoare. =chili%rulcererii i ofertei are caracter static pentru perioada pie ei i de*ine dinamic, se schim% n perioada scurt i lung de timp. 8aracterul dinamic al echili%rului dintre cerere i ofert se datoreaz influen ei asupra lor factorilor calitati*i a lor. 5entru a delimita segmentul pie ei n care producatorul sau consumatorul i realizeau interesele sale economice eficient, tre%uie s pornim de la func iile in*erse ale cererii i ofertei. 5 [ f :fd;, 5 [ f :fs; 2unc ia in*ers a ofertei ne *a prezenta pe grafic cur%a cererii care *a reflecta pre urile ma/imale pe care consumatorul *a fi deacord s plteasc pentru o anumit cantitate de %unuri cerut. n rezultat cur%a cererii *a mpr i pia a n dou segmente. <rafic caiet

2unc ia in*ers a cererii *a reflecta pre urile minimale pe care productorul nostru *a fi n stare s le propune consumatorilor pentru a *inde anumite cantit i de mrfuri i ser*icii. n cazul dat cur%a ofertei *a mpr i pia a n dou segmente.

5rezentnd cur%a cererii i a ofertei pe acelai grafic o% inem 4 segmente ale pie ei+ 1. se ntlnesc interesele unilaterale ale productorilor :la pre uri mari cantit i mari; i a%solut lipsesc interesele ec-ce ale consumatorului.

3?

0. &segmentul mort al pie ei' nici un interes. 3. interesele unilaterale ale consumatorului :cantit i mari la pre uri mici; 4. se intersecteaz interesele ec-ce a am%ilor agen i, se ncheie afaceri ec-ce. n acest segment pot s apar diferite situa ii ec-ce+ n punctul A se simte puterea ec-c a cererii datorit creia consumatorul apas asupra productorului i el scoate cantitatea minimal la pre ul minimal'pia a consumatorului' n punctul > oferta influen eaz asupra cererii apare &pia a productorului' n punctul 8 determin c puterea ec-c a cererii i a ofertei nu sunt strict delimitate. n punctul = este situa ia de echili%ru n care se egaleaz puterile ec-ce ale cererii i a ofertei

38

Bilet ##: 7eoria elasticitii i utili area ei n anali a microeconomic. Elasticitatea cererii n funcie de pre i venit. Elasticitatea ofertei i factorul timpul. m practica ec-ccererea i oferta se schim% fiind influen ate de un ir de factori cantitati*i i calitati*i. n rezultat putem efectua o analiz cantitati* a cererii i a ofertei folosind coeficien ii de elasticitate. Elasticitatea . poate fi definit ca reac ie a consumatorului sau productorului la influan a unei a din condi iile lor :factorii;. n microeconomie elasticitatea se definete ca raportul ntre diferen a relati* a *ali%ilei dependente :cererii sau a ofertei; i diferen a relati* a *aria%ile independente :pre i to i factorii calitati*i ai cererii i a ofertei.; 8oeficientul de elasticit ii n teoria ec-c ne determin pozi ia cur%ei cererii i a ofertei pe grafic. n dependen de mrimea coeficientului elasticit ii ntlnim urmtoarele forme ale cererii i a ofertei. 1. 9ac = 0. 9ac = 3. 9ac = 4. 9ac =

=lasticitatea cererii 8ererea pentru diferite %unuri poate fi mai mult sau mai pu in sensi%il fa de modificarea pre ului sau a altor factori care o determin. (odificarea relativ a cantitii cerute $n funcie de influena unui anumit factor al cererii sau, altfel spus, radul de sensibilitate al cererii fa de modificarea preului sau a altor factori, se numete elasticitatea cererii. =lasticitatea cererii fa de pre , de e/emplu, se msoar prin raportul modificrii procentuale a cantit ii cerute dintr-un %un ca rspuns la modificarea procentual a pre ului acestuia. =lasticitatea cererii msoar sensi%ilitatea cererii consumatorilor, n sensul mririi sau micorrii cantit ii de %unuri cumprate fa de *aria iile pre ului la produsul respecti* sau fa de alte condi ii ale cererii. n func ie de msura sensi%ilit ii fa de modificarea pre ului, cererea poate fi+ a; elastic, %; inelastic :rigid; i c; cu elasticitate unitar. Cererea elastic :2igura ?.4.A; e/ist atunci cnd modificarea pre ului condi ioneaz modificarea cererii. 9e e/emplu, dac pre ul unui %un crete cu 01T, cantitatea cerut poate s scad cu 31T sau cu 01T. n cazul cererii ri ide sau inelastice :2igura ?.4.>; ns :lucru ce se ntmpl, de o%icei, cu %unurile de prim necesitate, cum ar fi pinea, chi %riturile, *esela, sarea;, o dat cu creterea sau micorarea pre ului, cererea la aceste %unuri rmne apro/imati* aceeai, adic rigid. Cererea cu elasticitate unitar :2igura ?.4.8; e/ist atunci cnd pre ul i cantitatea cerut se modific cu acelai procent.

Figura 7.4. $erere elastic, cerere ri"id i cerere cu elasticitate unitar =lasticitatea ofertei -ferta, asemeni cererii, poate fi mai mult sau mai pu in sensi%il la modificrile pre ului sau ale altei condi ii a ofertei. Aceast sensi%ilitate se msoar cu a7utorul coeficientului elasticit ii ofertei, care reprezint ra portul dintre *aria iile cantit ilor oferite i *aria iile pre ului sau ale altui factor. n func ie de sensi%ilitatea ofertei fa de pre , formele ofertei snt+ a; oferta elastic :2igura 5.5.&), ce se manifest cnd unui anumit procent de modificare a pre ului i corespunde o modificare mai

3(

mare a ofertei, %; oferta cu elasticitate unitar :2igura ?.?.>;, ce are loc n cazul n care la un anumit procent al modificrii pre ului oferta se schim % n mod similar,

c) oferta ri id :2igura ?.?.8;, care este atunci cnd procentul modificrii ofertei este mai mic dect procentul modificrii pre ului. =lasticitatea ofertei este determinat de mai mul i factori, cei mai importan i fiind+ a; Costul produciei :cnd costul crete are loc o scdere a elasticit ii ofertei, iar atunci cnd costul scade, elasticitatea ofertei crete;, %; 6radul de substituire :cu ct gradul de su%stituire al factorilor de produc ie *a fi mai mare, cu att *a fi mai mare elasticitatea ofertei;, c; Posibilitile de stocare a bunurilor :cu ct posi%ilit ile de stocare snt mai mari, cu att elasticitatea ofertei %unului dat *a fi mai mare. S comparm, de e/emplu, elasticitatea ofertei roiilor i a pantofilor;, d) Perioada de timp de la modificarea preului.

41

Bilet #' /e"lementarea pieei prin mecanismul intervenei statului. :nfluena impo itelor, subveniilor i preurilor fi!ate asupra ec<ilibrului pieei %practica economie naionale& >e ce statul contemporan trebuie s intervin n viaa economic1 8el mai succint rspuns la aceast ntre%are ar fi+ fiindc pia a nu este capa%il s fac fa , n mod automat, tuturor pro%lemelor cu care se confrunt dez*oltarea economic. ntr-ade*r, n pofida con*ingerilor adep ilor li%eralismului economic, pia a s-a do*edit a fi incapa%il s aplaneze asemenea dezechili%re macroeconomice cum ar fi crizele economice, oma7ul, infla ia etc. 5e de alt parte, cu toate *irtu ile sale, pia a nu asigur o alocare optimal a resurselor. Aceasta se ntmpl din cauz c n *ia a real domin nu concuren a pur i perfect, ci concuren a imperfect. -r, n urma concuren ei imperfecte, n primul rnd a monopolului, are loc reducerea cantit ii de %unuri produse, ca urmare producndu-se micorarea *eniturilor i deci a posi%ilit ilor de dez*oltare economic. n acest caz, statul este o%ligat s inter*in pentru a apra concuren a. Amestecul statului n acti*itatea economic este generat i de faptul c economia de pia d natere unei enorme diferen ieri de a*ere, polarizeaz societatea n oameni foarte %oga i i foarte sraci. -r, *eniturile mari nu snt neaprat rezultatul eforturilor depuse de agen ii economici, ci adeseori al e/ploatrii unor situa ii artificial create prin intrigi, n elegeri monopoliste, corup ie etc. 5e de alt parte, n *irtutea ac iunii nclina iei spre economisire, cu ct mai mari snt *eniturile, cu att o mai mic parte a acestora este consumat. -r, n cazul acesta, snt limitate posi%ilit ile creterii economice. 5entru a prentmpina re*oltele sociale, a men ine o pace social sta%il, fr de care dez*oltarea economic de*ine pro%lematic, i a asigura o cretere economic cu ritmuri nalte, statul s-a *zut ne*oit s inter*in nu numai n procesul de creare a %unurilor materiale, ci i n cel al distri%uirii *eniturilor. 9e men ionat c, n perioada de tranzi ie la economia de pia , statul ndeplinete i unele func ii specifice, de o importan trectoare, cum ar fi+ ela%orarea cadrului legislati* necesar func ionrii economiei de pia , crearea infrastructurii pie ei, pri*atizarea, li%eralizarea *ie ii economice etc. Fnul din factorii principali care au gr%it amestecul statului n *ia a economic au fost cele dou rz%oaie mondiale, cnd acesta a tre%uit s sta%ileasc un control mai riguros asupra economiei, o%lignd ntreprinderile s-i reorienteze acti*itatea spre necesit ile rz%oiului. n SFA, de e/emplu, n anii 1(41-1(4#, statul a cumprat circa #1T din produsul na ional. $ai trziu, &rz%oiul receJ, apoi opozi ia militar ntre SFA i F.SS au alimentat n permanen acest amestec al statului n *ia a economic. Cnter*en ia statului n acti*itatea economic este condi ionat, de asemenea, de necesitatea gestionrii ntreprinderilor din sectorul pu%lic care *izeaz, n principal, infrastructura economic, sector care n perioada post%elic a crescut cu ritmuri deose%it de nalte. n fine, statul s-a *zut ne*oit s ndeplineasc tot mai des rolul de ar%itru n rela iile dintre ceilal i agen i economici. :nstrumentele re"lementrii economiei de ctre stat 8are snt instrumentele cu a7utorul crora statul influen eaz acti*itatea economic, o reglementeaz, o ghideaz ntr-o direc ie sau altaM Aceste instrumente snt numeroase, cele mai importante dintre ele fiind+ 1; politica %ugetar, 0; politica fiscal. 9e o%icei, politica %ugetar i politica fiscal for meaz un tot ntreg i n aceast calitate poart numele de &po litica finan elor pu%liceJ, 3; politica monetar i de credit, 4; controlul pre urilor i al *eniturilor, #; reglementarea administrati*, "; reglementarea cursului de schim% *alutar, ?; reglementarea acti*it ii ntreprinderilor din sectorul pu%lic. 7u etul de stat este principalul instrument de redistri%uire a *eniturilor n societate. 8u a7utorul impozitelor i al ta/elor, statul influen eaz dinamica cererii, a economiilor i a in*esti iilor, fluctua iile ciclice i propor iile n dez*oltarea diferitelor ramuri ale economiei na ionale. 9eose%it de numeros i *ariat este arsenalul de mi-loace fiscale folosit pentru a face fa fluctua iilor ciclice. 9e asemenea, statul poate acorda ntreprinderilor pri*ate su%*en ii, mprumuturi preferen iale sau alte nlesniri financiare. 9intre instrumentele monetare i de credit folosite de stat *om nominaliza urmtoarele+ a; *aria ia ofertei de %ani prin mrirea sau reducerea ratei do%nzii, %; modificarea ponderii rezer*elor minime pe care %ncile comerciale snt o%ligate s le pstreze pe conturile >ncii Ga ionale, c; opera iunile pe pia a deschis, care constau n punerea n *n-zare a hrtiilor de *aloare :o%liga iuni, de e/emplu; emise de ctre stat, apoi cumprarea lor. #nstrumentele administrative snt cele mai numeroase i mai *ariate. Astfel, statul are posi%ilitatea s interzic anumite tipuri de acti*it i economice sau s le admit. Fnele acti*it i pot fi desfurate doar fiind autorizate printr-o licen special. Statul ela%oreaz anumite standarde i norme ce *izeaz diferite produse, construc ii sau acti*it i i controleaz respectarea acestora de ctre agen ii economici. 5oliticile economice pot fi clasificate dup mai multe criterii. Astfel, dup criteriul o%iecti*elor urmrite i al perioadei de timp, politicile economice se mpart n con7uncturale i structurale. 5otri*it criteriului manierei de influen are a agen ilor economici de ctre autorit ile pu%lice, se disting politici de limitare, de incitare, de concentrare. =/ist politici microeconomice i macroeconomice, glo%ale, sectoriale i regionale. 8lasificate dup criteriul domeniului de aplicare a acestora, politicile

41

economice se mpart n+ politica fiscal, politica industrial, politica agricol, politica monetar, politica *eniturilor etc. :*ezi Schema 1#.1;. Sche a !5.!. 2rincipalele forme de politic economic a statului n rile de voltate

e;

40

Bilet #+ (!iomele comportamentului consumatorului. $onceptul utilitii, funcia utilitii, le"ea utilitii mar"inale descrescnde. $@M2@/7(ME-7A, %7E@/:(& $@-5AM(7@/A,A: comportamentul consumatorului constituie totalitatea ac iunilor, atitudinilor i deciziilor indi*idului cu pri*ire la utilizarea *eniturilor sale pentru procurarea %unurilor materiale i a ser*iciilor de care are ne*oie. 5ornind de la resursele disponi%ile :*eniturile consumatorului, %ugetul acestuia; consumatorul n acti*itatea sa se conduce dup principiul ra ionalit ii+ ma/ utilitate, minim cheltuieli. 8onsumul indi*idului depinde de sistemul de preferin e. Fn consumator ra ional n comportarea sa cu pri*ire la preferin e poate o%ser*a urmtoarele momente+ 1. consumatorul *a fi n stare s clasifice preferin ele, determinnd rela ia de preferin e ntre diferite %unuri. 0. preferin ele unui consumator sunt tranziti*e Ad> >d8 [d Ad8 3. n comportamentul consumatorului e/ist a/ioma de necesitate care ne *or%ete c o cantitate mai mare este prefera%il unei cantit i mai mici 4. consumul are continuitate n %aza faptului c necesit ile n %unuri sunt nelimitate. Aceste ipoteze cu pri*ire la preferin ele consumatorului au fost e/puse n func ie continu, numit funcia utilitii. F ! utilitatea consumului unui %un. Ft ! utilitatea total o% inut de pe urma consumului unui anumit set de %unuri i ser*icii. Ft[ f :/,Ahz; [ ma/ n microeconomie aceast func ie se nscrie astfel.+ Ft [ f :/,A; 9e cele mai multe ori n calitate de consumator se manifest indi*idul i familia. ns prin &consumatorJ se su%n elege i grupuri de indi*izi, precum i anumite institu ii. 1. Atilitatea economic. ,e"ea utilitii mar"inale descrescnde $e este utilitatea1 Ea cursul de teorie economic *om studia, n principal, %unurile economice. Trstura definitorie a %unurilor economice este raritatea lor, altfel spus caracterul lor limitat. -amenii consum %unurile economice pentru a %eneficia de utilitatea acestora. "tilitatea este plcerea sau satisfacia obinut de individ $n urma consumului (sau anticiprii consumului) unui bun oarecare. #n ali termeni, utilitatea repre!int capacitatea unui bun de a satisface o anumit dorin uman. $um nele"eau clasicii i neoclasicii utilitatea1 n tiin a economic clasic :secolul al )HCCC-lea - anii O"1 ai secolului al )l)-lea; se considera c orice unitate dintr-un %un oarecare, indiferent de intensitatea ne*oilor i de cantitatea consumat, are aceeai utilitate. Se considera, de asemenea, c pentru diferite persoane %unurile identice au aceeai utilitate, iar utilit ile indi*iduale ale diferitelor unit i din tr-un %un omogen snt egale ntre ele. Astfel, se credea, de e/emplu, c utilitatea primului mr consumat de un indi*id oarecare este egal cu utilitatea celui de al doilea, al treilea i al n-lea mr consumat. 9in 2igura 4. EA se *ede c, dei unit ile dintr-un %un omogen snt numeroase :4 mere;, utilitatea fiecreia din ele este egal cu utilitatea oricrei alte unit i de produs :F7[F 0[F3[F4;. n cazul dat, utilitatea total :2igura 4.1.>; constituie suma utilit ilor indi*iduale :care, dup cum se *ede, snt egale ntre ele;.

) - unit i dintr-un %un oarecare :un mr, de e/emplu;, F - utilitatea unei unit i de %un. Figura 4.!. Atilitatea economic (& individual i B& total n "ndirea economic clasic n *iziunea neoclasicilor, preluat i dez*oltat de tiin a economic contemporan, utilitatea unei unit i dintr-un %un oarecare este diferit. Astfel, cel de al treilea mr are, pentru consumator, o utilitate mai mic dect cel de al doilea etc. F 0 b F7, F3 b F0 etc. :2igura 4.0;.

43

Figura 4.2. Atilitatea economic n "ndirea neoclasic i contemporan Atilitatea total i utilitatea mar"inal 8tilitatea unei uniti suplimentare dintr'un bun, obinut in urma sporirii cu o unitate a consumului din bunul respectiv, se numete utilitate arginal#. Astfel, doze egale din acelai %un pentru acelai indi*id au utilit i diferite. Aceasta se ntmpl din cauz c intensitatea ne*oii scade pe msura consumrii %unului respecti*. Cnterdependen a dintre utilitate i unitatea de %un consumat suplimentar constituie con inutul legii :sau principiului; utilit ii marginale descrescnde. Principiul (sau legea$ utilitii mar inale descresc$nde const $n urmtoarele: cu c$t consumul dintr'un bun oarecare este mai mare, cu at$t utilitatea unitilor suplimentare de bun consumate este' mai mic. 8u alte cu*inte, pe msur ce cantitatea consumat dintr-un %un sporete, utilitatea marginal :adic utilitatea adugat de ultima unitate consumat; tinde s descreasc pn la zero. Astfel, pornind de la cele e/puse mai sus, constatm c utilitatea poate fi+ a; unitar :indi*idual;, adic utilitatea unei doze precise din %unuldat :de e/emplu, un mr;, %; total, care reprezint satisfac ia o% inut de un indi*id prin consumarea succesi* a mai multor unit i :doze; din %unul respecti* :1 Ug de mere;. Ftilitatea total constituie suma utilit ilor marginale, care snt, cum am spus, diferite ca mrime, c; mar inal, care reprezint satisfac ia suplimentar o% inut prin consumarea unei unit i suplimentare dintr-un %un. Fmg FT

Figura 4.3. Evoluia utilitii totale i a celei mar"inale 9in 2igura 4.3 rezult c utilitatea marginal a unui %un are o tendin de scdere, a7ungnd la zero i chiar mai 7os, n ultimul caz pro-*ocnd anumite disconforturi i daune. Tot n figura de mai sus se o%ser* c utilitatea cumulat, adic total, crete o dat cu mrimea consumului, dar crete cu ritmuri descrescnde. .aportul dintre utilitatea total i cea marginal poate fi reprezentat i n alt mod :Ta%elul 4.1 i 2igura 4.4;.

n %aza datelor din Ta%elul 4.1, utilitatea total i cea marginal pot fi reprezentate grafic n felul urmtor+

44

9in 2igura 4.4 rezult c utilitatea mar"inal a unei unit i de %un consumate scade pe msur ce crete cantitatea consumat. Astfel, F0 al unit ii )0 este mai mic dect F1, al lui 92 iar utilitatea unit ii )fi din %unul ) este mai mic dect utilitatea unit ilor )#, )4, )3, )0, )1 n ceea ce pri*ete utilitatea total, ea crete pe msur ce se consum cantit i suplimentare din %unul ), dar aceast utilitate crete cu o rat tot mai mic i mai mic. n cazul n care s-ar consuma doar un singur mr, atunci utilitatea total ar coincide ca mrime cu utilitatea indi*idual i cea marginal. n cazul n care se consum mai multe unit i de produs, utilitatea total se *a constitui din suma utilit ilor marginale :F1\F0\F3\F4\F#\F",;. 9in punct de *edere teoretic, utilitatea marginal a unui %un, atin-gnd un anumit ni*el de saturare a consumatorului, poate fi nul i chiar negati*. Adic consumul unei unit i suplimentare dintr-un %un, la un moment dat, nu mai aduce nici o satisfac ie consumatorului, ci i poate pro*oca chiar anumite incomodit i i chiar suferin e. 9eoarece n ma7oritatea co*ritoare a cazurilor consumatorii au un comportament ra ional, de o%icei nu se a7unge la un ni*el al consumului cnd acesta pro*oac daune pentru sntate i suferin e de tot felul.

4#

Bilet #0 5ubstituia bunurilor, curbele de indiferen, restricia bu"etar. Ec<ilibrul consumatorului %pre entarea "rafic& 2referinele consumatorului. $urba de indiferent n consum Ge*oile snt nelimitate, pe cnd resursele %neti ale consumatorului snt oricnd limitate, de aceea el este o%ligat s aleag, s procure acele %unuri i n asemenea com%ina ii care i-ar aduce o satisfac ie ma/imal. 8onsumatorul ar dori ca n limitele %ugetului disponi%il s procure acele %unuri care ar a*ea pentru el o utilitate ma/imal. $urba de indiferen Cnstrumentul cu a7utorul cruia se analizeaz de o%icei preferin ele :alegerea; consumatorului este curba de indiferen :sau de i!outilitate). Cur%a &e in&iferen# constituie o repre!entare rafic a ansamblului de combinaii de bunuri i servicii de la care consumatorul ateapt s obin aceeai utilitate total, adic acelai nivel de satisfacie. De re ul, curba de in'diferen repre!int mulimea combinaiilor a dou bunuri (9 i :) pe care consumatorul le consider ec,ivalente, deoarece $i aduc aceeai satisfacie, adic aceeai utilitate. S presupunem c consumatorul i *a limita alegerea la dou %unuri - merele :); i portocalele :Y;. n func ie de preferin ele sale, consumatorul poate efectua un numr nelimitat de com%ina ii posi%ile ale %unurilor ) i Y. 9e e/emplu, aceeai satisfac ie i-ar aduce consumatorului com%ina iile+ 10 mere \ ? portocale, sau+ 11 mere \ 8 portocale, sau ? mere \ 11 portocale etc. 2iecare din aceast com%ina ie reprezint un &coJ sau un program de consum.

Figura 4.5. Modelul "eneral al <rii curbelor de indiferen 9in 2igura 4.# rezult c n cazul fiecreia din cele trei cur%e :AAO, >>O, 99O; poate e/ista o infinitate de &couriJ sau programe de consum. Acest fapt este reprezentat de fiecare punct de pe cur%a respecti*. Astfel, pe cur%a AAO punctul = presupune un &coJ format din 8 portocale i 3 mere, care *a fi echi*alent ca utilitate cu &coulJ din punctul 2, alctuit din 0 portocale i 11 mere. 8om%ina ia din punctul = :ca, de altfel, i cea din punctul 2; se afl ntr-o rela ie de &indiferen J, de neutralitate cu orice alt com%ina ie situat pe cur%a AAO. Aceasta fiindc orice com%ina ie de pe cur%a respecti* *a a*ea acelai ni*el al utilit ii totale. Totui, n raport cu utilitatea total, e/ist o anumit ierarhie a cur%elor de indiferen . Astfel, &courileJ :com%ina iile; situate pe cur%a 99O ofer un ni*el de satisfac ie sau utilitate mai redus dect cele reprezen tate pe cur%a AAO. n acelai timp, com%ina iile posi%ile pe cur%a >>O demonstreaz un ni*el de satisfac ie sau utilitate superior celui posi%il pe cur%a AAO. ;otalitatea curbelor de indiferen care pot exista pentru un consumator i care descriu preferinele acestuia pentru anumite <couri= de consum constituie <,arta de indiferen=. 2iecrui indi*id i corespunde o &hart a cur%elor de indiferen J proprie. '. $onstrn"erea bu"etar i ec<ilibrul consumatorului $onstrn"erea bu"etar -%iecti*ul oricrui consumator este de a atinge cur%a de indiferen cea mai ridicat, cea mai de dreapta :n 2igura 4.#, cur%a >>O;. Aceasta este dorin a cumprtorului. =ste oare posi%il acest lucru, i dac da, n ce mpre7urriM Analiznd preferin ele consumatorului, am fcut a%strac ie de mrimea *enitului acestuia, de ni*elul pre urilor la %unurile dorite, n realitate ns, n procesul alegerii unui sau altui &coJ de consum, consumatorul este o%ligat s in cont nu numai de satisfac ia sau de utilitatea total ce i-ar produce-o acest &coJ. =l tre%uie s confrunte mereu dorin ele i preferin ele cu posi%ilit ile sale reale, care snt ori-cnd limitate de doi factori importan i, i anume de a; *enitul disponi%il, destinat consumului, %; e*olu ia pre urilor %unurilor i ser*iciilor. >estriciile economice impuse ale erii consumatorului de ctre mrimea venitului su, precum i de nivelul preurilor, repre!int constr'ngerea %ugetar#. Semnifica ia practic a constrngerii %ugetare este simpl+ cheltuielile tre%uie s fie egale cu *eniturile. ,inia bu"etului Cnstrumentul cu a7utorul cruia snt analizate com%ina iile de %unuri i ser*icii ce i-ar produce consumatorului un ma/imum de satisfac ie :utilitate; n limita resurselor de care dispune acesta este linia bu etului. 8u alte cu*inte, linia bu etului repre!int totalitatea combinaiilor posibile de ale ere ale consumatorului $n limita bu etului disponibil.

4"

9in 2igura 4." se *ede c toate com%ina iile de %unuri ) i Y aflate pe linia sau dreapta %ugetar a indi*idului snt accesi%ile. 8om%ina iile de %unuri ) i Y depind nu numai de preferin ele consumatorului, ci i de e*olu ia pre urilor. Astfel, cu cit %unul ) *a de*eni mai scump, cu att consumul din %unul Y *a fi mai mare. 9ac *or crete pre u rile la am%ele %unuri, ele nu *or mai fi accesi%ile n cantit ile artate n 2igura 4.". =chili%rul consumatorului =ste e*ident c consumatorul *a tinde s ating cur%a de indiferen cea mai ridicat posi%il. =l ns nu poate, din cauza constrngerii %ugetare, atinge acest o%iecti*. =chili%rul consumatorului este echili%rul dintre *enitul acestuia i com%ina ia optim. =l se sta%ilete n punctul n care cur%a de indiferen este tangent cu dreapta %ugetar :punctul 8 din 2igura 4.?;.

8azuri particulare ale cur%elor de indiferen 8azuri particulate ale liniei %ugetului :caiet;

4?

#4. /eacia consumatorului la modificarea preului. Efectul de substituie i efectul venitului

Cn su%capitolul precedent, am constatat ca. intr-o anumit perioada, pr e u r i l e % u n u r i l o r i %ugetul consumatorului sunt constante. ns, n *ia a economic real atKt pre urile, cKt i %ugetul sunt ntr-o continu schim%are. 8Knd pr e ul unui %un se schim%, cantitate a cerut poate s creasc ori s scad. Aceast modificare are loc de-a lungul cur%ei cererii, iar ni*elul ei este dat de panta cur%ei, potri*it legii generale a cererii. =fectul total al modificrii pre ului poate fi descompus n dou pr i+ efectul de su%stitu ie i efectul de *enit. Efectul de su%stituie repre!int o sc,imbare $n cantitatea cerut deter'minut de o modificare $n preurile relative, menin?nd constant venitul real. =fectul de su%stitu ie este ntotdeauna negati* i implic o micare de-a lungul cur%ei i ni ia l e de indiferen . Totodat, o cretere :scdere ; Oa pre ului unui %un determin scderea :creterea; *enitului real :puterii de cumprare;. 8u un *enit real mai mic :mai marc;, consumatorul poate achizi iona o cantitate mai redus :mai mare; de %unuri. (fectul &e )enit constituie o sc,imbare $n cantitatea cerut cau!at de modificarea venitului real. El poate fi po!itiv sau ne ativ. =fectul de *enit implic trecerea de pe cur%a ini ial de indiferen , pe o alt cur% care ilustreaz o utilitate mai mare sau mai redus. Tre%uie re inut c n acest caz modificarea *enitului real se datoreaz n e/clusi*itate schim%rii pre ului, efectul de *enit fiind considerat o component a efectului total al schim%rii pre ului. 5entru %unurile normale, efectul de *enit este poziti*, iar pentru cele inferioare este negati*. n func ie de raportul ntre efectul de *enit : =H ; i efectul de su%stitu ie : =S ;, %unurile inferioare pot fi mpr ite n dou grupe+ a; %unuri inferioare pentru care =H b =S , %; %unuri inferioare pentru care =H d =S :%unuri <iffen; =fectul total al modificrii pre ului : =T ; @) =H \ =S V Efectele de substituie i de venit pentru bunurile normale 5resupunKnd c la un anumit ni*el de echili%ru, pre ul %unului / scade, Vpre ul %unului A i *enitul rmKnKnd constante, prima reac ie a consumatorului este s cumpere o cantitate mai mare din %unul mai ieftin. 9up cum am *zut, l a ni*elul de echili%ru F$) I 5/ [ F$A I 5A. ns, dac 5/ scade, atunci F$ ) I 5/ d F$A I 5A. n acest caz consumatorul tre%uie s achizi ioneze o cantitate mai mare din %unul /, deplasKndu-se la un alt punct situat pe aceeai cur% de indiferen , C, punctul L.

9up cum se poate o%ser*a din graficul #.1", mrimea pantei la punctul L este dat de panta tangentei .S i e/prim noul raport 5/ I 5A care este mai mic decKt punctul ini ial de echili%ru =. 9ac pre ul %unului / : 5 / ; nregistreaz o cretere, atunci punctul L era situat n stKnga, deasupra punctului =. 9istan a pe orizontal... ntreepunctele = i L reprezint efectul deesu%stitu ie,- - cantitate important din %unul A, care datorit reducerii 5 / de*ine relati* mai scump, este nlocuit cu %unul /. 9esigur c punctul L este imaginar, *enitul consumatorului fiind considerat constant.

48

n realitate, din scderea 5/ rezult un *enit real mai mare. 8a urmare lima %ugetului pi*oteaz de la A> la A8. =a de*ine tangenta cur%ei de indiferen CC, la punctul =O. 2iind paralel cu tangenta .S, ea e/prim noua rat 5 / I 5A dup reducerea 5/. =*ident c utilitatea total ilustrat de cur%a CC este mai mare decKt cea rele*at de cur%at 9istan a pe orizontal dintre punctele L i =O reprezint efectul de *enit. =l este poziti* deoarece ntre modificarea *enitului real i schim%area cantit ii cerute din %unul / :considerat %un normal; e/ist o rela ie direct. Aadar, n cazul %unurilor normale efectul de *enit poziti* ntrete efectul de su%stitu ie negati* A5) B.( *+ V =S \ . =H C . =T - =S \=H C .

Efectele de substituie i de venit pentru bunurile inferioare %E5 d E=&

Se cunoate faptul c mpr irea %unurilor n normale i inferioare se face n func ie de reac ia cererii la modificarea *enitului. 8onsiderm c aneanumit %un este inferior atunci cKnd coeficientul elasticitii cererii n funcie de venit este negati*. Aceasta nseamn c o cretere :scdere; a *enitului determin reducerea :creterea;ecan i tii cerute. 9esigur c aceast rela ie e/ist de la un anumit ni*el al *enitului. n general, %unurile inferioare pot su%stitui %unurile normale la un pre mai sczut. 9in aceast cauz, atunci cKnd *enitul real scade, cantitatea cerut crete condi iile unei creteri sus inute a *enitului real, de la un anumit ni*el al acestuia, consumatorii au tendin a de a nlocui %unurile mai ieftine cu altele mai scumpe. A

<raficul #.1? prezint o situa ie n care presupunem c / este un %un inferior, iar 5 / scade :ceteris paribus&. 8a re ultat, bunul ! este mai ieftin, iar %unul A de*ine relati* mai scump. 8a i n cazul %unurilor normale, prima reac ie a consumatorului este aceea de reducere a cantit ii din %unul A i de nlocuire a acestuia cu o cantitate suplimentar din %unul /. 8a urmare, consumatorul se deplaseaz de la punctul de echili%ru = n 7os :spre dreapta; pe cur%a izoutilit ii R, =fectul de su%stitu ie este egal cu distan a dintre punctele = i L pe orizontal. =l este negati*, deoarece reducerea 5 / determin creterea cantit ii achizi ionate din %unul respecti*. 5resupunKnd c 5 / se ma7oreaz, atunci situa ia se in*erseaz, consumatorul se deplaseaz de la punctul = spre un punct imaginar pe cur%a 1 n sus :n stKnga; o% inKnd aceeai utilitate, ns, n acest caz, prin su%stituirea unei cantit i dm %unul / cu %unul A. Totodat, scderea pre ului %unului / determin o cretere a *enitului real. 8a rezultat al acestei creteri, linia %ugetului pi*oteaz de la A> la A8 unde de*ine tangent la o cur% superioar de izoutilitate : CC ; de pe harta indiferen ei. Ea punctul de echili%ru =i unde F$ ) I F$, [ 5/ I 5A, panta liniei %ugetului A8 este egal cu panta liniei imaginare a %ugetului .S : A8 PP .S ;. =a msoar rata 5 / I 5A dup scderea 5/ Ea acest ni*el, cantit ile care asigur echili%rul consumatorului sunt )+ ;O,. 9istan a pe orizontal dintre punctele L i =O reprezint efectul de *enii. =l este negati* deoarece creterea *enitului real determin reducerea cantit ii cerute din %unul /. - parte clin efectul de su%stitu ie : =S ; este compensat de ac i une a in*ers a efectului de *enit, astfel c efectul total : =T ; b =S. Aadar, n cazul %unurilor inferioare, cKnd =S d =H+

4(

A5, D sB

=S C .

=H . C

=T [ =S \ =H . .

E Efectele de substituie i de venit pentru bunurile de tip Fiffen %E5 b E=& >unurile <iffen fac parte din categoria %unurilor inferioare, ns, n cazul lor =H d =S. 8a urmare, cur%a cererii are o pant poziti*, legea generai a cererii nu se mai *erific. 5e pia a unui %un <iffen, ntre modificarea pre ului i schim%area cantit ii cerute e/ist o rela ie direct, poziti*. Acest fapt se datoreaz efectului de *enit care, n compara ie cu efectul de su%stitu ie, este atKt de puternic ncKt o cretere :reducere; a pre ului unui %un, de e/emplu %unul /. determin creterea :scderea; cantit ii cerute. =*ident, n acest caz, %unul / reprezint o e/cep ie de la legea general a cererii.

<raficul #.18 prezint procesul decizional al consumatorului, n situa ia reducerii Ci, presupunKnd c / este un %un inferior de tip <iffen. Analiza efectului total al modificrii pre ului este similar cu cea efectuat pe e/emplul celorlalte %unuri inferioare. 5rincipala deose%ire, dup cum am mai artat, o constituie faptul ca =H d =S, c legea general a cererii nu se mai *erific. 5entru ca un anumit %un economic s de*in %un <iffen tre%uie s ndeplineasc simultan dou condi ii+ - efectul de *enit tre%uie s fie negati* :adic s fie un %un inferior;, - cheltuielile pentru %unul respecti* tre%uie s de in o pondere important in *enitul total. Astfel, pentru consumatorii care au *enituri foarte mici unele %unuri care de in o pondere mare n cheltuielile totale pot de*eni %unuri <iffen, ele mai sunt cunoscute i su% denumirea de J%unurile sraculuiJ. .ezumKnd aa cum am procedat i la celelalte %unuri, rezult c+ A 5/ =S =H =T [ =S \=H C . . 4A C C Efectele de substituie i de venit n ca ul bunurilor perfect substituibile i complementare e),o ,-./s 9up cum am *zut, n cazul %unurilor perfect su%stitui%ile, cur%ele de indiferen se prezint su% forma unor linii drepte. 8a urmare, o modificare n pre ul unui %un are numai un efect de su%stitu ie, efectul de *enit fiind egal cu zero CDEF'E7% 5entru %unurile perfect complementare, cur%ele de indiferen sunt su% forma literei E. 8Knd 1 / este perfect complementar pentru 1 A, atunci la ? / i ? A, 8 / i ? A. ? / i 8 A, consumatorul se afl pe una i aceeai cur% de indiferen . n acest caz e/ist numai efect de *enit, .$S/A i .$S^ fiind egale cu zero. 5ro%lema nr. 13 .eprezenta i grafic i analiza i efectele de su%stitu ie i de *enit pentru %unurile normale, inferioare i de tip <iffen, n condi iile n care pre ul %unului / nregistreaz o cretere.

#1

#6. (ctivitatea ntreprin torilor: esena, formele i condiiile reali rii ei n economia Moldovei. 5usinerea de ctre stat a micului business. ntreprin torul este o persoan care are ini iati*a organizrii i "estionrii unei ntreprinderi, asumrii riscurilor ce decurg dintr.o asemenea activitate, n scopul o% inerii unui profit ct mai mare posibil. Hoca ia de ntreprinztor este o raritate. 5otri*it specialitilor, doar ?-(T din popula ia unei ri posed calit ile de ntreprinztor. ntreprinztorul 7oac un rol decisi* n acti*itatea economic. =l este persoana care, asumndu-i toate riscurile, organizeaz o afacere i, com%innd toate elementele necesare - munca, natura, capitalul -, produce %unuri materiale sau presteaz diferite ser*icii. A*nd drept o%iecti* ma/imizarea profitului, ntreprinztorul in*enteaz tehnologii i forme noi de organizare a acti *it ii economice, aplic n practic ultimele realizri ale tiin ei i tehnicii. Ea prima *edere s-ar prea c ntreprinztorul, po-sednd un capital oarecare, organiznd o afacere pe care n continuare o conduce, o% innd *enituri importante i ducnd un mod de *ia mai mult sau mai pu in lu/os, se plaseaz deasupra societ ii pe care o domin prin %anii si, prin puterea sa economic. n realitate ns, anume el este <calul= care tra e pro resul economic $nainte, ris-cnd adeseori cu a*erea sa, iar uneori i cu *ia a. Cat de ce el pare a fi mai degra% un ser*itor fidel i fanatic aR ntregii societ i, dect un asupritor. 5entru acest aport incontesta%il la prosperitatea economic, societatea este o%ligat s-i ierte anumite apucturi, considerate a fi nu tocmai ci*ilizate, cum ar fi+ setea de a*ere i de domina ie, uneori cruzimea, alte cusururi omeneti. $oti*a iile ntreprinztorului $oti*ele acti*it ii antreprenoriale snt multiple. 5rin ini ierea unei, afaceri, ntreprinztorul dorete n primul rnd s pun o temelie solid libertii i independenei. $ai apoi el are cura-ul i dorina de a'i asuma anumite responsabiliti i anumite riscuri. Fn alt moti* al acti*it ii ntreprinztorului, un moti* foarte important dar n opinia noastr nu primul, este cutarea profitului maximal i a puterii ce i-o aduc %anii. Cn fine, ntreprinztorul se lanseaz n afaceri din nevoia de a inova, de a crea, de a in*enta forme de afaceri i situa ii fa*ora%ile %usinessului, care i permit s-i ating o%iecti*ele fi/ate. Cn definiti*, dei im%oldurile ce-1 mping ntr-o afacere sau alta snt, n fond, egoiste i su%iecti*e, n mod o%iecti* ntreprinztorul rmne a fi for a care duce societatea spre progresul economic. 2r a-1 pune la zid sau a-1 trimite la rcoare, cum s-a procedat n timpul re*olu iilor socialiste, statul contemporan a ela%orat un cadru 7uridic foarte so fisticat, care permite acestui indi*id s-i ating scopurile egoiste fr a duna ns cauzeo ma7orit ii. $ai mutTfr a-i da seama de acest lucru, ntreprinztorul acti*eaz, de o%icei, spre %inele i prosperitatea ntregii societ i. 5n n secolul al )l)-lea ntreprinztorul er, n general, o persoan particular, ce ntrunea i dreptul de proprietar i func ia de conductor al unei ntreprinderi oarecare. - dat cu apari ia societ ilor pe ac iuni are loc o e*olu ie continu de la $ntreprin!torul individual spre $ntreprin!torul colectiv. n marele ntreprinderi contemporane func ia de ntreprinztor a de*enit colegial. =a este e/ercitat n unele cazuri de un numr oarecare de proprietari, iar n altele de o mn de persoane salariate :managerii;. n SFA, de e/emplu, marea ma7oritate a societ ilor pe ac iuni :numite corpora ii; snt gestionate nu de ctre proprietari, ci de ctre specialiti de nalt calificare, n fond, doctori n tiin e economice sau tehnice, care snt moti*a i prin nite salarii foarte ridicate s-i asume o parte din riscurile ntreprinztorului indi*idual.

#1

#8. ?ntreprinderea %firma& n economia de pia: ba a financiar i material a ntreprinderii i caracteristica formelor or"ani aional.juridice ale ei. ,e"islaia /epublicii Moldova cu privire la funcionarea ntreprinderii. . ntreprinderea i func iile ei economice 8e este ntreprinderea M 'ntreprin&erea este o unitate economic ce com%in factorii de producie n scopul obinerii unor bunuri sau servicii, care, fiind reali ate pe pia, aduc proprietarului ntreprinderii un anumit venit. Terminologia anglo-sa/on, preluat i de economitii din .usia, folosete cu sensul de ntreprindere, no iunea de^irmP. 9in contra, n rile francofone, inclusi* n .oQ mKruiTadeseori &ntreprindereaJ are i sensul de &firmJ. -ricum, no iunile de &firmJ i &ntreprindereJ pot fi utilizate ca sinonime, dar ntre ele e/ist i anumite deose%iri nsemnate de care tre%uie s se in cont. $ntreprinderea este o unitate economic productoare ce desfoar un anumit gen de acti*itate. *irma ns este o organiza ie care poate ntruni nu doar una, ci mai multe ntreprinderi, ca pr i componente ale acesteia. Goi, urmnd tradi ia latin, *om utiliza termenul de &ntreprindereJ, su%n elegnd n unele cazuri i un &com ple/ de ntreprinderiJ reunite su% denumirea de &firmJ. ntreprinderea este institu ia n care se creeaz a*u ia unei ri, de unde aceasta este apoi distri%uit n ntreaga societate7 Cndiferent de mrimea sa, ntreprinderea, dup ce este nregistrat de organele de stat, i deschide un cont n %anc i de*ine autonom din punct de *edere 7uridic. Asemeni oamenilor, ntreprinderea este %otezat cu un nume oarecare. 9e regul, ntreprinderile reproduc numele proprietarului :&2ordJ, &Cr. >or-creatorulJ, &AdidasJ, &8hristian 9iorJ, &Gina .icciJ; sau reflect caracterul acti*it ii :&<eneral motorsJ, &Ho/telJ, &$old-celJ, &2ranzelu aJ, &<azpromJ;. 2unc iile economice ale ntreprinderii ntreprinderea este o unitate multifunc ional care i desfoar acti*itatea ntr-un mediu foarte comple/, n deplinind ase func ii de %az+ 1; funcia de < estiune= sau mana erial, care const n organizarea, coordonarea, diri7area i controlarea acti*it ii n cadrul unit ii economice respecti*e, 0; funcia <financiar=, rolul creia este de a aduna, a utiliza i a gestiona capitalul de care dispune, 3; funcia <social=, care are misiunea de a gestiona resursele umane implicate n afacere, 4; funcia <de aprovi!ionare=, care const n procu rarea %unurilor necesare pentru acti*itatea economic i gestionarea lor, #; funcia <te,nic=, numit i <de producie=, care include i pe cea de &cercetare-dez*oltareJ, "; funcia <comercial=, sau de <mar0etin =, care cost n studierea pie ei i realizarea %unurilor i ser*ici ilor produse. 5ornind de la necesitatea crerii t unor condi ii teoretice optimale pentru ndeplinirea func iilor de %az ale ntreprinderii, de la economia politic s-au desprins i s-au afirmat ca discipline uni*ersitare precum i ca domenii de cercetare separate+ &managementulJ, &marUetingulJ, &finan ele ntreprinderiiJ, &economia ntreprinderiiJ, &managementul resurselor umaneJ etc. Cn continuare ne *om opri la cele mai importante trei func ii ale ntreprinderii, care snt+ de management, de producere, de marUeting (ana ementul. 9ei are un caracter uni*ersal i se poate aplica la orice tip de organiza ie, cea mai importan t component a sa o constituie managementul ntreprinderii. Acesta const dintr-un ansam%lu de acti*it i ce *izeaz organizarea, conducerea i gestiunea ntreprinderilor.,9e aici pro*ine i cu*ntul manager, adic persoana care gestioneaz o ntreprindere oarecare :manager poate fi i persoana care gestioneaz interesele unui artist, ale unui sporti* profesionist etc;. Ea originea tiin ei manageriale s-au aflat trei americani, i anume+ 2rederiU TaAlor :18#"-1(1(;, LenrA 2aAol :18411(0(; i LenrA 2ord :18"3-1(4?;. 2ormulnd unul din principiile de %az al managementului ce se refer Ca rela iile cu muncitorii, 2. TaAlor, considerat drept &stnca pe care este constituit managementulJ, scria+ &8ea mai %un metod de a ctig ncrederea muncitorului este de a-i arunca tot timpul o nad+ comportarea mai li%eral, aten ia sporit fa de rugmin ile lui, crearea condi iilor necesare pentru a-i e/pune li%er dorin ele.J (ar0etin ul, o alt tiin modern care studiaz una din func iile esen iale ale ntreprinderii, este comparat de ctre francezi cu &hanurile spanioleJ, n sensul c fiecare n elege prin termenul de &marUetingJ ceea ce i con*ine. Cn prezent to i specialitii snt contien i de faptul c ^marUetingul este o func ie primordial a ntreprinderii care, ntr-o msur mai mare dect alte func ii, condi ioneaz succesul economic. V 8 no iune, marUetingul este un ansam%lu de mi7loace de care dispune o ntreprindere n scopul de a crea i a dez*olta propria sa pia , propria sa clientel, de a studia mai nti pia a, apoi de a produce. Cn cazul unei strategii de marUeting ntreprinderea nu-i mai a/eaz acti*itatea pe ncercarea de a realiza o marf de7a produs, la un pre %ine sta%ilit, condi ionat de mrimea costului. nainte de a concepe i de a produce o marf oarecare, ntreprinderea studiaz pia a i a%ia dup ce se asigur c are de7a o clientel care ateapt aceast marf, purcede la producerea ei. n cazul dat n centrul preocuprilor ntreprinderii se afl pia a. Se *a produce doar ceea ce poate fi *ndut cu o pro%a%ilitate mai mare sau mai mic. Cn cazul unei a%ordri marUeting, pentru ntreprindere este mult mai important de a crea i a men ine o pia , de a ine cont de &durata *ie iiJ unui produs oarecare, dect de a-1 produce. Acest comportament se refer nu numai la ntreprinderile care

#0

produc %unuri de larg consum, ci i la cele care confec ioneaz utila7 i echipament industrial, la %nci, ntreprinderile din transport i comunica ii etc. ;abelul G >iferenele dintre o ntreprindere ce aplic abordarea de marGetin" i o ntreprindere tradi ional A%ordarea de marUeting 1. A gsi sau a crea o pia , apoi a organiza producerea 0. A se gndi la &segmentulJ concret al pie ei 3. A se gndi la pie e noi 4. A se gndi la consumator si la ne*oile lui #. A se gndi la e*olu ia ne*oilor A%ordarea tradi ional 1. A produce, apoi a *inde %unurile produse de7a 0. A se gndi la pia n general 3. A se gndi la pie e sta%ile 4. A se gndi la produc ie

#. A se gndi la permanen a ne*oilor Producia, o alt func ie important a ntreprinderii, const n com%inarea factorilor de produc ie :capital, munc etc.; n scopul confec ionrii unor %unuri i ser*icii. 9eci produc ia presupune nu numai fa%ricarea o%iectelor fizice, dar i prestarea diferitelor ser*icii :n-* mnt, ocrotirea snt ii, consulta ii, hoteluri, %nci, restaurante, %arouri de a*oca i etc;. $ai mult, n rile dez*oltate din punct de *edere economic ser*iciile constituie cea mai mare parte din 5rodusul Cntern >rut 5n la nceperea procesului de produc ie propriu-zis, fiecare firm este ne*oit s dea rspuns ia trei ntre%ri, i anume+ 1. 8e %unuri urmeaz s fie produse i n ce cantit iM 0. 5entru cine tre%uie s le producM 3. 8um tre%uie com%ina i factorii de produc ie pentru a o% ine rezultate ma/imaleM '. $lasificarea ntreprinderilor Gumrul de ntreprinderi n orice ar este destui de impuntor. Astfel, n anul 0111 n SFA erau circa 18 mi lioane de ntreprinderi, n 2ran a peste 3 milioane, n .epu%lica $oldo*a la nceputul anului 0111 au fost nregistrate circa 011 mii de ntreprinderi, dintre care+ nheprir7derEiriaiie r+141%, ntreprinderi bmiciee- 0111, restul - ntreprinderi micro, la care snt anga7a i un numr mai mic de 01 de oameni. Gumrul impuntor de ntreprinderi n orice ar presupune clasificarea lor dup diferite criterii, cum ar fi+ form de proprietate, mrime, domeniu de acti*itate, statut 7uridic etc. 1. 9in punctul de *edere al domeniului (ramurii) de activitate ntreprinderile pot fi+ industriale, agricole, comerciale, de ser*icii, %ancare, de asigurri. 0. 9in punctul de *edere al formei de proprietate, ntreprinderile se mpart n+ pri*ate, pu%lice, mi/te. 3. 9up criteriul mrimii :n realitate, dup numrul persoanelor ocupate;, ntreprinderile pot fi mici, medii, mari. Gormati*ele dup care o ntreprindere este atri%uit la o categorie sau alte difer de la ar la ar. 9e regul, ntreprinderile mici au pn la 111 de salaria i, cele mi7locii - ntre 111 i #11, iar cele mari - mai mul i de #11 de salaria i. n 2ran a ns, de e/emplu, e/ist o alt clasificare+ 1-( salaria i - ntreprindere artizanal, 11-4# ! 4. ntreprindere mic, #1-4(( - ntreprindere medie, peste #11 de salaria i - ntreprindere mare. n .epu%lica $oldo*a ntreprinderi &microJ se consider cele care anga7eaz 1-01 oameni, iar &miciJ - 01-?#. #. n ntreaga lume numeric predomin ntreprinderile mici. Astfel, n SFA din cele 18 milioane de ntreprinderi ?1 la sut snt ntreprinderi mici. n 2ran a ponderea ntreprinderilor mici este i mai mare+ (4T din numrul total de ntreprinderi anga7eaz mai pu in de 11 salaria i, iar "1T din toate ntreprinderile franceze n general nu au nici un salariat. 5redominarea numeric a ntreprinderilor foarte mici este o trstur specific a 2ran ei :remarcm, printre altele, c 2ran a este a patra putere economic din lume i al doilea e/portator de produse agricole, dup SFA;. n <ermania, din contra, este foarte nsemnat ponderea ntreprinderilor mi7locii, n .epu%lica $oldo*a circa (#T din ntreprinderi nu folosesc munca salariat, sau o folosesc numai ocazional. $ntreprinderile mici constituie, ntr-un fel, nsui fundamentul economiei de pia , n cadrul lor acti*nd ma7oritatea salaria ilor. $ai mult, din cauza cheltuielilor de produc ie reduse :lipsa cheltuielilor pentru pu%licitate, gestiune etc;, a pre urilor 7oase i a capacit ii de mane*r, aceste ntreprinderi men in mereu aprins flacra spiritului de concuren . Anume din aceste considerente n rile cu economie dez*oltat statul spri7in prin toate mi7loacele ntreprinderile mici, inclusi* prin ela%orarea unei legisla ii antimonopol. $ntreprinderile mari, dei relati* nu prea numeroase, asigur producerea pr ii co*ritoare a %unurilor i ser *iciilor. Aceasta se o% ine, n mare msur, prin crearea condi iilor optime pentru aplicarea n practic a reali zrilor progresului tehnico-tiin ific. Anume aceast categorie de ntreprinderi asigur sta%ilitate i progres n ntreaga economie. n SFA anual circa ?11 mii de

#3

ntreprinderi dau faliment. Acestea snt doar ntreprinde- rile mici i, rareori, cele mi7locii, dar niciodat cele mari, care i schim% doar proprietarul. 9ei fiecare categorie de ntreprinderi :mari, medii i mici; are un ir de a*anta7e specifice, precum i anumite nea7unsuri, mpreun se completeaz, formnd un sistem economic *ia%il, dinamic i eficient. 4. 9in punctul de *edere al statutului -uridic, ntreprinderile se mpart, la rndul lor, n alte trei categorii+ a; ntreprinderi indi*iduale, %; cooperati*e :ntreprinderi asociati*e;, c; societ i+ - de persoane, - de capitaluri, - societ i cu rspundere limitat, d; ntreprinderi pu%lice su% form de regii autonome. $ntreprinderea individual reprezint acea unitate economic ce apar ine unei singure persoane :proprietarul capitalului in*estit; i care singur gestioneaz ntreprinderea, i asum toate riscurile i responsa%ilit ile i de multe ori poate fi unicul lucrtor. ntreprinderile indi*iduale snt deose%it de rspndite n agricultur :uneori su% form de ferm de familie;, comer ul cu amnuntul, ser*icii. Cn rile cu economii dez*oltate numeric predomin anume ntreprinderile care apar in unei singure persoane. n SFA, ?1 la sut, n 2ran a 81 la sut, iar n .epu%lica $oldo*a chiar peste (1T snt ntreprinderi indi*iduale. ntreprinderile indi*iduale snt foarte fragile i pot e/ploata doar anumite situa ii i domenii concrete. 5entru a de*eni mai sta%ile i a o% ine *enituri mai mari, prin trecerea la acti*it i mai renta%ile, ntreprinztorii indi*iduali snt adeseori o%liga i si caute asocia i i, unindu-i capitalurile i eforturile, s fondeze ntreprinderi-societ i care pot m%rca una din formele de %az+ societ i de persoane, societ i de capitaluri, societ i cu rspundere limitat. 4ocietile de persoane :n fond, nu mai mult de 10 persoane;, au 7ucat un rol important doar ia nceputurile dez*oltrii industriei. Acest tip de societate se distinge prin faptul c fiecare mem%ru aB societ ii este responsa%il cu toat a*erea personal :cas, mas, automo%il, %i7uterii, %ani etc.; de toate o%liga iile asumate de societate i particip mpreun cu ceilal i asocia i ia gestionarea afacerilor. 4ocietile cu rspundere limitat :S.E, ntre 0 i #1 mem%ri; se disting prin faptul c responsa%ilitatea persoanelor asociate se limiteaz la mrimea aportului fiecruia la capital. Cn cazul S.E-urilor titlurile de proprietate nu pot fi cedate pr ilor ter e dect n condi ii foarte riguroase. 5uterea de decizie a fiecrui asociat depinde de ponderea pe care o de ine n capitalul comun. 4ocietile pe aciuni (4&) :o in*en ie atri%uit englezilor; snt considerate de unii autori drept &o gselni J 7uridic genial, fr cie care capitalismul modern nu ar fi putut e/ista. n lumea contemporan acest tip de ntre prinderi produc partea co*ritoare de %unuri i ser*icii. n SFA, de e/emplu, ele confec ioneaz pn la (1T din tot ce se produce n aceast ar. Fn prim a*anta7 al SA este faptul c orice capital este di*izat n ac iuni de o *aloare nominal nensemnat, ceea ce permite atragerea la formarea capitalului a unui numr mare de persoane, cu economii destul de modeste. Anume acest fapt a permis apari ia unor capitaluri uriae, capa%ile s fac fa celor mai moderne realizri ale progresului tehnico-tiin ific. Cn urma apari iei societ ilor pe ac iuni numrul proprietarilor :al ac ionarilor; a crescut sim itor n ntreaga lume, aa nct n SFA un ac ionar re*ine astzi la #-" cet eni, iar n Baponia fiecare al noulea cet ean de ine ac iunile unei ntreprinderi oarecare. @i n .epu%lica $oldo*a n urma pri*atizrii n mas peste un milion de persoane, cel pu in formal prin intermediul %onurilor patrimoniale, au de*enit ac ionari, .oiul decisi* 7ucat de societ ile pe ac iuni n economiile contemporane se datoreaz faptului c acest tip de ntreprinderi snt mult mai sta%ile si mai rezistente in U.ro-ta de concuren , asigurnci totodat cele mai mari. *eni turi. 9atorit posi%ilit ii de emitere a noilor ac iuni, acesO tip de ntreprinderi poate practic oricnd .mri dimensiu nile capitalului. Cn fine, n SA are loc limitarea rspunderii financiare a proprietarilor de ac iuni la mrimea capitalului in*estit de fiecare. 8um am *zut de7a, societatea pe ac iuni este o ntreprindere format prin asocierea capitalului a mai multor persoane, fiecare de innd un anumit numr de ac iuni. &ciunea este o hrtie ele *aloare, care atest fptui c de i ntorul ei :ac ionarulc a in*estit 3 anusut suina de %ani r ntreprinderea respecti*. =a acord dreptul de propiletela asupra unei pr i din *aloarea ntreprindM O participa ia alegerea organelor de s ca o% ine -o part-a din %eneficiuN acesteia, numit di*idend. Toate drepturile ac ionarilor snt strict determinate ele ctre numrul de ac iuni pe care ie posed persoana respecti*. Ac iunile pot fi+ a; nominale i %; ia purttor, in primea caz numele :sau denumirea; de intorului de ac iuni este fi/at i pe formularul ac iunii i n registrul ntreprinderii, in cel de ai doilea caz numele nu este indicat pe ac iuni. 1. Cn practica mondial se disting dou tipuri de ac iuni, i anume+ a; aciuni ordinare :sau comune), b) ac$ivni prefereniale sau privile iate. 9e intorii cie ac iuni ordinare snt proprietarii reali ai ntreprinderii, ei ae dreptul la *ot, deci i la alegerea organelor de conducere. Eor ns nu li se garanteaz mrimea di*idendului. aceasta, depinznd de succesele reale ale ntreprinderii. Ac iunile preferen iale se caracterizeaz prin limitarea unor drepturi ale ac ionarilor n schim%ul unor pri*ilegii

#4

financiare speciale. Astfel, de intorilor de ac iuni preferen iale, n schim%ul, renun rii ia. dreptul de *ot, E=<=A .=5F>EC8CC $-E9-HA cu pri*ire la antreprenoriat si intreprinderi Gr.84#-)CC din 13.11.(0 $onitor nr.0 din 08.10.1((4

Gota+ Cn tot cuprinsul Eegii sintagma J8amera nregistrrii de Stat de pe ling $inisterul Busti ieiJ se inlocuieste cu sintagma J8amera nregistrrii de Stat a 9epartamentului Tehnologii informa ionaleJ conform Eegii nr.41?-)H din 0".1?.0111 Gota+ Cn te/tul Eegii sintagma J$inisterul 5ri*atizrii si Administrrii 5ropriet ii de StatJ se inlocuieste cu sintagma J9epartamentul 5ri*atizrii si Administrrii 5ropriet ii de Stat pe ling $inisterul =conomiei si .eformelorJ prin Eegea nr.3#8-)CH din 1#.14.(( Gota+ Cn te/tul legii, cu*intele Jorgane ale puterii de stat si ale administra iei de statJ, Jorgane de statJ se nlocuiesc cu cu*intele Jautorit i ale administra iei pu%liceJ la cazul respecti*, cu*intele Jorgane de autoadministrare localaJ se inlocuiesc cu cu*intele Jautorit i ale administra iei pu%lice localeJ la cazul respecti* prin Eegea nr.11"? din 31.14.(? Gota+ Hezi Lot. 5ari. nr.84"-)CC din 11.14.(0 J5entru punerea in antreprenoriat si intreprinderiJ aplicare a Eegii cu pri*ire la

5rezenta Eege sta%ilete agen ii economici care au dreptul, in numele lor :firmelor lor;, sa desfoare acti*itate de antreprenoriat in .epu%lica $oldo*a si determina principiile 7uridice, organizatorice si economice ale acestei acti*it i. 5rezenta Eege nu se e/tinde asupra persoanelor 7uridice si asupra persoanelor fizice care desfoar o alta acti*itate decit cea de antreprenoriat. 8apitolul C 5.CG8C5CC <=G=.AE= Articolul 1. Antreprenoriatul 1. Antreprenoriat este acti*itatea de fa%ricare a produc iei, e/ecutare a lucrrilor si prestare a ser*iciilor, desfurata de cet eni si de asocia iile acestora in mod independent, din proprie ini iati*a, in numele lor, pe riscul propriu si su% rspunderea lor patrimoniala cu scopul de a-si asigura o sursa permanenta de *enituri. 2. $unca efectuata conform contractului :acordului; de munca incheiat nu este considerata antreprenoriat. Antreprenoriatul in legtura cu crearea si utilizarea ino*a iilor ra ionalizrilor, descoperirilor tiin ifice, operelor literare, de arta si a altor o%iecte ale propriet ii intelectuale este reglementata atit de prezenta Eege, cit si de o legisla ie speciala

##

'9. planul de afaceri ) instrument de asi"urare a po iiei stabile a firmei pe pia. ntr-o economie de pia ce func ioneaz corespunztor ma7oritatea ntreprinderilor ncearc s-i sporeasc profitul prin cucerirea de noi segmente de pia prin introducerea n fa%rica ie de noi produse. 5restarea de ser*icii noi sau com%inarea celor *echi, toate acestea pentru o% inerea unui a*anta7 pe pia . Tot o dat pe pia apar noi firme. Toate aceste modificri din mediul de afaceri au un element comun, concretizarea ac iunilor de planificare se face prin mai multe metode, dar mai comun i mai modern este + planul de afaceri. 5alnul de afaceri- precizeaz inten iilecare se *or crea sau care e/ist de7a cile i metodele prin care managerii doresc s le realizeze. 5lanul de afaceri este modul preferat de comunicare ntre ntreprinztor, in*estitor i creditor. 8a metod managerial planul de afaceri se definete drept instrument decizional destinat pe de o parte managerilor din cadrul firmei n *ederea creterii eficien ei acestora, i pe de alt parte in*estitorilor %ancherilor i n general oricrui poten ial partener. n prima faz planul de afaceri are caracter intern ulterior el poate de*eni un document de prezentare i de recunoatere a firmei. Adresndu-se att managerilor din interiorul ntreprinderii ct i factorilor e/terni planul de afaceri i fi/eaz o%iecti*e su%ordonate tipului de acti*itate i scopului urmrit+ 1. 5entru un plan de afaceri intern principalele o%iecti*e+ Sta%ilirea unor o%iecti*e realiste Cdentificarea riscurilor, deficult ilor i %arierelor n elegerea pozi iei organiza iei pe pia specific i n raport cu concuren a $surarea i alocarea resurselor financiare, materiale i umane pentru a o% ine ma/im de profit cu minim de cheltuieli. 0. pentru planul e/tern+ S pun-n e*iden parametri principali care s determine rezultatele *iitoare i renta%ilitatea S do*edeasc capacitatea managerilor superiori pentru a gsi i msura punctele forte i riscurile afacerii. S do*edeasc a%ilit ile managerilor de a diagnostica cu di*erse metode mediul e/tern precum i a folosi n scop propriu elementele acesteia. 5lanul de afaceri este destinat+ ! manaerilor din firm pentru a urmri relizarea o%iecti*elor. ! Aplicarea corec iilor necesare att acti*it ii ct i planului. ! 5entru determinarea o%iecti*elor ce tre%uie realizate de ei nii din totalitatea o%iecti*elor firmei. 5entru agen ii e/terni - pentru a-i con*inge s-i acorde mprumutul - in*estitorilor pentru a demonstra c renta%ilitatea proectului *.a permite recuperarea in*esti iilor. - 5artenerilor de afaceri pentru ai demonstra ansele unei %une *iitoare afaceri comune. Ac ionarilor fr func ii de conducere, mass-media, clien ii, furnizorii, concuren a. ! a*nd n *edere cui i este destinat planul de afaceri i n ce scop una i aceeai oportunitate economic poate fi prezentat su% form de plan de afaceri confiden ial, p-a par ial,restrns, destinat directorilor de filiale, *ersiune pu%lic ! %iz.plan complet fr date confiden iale. 5lanul de afaceri este un document sintetic dar complet, el poate fi ela%orat de persoane din interiorul j poate fi rezultatul unei persoane, sau a unui grup de persoane. 9eseori planul de afaceri este rezultatul unei echipe din afara ntreprinderii fapt ce elimin su%iecti*itatea din procesul alctuirii lui. 8aracteristicile unui p-a sunt+ coeziunea ! toat afacerea 01 -41 pag. 8laritatea ! predomin stilul direct fr a a%uza de date tehnice i lim%a7 de specialitate. 5rezentarea - tre%uie s fie so%r, s reziste la numeroase lecturi, paginile s fie numerotate, te/tul s fie uor de citit.

#"

Biletul '1: *uncia de producie n perioada scurt de timp. -oiunea de ;productivitate mar"inal a factorilor. ,ea"ea productivitii mar"inale descrescnde. ntreprinztorul realizeaz n cadrul firmei sale u ir de func ii manageriale+ - oranizarea procesului de produc ie, - planificarea procesului de produc ie - moti*area procesului de produc ie - controlul procesului de produc ie - analiza rezultatelor o% inute. 5entru a realiza aceste func ii ntreprinztorul pornete de la propria func ie de produc ie specific ntreprinderii date. *uncia de producie - e/prim n general rela ia ntre cantit ile o% inute ma/imale f i cantit ile de factori care intr n procesul de produc ie :resurse de apital fi/, res de munc i res materiale; %azate pe un raport tehnologig specific. f [ f :6,E,D; [d ma/ n microeconomie func ia de produc ie *a fi scris n felul urmtor+ f [ f :6,E,; [d ma/ 5entru fiecare ntreprindere n dependen de o%iecti*ele care stau n fa a ei, de factorii interni i e/terni care influen eaz asupra acti*it ii ei poate fi scris o func ie specific care *a e/prima com%inarea anumit a factorilor de produ ie pentru firma dat. Gectnd la faptul c func iile de produc ie sunt di*erse pentru diferite tipuri de produc ie lele dispun de aceleai caracteristici comune+ 1. e/ist o anumit limit pentru creterea produc iei care poate fi atins prin ma7orarea consumului unui factor de produc ie, celelate condi ii pstrnd neschim%ate, 0. factorii de produc ie dup natura lor sunt complementare, dar fr micorarea *olumului de produc ie e/it posi%ilitatea su%stituirii reciproce a factorilor de produc ie. Aceast posi%ilitate apare daorit procesului de specializare a factorilor n urma cruiase ridic producti*itatea lor. ns n practica ec-c e/ist anumite limite de secializare :limite tehnice, ec-ce, sociale; 3. schim%rile pe care le putem efectua n folosirea factorilor de produc ie snt mai elastice pe perioade lungi de timp dect pe perioade scurte de timp. 9e e/+ oferta de capital, de pmnt este inelastic pentru perioada scurt de timp, iar oferta for ei de munc este elastic pentru perioada scurt de timp. n analiza acti*it ii formei efectuat n conte/t microec-mic o importan deose%it are factorul timpul, deoarece schim%rile ce au loc n *olumul produc ie n perioada scurt i lung de timp pot fi asigzrate de diferite com%ina ii ale factorilor de produc ie+ 1. pentru perioada scurt de timp ! un factor *aria%il, ceilal i rmnnd fi/a i, 0. pentru perioada lung de timp ! ti i factorii de produc ie de*in *aria%ili. ntr-o perioad scurt de timp n cadrul firmei apare rela ia &factor-cantitate produs' care rezult din condi ia c oferta de capital este inelastic, iat oferta for ei de munc este elastic. n cazul dat cnd n fa a firmei apare pro%lema modificrii *olumului produc ie, productorul *a folosi urmtoarea func ie de produc ie+ H I f %J,,,& IK ma! sau H I f %,& unde 6 este constant. n aceast perioad de timp pentru a determina *olumul optimal al produc ie i numrul ma/imal de lucrtori anga7a i pentru realizarea acestui *olum se folosete no iunea de producti*itate factorilor de produc ie i se ia n considera ie ac iunea legii producti*it ii marginale descrescne a factorilor de produc ie. 2roductivitatea reprezint capacitatea factorilor de produc ie de a produce un anumit *olum de produc ie ntr-o anumit perioad de timp. n microeconomie putem determina 3 ni*eluri ale producti*it ii factorilor de produc ie+ a. producti*itate total sau produc ie total f:E; %. producti*itate medie 5$E [ fIE ne reflect ct cantitate de f n mediu re*ine unui lucrtor 5$6 [ fI6 c. producti*itatea marginal ne arat *aria ia producti*it ii totale n urma modificrii factorului de *aria ie :E; folosind aceti indicatori putem analiza situa ia care apare n perioada scurt de timp i anume &rela ia factor-cantitate produs' care ne determin posi%ilit ile mririi *olumuli produc iei :f; n urma modificrii factorului *aria%il :E;, aceast rela ie indic productorului acel numr optimal de lucrtori pe care l poate anga7a pentru a-i ma/imiza profitul n perioada dat de timp, pentru aceasta *om utiliza urmtorul ta%el. H I f %,& 5$E [ fIE 5$E [ k fI k E f E 5$E, $ - mediu 5$E, $ - marginal 0,11 1 0,11 0,11 4,0# 0 0,13 0,0# ","" 3 0,00 0,41 8,(1 4 0,03 0,04 11,8# # 0,1? 1,(# 10,4 " 0,1? 1,## 13,# ? 1,(3 1,1 14,1 8 1,?" 1,"

#?

5$E [ f0-f1 I E0 - E1 [ 4,04 ! 0,11 I 0 ! 1 [ 0,0#

Analiznd datele din ta%el i grafic putem depista 3 zone ec-ce n acti*itatea firmei, delimitarea crora rezult din ni*elul produc iei totale, produsului mediu i marginal al muncii. C. _on ! zona e/tensi*, creia i este caracteristic urmtoarele momente+ - Holumul capitalului etse mai mare dect *olumul muncii utlizate 6dE - 5roduc ia total f crete cu tempouri cresctoare - produsul mediu i marginal al muncii la fel cresc CC. _ona ! zona intensi* 8oraportul dintre 6 i E atinge propor ia optimal 6lE 5rodusul mediu se micoreaz, produsul marginal la fel se micoreaz i nregistreaz mrimi mai mici dect produsul mediu apropiindu-se de zero. 5roduc ia total crete f ns cu tempouri descresctoare, deoarece produsul marginal se micoreaz. n aceast zon cel mai eficient de lucret la ni*elul E [ 4 :firma o% ine ma/ de *enit cu minim de cheltuieli i n rezultat profiturile *or fi ma/imale;. Ea ni*elul E[ 8 profitul ec-mic dispare deoarece *eniturile se egaleaz cu cheltuielile, dar pierderi nc nu e/ist.a ional ar fi de lucrat la mi7locul aceste zone sau la nceputul ei. CCC. _ona ! zona noneconomic 6bE 5rodusul mediu se apropie de zero, produsul marginal de*ine mai mic ca zero, iar f se micoreaz.

#8

'#. i ocuanta produciei i i ocosta. Ec<ilibrul productorului. Efectul economiilor la sar de pe urma e!tinderii matabului produciei. 5roductorul i realizeaz acti*itatea ntr-un mediu concuren ial al pie ei care se schim% permanent, pentru a-i pstra ni*elul atins al produc iei, segmentul pie ii ocupat, ni*elul pre urilor de realizare a %unurilor, n cazul ma7orrii pre urilor la resurse economice productorul folosete proprietatea de su%stitu ie a factorilor de produc ie. 9up natura lor factorii de produc ie sunt complimentari, realiznd procesul de specializare a lor apare posi%ilitatea de a ridica producti*itatea acestor factori. 2actorii de produc ie nu pot realiza o su%stitu ie perfect deoarece specializarea lor are anumit limit. n microeconomie procesul de su%stitu ie a factorilor de produc ie poate fi prezentat prin rata te<nolo"ic mar"inal de substituie ce ne reflect ct cantitate U:l; poate fi su%stituit printr-o anumit cantitate de l:U; n urma mririi pre ului la 1 din resursele date. Acest indicator se calculeaz prin 0 modalit i+ 9ac 5/ constant 5E-crete..T$S [ - mE Im 6 9ac 5E ! const. 5U- crete. .T$S [ -m6 I mE Schim%rile n .T$S pot fi prezentate printr-un ta%el i grafic+ f ! const.ma/imal, 5E ! constant, 5U crete, - m6 I mE Har.aleg E 6 .T$S A 1 8 > 0 # 3 8 3 3 0 9 4 1,# 1,# f [ 2:l 86;, f [ 2:0E1 #6; 5rocesul de su%stitu ie a factorilor de produc ie grafic se prezint prin i ocuanata produciei locul geometric al tuturor punctelor coordonatelor crora reprezint aceea propor ie de com%inare a factorilor 6, E cu scopul men inerii *olumului atins al produc iei n condi iile modificrii pre urilor la resuse conomice. 8u a7utorul izocuantei putem prezenta pe grafic procesul de schim%are a *olumului produc iei pentru o firm n rezultat o% inem harta izocuantelor cu propriet i asimilare hartei cur%elor de indiferen . Fneori f.de produc ie e/prim o propr ie strict de com%inare a factorilor de produc ie. n cazul dat izocuanta produc iei se prezint su% forma unui triungi drept. Efectele. n urma modificrii *olumului factorilor utiliza i n cadrul firmei pot aprea efecte la scar a produc iei de pe urma mririi mata%ului produc iei. =le pot fi de 3 tipuri+ efect poziti*, constant, negati*. =/emplu + 2ie U ! 01oreimas E ! 01oreiom f[ 41 unit n fa a firmei st pro%lema mririi *ol.produc iei din cauza creterii cererii pe ea. 9ecizia este de a mri de 0 ori *olumul capitalului i a muncii utilizate. n rezultat putem o% ine 3 efecte+ 1. 61 [01]0[41 oreimas. E1 [01]0[41. f [ 101 unit 61I6[41I01 [ 0 ori. E1IE [41I01[ 0 ori f1If [101I41 [ 3 ori efect poziti* T.d8T 0. 60[41 E0 [41 f0 [81 60I6[41I01[0. E0IE [41I01[0 f0If [81I41[ 0 ori efect const T.[8T 3. 63 [41 E3[ 41 f3 [ "1 63I6[0 E3IE[0 f3If["1I41 [1,# efect negati* T.b8T. $odificarea factorilor de produc ie n dependen de schim%area *olumului produc iei. n perioada scurtde timp+ 8.2. costul fi/ ! suma pl ilor realizate pentru amortizarea capitalului cldirilor pmntului, procentul %ancar, arenda, energie, pentru iluminat, cldura pentru ncpere, salariul personal administrati*, cheltuieli transport neproducti*, mrirea crora nu se schim% odat cu modificarea *olumului produc iei. 8.H. cost *aria%il ! suma pl ilor pentru materia prim, energie, com%usti%il pentru produc ie, salariul lucrtorilor, cheltuieli pentru transport producti* mrimea crora se schim% pe msura modificrii *ol.produc iei. 8.T. cost total [ 82\8H[8.T. 5entru a determina posi%ilit ile reducerii costurilor n sec iile economico ! financiare a ntreprinderilor se calculeaz costurile medii care *in pe o unit de produc ie..... A82[82If, A8H[8HIf, A8T[8TIA

#(

5entru a determina ni*elul optimal al produc iei n aceast perioad de timp se calculeaz costul marginal 8$ [m8TImf[:8T0 ! 8T1;I :f0 !f1 ; 5e perioad lung de timp. n aceast perioad n cadrul firmei se nregistreaz numai costuri *aria%ile din componen a costurilor totale de produc ie. $odificarea costuilor n cadrul firmei n dependen de perioada de timp are loc su% influen a diferitor legi. n perioada scurt de timp ele *ariaz fiind influen ate de legea producti*it ii marginale descrescnde a factorilor de produc ie. Cnfluen a acestei legi asupra costurilor poate fi prezentat prin ta%el i grafice. f 1 1 0 3 + # " 82 11 11 11 11 19 11 11 8H 1 (1 1?1 041 '#9 4#1 "11 8T 11 111 181 0#1 ''9 4"1 "11 A82 ------11 # 3,3 #,0 0 1," A8H -------(1 8# 81 69 (1 111 A8T --------111 (1 83,3 6#,0 (0 111," 8$ -------(1 81 (1 69 131 1#1

Analiznd ta%elul mai ales e*olu ia costurilor medii i costul marginal putem det-na c modelul optimal al produc iei n modelul dat *a fi f[4 deoarece la acest ni*el se realizeaz urmtoarea egalitate A8H[n$ apro/imati* [A8T. Ea acest ni*el firma o% ine ma/imum profit ca diferen dintre *enitul total T. ! 8T [5.-2CT. .................................. hhhhhhhh. hhhhh.. <.A2C8 1 hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh <raficele confirm concluzia c f optimal [ 4 n modelul dat. ..................... ....<.A2C8 0 ............................. Eegea producti*it ii marginale descrescnde determin c pn la ni*elul 4 costurile totale i *aria%ilele calculate n mrimi a%solute creteau cu tempouri descresctoare. 8auza costul marginal se micora dup ni*elul 4 aceste costuri :ct, c*;cresc cu tempouri cresctoare. n perioada lung de timp legea dat nu poate fi utilizat pentru determinarea ni*elului optimal al produc iei din cauza c to i factorii de prouc ie de*in *aria%ili. n aceast perioad apare legea economiilor la scar o% inut n urma lrgirii masta%ului produc iei. Eegea se numete legea an*elopei. Ac iunea acestei legi poate fi prezentat di*iznd perioada lung de timp n perioade scurte de timp pe parcursul crora de7a cunoatem cum se determin *ol.optimal al produc iei. 2cnd suma perioadelor scurte de timp *-om o% ine perioada lung de timp i ni*elul optimal al produc iei analiznd urmtoarele costuri. 8ostul total mediu pe perioada lung de timp ! A8T per.lung.timp 8ostul total mediu pe perioada scurt de timp ! A8T per.sc.timp <.A2C8 3 =chili%rul productorului *a fi punctul de tangen dintre izocuana prod i linia izocostului. :=; <.A2C8 4

"1

Bilet '+. 2rofitul firmei ca venit factorial. 2rofit ec.mic si contabil. =enit total si mar"inal. $ontroverse teoretice privind substana profitului Termenul de profit a fost i a rmas am%iguu i contro*ersat. Adesea s-a recurs la apropierea acestei no iuni de cea de %eneficiu, n inten ia de a se da profitului doar sensul su poziti*. 9ar, i aa, rela ia dintre profit i %eneficiu rmKne destul de general i chiar confuz. Astfel, unii autori au considerat c cele dou no iuni sunt siinonime, al ii au apreciat c %eneficiul i profitul sunt distincte i diferite ca sfer de cuaprindere :aceasta din urm, fie n sensul c profitul este o parte a %eneficiului, fie in*ers;. Atunci cKnd se dorete s se dea profitului doar e/presia de rezultate poziti*e ale acti*it ii economice, pierderea reprezint no iunea pereche negati* a profitului. Am%iguitatea termenului a fcut ca acestuia s i se acorde o mare aten ie n toate sistemele de gKndire economic. n unele cazuri, profitul a primit cele mai curioase i neateptate interpretri politico-ideologice. n continuare, *or fi marcate unele puncte de *edere cu pri*ire la profit. Mercantilitii :8antillon, 8ol%ert; au considerat c profitul este rezultatul acti*it ii de comer e/t erior. =conomitii fiziocra i :Turgot, fuesnaA; au respins concep ia mercantilist i au cutat s demonstreze c profitul se o% ine doar din acti*it ile producti*e agricole, acesta fiind un dar al naturii. 8lasicul (dam 5mit< a sus inut c profitul este un produs al muncii nepltite, un *enit ce re*ine talului. =conomistul L.B.5aM a apreciat c profitul este un salariu pentru munca special de conducere i de coordonare. Jarl Mar! a sus inut c profitul este o form transformat a *alorii, mai precis o form de manifestare a plus*alorii, adic plus*aloarea creat de munc salariat, pri*it ns ca efect al ntregului capital. Na<n, *elncr, Mars<all .a. au definit profitul ca recompens a ntreprinztorului pentru calit ile sale de organizator i de in*entator, pentru riscul i incertitudinile la care se e/pune, pentru func iile sociale pe care i le asum. Lean Marc<al a sus inut c profitul, ndeose%i mrimea sa, este rezultat al ac iunii de for sau de putere pe care ntreprinztorul sau proprietarul unit ii economice o manifest :o e/ercit; pe pie ele de %unuri de consum i de factori de produc ie. Cn ultimele decenii s-au constituit i se confrunt numeroase teorii pri*ind profitul, acesta fiind considerat mai ales un venit care depinde de anumite circumstane social'economice favorabile n care i desfoar acti*itatea unit ile economice. 5ornindu-se de la ideea general, conform creia profitul se identific cu orice cKtig, cu orice surplus, din orice acti*itate, ac iune, opera iune, s-au conturat dou sensuri de a%ordare i apreciere a profitului. :a; Fn prim punct de *edere are un sens peiorati*, profitul fiind considerat un a*anta7, un cKtig nsuit de o persoan fizic sau 7uridic, tar ca aceasta s ai% *reo contri%u ie la o% inerea lui. $ergKndu-se pe o asemenea linie de ra ionament, cel ce-i nsuete acest *enit este apreciat ca un profitor sau chiar ca un parazit social. Cn acelai spirit, dar pe alte %aze, s-a conturat i termenul de profit nelegitim :ilegal, necu*enit;, care se o% ine prin nclcarea deli%erat sau incontient a legalit ii i a unor norme sociale, prin msuri cum sunt+ umflarea costurilor prin includerea unor elemente de profit, atri%uirea unor cote procentuale de profit peste cele admise de legile 7uridice n domeniu, sustragerea de la plata impozitelor i ta/elor, economii la cheltuielile de protec ie a mediului ncon7urtor etc. 5rofituri nelegitime pot fi considerate i *eniturile o% inute de o persoan fizic sau 7uridic ca rezultat al+ e/ploatrii furnizorilor mici i mi7locii prin impunerea unor pre uri mari la achizi iile de %unuri de ctre firmele :productorii; mari :pia a de monopson, de oligopson;, ofensi*ei unor ofertan i asupra *eniturilor cumprtorilor prin pre urile de monopol la desfacere, spolierii salaria ilor prin plata unor salarii su% ni*elul lor normal. :%; Fn al doilea sens dat profitului este cel care decur e direct din $nsi etimolo ia cuv?ntului latin - proficere, care nseamn a produce, a face ce*a n a*ans fa de ceilal i :concuren i;, care asigur, astfel, progresul. ntr-o astfel de *iziune, profitul :pur; presupune, prin defini ie, cretere economic, progres social, ceea ce nseamn c nsuirea lui depinde de caracterul creator, ra ional i eficient al acti*it ilor, ac iunilor i opera iunilor economice. =*ident, acesta este sensul pe care legisla iile l dau profitului n rile cu economie de pia , profitul fiind doar un *enit legitim, legal. n concluzie, profitul e/prim *enitul o% inut dintr-o acti*itate economic care progreseaz, el este atKt rezultat al progresului, cKt i suport :factor; al acestuia. Cn continuare se *a dez*olta teoria profitului, aa cum apare el n acest al doilea sens. 9elimitarea ntre profitul legitim :legal; i cel nelegitim :ilegal;, ca i precizarea destina iei acestuia din urm cad n sarcina 7urisdic iei i a controlului financiar. 9ar, cu toate c e/ist consensul artat pri*ind profitul ca *enit fundamental legitim, ca factor de progres, totui specialitii contemporani dau acestuia caracterizri sinte tice destul de *ariate :mai ales n ceea ce pri*ete iz*oarele i destina iile lui;.

"1

Se dau, n continuare, cu titlu de e/emplu, cKte*a asemenea caracterizri specifice, sintetice. 9eci, profitul este apreciat ca + - a*anta7, cKtig su% form %neasc realizat dintr-o opera iune, din e/ercitarea unei acti*it i umane legitime, - form de *enit ce recompenseaz factorul de produc ie capital ntr-o economie de pia , - *enit atri%uit unei persoane pentru aportul ei cu capital la desfurarea acti*it ii, - diferen a intre ceea ce efecti* o% in i ceea ce ateapt utilizatorii factorilor de produc ie, -surplusul de *enit o% inut de firme, de unit ile economice, surplus care nu-i gsete ratiunea de a fi n folosirea celorlal i factori de produc ie lua i separat, - *enit net al unei unita i economice :ntreprindere, %anc, magazin, ferm etc.; indiferent de forma sa de proprietate, pentru func iile ndeplinite de aceasta, - *enit al ntreprinztorului pentru a%iliitatea sa de a schim%a capitalul din starea sa inacti* n factor de produc ie efecti*, acti*. 5rofitul *a fi tratat, mai departe, ca *enit net al ntreprinderii, ca e/cedent peste costurile fcute de unitate pentru a-i apropria ncasrile ei totale. 8aracteristicile esen iale ale *enitului-profit, care l deose%esc de celelalte *enituri, pot fi reduse la cele ce urmeaz. 5rofitul este un *enit aleatoriu. 2iind, prin natura sa, diferen ial, nu se poate tii in a*ans care *a fi mrimea sa, netiinduse, de fapt, dac aceasta *a fi sau nu. 5rofitul este un *enit autonom, prin aceasta n elegKndu-se c el nu poate fi confundat cu nici una din celelalte forme de *enit+ salariu, do%Knd, rent. 5ri*it astfel, profitul ndeplinete urmtoarele func ii+ el este un indiciu al rationalit ii economice, o moti*a ie a dez*oltrii i progresului economic, un stimulent al acceptrii riscului n afaceri, un factor incitant al sporirii efortului agentului economic pentru eficien i calitate sporit, un mo%il al culti*rii spiritului de economie. Aceste func ii sunt ns formulate prea a%stract. =le au, de asemenea, o puternic incrctur politica, prin func iile lui cutKndu-se e*iden ierea superiorit ii economiei concuren iale capitaliste atKt fa de economia feudal, cKt i fa de economiile conduse centralizat. 9e aceea, func iile profitului tre%uie analizate i apreciate n conte/tul istoric al economiei de pia contemporane i al rolului ntreprinztorului, pe de o parte, al proprietarului i managerului, pe de alta. n conte/t, profitul tre%uie pri*it ca factor important ce influen eaz ni*elul i calitatea folosirii resurselor :ce, cKt, cum s se produc;, dar i ca pKrghie economic de repartizare a efectelor economice o% inute :cui re*in aceste efecte;.

13.4. 2rofitul economic i sursele lui 5entru analiza economic K acti*it ii unei ntreprinderi :n special, a unei societ i comerciale de capital; are mare importan cunoaterea con inutului urmtorilor termeni+ profit conta%il, profit economic, profit normal, profit pur :superprofit;. 9efinirea i caracterizarea tuturor acestor forme de profit au ca parametru de referin ncasrile totale sau *enitul total al firmei, al ntreprinderii. Aceasta n ceea ce pri*ete limita ma/im a ieirilor :output-urilor;. n ceea ce pri*ete limita minim :imaginar;, aceasta const ntr-un tip anume de cost :oportun [ costuri e/plicite i costuri implicite;. Profitul contabil reprezint e/cedentul de *enit net peste costul conta%il. 9esigur, delimitarea acestuia este o pro%lem financiar-7uridic a fiecrei ri. 9e asemenea, delimitarea formei respecti*e de profit i impunerea fiscal a acestuia se fac prin reglementri speciale pe categorii de firme :pri*ate, mi/te i pu%lice, mici i mari etc;. 5rofitul conta%il este numit de unii autori profit oficial, legislati* i statistic. n sensul legisla iei romKneti sunt $ncasatori (subieci de profit) i, deci, pltesc impozit de porfit urmtoarele persoane 7uridice romKne+ regiile autonome, indiferent de su%ordonare, societ ile comerciale, indiferent de forma 7uridic de organizare i de forma de proprietate, inclusi* cele cu participare de capital strin sau cu capital integral strin, societ ile agricole, organiza iile cooperatiste, institu iile financiare i de credit i alte asemenea persoane 7uridice romKne. Sunt pltitoare de impozit pe profit i persoanele 7uridice strine care desfoar acti*it i printr-un sediu permanent n .omKnia, pentru profitul impoza%il aferent acelui sediu permanent. 5entru contri%ua%ilii mari, profitul impoza%il anual :profit conta%il; se determin ca diferen ntre &acti*ulJ din %ilan ul de la sfKritul anului fiscal :diminuat cu o%liga iile; i acti*ele de la nceputul anului fiscal :diminuat cu o%liga iile aferente;. 9in aceast diferen se scad aportul la capitalul social opera7 n cursul anului, precum i *eniturile sta%ilite prin lege ca fiind neimpoza%ile i se adaug cheltuielile nededucti%ile pre*zute de lege i alte elemente pre*zute n %ilan ul conta%il, n func ie de specificul acti*it ii contri%ua%ilului. 9eci, profitul astfel calculat este numit i profit legitim sau legal, adic acel *enit net o% inut n conte/tul respectrii pre*ederilor legale de-a lungul ntregii acti*it i a ntreprinderii, inclusi* a pre*ederilor referitoare la metodologia de calcul i de impozitare. 5rofitul conta%il poate fi %rut :nainte de plata impozitului pe profit; i net :dup prele*area impozitelor ctre municipalit i i %ugetul de stat;.

"0

Profitul economic reprezint diferen a dintre *enitul total al firmei i costurile de oportunitate ale tuturor intrrilor :factorilor; utilizate de aceasta ntr-o perioad de timp. n genere, atunci cKnd se face teoria general a profitului se are n *edere acest tip de profit. 5rofitul conta%il, ca i cel economic, poate fi pri*it ca profit normal i ca supraprofit. Profiturile normale constau dintr-un minim de profit pe care o firm tre%uie s-1 o% in :solicite; n scopul ca aceasta s rmKn n func iune. n acest caz, *enitul total ncasat este egal cu costurile totale de oportunitate, ceea ce nseamn c pe %aza ncasrilor se poate asigura continuarea acti*it ilor la aceeai parametri func ionali. Acesta corespunde *enitului care ar re*eni ntreprinztorului dac el ar nchiria capitalul su altui ntreprinztor sau dac ar lucra ca salariat la acesta. 4upraprofiturile, n e/ces fa de cele normale :profit pur;, se definesc ca *enituri nete ce depesc costurile totale de oportunitate. Termenul este folosit pentru a caracteriza acele firme :ntreprinderi; care au rate de profit ce depesc minimul necesar pentru a rmKneam ramur :industrie;. -ricare ar fi forma de profit :conta%il, economic, pur; acesta este msurat a%solut :ca mas, ca *olum; i relati* :ca rat;.

>ata profitului e/prim raportul procentual dintre masa profitului i un parametru :indicator; corespunztor de referin . n teorie i practic se calculeaz urmtoarele genuri de rate de profit :prO;+ comercial, prin raportarea profitului la *enitul total, la ncasrile totale sau la ifra de afaceri - 8A :prO[pr.l--I8A;, - economic, ca raport al profitului la acti*ele totale ale ntreprinderii :AT;, atKt cele proprii, cKt i cele mprumutate :prO[pr.l--IAT;, - financiar, prin raportarea profitului la acti*ele proprii - A5 :prO[pr.l--IA5;, 0e la pro&ucie 1i schi % la repartitie - rata rentabilitii, care se determin ca raport al fiecrei forme de profit la forma corespunztoare de cost :de pild, prin raportarea profitului conta%il la costurile conta%ile;. Profitul pur :surplusul peste *enitul net, ca *enit minim; rezult din una sau din mai multe surse, acestea a*Knd contri%u ii *ariate de la un caz la altul. :L. <uitton; Acestea sunt+ - producti*itatea personal a ntreprinztorului, - di*ersele rente de care el %eneficiaz, renta de con7unctur sau de pia , aprut din cauza fluctua iilor de pre uri, rente de situa ii pentru ntreprinderile ce %eneficiaz de condi ii locale a*anta7oase, monopolul de fapt sau de drept, splolierea *Knztorilor de ser*icii : lucrtori, creditori, proprietari;, spolierea consumatorilor. nele"erea i voarelor %surselor& profitului i delimitarea lui n profit normal i profit pur pot fi aprofundate printr-o analiz comparat ntre economia concurenial static i cea dinamic. =conomia static caracterizeaz acea stare :situa ie; a economiei n care toate elementele ei fundamentale :oferta de resurse, cunotin ele tehnice, preferin ele consumatorilor; rmKn neschim%ate. ntr-o asemenea economie, *iitorul firmei este pe deplin pre*izi%il, ceea ce nseamn c nu e/ist nici un fel de incertitudine. .ezultatele politicii n domeniul pre urilor i al produc iei sunt pe deplin cognosci%ile. $ai mult, caracterul static al acti*it ilor e/clude orice fel de schim%are moti*a ional. n economia concuren ial static, profitul este egal cu zero. 8hiar dac ini ial a e/istat profit, prin ncadrarea ntreprinderii ntrun proces de economie static pe termen lung, acesta dispare, toate cheltuielile fiind reproduse la aceeai scar.

"3

n economia concuren ial dinamic, *iitorul firmei este totdeauna nesigur, incert, cu multe riscuri impre*izi%ile i neasigura%ile. n acest conte/t, profitul economic :pur; poate fi e/plicat fie prin :a; ino*a ii i in*esti ii, fie :%; prin risc i incertitudine. :a; S-a spus de7a c ateptarea profitului stimuleaz firma, pe ntreprinztor s atrag noi resurse n circuitul economic, s caute noi tehnologii. - astfel de preocupare mpinge ntreprinztorul spre ino*a ii. Ea rKndul lor, ino*a iile stimuleaz in*esti iile, sporirea general a produc iei i ocuprii, mai %una organizare a firmei. Cno*a iile reprezint factorul principal al creterii economice, fuga dup profit stKnd la %aza ma7orit ii ino*a iillor. Totui, ateptrile pri*ind profitul difer foarte mult de realizri :sau in*ers;. Aceasta n sensul c in*esti iile, ocuparea i ritmurile creterii sunt insta%ile i nesigure. 9e regul, ele sunt mai mici i fluctuante. 9e aceea, se spune c mo%ilul profit ac ioneaz ca un stimulent Wimperfecta, dar continuu pentru ino*a ii i in*esti ii. 5rofitul ino*a ional este un caz special de risc. :%; 5rofitul economic poate fi considerat o remuneraie a ntreprin torului pentru preluarea asupra sa a riscului i incertitudinii. 9ar, riscul este de dou feluri+ pre*izi%il i asigura%il, impre*izi%il i neasigura%il. Cz*or de profit este doar cel de-al doilea fel de risc. n genere, asemenea riscuri constau din schim%ri necontrola%ile n cerere i n *eniturile disponi%ile, n oferta cu care se confrunt firma. Fnele dintre aceste riscuri apar ca rezultat al schim%rilor n desfurarea ciclului de afaceri. n*iorarea aduce profituri su%stan iale ma7orit ii ntreprinderilor, n timp ce stagnarea i recesiunea antreneaz diminuri de profit, %a chiar i pierderi. Schim%ri necontrola%ile de ctre fiecare firm n parte se produc i n condi iile ocuprii depline i ale echili%rului monetar. Fnele riscuri sunt antrenate de schim%rile n politicile gu*ernamentale. n concluzie, profiturile economice i pierderile pot fi asociate cu riscurile neasigura%ile, care apar atKt din cauza trecerilor %rute ciclice de la o stare a economiei Ca alta, cKt i din cea a muta iilor structurale n economie generate de ino*a ii i Cn*esti ii.

.eparti ia profitului &fectarea (repartiia) profitului este reglementat prin legi speciale sau prin statutele diferitelor societ i i asocia ii de persoane i capitaluri. $odul de reparti ie este astfel conceput ncKt s pun n e*iden con inutul no iunii, cKt i al indicatorilor Xe msurare. n acest conte/t, prima dintre reglementri se refer la prele*rile din profit cKtre factorii pu%lici. =ste *or%a de legi, instruc iuni care precizeaz cum se calculeaz profitul %rut la diferitele categorii de agen i economici productori i cum se determin impozitele pe profit cu*enite autorit ilor pu%lice locale i centrale. Toate acestea difer de la o ntreprindere la alta, de la o form 7uridic de organizare la alta. -ricum, reglementrile n cauz arat cum se calculeaz profitul %rut i profitul net :nainte i Xup plata impozitului;. n cadrul unei ntreprinderi proprietate personal, profitul net re*ine 6oprietarului-ntreprinztor. ntr-o societate de persoane :societate n comandit simpl, societate n comandit pe ac iuni, societate cu rspundere limitat, asocieri, cooperati*e;, distri%u ia *enitului Xet este reglementat prin acordul de constituire, respecti* prin hotrKrea asocia ilor. 5rofitul net al societ ilor pe ac iuni se repartizeaz dup anumite reguli i principii. Acestea se concretizeaz ntr-o anumit ordine de constituire a fondurilor, ca li n mrimea diferitelor cote :procente; atri%uite acestora. n ma7oritatea cazurilor Erdinea de constituire a fondurilor este urmtoarea+ constituirea rezer*elor legale :a Xro*izioanelor;, fi/area cotei-pr i de profit folosit pentru remunera ia i tantiemele managerilor - administratori, dimensionarea autofinan rii, a %eneficiilor nedistri%uite, respecti* aa-ziselor economii for ate, fondul pentru primele e/cep ionale atri%uite unor salaria i, n sfKrit, delimitarea pr ii de profit net ce se constituie n di*idende. n ta%elul ce urmeaz sunt redate raporturile de mrime dintre diferitele componente ale profiturilor corpora iilor :societ ilor pe ac iuni; din S.F.A. Gi*elurile i dinamicile profiturilor corpora iilor din S.F.A.

Anii Cndicatori V 5rofiturile corpora iilor V A7ustarea *alorii in*entarului 1("1 4(,8 -1,0 1(?1 "(,# -"," 1(81 1(4 -43,1 1((1 31( -14,0 1((# #1# -1(,#

"4

V 5rofiturile nainte de plata ta/elor V Ta/e i impozite pe profit V 5rofiturile dup plata ta/elor i impozitelor V 9i*idende V 5rofiturile nedistri%uite 4ursa: ;HE I1>"D &"(&3&C, 2JJK, p. 2.5

4(,( 00,? 0?,0 10,( 14,3

?",1 34,4 41,? 00,# 1(,0

03?,1 84,8 1#0,3 #4,? (?,"

330 13#,3 1(? 133,? "3,3

#04,# 010,# 300 01#,0 11",(

-rdinea constituirii *eniturilor deri*ate din profitul net suscit mari dispute. 9e pild, mul i ac ionari ar dori ca ntreg profitul net s li se mpart su% form de di*idende, unii dintre ei nu mai doresc s contri%uie Ca fondul de dez*oltare, al n declar c este n spiritul li%ert ii de ac iune s participe la acest fond cu cKt apreciaz c este a*anta7os pentru ei. ntreprinztorii i managerii-administratori ncearc s aloce o cot cKt mai mare pentru dez*oltare, pentru a asigura o situa ie mai %un firmei n *iitor. 5rofitul ndeplinete mai %ine func ia de reparti ie a resurselor ntre tipurile alternati*e de produc ie. Apari ia profitului este semnalul c societatea dorete lrgirea ramurii concrete date. n fapt, e/isten a profitului apare nu doar ca stimul n sensul dez*oltrii acestei acti*it i, ci i ca sursa financiar a acestei dez*oltri :firmele au surse de autofinan are;. 5ierderile, pe de alt parte, semnalizeaz dorin a societ ii de a reduce ramurile &%olna*eJ. Acestea &ta/eazJ pe acei ntreprinztori care nu reuesc s-i adapteze produc ia de %unuri materiale i ser*icii la preferin ele consumatorilor. Aceasta nu nseamn c profitul i pierderea conduc la redistri%uirea resurselor o dat pentru totdeauna n concordan cu ne*oile consumatorilor. n particular, e/isten a monopolului pe oricare din pie e limiteaz mo%ilitatea firmelor i transferarea resurselor de la o ramur la alt, de la o zon la alta.

"#

'3. 7ipurile de ba a structurilor de pia n condiiile concurenei imperfecte. Barierele de intrare n ramur Structura unei pie e se definete n func ie de numrul i mrimea firmelor, natura produsului i uurin a intrrii iIsau ieirii peIde pe pia . 8onceptul de structur a pie ei este folosit n analiza teoriei comportamentului productorului i a ma/imizrii profitului. Structura pie ei Fn set de trsturi ale pie ei care include+ numrul i mrimea firmelor, gradul de similitudine sau de diferen iere a produselor diferitelor firme i uurin a intrrii pe pia i a ieirii de pe pia a firmelor.

?.1.1.Tipuri de structuri de pia 5atru sunt structurile de pia analizate, de regul, n teoria economic+ :1; pia a cu structur de concuren perfect :care este analizat n aceast tem;, :0; pia a cu structur de monopol, :3; pia a cu structur de oligopol i :4; pia a cu structur de concuren monopolistic. 5e pia a cu structur de concuren perfect e/ist multe firme :ceea ce le face s fie de mici dimensiuni;, nici una dintre ele nede inKnd o cot semnificati* de pia . - firm de ine o cot semnificati* de pia atunci cKnd, prin ac iunile ei, poate s influen eze pre ul pie ei. 5rodusele sunt omogene i firmele pot s intre sau s ias cu uurin din ramura respecti*. 5roduse omogene nseamn c produsele diferitelor firme sunt su%stitui%ile. 5rin uurin a intrrii pe pia se n elege faptul c toate firmele care *or s intre i s produc %unul respecti* pot s fac acest lucru. Adic firmele nou intrate pe pia pot s concureze pe pozi ii egale cu firmele de7a e/istente, n ceea ce pri*ete pre ul factorilor de produc ie, tehnologia de produc ie, accesul la licen e sau %re*ete etc. 5rin uurin a ieirii de pe pia se n elege faptul c firmele nu se confrunt cu %ariere legale sau de alt natur atunci cKnd *or s prseasc pia a i pot s gseasc uor cumprtori sau al i utilizatori pentru input-urile fi/e de care dispun. $oncurena perfect 9 structur a pieei caracteri at de e!istena unui numr mare de firme mici, de omo"enitatea produselor i de intrareaOieirea liber peOde pe pia a firmelor. Ea polul opus pie ei cu structur de concuren perfect este pia a cu structur de monopol. Acesta este o structur a pie ei n care e/ist o singur firm, unde e/ist un produs unic i care este perfect prote7at de intrarea ri*alilor pe pia . Monopol 9 structur a pieei n care e!ist o sin"ur firm, care vinde un sin"ur produs i care este perfect protejat de intrarea rivalilor pe pia.

5ia a cu structur de oligopol este definit de e/isten a unui numr relati* mic de firme :care face posi%il ca acestea s se monitorizeze reciproc;, dintre care cel pu in cKte*a de in o cot semnificati* de pia . 5rodusul poate fi diferen iat sau omogen i pot s e/iste unele %ariere la intrarea pe pia . @li"opol 9 structur a pieei n care e!ist un numr mic de firme, dintre care cel puin cPteva sunt mari n raport cu mrimea pieei. 5ia a cu structur de concuren monopolistic se aseamn cu concuren a perfect n ceea ce pri*ete numrul de firme i uurin a intrrii pe pia i ieirii de pe pia . Spre deose%ire ns de concuren a perfect, pe pia a cu structur de concuren monopolistic produsele diferitelor firme sunt diferen iate ntre ele. $oncurena monopolistic 9 structur a pieei n care e!ist multe firme mici, produse difereniate i intrare liber pe pia i ieire liber de pe pia a firmelor.

Structura unei pie e se refer la condi iile n care concureaz firmele - numrul i mrimea firmelor, natura produselor i uurin a intrrii i ieirii pe i de pe pia a firmelor. 8oncuren a perfect i monopolul sunt structuri de pia ideale - foarte pu ine pie e ntrunesc aceste caracteristici. 8oncuren a monopolistic i oligopoluN sunt structuri de pia descripti*e, precum ma7oritatea pie elor din economia romKneasc.

]^^ $aracteristic 5tructur ^J^i^

-umrul i mrimea firmelor

-atura produsului

$ondiiile de intrare i ieire

""

8oncuren a perfect 8oncuren a monopolistic -ligopol

$ulte firme mici $ulte firme, toate mici 5u ine firme, dintre care cKte*a sunt mari 1 singur firm

5roduse omogene 5roduse diferen iate 5roduse diferen iate sau omogene Fn singur produs

Gu e/ist %ariere Gu e/ist %ariere 5ot e/ista %ariere la intrarea pe pia 5rotec ie total fa de intrarea ri*alilor pe pia

$onopol

2igura ?.1. 4tructuri de pia

"?

Bilet '4 Monopolul: specificul formrii preului, problema discriminrii prin preQ consecinele social.economice ale monopoli rii economiei Moldovei. 2olitica antimonopolist a statului. . Go iunea de &monopolJ constituie o com%ina ie a dou cu*inte greceti+ &monosJ :singur; i &polenJ :*nztor;. Astfel, prin nsui sensul cu*n-2 tului, monopolul reprezint o situa ie opus celei create n cazul concuren ei perfecte. $ai mult, monopolul este antipodul concuren ei. 5ia a poate fi dominat att de productor, ct i de cumprtor. Atunci cnd o ntreprindere :productorul; domin oferta :a*nd n fa un numr infinit de cumprtori;, ea se afl n situa ie de monopol, iar cnd aceasta domin cererea - de monopson. - situa ie de monopol absolut e/ist acolo unde a*em un singur productor i un singur consumator. Piaa &e onopol este o pia la nivelul unei ramuri (sub'ramuri) sau c,iar al unui sin ur produs pe care oferta unui bun este asi urat de un sin ur productor. 5entru ca o ntreprindere s ocupe o pozi ie de monopol, snt necesare dou condi ii+ 1; $ntreprinderea trebuie s produc un bun ne$nlocuibil (adic nesubstituibil) i 0; Pe piaa intern nu trebuie s active!e firme strine care propun acelai bun. Spre deose%ire de pia a cu o concuren perfect, unde productorii pot influen a doar *olumul produc iei, adic doar oferta, n cazul pie ei de monopol ntreprinderea-monopolist are posi%ilitatea de a modifica+ 1; *olumul produc iei, 0; pre ul de pia . 5osi%ilitatea ntreprinderii-monopolist de a fi/a pre ul de pia i permite acesteia s sta%ileasc, de o%icei, un pre mai ridicat dect n cazul unei pie e cu concuren perfect. n urma fi/rii unui asemenea pre , relati* sta%il, monopolul o% ine un profit mai nalt, numit &profitul de monopolJ. Anume acest surplus de profit este moti*ul formrii monopolului. Aici se cere o mic precizare. 2i/area pre ului de monopol, mai ridicat dect n cazul concuren ei perfecte, este posi%il datorit faptului c ntreprinderea-monopolist sta%ilete un *olum al produc iei mai mic dect cel care ar fi e/istat n condi iile concuren ei perfecte. Frmrind scopul o% inerii unui profit mai mare dect profitul o%inuit, monopolul sta%ilete o corela ie optim ntre pre i *olumul de produc ie oferit. *actorii care limitea ;putereaB monopolului 9ei tendin a ntreprinderilor de a cuceri o pozi ie de monopol este constant, ea este limitat de un ir de factori, att o%iecti*i, ct i su%iecti*i, cei mai importan i dintre ei fiind+ 1; "e islaia antimonopol sau antitrust, care se aplic n unele ri de7a de mai %ine de un secol, 0; (rimea cererii, care este limitat de puterea de cumprare a consumatorilor. Tot asupra dinamicii cererii influen eaz i creterea e/cesi* a pre ului. @i in*ers, orice sporire a cantit ii de %unuri oferite genereaz o scdere a pre urilor, 3; "iberali!area comerului exterior, fapt ce permite accesul pe pia a ntreprinderii-monopolist a %unurilor de import, L) Posibilitatea comerciali!rii bunurilor substituibile+ #; $mpotrivirea consumatorilor or ani!ai fa de procesul de impunere a pre urilor de monopol. 8hiar i n cazul unui e/emplu &clasicJ de monopol, cum ar fi cel e/ercitat de ntreprinderile ce produc energie electric, pe pia a intern pot ptrunde cu produc ia lor ntreprinderile strine. 8onsumatorii pot &ocoliJ domina ia acestui monopol prin folosirea unor surse alternati*e de energie. Mecanismul formrii preului de monopol 9up cum am constatat de7a, pe o pia cu concuren de monopol, ntreprinderea poate modifica att preul, ct i cantitatea de bunuri oferit. ns a*nd teoretic posi%ilitatea s fi/eze orice pre , ntreprinde-rea-monopolist este o%ligat s in cont de interdependena pre'ceren, adic de consecin ele fi/rii unui pre mai ridicat asupra cererii. 5entru ntreprindere, nici reducerea sau ma7orarea pre ului, nici sporirea sau mrirea *olumului produc iei nu este un scop n sine. Scopul ntreprin derii rmne acelai - ma/imizarea profitului. 9orind s *nd o cantitate tot mai mare de %unuri pentru a o% ine *enituri suplimentare, ntreprinderea *a fi interesat s micoreze pre ul pn la un ni*el care i *a permite s comercializeze acea cantitate de %unuri i la acel pre care i *a aduce cel mai mare profit posi%il. 8u alte cu*inte, dorind s asigure ma/imizarea profitului, ntreprin-derea-monopolist tre%uie s rezol*e o pro%lem du%l+ a; s determine cantitatea de %unuri oferit, %; s sta%ileasc un pre optimal. 9ei formal :teoretic; monopolul poate sta%ili orice ni*el al pre ului i poate oferi orice cantitate de %unuri, n realitate el este limitat din am%ele pr i. 8ci pentru a *inde mai mult, este necesar de a *inde mai ieftin. 8onfruntat cu o asemenea situa ie, ntreprinderea este impus s caute i s gseasc acel punct de echili%ru ntre pre i canti tate care i-ar asigura o% inerea profitului ma/imal. Profitul a2i al se obine m ca!ul $n care venitul mar ina, adic venitul dob$ndit prin reali!area unei uniti suplimenta re dintr'un bun oarecare, este e al cu costul mar inal. 5este aceast limit, orice unitate suplimentar de produs are un cos marginal mai mare dect *enitul ce-1 poate aduce. :.eamintim aici ci pe o pia cu concuren perfect ma/imizarea profitului se realizeaz i punctul n care costul marginal coincide ca mrime cu pre ul de pia .^ 5e pia a de monopol *enitul marginal este descresctor n func ii de cantit ile *ndute. Totui cur%a *enitului mediu, tot cu panta nega ti*, este situat mai sus dect cur%a *enitului marginal, deoarece mo nopolul reduce pre ul de *nzare la toate unit ile oferite, nu doar 1, unitatea marginal :2igura (.#;.

"8

2igura (.# reprezint e*olu ia *enitului mediu i a *enitului margina atunci cnd are loc creterea *olumului de %unuri oferite, concomiten unde+

H-cur%a ncasrii *enitului mediu, 5- pre ul, Hmg - cur%a ncasrii *enitului marginal, f - cantit ile oferite. Figura 3.5. Evoluia preului i a venitului mediu i mar"inal al ntreprinderii.monopolist cu reducerea pre ului de *nzare. 8onstatm c la un pre de 81 FS9 ntreprinderea ar putea comercializa doar o singur unitate de produs. 5entru a *inde dou unit i, el tre%uie s reduc pre ul pn la ?1o, trei unit i - pn la "1o, iar 4 unit i - pn la #1o unitatea. .educerea pre ului se refer la toate unit ile de produs *ndute. Astfel, la un pre de ?1o productorul *a comercializa am%ele unit i de produs, la pre ul de "1o - 3, de #1o - 4 unit i, de 41o - # unit i, de 31o - " unit i. n e/emplul de mai sus, reducerea pre ului concomitent cu mrirea cantit ilor de produs *ndute este a*anta7oas pentru monopolist. Henitul lui *a crete n felul urmtor+ *nznd 1 unitate de produs la pre ul de 81o el *a o% ine 81o, 0 unit i :?1/0;[141o, 3 unit i :"1/3;[181o, 4 unit i :#1/4;[011o, # unit i :41/#;[011o. 9e7a la un pre de 31o pentru o uni tate de produs, chiar dac *a comercializa " unit i de produs, ntreprin-derea-monopolist nu *a o% ine dect un *enit egal cu 181 FS9 :31/";. -ricum, ncasarea marginal :*enitul marginal; este mereu mai mic :mai mic; dect ncasarea medie sau pre ul de *nzare. 8ur%a ncsrii medii este deasupra cur%ei ncasrii marginale. n cazul monopolului, pre ul este superior, iar cantitatea de %unuri oferit - inferioar X situa iei de pe pia a cu concuren perfect. 9iferen a dintre profitul o% inut de ntreprindereamonopolist i profitul o% inut pe o pia cu concuren perfect constituie renta de monopol.

Figura 3.4. Ec<ilibrul monopolului 8ur%ele punctate :2igura (."; reflect e*olu ia costului mediu i a costului marginal, care ne-au permis s determinm, n cazul concuren ei perfecte, pn la care punct ntreprinderea poate mri cantit ile oferite. Acesta este punctul 9, unde costul marginal este egal cu pre ul de pia . Einiile nentrerupte reflect e*olu ia *enitului mediu i a *enitului marginal. ntreprinderea-monopol *a o% ine un profit ma/imal mrind, *olumul ofertei pn n punctul :A;, unde *enitul marginal *a fi egal cu costul marginal. >iscriminarea prin pre 5n la acest moment am presupus c ntreprinderea-monopolist fi/eaz acelai pre pentru toate produsele realizate pe pia a pe care o contro-+ leaz. ntr-ade*r, ea are i dreptul, i posi%ilitatea s procedeze n acest [ fel. n realitate ns, urmrind scopul ma/imizrii profitului, ntreprin- l derea-monopolist fi/eaz pre uri diferite pentru acelai produs. O 0iscri inarea prin pre este o situaie $n care $ntreprinderea'monopolist vinde aceleai produse la preuri diferite i $n care diferena de pre nu este -ustificat de diferena de cost. 9iscriminarea prin pre este una din modalit ile de e/tindere a pie ei n condi iile monopolului. A*nd posi%ilitatea s fi/eze pre uri mai nalte, ntreprinderea-monopolist i reduce n acest fel aria pie ei, se lipsete de un numr nsemnat de consumatori, care ar procura %unurile propuse de aceasta, dar la un pre mai mic dect pre ul de monopol.

"(

5entru a face fa unei asemenea situa ii, ntreprinderea-monopolist sta%ilete pentru unul i acelai %un, dar pentru diferite categorii de consumatori, pre uri diferite. Aceasta se face cu scopul de a-i mri profitul pe contul unor categorii de consumatori cu *enituri mai mici. =*ident, discriminarea prin pre poate a*ea loc doar n condi iile n care consumatorii ce %eneficiaz de un pre mai mic nu *or re*inde %unul dat la un pre mai mare. 5e de alt parte, nu se poate *or%i de o discriminare prin pre n cazul n care costurile de producere i cele de comercializare a unui %un snt diferite. =/ist mai multe situa ii n care firma-monopolist poate practica discriminarea prin pre . Acestea pot fi+ a) 4ituaii de ordin eo rafic, cnd comunicarea ntre diferite pie e regionale sau interna ionale este complicat. n acest caz, ntreprinderea-monopolist poate *inde acelai produs cu diferite pre uri n ri diferite, n func ie de puterea de cumprare a popula iei. Astfel, chiar dac costurile ar fi aceleai, %utura rcoritoare &8oca-8olaJ ar continua s fie *ndut cu pre uri diferite n SFA, $oldo*a sau 8ongo, de e/emplu. %; 4ituaii de ordin social'economic, cnd ntreprinderea-monopolist *inde %ilete de a*ion sau tren la pre uri diferite pentru diferite categorii sociale, cum ar fi studen ii, ele*ii sau pensionarii, sau pentru participarea la anumite forme de manifesta ii, cum ar fi,de e/emplu, congresele interna ionale, olimpiadele sau campionatele lumii la diferite pro%e sporti*e. c; 4ituaii temporare, se!oniere, cnd pre ul ser*iciilor hoteliere sau al %iletelor de a*ion difer n func ie de perioada anului :*ara, de e/emplu, snt mai ridicate dect iarna etc;. Adeseori discriminarea prin pre este a*anta7oas nu doar pentru ntreprinderea-monopolist, ci i pentru unele categorii de consumatori, care, pe aceast cale, %eneficiaz de %unurile i ser*iciile acesteia. 8onsecin ele economico-sociale ale monopolului Spre deose%ire de opiniile ce predominau n societate i n teoria economic pe la nceputul secolului )), potri*it crora monopolul este un ru a%solut, cu doar consecin e negati*e, tiin a economic contemporan demonstreaz c monopolul e/ercit asupra societ ii att o influen negati*, ct i una poziti*. Hom enumera mai nti principalele efecte negati*e ale situa iei de monopol, care snt+ a; Sta%ilirea unor pre uri de *nzare mai nalte dect cele ce s-ar forma n condi iile unei concuren e perfecte, fapt care este, desigur,n detrimentul consumatorului. %; $rind pre ul n scopul men inerii acestuia la un ni*el ridicat,monopolul reduce, de o%icei, cantitatea de %unuri comercializati consumat, fapt care este, de asemenea, n detrimentul consumatorului. c; n cazul monopolului, are loc formarea unor supraprofituri dura%ile i ne7ustificate din punct de *edere economic. $onopolul o% ine un profit care este calificat att de concuren i, ct i de o %un parte a societ ii ca anormal. d; 9ispunnd de o mare for economic i financiar, monopolurile pot influen a su%stan ial *ia a politic a unei ri, uneori n detrimentul intereselor na ionale ale acesteia. Astfel, ntreprinderile-monopolist i au permanent reprezentan ii lor n organele puterii centrale sau locale, posturi pe care le procur direct sau indirect, prin su%*en ionarea partidelor politice. :9e o%icei, monopolurile&hrnescJ n permanen toate partidele care au anse, mai de*reme sau mai trziu, s a7ung la putere.; 9up cum am spus, monopolurile pot e/ercita i o influen poziti*, %enefic pentru societate, i anume+ 1; 5osednd resurse financiare enorme i tinznd s se men in mereu pe pia , ntreprinderea-monopolist in*estete sume nsemnate n ino*are, n cercetarea tiin ific, descoperind noi tehnici i tehnologii de producere, mai calitati*e i cu costuri mai reduse, fapt de care %eneficiaz ntreaga societate. 0; Gumai marile ntreprinderi au posi%ilitatea de a efectua importante economii de scar, ceea ce permite producerea unor cantit i mari de %unuri cu costuri mai sczute. $icile ntreprinderi au, de o%icei, costuri mai ridicate i nu snt capa%ile s lanseze noi produse care pot fi confec ionate cu folosirea unor tehnologii costisitoare. 3; ntreprinderile-monopolist i pot permite sponsorizarea unor ac iuni de caritate, sponsorizarea tiin ei, culturii, educa iei. 8ei drept, i n acest caz, marile ntreprinderi urmresc anumite interese, fie acestea pu%licitare sau politice. Hor%ind despre efectele negati*e i poziti*e ale ntreprinderilor-mo-nopolist, tre%uie s precizm c acestea difer n func ie de ar. n cazul .epu%licii $oldo*a, de e/emplu, unde ntreprinderile-monopolist nu in*estesc nici un %nu n acti*it ile de cercetare pentru a lansa noi produse i tehnologii, ele 7oac preponderent un rol negati*. n asemenea categorie de ri, legisla ia antimonopol tre%uie s fie mai dur, mai restricti*, iar organele care aplic aceast legisla ie - cu competen e i drepturi sporite. .

?1

'6. 2iaa oli"opolist 8a i la analiza su%iectului precedent, i n cazul de fa nu *om *or%i despre modul de func ionare a unei sau altei ntreprinderi, ci despre comportamentul acesteia n pri*in a sta%ilirii pre ului i a *olumului produc iei pe un anumit tip de pia , numit tiin ific &pia cu concuren de oligopolJ. 8e este deci oligopolulM Oligopolul este o situaie ce exist pe piaa unei ramuri sau subramuri, in care un numr redus de intreprinderi contro lea! producerea i comerciali!area unui bun oarecare. &-ligopolJ, n traducere din greac, nseamn &*nztori pu iniJ. 5otri*it legisla iei franceze, o pia este considerat oligopolist cnd pe ea acti*eaz mai mult dect dou i mai pu in dect douzeci de ntreprinderi. 5ia a de oligopol este o pia intermediar ntre cea de monopol i cea cu concuren perfect. -ligopolul e/ist, de o%icei, n asemenea ramuri :su%ramuri; cum ar fi+ siderurgia, e/tragerea i distri%uirea pe trolului, chimia de %az, producerea de ap mineral, de a*ioane, de calculatoare etc. O Gumrul redus de ntreprinderi ce acti*eaz pe o pia cu concu rent oligopolist se datoreaz dimensiunii nsemnate a acestora, fapt ce descura7eaz de la %un nceput apari ia unor ntreprinderi concurente, n acest domeniu. X 9ei oligopolul, ca form de pia concuren ial, este cunoscut de7a -de mai multe secole, n pri*in a acestuia nu e/ist nc o teorie unici n realitate, se poate *or%i despre mai multe teorii cu pri*ire la oligopol, i anume+ &-ligopolul lui 8ournotJ, &-ligopolul asimetric de SpeezAJ, &9uopolul lui StacUel%ergJ, &-ligopolul lui >ertrandJ. -ricum, dei e/ist mai multe teorii, toate in cont de particularit ile pie ei cu concuren de oligopol. Aceste particularit i snt+ 1; =/isten a unui numr mic de concuren i. Astfel, pe o pia de oli gopol, dou, trei sau patru ntreprinderi pot asigura #1-(1T din *olumul *nzrilor pe aceast pia . 0; Cnterdependen a deciziilor luate de ntreprinderile care acti*eaz pe aceast pia , n sensul c decizia unei ntreprinderi-monopolist *a influen a n mod direct acti*itatea altor ntreprinderi de pe pia a respecti*. 3; 8omportamentul intermediar al oligopolului, plasat ntre cel al monopolului, care asigur 111T din *nzri, i cel al unei ntre prinderi de pe o pia cu concuren perfect, cu o pondere ne nsemnat n totalul *nzrilor. ;rstura definitorie a pieei oligopoliste const $n existena unei $nsemnate interdependene $ntre aciunile diferiilor pro' ductori cu privire la mrimea preului i la volumul produciei oferite. ntreprinderea n situa ie de oligopol nu poate lua nici o decizie n aceast pri*in fr a ine cont de reac ia, de rspunsul concuren ilor. =a este o%ligat s-i ela%oreze propria strategie de ma/imizare a profitului, n func ie de un posi%il comportament al concuren ilor. 9e e/emplu, dac o ntreprindere, pentru a-i mri aria cererii i a spori *olumul produc iei, *a reduce pre ul, ea ar putea s suporte pierderi. 2iindc firmele concurente, ca rspuns la ac iunea ei, ar putea i ele s micoreze pre urile, numai aa reuind s-i men in por iunea de pia pe care o controleaz. n acest caz, toate ntreprinderile oligopoliste se *or confrunta cu scderea profitului. 9e aceea ntreprinderile-oligopol ncearc s e*it orice ac iune n pri*in a modificrii pre ului. &.z%oiul pre urilorJ pe o pia oligopolist amintete, de o%icei, un &% cu dou capeteJ, deoarece rezultatul acestui rz%oi poate fi doar o nfrnge-re general a tuturor participan ilor la conflict. Ha pierde, cu siguran , concurentul, dar n aceeai msur *a pierde i cel care *a lua primul sa%ia n mn. n aceast pri*in , concuren ii-oligopoliti snt ne*oi i s in mereu cont de cunoscutul ndemn %i%lic+ &Gu spa groapa altuia, ca s nu nimereti singur n eaJ. -ricum, ntreprinderile concurente tre%uie s aleag ntre dou tendin e ma7ore+ 1; Tendin a de a lupta, a se confrunta cu ri*alii, pentru a-i n*inge, a-i falimenta i a domina pia a, 0; Tendin a de cooperare :tacit sau deschis;, de n elegere ntre concuren i, ce se poate solda n unele cazuri cu semnarea unui acord, de regul secret, de formare a unui monopol. n cazul unei cooperri tacite, ntreprinderile de pe pia a oligopolist recunosc o $ntreprindere lider, o ntreprindere dominant, care fi/eaz prima pre ul, preluat apoi de celelalte ntreprinderi concurente. *ormarea monopolului permite ntreprinderilor semnatare s ridice pre ul i s o% in un timp oarecare un profit de monopol. Astfel, pia a cu concuren de oligopol se poate transforma n orice moment ntr-o pia de monopol. ntruct schim%area pre ului este o ac iune riscant, ntreprinderile de pe pia a oligopolist prefer s recurg la alt instrument al luptei de concuren , care este diferen ierea produselor i lansarea unor produse noi, mai calitati*e, mai ieftine, mai originale. 9oar n acest caz reac ia firmelor concurente nu *a genera reducerea profitului firmei ino*atoare. Aceasta se ntmpl din cauz c pentru a reproduce, a copia i a comercializa acelai produs, este ne*oie de timp. Apoi, furtul de ino*a ii sau ocolirea

?1

patentelor poate pro*oca mari amenzi pentru ntreprinde-+ rea-ho . 9e aceea, n asemenea situa ie, firma concurent prefer s ac-, celereze cercetrile cu pri*ire la in*entarea unui alt produs, fie similar, fie completamente nou.

?0

>ilet 3( R carte R #. 2iaa muncii i salariul $e este piaa muncii1 Piaa uncii repre!int locul abstract (sau spaiul economic) $n care se $nt$lnesc cererea de munc (de locuri de munc) cu oferta de munc. Pe aceast pia au loc ne ocierile $ntre cumprtorul i v$n!Mtorul forei de munc. 5ia a muncii se afl ntr-o strns interdependen cu celelalte pie e :ale %unurilor i ser*iciilor, capitalului etc;. Astfel, cererea de munc din partea ntreprinderilor depinde de cererea mena7elor de %unuri i ser*icii. Cnterdependen a ntre pie e se manifest i prin faptul c *eniturile o% inute de posesorii for ei de munc stimuleaz cererea de %unuri i ser*icii. 5ia a muncii are un ir de particularit i, cele mai importante din care snt urmtoarele+ 1; 5ia a muncii are un grad ridicat de rigiditate. 0; 5ia a muncii este o pia cu concuren imperfect. 3; 5e pia a muncii, asupra formrii pre ului :salariului; o influen deose%it au :pe lng raportul cerere-ofert i ni*elul produc ti*it ii muncii; negocierile ntre salaria i i patronat, precum i politica economic a statului n acest domeniu. 4; 5ia a muncii este mai organizat i mai reglementat dect alte pie e. -atura i formele salariului =/ist o mul ime de defini ii ale salariului, cum ar fi+ &salariul constituie remunerarea munciiJ(, &salariul este remunerarea muncitorului sa- 7 lariat pentru utilizarea muncii acestuia n calitate de factor de produc- q ieJ 11, &salariul are sensul de *enit al unei persoane care muncete pen- N tru altcine*a, fa de care este dependent 7uridic sau economicJ 11. =/is-, t i alte interpretri ale salariului, oricum, n tiin a contemporan 7 e/ist un consens n pri*in a faptului c salariul este pre ul la care se i *inde i se cumpr factorul &muncJ, este o remunerare a muncii de- i puse de posesorul for ei de munc. 5otri*it unei teorii lansate de clasicii economiei politice, salariul reprezint suma de %ani care asigur procurarea %unurilor strict necesare pentru traiul salariatului i al familiei sale. 9eci e/isten a salariului este, condi ionat de necesitatea ntre inerii for ei de munc salariate., Salariul :denumit i &leafJ, &soldJ, &sim%rieJ etc.; este *enitul cel mai frec*ent n lumea contemporan. 8irca ?1-(1T din popula ia acti*a a rilor cu economie de pia snt persoane salariate. Salariul reprezint n medie circa #1-?1T din produsul intern %rut al celor mai multe din rile dez*oltate. Car n SFA, n decursul ntregului secol )), salariul, mpreun cu *eniturile micilor proprietari, a constituit o mrime i mai mare - circa 81T din 5C>. Salariul are o natur du%l. =l poate fi analizat+ a; din punctul de *edere al ntreprinztorului, n acest caz salariul constituind un element al costului de produc ie, %; de pe pozi iile posesorului for ei de munc, adic ale anga7atului, cnd salariul este o form a *enitului. Astfel, salariul este n acelai timp+ a; un element al costului, o cheltuial pentru anga7ator i %; o form a *enitului factorial, un *enit pentru anga7at. 9in punctul de *edere al anga7atului, salariul se prezint su% dou forme+ salariul nominal i salariul real. 4alariul nominal reprezint suma de %ani pe care o primete salariatul pentru munca depus. $rimea salariului nominal, care are o tendin general de cretere, este influen at de mai mul i factori, cum ar fi+ gradul de dez*oltare economic a rii, care determin att ni*elul producti*it ii muncii, ct i mrimea cheltuielilor pentru formarea for ei de munc, raportul dintre cererea i oferta de munc, mo%ilitatea for ei de munc etc. 4alariul real reprezint cantitatea de %unuri i ser*icii care poate fi cumprat la un moment dat cu salariul nominal. 8u alte cu*inte, salariul real e/prim puterea de cumprare a salariului nominal. $rimea salariului real este determinat, n fond, de mrimea salariului nominal i de ni*elul pre urilor.

4> - salariul real, 43 - salariul nominal, #P - indicele pre urilor. $rimea salariului real depinde, de asemenea, de ni*elul impozitelor, precum i de puterea de cumprare a %anilor. Salariul poate fi clasificat i dup alte criterii. Astfel, din punctul de *edere al originii sale, e/ist+ salariu colectiv :care reprezint o cot procentual din %eneficiul ntreprinderii acordat tuturor anga7a ilor pentru participarea la o% inerea acestuia;, salariu social :de care %eneficiaz grupurile sociale care se confrunt cu anumite pro%leme sociale i economice, cum ar fi+ lipsa de *enituri sau *eniturile foarte mici, oma7ul, accidentele de munc etc;. 4alariul brut este suma de %ani ce se cu*ine anga7atului su% form de salariu i suporturi salariale :spor de *echime, spor pentru folosirea lim%ii strine etc;, iar salariul net reprezint acea sum pe care o ncaseaz anga7atul de7a dup re inerea :plata; impozitului pe salariu i a altor pl i, conform legii. 9e regul, mrimea salariului se situeaz ntre dou limite+ a; de sus :sau superioar;, care corespunde mrimii producti*it ii marginale N a muncii, i %; de 7os :sau inferioar;, care este egal cu mrimea salariului minimal sta%ilit de stat sau fi/at n func ie de mrimea costului de munc. *ormele de salari are

?3

*ormele de salari!are constituie modalitile (sau instrumentele) cu a-u' N torul crora se stabilete mrimea i dinamica salariilor individuale, adic a acelei pri din produsul muncii care revine an a-ailor. 2ormele de salarizare determin raportul dintre mrimea rezultatelor muncii i partea din ea ce re*ine salariatului. n acti*itatea economic snt folosite trei forme de salarizare, i anume+ 1; Salarizarea pe unitate de timp sau n regie, 0; Salarizarea n acord sau cu %ucata, 3; Salarizarea mi/t. 4alari!area pe unitate de timp sta%ilete mrimea salariului n func ie de durata muncii :or, zi, sptmn, lun, trimestru, an;. Aceasta form de salarizare se utilizeaz acolo unde se face un lucru neomogen, comple/ i greu de normat+ func ionarii de stat, medicii, profesorii, ma-, nagerii ntreprinderilor. 9ar nu numai. n SFA i n 2ran a, de e/em plu, circa ?1T din muncitorii din industrie snt plti i n conformitate cu salarizarea n regie. Aceast form de salarizare permite efectuarea unui lucru calitati*, contiincios. n acelai timp, ea nu stimuleaz creterea producti*it iiN muncii i adeseori necesit supra*egherea anga7a ilor. + 4alari!area $n acord :cu %ucata, pe opera ii; presupune remunera rea muncii n func ie de cantitatea de %unuri produs, de acti*it ile i 7 opera iunile efectuate. O =/ist mai multe *ariante de salarizare n acord+ 7 - acord indi*idual, , - acord colecti*, n cadrul unei echipe, - acord glo%al, n cadrul ntregii unit i economice. Salarizarea n acord contri%uie la creterea producti*it ii muncii i permite e*iden ierea efortului fiecrui salariat. n acelai timp, aceast form de salarizare reduce calitatea muncii, unii anga7a i lucrnd pn la surmena7. 4alari!area mixt este o m%inare a celorlalte dou forme de salarizare, presupunnd realizarea unor cantit i precise de munc ntr-o unitate de timp. - form a salariului mi/t o constituie participarea salaria ilor la repartizarea profitului ntreprinderii. n anul 011", salariul mediu nominal n .epu%lica $oldo*a era de peste 1#1 FS9. 9up aceast cifr se ascunde un decala7 mare ntre salariile din diferite ramuri. Astfel, salariul mediu lunar al lucrtorilor din sectorul financiar era de circa "11 FS9, n industria prelucrtoare i administra ia pu%lic - de apro/imati* 311 FS9, pe cnd n agricultur, n* mnt i ocrotirea snt ii acesta este de 81-101 FS9.

?4

Bilet +9 +. /enta i preul pmntului -atura rentei .enta constituie una din formele *eniturilor fundamentale. Aprut nc n feudalism, ea a e/istat ca rent funciar n munc, n natur :sau n produse; i n %ani. Hreme ndelungat tiin a economic nu a recunoscut dect o singur form de rent, i anume renta funciar. =/isten a rentei funciare este condi ionat de caracterul rigid al7afertei.de pmnt, cci orict de mult ar crete pre ul :cererea; pmntului, oferta de pmnt *a rmne neschim%at. @i in*ers, o scdere a pre ului pmntului nu poate conduce la reducerea dimensiunilor acestuia. @tiin a contemporan sus ine c nu numai factorul natural :n special pmntul;, ci to i factorii de produc ie genereaz rent. Aceasta se refer la acele resurse economice nesu%stitui%ile a cror ofert total este insuficient n raport cu cererea. Adic chiar dac cererea :i pre ul; *a crete nencetat, oferta %unului respecti* *a rmne neschim%at. n atare condi ii, renta are urmtoarea defini ie+ 5enta este venitul pe care $l obine posesorul unui factor de producie disponibil $n cantiti limitate i a crui ofert este ri id. Ea este plata pentru utili!area temporar a factorilor de producie deosebii, cu $nsuiri speciale. >enta constituie, astfel, un surplus, un excedent peste venitul normal. n aceast ordine de idei, 5aul Samuelson i Zilliam Gordhaus, n cele%rul lor manual de economie politic, scriu+ &Termenul de rent se aplic nu numai la pmnt, ci la orice factor de produc ie disponi%il n cantitate limitat. 9e e/emplu, ta%loul $ona Eisa, realizat de Eeonardo 9a Hinci, este unic+ dac *rei s-1 ar i la o e/pozi ie, tre%uie s plteti o rent pentru timpul ct te foloseti de elJ13. .enta e/ist acolo unde un factor de produc ie limitat, cu o ofert rigid, aduce posesorului acestuia un *enit superior *enitului o%inuit :sau normal; care se o% ine n cazurile similare. Astfel, *enitul mediu al unui fot%alist ntr-un clu% european este de circa 1 mln r. n acelai timp, cei mai cele%ri fot%aliti au &salariiJ indi*iduale ce se ridic la 1#-01 mln r sau chiar mai mult. 2ormele rentei 2iind un *enit generat de to i factorii de produc ie a cror ofert este limitat, renta e/ist su% mai multe forme, i anume+ 1; >enta funciar sau renta pmntului, care rmne i n prezent principala form de rent. .enta funciar e/ist ca+ a; rent a%solut, ce constituie un *enit o% inut de proprietarul pmntului, indiferent de fertilitatea i amplasarea acestuia, %; rent diferen iat sau rent de fertilitate, o% inut doar de proprietarii celor mai fertile terenuri, c; rent de pozi ie sau de amplasament, ce are la temelia sa deprtarea diferit a terenurilor de pmnt fa de pie ele de desfacere, fapt ce genereaz cheltuieli de transport i de e/ploatare diferite, d; rent de monopol, o% inut de posesorii unor terenuri care au nite calit i unice, ce permit, de e/emplu, o% inerea unor *inuri cu calit i unice. .enta funciar a%solut este o% inut de proprietarul unui teren de pmnt n *irtutea monopolului pe care l de ine acesta asupra e/ploatrii terenului respecti*. 9e o%icei, renta este pltit de ctre capitalis-tul-arenda sau ntreprinztorul-arenda proprietarului pmntului su% form de arend. n acest caz, e/ploatnd terenul, ntreprinztorul *a o% ine un profit oarecare. .enta este astfel un *enit peste acest profit, numit normal. 5roprietarii terenurilor mai fertile sau amplasate mai a*anta7os *or o% ine, peste renta a%solut, i renta diferen iat sau renta de pozi ie, dar care *or intra n plata de arend. 1; >enta de abilitate. Aceast form de rent re*ine unui indi*id care posed nite aptitudini :calit i; rare, deose%ite. Astfel, renta de a%ilitate poate fi o% inut de un 7uctor cele%ru de fot%al, un sa*ant, un cntre , un actor. 3; >enta minier se ntlnete n industria e/tracti* i re*ine proprietarilor unor mine aflate fie mai la suprafa a pmntului, fie mai %ogate n con inut, adic cu o pondere mai ridicat a elementului e/ploatat. 4; >enta de construcii. Aceast form de rent este nsuit de ctre posesorii unor construc ii aezate fie mai aproape de centrul unei localit i, fie ntr-o zon unde este mai dez*oltat infrastructura sau se afl n *ecintatea unui lac cele%ru sau a unei zone de agrement. #; >enta v$n!torului este o% inut n cazul n care marfa este *ndut la un pre mai ridicat dect pre ul de pia i deci mai ridicat dect ateptrile *nztorului. "; >enta cumprtorului :consumatorului; constituie un surplus de *enit ce re*ine indi*idului care procur un %un oarecare la un pre mai mic dect cel estimat ini ial i pe care ar fi dispus s-1 plteasc. ?; >enta de marc este o% inut de ctre de intorii unor produse de marc ce se %ucur de o popularitate deose%it printre cumprtori. Astfel, un produs ce apar ine firmei &EO-realJ *a fi pltit cu un pre mai nalt dect un produs identic, dar propus de o firm necunoscut. 9eterminarea mrimii rentei 9eoarece n economiile contemporane dez*oltate rolul agriculturii n crearea a*u iei na ionale s-a redus su%stan ial, a sczut i rolul teoriei rentei. Totui pentru rile mai pu in dez*oltate, inclusi* pentru .epu%lica $oldo*a, unde agricultura mai rmne un factor de produc ie foarte important, modul de sta%ilire a ni*elului rentei i a pre ului p mntului rmne un su%iect de actualitate. 9up cum se tie, o trstur distincti* a pmntului este oferta perfect inelastic, rigid a acestuia. @i nu numai pe termen scurt, ci i pe termen lung. 8u unele e/cep ii, desigur, ca urmare a schim%rii categoriilor de folosin a terenurilor sau prin ac iuni de defriare, irigare etc. -ricum, n linii generale, oricnd i oriunde, oferta de pmnt apare su% forma unei cur%e *erticale :2igura 11.4;.

?#

n cazul n care oferta de pmnt este rigid, adic fi/, mrimea rentei *a fi determinat de e*olu ia cererii. 8nd cererea de pmnt a crescut de la CO pn la 80, i mrimea rentei pentru acelai lot de pmnt s-a mrit de la .1 pn la .0. 2reul pmntului 8a i orice factor de produc ie, pmntul se *inde i se cumpr pe o pia special, numit &pia a funciarJ. Preul p# 'ntului constituie suma de bani pltit de ctre cumprtor vm!torului acestuia pentru obinerea dreptului de proprietate asupra pMm$ntului respectiv. 8um se *a sta%ili pre ul pmntuluiM 8are snt factorii ce determin mrimea acestuiaM ntruct pmntul nu este un rezultat al muncii, ci un dar al naturii, pre ul lui se formeaz n mod deose%it, altfel decit n cazul celorlalte %unuri. 2actorul principal care influen eaz mrimea pre ului unui teren de pmnt este *enitul ce poate fi o% inut prin utilizarea acestuia. -ricum, asupra formrii pre ului pmntului influen eaz mai mul i factori, dintre care cei mai importan i snt+ 1. (rimea i evoluia rentei, adic a *enitului ce poate fi o% inut prin e/ploatarea terenului respecti*. 0. >ata dob$n!ii bancare, rat care influen eaz in*ers propor ional pre ul pmntului. Adic atunci cnd rata do%nzii crete, pre ui pmntului tinde s scad, deoarece poten ialii cumprtori prefer s depun %anii la %anc i s o% in n acest caz un *enit mai ridicat dect cel pe care l-ar o% ine su% form de rent. 3. Cererea i oferta de ptn$nt. 9eoarece oferta de pmnt este limitat, pre ul *a fi influen at, n principal, de cererea acestuia. 4. Cererea i oferta de produse a ricole. Acesta este un factor cu o ac iune indirect asupra pre ului pmntului. -ricum, creterea cererii pentru produsele agricole influen eaz pre ul pmntului n sensul mririi acestuia. @i in*ers. #. Posibilitile de folosire alternativ a pm$ntului. 9ac terenul de pmnt poate fi folosit nu doar pentru culti*area produselor agricole, ci i n alte scopuri :n construc ii, n industria minier etc;, pre ul pmntului respecti* *a fi mai ridicat. 9ei asupra pre ului pmntului influen eaz mai mul i factori, cei mai importan i dintre ei snt mrimea rentei i rata do%nzii %ancare, n acest caz, pre ul pmntului *a fi egal cu o sum de %ani care, fiind depus la %anc, i-ar aduce posesorului acesteia un *enit anual egal cu mrimea rentei. =/ist i o formul special care se folosete n cazul determinrii pre ului pmntului+ unde+ Pp ' pre ul pmntului, > - mrimea rentei anuale :sau mrimea arendei;, dP ' rata anual a do%nzii, la depuneri. S presupunem c un teren agricol dat n arend aduce posesorului acestuia un *enit anual egal cu 3111o. 9ac n acelai an rata do%nzii *a fi egal cu 1#T, atunci pre ul pmntului *a fi egal cu+ 3111 / 111T [ 01 111o 1# n cazul n care rata do%nzii *a scdea pn la 11T, pre ul pmntului *a crete pn la 31 111o. n acest sens, se *or%ete despre faptul c pre ul pmntului este renta capitalizat. 5re ul pmntului are o tendin de cretere permanent, cu unele mici e/cep ii de scurt durat. 5e parcursul unui secol :18#11(#1;, n rile =uropei -ccidentale pre ul pmntului a crescut de 8-11 ori. n a doua 7umtate a secolului )), pre ul pmntului a crescut cu ritmuri i mai mari. Ea sfritul secolului )), pre ul unui hectar de pmnt agri col n ara cu cea mai dez*oltat agricultur din =uropa - 2ran a - era de 3-4 mii de dolari. n aceeai perioad, n .omsnia, de e/emplu, pre ul unui hectar de pmnt agricol era de zece ori mai mic. 9up anul 0111 ns, pre urile terenurilor agricole au crescut continuu i n .o msnia, ridicndu-se n anul 011# pn la 0111-0#11o ha. 5re ul pmntului se sta%ilete pe pia a funciar. n .epu%lica $oldo*a, ca, de altfel, i n celelalte ri n tranzi ie, pia a funciar se afla n proces de formare. -ricum, un hectar de pmnt ara%il cost de7a ntre #11 i 1011o.

?"

+1. -oiunea de capital. 2iaa capitalului i structura ei. $erea, oferta i ec<ilibrul de pia resurselor investiionale $apitalul este una din cate"oriile economice de ba . 5.a menionat anterior c capitalul este factorul de producie repre entat de toate mijloacele de producie cerate de oameni, pentru ca, prin intermediul lor, s produc alte mrfuri i s se preste e alte servicii. ,a ele se refer sculele, utilajul, edificiile, construciile .a. ,a efectuarea anali ei economice, paralel cu no iunea JcapitalJ, se mai folosete i cea de BinvestiieB sau Bresurse in*esti ionaleJ. 7erminul BcapitalB se utili ea pentru definirea capitalului ntr-o form materiali at, adic concreti at n mijloace de produc ie JCn*esti iileJ constituie capitalul nemateriali at, ns investit n mi7loace de produc ie S e/aminm procesul de uti l iz a r e a c a p i t a l u l u i care esie sirius legat de n o i u n e a de s t r u c t u r a sa. Cn procesul de producere, diferite elemente ale c a p i t a l u l u i fizic au un comportament diferen iat. - parte dm capital :cldiri, maini, utila7; func ioneaz o perioad ndelungat de timp `de la c i*a ani piu la 41-#1 ani sau n o a t c c h i a r i mai mult, alta : m a t e r i e prima, materiale, energie elect r i c , ap .a.; ` se folosete in repetate rnduri. 5rima parte a c a p i t a l u l u i se numete c a p i t a l de %az. cea de-a doua ` c a p i t a l c i r c u l a n t $apitalul de %az este acel capital care partici p la procesul de produc ie in cadrul citor*a c i c l u r i de produc ie i i transfer *aloarea asupra mi l a r i l o r produse pe pr i. f i e c a r e element al c a p i t a l u l u i de %az are un termen de func ionare sta%ilii iegal, in conformitate cu care antreprenorii acumuleaz *a l oa r e a acestuia transfernd-o asupra mrfurilor produse i ser*iciilor acordate su% form de transferuri de amortizare. 8apitaliiN circulant este capitalul care particip la ciclul de producere doar o singur dat i *aloarea sa o transfer totalmente asupra mrfurilor produse. Ea comercializarea mrfii %anii c he l l ui i pentru elementele capit a l u l u i circulant se restituie n ntregime ntreprinztorului i pot li folosi i dm nou pentru procurarea factorilor de produc ie. 8helluilile pentru capitalul de %az nu se recupereaz att de repede, pentru aceasta snt necesari ani de Iale sau c h i a r zeci de ani. .eiese c, n che ltui elile de fa%rica ie, intr *aloarea capitalului circulant ni ntregime iar din capitalul de %az se include doar o parte din pre , la calcularea lui rcieindu-sc din ntrega perioad de func ionare a acestui c a p i t a l . 8 a p i t a l u l de %az materializat n mi7loace de produc ie, n perioada u t i l i z r i i , este supus uzurii. Se disting dou forme de uzur+ fizic i moral. Fzura f i z i c se produce. n primul rnd. n procesul de produc ie propi iu-zis i. n al doilea rnd, su% ac iunea for elor naturii :coroziunea metalulu. distrugerea %etonului, pierderea elasticit ii de ctre detaliile clin mas plast i c i i i. 8iu cit mai mare este perioada de e/ploatare, cu att mai marc este a I u r a fizic a c a p i t a l u l u i de %az. Fzura fizic este strns legal de no iunea de amortizare. (morti area este ii categorie economic, care e/prim rela iile economice ce se refer la acea parte a *aloni c a p i t a l u l u i de %az care este transferat asupra produsului i re*ine la antreprenor dup realizarea mriii su% form %neasc. Ea se acumuleaz pe un cont special, numii fond de amortizare. $rimea decontrilor de amotrizare depinde de pre ul mi7loacelor de munc i de durata f unc i onr i i. 9e e/emplu, dac pre ui strungului este de 1#1 mu de iei, iar termenul de e/ploatare este de 11 ani. atunci transferurile de amortizare constituie, &( ': 1 #1 mii lei + 11 ani [ 1 # mii lei. .aportul di nt r e cota a n u a l de amortizare i *aloarea c a p i t a l u l u i de %aza se numete norm de amortizare :IH;. Ea se c a lc ul e az dup formula urmtoare+ ,He, -- :cota anual de amortizare mpr it la pre ul uti l a7 ul ui; i n m u l i t la 199S n cazul nostru, A , - :1# mii lei + 109 m i i lei;/l:;1T - 11T. Gormele de amortizare se sta%ilesc de ctre stat pe cale legal :normati*; Fzura moral este a doua form de uzur. Aceasta este reducerea nsuirilor utile ale c a p i t a l u l ui de %az n *iziunea utilizatorilor, comparati* cu ceea ce li se propune in schim%. =a poate fi generat de dou cauze+ 1; crearea mi 7l oa c el or analoagc de munc, ns mai ieftine, 0; crearea la acelai pre , a mi7loacelor de munc mai producti*e, fiecare factor de produc ie aduce *enitul su, cu care *a fi rspltit proprietarul acestuia. 8u referin la capital, asemenea * e ni t este *enitul procentual :procentul;. =enitul procentual este *enitul o% inut din capitalul i n*e st it n %ui-ness. Ea %aza acestui *enit stau cheltuielile a*ute la utilizarea alternati* a capitalului :%anii ntotdeauna au mi7loace de utilizare alternati*, de e/em -piu, ei pot fi depui la %anc, cheltui i la procurarea a c i unil or .a.;. $rimea *enitului procentual se determin de ctre tariful procentual, adic pre ui pe care %anca sau alt de%itor tre%uie s-1 plteasc creditorului pentru utilizarea %anilor ntr-o anumit perioad de timp. >usinessul constituie, su%iec i ai cererii de capital, iar su%iec i ai ofertei snt gospod r i i l e casnice :ele propun m i7 l oa c e m*esti ionale a dic sume %neti;. 8ererea de capital este cererea de mi7loace in*esti ionale. =a poate li reprezentat grafic, su% form de cur% :9;, a*nd n c l i n a r e negati* :figura ?.4.;. -ferta

??

*i"ura ?.4. Ec,ilibrul pe piaa capitalului

?8

+'. macroeconomia:obiectul obiectul cercetrii, principiile i metodele anali ei principalele coli macroeconomice. 9e pe urma marii depresiuni economice treptat se pune temelia curentului dirigismului economic prin prima coal macro ! economic coal Ueinesian ntemeiat de sa*antul englez B.$. 6eAns. n 1(3" n lucrarea sa teoria general a ocupa iei i a %anilor 6eAns formuleaz principiile teoretice a noului concept +conceptul macroeconomic. 5rimele ncercri de a face o analiz a fenomenelor economice la ni*el de stat sau toat economia na ional au fost efectuate de fiziocartul 2..ene n ta%elele economice a 0 7um a sec. 1?. economia politic clasic a lui A.Smith i 9. .ichardo n lucrarea &A*u ia na iunilor' 6.$ar/ n capital introduce schemele reproduc iei capitalului social la ni*el de toat economia na ional. n teoria i practica economic ideile &dirigismului economic' au e/istat pn n anii "1 ai sec 01 fiind schim%ate de coala monetarist ini iat de fridman care a renoit conceptul clasic de li%ertate economic i mecanismul de autoreglare a pie ei. ncepnd din anii 81 ai sec 01 ideile macroeconomice sunt preluate de coala macroeconomia, coala noua macroeconomia, coala macroeconomia nouanoua. $eritul lui 6eAns const n aceea c el a propus un mecanism nou de reglementare a fenomenelor i proceselor economice ! inter*en ie masi* a statului n economie interna ional. $aUroeconomia lui Ueins n linii generale se %azeaz pe 3 concepte+ 1.conceptul cererii efecti*e, 0. teoria multiplicatoruli care pre*edea c in*esti iile realizate din %ugetul de stat n anumite ramuri ale economiei *or pro*oca o cretere multiplicat la ni*elul produsului social. 3. teoria acceleratorului ! ne arat acre *a fi influen a Macroeconomia poate defini o%iectul su de studiu n diferite modalit i+ 1. macroeconomia fiind un compartiment din teoria economic :economics;. Analizeaz sist.de rela ii economice care apar ntre indi*izi n procesul produc iei saciale la ni*el de toat economia na ional, innd cont de raretatea resurselor economice i condi iile concuren ei imperfecte. Spre deose%ire teoria economic care analiznd acest sistem de rela ii economice are scopul de a e*iden ia legturile cauzale dintre fenomenele analizate, macroeconomia studiaz legturile func ionale dintre aceste fenomene. 9e aici rezult c analiza macroeconomic are un caracter aplicati*. 0. macroeconomia analizeaz agregatele macroeconomice corela ia i interac iunea dintre ele cu scopul de a determina condi iile de realizare a echili%rului macroeconomic. 3. macroeconomia analizeaz politicile macroeconomice din punctul de *edere a esen ei lor, instrumentariul folosit pentru a influen a asupra pro%lemelor din diferite faz a ciclului economic i consecin ele aprute n economia na ional. 5rincipiile analizei macroeconomice+ - principiul ra ionalit ii. - 5rincipiul echili%rului - 5rincipiul e/isten ei flu/ului circular cheltuieli ! *enit. - 5rincipiul analizei dinamice - 5rincipiul interdependen ei ntre analiza micro i macroeconomice. $acroeconomia este o tiin social care are caracter general i metodologie pentru alte discipline economice. $acroeconomia n calitate de o%iecti* de %az e*iden iaz pro%lema realizrii echili%rului macroeconomic dintre cererea agregat i ofert agregat.pe lng acest o%iecti* putem determina urmtoarele scopuri. 1. realizarea ocupa iei eficiente a resurselor economice. 0. echili%rarea pie ei muncii i micorarea oma7ului pn la ni*elul natural al oma7ului 3. sta%ilirea ni*elul pre ului n economie: infla ie defla ie;realizarea echili%rului pe pia a monetar. 4. realizarea echili%rului al 5C> i 5G>. #. realizarea echili%rului a diferitor pr i a %alan ei de pl i. ". realizarea echili%rului pe pia a *alutar, sta%ilirea cursului de schim% *alutar. $etodele analizei macroeconomice. 1.metodele tiin ifice generale :analiza, sinteza, deduc ia, induc ia...; 0.metodele tiin elor concrete:ta%elar, grafic, analitic,; 3.met.statisticii:met.indicilor presupune unirea ntr-un tot ntreg a diferitor elemente care constituie esen a unui i aceluiai fenomen economic; 4.met.modelrii i prognozrii. n macroeconomie se utilizeaz pe larg conceptul ateptrilor ra ionale. Teoria dat pre*ede c agen ii economiei relizeaz un compartiment ra ional %azndu-se pe analiza situa iilor economice anterioare i modificndu-i compartimentul n *iitor. Ateptrile agen ilor pot fi clasificate ca ateptri statice :comportamentul ag.nu se schim%; ateptri adapti*e :ag.i schim% comportamentul n dependen de situa ia economic modificat; ateptri ra ionale :n %aza crora agentul i caut condi iile efecti*e de realizare a comportamentului su ; &teptarea n macroeconomie poate fi analizat ca un factor care influen eaz asupra consecin elor politicilor macreconomice i la ela%orarea acestora poate i tre%uie luat n considera ie. n %aza ateptrilor ra ionale n macroeconomie pot fi efectuate 0 tipuri de analiz+ 1. anali a e!.post ! se analizeaz situa ia economic din perioada precedent de timp. #. anali a e!.ante ! se determin comportamentul economic pe *iitor cu schim%rile necesare.

?(

n macroeconomie modelele economice se di*izeaz n + 1. modele nc<ise n care se prezint economia na ional izolat de pia a mondial fr realizarea legturilor economice e/terne, fr e/isten a flu/ului e/port-import. #.modelul economiei naionale desc<ise ! se analizeaz economia na ional innd cont de legturile economice e/terne pe pia a mondial.

81

++. @biectivele i re ultatele de voltrii economiei naionale. :nterdependena indicatorilor a"re"ai : metodele de calculare a lor. ;Economitii, ntreprin torii i funcionarii "uvernamentali folosesc indicatori macroeconomici pentru a.i face o ima"ine clar despre locul unde se afl economia la un moment dat i despre tendinele posibele de sc<imbare a situaiei. $u toate c se tie c economia este departe de a fi o tiin e!act, totui informaia obinut prin colectarea acestor indicatori face posibil luarea unor deci ii mult mai bine fundamentate comparativ cu situaia n care acetia ar lipsiB %T.J.Mitc<ell& 5isetmul $onturilor -aionale %5.$.-.& sau $ontabilitatea -aional :8.G.; a aprut i s-a dez*oltat treptat ca o metod de e*iden i analiz a economiei na ionale, prin indicatori macroeconomici. Cn prezent S.8.G. constituie principalul sistem de e*iden i analiz macroeconomic utilizat n statistica inerna ional de ma7oritatea rilor lumii, n principal cele cu economie de pia i n calculele i analizele economice efectuate de organismele interna ionale :-.G.F., -.=.8.=., etc;. Cn diferitele lucrri de specialitate difmi iile date de S.8.G. pun accent pe faptul c o%iectul principal al sistemului este de a oferi o prezentare cantitati*, agregat, complet i coerent a realit ii economice n timpul unei perioade de timp sau la un moment dat. Sistemul 8onturilor Ga ionale constituie o %az consistent i integrat de date macroeconomice pentru analizele pri*ind performan ele economice, structura i interdependen ele ntre sectoarele i ramurile economiei na ionale. =ste un sistem menit s fie aplicat n toate rile cu economie de pia , indiferent de structrura i de ni*elul de dez*oltare al acestora. @biectivul general al S.8.G. l reprezint crearea cadrului conceptual i de calcul care poate s asigure informa iile necesare n domeniul politicii economice i sociale. S.8.G. furnizeaz date ce acoper o di*ersitate de tipuri de acti*it i economice din toate sectoarele economiei. Aceste date permit cunoaterea i caracterizarea *aria%ilelor economice importante cum sunt+ produsul intern, produsul na ional, *enitul na ional, consumul final, formarea capitalului, *eniturile personale i disponi%ile ale popula iei, e/portul, importul i in*esti iile etc, elemente care constituie indicatori de %az n caracterizarea i analiza strii economice i modificrilor inter*enite n aceasta ntr-o perioad de timp. Cn conclu ie putem su%lima faptul c prin calculele macroeconomice efectuate pe %aza S.8.G. pot fi analizate elemente de mare importan pentru economia na ional, printre care men ionm+ fundamentarea o%iecti*elor de politic, economic i aprecirea ndeplinirii acesteia, msurarea cererii i ofertei totale de %unuri economice .a. 2rodusul intern brut :5C>; i produsul naional brut :5G>; sunt indicatori principali care msoar rezultatele acti*it ii economice. 5C>-*aloarea de pia a %unurilor de consum final, care se produc n limitele teritoriului geografic a unui stat, folosind factorii de produc ie na ionali i cei strini, dar care acti*eaz pe teritoriul statului dat. 5G>-*aloare de pia a %unurilor de consum final, produse de agen ii economici na ionali, afla i pe teritoriul statului i n afara lui. 5entru determinarea lor se pot folosi trei metode i anume+ -metoda de produc ie sau metoda *alorii adugate, -metoda de reparti ie sau metoda *eniturilor, -metoda cheltuielilor sau a folosirii *eniturilor. $etodologia de calcul a macroindicatorilor presupune c acetia sunt mai apropia i de realitate, dac ct mai multe dintre opera iunile economice, ce se desfoar n interiorul unei economii, s fie nregistrate legal. 9ac o parte din acti*it i sunt desfurate pe o pia paralel :neagr, su%teran, etc.; atunci reflectarea economic a realit ii este deformat. Gici cele mai dez*oltate ri ale lumii nu scap de acest flagel, care ns, tre%uie spus c se manifest cu predilec ie n economiile n curs de dez*oltare, printre care este i .epu%ica $oldo*a. 5entru ca condiiile macroeconomce s fa*orizeze in*esti iile i creterea economic, n .epu%ica $oldo*a tre%uie efectuate un ir de schim%ri+ t .itmul infla iei urmeaz s scad de la 41T pn la 3-11T, t 9eficitul %ugetului consolidat al <u*ernului tre%uie micorat cu #-11T din 5C>, t 9atoriile tre%uie s fie su% ni*elul de "1T din 5C>, t 8heltuielile glo%ale ale statului tre%uie s fie reduse cu 31-"1T din 5C>, t Cmpozitele pe *enit tre%uie s fie 7oase, s asigure *eniturile n mrime de 01T din 5C>, Stimularea acumulrilor i in*esti iilor conduce la crearea noilor locuri de munc i la creterea economic. Starea procesului in*esti ional este definit de ponderea formrii %rute a capitalului fi/ n 5C>. Acesta reprezint una din sursele princepale de cretere economic. Cn 1((#-1((" acest indicator a constituit n .epu%ica $oldo*a 1"T din 5C>, n 1((?-1((8 circa 01T, n 1(((-0111 -18,"T, ceea ce este un ni*el nensemnat ca pondere i *olum pentru asigurarea creterii economice.

81

Cn afar de 5C> i 5G> e/ist i al i indicatori, de e/emplu+ 2lf- :5rodusul Ga ional Get; - indic acele cheltuieli de resurse economice efectuate n anul curent, fr a lua n considera ie *aloarea capitalului fi/ din anii prcedeen i. Sunt indicatori a cror mrime i e*olu ie n e/presie monetar este dependent nu numai de rezultatele acti*it ii de produc ie din perioada de calcul, ci i de o serie de procese legate de *eniturile din afara rii, de politica fiscal, de protec ia social etc. 9in cadrul acestora men ionm *enitul na ional, *emtul disponi%il al economiei i *enitul personal al popula iei. 5ttSf[5C>-:amortitarea i deprecierea capitalului fi/;,

80

HG :Henit Ga ional; - suma *eniturilor factorilor o% inute n economie ntr-un an de zile, el include+ Salariul lucrtorilor plus pl i de asigurare social, Henitul net a ntreprinztorilor pri*a i-indi*iduali, .enta funciar i procentul pe depozite %ancare, 5rofit net a corpora iunilor :de*idende pri*atizarea ac iuni, partea nerepartizat a profitului corpora iunilor;, Cmpozitul pe *enitul corpora iunilor. HG[5>fG-ta/e indirecte asupra %usinesului, H5 :Henit 5ersonal; [HG-:*enitul nerepartizat al corpora iunilor \impozitul pe *enitul corporatiunilorHpl ile pentru asigurare social\transferturile din %ugetul de stat :pensii, %urse, indemniza ii, compensa ii;. H9 :Henit disponi%il; [H5-impozite de la persoane fizice i ntreprinderile pri*ate indi*iduale. H9[consum\economisir, To i indicatorii se afl ntr-o strns legtur unul cu altul. =i sunt determina i printr-un proces comple/ care include culegerea datelor de la agen ii economici, sistematizarea acestora pe ramuri, sintetizarea i generalizarea acestora pe ansam%lul economiei na ionale. 9eterminarea acestor agregate - atri%ut esen ial al statisticii na ionale - presupune e/isten a unui sistem metodologic de calcul i analiz economic %ine conceput i cu caracter o%ligatoriu pe plan na ional. Cndicatori macroeconomici care e/prim rezultatele din economia na ional ocup un loc important. 8u a7utorul acestor indicatori se caracterizeaz mrimea i structura produc iei na ionale, e*olu ia ei n timp, iar prin corelarea cu al i indicatori macroeconomici se calculeaz i se analizeaz eficien a poten ialului economic atKt la ni*elul ramurii, cKt i la ni*elul economiei na ionale. =i reprezint o importan hotrKtare pentru caracterizarea corect a strii economice a unei ri. n sfirit s mai men ionm un aspect de factur metodologic i anume raportul logic dintre 5G> i 5C>. =ste e*ident c n practic acest raport poate s fie n toate situa iile, de egalitate sau inegalitate n am%ele sensuri. .a ionalitatea economic implic ns faptul c 5G> s s fie mai mare dect 5C>, altfel ieirea n economia interna ional se face prin pierdere de *enit na ional, cu toate consecin ele nefa*ora%ile ce decurg de aici. 9ar e/ist cazuri cnd ntr-o ar mai pu in dez*oltat economic, deschis ns la inesti iile strine, cum este .epu%ica $oldo*a, 5G> este mai mic dect 5C> i in*ers este ntr-o ar dez*oltat, de e/emplu SFA. n urmtorul ta%el este prezentat e*olu ia 5C> n .epu%ica $oldo*a n perioada anilor 1((?-0114. a; %; c; d; e; 5G> nregistreaz doua forme practice + nominal i real. 5G> nominal e calculeaz prin e*aluarea produc ie n preturi curente n timp ce 5G> real se calculeaz n pre urile constante ale unei perioade anterioare :a*nd n *edere c de regul infla ia modific %aza de compara%ilitate, chiar dac ne raportm la monede de referin ale sistemului economic mondial, precum dolarul;. 5C> real reflect

83

situa ia economic din anul curent, comparati* cu situa ia anului de %az :precident;. =l poate reflecta procentul de modificri a pre ului :infla ie;. 9ac comparm 5C> nominal cu 5C> real, putem depista n economie e/isten a proceselor infla ioniste sau deflationiste :dac 5C>nomd5C>real este infla ie, dac 5C>nomb5C>real este defla ie;. 5C> real este un indicator a%solut, care se folosete pentru a aprecia ni*elul de dez*oltare economic a statului i de a determina poten ialul lui economic, dar el nu poate fi folosit pentru aprecierea ni*elului *ie ii. 5entru aceasta se utilizeaz 2:B real pe cap de locuitor, care este un indicator relati*, ce reflect *aloarea %unurilor i ser*iciilor ce re*in pe un locuitor. Astfel se poate determina %unstarea indi*idual. Cn anul 0110 .epu%lica $oldo*a a o% inut un 5C> pe cap de locuitor de 14?1 dolari SFA la paritatea puterii de cumprare, cifr care este de #,3 ori mai 7oas dect media mondial :?814 dolari SFA la paritatea puterii de cumprare;. $ai mult ca att, 5C> pe cap de locuitor al .epu%licii $oldo*a se situeaz su% media tuturor regiunilor din lume, chiar i su% cea a Africii Su%-Sahariene :1?(1 dolari SFA la paritatea puterii de cumprare;. n anul 0110 circa 41T din popula ie se aflau su% pragul srciei a%solute i a*eau un *enit mai mic de 0,1# dolari SFA pe zi la paritatea puterii de cumprare. 8ontri%u ia sectoarelor economice la formarea 5C>-ului ntre 1((#-0111 indic o reducere a ponderii agriculturii :de la 0(T la 04,# T; i a industriei :de la 0#T la 1?,#T; i o ma7orare a ponderii ser*iciilor :de la 34," la 4#,"T;, precum i a impozitelor indirecte :de la 11,4 la 10,4T; 9eclinul 5C>-ului este cauzat de scderea *alorii adugate pe sectoarele economice de %az. .educerea *alorii adugate n industrie este o urmare a reducerii e/portului i cererei intene, a impactului negati* al climatului economic i financiar asupra ntreprinderilor. .educerea *alorii adugate n agricultur este generat nu numai de fluctua iile meteo-climaterice nefa*ora%ile, precum se afim anual de ctre autorit ile pu%lice. $icorarea dramatic a randamentului produc iei este legat nu atKt de reforma funciar ca atare, cKt de e/tragerea *alorii adugate prin arieratele de pl i. 9atele pri*ind *aloarea adugat sunt przentate n urmtorul ta%el. ++.b interdependena indicatorilor a"re"ai i metodele de calculare a lor. n macroeconomie se nlnesc 4 su%iec i agrega i. Menajele sau gospodriile casnice:8; care realizeaz n macroeconomie procesul de consum de diferite %unuri i ser*icii la %aza *eniturilor o% inute de pe urma utilizrii eficiente a o%iectelor lor de proprietate :salariul, renta, do%nda, profitul;. *irmele :Cg in*esti ii %rute; sau sectorul antreprenorial care produc n economia na ional i prezint pe pia a %unurilor economice diferite mrfuri i ser*icii o% inute de pe urma in*esti iilor de capital realizate pe pia a resurselor economice pentru procurarea factorilor de produc ie :munc, capital, pmnt; 5tatul :gu*ernul; :<-cheltuieli gu*ernamentale;. Se prezint ca productorul de diferite %unuri sociale necesare mena7elor i firmelor, pentru aceasta statul n pia a resurselor economice procur resursele economice realiznd cheltuieli gu*ernamentale n %aza *eniturilor %ugetare acumulare de pe urma colectrii impozitelor de la firm i mena7e. Ea fel statul este acel su%iect care prznt cererea pentru mrfuri i ser*icii pe pia a %unirilor cheltuind la fel o parte din cheltuielile de stat. 5ectorul e!tern :cealalt lume [)n ! e/portul net;. Acel su%iect care realizeaz importul $ de mrfuri n economia na ional i care prezint cererea pentru mrfurile autohtone su% form de e/port ). ) n ! soldul %alan ei comerciale. )-$[ \ - )n. , )d$[ \)n , )b$[ -)n , 0#Tpragul dependen ei. =*iden a e/portului i importului se efectueaz n aa numita %alan comercial sau e/portul i importul reprezint costurile curente ale %alan ei de pl i. >alan a comercial se caracterizeaz prin sold. Su%iec ii de gospodrire i realizeaz legturile economice pe 4 pie e agregate. - 5ia a %unurilor economice sau a mrfurilor i ser*iciilor. - 5ia a monetar. - 5ia a muncii. - 5ia a hrtiilor de *alori. $ai pot fi+ pia a capitalului real, pia a *alutar. n macroeconomie se folosete indicele agregat al pre urilor la %aza crora se calculeaz ni*elul actual al pre urilor n economia na ional. G5 ni*elul pre urilor se calculeaz n %aza urmtorilor indici agrega i ai pre urilor+ :indicele pre urilor %unurilor de consum se calculeaz n %aza a circa 1#11 de mrfuri de consum, indicele pre urilor %unurilor de capital sau mi7loacele de produc ie ! se calculeaz n %aza a 3#1 de mrfuri, indicele pre urilor mrfurilor de e/port. Gi*elul pre urilor reflect media a acestor indici agrega i a pre urilor. n macroeconomie ni*elul pre ului se calculeaz ca *aloarea coului de consum calculat n preurile anului trecut.:u5 1f1; la *aloarea aceluiai co de consum calculat la pre urile anului de %az. G5[u5 1f1Iu51f1 ] 111T. $rimea ni*elului pre ului e/primat n Tdetermin n economie ni*elul infla iei.

84

8#

+0. >inamica indicatorilor a"re"ai a economiei Moldovei n perioada anilor 1881.#994 evidenierea problemelor social.economice i cutarea cilor de se soluionare a lor. ;Economitii folosesc indicatori macroeconomici pentru a.i face o ima"ine clar despre locul unde se afl economia la un moment dat i despre tendinele posibile de sc<imbare a situaiei. >ei, economia nu este o tiin e!act, totui prin calcularea acestor indicatori se pot lua unele deci ii...B T. J. Mitc<ell S-au mplinit de7a 1" ani de cKnd $oldo*a ca ar nou, independent a nceput transformrile sistemului su politic i social-economic. Scopul principal al eforturilor reformei a constat n asigurarea tranzi iei de la un sistem politic autoritar i o economie de comand la un stat democratic cu o economie li%er de pia i o societate ci*il. 5e parcursul acestei perioade, $oldo*a a depus eforturi mari pentru resta%ilirea economiei na ionale, atenuare infla iei, ameliorarea condi iilor de trai a popula iei, precum i pentru ridicarea gradului de utilizare a resurselor ezistente. n pofida eforturilor depuse :crearea cadrului legislati* pentru tranzi ia la economia de pia , desfurarea procesului de pri*atizare, consolidarea monedei na ionale;, .epu%lica $oldo*a rmKne a fi cea mai srac ar din =uropa 8entral i de =st, cKt i una din cele mai deza*anta7ate de pe mapamond :Cndicele 9ez*oltrii Fmane i-a atri%uit $oldo*ei locul 110 n anul 0111 din 1?4 de ri, 5C>nominal este unul din cele mai mici din =uropa - doar 3#8 dolari, iar *enitul %nesc de 181 dolari SFA - este cel mai mic din =uropa;. S.8.G. ofer o prezentare cantitati*, complet i coerent a relit ii economice la un moment dat. =l constituie o %az de date macroeconomice pentru analizele performan elor economice, structura ntre sectoarele i ramurile economiei na ionale. =ste un sistem menit s fie aplicat n toate rile cu o economie de pia , indiferent de structura i ni*elul dez*olrii acestora. S.8.G. s-a dez*oltat treptat ca o metod de e*iden i analiz a economiei na ionale, prin indicatori macroeconomici. n prezent, S.8.G. constituie principalul sistem de e*iden i analiz macroeconomic, utilizat n calculele, analizele economice efectuate de organismele interna ionale :-GF;, n statistica interna ional de ma7oritatea rilor lumii ` de cele cu o economie de pia . -%iecti*ul S.8.G. l reprezint crearea cadrului de calcul care poate s asigure informa iile necesare n domeniul politicii economice i sociale. 9atele pe care le furnizeaz, permit cunoaterea i caracterizarea urmtorilor indicatori de %az pri*ind analiza strii economice, modificrilor inter*enite ntr-o perioad de timp+ 5C>, 5C> per capita, 5G>, HG, 5GG, consum final, *olumul capitalului, a *eniturilor personale i disponi%ile ale popula iei, e/port, import, in*esti ii strine directe. 9atorit S.8.G. pot fi analizate elemente de mare importan pentru economia na ional+ msurarea cererii i ofertei totale de %unuri economice, fundamentarea o%iecti*elor de politic economic i aprecierea ndeplinirii ei. >ugetul de stat este documentul financiar anual care cuprinde totalitatea acumulrilor i consumurilor necesare pentru atingerea o%iecti*elor gu*ernului,] declar priorit ile =/ecuti*ului pentru anul respecti* sau le coreleaz cu priorit ile programului de gu*ernare. Gecesitatea unei politici economice noi pentru $oldo*a este determinat de faptul, c a aprut un pericol real pentru securitatea uman+ mul i indicatori economici se afl la un ni*el critic. 5rintre acetia putem e*iden ia+ oma7ul, infla ia, deficit %ugetar, datoria e/tern de stat. 2unc ionarea economiei na ionale poate fi prezentat dup rezultatul o% inut prin dinamica principalilor indicatori macroeconomici, care se afl ntr-o strKns legtur unul cu altul, iar ni*elul dez*oltrii unei economii poate fi determinat prin mrimea lor. 9intre to i indicatorii, se e*iden iaz 0 indicatori de %az+ 5C> i 5G>. Am%ii ne prezint *aloarea de pia a %unurilor de consum final care se produc n economia unei ri ntr-o anumit perioad de timp :1 an;. QPre!entarea indicatorilorO n inten iile sale de adaptare la condi iile de pia , de7a " ani la rKnd :0111`011#; economia .$ demonstreaz o cretere, n a crei sta%ilitate i dura%ilitate ns, deocamdat nu prea crede nici gu*ernul, nici %usinessul, i nici popula ia n ntregime, ns totui, se ntreprind diferite msuri, reforme... 5entru a com%ate tendin ele negati*e n e*olu ia rii, autorit ile .$ au ini iat un ir de reforme structurale i institu ionale, efectele crora au nceput s se manifeste a%ia la nceputul noului mileniu. E Astfel, n anii #991 - #99U& pentru prima oar de la declararea independen ei, n .$ au fost nregistrate m%unt iri su%stan iale a indicatorilor economici. n termeni reali, 5C> a crescut cu 01,"T , salariul mediu lunar - cu ?1,1T , iar pensia medie lunar - cu (3T. Ea sfPritul anului #99'. economitii declarau ferm i cu emfaz, c anume su% gu*ernarea actual, 5C>-ul rii este n cretere al treilea an consecuti*. q=*ident c gu*ernul se afl pe *alurile relansrii Kconomice.ns n opinia mai multor o%ser*atori, o parte din merite, pe care Ce-a asumat n mod eronat actuala putere, ar apar ine celor 0

8"

gu*erne precedente, ca fiind cele mai eficiente chiar i n pofida unor erori comise i a eecurilor sufe7ite7 Bonglarea cu indicatori macroeconomici pentru redarea unei con7uncturi ascendente a economiei ` creterea produc iei industriale, inerea su% control a ratei infla iei :cu toate c aceasta a depitaproape de 0 ori estimrile gu*ernului pentru anul 0113, nregistrKnd ni*elul de 1#,?T;, men inerea cKt de cKt constant a coului minim de consum ` nu a permis economitilor, n realitate, s mimeze o situa ie fa*ora%il ca atare. Astfel, de*ine e*ident urmtorul fapt+ continu n ritmuri nalte creterea economic, n condi ii complicate, un spor de "T a 5C>- ului, ar reprezenta o ade*rat performan . Totui, aceast cretere, ca de altfel i cea de anul trecut, a stKrnit anumite suspiciuni reprezentan ilor 2$C i >$`singurii care dau semne c doresc s cenzureze actuala tendin . ns datele sumare, enun ate de ctre oficialit i, nu ne permit ela%orarea unor analize ample, acestea de regul fiind o% inute prin riguroase cercetri selecti*e, n %aza unor metodologii recunoscute la ni*el interna ional, menite s corespund realit ii de cretere i dez*oltare economic. -ricum, continu creterea economic, chiar i n condi iile nrut irii, ntr-o anumit msur, a propor iilor dintre sectoarele economiei reale. 2actorii ca+ declinurile economice, schim%area masi* a pre urilor relati*e, infla ia` fac dificil, dac nu chiar imposi%il, identificarea unui set de unit i de msur a pre urilor i cantit ilor pentru a calcula schim%area *eniturilor reale. n plus, chiar i atunci cKnd sunt posi%ile calcule e/acte, nu este clar ce nseamn declinuri &mai pu inJ sau &mai multJ gra*e, dac n genere, aceste no iuni nseamn ce*a, cKnd produc ia unei ri se reduce cu 7umtate sau mai mult. n fond, n economie nu se poate opera fr msurare, iar cifrele comunicate de autorit i de*in *aria%ile de intrare n algoritmii decizionali folosi i n ntreprinderi, de persoane indi*iduale. n general, cifrele e/prim inten ii ale gu*ernan ilor, dar i confirm ateptrile celor care le recep ioneaz. Aceste cifre pot mri sau diminua credi%ilitatea politicii economice. .eformele promo*ate n ultimii ani au determinat atingerea unor rezultate poziti*e ca+ crearea unei economii %isectoriale, sectorul pri*at contri%uind la etapa actual cu mai mult de "1T la formarea 5C>- ului. 9istri%u ia 5C>-ului pe sectoare este urmtoarea+ agricultura`48T, industria`08T, ser*icii` 04T. n .epu%lica $oldo*a, din #999 pPn.n #99+ s-a nregistrat o ma7orare a 5C>-ului cu 33,"T + n anul #99#, .$ a o% inut un 5C> per capita de j4?Brdolari, cifr care este de #,3 ori mai 7oas decKt media mondial`?814 dolari, mai mult ca atKt, 5C> per capita al .$ se situeaz su% media tuturor regiunilor din lume, chiar i su% cea a Africii Sahariene`1?(1dolari. n comparaie cu anul #991, n #99# a fost o% inut o cretere a 5C>-ului `cu ?,0T, a produc iei industriale`cu 11,"T, a *olumului tranzac iilor comerciale`cu 1?,?T. Holumul e/portului a crescut ntr-un an cu 01,4T i a atins ni*elul de "8?,8 mln. dolari, *olumul importului` cu 03T , a7ungKnd la 1111mln. dolari. Suma in*esti iilor strine directe n economia rii a nregistrat mrimea de 4"0 mln.dolari. n anul 0110 circa 41T din popula ie se aflau su% pragul srciei i a*eau un *enit mai mic de 0,1# dolari pe Z& zi.lnfla ia anual a fost de #,3T, iar deficitul %ugetului consolidat`calculat n 5C>, constituia 1,#T n acelai timp, este util de specificat c 5C>-ul .$ n anul #99' constituia 0?," mlrd. lei, adic a crescut n condi iile diminurii cu peste 41T a *olumului in*esti iilor pe fundalul unei ma7orri cu 0#T a cheltuielilor pentru consumul popula iei. 8heltuielile pentru consum au ntrecut chiar i creterea economic. Sporul lor a fost determinat n principal de transferurile *alutare ale cet enilor moldo*eni afla i la munc peste hotare. Transferurile din strintate au atins o *aloare de 311mln. dolari. >inen eles c o %un parte din transferurile pri*ate se efectueaz prin canale non%ancare care nu pot fi luate uor n calcul, dar care se estimeaz a fi mult mai mare decKt cele pe care le ofer cifrele oficiale. Holumul 5C> per capita a constituit #?8 dolari. n #99+, n .$ 5C>-ul a crescut cu ?,3T nsumKnd 30 mld. lei n pre uri curente. 8onform datelor 9epartamentului de Statistic i Sociologie *olumul 5C>-ului per capita a crescut la ?10 dolari. ..$oldo*a este o ar cu o economie mic i deschis, de aceea factorii externi influenea! semnificativ creterea economic. Acest fapt de*ine clar din urmtoarele parado/uri ale creterii economice, n general din perioada de dup criz + cererea intern a $oldo*ei depete cu mai %ine de 31T 5C>-ul rii, iar importurile depesc exporturile de 0 ori. n #99+. venitul bu"etului consolidat a totalizat "11 mln. dolari, ceea ce este cu 13,"Tmai mult fa de anul 0113. Aportul capitalei .$`8hiinu, la formarea *enitului %ugetului a constituit 3"T. Sursele principale de *enituri n %uget au de*enit impozitele indirecte :n primul rKnd THA`4#."T, accize`10,1T;. 8ota impozitului pe *enit de la acti*itatea de antreprenoriat a constituit 01T, dar colectarea lui s-a mrit fa de anul 0113 cu 3#T. 8heltuielile %ugetului consolidat, n 0114 au nsumat ?,3( mii. lei. n 0114 ni*elul infla iei a depit toate pronosticurile, limita alctuind 10,#T. n ianuarie`septembrie #990 la %ugetul pu%lic na ional au fost acumulate *enituri n sum de 1133",4 mii. lei sau cu o depire de 30,"T fa de aceeai perioad a anului trecut. 8oncomitent,s-au efectuat cheltuieli n sum total de (?34,( mii. lei, fiind n cretere cu 0#,"T respecti*. n ansam%lu, %ugetul pu%lic na ional s-a ncheiat n primele ( luni ale anului 011# cu un e/cedent n sum de "31," mii. lei, n perioada similar a anului trecut fiind marcat un deficit n mrime de "",# mii. lei.

8?

.atele medii ale do%Knzilor n cadrul sistemului %ancar au sporit la credite n mediu pKn la 01T anual :n anul 0113`1(,0T;. Acest fapt ine de factorul infla ionist ` creterea %rusc a infla iei n 0113 pKn la 1#,?T fa de 4,4T n 0110, cKt i depirea ni*elului planificat al infla iei n 0114. 5osi%ilit ile de consolidare a creterii economiei prin perfec ionarea legisla iei practic s-au epuizat+ pentru to i a de*enit clar c nu este suficient s ai o legisla ie %un, ci este important ca normele ei s fie aplicate n practic. .eformele din economia .$ nu par s ai% un caracter con*ingtor. 8onform ma7orit ii indicatorilor,.$ se afl ntr-un Jz%or la ni*elul firului de iar%J, dei la prima *edere pare c situa ia economic se dez*olt cu succes+ 5C> i produc ia sunt n cretere, infla ia este su% control, calitatea politicii macroeconomice este apreciat poziti* de o serie de structuri interna ionale, chiar i conform statisticii artm destul de %ine+ n 011# 5C>-ul n .$ din nou a a*ut un ritm nalt de cretere ` 8,"T pKn la 1" mird. lei, in pre uri curente, in pre uri medii ale anului trecut 5C>-ul a constitui i4,4 mird. lei. 8reterea economic peste ateptri a continuat cu (T in trimestrul CC a anului 011#. 5otri*it datelor statistice, n 011#, *olumul produc iei a constituit 3#," mird. lei, consumul intermediar ` 00 mird. lei, *aloarea adugat %rut ` 13,#mlrd. lei, iar impozitele nete pe produs i import ` 0,# mird. lei.Statistica mai arat c, n C 7umtate a anului, consumul final al gospodriilor popula iei a fost n mrime de 14,? mird. lei, iar consumul administra iei pu%lice i pri*ate ` 3 mird. lei. 2ormarea %rut de capital a fost n mrime de 4,0 mird. lei, iar e/portul net a constituit ` " mird. lei. n anul 011#, .$ al aselea an consecuti* nregistreaz cretere economic+ n 0111 creterea a fost de 0,1T , n 0111` ",1T , n 0110` ?,8T , n 0113` ","T i n 0114` ?,3T. 8reterea 5C>-ului este cea mai nalt din ultimii 1# ani pentru aceast perioad i a depit recordul din anul 0114, de respecti*` ",1T. Haloarea adugat %rut a a*ut o cot de #,4T n sporirea real a 5C>-ului, n timp ce consumul intermediar` 0,?T. Cmpozitele nete pe produs i import au crescut cu 1(,?0T. Holumul produc iei s-a mrit cu mult mai pu in `",1T.8onsumul final al gospodriilor popula iei s-a ma7orat cu 8,(T Statistica arat c comer ul e/terior al .$ in 011# a crescut cu 03,#T i a constituit cea 3,4mlrd. dolari. n acelai timp s-a nregistrat un deficit nomercial enorm, acesta fiind de 1,00 mird. dolari :estimat la peste 41Tdin 5C>;. $oldo*a de fapt are e/porturi mai mari decKt deficitul comercial. =ste interesant c %uturile alcoolice, produsele alimantare i tutunul constituie 3",3T din e/porturile moldo*eneti. n pofida %arierelor impuse de .usia, e/porturile moldo*eneti au nregistrat o *aloare de 34?,#0 mln. dolari, importurile ` 0?3,"4mln. dolari. n rile F= $oldo*a a e/portat mrfuri n *aloare total de 304,0?mln. dolari, ns a importat n sum de ?#0,3#mln. dolari. n spatele datelor statistice despre creterea economic a .$ se afl suferin e inaccepta%ile,deoarece n ma7oritatea rilor reducerea deficitului %ugetar a fost realizat prin diminuri reale su%stan iale ale cheltuielilor sociale. Sta%ilitatea macroeconomic a .$ solicit utilizarea n mod acti* a politicii fiscale n calitate de instrument de promo*are a creterii economice. =ste e*ident c gu*ernul .$ se confrunt cu o pro%lem critic+ cum s asigure protec ie popula iei astzi, n timp ce pune pitra de temelie pentru o zi de mKine mai %un. =l *a reui s ating acest scop doar n cazul n care *a ntreprinde reforme ndrzne e i pre*ztoare, care s stopeze irosirea mi7loacelor financiare deficitare, s asigure genera iei locuri de munc salarizate i s transforme mediul macroeconomic al muncii ntr-un mediu de promo*are a ma7orrii *eniturilor tuturor cet enilor .$.

88

+3. Modelele ec<ilibrului macroeconomic: teoria clasic i GeMnsian a ocupaiei resurselor economice. 5entru a analiza AS se iau n considera ie urmtoarele concepte+ $onceptul JeMnsiancare analizeaz AS n condi iile crizei economice :faza de recesiune; cnd n economia na ional se nregistreaz ocupa ia par ial a resurselor economice:e/isten a oma7ului a capacit ii de produc ie e/cedentare, stocuri marfar;. n aceste condi ii AS se prezint grafic ca un segment orizontal ceea ce ne *or%te c n condi iile ocupa iei par iale a resurselor dac *a a*ea loc o cretere a cererii agregate productorul *a mri *olumul produc iei de la f1 la f3 fr a modifica ni*elul pre ului G5 ! constant. .......<.A2C8 1 8auza unui ni*el al pre ului constat este men inerea unui ni*el constant al costului total mediu A8T ce re*ine pe unitate de produs constant. n condi iile ocupa iei par iale a resurselor. $onceptul clasiG care analizeaz oferta agregat n condi iile ocupa iilor totale a resurselor economice. n condi iile ocupa iei totale a resurselor economia practic lucreaz la hotarul de produc ie a societ ii f ma/. $odificarea cererii n aa condi ii poate pro*oca numai modificri n ni*elul pre ului *olumul produc iei rmnnd constant. .....................<.A2C8 0

8(

Bilet +4 Cererea agregat# (sau lobal) repre!int cantitatea total de bunuri i servicii finale care este cerut $ntr'un interval de timp $n cadrul unei economii. 9e regul, cererea glo%al constituie suma cheltuielilor destinate procurrii mrfurilor i ser*iciilor produse de economia na ional a unei ri. 8ererea glo%al reprezint, astfel, acel *olum al produsului na ional pe care consumatorii :ntreprinderile, mena7ele i statul; snt dispui s-1 cumpere la un ni*el dat al pre urilor. ntruct cererea agregat se determin prin mrimea cheltuielilor reale fcute pentru procurarea %unurilor i ser*iciilor, ea este format din mai multe elemente componente. CE>E>E& &6>E6&;R 8-GSF$FE 5=.S-GAE :8heltuielile pentru consum efectuate de familii; A8LC_CgCCE= CGH=STCgCCE= GAgC-- =)5-.TF<FH=.GA$=GTAE= GAE= >.FT= .CE= G=T= 5.CHAT= :8umprrile de pro:8heltuielile pentru :8ererea din duse i ser*icii efectu- in*esti ii efectuate de strintate; ate de administra ia firme sau familii; central sau local; P>1D848" 3&S#13&" 7>8;

Figura !4.!. Elementele componente ale cererii a"re"ate de bunuri i servicii *actorii care influenea modificarea cererii a"re"ate 2actorul principal care influen eaz mrimea cererii agregate reale este ni*elul general al pre urilor. Acest factor are att un impact nemi7locit asupra deciziei de a consuma, ct i indirect, prin intermediul altor *aria%ile economice, n cazul dat numite &efecteJ. Acestea snt &efectul ratei do%nziiJ, &efectul de a*ereJ, &efectul e/portului netJ. Efectul de avere const n modificarea *alorii reale a %og iei :i deci a consumului real; su% influen a modificrii pre urilor. Astfel, atunci cnd crete ni*elul general al pre urilor, scade *aloarea real a acti*elor financiare ale popula iei, deoarece cu aceeai sum de %ani se poate cumpra o cantitate mai mic de %unuri i ser*icii. n consecin , are loc reducerea consumului i deci i a cererii agregate. Efectul ratei dob$n!ii const n faptul c o dat cu creterea pre urilor are loc o sporire a cererii de moned n economie, ceea ce duce la creterea ratei do%nzii. 8a urmare a ridicrii ratei do%nzii, scade *o lumul in*esti iilor, precum i consumul %unurilor de folosin ndelungat, care n mare parte snt procurate pe credit. Astfel, creterea pre urilor condi ioneaz creterea ratei do%nzii, care, la rndul su, conduce la scderea cererii agregate prin reducerea cererii de in*esti ii i a %unurilor de folosin ndelungat. Efectul exportului net. 9up cum se tie, e/portul net este diferen a poziti* dintre e/port i import. $rimea e/portului net depinde de raportul :diferen a; dintre pre urile na ionale i pre urile de pe pia a e/tern. Atunci cnd pre urile na ionale cresc, produsele e/terne de*in mai ieftine n compara ie cu cele confec ionate de ctre productorii autohtoni. Aceast situa ie conduce la creterea importurilor i reducerea e/porturilor. Astfel, e/portul net se reduce, ceea ce micoreaz cererea glo%al. Astfel, a7ungem la concluzia c ntre cererea agregat i ni*elul general al pre urilor e/ist o rela ie negati*, un raport in*ers propor ional. Acest raport se sta%ilete prin intermediul unor asemenea mrimi *aria%ile cum ar fi+ &efectul a*eriiJ, &efectul ratei do%nziiJ, &efectul e/portului netJ. 8ur%a cererii agregate :A9; Aceast cur% e/prim rela iile de cauzalitate ntre ni*elul general al pre urilor i mrimea cererii agregate. 8ur%a cererii agregate :notat, de o%icei, cu A9; e/prim cantitatea de %unuri i ser*icii pe care con sumatorii :mena7ele, ntreprinderile, gu*ernul i strintatea; inten ioneaz i pot s o procure n func ie de ni*elul general al pre urilor pe economie. 8ur%a cererii agregate poate fi reprezentat grafic n felul urmtor :2igura 14.0;+

(1

n figura de mai sus, cererea agregat este e/primat printr-o mri-C me real, care este *enitul na ional. 5e msura creterii pre ului mediu pe economie de la 57 la 50, cererea agregat se reduce de la Y0 la Yr N 8ur%a cererii agregate :A9; se poate modifica nu numai n urma N schim%rii pre ului mediu pe economie. =/ist i al i factori care influ-+ en eaz deplasarea acestei cur%e fie la dreapta, fie la sting. Aceti factori snt componentele cheltuielilor agregate a; cheltuielile de consum. 8ererea agregat crete cnd cresc aceste cheltuieli i in*ers, %; modificarea mrimii cheltuielilor pu%lice, ca una din componentele cererii agregate. 9ac cheltuielile pu%lice *or crete, atunci cur%a A9 se *a deplasa spre dreapta, i in*ers, c; modificarea impozitelor. Atunci cnd celelalte condi ii rmn neschim%ate, o dat cu creterea impozitelor consumul se *a reduce.O.especti*, se *a reduce i cererea agregat, iar cur%a A9 se *a deplasa spre stnga. .educerea impozitelor, din contra, *a stimula consumul i deci i cererea agregat, d; modificarea ofertei monetare. 9ac *a crete oferta de moned, *or crete i pre urile, deci i cheltuielile, fapt ce *a condi iona deplasarea cur%ei A9 spre dreapta. @i in*ers. @ferta a"re"at i factorii ofertei Oferta glo%al# (sau a re at) repre!int cantitatea totala de bunuri i servicii pe care firmele intenionea! i pot s o v$nd $ntr'o anumit perioad de timp, la un anumit nivel al preurilor. 8antitatea de %unuri pe care firmele snt dispuse s o ofere spre *in-zare, adic oferta glo%al, depinde de mai mul i factori, i anume+ 1; 3ivelul mediu al preurilor pe economie. n acest caz, ntre mrimea ofertei glo%ale i ni*elul general al pre urilor e/ist o interdependen direct propor ional. Adic, o dat cu ridicarea pre urilor, *a crete i cantitatea de %unuri i ser*icii oferit de firme. >aportul dintre oferta lobal de bunuri i servicii i nivelul mediu al preurilor este repre!entat prin curba ofertei lobale, numit <curba &4= :2igura 14.3;. Figura !4.3. $urba ofertei a"re"ate %curba (5&

2igura de mai sus demonstreaz c, atunci cnd celelalte condi ii rmn neschim%ate, o dat cu creterea pre urilor de la -57 la 150, oferta agregat se *a deplasa spre dreapta :adic *a crete de la F:O pn la -Y0;. 0; $rimea ofertei glo%ale se poate modifica i n func ie de al i factori dect pre ul. 5rintre acetia *om nominaliza, n primul rnd, modificarea preurilor factorilor de producie, adic a muncii :salariile;, a materiei prime, a echipamentului i utila7ului, a informa iei. Astfel, o cretere a salariilor :o component important a costului de produc ie; *a conduce la o reducere a cantit ii de %unuri produse cu aceeai sum de %ani i deci la o reducere a ofertei. Acelai lucru se *a ntmpla cnd *a crete pre ul la ceilal i factori de produc ie, cum ar fi, n cazul .epu%licii $oldo*a, materia prim pentru industrie i resursele energetice, n principal importate. n am%ele cazuri, cantitatea de %unuri produs i oferit spre comercializare de ctre ntreprinderile moldo*eneti *a scdea.

(1

8reterea nsemnat a pre urilor la factorii de produc ie importa i *a conduce la diminuarea produc iei, inclusi* a e/porturilor. 8reterea pre urilor la petrol, apoi la gazele naturale a diminuat su%stan ial cantitatea de %unuri oferit de ntreprinderile moldo*eneti. 9in contra, o dat cu reducerea pre urilor la factorii de produc ie, oferta glo%al se *a mri. 3; (odificarea productivitii muncii n urma folosirii unor noi tehnologii, mai a*ansate, condi ionnd reducerea costurilor, contri%uie, de o%icei, la creterea ofertei agregate. $odelul A--AS n economie, toate fenomenele se afl ntr-o interdependen permanent. Schim%area unui agregat macroeconomic modific, ntr-o direc ie sau alta, ntr-o msur mai mare sau mai mic, alte mrimi macroeco nomice. Ea ni*elul unui produs, n urma confruntrii cererii cu oferta, se sta%ilete pre ul acestuia. 8um se sta%ilete ns ni*elul general al pre urilor n cadrul ntregii economiiM 8are snt condi iile ca acest ni*el s rmn sta%il o perioad mai ndelungatM 8um se poate men ine un echili%ru mo%il ntre cererea glo%al i oferta glo%al aa nct ni*elul general al pre urilor s rmn neschim%atM Ea acestea, precum i la alte ntre%ri asemntoare, gsim rspunsul analiznd modelul A9AS, model care a de*enit unul din instrumentele importante de ela%orare a politicii economice. $odelul A9-AS este modelul echili%rului macroeconomic. 9up cum tim de7a, cur%a A9 descrie rela ia dintre cererea agregat i ni*elul general al pre urilor, iar cur%a AS reprezint raportul dintre ofer-

ta agregat i, de asemenea, ni*elul general al pre urilor. =chili%rul macroeconomic se sta%ilete n punctul n care cur%a A9 se intersecteaz cu cur%a AS :2igura 14.4;. 9in 2igura 14.4 rezult c echili%rul general se sta%ilete n punctul =, adic n locul n care se intersecteaz cur%a A9 i cur%a AS. Acest punct reprezint acel *olum al produc iei i acel ni*el al pre urilor spre care tinde economia.

(0

+6. >eterminarea nivelului ec<ilibrat al volumului real al produciei %pib& dup metoda contrapunerii c<eltuielilor a"re"ate ) re ultatul produciei. Fraficul crucea lui JeMns, efectul multiplicatorului. n teoria 6eAnisist pentru utilizarea politicilor macroeconomice se folosete idetitatea macroeconomic +A9[8\Cg\<\)n n acest model elementele care au o influen mai mare asupra cererii agregate sunt consumul i in*esti iile. $odificarea consumului n economie este influen at de ni*elul *eniturilor disponi%ile realizate la momentul actual. 9e aici putem determina c consumul este n func ie de *eniul disponi%il. 8[f:H9; 5entru a prezenta grafic consumul *om folosi urmtoarele identit i+ 1. identitatea clasic H9[n :[ddin ideea clasicilor a egalit ii dintre *enit i cheltuieli;este o situa ie ideal n economie. 0. H9[8\S reflect situa ia din practica economic cnd S[ 1 sau \S sau !S. 9eterminarea ni*elului echili%rat al 5C>-ului n modelul 6eAnsian. Ta%el+1............................................... 2olosind datele din prima colon putem prezenta pe grafic consumul 8 ideal, reieind din egalitatea H9[n. 5entru a prezenta 8 real *om folosi datele din 1 i 0 coloni a ta%elului i egalitatea H9[n\S <rafic 1 Cnter*en ia consumatorului real cu cel ideal ne determin pragul *enitului f pn la care *eniturile era mai mici dect consumul i popula ia tria n datorii. 9up pragul *enitului *eniturile disponi%ile sunt mai mari dect consumul i mena7ele a posi%ilitatea de a realiza economisiri. <rafic 0

9ingrafic i ta%el reiese c primul ni*el echili%rat al 5C> ului, n condi iile cnd cheltuielile agregate se reduc numai la consum [ 3(1 mlrd.folosind graficul consumului ideal i real putem determina ni*elul economisirilor. 5entru aceasta din mrimea %isectoarei scdem mrimea consumului real. Analiznd consumul i economisirile 6eAns introduce urmtoarele no iuni+nclina ia medie spre consum:apc; ne arat a cta parte din H9 re*ine consumatorului. A58[8IH9. Cnclina ie medie spre economisiri A5S[SIH9. nclina ie marginal spre consum $58[ mnImH9. Cnclina ia marginal spre economisiri $5S[mSImH9. Fltimii doi indicatori :$58 i $5S; ne reflect cu ct se modific consumul sau economisirile n urma modificrii *enitului disponi%il. $rimea lor pe grafic ne determin unghiul de nclina ie a cur%ei 8 i a cur%ei S. 1H9[3I48\1I4S 9e aici putem determina c H9 [3I4A58\1I4A5S H9[3I4$58\1I4 $5S n componen a cheltuielilor agregate urmtorul factor de influen semnificati* a 5C> ! ului sunt in*esti iile realizate de productor sau firma. n teoria economic se deose%esc urmtoarele ni*eluri ale in*esti iilor+ 1.in*esti iile %rute Cg ! reprezint suma tuturor in*esti iilor de capital realizate de ctre firma ntr-un an de zile, pentru asigurarea procesului tehnologic realizat n cadrul firmei. n componen a lor intr Cg [Cn \ 9. Cn ! in*estiiile nete realizate de ctre firm n anul curent pentru procurarea noilor tehnologii. 9 ! amortizarea sau deprecierea capitalului *echi procurat n anii preceden i. 8ompard suma in*esti iilor %rute la nceputul anului cu suma acestor in*esti ii la sfritul anului curent, putem determina ni*elul procesului de cretere economic a rii n perioada dat de timp sau tipul de dez*oltare a economiei na ionale: economia n cretere sau economia n stagnare; Cg la sf.anuluidCg la inc.anului[dec.in crestere Cg la sf.anuluibCg la inc.anului[dec.in stagnare 5entru a prezenta grafic cererea pentru in*esti ii tre%uie s inem cont de 0 factori+ 1 rata dobn ii:dintre cererea pentru in*esti ii i rata do%nzii e/ist cererea in*ers propor ional; <.A2C8 3 # rata profitului ateptat n *iitor de pe urma realizrii in*esti iilor actuale :dac rata profitului este mai mare ca rata do%nzii [d*a crete cererea pentru in*esti ii i in*ers dac rata profitului este mai mic dect rata do%nzii [dscade cererea pentru in*esti ii.; .ata prof.Tdrata do%T[d 9ig .ata prof.Tbrata do%T[d 9ig

(3

09.forma ciclica de de voltare a economiei de pia: esena problemele i caracteristica fa elor ciclului economic. 2olitica anticri reali at n economia moldovei. 5otri*it celor mai multe defini ii n economie ciclicitatea reprezint acea form de micare a acti*it ii economice dintr-o ar n care fazele de e/pansiune alterneaz cu cele de descretere i stagnare. 8iclicitatea economic este o form de e*olu ie, fireasc normal a economiei, pus n e*iden a prin analiza unui singur indicator sau a mai multor indicatori respectic prin creterea agregat a produc iei, a *eniturilor i ocuprii for ei de munc, urmat de descreterea cumulati* a acestora. =a nu tre%uie confundat cu fluctua iile sezoniere care se deruleaz de regul pe parcursul unui an ca urmare a influen ei unor factori naturali lui i sociali, dar nici cu fluctua iile accidentale, adic cele determinate de factori aleatori, e*enimente neateptate sau neo%inuite, cu toate c i aceste aspecte influen eaz ciclicitatea acti*it ii economice. Go iunea de ciclicitatea economic are n *edere fluctua iile ciclice, acestea fiind determinate de factori ce in de func ionarea economiei i mecanismele ei de interdependen ele dintre momentele acti*it ii economice, sunt fluctua iile agregate ce se reproduc cu o anumit regularitate dei nu pot fi ncadrate n termene riguroase e/acte ciclicitatea economic sa manifestat pregnant nc din prima 7um a sec.1(. ea presupune o perioad de e/pansiune economic i alta de recesiune economic. 2iecare din aceste faze au o determinare reciproc i n unitatea lor pregtesc premisele schim%rilor calitati*e n *ia a economic, trecerea spre stadii superioare ale dez*oltrii economice. 8auzele care genereaz ciclicitatea sunt numeroase dar rolul determinat l are modul specific de e*olu ie a eficien ei utilizrii factorilor de produc ie. Astfel factorii de produc ie de o anumit calitate i structur cunosc ntr ! o com%inare dat o perioad n care eficien a utilizrii lor are o e*olu ie ascendent asigurnd e/pansiune ai prosperitatea economiei. Frmeaz un tip n care randamentul factorilor de produc ie stagnez i chiar scade, iar acti*itatea economic cunoate o anumit contrac ie, se confrunt cu dificult i, impunndu-se nlocuirea i ameliorarea calitati* a acestora schim%area unor structuri ale economiei construite n timp i care de*in depite pentru o anumit perioad. Ciclu al de!voltrii economice T e*olu ia neuniform a creterii economice, form de micare, de e/isten a economiei n care fazele de a*nt economic sunt succedate de perioade de regres i depresiune. Fnitatea de timp pentru aceast micare este ciclul economic ce cuprinde perioada de la nceputul unei crize pn la nceputul crizei urmtoare. 8iclul economic este un proces de succedare permanent a creterii i scderii acti*it ii economice, ce reflect oscila ia ni*elului de produc ie, ocupa ia a popula iei, apre urilor. 8iclul afacerilor este un model de succesiune a etapelor de e/pansiune i de recesiune a acti*it ii economice n 7urul trendului de cretere economic. n general sunt recunoscute urmtoarele faze ale ciclului economic+ e/pansiunea, criza,depresiunea, reluarea. n general se o%ser* 0 faze mari care la rndul su se compun nc din 0 faze+e/pansiunea este format din perioada de n*iorarei e/pansiunea propriu zis. 5erioada de nviorare economic con ine+ renoirea capitalului fi/ acti*, creterea *eniturilor celor ce lucreaz n sectoarele productoare de %unuri de capital, cresc ofertele de resurse financiare din partea %ncilor, se reduc do%nzile la creditele acordate, msurile gu*ernamentale sunt ndreptate spre sus inerea financiar. E!pansiunea propriun is con ine tendin ele fa*ora%ile din faza anterioar i le poten eaz. n e/pansiune produc ia, ocuparea, profitul, salariile e*olueaz n sensul creterii agitnd ni*ele ma/ime, se stimuleaz cererea agregat, sporesc in*esti iile. =/pansiunea nu durez la nesfrit pentru c n economie se face sim it ac iunea unor condi ii care ncep s o frneze datorit epuizii sau limitrii posi%ilit ilor de cretere a eficien ei factorilor de produc ie sau a modalit ilor utilizate pentru com%inarea acestora. /ecesiunea urmeaz dup e/pansiune este pre*izionat mai nti prin manifestri de criz ciclic ce se e/prim printr- o in*ersare a e*olu iei, prin scderea produc iei a pre urilor i a cursurilor de schim% la %urs. >ncile restrng *olumul creditului acordat ag.economici, se acumuleaz stocuri de mrfuri ne*ndute, se reduc in*esti ii iar ntreprinztorii ce nu fac fa noilor e/igen e prsesc pia a. >epresiunea este faza care succede crizei i se caracterizeaz prin+ creterea oma7ului, stagnarea produc iei, ntreprinderi mai pu in competiti*e dau faliment, cererea se diminueaz are loc o reducere a ratei profitului a cursului ac iunilor la %urs i a sndardului de *ia . n ntreaga perioad de a recesiunii economia este tra*ersat de numeroase fenomene negati*e, recesiunea ca i e/pansiunea se succed cu regularitate dar au intensitate i particularit i diferite de manifestare. $a poitici anticiclice putem numi: Politica c,eltuielilor publice *izeaz ma7orarea n faza de recesiune a cheltuielilor de la %ugetul de stat, mrind astfel cererea glo%al i pe aceast %az impulsionnduse produc ia i .trecerea la faza de e/pansiune. 8heltuielile %ugetului de stat sunt orientate cu precdere spre achizi ii de stat, in*esti ii cu caracter cultural-social i n sectorul pu%lic. Politica monetar i de credit are ca principale instrumente rate do%nzii, creditul i masa monetar. 5entru stimularea acti*it ii economice n fazele de stagnare sau recesiune se practic do%nzi mai reduse, facilit i n acordarea creditelor, urmrindu-se stimularea consumului i in*esti iilor. n faza de a*nt se recurge la sporirea ratei do%nzii, la restric ionarea creditului i la controlul mai riguros al masei monetare. Politica fiscal const n utilizarea impozitelor i ta/elor n scopuri anticiclice. Astfel n faza de recesiune statul procedeaz de regul la reducerea fiscalit ii, lsnd mai multe *enituri asupra agen ilor economici, cu scopul de a

(4

ncura7a consumul i in*esti iile. n faza de e/pansiune se procedeaz la o ma7orarea fiscalit ii pentru a frna cererea glo%al.

(#

Bilet 01 (-(,:V( M($/@E$@-@M:$W ( :-*,(X:E: 1. $e este i cum se msoar inflaia Inflaia este un proces de cretere continua a nivelului mediu (sau eneral) al preurilor i de diminuare a puterii de cumprare a monedei. C$nd vorbim despre inflaie se are , vedere nu oricare cretere a preurilor, ci doar o cretere a nivelului mediu al tuturor preurilor. n $oldo*a, de e/emplu, la produsele sezoniere, cum ar fi fructele i legumele, pre urile indi*iduale *or crete i *or scdea de mai multe ori pe parcursul anului. Se poate ntmpla s creasc chiar i pre urile la produsele unei ntregi ramuri, cum ar fi construc iile sau transporturile, ns aceast cretere a pre urilor nu este nc un fenomen infla ionist. Cnfla ia este un proces care nu *izeaz creterea pre urilor indi*iduale la diferite produse, ci ni*elul mediu al pre urilor. 9eseori pre urile medii rmn sta%ile, pe cnd pre urile indi*iduale se pot schim%a att n sus, ct i n 7os. Atunci cnd crete pre ul indi*idual la un %un oarecare, are loc o modificare a raportului dintre cerere i ofert i o redistri%uire a resurselor ntre ramuri i domenii de acti*itate. n cazul dezechili%rului dintre cererea agregat i oferta agregat ns apare infla ia. 9in 2igura 1(.1 rezult c, atunci cnd oferta agregat rmne neschim%at, adic rigid, iar cererea agregat crete mai rapid dect poten ialul producti* al economiei, pre urile cresc de la 5 1 la 50 pentru a echili%ra cererea :n cazul dat 8.A.0; cu oferta agregat :-.A.;. 8a urmare a creterii pre urilor, *a crete i *olumul de produc ie oferit, dar cu ritmuri mai sczute dect n cazul ofertei unui singur produs pro*ocat de creterea pre urilor la acesta.

("

7ipurile de inflaie

n func ie de ritmurile de cretere a pre urilor :adic a ratei infla iei;, snt cunoscute urmtoarele tipuri sau feluri de infla ie+ a; inflaie latent :sau trtoare;, care se caracterizeaz printr-o cretere anual a ni*elului mediu al pre urilor cu 34T. Se consider c acest tip de infla ie este fa*ora%il creterii economice, %; inflaie moderat, numit i &deschisJ sau &declaratJ. =a e/ist atunci cnd pre urile cresc anual cu #-01T. Cnfla ia moderat nu mai este att de fa*ora%il creterii economice ca infla ia latent, c; inflaia alopant se caracterizeaz printr-o cretere cu peste 01 la sut a pre urilor pe parcursul anului. Acest tip de infla ie, cu efecte negati*e asupra dez*oltrii economice, a fost cunoscut, n diferite perioade de timp, de toate rile lumii. Astfel, dup cel de al doilea rz%oi mondial :n anii 1(4#-1(#0;, precum i n urma celor dou ocuri petroliere :n anul 1(?3 i anul 1(?(;, marea ma7oritate a rilor lumii s-a confruntat cu o cretere anual a pre urilor de peste 01-111T. Ea nceputul anilor 1((1, n .epu%lica $oldo*a, rata infla iei a a7uns pn la 1011-1311T anual, d; ,iper=inflaia este un fenomen ntlnit mai rar n *ia a economic.=a se manifest atunci cnd pre urile cresc lunar cu peste #1T n decursul mai multor luni. 9rept e/emplu de hiperinfla ie poate ser*i creterea anual a pre urilor de zeci de mii de ori n <ermania :n anii 1(01-1(03;. - particularitate a hiperinfla iei const n faptul c ea este generat de unele fenomene e/cep ionale, cum ar fi rz%oaiele. n aceste perioade, popula ia ncearc s se de%araseze ct mai rapid de %ani cci *aloa rea lor se reduce ntruna. Snt procurate, n primul rnd, mrfurile care pot ndeplini func ia de acumulare a *alorii :de tezaurizare;, cum ar fi+ metalele pre ioase, imo%ilele, operele de art, cr ile rare etc. n opinia economistului rus Cgor Eipsit, &pentru economie, hiperinfla ia este la fel de periculoas ca i SC9A pentru omJ 34. &>alaurulJ infla iei nu doarme niciodat. St mereu la pnd, adul-mecnd urmtoarea *ictim. @i nu n zadar. Ea nceputul anilor 1((1, toate rile n tranzi ie au ncput pe mna acestuia. n aceast perioad, n unele ri, pre urile au crescut cu mai %ine de 1111T pe parcursul unui singur an. + 6a%elul !3.2. /ata inflaiei n /epublica Moldova 2JJK 2JJ5 2JJU 1((( .FFF .FF2 .FF. .FFG .FFL .FFD 31 1# 11 4? 18,4 ",3 4,4 1#,? 10,# 1",# #. $au ele inflaiei -ricum, principalele cauze ale infla iei :crora le corespund i anumite tipuri concrete ale acesteia; snt+ 1; creterea masei monetare peste limitele necesare, 0; presiunea cererii agregate atunci cnd oferta agregat rmne relati* rigid (inflaie prin cerere)+ 3; presiunea costurilor de produc ie (inflaie prin costuri) n urma creterii pre urilor la factorii de produc ie, n special a salariilor, 4; creterea aflu/ului de %unuri sau de*ize din alte ri (inflaie importat)+ #; cauze de natur psihosocial. E!plicaia monetar a inflaiei Adep ii teoriei cantitati*e a %anilor :C. >odin, C. 2isher, precum i fondatorul neomonetarismului $. 2riedman; consider c infla ia este un fenomen de natur monetar, a crui cauz rezid n creterea e/cesi* a masei monetare n raport cu cantitatea de %unuri i ser*icii propus de pia . $ilton 2riedman este foarte categoric n aceast pri*in , decla-rnd chiar c &cauza infla iei este totdeauna i peste tot aceeai+ o cretere anormal de rapid a cantit ii de %ani

(?

n raport cu *olumul produc ieiJ. Aceast opinie nu este mprtit astzi de ma7oritatea economitilor, care consider c infla ia nu este numai un fenomen pur monetar, de cele mai multe ori cauzele nemonetare fiind decisi*e. -ricum, nimeni nu neag i e/isten a unei cauze monetare a infla iei. 9e ce se ntmpl acest lucruM Sporirea anormal a masei monetare poate a*ea loc n urma+ a; acoperirii deficitului %ugetar printr-o emisie e/cesi* de moned, %; crerii de ctre %nci a unei cantit i ne7ustificate de moned scriptural, c; aflu/ului de *alut strin de peste hotare, d; reducerii *olumului produc iei, fr o reducere corespunztoare a masei monetare. Astfel, potri*it monetaritilor, *ino*at de infla ie se face statul, care nu este capa%il s gestioneze eficient masa monetar. :nflaia prin cerere Acest tip de infla ie apare atunci cnd cererea agregat depete oferta agregat. n acest caz, anume e/cesul de cerere se afl la originea creterii pre urilor. 8ererea agregat, dup cum tim de7a, constituie su ma tuturor consumurilor fcute de mena7e, ntreprinderi i autorit ile pu%lice, la care se adaug *olumul e/porturilor. Cnfla ia prin cerere presupune c to i agen ii economici, n ansam%lul lor, cheltuiesc mai mul i %ani dect mrimea *alorii %unurilor i ser*iciilor oferite pe pia , n acest caz, pre urile &urcJ. 8u alte cu*inte, se creeaz o situa ie cnd &prea mul i %ani alearg dup o cantitate mic de %unuriJ. 9e ce, la un moment dat, cererea agregat &%ate pasul pe locJM 9e ce crete cererea agregat att de rapid nct oferta agregat nu poate s o a7ung din urm, fapt care pro*oac infla ia prin cerereM Acest lucru se ntmpl din cauz c la originea creterii cererii glo%ale se afl nite factori mai fle/i%ili, mai mo%ili, mai schim%tori, care snt+ a; schim%area :din diferite cauze; a raportului dintre consum i economii. Aceast modificare are loc atunci cnd preferin a pentru consum crete, pe cnd nclina ia spre economii - scade, %; creterea cheltuielilor pu%lice n urma ridicrii salariilor lucrtorilor din sectorul pu%lic, acordrii unor su%*en ii ntreprinderilor n dificultate, realizarea unor proiecte na ionale in lipsa resurselor %ugetare respecti*e. n acest caz, cererea de %unuri de consum i mi7loace de produc ie crete mai rapid dect cantitatea de %unuri oferit de poten ialul producti* al rii, c; creterea rapid a cantit ii de %unuri i ser*icii ce se e/port, n urma scderii cursului monedei na ionale n raport cu alte *alute. Cnfla ia prin costuri 9up cum denot nsi denumirea, acest tip de infla ie se datoreaz creterii costurilor. Acestea, la rndul lor, snt &trase n susJ de sporirea nsemnat a pre urilor la materia prim, la resursele energetice, la uti la7e, precum i de creterea considera%il a salariilor fr o sporire corespunztoare a producti*it ii muncii. n cazul economiei .epu%licii $oldo*a, pre urile au tendin a de a crete n urma &e/plozieiJ pre urilor la resursele energetice importate, n primul rnd la gazele naturale, %enzin, motorin i energie electric. n cazul altor ri, infla ia prin costuri se datoreaz presiunii e/ercitate de sindicate asupra patronilor, n urma creia se ma7oreaz salariile :producti*itatea muncii rmnnd neschim%at;. Aceasta se ntmpl deoarece proprietarii ntreprinderilor ma7oreaz salariile nu pe contul reducerii profiturilor, ci al creterii pre urilor la produc ia fa%ricat. Cnfla ia importat n condi iile glo%alizrii, deci ale li%eralizrii comer ului interna ional i a flu/urilor financiare interna ionale, mai cu seam n cazul rilor mici cum ar fi .epu%lica $oldo*a, infla ia poate fi adus de peste ho tare, adic poate fi importat o dat cu importul gazelor naturale, al petrolului, al ngrmintelor minerale, al materiei prime la nite pre uri mai ridicate ca altdat. Cnfla ia se import i atunci cnd de peste hotare *in n ar sume importante de %ani, fapt ce contri%uie la creterea masei monetare n circula ie, iar mai apoi i la creterea ni*elului general al pre urilor.

(8

Biletul 0#: 2roblemele ec.mice i sociale ale inflaiei n condiiile tran iiei la economia de pia n Moldova. Efectele microeconomice i macroeconomice ale inflaiei Cnfla ia este un fenomen comple/, cu efecte, n principal, negati*e. n secolul )), infla ia a fost considerat &maladiaJ cea mai periculoas ce poate afecta o economie sau alta. 9ei n cazul infla iei predomin categoric efectele negati*e, att la ni*el micro-, ct i macroeconomic, totui, n anumite limite i n anumite situa ii, infla ia are i unele efecte poziti*e. :nflaia: aspecte po itive 9e7a de mai %ine de un secol economitii consider c infla ia ncepe %ine :n sensul c, pn la un ni*el oarecare, stimuleaz creterea economic;, dar se termin foarte prost, atunci cnd depete anumite limite. - infla ie de pn la #T are efecte poziti*e n primul rnd asupra in*esti iilor i a ocuprii for ei de munc. Aceasta se ntmpl deoarece, mprumutnd %ani de la %ncile comerciale pentru a-i finan a in*esti iile, ntreprinderile ntorc aceti %ani n nominal, adic cu o putere de cumprare real sczut. Cnfla ia moderat stimuleaz e/porturile. Aceasta se ntmpl deoarece, de*aloriznd] moneda na ional, infla ia genereaz o ieftinire a mrfurilor autohtone msurate n *alut strin. $onsecinele ne"ative ale inflaiei 8onsecin ele sau costurile infla iei snt preponderent negati*e. =le *izeaz ntreaga societate, afectnd, n primul rnd, *eniturile reale ale popula iei, precum i consumul i economiile. n linii mari, aceste efecte constau n urmtoarele+ a; reducerea puterii de cumprare a salariilor i a altor *enituri factoriale, deci reducerea consumului, %; descura7area in*esti iilor i a economiilor, c; aprofundarea diferen ierii sociale prin redistri%uirea *eniturilor n fa*oarea celor puternici, d; reducerea puterii de cumprare a monedei na ionale n raport cu alte monede. 1. n condi iile infla iei, *eniturile nominale ale popula iei :salariul, profitul, renta, do%nda; pot rmne aceleai sau chiar pot crete, pe cnd *eniturile reale, care e/prim cantitatea de %unuri i ser*icii ce poate fi procurat cu *eniturile nominale, scad. $sura reducerii *eniturilor reale depinde de rata infla iei. Cnfla ia contribuie la reducerea puterii de cumprare a salaria ilor i a persoanelor cu *enituri fi/e, cum ar fi pensionarii, studen ii care triesc din %urs sau chiar anga7a ii din sectorul pu%lic :medicii, profesorii, poli itii etc;. Se reduce, astfel, consumul de %unuri i ser*icii. - dat cu reducerea consumului i deci a cererii agregate, ntreprinderile i reduc acti*itatea de producere, fapt ce contri%uie la scderea gradului de ocupare a %ra elor de munc, la creterea oma7ului. 0. Ea ni*el microeconomic, inflaia enerea! o redistribuire a veniturilor n societate n fa*oarea anumitor grupuri sociale. Acest lucru se ntmpl nu numai din cauz c unele pturi sociale au *enituri fi/e, iar altele *enituri *aria%ile, ci mai ales din cauz c nu toate pre urile cresc n egal msur, iar structura consumului difer mult de la o categorie social la alta. Astfel, &infla iaJ are posi%ilitatea s &iaJ *eniturile de la unii oameni, i &s le ofereJaltora, dei, n linii mari, infla ia i fa*orizeaz pe cei puternici. .edistri%uirea *eniturilor se face+ a; n fa*oarea de%itorilor i n defa*oarea creditorilor. n timpul infla iei, este a*anta7os s mprumu i %ani, mai pu in a*anta7os este s dai cu mprumut. 8reditorii pierd deoarece sumele de %ani n toarse de ctre de%itori snt depreciate, puterea lor de cumprare este mai mic, %; n fa*oarea agen ilor economici cu *enituri *aria%ile :profitul, di*idendele, renta; i n detrimentul salaria ilor cu *enituri mici i fi/e. .edistri%uirea *eniturilor se face i n fa*oarea muncitorilor organiza i n sindicate puternice, dar n defa*oarea lucrtorilor nesindicaliza i. n acest fel, prin redistri%uirea *eniturilor n detrimentul ma7orit ii popula iei, infla ia aprofundeaz diferen ierea social, contri%uie la polarizarea societ ii, fenomen ce are urmri negati*e asupra dez*oltrii economice. 3. Cnfla ia descura-ea! economisirea banilor prin intermediul sistemu lui %ancar, fapt ce contri%uie la ngustarea %azei financiare a in *esti iilor i, n consecin , a posi%ilit ilor de cretere economic. $ai mult. Snt descura7ate in*esti iile de lung durat i snt ncura7ate cele cu caracter speculati* i cu rezultate %neti imediate. n condi iile n care cei care pstreaz %anii n %nci snt sanc iona i, fiindc se pomenesc, pur i simplu, 7efui i de un ho in*izi%il :infla ia;, n societate are loc o modificare important a raportului dintre partea de *enit care se consum i partea care se economisete n fa*oarea consumului. Acest fenomen, dup cum se tie, nu este prielnic dez*oltrii, mai cu seam n cazul rilor n tranzi ie, unde resursele interne de finan are snt deose%it de limitate. 4. ntruct n timpul infla iei unii productori capt profituri supli mentare n urma ma7orrii pre urilor, ei nu mai snt moti*a i s re duc costurile, s ridice calitatea %unurilor confec ionate, s di*ersifice i s lrgeasc producerea, fapt care n termeni reali contribuie la scderea volumului produciei i la deteriorarea calitii ei. #. Cnfla ia conduce la $nrutirea relaiilor economice cu strintatea. Aceste legturi e*olueaz n felul urmtor+ atunci cnd se depreciaz moneda na ional, mrfurile na ionale de*in mai iefti ne pentru cumprtorii strini, ceea ce fa*orizeaz e/portul. $ai apoi ns, ntruct cresc pre urile n *alut na ional i la mrfurile importate, posi%ilit ile de e/port scad, mai ales n cazul

((

unei dependen e semnificati*e de importul de resurse energetice i materie prim. Treptat, e/porturile scad, iar prin creterea importurilor se descura7eaz produc ia intern. n urma infla iei, are loc o de*alorizare a monedei na ionale i o nrut ire a cursului de schim% al acesteia. ". Cnfla ia de!or ani!ea! viaa economic $n ansamblul ei. 9e*ine imposi%il efectuarea unei planificri reale a acti*it ii ntreprinderii, deoarece nu se tie cum *or e*olua costurile. =conomia su%teran ia propor ii, mai cu seam su% forma e*aziunii fiscale. Apar noi dezechili%re ntre ramuri, ntruct pre urile nu cresc propor ional la toate produsele. Astfel, n anii 1(?1-1(81, cnd in fla ia n rile occidentale era destul de nsemnat, pre urile la un ir de mrfuri, cum ar fi ceasurile electronice, computerele, magnetofoanele, au sczut. Gu ntmpltor infla ia mai este numit i &dezordinea dezordinilorJ. n fine, ntruct toat lumea nu mai are ncredere n %ani i ncearc s se de%araseze ct mai rapid de ei, are loc dez*oltarea trocului sau %arterului. n societate se creeaz o atmosfer de nencredere i de nelinite, de nemul umire i de nesiguran . Se nte esc re*oltele, pacea social este pertur%at, fapt care limiteaz i mai mult posi%ilit ile dez*oltrii economice.

111

Bilet 0' @$A2(/E( Yl Y@M(LA, n literatura de specialitate e/ist mai multe defini ii ale oma7ului. Astfel, potri*it uneia din ele, oma7ul reprezint o situa ie de nefolosire deplin a for ei de munc, n urma creia mrimea produsului naional real este mai mic dect produsul naional potenial. Hom remarca aici c produsul na ional %rut poten ial constituie ni*elul ma/im al produsului pe care o economie na ional este capa%il s-1 o% in ntr-o unitate de timp, n condi iile utilizrii depline a tuturor factorilor de produc ie de care dispune. n ultimul timp este tot mai rspndit opinia potri*it creia oma7ul constituie numrul tuturor persoanelor recunoscute n mod oficial drept omeri, adic cu statutul respecti* atri%uit de organele de stat. n acest caz, no iunea de oma7 pornete de la cea de omer. 8ine este omerulM 5otri*it metodologiei ela%orate de >iroul Cnterna ional al $uncii, omerul este o persoan care ntrunete urmtoarele caracteristici+ a; are peste 1# ani, %; nu are un loc de munc, c; este apt de munc i este dispus s lucreze, d; este n cutarea unui loc de munc remunerat i este dispus s nceap lucrul n 1# zile din momentul n care i s-a oferit un loc de munc. Aceste caracteristici snt, n fond, aplicate n toate rile lumii, dar cu anumite particularit i. Astfel, n multe ri dez*oltate snt considerate omeri persoanele care au *rsta de peste 1" ani. 8nd se *or%ete despre omeri, se are n *edere nu numai persoanele care au a*ut un loc de munc i l-au pierdut, dar i cele care au mplinit *rsta respecti*, au a%sol*it o institu ie de n* mnt i nu i-au gsit nc un loc de munc. n schim%, nu snt considera i omeri indi*izii care lucreaz &la negruJ, n economia su%teran, dei snt n registra i oficial ca omeri. Evaluarea %msurarea& omajului $surarea oma7ului se face cu a7utorul mai multor indicatori cantitati*i i calitati*i, i anume+ 1; ni*elul oma7ului, indicator ce cuprinde numrul total al omerilor i rata oma7ului, 0; perioada :durata; oma7ului, 3; intensitatea cu care se manifest oma7ul, 4; structura oma7ului.n prezent, e/ist dou surse principale :dou modalit i; de e*aluare a oma7ului+ a; anc,etele trimestriale sau lunare asupra oma7ului, %; statisticile lunare ale pieei muncii, oferite de agen iile na ionale de ocupare i calculate dup numrul de persoane care au solicitat oficial un loc de lucru, adic s-au nregistrat n calitate de omeri. Gi*elul oma7ului este determinat de numrul total al omerilor, numit adeseori &masa oma7uluiJ, i de rata oma7ului. $asa oma7ului este o mrime a%solut. 5ata 1o a7ului este o mrime relativ, care repre!int raportul procentual dintre numrul omerilor (masa oma-u' lui) i populaia activ disponibil. .ata oma7ului se calculeaz n felul urmtor+

unde+ > - rata oma7ului, $- masa oma7ului, Pa - popula ia acti*. 9e e/emplu, dac n .epu%lica $oldo*a, unde popula ia acti* constituie circa 0 mln de persoane, 011 de mii oficial ar fi omeri, atunci rata oma7ului *a fi+

9in cauz c e/ist diferite modalit i de e*aluare a oma7ului, n unele ri, inclusi* n .epu%lica $oldo*a, rata oma7ului este o mrime care difer mult de la caz la caz. Astfel, dac snt considerate omeri doar persoanele nregistrate la %ursa muncii, atunci rata oma7ului n .epu%lica $oldo*a este destul de modest, constituind n anii 0111-011" doar 0-#T. 8alculat ns prin metoda anchetrii for ei de munc, rata oma7ului a7unge n aceti ani pn la 11-1#T. 5otri*it unor estimri independente, adic conform datelor neoficiale, numrul moldo*enilor pleca i peste hotare n cutarea unui loc de munc a7unge, n prezent, la circa #11 de mii. =*ident, marea ma7oritate a celor care au plecat peste hotare nu i-a putut gsi un ser*iciu n ar. n acest fel, am putea presupune c n .epu%lica $oldo*a, n

111

prezent, s-ar afla n situa ia de oma7 apro/imati* un sfert din popula ia acti* a rii :aceasta mpreun cu cei pleca i peste hotare;. @oma7ul nu este un fenomen care afecteaz toate pturile sociale n egal msur. =l difer, de asemenea, de la o regiune la alta, de la o *r-st la alta. Structura profesional a omerilor a e*oluat i ea ntruna. 9ac n anii O"1-O?1 cel mai mult afecta i de oma7 erau muncitorii, atunci n anii O(1 ntietatea apar ine de7a func ionarilor. = cert ns faptul c o diplom de studii superioare este un &scutJ mai mult sau mai pu in sigur contra oma7ului. $anagerii de nalt calitate, cadrele de conducere din comer , industrie i n* mnt snt cel mai pu in amenin a i de pierderea locului de munc. 9e notat c oma7ul afecteaz, n primul rnd, tinerii ntre 1# i 0( de ani i femeile. ,e"ea @Gun =*olu ia interdependen ei dintre mrimea 5C>-ului i ni*elul i dinamica oma7ului a fost cercetat n anii 1("1 de ctre economistul american Arthur -Uun. 5otri*it legii care i poart numele, fiecare sporire a ni*elului oma7ului ciclic cu un punct procentual peste rata natural a oma7ului este nso it de o reducere a 5G>-ului cu 0,#-3T fa de ni*elul produc iei poten iale. Eegea -Uun este reprezentat n felul urmtor+ unde+ : - 5C>-ul real, :A - 5C>-ul poten ial, 8 - rata real a oma7ului, 8n - rata natural a oma7ului, 9 - coeficientul sensi%ilit ii 5C>-ului fa de modificarea oma7ului ciclic :coeficientul -Uun; n anul 1(8(, n SFA, produc ia se estima la suma de #,1 trilioane de dolari. 9ac *om aplica chiar mar7a de 7os a legii lui -Uun, atunci creterea oma7ului cu un punct procentual peste ni*elul ei natural *a constitui o sum de 10?,# miliarde de dolari :1 / 0,#T / #111 mlrd pe an;. Aceast sum impuntoare de %ani ne d o idee real despre pierderile societ ii, atunci cnd ni*elul oma7ului este prea ridicat 33. @oma7ul+ care snt %eneficiile acestuiaM Am analizat mai sus costurile oma7ului, care, att pentru indi*izii omeri, cit i pentru societate, snt foarte mari. ns aa cum pe lumea aceasta nu e/ist ru care s nu con in i pu in %ine, oma7ul nu este un fenomen totalmente negati*. 5n la un anumit ni*el, care se ncadreaz n rata sa natural, oma7ul are i unele influen e poziti*e asupra dez*oltrii societ ii. Aceste aspecte poziti*e :sau %eneficiile oma7ului; snt+ 1; 5osi%ilitatea omerilor de a cuta i a gsi ser*icii mai %une, mai sigure, mai atracti*e, fapt ce le *a procura o satisfac ie mai mare i *a contri%ui la sporirea producti*it ii muncii. 0; 8reterea disciplinei de munc n ntreaga societate, anga7a ii a*nd mereu teama c ar putea fi concedia i. 3; $oti*area lucrtorilor de a se autoperfec iona, de a-i ridica ni*elul de pregtire profesional. 4; @oma7ul constituie o rezer* a for ei de munc, ce asigur reluarea procesului de produc ie n propor ii sporite, atunci cnd apareaceast posi%ilitate. #; @oma7ul permite ntreprinztorului s-i aleag anga7a ii n conformitate cu cerin ele procesului de produc ie, s-i aleag pe ceimai pregti i din punct de *edere profesional. "; @oma7ul tempereaz adeseori inten iile sindicatelor de a re*endica o ma7orare e/agerat a salariilor n detrimentul in*esti iilor. Astfel, oma7ul este un fenomen att negati*, ct i poziti*. =/ist oare un echili%ru ntre aceste dou laturi ale oma7uluiM Gu. @oma7ul este un fenomen preponderent negati*, deoarece costurile lui depesc cu mult %eneficiile. 9e aceea unul din o%iecti*ele principale ale politicii economice promo*ate de toate statele lumii este reducerea ni*elului oma7ului, asigurarea ocuprii depline a %ra elor de munc. '. $au ele i formele omajului $te cau e, attea forme de omaj @oma7ul este rezultatul ac iunii unui numr impuntor de factori, care genereaz diferite forme concrete ale acestuia. Am putea spune c la originea unei forme de oma7 se afl o cauz aparte. =ste ade*rat, e/ist factori comuni pentru mai multe tipuri de oma7, acetia ns snt de natur e/terioar fenomenului i influen eaz e*olu ia oma7ului ca fenomen macroeconomic luat n ansam%lu. 5rintre aceti factori *om nominaliza+ pro resul te,nico'tiinific, calamitile naturale i r!boaiele, mi raia populaiei etc. =conomistul englez Thomas $althus, de e/emplu, considera c oma7ul apare din cauz c mi7loacele de su%zisten cresc n pro gresie aritmetic, pe cnd popula ia - n progresie geometric. Totui cauzele directe care genereaz o form sau alta de oma7 snt de natur economic. 9e-a lungul anilor au fost lansate mai multe teorii care e/plic fenomenul oma7ului, precum i o mul ime de propuneri cu pri*ire la clasificarea formelor acestuia. Astfel, potri*it unor opinii, e/ist oma7 de dezechili%ru i oma7 de echili%ru, cu o mul ime de forme n am%ele cazuri. Al i economiti propun di*izarea oma7ului :n mod con*en ional;, n func ie de natura cauzelor care l pro*oac, n alte trei tipuri+ oma7 natural, oma7 in*oluntar i oma7 *oluntar. n fine, unii specialiti clasific oma7ul n func ie de natura cauzelor ce se afl la originea

110

acestuia. 9in acest punct de *edere, e/ist trei tipuri de cauze care dau natere numeroaselor forme de oma7. Acestea snt+ a; ni*elul sczut al cererii agregate de %ra e de munc, cauz care d natere oma-ului ciclic sau con-unctural+ %; modificarea structurii cererii de %ra e de munc, ce genereaz oma-ul structural+ c; modificarea factorilor ofertei de %ra e de munc, ce se afl la temelia numeroaselor forme ale oma-ului natural+ d; e/ist i o cauz a oma7ului legat de comer ul interna ional, de li%eralizarea e/cesi* a rela iilor economice e/terne ale unei ri,despre care ns se *or%ete mai pu in. Aceast cauz este *ala%il pentru toate rile lumii, inclusi* pentru cele mai dez*oltate,dar este de o importan capital pentru unele ri n tranzi ie,n special pentru .epu%lica $oldo*a. 8auza acestui tip modernde oma7 este concuren a interna ional i incapacitatea unor ri de a se adapta ntr-un termen scurt la e/igen ele acesteia. n condi iile li%eralizrii comer ului e/terior i ale reducerii ni*elului de competiti*itate al produselor autohtone, ara respecti* pierde o parte important a pie ei interne, deoarece mrfurile na ionale snt nlocuite cu cele strine, mai competiti*e din punctul de *edere al pre ului i al calit ii. 5ierzndu-i pia a, ntreprinderile i reduc *olumul de produc ie i un numr important de lucrtori de*in omeri. 2cnd o mic recapitulare, putem constata c, n linii mari, principalele forme ale oma7ului snt+ 1; oma7ul ciclic sau con7unctural, 0; oma7ul structural, 3; oma7ul natural, cu formele sale specifice+ fric ional, tehnologic etc, 4; oma7 pe care-1 numim &oma7 importatJ, deoarece el *ine din e/terior, mpreun cu mrfurile pe care economia respecti* le poate produce singur. Yomajul ciclic @oma7ul ciclic, numit i &con7uncturalJ, este condi ionat de caracterul ciclic al dez*oltrii economice i se manifest prin reducerea locurilor de munc din cauza restrngerii acti*it ilor economice. Astfel, oma7ul ciclic apare n faza de criz-recesiune a ciclului economic, apoi dispare n faza de e/pansiune. 9in oma7ul ciclic face parte i oma7ul sezonier, care apare, n mod normal, n anumite perioade ale anului n aseme nea domenii de acti*itate cum ar fi agricultura, turismul i construc iile. @oma7ul sezonier se datoreaz restrngerii acti*it ii economice n anumite perioade ale anului, de regul pe timp de iarn, iar n rile apropiate de ecuator - din contra, n miezul *erii. Yomajul structural Voma-ul structural apare ca urmare a modificrii cererii i ofertei de for de munc n *irtutea unor transformri structurale, dispari iei unor domenii de acti*itate i apari iei altora. n acest caz, unele profesii so licitate n trecut dispar, pe pia fiind cuta i lucrtorii cu o alt calificare. Fn indi*id care a a*ut o profesie ce nu mai e/ist are ne*oie de un timp oarecare pentru a se recalifica, aflndu-se n aceast perioad n cadrul oma7ului structural. Voma-ul structural este cau!at i de modificri teritorial' eo rafice $n amplasarea unitilor economice. n rile n tranzi ie, inclusi* n .epu%lica $oldo*a, oma7ul structural este generat i de schim%area formelor de proprietate, mai e/act de pri*atizarea multor ntreprinderi de stat, precum i de schim%area tipului de specializare al rii. Yomajul natural @oma7ul natural - o no iune mai nou n *oca%ularul economic - este generat de factorii care influen eaz ni*elul ofertei de for de munc. Acest oma7 este, ntr-un fel, firesc, ine*ita%il, necesar chiar, de aceea se i numete oma7 natural. =/ist mai multe tipuri de oma7 natural+ a; Voma-ul fricional, care este legat de trecerea oamenilor de la un loc de lucru la altul, de cutarea unui ser*iciu mai %ine pltit, mai adec*at *iselor i talentelor solicitantului. Fnii specialiti numesc acest tip de oma7 i &oma7 de cutareJ. 9urata i ni*elul oma7ului fric ional depind de faptul dac posed sau nu lucrtorul respecti* calificarea spre care tinde i care i se ofer, precum i de timpul necesar pentru o% inerea acesteia. 9urata i mrimea acestuia depind, de asemenea, de gradul de transparen al pie ei, de informa ia despre locurile de munc disponi%ile, de mrimea salariilor propuse etc. %; Voma-ul te,nolo ic. Acest tip de oma7 apare ca urmare a folosirii n acti*itatea economic a unor noi maini i a unor echipamente mai producti*e. n urma introducerii noilor tehnologii are loc o reducere a numrului celor anga7a i, care pentru o perioad oarecare de*in omeri. .educerea sau &resor% iaJ complet a oma7ului tehnologic este posi%il doar n urma recalificrii for ei de munc n conformitate cu noile tehnologii. Fnii economiti includ n oma7ul natural i oma7ul structural, pe moti* c i acesta este un oma7 firesc, ine*ita%il i necesar. @oma7ul natural este o descoperire mai recent a economitilor. 9e aceea nu e/ist nc o opinie unic, unanim recunoscut, cu pri*ire la mrimea admisi%il a acestuia. Fnii economiti sus in ideea c rata natu ral a oma7ului este n orice condi ii constant, a7ungnd, n cazul $arii >ritanii, de e/emplu, la ni*elul de #T din popula ia acti*. 5otri*it opiniei altor specialiti ns, rata natural a oma7ului depinde de factorul &timpJ, de ni*elul de dez*oltare al rii, de al i factori i cuprinde 3-"T din for a de munc acti*.

113

@oma7ul natural mai este numit &oma7 de echili%ruJ, deoarece, chiar i atunci cnd n acti*itatea economic de ansam%lu e/ist un echili%ru ntre cerere i ofert, un numr oarecare al popula iei *a rmne neocupat, adic n cutarea unui loc de munc. Biletul 0+: 2iaa muncii i problemele ocupaiei forei de munc n Moldova. 5e %aza delimitrii noului rol al factorului uman n produc ia modern i a e*iden ierii particularit ilor mrfii for de munc n economia contemporan de pia se pot contura coordonatele de fond ce definesc con inutul conceptului de 'pia a for ei de munc'. n literatura i practica economic din ara noastr :i nu numai; se folosete att conceptul de ' pia a for ei de munc', ct i cel de ' pia a muncii'. q1R n manualul de '=conomie politic' semnat de cunoscu ii specialiti de la Fni*ersitatea din >ucureti se e/prim un punct de *edere relati* apropiat de al nostru+ v5ia a for ei de munc, sau pia a muncii poate fi definit, naite de toate, ca spa iul economic n care se ntlnesc, se confrunt i se negociaz n mod li%er cererea de for de minc i oferta, reprezentat de posesorii de for de munc.' n etapa actual .epu%lica $oldo*a se confrunt cu mari dificult i economice legate de tranzi ia la economia de pia ..q1R 9in cauza o%iectului tranzac iei ! vfor a de munc', pia a muncii este o pia mai special, deoarece %unul ce constituie o%iectul shim%ului nu e un %un material, *izi%il, pe care l primeti instantaneu i cruia i sta%ileti uor dimensiunile. 2or a de munc m%in caracteristici psihologice, sociale, profesionale i comportamentale i astfel se diferen iaz clar de orice %un. Ea aceste aspecte ale pie ii muncii mai tre%uie adugat i faptul c economia de pia , su% raport social, se %azeaz pe principiile li%eralismului, ceea ce nseamn c nimeni nu poate o%liga pe cine*a s munceasc dac persoana respecti* nu dorete s fac acest lucru. 9e asemenea este necesar s fie luate n considera ie i faptul c n democra iile e*aluate dreptul la munc, la alegerea li%er a profesiei, a locului de munc sunt integrate n vdrepturile fundamentale ale omului.'q4R 2ormarea pie ei muncii este un proces de lung durat i fr sus inerea popula ei, acest proces poate eua. Totodat, n formarea pie ei muncii rolul principal i re*ine statului. Anume deciziile echili%rate i %ine chi%zuite ale autrit ilor pu%lice, concretizate n politici de ocupare a for ei de munc, determin succesul reformelor preconizate, precum i sus inerea lor de ctre popula ie. Tur%ulen ele tranzi iei economice s-au rsfrnt n mod dezastruos asupra ocuprii for ei de munc din repu%lic, *ezi (ne!a 1. 5e parcursul celor 10 ani de tranzi ie ni*elul ocuprii a sczut su%stan ial i continu s scad. Sursele oficiale atest o reducere esen ial att a gradului de ocupare a for ei de munc, ct i a numrului salaria ilor din economie, care n perioade 1((?-0111 s-a redus de la 1""1 mii pn la 14(( mii persoane i, respecti*, de la 1114 mii pn la "(" mii persoane.q3R Analiznd ratele de ocupare a for ei de munc din .epu%lica $oldo*a pe parcursul ultimilor ani, se o%ser* c ea este practic neschim%at n perioada 0111-011", situndu-se ntre #4,8T i #3,3T. Totodat, ocuparea for ei de munc a sczut %rusc n ultimii 3 ani, co%orndu-se la 4#,4T n 011".Analiza ratei de ocupare a for ei de munc n func ie de se/ denot, de asemenea, o tendin de micorare pentru am%ele se/e. n 011", diferen a dintre rata de ocupare a popula iei masculine i rate de ocupare a popula iei feminine era de 1,0T. (ne!a # Analiza ratelor de ocupare n func ie de *rst arat c acest indicator este cel mai sczut n rndul tinerilor. (ne!a ' Cmportan a pie ei for ei de munc ca i particularit ile acesteia rezid i din func iile pe care le ndeplinete n cadrul unei economii moderne de pia . <h.8re oiu, H.8ornescu, C.>ucur n + v=conomie politic', consider c vn procesul de dez*oltare i func ionare a economiei na ionale, pia a muncii ndeplinete func ii importante de ordin economic, socio-economic i educati*', constind din urmtoarele+ 1. alocarea eficient a resurselor de munc pe sectoare, ramuri, profesii, teritoriu n concordan cu *olumul i structura cererii de for de munc, 0. unirea i com%inarea for ei de munc cu mi7loacele de produc ie, 3. influen a asupra formrii i repartizrii *eniturilor, 4. contri%uie la formarea i orientarea climatului de munc i de protec ie social,. #. furnizeaz informa ii pentru procesul de orientare profesional, recalificare i reintegrarea for ei de munc. 5ia a muncii se alimenteaz prin mai multe canale din care primele trei sunt principale+ a. canalul demografic- prin care intr tineretul a7uns la *rsta apt de munc, fr s ai% o pregtire profesional preala%il,

114

%. canalul sistemului de n* mnt- care furnizeaz a%sol*en ii institu iilor de n* mnt de toate gradele, a*nd calificare profesional, c. canalul eli%errii for ei de munc ocupat n economie ca urmare a desfurrii procesului de transformare n etapa de tranzi ie la economia de pia , d. re*eniri dup stagiul militar, e. imigrri.q#R 5ia a muncii faciliteaz prin organele specializate, prin cooperare cu patronatul, sindicatele i cu persoanele interesate, incadrarea n munc pe urmtoarele ci+ - redistri%uirea persoanelor n oma7 la locurile de munc disponi%ile, fie la cererea unit ilor, fie la propunerea lor, potri*it calificrior lor profesionale, - organizarea recalificrii profesionale a unui numr de persoane potri*it cererii unit ilor i apoi ncadrarea lor n produc ie. n prezent pia a muncii din .epu%lica $oldo*a este o pia n formare, fapt ce e/plic func ionaliatatea ei imperfect. Aceast pia include att elemente i mecanisme motenite de la economia socialist, ct i elemente noi, specifice unei economii de pia moderne. Aceast stare de lucruri a pro*ocat o serie de dezechili%re care se manifest, pe de o parte, prin creterea oma7uli i degradarea sistemului de protec ie social pe pia a muncii, iar pe de alt parte, prin utilizarea ineficient a for ei de munc, nso it de scderea producti*it ii muncii i, n consecin , de reducerea su%stan ial a salariilor reale ale lucrtorilor, sporind srcia. 8ostituirea pie ii muncii nu presupune doar nite mecanisme de func ionare sta%ilite de cadrul institu ionallegislati* i mersul reformelor economice, dar i schim%area comportamentului economic i a mentalit ii. Aceti factori fac ca procesul de formare a pie i muncii s fie unul de durat i pu in mai complicat. Schim%rile, sur*enite dup declararea independen ei la 0? august 1((1, au condus la+ 1; mrirea numrului omerilor, persoanelor su%ocupate i descura7ate daorit restructurrii tuturor sectoarelor economiei, 0; creterea numrului salaria ilor n sectorul pri*at i descreterea numrului celor ocupa i n sectorul de stat, 3; trecerea de locuri de munc sta%ile i mai prost remunerate la locuri de munc mai pu in sta%ile, ns mai %ine pltite, 4; migra ia n mas a for ei de munc. - alt schim%are, cauzat de tranzi ie, este faptul c %r%a ii au fost afecta i de oma7 ntr-o msur mai mare dect femeile, deoarece au disprut mai multe ntreprideri din sectoarele dominate de %r%a i, de e/emplu industria grea. Totodat femeile tind s ai% acces mai uor la noile acti*it i create n sectorul ser*iciilor. Fn interes deose%it prezint i analiza distri%u iei for ei de munc pe acti*it i profesionale n func ie se se/. Acest distri%u ie n anul 011" atest o concentrare a femeilor n acti*it ole legate de sfera ser*iciilor, cu precdere, sfera administra ie pu%lic, n* mnt, sntate i asisten social :"8T;, comer , hoteluri i restaurante :#(,#T;. 5onderea femeilor ocupate n agricultur depete cea a popula iei masculine ocupate n agricultur :#1,?T;. 8ea mai mic pondere de ocupare a popula iei feminine a fost nregistrat n construc ii :01T;, transport :0"T;, i industrie :43,8T;. 5entru economiile de pia ni*elul de acti*itate al for ei de munc feminine este, de regul, mai 7os dect cel al for ei de munc masculine :cu e/cep ia grupei de *rst 18-04 ani;. Acest fapt este determinat de func iile reproducti*e pe care femeile le ndeplinesc n *rstele 0#-41 de ani. (ne!a 0 9up 41 de ani femeile re*in n cmpul de muncii i gradul lor de acti*itate crete nesemnificati*. Spre deose%ire de rile cu o economie de pia , n rile e/-socialiste, inclusi* n .epu%lica $oldo*a, caracteul ocuprii for ei de munc feminine este apropiat celui al for ei de munc masculin. Societatea socialist, prin prome*area principiilor egalit ii de gen, trata femeile dup aceleai criterii ca i %r%atul, ignornd func iile reproducti*e ale femeii.(ne!a 3 -ferta ridicat de munc feminin, trstur motenit din perioada anterioar, este un fenomen nedorit pentru pia a muncii din .epu%lica $oldo*a. n ceea ce pri*ete distri%u ia popula iei ocupate n func ie de statutul ocupa ional pe grupe de *rste i se/, se poate constata c ma7oritatea anga7atorilor sunt totui de se/ masculin. n anul 011" numrul anga7atorilor de se/ masculin a constituit circa # mii de persoane sau 1,80T din totalul popula iei ocupate, n timp ce numrul femeilor ! anga7atori s-a cifrat la ni*elul de 3,0 mii persoane sau 1,4?T. Totodat, se o%ser* c ma7oritatea anga7atorilor, att de se/ masculin ct i de se/ feminin sunt concentra i n grupa de *rst 3#-4( ani. - alt principal disfunc ionalitate a pie ei muncii e neconcordan a ntre ceea ce ofer sistemul de n* mnt i necesit ile i cerin ele pie ei muncii. Acesta este e/plica ia, pe de o parte, pentru surplusul de specialiti :drept, economie, lim%i strine; i, pe de alt parte, pentru insuficien a altora :custorese, zugra*i-tencuitori, sudori, electricieni etc.;. n ultimii ani, agen ii economici solicit muncitori au/iliari n construc ii, tmplari, tmplari-dulgheri, sudori, oferi, chelneri. Anga7atorii mai au ne*oie i de paznici, mturtori, ta/tori, frizeri, %uctari. 8el mai pu in cerute sunt

11#

specialit ile ce necesit studii superioare+ conta%il, farmacist, manager. Agen ia Ga ional de -cupare a 2or ei de $unc nu are n oferta sa multe specialit i din domeniul economiei i 7urispruden ei, cele care cuprind n prezent 4"T din totalul a%sol*en ilor :anul 011#;. Cnforma iile Agen iei Ga ionale de -cupare a 2or ei de $unc nu pot oferi o imagine de ansam%lu asupra cererii pe pia a muncii, deoarece mul i agen i economici nu declar n ce domenii au ne*oie de specialiti i nu respect art.13 al Eegii pri*ind ocuparea for ei de munc i protec ia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. n aceste condi ii se manifest migra ia n mase a celor care nu se pot anga7a, fiindc sunt prea mul i specialiti n domeniul lor, dar i a celor a cror lips se simte prin 'deficitul' de pe pia .q#R Fna din pro%lemele pie ei muncii este producti*itatea muncii sczut, determinat de ponderea mare a popula iei ocupate n agricultur :41,#T; i salariile mici. 5e lng aceasta, un anga7at din $odo*a, n medie, lucreaz doar 08 de ore pe sptmn, n timp ce un polonez ! 40 ore.qppp.doig%usiness.orgR 9atele ta%elului reflect o e*olu ie defa*ora%il a cererii de munc. Se o%ser* o tendin constant de reducere a popula iei ocupate i a numrului salaria ilor. 5e parcursul anului 011" popula ia economic a constituit 41,(T din toat popula ia rii i s-a redus cu 14T fa de anul 0111. $a7oritatea popula iei economic acti*e locuiete n mediul rural, unde salariile sunt mai mici dect n orae i renta%ilitatea acti*it ilor economice este mai sczut. - alt caracteristic a pie ei muncii din $oldo*a este decala7ul mare dintre salariile celor care ocup func ii de conducere i a celor din pozi iile inferioare. 8onform aceluiai studiu fcut de 2ed==, aceast diferen este de peste 111 de ori. 8ele mai mici salarii orare le primesc lucrtorii necalifica i :3,0? lei;, iar cele mai mari retri%u ii le re*in preedin elor de companii :33",43 leiIor;. - alt tendin de pe pia a muncii este e/isten a unui segment semnificati* a persoanelor ocupate n economia informal i tene%r. 9in moti* c oferta for ei de munc depete cererea for ei de munc, mul i indi*izi accept s lucreze fr contract de munc i ca rela ia lor de munc s nu fie su%iect al legisla iei de munc, de impozitare a *enitului. Totodat ei renun la protec ia social i la anumite %eneficii. (ne!a 19

11"

Bilet 03 Bncile i sistemul bancar 8anca este o instituie (unii autori o numesc <$ntreprindere=) ce are dreptul (prin obinerea unei licene speciale) 0 a pstra banii persoanelor fi!ice i ai a enilor economici :7i a'i $ntoarce la prima cerere a acestora), de a crea moneM scriptural i de a acorda credite. >anca este organiza ia responsa%il de reglementarea circula iei %anilor n ar. 9ac ns facem a%strac ie de rolul deose%it al %ncii n acti*itatea economic, %anca este o &ntreprindereJ ce urmrete scopul o% inerii unui profit, adic acti*itatea %ancar reprezint o afacere ca oricare alta. Totui %anca este o ntreprindere specific, ce acord ce lorlal i agen i economici anumite ser*icii financiare. >anca este un element, &o *erigJ a unui ntreg sistem de institu ii %ancare i financiare, ierarhizate dup anumite principii. 9espre mrimea acestui sector ne *or%ete i faptul c n sistemul %ancar snt anga7ate 3-#T din for a de munc ocupat. Sistemul %ancar contemporan include trei elemente de %az+ >anca 8entral :sau %anca de emisie;, %ncile comerciale i institu iile credi-tar-financiare specializare, care cuprind att organiza ii %ancare, ct i ne%ancare. 1; 7anca Central sau de emisie, numit n unele ri &>anca Ga ionalJ, n altele - &>anca de StatJ, n $area >ritanie - &>anca AnglieiJ, iar n SFA - &Sistemul 2ederal de .ezer*J, este o in stitu ie de stat i, ntr-un fel, &%anca %ncilorJ. =a ela%oreaz politica monetar i este responsa%il de emiterea %anilor i de sta %ilitatea monedei na ionale. 0; 7ncile comerciale, cel de-al doilea element al sistemului %neai contemporan, de in locul principal, ca pondere, n sistemul %ancar. 9enumirea de &comercialJ a aprut n secolul al )HCC-lea, cnd %ncile deser*eau, n principal, comer ul. 5rimele %nci auluat fiin n Ctalia :secolul al )H-lea;, apoi la Amsterdam i Eondra. Cni ial, %ncile erau nite simpli comercian i, care se ocupai cu *inderea i cumprarea %anilor. n lumea contemporan, %ncile comerciale s-au transformat n nite &magazine uni*ersale financiareJ, care acord o gam larg de ser*icii financiare i deser*esc toate tipurile de ntreprinderi, fie acestea industriale, comerciale sau agricole. Ea nceputul anului 011", n .epu%lica $oldo*a acti*au 1# %nci comerciale. 8ele mai mari %nci erau+ $oldo*a Agroind%anU :mrimea acti*elor - 3,? mlrd lei;, >anca de =conomii :3,4 mlrd lei;, Hictoria%anU :0,18 mlrd lei; i $oldindcon%anU :1,8 mlrd lei;. A fost deschis i o reprezentan a cunoscutei %nci austriece .aiffeisen >anU. Sistemul %ancar moldo*enesc are un caracter similar cu sistemele %ancare e/istente n statele Fniunii =uropene. Aceasta nseamn c toate institu iile %ancare pot efectua orice tip de acti*itate i presta orice ser*icii clien ilor lor. n anul 011", capitalul social al %ncilor comerciale din .epu%lica $oldo*a era format din mi7loacele in*estitorilor autohtoni i ale celor strini, n propor ie de apro/imati* 41T i, respecti*, "1T. 5rintre in*estitorii strini snt %nci din .omsnia, <recia, .usia, 8ipru, SFA, =l*e ia, Csrael, $area >ritanie, <ermania, >elgia, Austria. 3; #nstituiile financiare speciali!ate au o componen destul de eterogen, incluznd+ a; organiza ii %ancare, %; organiza ii financiare ne%ancare. 9in prima categorie fac parte+ %ncile in*esti ionale, %ncile de comer e/terior, %ncile ipotecare :care acord credite pe termen lung, acceptnd n calitate de ga7 propriet i imo%iliare, de regul, pmnt;, casele de economii :care snt un tip de %nci ce mo%ilizeaz disponi%ilit i %neti nensemnate ale popula iei;. 9in institu iile financiare specializate ne%ancare fac parte societ ile de asigurri i fondurile de pensii. 4ocietile de asi urri. n momentul apari iei lor, aceste societ i ndeplineau doar func ia de a asigura agen ilor economici i persoanelor fizice pierderile cauzate de anumite situa ii impre*izi%ile. 5rimele opera iuni de asigurare, efectuate nc n =*ul $ediu, au a*ut ca o%iect comer ul maritim, care pe atunci era nso it de o mul ime de riscuri. Treptat, aria de acordare a ser*iciilor de asigurare s-a lrgit, cuprinznd asigurarea n caz de incendiu, furt, diferite calamit i naturale :secet, inunda ii, cutremure de pmnt, grindin etc;, accidente rutiere, risc de %oal, alte riscuri. 9up cel de al doilea rz%oi mondial, societ ile de asigurri, acu-mulnd sume uriae de %ani, au nceput s ndeplineasc i nite func ii proprii %ncilor comerciale, cum ar fi+ acordarea de mprumuturi %neti i procurarea hrtiilor de *aloare emise de stat. n fosta F.SS, pe teritoriul .SS $oldo*eneti func iona doar o singur societate de asigurare, numit &<osstrahJ. n prezent, acti*eaz o mul ime de societ i de asigurare, inclusi* cu participarea firmelor strine, cum ar fi+ f>CASCT-, 9elta etc. *ondurile de pensii sau fondurile asigurrii sociale ndeplinesc, de asemenea, unele func ii proprii cnd*a doar %ncilor comerciale. *unciile instituiilor din sistemul bancar 8hiar din momentul apari iei lor, %ncile au ndeplinit i ndeplinesc dou categorii de func ii+ a; acti*e, %; pasi*e. 8ea mai important func ie acti* const n acordarea de mprumuturi celor care le solicit i snt capa%ili s le ntoarc cu o do%nd oarecare. 5rincipala func ie pasi* este i ea simpl i const n mo%ilizarea i pstrarea

11?

economiilor persoanelor fizice i 7uridice. Totui func iile %ncilor difer mult de la o categorie la alta de %nci i institu ii creditar-financiare. A. 7anca Central :de Stat, Ga ional etc.; ndeplinete un ir de func ii specifice, cele mai importante dintre ele fiind+ 1; *uncia de emisie. Aceast func ie const n &fa%ricareaJ i punerea n circula ie a %ancnotelor i a monedei di*izionare. 5rin aceasta func ie, >anca 8entral asigur reglementarea cantit ii de %ani necesare pentru func ionarea normal a economiei, influen nd n mod nemi7locit dinamica ratei do%nzii. 0; *uncia de elaborare a <re ulilor de -oc= pentru celelalte institu ii creditar-financiare i de supra*eghere a acti*it ii acestora. 3; *uncia de acumulare i de pstrare a fondurilor de re!erv obli atorii ale bncilor comerciale. 2iecare %anc comercial este o%ligat s creeze un fond de rezer* propor ional cu mrimea depozitelor sale, fond care se pstreaz pe un cont special al >ncii 8entrale. 4; *uncia de acordare a creditelor i de pstrare a banilor uvernului. $i7loacele %neti ale organelor de stat se acumuleaz i se pstreaz pe conturile speciale ale >ncii 8entrale, care ndeplinete, n numele acestor organe, toate opera iunile necesare. Tot >anca 8entral acord statului mprumuturi su% form de credite. #; *uncia de prevenire a falimentarii bncilor comerciale i de asigurare a sta%ilit ii sistemului %ancar n totalitatea sa. "; Elaborarea i estionarea politicii monetare i valutare a rii. n .epu%lica $oldo*a, >anca 8entral este numit &>anca Ga ional a $oldo*eiJ :>G$;. =a acti*eaz independent de autorit ile e/ecuti*e ale statului, fiind responsa%il de ac iunile sale n fa a parlamentului. -%iecti*ul principal al >G$ este de a realiza i a men ine sta%ilitatea monedei na ionale. >. 7ncile comerciale ndeplinesc mai multe func ii, principalele dintre ele fiind+ 1; $o%ilizarea capitalurilor %neti inacti*e i transformarea lor n capital de mprumut. >anii pstra i &la ciorapJ &nu pot a*ea copiiJ,adic nu cresc n *aloare. >ncile comerciale mo%ilizeaz :&adunJ; sumele de %ani disponi%ile, le strng i le folosesc n scopuldez*oltrii economiei. 0; Acordarea de resurse %neti agen ilor economici care au ne*oie de %ani pentru lansarea unei afaceri oarecare, lrgirea produc iei, alte scopuri. 3; =fectuarea pl ilor i a decontrilor ntre diferi i agen i economici. 4; =fectuarea opera iunilor cu hrtiile de *aloare i *nzarea-cumprrea de *alut. 4copul activitii bancare este obinerea unui profit. 5rofitul %ancar %rut reprezint diferen a dintre do%nzile :comisio nele; ncasate de la cei crora %anca le mprumut %ani i do%nzile O,e care %anca le pltete pentru %anii pstra i, adic pentru ser*iciile pasi*e. 9ac din profitul %ancar %rut se scad cheltuielile legate de ntre inerea i gestionarea %ncii, impozitele i alte pl i o%ligatorii, parte.t rmas constituie profitul net al bncii. Budecind dup salariile lucrtorilor din sistemul %ancar :salariul mediu al unui lucrtor %ancar n .epu%lica $oldo*a este de peste cinci ori mai mare dect salariul mediu pe economie;, acti*itatea %ancar este de ose%it de renta%il.

118

Bilet 04 $reditul i sistemul bancar 8reditul a aprut nc n Antichitate, dar s-a impus ca una din cele mai importante componente ale *ie ii economice o dat cu trecerea la capitalism, adic n secolele )CH-)H. 8e este creditulM Cre&itul este o relaie de acordare a banilor (sau altor bunuri) cu $mprumut, $n condiiile rambursrii acestora i a0 plii serviciului prestat. Go iunea de &creditJ pro*ine de la latinescul &credoJ, ce nseamn &ncredereJ. 8u alte cu*inte, rela iile de mprumut apar ntre persoanele care au ncredere una n alta. Tre%uie s e/iste siguran a c %anii mprumuta i *or fi ntori la timp, nso i i de o recompens oarecare. Su%iec ii unei rela ii de credit snt creditorul i de%itorul. Creditorul este persoana :sau agentul economic; care d un mprumut, care acord creditul. Debitorul este persoana :sau agentul economic; care %eneficiaz de credit, care primete mprumutul i care urmeaz s-1 achite n termenul i n condi iile sta%ilite din timp. Astfel, cele dou principii de %az ale rela iilor de credit snt+ a; ram%ursarea resurselor mprumutate, %; plata pentru ser*iciul acordat. /olul i funciile creditului 5rin intermediul creditului, mi7loacele materiale i %neti disponi%ile :adic temporar nefolosite; ale popula iei, ntreprinderilor i statului snt adunate, concentrate i utilizate pentru dez*oltarea acelor domenii care, la momentul dat, asigur o% inerea celor mai mari profituri. Anume creditul, sporind posi%ilit ile financiare ale ntreprinderilor, asigur reluarea procesului de produc ie n propor ii semnificati*e, faciliteaz reutilarea i modernizarea acestora. Stimulnd consumul, creditul de*ine unul din factorii creterii economice. n economiile contemporane, creditul ndeplinete mai multe func ii, cele mai principale dintre ele fiind+ 1; *uncia de redistribuire a resurselor economice :n principal a %anilor; temporar disponi%ile ntr-un domeniu de acti*itate n ramurile care n momentul respecti* au ne*oie de aceste resurse. 0; *uncia de concentrare a capitalului, deoarece acumulrile mrunte se transform n capitaluri importante. 3; *uncia de re lementare a vieii economice, de direc ionare a mi7loacelor %neti disponi%ile cu precdere n domeniile pe care statul le consider prioritare. 2ormele creditului 8reditul poate fi clasificat dup mai multe criterii, cum ar fi+ su%iec ii i o%iectul creditului, durata i o%iecti*ele creditrii etc. 9in punctul de *edere al obiectului $mprumutului, creditul se mparte n+ a; credit comercial, %; credit %ancar, c; credit de consum. Cre&itul co ercial9 aprut $n #talia $nc $n secolele 9ll'9Hi, este creditul acordat de o $ntreprindere altei $ntreprinderi, de obicei de un industria unui comerciant, sub forma unor produse sau servicii cu efectuarea plii la o dat ulterioar. Cnstrumentul creditului comercial este polia :sau cambia), adic un titlu de credit prin care persoana ce mprumut se o%lig, n scris, s restituie la o dat oarecare costul produsului oferit sau al ser*iciului prestat, cu sau fr remunerare. 9urata unui astfel de tip de credit este, de regul, de (1 de zile. 8reditul comercial are drept o%iecti* accelerarea procesului de comercializare a mrfurilor i de o% inere a profitului. Acest tip de credit este limitat att dup mrime, ct i dup aria de rspndire, deoarece se acord doar persoanelor %ine cunoscute. 9ei mai e/ist nc i astzi, creditul comercial a fost, n general, nlocuit cu creditul %ancar. Cre&itul %ancar este de-a un $mprumut acordat de nite $ntreprinderi speciali!ate, numite bnci. El este acordat numai $n bani, pe termene mult mai mari, p$n la !eci de ani, $n mrimea solicitat de oricare a ent economic capabil s'l ramburse!e. 8ea mai modern form a creditului, aprut, n fond, dup cel de al doilea rz%oi mondial, este creditul de consum. Acest tip de mprumut este acordat de $ntreprinderile comerciale mena-elor, pentru procurarea, cu plata $n rate, a bunurilor de folosin $ndelun at: automobile, fri idere, televi!oare etc. 9up ce prezint documentele care atest capacitatea de a ram%ursa mprumutul i achit o parte nensemnat din pre ul mrfii solicitate, cumprtorul de*ine proprietarul acesteia, urmnd ca n fiecare lun s achite o cot anumit din acest pre . 9in punctul de *edere al termenului de acordare, adic al termenelor n care tre%uie ntors, creditul %ancar se mparte n+ a; credit pe termen scurt :de pn la un an;, %; credit pe termen mediu :ntre un an i cinci ani;, c; credit pe termen lung :mai mult de cinci ani, adeseori pn la 01-31 de ani;.

11(

Creditul pe termen scurt este solicitat n cazul procurrii mi7loacelor circulante ale ntreprinderii :materie prim, resurse energetice, plata salariilor;, pe cnd creditul pe termen lun se solicit pentru reconstruirea i modernizarea ntreprinderilor, construirea unor noi unit i economice, uzine, centre comerciale, imo%ile pentru %irouri etc. =ste %ine s ai ncredere n agen ii economici crora le mprumu i un %un material, o sum de %ani sau un ser*iciu, dar, se zice, &paza %un trece prime7dia reaJ. 9e aceea doar n cazuri e/cep ionale creditul se acord fr anumite garan ii materiale. n rest, adic n marea ma7oritate a cazurilor, pentru a o% ine un mprumut n %ani, de%ito rul este o%ligat s prezinte anumite garan ii materiale, &garan iiJ care, n cazul neram%ursrii creditului, de*in proprietate a %ncii. Acesta i este creditul real, spre deose%ire de creditul personal, pentru o% inerea cruia nu se cer nici un fel de garan ii. n calitate de garan ii materiale :de ga7; pot ser*i+ terenurile de pmnt, construc iile nefinisate, apartamentele i casele de locuit, alte %unuri imo%iliare. .ar de tot snt acceptate n calitate de ga7 i %unurile mo%iliare, automo%ilele, de e/emplu.

111

Bilet 06: 2iata <irtiilor de valoare ca forma specifica a pietei capitalului. *ormarea pietei primare si secundare in Moldova. 2iaa <rtiilor de valori.5ia a hrtiilor de *aloare este pro%a%il pia a cu celL mai multe denumiri, folosite ntr-un fel cu sens de sinoL nime, cum ar fi+ pia a capitalului, pia a %unurilor mofcZ liare, piaa titlurilor de valoare. Piaa h'rtiilor &e )aloare este una din componentele pieei resurselor financiare i are ca obiect al tran aciilor vn area l cumprarea <rtiilor de valoare. $ele mai importante <rtii da valoare pe termen lun" snt: a& aciunileQ b& obli"aiunile. &ciunea este un titlu de *aloare care atest faptul ci posesorul ei :numit ac ionar; de ine o parte din capitaluM unei societ i pe ac iuni, este coproprietarul ei. (ciuneal permite obinerea unui venit sub form de di*idend il acord dreptul de vot. 9up natura contribuiei aciunea C poate fi: a; n baniQ %; de aport, adQc aciunea obinutR n urma unei contribuii sub form de %unuri, cum ar fi: C cldirile, terenurile, inveniile etc. 9reptul de a emite ac iuni este acordat de ctre or.1 "anele de stat ntreprinderilor care prezint o informaie C complet despre situaia lor financiar, ndeosebi despre 1 profituri, pierderi i datorii pentru o perioad mai nde. 1 lungat. (ciunile emise i puse n circulaie se vnd i se cumpr la %ursa de valori :mo%iliare;. =le au un termen ele *ala%ilitate nelimitat, *aloarea lor fiind condi ionat n primul rnd de succesele sau insuccesele ntreprinderii respecti*e. 9up con inutul lor fizic, ac iunile snt emise att su% forma unor documente materiale, certificate sau ade*e rin e speciale, cu semnturile i tampilele persoanelor ii%ilitate, ct i su% forma unor nscrieri pe un cont special iu %anc, deschis pe numele posesorului ac iunii. 9e remarcat faptul c n lumea contemporan crete ponderea Xic iunilor emise su% forma nscrierii pe un cont special, deci ele, ca i moneda scriptural, nu au o form material, n SFA, de e/emplu, de7a de circa dou decenii societ ile de ac iuni nu mai emit ac iuni su% form de i ertificate sau de ade*erin e. 1bli aiunile, un alt titlu de *aloare, constituie o form specific de mprumut. =le snt emise de ntreprinderi sau de autorit ile de stat atunci cnd acestea au ne*oie pe un termen oarecare de anumite sume de %ani. Cnstitu ia care emite acest tip de hrtii de *aloare se o%lig ca la un termen anumit s rscumpere o%liga iunea i s pl teasc un adaos de %ani :do%nda;, mrimea creia este nscris pe certificatul respecti*. 9eci o%liga iunea aduce posesorului ei un anumit *enit fi/, cunoscut din timp. =/ist i alte deose%iri ntre ac iuni i o%liga iuni. Astfel, o%liga iunile se *nd la pre ul lor de emisie, care este ce*a mai mic dect pre ul lor nominal. 9e e/emplu, o o%liga iune cu un pre nominal de 1111 lei se *a *inde, la momentul emiterii ei, la pre ul, s zicem, de (?# lei. Totodat, ntru ct o%liga iunile, spre deose%ire de ac iuni, prezint un grad de risc mai mic, ele aduc i nite *enituri mai sigure, dar mai mici. 9e o%icei, o%liga iunile emise de ctre stat nu prezint practic nici un risc pentru cumprtori, dect doar n situa ii e/tremale, cum afJ fi rz%oaiele, sau regimurile socialiste, cum a fost cazul F.SS, cnd statul nu i-a mai rscumprat cea mai mare parte din o%liga iunile emise. -ricum, orice hrtie de *aloare, fie ea ac iune sau o%lfl ga iune, con ine un anumit grad de risc. Cnterdependent] nregistrat la asemenea opera iuni este c cu cit riscul iOsti mai mic cu att *enitul este mai mic, i in*ers, numai alflfl cerile cele mai riscante pot aduce cele mai mari *enituri. 9up caracterul opera iunilor ce se nfptuiesc, pi at.i hrtiilor de *aloare :pia a capitalurilor; e/ist su% doufl forme+ a; pia a primar, %; pia a secundar. Piaa primar este pia a tranzac iilor cu hrtii de *fl loare nou emise. 5rima *nzare a ac iunilor se efectueaz la pre ul nominal. Goile titluri de *alori ini ial snt plasat> pe pia prin intermediul %ncilor.Cn anul 1((( n .epu%lica $oldo*a pe pia a primaa au fost nregistrate 034, iar n 0111 - 01? emisuni de acB iuni. n anul 0111 cele mai mari in*esti ii au fost fcut^ n societ ile pe ac iuni &Ho/telJ :#1 mln lei;, >T. (ol'do*a :?0 mln lei;, &2armacoJ :1# mln lei;. Piaa secundar este pia a pe care are loc *nzarea fl cumprarea hrtiilor de *aloare emise anterio-. 2ormei^ principale ale pie ei secundare le constituie %ursa de *a-7 lori i pia a e/tra%ugetar. 5e aceste pie e se negociaz> ac iunile i o%liga iunile care au fost emise n trecut i care i schim% proprietarul. n anul 0111 pe pia a secundar din .epu%lica $ol- 7 do*a au fost tranzac ionate 031 milioane de acfuni la un pre de circa 1 miliard de lei. 38T din numr7R total al ac iunilor tranzac ionate au fost efectuate prii intermediul >ursei de Halori a $oldo*ei. Cnstitu iile pie ei financiare i func ioiarea lor 2unc ionarea normal a pie ei hrtiilor de *ioare presupune e/isten a unor institu ii speciale care sit+ a; 8omisia hrtiilor de *aloare, %; >roUera7ul :sau casele de %ro-Ueri;, c; >ursa de *alori, d; 5ia a e/tra%ursieii. Fltima asigur circula ia hrtiilor de *aloare care nu sn cotate la fciii sa de *alori. n SFA aceast pia poart denumirea %e pia GAS9Af iar n .omKnia - .AS9Af. Comisia 3aional a %alorilor (obiliare :astfel este limit n .epu%lica $oldo*a 8omisia hrtiilor de *aloa-li-; este o institu ie de stat, ce ser*ete drept garant ge-leral al corectitudinii func ionrii pie ei de capital. =a are pasiunea de a *erifica i a nregistra hrtiile de *aloare lare *or fi lansate pe pia a capitalului i de a supra*e ghea desfurarea

111

corect a tranzac iilor la %ursele de *alori. =a este de asemenea mputernicit cu atestarea %roUerilor i a caselor de %roUeri. Casele de bro0eri snt institu ii care asigur legtura dintre pia a primar i cea secundar, precum i interme dierea tranzac iilor ce se nfptuiesc pe pia a secundar. Cntermediarul n afacerile cu hrtiile de *aloare poate ac iona n dou feluri. n primul caz, efectund tranzac ii pe cont propriu, el procur hrtiile de *aloare pe %anii si, de*enind pentru un timp proprietar al titlurilor respecti*e pe care apoi le re*inde. Acest intermediar ce efectueaz tranzac ii pe cont propriu se numete dealer. n cel de al doilea caz intermediarul pune fa n fa cumprtorul i *nztorul i n schim%ul unei sume de %ani nfptuiete tranzac ia res pecti*. Aceast persoan se numete bro0er, sau agent O de %urs. 9e o%icei, %roUerii se specializeaz pe anumite C irme i pe o anumit categorie de hrtii de *aloare. 7ursa de valori reprezint o alt institu ie a pie ei resurselor financiare unde snt *ndute i cumprate o parte a hrtiilor de *aloare, deci ea este centrul pie ei secundare a resurselor financiare. 9ei dup forma de proprietate %ursele de *alori pot fi pri*ate, pu%lice sau mi/te, ele snt supra*egheate n modul cel mai riguros de ctre organele statale. Cni ial, %ursa de *alori a aprut ca o parte component a %urselor de mrfuri. 5rima %urs comercial a aprut n -landa n anul 141", lng casa lui Han der >ursa, de unde i pro*ine denumirea institu iei. Ea %ursele comer ciale, rspndite n secolele )H-)HC n ntreaga =uropa tranzac iile se efectuau cu a7utorul mostrelor, la care ma trziu s-au adugat certificatele de calitate, ela%orate de ctre institu iile specializate. Ea %ursele comerciale pina n prezent se negociaz un numr limitat de mrfuri, mai mult sau mai pu in omogene, n principal materia prima cum ar fi+ cafeaua, zahrul, ceaiul, carnea, grnele, me talele, lemnul, petrolul i alte mrfuri, numite mrfuri de %urs, n numr de circa "1 produse. 5rima %urs de *alori, specializat numai n efectua rea tranzac iilor cu *alori mo%iliare, a aprut n anul 1"1? la Amsterdam. n prezent n lume func ioneza circa 011 de %urse de *alori, cele mai importante finid %ursele din Eondra, 5aris, Gep YorU, $ontreal. 9e circa un deceniu func ioneaz i >ursa de Halori a $oldo*ei :>H$;. Tranzac iile cu hrtiile de *aloare se efectueaz n incinta %ursei de ctre %roUeri su% form de licita ie. Eici ta ia se nfptuiete pe %aza ordinelor scrise de *nzare i cumprare. Anume n urma desfurrii licita iilor, in timpul crora se confrunt cererea i oferta hrtiilor de *aloare, se sta%ilete pre ul :cursul; fiecrei grupe de ac iuni. Tranzac ia se efectueaz la cursul care permite sal tisfacerea celui mai mare *olum de cerere i ofert. 8ursul respecti* este *ala%il doar pn la urmtoarea licita ie. 5entru a e*alua micarea cursului ac iunilor n direc ia creterii sau scderii lor, la %ursele de *alori snt utiliza i un ir de indicatori. Cndicatorul e*olu iei cursului ac iunilor unei ntreprinderi se cunoate n fiecare mo ment. $ult mai complicat este msurarea cursului de sintez, a cursului de ansam%lu al tuturor ac iunilor *ndute i cumprate la %ursa respecti*, mai cu seam atunci cnd cursul la unele ac iuni crete, iar la altele scade. 8ei mai cunoscu i indici care reflect e*olu ia ten-1 din ei de ansam%lu a pre urilor la %ursa respecti* snt+ indicele 9op Bones, indicele GiUUei :ToUio;, indicele %ur-fier financiar Times-111 :Eondra;. Cndicele 9op Bones reflect e*olu ia cursului ac iunilor la %ursa de *alori din Gep YorU. 8alculat nc din >S84, acest indice se determin pe %aza e*olu iei pre urile ir ac iunilor la "# companii americane, cotate la aceast %urs,O printre care se numr asemenea gigan i ai economiilor contemporane cum ar fi+ <eneral $otors, <eneral =lectric, Te/aco. n anul 1(08 acestui indice i s-a dat *aloarea ini ial de 111. 5e parcurs el a e*oluat att n sus, ct i n 7os. 8ea mai mic *aloare, de 41, a atins-o n anul 1(30, iar cea mai nalt, de 0411, n anul 1(8?. 9eci acest indice are importan doar atunci cnd este comparat cu indicatorii preceden i. =l se calculeaz i se anun oficial fiecare 7umtate de or. Astfel, dac la ora 10.11 acest indice a a*ut mrimea de 1?81, iar trei ore mai trziu de 1?8#, aceasta nseamn+ cursul mediu al ac iunilor la >ursa din Gep YorU a crescut cu # puncte. ntruct la aceast %urs se nfptuiesc circa o 7umtate din toate tranzac iile cu hrtiile de *aloare din rile dez*oltate, acest indice ser*ete drept indice al tendin ei n dez*oltarea afacerilor n ntreaga lume. 9in ianuarie 0111 >ursa de Halori a $oldo*ei calculeaz indicele 8GH$-30, care este un indicator sptm-O nai, similar cu 9op-Bones. Acest indice este o ncercare de a descrie situa ia pe pia a de *alori. =l se calculeaz pe %aza unui eantion de 30 societ i pe ac iuni.

110

08. sistemul financiar al statului :esena structura, metodele financiare de re"lementare a activitii a"enilor economici. Go iune ade finan e a aprut n perioada sec14-1#n legtur cu necesitatea de a efectua nite pl i din numele statului persoanelor care ndeplineau anumite func ii ale statului: men inere a ordinii pu%lice, de aprare economic, e/tern, social...;ca categorie economic finan ele reprezint sistemu de rela ii economice care apar ntre indi*izi n procesul de producere, repartizare, redistri%uire, schim% i consum, a produsului social :5C>; i tuturor pr ilor componente ale lui. 2unc iile sist.financiar+ 1.func ia reproducti* a finan elor ! const n aceea c cu a7utorul finan elor const n aceea c cu a7utorl finan elor are loc realizarea circuitului capitalului indi*idual la ni*el de microeconomie i reproduc ia produsului social :5C>; la ni*el de macroeconomie. 0.func ia de stimulare ! const n aceea c cu a7utorul unor instrumente financiare :rata do%nzii .9 i ta/a impozitului T; pe care statul le folosete n politicile sale macroeconomice, economia poate f stimulat n dou direc ii+ 1. spre realizarea unei creteri economice n cazul cnd .9 este mai mic ca 11T i T are tendin a spre micprare. 0. spre stagnare cnd .9 mai mare de 11T i T are tendin a spre cretere. 3.func ia de reparti ie const n aceea c cu a7utorul finan elor au loc repartizarea produsului social creat n societate prin intermediul %ugetului de stat. 5C>:8\H\$; 8-capital constant:pmntul *al.tehnologiilor...; H-capital *aria%il:*aloarea for ei de munc; $-profitul 4.func ia de control ! a finan elor const n aceea c controlnd micarea res.financiare la ni*elul micro i macroeconomic putem determina cantitatea de resurse economice care sa consumat n procesul producerii produsului social:5C>; n perioada dat de timp. 8ontrolul se efectueaz cu a7utorul unor organe speciale de control ca de e/emplu garda financiar, curtea de contori...,n %aza acestei func ii pot fi alctuite pronosticuri cu pri*ire la poten ialul de resurse economice care tre%uie s fie atrai n economie pentru realizarea creterii economice. n dependen de modul i caracterul formrii func iile i metodele de utilizare, resursele financiare au diferite forme de manifestare+credit impozitele, do%nda %ancar, cheltuielile gu*ernamentale.

113

Bilet 39 BAFE7A, >E 57(7 Yl :M2@V:7E,E 1. 2olitica bu"etar. $<eltuielile publice *inanele publice: bu"etul de stat i impo itele >ugetul de stat i impozitele snt cele mai importante instrumente de reglementare a economiei de ctre stat. Acestea snt, n acelai timp, principalele mi7loace de redistri%uire a *eniturilor. n literatura de specialitate, precum i n uzul cotidian, n calitate de sinonim al no iunilor de &%uget de statJ i &impoziteJ este folosit termenul &finan e pu%liceJ. Astfel, prezenta tem n unele manuale este intitulat &2inan ele pu%liceJ, iar n altele - &8heltuielile i *eniturile pu%liceJ. n aceast ordine de idei, *om remarca c finan ele pu%lice constituie totalitatea cheltuielilor i *eniturilor statului i ale autorit ilor pu%lice locale. >ugetul de stat i impozitele snt principalele instrumente de formare i redistri%uire a finan elor pu%lice, adic a *eniturilor i cheltuielilor statului i autorit ilor pu%lice locale. 5olitica statului n domeniul finan elor pu%lice se numete &politic %ugetar-fiscalJ. Adeseori ea este separat n dou componente+ &politica %ugetarJ, care *izeaz formarea i gestionarea %ugetului de stat, i &politica fiscalJ, care se refer la impozite. n unele pu%lica ii, politica %ugetar-fiscal este denumit &politic financiarJ. Bu"etul de stat Cnstrumentul principal de promo*are a politicii %ugetare este %ugetul de stat. >ugetul este o no iune ntlnit tot mai des n *oca%ularul economic i cu o arie larg de utilizare. 8n bu et este o previ!iune a veniturilor i c,eltuielilor unui oarecare a ent economic pentru o perioad de timp, de re ul, pentru un an. n acest sens, putem *or%i despre %ugetul de familie, %ugetul ntreprinderii, %ugetul diferitelor ministere, %ugetul uni*ersit ii, %ugetul local, n fine, %ugetul de stat. 8ugetul &e stat este un document (o le e votat de parlament), $n care s$nt $nscrise c,eltuielile statului i veniturile necesare pentru acoperirea acestora. 7u etul de stat prevede, de asemenea, modalitile de formare i c,eltuire a resurselor bneti destinate finanrii aciunilor $ntreprinse de ctre or anele de stat centrale i or anele locale. - form specific de %uget snt fondurile extrabu etare. Acestea snt nite resurse %neti ale statului care au o destina ie %ine determinat, dar care nu snt incluse n %ugetul de stat. 8el mai cunoscut din aceas t categorie de fonduri este fondul asistenei sociale sau, cum mai este numit n unele ri, fondul de pensii. n toate rile lumii e/ist %ugetul gu*ernului :sau %ugetul central; i %ugetele organelor administrati*e locale :raioane sau 7ude e;. >ugetul central mpreun cu %ugetele organelor puterii locale formeaz %ugetul consolidat. >ugetul de stat este ela%orat anual de ctre gu*ern :mai precis de ctre $inisterul 2inan elor; i apro%at ulterior de parlament. >ugetul de stat mai este denumit &Eegea finan elorJ. n acest sens, ca &lege a finan elorJ, %ugetul pre*ede i autorizeaz cheltuielile i *eniturile statului. Ea temelia ela%orrii %ugetului de stat snt puse patru principii de %az+ 1. &nualitatea. Aceasta nseamn c %ugetul este ela%orat n fiecare an i pre*ederile lui *izeaz doar cadrul anului respecti*. Heniturile i cheltuielile pre*zute de %ugetul de stat snt *ala%ile doar pentru durata de timp *otat de parlament, adic pe durata unui an. 0. Previ!ionalitatea. Aceasta nseamn c snt planificate din timp att *eniturile, ct i cheltuielile pentru anul *iitor. 3. 8niversalitatea. >ugetul de stat cuprinde toate *eniturile i cheltuielile de stat. Acest fapt faciliteaz efectuarea controlurilor din partea parlamentului. 4. Ec,ilibrul bu etar sau regula de aur a finan elor clasice const n faptul c cheltuielile statului tre%uie s fie egale cu *eniturile acestuia.n economiile contemporane, aceste principii, att de populare altdat, au ncetat s mai fie aplicate cu stricte e. Astfel, teoria economic contemporan pune su% un mare semn de ntre%are asemenea principii &clasiceJ de constituire a %ugetului de stat precum &echili%rul %ugetarJ i &anualitateaJ. Se consider c %ugetul de stat poate fi ela%orat i pentru nite perioade de timp mai ndelungate. n asemenea caz, nu este o%ligatoriu ca %ugetul s fie echili%rat n fiecare an. =l poate cuprinde un ntreg ciclu economic. Acest principiu ncearc s coordoneze ntre ele politicile con7uncturale i politica %alansrii :echili%rrii; %ugetului. =l presupune c, ntr-un an de criz, *eniturile mai mici *or fi acoperite din *eniturile unui an mai fa*ora%il din punctul de *edere al creterii economice. Acest concept este pus la temelia ela%orrii politicii %ugetare n SFA, iar de la un timp i n .usia. 5rocedura ela%orrii %ugetului este ndelungat i comple/ i ea ncepe cu un an nainte de anul pentru care se ela%oreaz %ugetul. -ricum, n 7urul apro%rii %ugetului de stat n societate au loc ntotdeauna dez%ateri furtunoase. @i nu ntmpltor. Acest document *izeaz interesele financiare ale diferitelor grupri sociale i politice, ale diferitelor sectoare i teritorii. 9e aceea %ugetul de stat constituie de fiecare dat o solu ie de compromis ntre pr ile care particip la ela %orarea sau realizarea acestuia. >ugetul poate fi re*izuit doar de ctre parlament, printr-o lege special de rectificare. 9iferen a dintre *eniturile i cheltuielile statului constituie soldul bu etar. 9in punctul de *edere al soldului %ugetar, n procesul e/ecutrii %ugetului pot aprea trei situa ii diferite, i anume de+ 1; %uget echili%rat, cnd cheltuielile snt egale cu *eniturile, iar sol dul %ugetar este egal cu zero, 0; %uget e/cedentar, cnd *eniturile snt mai mari dect cheltuielile, iar soldul %ugetar este poziti*,

114

3; %uget deficitar, cnd *eniturile snt mai mici dect cheltuielile, iar soldul %ugetar este negati*. n cel de al treilea caz, se formeaz aa-numitul &deficit %ugetarJ. Deficitul bu etar este o stare a %ugetului de stat cnd cheltuielile depesc *eniturile.

9eficitul %ugetului de stat are urmri nefaste asupra dez*oltrii economice. 5entru a diminua sau a elimina acest deficit, n practica mondial snt utilizate mai multe metode, i anume+ a; recurgerea la mprumuturile interne, %; folosirea *eniturilor pro*enite din pri*atizare, c; emisia de ctre >anca 8entral a unei cantit i suplimentare de %ani, d; folosirea mprumuturilor e/terne. n .epu%lica $oldo*a, n ultimul deceniu, deficitul %ugetar a fost finan at din sursele pro*enite din pri*atizare, precum i din mi7loacele atrase din *nzarea hrtiilor de *aloare de stat. 9eoarece procesul de pri*atizare nu a luat sfrit, la o asemenea metod s-ar putea recurge i pe *iitor. >atoria public Atunci cnd deficitul %ugetar nregistreaz dimensiuni nsemnate, are loc o cretere a datoriei pu%lice. 0atoria pu%lic# constituie totalitatea $mprumuturilor interne i externe contractate de ctre stat $n scopul acoperim deficitului bu etar. n mod nemi7locit, datoria pu%lic nu figureaz n %ugetul de stat. n %uget este nscris, la capitolul &cheltuieliJ, doar do%nda :uneori i penalit ile; care n anul respecti* urmeaz a fi pltit creditorului intern sau e/tern. 9eoarece datoria pu%lic poate fi acoperit, n ultim instan , prin *eniturile acumulate su% form de impozite, de o%icei se spune c mprumuturile fcute de ctre stat astzi reprezint impozitele ce *or fi colectate mine. n lumea contemporan, datoria pu%lic atinge propor ii impuntoare. 9espre dimensiunile datoriei pu%lice ntr-o ar sau alta se 7udec dup mrimea acesteia n raport cu 5C>-ul. Astfel, la nceputul secolului ))C, datoria pu%lic constituia+ n SFA, <ermania i 2ran a circa "1T din 5C>-ul rii respecti*e, iar n Baponia i Ctalia - mai mult de 111T. Evoluia mrimii c<eltuielilor publice Cheltuielile pu%lice repre!int suma c,eltuielilor finanate din bu etele centrale i locale $n scopul satisfacerii unor nevoi obteti, cum ar fi: $nvm$ntul, ocrotirea snti construcia de locuine, drumuri i ci ferate, aprarea rii, meninerea ordinii publice, asi urarea proteciei sociale etc. ncepnd cu anii O31 ai secolului )) i pn n prezent, n rile dez*oltate, ponderea cheltuielilor pu%lice n 5C> a crescut ntruna :att pe timp de rz%oi, ct i pe timp de pace; de la #-11T pn la 31-41T. n unele ri ns, ca, de e/emplu, n Suedia, ele s-au ridicat pn la circa "1T din 5C>. 8u ritmuri deose%it de nalte au crescut cheltuielile autorit ilor centrale. 9ac n secolele )HC-)C) cele mai mari cheltuieli pu%lice erau fcute de administra iile locale, atunci n perioada post%elic, n prim-plan dup mrime au ieit cheltuielile organelor centrale de stat. 8reterea cheltuielilor pu%lice este un indice eloc*ent al inter*en iei tot mai nsemnate a statului n acti*itatea economic. $ai mult, cheltuielile pu%lice au de*enit un instrument important de a stimula sau a frna creterea economic. 8heltuielile pu%lice snt un mi7loc eficient de redistri%uire a resurselor din sectorul pri*at n sectorul pu%lic. 9e o%icei, cheltuielile pu%lice snt repartizate pe ministere. $rimea cheltuielilor pre*zute pentru un minister sau altul reflect politica promo*at de ctre stat n domeniul respecti*. Structura cheltuielilor pu%lice 8heltuielile pu%lice snt finan ate din %ugetul de stat, %ugetele locale sau %ugetul asigurrilor sociale. n teoria i practica contemporan, cheltuielile pu%lice snt grupate n dou mari categorii+ 1; c,eltuieli curente i 0; c,eltuieli de capital. 9in prima categorie fac parte, n principal, cheltuielile de consum :salarii i achizi ionarea de %unuri i ser*icii de ctre autorit ile pu%lice;. 8heltuielile de capital snt fcute pentru modificarea patrimoniului pu%lic, pentru formarea %rut de capital, adic pentru in*esti ii.

11#

Euate n totalitatea lor, dup destina ie, cheltuielile pu%lice se mpart n mai multe categorii, principalele dintre ele fiind+ a; c,eltuieli pentru $ntreinerea i funcionarea aparatului de stat. 5ornind de la faptul c n rile dez*oltate ponderea anga7a ilor n organele de stat este de circa 1#T din popula ia ocupat, c salariile func ionarilor de stat, n scopul com%aterii corup iei, snt destul de nalte, aceast categorie de cheltuieli este cea mai mare. 2irete, acesta nu este cazul rilor n tranzi ie, unde salariile func ionarilor de stat snt modeste, ceea ce creeaz un mediu fa*ora %il pentru nflorirea corup iei, %; c,eltuieli pentru scopuri sociale, cum ar fi finan area n* mntului i a ocrotirii snt ii, asigurarea &solidarit ii socialeJ pe calea acordrii de asisten material persoanelor inapte de munc i a indemniza iilor pentru oma7 etc. 5onderea acestor cheltuieli n rile n tranzi ie, inclusi* n .epu%lica $oldo*a, este deose%it de nsemnat. Aici sfera social-cultural &nghiteJ circa #1T din toate cheltuielile pu%lice. n acelai timp, n cifre a%solute, att salariile lucrtorilor din acest domeniu, ct i pensiile i indemniza iile pentru oma7 snt foarte mici, uneori cu mult inferioare coului minimal de consum, c; c,eltuieli pentru aprare, numite i <c,eltuieli militare=, destinate procurrii armamentului i echipamentului militar, ntre inerii armatei terestre, a flotei militare i aeriene, ela%orrii noilor tipuri de arme etc. d; c,eltuieli publice pentru cercetare'de!voltare. Aceste cheltuieli snt destinate pentru asigurarea unei %une func ionri a sectorului pu%lic, precum i pentru stimularea dez*oltrii celui pri*at. =le au ca o%iecti* construirea unor ntreprinderi de stat, a drumurilor, cilor ferate, porturilor, aeroporturilor i altor o%iecte pu%lice, su%*en ionarea dez*oltrii agriculturii i a poten ialului de e/port al rii. Structura cheltuielilor pu%lice difer att de la o perioad istoric la alta, ct i de la o ar la alta. 6a%elul !4.!. 5tructura c<eltuielilor publice n /epublica Moldova %ponderea n suma total, n T; C,eltuielile 1. n* mnt 0. -crotirea snt ii 3. -rdinea pu%lic, aprarea i securitatea na ional 4. Ser*iciul de stat #. Asigurarea social ". 9eser*irea datoriei de stat ?. Cn*esti ii capitale 2JJU 01 14 4 4 ( ( 3 011? 01 11 8 " 11 0" 0 .FFD 03 1# ( 8 11 " (

Multiplicatorul c<eltuielilor publice 8are poate fi efectul cheltuielilor pu%lice asupra dez*oltrii economiceM 9ac acestea se *or mri, *a crete i *enitul na ionalM 8umM n aceeai propor ie sau ntr-o msur mai mare sau mai micM grile dez*oltate promo*eaz o politic fiscal e/pansionist, adic de cretere a cheltuielilor :sau de reducere a impozitelor;, aceasta fiind %enefic, de o%icei, creterii economice, n *irtutea ac iunii multiplicatorului cheltuielilor pu%lice. Aceasta nseamn c, de regul, creterea cheltuielilor pu%lice genereaz o sporire a *enitului na ional mai mare dect propor ional sporului cheltuielilor. n cazul dat, cur%a cererii agregate se deplaseaz mai spre dreapta dect n urma unei simple creteri, adic fr efectul de multiplicare a cheltuielilor pu%lice. S presupunem c gu*ernul .epu%licii $oldo*a a decis s cheltuiasc suplimentar 111 de milioane de dolari pentru completarea %i%liotecilor din ar cu cr i noi. Aceast ac iune *a a*ea un efect poziti* asupra ntregii economii. =diturile i tipografiile din $oldo*a i *or lrgi produc ia, procurnd o cantitate mai mare de hrtie, utila7e, energie, *or anga7a un numr suplimentar de lucrtori. Hor crete att profiturile, ct i salariile. n consecin , se *a mri cererea nu numai de factori de produc ie, ci i de produse alimentare, m%rcminte, alte %unuri, fapt ce *a impulsiona o cretere economic i la ntreprinderile ce confec ioneaz aceste produse. 8ur%a cererii agregate se *a deplasa spre dreapta :2igura 1".1;

11"

9in 2igura 1".1 se *ede c cur%a cererii agregate, n urma ac iunii multiplicatorului cheltuielilor pu%lice, se *a deplasa spre dreapta pn la cur%a 8A,.

11?

Bilet 31 :mpo itele 5entru a acoperi cheltuielile pu%lice, statul are ne*oie de *eniturile respecti*e. Sursele *eniturilor pu%lice snt+ 1. Cmpozitele, 0. Ta/ele de nregistrare i de tim%ru, 3. Heniturile de la ntreprinderile pu%lice, 4. Alte *enituri, inclusi* cele pro*enite din pri*atizare. n prezent, n rile dez*oltate, impozitele constituie 81-(1T din *eniturile statului. $ai mult, fr impozite nsui statul nu poate s e/iste. Ar putea e/ista un stat fr armat, fr *alut na ional, fr minitri chiar, dar nu i fr impozite. Statul i impozitele snt no iuni insepara%ile. I po:itul constituie o parte din veniturile populaiei perceput de ctre stat, $n mod obli atoriu, pentru a'i acoperi c,eltuielile. Ansam%lul impozitelor i al ta/elor, mpreun cu legile i regulile care i o%lig pe cet eni s plteasc aceste impozite i ta/e, formeaz sistemul fiscal. Agen ii economici care pltesc impozite se numesc &contri%ua%iliJ. n economiile contemporane, impozitele ndeplinesc mai multe func ii, principalele dintre ele fiind+ 1; *uncia fiscal - cea mai *eche func ie, aprut o dat cu apari ia statului. 5rin intermediul ei se formeaz *eniturile statului i se finan eaz cheltuielile pu%lice. 0; *uncia de re lementare economic sau de instrument al politicii economice a statului. $rind sau reducnd impozitele, diferen iind ni*elul lor n func ie de domeniul de acti*itate, acordnd anumite nlesniri fiscale, statul are posi%ilitatea de a influen a poziti* sau negati* acti*itatea economic, de a stimula dez*oltarea unor ramuri sau de a ncetini ritmurile de cretere a altora.n timpul crizelor economice, reducnd impozitele :fapt care duce la creterea profitului;, statul ncura7eaz acti*itatea economic, ceea ce permite ieirea din criz. 9in contra, n perioadele cnd creterea economic depete anumite limite, dnd natere la dispropor ii nedorite, statul mrete impozitele, readucnd astfel acti*itatea economic la normal. 3; *uncia social permite redistri%uirea *eniturilor n folosul pturilor *ulnera%ile i deci reducerea inegalit ilor sociale. $lasificarea impo itelor 2iind multe la numr, impozitele pot fi clasificate dup urmtoarele criterii+ 1; 9up ni*elul administrrii, impozitele se mpart n+ a; impo!ite centrale :sau federale) i %; impo!ite locale. n .epu%lica $oldo*a, snt pre*zute de lege urmtoarele impozite i ta/e repu%licane :de stat; i locale+ :mpo ite i ta/e repu%licane %de stat;+ - impozitul pe *enit, - ta/a pe *aloarea adugat, - accizele, - impozitul pri*at, - ta/a *amal, - ta/ele percepute n fondul rutier. :mpo ite i ta!e locale: - impozitul funciar, - impozitul pe %unurile imo%iliare, - impozitul pentru folosirea resurselornaturale, - ta/a pentru amena7area teritoriului, - ta/a pentru dreptul de a organiza licita ii locale i loterii, - ta/a hotelier, - ta/a pentru amplasarea pu%licit ii:reclamei;, - ta/a pentru amplasarea unit ilor comerciale, - ta/a de pia , - ta/a de la posesorii de cini, - ta/a pentru trecerea frontierei de stat, - ta/a pentru dreptul de a efectua filmri cinematografice i TH. 0; 9up frec*en , impozitele pot fi+ a; permanente :lunare sau anuale; sau %; de o sin ur dat. 3; 8ea mai important clasificare a impozitelor este di*izarea lor n+ a; impo!ite pe venit i proprietate, numite &impozite directeJ i %;impo!ite pe mrfuri i servicii, numite &impozite indirecteJ. :mpo itele directe I po:itele &irecte s$nt impo!itele suportate direct de ctre contribuabilii care au venituri. 1biectul impunerii s$nt dea veniturile i averile a enilor economici. &ceste impo!ite nu influenea! nemi-locit nivelul preurilor.

118

Cmpozitele directe pot fi+ a; impozite pe salariu, %; impozite pe *eniturile persoanelor fizice, c; impozitul pe profit, pe di*idende, d; impozitul pe supraprofit, e; impozite pe motenire, f; impozitul pe a*ere. Cmpozitele directe snt, de regul, progresi*e, ceea ce nseamn c ele se sta%ilesc n func ie de puterea economic a contri%ua%ililor. Tot din categoria impozitelor directe fac parte i aa-numitele &impozite realeJ, ca, de e/emplu, impozitele pe pmnt, impozitele pe hrtiile de *aloare etc. Cmpozitele directe, n .epu%lica $oldo*a, snt+ - impozitul pe *enit, - impozitul pri*at, - impozitul funciar, - impozitul pe %unurile imo%iliare, - impozitul pentru folosirea resurselor naturale. Cmpozitele directe constituie un *enit sigur, pe care se poate conta atunci cnd se iau anumite decizii de finan are. n rile dez*oltate, impozitele directe asigur pn la 0I3 din *eniturile fiscale ale statului, n .epu%lica $oldo*a, impozitul pe *enit este pltit att de persoanele 7uridice, ct i fizice, att de reziden ii, ct i de nereziden ii care o% in *enit pe parcursul anului fiscal :calendaristic;. 8otele la impozitul pe *enit snt sta%ilite de 8odul fiscal, dar pot fi pre*zute i de legea %ugetului pe anul respecti*. Eegisla ia fiscal pre*ede i unele scutiri de plat a impozitului pe *enit. Astfel, snt scutite de plata impozitului pe *enit+ - autorit ile pu%lice i institu iile pu%lice finan ate din %uget :de e/emplu, AS=$-ul, FT$-ul etc;, - fondurile nestatale de pensii, create conform legisla iei n *igoare, - organiza iile necomerciale, care corespund anumitor cerin e. 5entru unii su%iec i impoza%ili snt sta%ilite cote reduse. Aceasta se refer la+ - ntreprinderile agricole i gospodriile rneti, - ntreprinderile cu in*esti ii strine n al cror capital social in*esti iile sociale depesc suma de 0#1 de mii de dolari, - reziden ii zonelor antreprenoriatului li%er. 5n la 31 martie al anului ce urmeaz dup anul fiscal, persoanele fizice i 7uridice snt o%ligate s achite impozitele i s prezinte declara iile fiscale. n cazul eschi*rii de la plata impozitelor, 8odul penal pre*ede pedepse su% form de amend sau de pri*a iune de li%ertate. Sisteme de impozitare n decursul istoriei au e/istat trei modalit i diferite de sta%ilire a raportului ntre mrimea *enitului i mrimea impozitului. n func ie de aceasta, s-au constituit trei forme de impozitare i trei sisteme de impozitare, i anume+ progresi*, propor ional i regresi*. 1; #mpo!itul pro resiv, potri*it cruia cu cit este mai mare *enitul, cu att mai nalt este rata impozitului. n asemenea caz, cea mai mare greutate a impunerii cade pe umerii celor %oga i. 0; #mpo!itul re resiv presupune reducerea ratei impozitrii pe msura creterii *eniturilor. Acest tip de impozit este folosit ca un instrument de lupt contra e*aziunii fiscale i de lrgire a ariei de impozitare. 3; #mpo!itul proporional, n care se achit aceeai rat a impunerii, s zicem, de 1#T, indiferent de mrimea *enitului o% inut. 4; n unele ri s-a recurs i la impo!itul fix, care reprezint o mrime fi/ pltit indiferent de mrimea *enitului. Cmpozitul progresi* corespunde cel mai %ine principiului echit ii sociale i 7usti iei, de aceea n lumea contemporan el a de*enit predominant, n cazul impozitului progresi*, un anumit minim de *enit nu este supus impunerii. I po:itele in&irecte s$nt impo!itele aplicate asupra mrfurilor i serviciilor i cuprinse ulterior $n preurile respective. &ceste impo!ite s$nt $n ultim instan pltite de ctre consumatori, dei prin intermediul v$n!toruiui. Cele mai rsp$ndite forme ale impozitelor indirecte snt+ a; impozitul pe *aloarea adugat, %; ta/ele *amale, c; accizele. n rile din =uropa, principala form a impozitului indirect este taxa pe valoarea adu at (;%&), n .epu%lica $oldo*a, THA-ul se pltete la o cot standard de 01T i la o cot special de 8T doar pentru produsele de panifica ie, pentru lapte i produsele lactate. 9e o%icei, mrfurile e/portate snt scutite n ara de origine de plata THA-ului. n schim%, toate mrfurile importate snt supuse THA-ului. n .epu%lica $oldo*a, de e/emplu, mrfurile i ser*iciile importate se impun cu o ta/ pe *aloarea adugat n mrime de 01T din *aloarea mrfurilor n *am. Fnele mrfuri ns la import snt scutite de THA. Acestea snt+ utila7ul, echipamentele, tehnica i agregatele complimentare, auto%uzele, camioanele, tractoarele, locomoti*ele i com%inele, dona iile etc. - alt form a impozitului indirect snt taxele vamale. Acestea pot fi+ fiscale, protec ioniste, preferen iale, la e/port, la import, de tranzit.

11(

n .epu%lica $oldo*a, mrimea ta/elor *amale la import *ariaz ntre # i 1#T din costul mrfurilor n *am. Snt scutite de plata ta/elor *amale mrfurile produse i importate din rile cu care .epu%lica $oldo*a are ncheiate acorduri de li%er schim%. &cci!ele snt i ele o form a impozitului indirect i snt pltite de ctre consumatori atunci cnd acetia procur anumite mrfuri. Accizele permit colectarea unor sume importante de %ani n %ugetul de stat i n acelai timp, n unele cazuri, contri%uie la reducerea consumului unor mrfuri considerate o%iecte de lu/ sau duntoare snt ii. Astfel, ponderea accizelor n pre ul de *nzare al unor produse este+ la igri+ ?1T n <ermania, 01T n .usia, la *otc+ "?T n <ermania, "1T n .usia,la %enzin+ ?1T n <ermania, 01T n .usia,la %i7uterii+ 01T n <ermania, 31T n .usia. 5e lng impozite i ta/e, ntreprinderile, precum i persoanele fizice, snt o%ligate s achite i contribuiile la fondul social. Spre deose%ire de impozitele propriu-zise, contri%u iile la fondul social au o destina ie concret+ ele snt ulterior &ntoarseJ pltitorului su% form de pensii i alte indemniza ii. n .epu%lica $oldo*a, cota de asigurare social este egal cu 0(T din fondul de retri%uire a muncii. Suma respecti* este transferat pe un cont special al 9epartamentului trezoreriei al $inisterului 2inan elor. 9e notat c n lumea contemporan ritmurile de cretere a cotiza iilor sociale snt mai mari dect cele ale impozitelor directe i indirecte. n unele ri, n 2ran a, de e/emplu, cotiza iile sociale constituie circa 41T din totalul *eniturilor fiscale. 8otiza iile n fondul asigurrii sociale snt compuse din+ a; cotiza iile persoanelor ce lucreaz, %; cotiza iile ntreprinderilor. Eva iunea fiscal Eva!iunea fiscal este un fenomen ce a luat amploare mai cu seam n rile n tranzi ie, dei chiar i n rile cele mai dez*oltate un numr nsemnat de ntreprinderi i ascund %eneficiile pentru a se eschi*a de la plata impozitelor. =*aziunea fiscal este, de cele mai multe ori, un rezultat al fraudei fiscale. 8ele mai rspndite forme de ascundere a %eneficiului i deci de eschi*are de la plata impozitelor snt+ - fi/area unor salarii e/agerate pentru efii de ntreprinderi, - rezer*ele e/agerate, - cheltuieli generale mai mari dect n realitate .a.

101

bilet 3# 2olitica fiscal. $urba ,affer Politica fiscal# este politica statului $n domeniul impo!itelor i al taxelor. Gumit adeseori i &politica *eniturilor pu%liceJ, ea are la temelie principiul eficien ei fiscale. ns, n pofida acestui fapt, ea poate fi mai mult sau mai pu in eficient sau chiar ineficient. 5olitica fiscal se con sider eficient atunci cnd asigur %ugetul cu *eniturile necesare, n-cura7nd n acelai timp afacerile economice i in*esti iile i asigurnd respectarea principiului echit ii sociale. n scopul eficientizrii politicii fiscale, statul tre%uie s sta%ileasc propor iile optime ntre impozitele directe i cele indirecte, ntre persoanele fizice i persoanele 7uridice, ntre diferite pturi sociale din punctul de *edere al aportului acestora la formarea %ugetului de stat. 8nd*a un mare demnitar %ritanic declarase c &nu e/ist impozite %uneJ. Gu e/ist nici impozite perfecte. Cmpozitele directe, de pild, se potri*esc unor situa ii, pe cnd cele indirecte - cu totul altor situa ii. 9e e/emplu, n cazul n care e/ist un ni*el mai nalt al infla iei, mai %ine &se potri*escJ impozitele indirecte, deoarece acestea se adapteaz la ni*elul mereu schim%tor al pre urilor. n acelai timp, impozitele directe au a*anta7ul de a sta%ili nite rela ii mai strnse ntre contri%ua%il i stat. 5rin impozitul pe *enit, persoanele fizice snt mai mult moti*ate s ai% o pozi ie mai acti* *iza*i de felul n care snt cheltuite resursele %ugetare. Fna din pro%lemele importante ale politicii fiscale este determinarea mrimii optimale a presiunii fiscale. Presiunea fiscal# constituie raportul dintre $ncasrile fiscale i veniturile statului. &cest indicator reflect partea din 5C8 care, sub diferite forme de impo!ite, se acumulea! m bu etul de stat. Gi*elul presiunii fiscale difer att de la o ar la alta, ct i de la o epoc la alta. Astfel, dac n anul 1(8" firmele din rile dez*oltate plteau, su% form de impozit, mai mult de 4#T din profit, atunci n anul 1((" acest indice s-a co%ort pn la 31T. :n general, tre%uie su%liniat faptul c, ncepnd cu anii O81 ai secolului )), mrimea impozitelor s-a redus sim itor n ntreaga lume.; n .epu%lica $oldo*a, n anii 1((#-011#, *eniturile din impozite au constituit circa 0#T din 5C>, iar *eniturile din contri%u iile n fondul social - circa 8T. .educerea presiunii fiscale n rile dez*oltate se datoreaz, n mare parte, i in*estiga iilor efectuate de ctre economistul american Arthur Ea-ffer :consilier al preedintelui SFA .onald .eagan;, care a ela%orat o teorie special, cunoscut su% denumirea de &cur%a EafferJ :2igura 1".0;. 5otri*it concluziilor la care a a7uns economistul american, pn la un punct oarecare, care difer de la o ar la alta, o dat cu creterea presiunii fiscale, cresc i *eniturile statului. Apoi ns creterea presiunii fiscale este nso it de o reducere continu a *eniturilor. 9e ce se ntmpl aaM 2iindc impozitele mici fa*orizeaz acti*itatea economic i deci lrgirea ariei impoza%ile. 8a urmare, cresc *eniturile statului. Cmpozitele prea mari reduc ns aria fiscalit ii, deoarece n asemenea condi ii ac ti*itatea economic de*ine pu in atracti* i mul i ntreprinztori i prsesc afacerile. n rile n tranzi ie, micorarea presiunii fiscale ncura7eaz ieirea din ilegalitate a multor agen i economici, reduce propor iile e*aziunii fiscale, deoarece n cazul unor impozite mai mici riscurile legate de dosirea profiturilor nu snt 7ustificate.

101

3'.2olitica social a statului i bunstarea indivi ilor. 2roblema combaterii sraciei i reali area ei n moldova. n economia na ional se realizeaz o acti*itate a statului ndreptat spre dez*oltarea sferei sociale a societ ii i satisfacerea intereselor i cerin elor indi*idului. Aceast acti*itate este determinat ca politica social. Sarcinile politicii sociale+ ridicarea %unstrii indi*izilor ntr-un stat. m%unt irea condi iilor de munc i de trai a indi*izilor. .ealizarea principiului echit ii sociale. 5olitica sical re%uie s ia n considera ie att interesele materiale ct i cele spirituale i politice ale mem%rilor societ ii. 5rincipala func ie a politicii economice sociale const n asigurarea cointeresrii indi*izilor n ridicarea eficien ei ati*it ii lor economice. n acest conte/t politica social nainteaz n fa a economiei urmtoarele pro%leme+ - n ce mod putem satisface cerin ele sociale ale indi*izilor. - n ce mod poate fi asigurat reparti ia echita%il a %unurilor n societate. - 8um poate fi asigurat procesul esen a cruia este concordan a dintre ridicarea %unstrii indi*izilor n corespundere cu ridicarea eficien ei produc iei sociale. n dependen de modalitatea de rezol*are a pro%lemelor date i de rezultatele o% inute putem *or%i despre sta%ilitatea sau insta%ilitatea sistemului economic dat i a nsui societ ii. 5rin sta%ilirea social n elegem + Fn ni*el sta%il al pre urilor la principalele %unuri de consum i ser*icii Geadmiterea unei diferen ieri prea mari dintre *eniturile popula iei 2ormarea unui sistem %ine asigurat de garan ii sociale pentru pturile sociale. Cnsta%ilitatea social de o%icei e pro*ocat n societate de e/isten unei diferen ieri radicale dintre *eniturile popula iei. n urma acestui proces n stat de o%icei apar 0 pturi sociale %ine polarizate oameni foarte %oga i i oamenifoarte sraci. 5olitica social ntr-un stat de o%icei se realizeaz prin 0 modalit i+ asigurarea social, sistem de garan ii sociale. 5rin asigurarea social n elegem msurile preluate de ctre stat cu pri*ire la un ni*el nalt de trai, pentru to i mem%rii societ ii. Aceasta nseamn+ .eproduc ia unei for e de munc calificate =/isten a condi iilor pentru realizarea capacit ilor de a munci a persoanelor apte de munc 8rearea a noi locuri de munc i sus inerea omerilor. <aran ii sociale ! o%liga iunile societ ii fa de fiecare mem%ru al ei cu pri*ire la satisfacerea necesit ilor indi*idului. Cnclude + 1. accesul li%er i gratis la n* mnt pentru fiecare cet ean al societ ii. 0. <aran iile societ ii legate de realizarea capacit ilor de a munci a indi*idului. 3. <aran ia de a folosi o munc %ine*ol 4. <aran ia accesului tuturor mem%rilor societ ii la ser*iciile medicale gratis. Ea realizarea politicii sociale a statului se folosesc 0 concepte. 8onceptul social presupune c societatea e o%ligat s garanteze fiecrui mem%ru al su o% inerea unui ni*el de *enit care nu iar permite s treac mai7os de ni*elul srciei. 8onceptul pie ei presupune o%liga iunile societ ii legate numai de crearea condi iilor pentru fiecare mem%ru al ei, cu pri*ire la realizarea acti*it ii lui economice i posi%ilit ii o% inerii *enitului.

100

Bilet 3+ $/EY7E/E( Yl >EV=@,7(/E( E$@-@M:$W Cre1terea econo ic# este un proces de mrire continu, pe termen lun , a cantitilor de bunuri i servicii create la nivel de $ntreprindere, ramur, economie naional sau economie mondial. De obicei, creterea economic este exprimat prin sporirea P#7'ului (P37'ului) total sau a P#7'ului pe cap de locuitor. Ea analiza creterii economice se face a%strac ie de fluctua iile ciclice, sezoniere sau ntmpltoare. Astfel, o reducere, pe termen scurt, a *olumului de %unuri produs nu nseamn ctui de pu in &ne*ala%ili-tateaJ conceptului de cretere economic. 8reterea economic e/prim deci micrile de lung durat, trendul pe termen lung. Trendul de lung durat atest o e*olu ie poziti*. Totui, pentru un inter*al de timp limitat :un an, un deceniu;, creterea economic poate fi de mai multe feluri, i anume+ 1; Creterea economic po!itiv, ce e/ist atunci cnd cantitatea total de %unuri produs i 5C>-ul pe cap de locuitor se mresc, 0; Creterea economic ne ativ, care se e/prim prin reducerea entit ii de %unuri :5C>; pe cap de locuitor, 3; Creterea economic !ero se manifest n cazul n care produc ia de %unuri :5C>; pe cap de locuitor nu se modific, dei pc*tie a*ea loc o sporire a *olumului a%solut al 5C>-ului. n general, prin creterea economic se su%n elege deplasarea spre dreapta a cur%ei posi%ilit ilor de produc ie, a posi%ilit ilor de cretere att a *olumului de %unuri de consum, cit i a *olumului de in*esti ii. 8u alte cu*inte, creterea economic se realizeaz prin sporirea cantit ii de factori de produc ie utilizate n economie i prin creterea producti*it ii utilizrii acestora. 8a urmare, se nregistreaz o ma7orare a cantit ilor de %unuri create, a %unurilor de consum i a %unurilor de in*esti ii :2igura 01.0;.

$surarea creterii economice 8reterea economic este msurat, n principal, cu a7utorul indicatorilor produc iei materiale :e*olu ia cantit ilor produse n tone, metri etc.; i ale ser*iciilor :e*olu ia mrimilor *alorice;. 9e regul, cel mai important indicator de msurare a creterii economice este ritmul anual de cretere a 5C>-ului :sau a 5G>-ului;, calculat pe ansam%lul economiei, precum i pe cap de locuitor. $surarea se face prin compararea mrimii 5C>-ului la nceputul i la sfritul anului. >ata cret. econ. unde, de e/emplu+ P#7# ' produsul intern %rut n anul 1((# [ 11 miliarde lei, P#75 -produsul intern %rut n anul 1((" [ 10 miliarde lei. 8reterea economic se calculeaz n pre uri compara%ile, fapt care elimin influen a e/ercitat de infla ie asupra mrimii *alorice a 5C>-ului :5G>-ului;. .ata creterii economice, atunci cnd depete rata de cretere a numrului popula iei, demonstreaz fenomenul creterii ni*elului de trai al popula iei, a *eniturilor pe cap de locuitor, ceea ce i este, n ultim instan , scopul final al oricrei dez*oltri economice. n deceniul ( al secolului )), 5C>-ul moldo*enesc a e*oluat n felul urmtor :modificarea anual, n T;+ 1((1 - 1?,#, 1((0 - 11,(, 1((3 - 04,1, 1((4 - 31, 1((# - 1,4, 1((" - #,8, 1((? \1,", 1((8 - ",#, 1((( - 3,4. ncepnd cu anul 0111, economia moldo*eneasc depete situa ia de criza i pornete pe fgaul creterii economice - 0111+ \0,1, 0111+ \",1, 0110+ \?,8, 0113+ \",3, 0114+ \?,3, 011#+ \",8. ns, n pofida acestor ani de cretere economic, n anul 011" 5C>-ui moldo*enesc constituia doar circa 4#T din mrimea 5C>-ului din 1((1.

103

>e voltarea economic 9ez*oltarea economic este un alt indicator important al dinamicii macroeconomice, care include att creterea *olumului de %unuri i ser*icii creat, ct i schim%rile sur*enite n condi iile i modalit ile de organizare a acti*it ii economice. 9ez*oltarea economic cuprinde, astfel, pe lng transformrile cantitati*e, un ir ntreg de schim%ri calitati*e, cum ar fi+ modul de gndire i compartimentul economic al oamenilor, modificarea structurii de produc ie :de e/emplu, trecerea de la agricultur la industrie;, dez*oltarea tiin ei i folosirea unor noi tehnologii n produc ie, schim%area structurii sociale a popula iei i dez*oltarea sisternului de n* mnt, modificarea infrastructurii etc. 9ac creterea economic reflect schim%rile ce au loc n latura cantitati* a acti*it ii economice, dez*oltarea economic cuprinde att modificrile cantitati*e, ct i cele calitati*e. Toate rile lumii cunosc i creterea economic, i dez*oltarea economic. Totui, n func ie de mrimea 5C>-ului pe cap de locuitor, ntr-o ar sau alta, la un moment dat, accentul poate fi pus fie pe cretere, fie pe dez*oltare. Termenul &cretere economicJ se folosete mai cu seam n cazul rilor industrial dez*oltate, adic n cazul celor mai %ogate ri de pe glo%. 5entru rile mai srace, prioritar este dez*oltarea economic, dez*oltare care presupune efectuarea unor transformri importante n condi iile i n modul de desfurare a acti*it ii economice. 5entru aceste ri, pe ordinea de zi se afl reducerea decala7ului n ni*elul de dez*oltare fa de rile %ogate, ruperea &cercului *iciosJ al su%dez*oltrii :2igura 01.4;.

Figura 2;.4. ;$ercul viciosB al subde voltrii #. *actorii %sursele& creterii economice 2iind un fenomen comple/, creterea economic este &alimentatJ de un ir ntreg de factori, care snt grupa i i ierarhiza i de ctre specialiti dup mai multe criterii. Adam Smith, de e/emplu, considera c la originea creterii economice se afl creterea producti*it ii muncii, generat de di*iziunea muncii. 9eoarece, n *iziunea sa*antului englez, di*iziunea muncii nu are limite, este nelimitat i creterea economic. 2ondatorul doctrinei socialiste 6arl $ar/ sus inea c factorul principal al creterii economice este acumularea capitalului :n eleas ca transformare a unei pr i din profit n capital func ional;. Spre deose%ire de Smith, $ar/ afirma c n condi iile capitalismului posi%ilit ile de cretere economic, n *irtutea contradic iilor care i snt proprii, snt limitate. :Aceast teorie s-a do*edit a fi greit.; 5rintre factorii-cheie ai creterii economice sta%ili i de cei mai de *az economiti din secolul )) se numr+ progresul tehnico-tiin ific, resursele naturale, resursele de munc, rata in*esti iilor, cererea agregat etc. 9e7a n a doua 7umtate a secolului )) specialitii a7ung la concluzia c la originea creterii economice se afl nu un singur factor, ci mai mul i. &n linii generale, sus ine un grup de economiti francezi, pot fi nominaliza i ca factori principali ai creterii economice+ ma7orarea numrului popula iei acti*e i a calificrii for ei de munc, acumula rea capitalului, progresele n di*iziunea i organizarea muncii, progresul tehnic i ino*a iileJ3#. , 5otri*it unui alt punct de *edere, mprtit de economitii englezi, &e/ist trei factori principali ce determin creterea economic a unei ri pe care i putem a*ea n *edere+ creterea for ei de munc, crete rea stocului de capital i progresul tehnicJ3". 8reterea for ei de munc, sus in autorii englezi, depinde de sporul &naturalJ demografic, de migra ia interna ional i de rata de ocupare, pe cnd creterea stocului de capital presupune o cretere a ratei in*esti iilor printr-o re inere de la consumul curent. 5rogresul tehnic contri%uie la m%unt irea calit ii stocului de capital i a for ei de munc i deci, prin aceasta, mreteJ producti*itatea am%elor stocuri. =conomitii francezi 5ierre $aillet i 5hilippe .ollet mpart factorii creterii economice n+ a; factori de ba!: munca, capitalul :in*esti iile;, pmntul :resursele naturale;, cunotin ele :cercetrile tiin ifice fundamentale i aplicati*e, in*en iile; i %; factori sociali i instituionali: spiritul de ntreprinztor i atitudinea fa de schim%ri, sistemul de securitate social, participarea muncitorilor la gestiunea ntreprinderilor, consensul social, e/isten a grupurilor de interese politice, sindicale i profesionale :cu ct aceste grupuri snt mai pu in influen ate, cu att creterea economic este mai nsemnat;, eficacitatea acti*it ii institu iilor interna ionale :-$8, 2$C, >anca $ondial;3?.

104

Autorii francezi consider c n lumea contemporan rolul resurselor naturale n asigurarea creterii economice s-a redus su%stan ial. 9in contra, ri lipsite de resurse naturale au nregistrat ritmuri nalte i sta%ile de cretere economic. Acesta este, de e/emplu, cazul Baponiei, Gor*egiei i =l*e iei. n acelai timp ns, ri %ogate i foarte %ogate n resurse naturale, cum ar fi .usia, >razilia, Henezuela sau Gigeria, au rmas la un ni*el de dez*oltare economic destul de modest. 2actorii creterii economice pot fi clasifica i n+ materiali :capitalul, for a de munc, natura etc.; i nemateriali :reforma religioas, re*olu ia intelectual, mediul social, politic i legislati*, modificarea modului de *ia etc;. 9up modul n care ac ioneaz asupra acti*it ii economice, factorii creterii economice pot fi grupa i n+ a; factori cu o implicare direct+ %; factori cu o implicare indirect. 2actorii cu o ac iune direct asupra creterii economice snt+ for a de munc, resursele naturale, capitalul fi/ producti*, progresul tehnic, resursele informa ionale. 2actorii care au o ac iune indirect, adic mediat, asupra creterii economice snt mai numeroi, cei mai importan i dintre ei fiind+ cererea glo%al :agregat;, mrimea economiilor i a in*esti iilor, politica %u-getar-fiscal a statului, climatul in*esti ional, ni*elul do%nzii etc. Cstoria economic cunoate dou tipuri de cretere economic+ 1; cretere economic e/tensi* i 0; cretere economic intensi*. Ea temelia acestei clasificri se afl modul n care factorii de produc ie contri%uie la realizarea creterii economice. ;ipul extensiv de cretere economic are loc n condi iile n care sporul de produc ie se o% ine pe %aza folosirii unui numr suplimentar de %ra e de munc, de maini, de materie prim, de terenuri agricole etc. ;ipul intensiv de cretere economic presupune cptarea unui spor de produc ie pe %aza utilizrii mai eficiente a factorilor de produc ie e/isten i, a implementrii noilor maini i tehnologii, adic n urma *alorificrii progresului tehnico-tiin ific. Tipul intensi* presupune nu numai o% inerea unui spor de produse, ci i ridicarea calit ii acestora. 8reterea economic e/tensi* este caracteristic, n principal, rilor sla% dez*oltate, pe cnd cea intensi* este proprie mai cu seam rilor dez*oltate, capa%ile s aplice n produc ie ultimele realizri ale progresului tehnicotiin ific. Modele de cretere economic 9up cum tim de7a, creterea economic este rezultatul ac iunii unui numr nsemnat de factori, i nu doar al unuia dintre acetia. 5entru a ine cont de aportul acestora la creterea economic, specialitii au ela%orat mai multe modele logico-matematice, modele care poart, de regul, numele autorilor acestora. =/ist modele care e*alueaz doar aportul muncii i capitalului la creterea economic. 8ele mai multe din ele ns in cont i de aportul altor factori, cum ar fi progresul tehnico-ti-in ific, rata acumulrii i rata in*esti iilor, diferi i factori in*esti ionali, cererea agregat etc. Fn rol deose%it n modelarea creterii economice se acord ratei in*esti iilor, ca principalul factor de cretere economic pe termen lung. Fnul din cele mai cunoscute modele de cretere economic este modelul ela%orat de economistul englez contemporan .. 2. Larrod, model care i poart numele. n centrul modelului Larrod se afl corela ia dintre rata creterii economice i rata acumulrii, de care depinde rata in*esti iilor. =lementele de %az ale modelului snt trei ecua ii, prin care se calculeaz trei ritmuri posi%ile de cretere economic, care, n *iziunea autorului englez, snt+ rata de fado a creterii economice, rata garantat a creterii economice i rata natural a creterii economice. =lementul principal care permite i o prezentare succint a modelului este rata de facto sau rata real a creterii economice, care se calculeaz prin ecua ia urmtoare+ 6 / 8 [ S unde+

< - rata de cretere a *enitului na ional (W:: :) C ' coeficientul capitalului S - rata in*esti iilor, adic a frac iunii din *enit care se economisete, apoi se in*estete. Atunci cnd este cunoscut rata acumulrii, precum i coeficientul capitalului :8;, determinat de o anumit compozi ie tehnic a capitalului i de producti*itatea muncii, ecua ia creterii economice capt urmtoarea form+ 6 @4 X C Aceast ecua ie demonstreaz c creterea economic se afl ntr-o legtur direct propor ional cu rata acumulrii. n modelul ela%orat de .. Solop, model care i poart numele, este analizat aportul factorilor direc i :munca, capitalul i progresul tehnic; asupra creterii economice. $odelul Solop are urmtoarea formul+

10#

unde+ r - ritmul creterii economice, - creterea producti*it ii glo%ale, generate de progresul tehnic,k a - ponderea *enitului factorului de produc ie &capitalJ n 5C>, - ritmul de cretere a factorului &capitalJ, - ritmul de cretere a factorului &muncJ. 9in formula de mai sus se *ede c rata creterii economice este suma efectelor create de creterea factorului &muncJ, de creterea stocului de capital i de creterea producti*it ii muncii, generate de progresul tehnico-tiin ific.

10"

Bilet 30 '. $reterea economic n /epublica Moldova: rolul decisiv al pieei i al investiiilor =*aluarea factorilor creterii economice .epu%lica $oldo*a mai rmne o ar cu un ni*el destul de modest al 5C>-ului pe cap de locuitor. n acelai timp ns, ara noastr are posi%ilit i nsemnate de cretere economic. 5e lng o for de munc relati* calificat care prsete n mas satele i agricultura, $oldo*a mai dispune de pmnturi ara%ile cu o fertilitate e/cep ional, de o infrastructur relati* dez*oltat i de o dorin puternic a unei pr i importante a popula iei de a tri asemeni francezilor sau olandezilor. ns, cu toate aceste posi%ilit i, rmnem o ar n dez*oltare, iar creterea nregistrat n ultimii ani are la originea sa, n fond, %anii adui de moldo*enii care lucreaz peste hotare. 8are snt circumstan ele care nu ne permit s rupem &cercul *iciosJ al su%dez*oltrii i s ne aliniem la performan ele altor ri din =uropa -ccidentalM 8auze snt multe, dar, la momentul dat, de o nsemntate decisi* este+ a; pierderea pie ei interne nc din primii ani ai tranzi iei la economia de pia i %; incapacitatea de a gsi mecanismele de transformare a economiilor, mai ales a %anilor *eni i de peste hotare, n in*esti ii producti*e. -%iecti*ul recuceririi pie ei interne n *iziunea celui mai mare economist al secolului )) B. 6eAnes, motorul creterii economice este cererea agregat, adic pia a. .olul deose%it al pie ei n asigurarea unei creteri economice cu ritmuri nalte a fost remarcat cu mult naintea sa*antului englez, nc n timpul re*olu iei industriale de la sfritul secolului al )HCCC-lea-nceputul secolului al )l)-lea. Anume la acea epoc s-a constatat c creterea economic se afl ntr-o dependen direct de pia a de desfacere. Atunci cnd pia a intern are o capacitate de a%sor% ie limitat, creterea economic poate fi alimentat prin e/port, prin reorientarea spre pie ele e/terne. Ea un moment dat, primele ri care au nfptuit re*olu ia industria l, Anglia i 2ran a, au n eles c ritmurile creterii economice se afl ntr-o dependen direct de politica de cucerire a noilor pie e de desfacere. =poca colonial este, nainte de toate, epoca acaparrii noilor pie e. 8oloniile a*eau o pia de desfacere redus. Holumul pie ei interne se afl ntr-o dependen direct de ni*elul industrializrii acestora. @i iat, pentru a mri capacitatea pie elor din rile coloniale, metropolele se anga7eaz efecti* n dez*oltarea acestora. 9ac produsele fa%ricate de ntreprinderile autohtone erau competiti*e pe pia a intern, rile %ogate, mai nti Anglia i 2ran a, iar mai apoi <ermania, SFA i Baponia, se declarau adepte ale li%eralismului economic, ale unei politici comerciale li%er-schim%iste. 9e ndat ce aprea cel mai mic pericol de a pierde mcar un segment al pie ei interne, rile %ogate de*eneau imediat protec ioniste. O 9up mai multe *aluri de protec ionism, dup ce caracterul duplicitar promo*at de unele ri dez*oltate cu pri*ire la propria pia intern i la pie ele altor ri nu mai putea fi mascat, este in*entat o alt modalitate de aprare a pie ei interne. 9up cel de al doilea rz%oi mondial, n ntreaga lume apar o sumedenie de organiza ii economice regionale, care a*eau, n general, drept o%iecti* crearea unei pie e comune mai *aste, dar %ine aprate de mrfurile rilor concurente. Astfel, apare pia a comun a rilor =uropei -ccidentale, apoi pie ele comune ale altor ri dez*oltate pe celelalte continente. =ra dreptul acestor ri s foloseasc toate mi7loacele posi%ile pentru a-i apra pia a intern, fr de care creterea economic este pus su% un mare semn de ntre%are. O 5e acest fundal al luptei seculare pentru prote7area pie ei interne i cucerirea unor noi pie e de desfacere e/terne, la nceputul anilor O(1 ai secolului )), o dat cu demararea tranzi iei la economia de pia , .epu%lica $oldo*a cedeaz aproape %ene*ol pia a sa intern mrfurilor importate din alte ri. @i atunci dez*oltarea economic s-a oprit cu totul. $area criz a tranzi iei, n condi iile n care importurile depesc cu #1-81T i chiar 111T e/porturile, nu s-a terminat. 8ea mai sigur protec ie a pie ei interne a de*enit ni*elul de competiti*itate ridicat al mrfurilor autohtone, calitatea i pre ul acestora. 8nd mrfurile moldo*eneti nu snt competiti*e pe pia a intern, aceast pia tre%uie prote7at prin alte mi7loace. 8ci dac pia a intern nu este prote7at n nici un fel, despre ce fel de cretere economic poate fi *or %aM $oldo*a s-a transformat treptat ntr-un teritoriu unde *in anual circa 1 miliard de dolari, care apoi pleac napoi peste hotare n schim%ul mrfurilor importate, pe care le-ar putea produce cu succes i economia moldo*eneasc, a*nd o perioad de timp o pia mcar pu in prote7at. 9omina ia importatorilor reduce la zero toate posi%ilit ile de dez*oltare economic. 9intr-o ar cu o economie proprie, cu o pia intern proprie, $oldo*a risc s se transforme ntr-un simplu teritoriu. Fn teritoriu pe care snt *ndute mrfurile strine n schim%ul %anilor ctiga i de moldo*enii ce lucreaz peste hotare. 8e se poate face acum, cnd n 011" 5C>-ul moldo*enesc constituie doar circa 4#T din 5C>-ul anului 1((1M nainte de toate se impune necesitatea recuceririi pie ei interne de ctre ntreprinderile moldo*eneti. Gumai atunci %anii *eni i de peste hotare s-ar putea transforma n in*esti ii i $oldo*a s-ar dez*olta cu ritmuri foarte nalte. 5entru a recuceri pia a intern tre%uie folosite toate posi%ilit ile. Cnclusi* rene-gocierea par ial a condi iilor de aderare a .epu%licii $oldo*a la -rganiza ia $ondial a 8omer ului. 9omeniile n care ara noastr urmeaz s se specializeze, adic domeniile n care are anumite a*anta7e comparati*e sau competiti*e, pentru o anumit perioad de timp ur meaz a fi prote7ate. Cn*esti iile - factorul decisi* al creterii economice pe termen lung =ste a%solut e*ident faptul c pe termen lung ritmurile creterii economice depind de mrimea resurselor economice disponi%ile, adic de creterea numrului %ra elor de munc i al altor resurse naturale, de creterea stocului de

10?

capital, n urma in*esti iilor, de progresul tehnico-ti-in ific. n lumea contemporan, n condi iile glo%alizrii, for a de munc i resursele naturale pot fi uor aduse de peste hotare. n .epu%lica $oldo*a, rata in*esti iilor n 5C> este acum ce*a mai mare de 1#T. 8u alte cu*inte, dac dorim s asigurm o cretere economic cu ritmuri mai nalte, tre%uie, n primul rnd, s mrim stocul de capital prin ridicarea su%stan ial a ratei in*esti iilor n 5C>. n cazul $oldo*ei, pentru a mri nclina ia spre economii, iar apoi i spre in*esti ii, tre%uie creat perspecti*a o% inerii unor profituri nalte prin producerea i *nzarea unor %unuri i ser*icii, n primul rnd, pe pia a intern. Adic, recucerind pia a intern, crem condi ii necesare i pentru mrirea stocului de capital prin creterea in*esti iilor. 2or a de munc - %og ie i factor al creterii economice Fn factor foarte important al creterii economice este cantitatea i calitatea for ei de munc atrase n procesul de produc ie. 9ac ni*elul tehnic al capitalului rmne neschim%at, atunci se *or produce cu att mai multe %unuri, cu ct mai multe persoane *or fi antrenate n procesul muncii. n acest fel, ritmurile creterii economice *or fi condi ionate de+ sporul natural al popula iei, numrul persoanelor ce doresc s lucreze i au un loc de lucru, durata timpului de munc. n .epu%lica $oldo*a, factorul &muncJ depinde i de numrul persoanelor care pleac n cutarea unui ser*iciu peste hotare. 8u ct numrul celor pleca i *a fi mai mare, cu att se *or reduce i posi%ilit ile de cretere economic. ntruct n *ia a sa omul produce mult mai mult dect consum, creterea for ei de munc determin n mod direct posi%ilit ile de sporire a a*u iei unei ri. 9in categoria rilor n dez*oltare face parte marea ma7oritate a rilor e/-socialiste, inclusi* .epu%lica $oldo*a, st sarcina de accelerare a dez*oltrii economice prin+ 1; .esta%ilirea pozi iei industriei, de ale crei performan e depinde ni*elul de dez*oltare a agriculturii i ser*iciilor. n cazul .epu%licii $oldo*a, precum i al altor ri n tranzi ie, pe ordinea de zi se afl depirea situa iei de dezindustrializare n care s-au pomenit acestea n urma tranzi iei. 9e regul, rile %ogate snt 7tari dez*oltate industrial, n care ponderea industriei n 5C> este de circa 00-0#T. n .epu%lica $oldo*a, ponderea industriei n 5C> a sczut de la 3(T n anul 1((1 pn la circa 14T n 011#. 0; $odificarea raportului dintre numrul popula iei de la sate i cel de la orae, proces numit &ur%anizareJ. n rile dez*oltate, marea ma7oritate a popula iei locuiete n orae, unde e/ist posi%ilit i mai mari de acces la informa ie, la studii, la realizrile culturii i tiin ei. 3; .ennoirea, iar n unele cazuri crearea infrastructurii economice :construirea drumurilor i porturilor, telefonizarea, gazificarea, sta%ilirea accesului la Cnternet etc;. n cazul unei infrastructuri sla% dez*oltate, nu este folosit la reala sa *aloare poten ialul intelectual i producti* al unei ri, snt limitate posi%ilit ile de dez*oltare economic. 4; 8onstituirea unei pturi de mi7loc, format, n principal, din medici, profesori, func ionari, dar mai ales din micii ntreprinztori de la orae i sate, ptur social care st la temelia sta%ilit ii politice i economice a unei ri. #; .idicarea ni*elului de instruire al popula iei. n rile %ogate, studiile mi7locii :liceul; snt o%ligatorii, de*in o%ligatorii i studiile superioare. n rile %ogate, numrul mediu al anilor de studii ce re*in la un locuitor este de 141# ani, pe cnd n cele srace - 3-4ani. n .epu%lica $oldo*a, acest indicator este de 8 ani.

108

Bilet 33 7eorii cu privire la rolul statului n economie Timp de mai %ine de dou secole, una din pro%lemele cele mai contro*ersate ale teoriei economice a fost i rmne a fi pro%lema rolului economic al statului. 8hiar i astzi, cnd economiile rilor lumii snt economii mi/te i deci o implicare a statului n *ia a economic se n elege de la sine, confruntarea dintre partizanii i ad*ersarii implicrii statului n acti*itatea economic rmne la fel de actual ca i acum o 7umtate de secol. 9up cum este i firesc, niciodat nu a e/istat o separare total ntre stat i economie. Astfel, nc n Antichitate, n asemenea ri ca Cndia i 8hina, n elep ii i sfetnicii regilor sus ineau i promo*au acti* ideea unei inter*en ii moderate a statului n acti*itatea economic, acti*itate care nu se reducea doar la strngerea impozitelor. $ulte secole mai trziu, de7a spre sfritul =*ului $ediu, adep ii doctrinei mercantiliste considerau statul drept principalul factor al creterii a*u iei unei na iuni. 9ei, n opinia mercantilitilor, inter*en ia statului n economie tre%uia s se limiteze doar la reglementarea comer ului e/terior i a masei monetare, aceast inter*en ie era suficient pentru a influen a dez*oltarea ntregii economii na ionale. ncepnd cu mi7locul secolului al )HCCC-lea, n tiin a economic, cu pri*ire la rolul statului n economie, se profileaz de7a dou curente de gndire diametral opuse. 5otri*it adep ilor curentului li%eralismului economic, inter*en ia statului n *ia a economic este inoportun i ineficient. Adep ii celui de-al doilea curent, numit &totalitarismul economicJ, din contra, promo*au ideea unei inter*en ii masi*e a statului n economie. 5rimii promotori ai li%eralismului economic au fost fiziocra ii francezi, care i-au e/pus crezul economic printr-o e/presie de*enit cele%r+ &Eaissez-faire Ces hommes, laissez-passer Ces marchandisesJ. 5rintele economiei politice clasice, englezul Adam Smith, sus inea c statul tre%uie s-i limiteze func iile sale doar la aprarea na ional, la prote7area propriet ii i a indi*idului, precum i la reglementarea schim%urilor comerciale cu rile strine. n opinia sa*antului englez, statul putea s inter*in doar n cazul dez*oltrii infrastructurii :construirea drumurilor, podurilor, porturilor maritime;. n rest, acti*itatea economic urma s fie reglementat de pia . Adep ii unei alte doctrine a li%eralismului economic, neoclasicii, considerau c amestecul statului este 7ustificat doar n msura n care acesta creeaz condi iile necesare pentru desfurarea unei concuren e pure i perfecte. Astfel, pe lng un aprtor al propriet ii i al indi*idului, statul urma s fie i un protector al concuren ei i s e/ercite controlul asupra monopolului natural :cile ferate etc;. 5rincipalii promotori ai conceptului totalitarismului economic au fost mar/itii. =i aprau ideea potri*it creia numai statul este capa%il s fac fa tuturor pro%lemelor cu care se confrunt economia. 2a%ri cile i uzinele, precum i pmntul, urmau s apar in n e/clusi*itate statului, iar economia tre%uia s fie gestionat din &centruJ, prin inter mediul unei planificri o%ligatorii i al numirii i destituirii directorilor de ntreprinderi de ctre organele de stat. n anii O31 ai secolului )), specialitii s-au con*ins c sistemul economic capitalist, n unele situa ii, este incapa%il s se autoreglemente-ze, c pia a nu poate rezol*a cu de la sine putere asemenea dezechili%re economice cum ar fi oma7ul, crizele economice, infla ia etc. 5e de alt parte, sistemul totalitar so*ietic s-a do*edit a fi ineficient. n asemenea condi ii, s-a impus o nou doctrin economic, numit &UeAnesismJ, dup numele fondatorului acesteia englezul B. $. 6eAnes :1883-1(4";. 5otri*it promotorilor acestei doctrine, numite i &doctrina economiei de pia diri7ateJ, statul tre%uie s inter*in n unele domenii ale acti*it ii economice pentru a stimula in*esti iile i consumul, a reduce rata do-%nzii, a reglementa masa monetar, a redistri%ui *eniturile n fa*oarea mena7elor mai srace etc. 9octrina UeAnesian a ser*it drept fundament teoretic pentru politicile economice promo*ate de gu*ernele rilor dez*oltate pe parcursul a trei-patru decenii, pn la nceputul deceniului ? al secolului )). ncepnd cu aceast perioad, confruntrile teoretice cu pri*ire la rolul economic al statului se mut n alt al%ie i se manifest ca o contro*ers ntre adep ii UeAnesismului i adep ii neoli%eralismului. 9e data aceasta, nimeni nu mai neag necesitatea unei inter*en ii a statului n acti*itatea economic. 9i*ergen ele *izeaz de7a doar caracterul, msu ra i instrumentele acestei inter*en ii. @i nu ntmpltor. Astfel, toat lumea a n eles c pia a este incapa%il s realizeze echili%rul economic i %unstarea optime. n acelai timp ns, e/perien a economiilor comuniste demonstreaz c este o ne%unie s renun i la *irtu ile i la dinamismul pie ei, la capacit ile acesteia de a aloca resursele, la for a sa informa ional. 5ia a i statul snt insepara%ili, la fel ca automo%ilul i automo%ilistul. &Astzi tre%uie s fii or% pentru a nu *edea c e/traordinarele performan e ale economiilor noastre :calitatea *ie ii, producti*itatea, ino*a ia; snt legate de e/isten a unui ansam%lu foarte sofisticat de reguli i rutine, de informa ii i drepturi sociale pe care statul le recapituleaz :sintetizeaz; i le garanteazJ 31. n lumea contemporan, a de*enit clar c statul este mai capa%il n rezol*area unor pro%leme economice, pe cnd pia a - n rezol*area altora. Astfel, pia a reuete mai %ine s rspund la ntre%area+ &8e i cum s se producMJ, pe cnd statul reuete s &distri%uie *eniturileJ mai echita%il.

10(

- imagine comple/ despre e*olu ia teoriilor economice i a fenomenelor reale care au impulsionat dez*oltarea li%eralismului sau inter-*en ionalismului ne ofer Ta%elul 1#.1 6a%elul !5.!. Evoluia teoriilor privind rolul statului Politica acroecono ic# constituie totalitatea strate iilor 7i aciunilor contiente ale statului care vi!ea! $ntrea a

economie naional i cu a-utorul crora s$nt reali!ate obiectivele propuse de acesta. 5unctul de plecare n ela%orarea unor politici macroeconomice l constituie identificarea interesului na ional suprem al unei ri. Scopurile :sau o%iecti*ele; urmrite de stat n domeniul economic snt foarte numeroase, dar de o importan diferit, aa nct acestea snt aran7ate su% forma unei piramide, adic se afl ntr-o ordine ierarhic. =/ist deci o%iecti*e mai importante i mai pu in importante, e/ist o%iecti*e supreme, permanente i o%iecti*e trectoare, mai pu in importante. n *rful piramidei o%iecti*elor macroeconomice ale statului modern se afl dou scopuri supreme, i anume+ 1; crearea celor mai fa*ora%ile condi ii pentru dez*oltarea economic a rii, 0; men inerea sta%ilit ii sociale, a linitii i pcii n societate. 8elelalte scopuri snt de7a deri*ate i pot fi modificate de la o epoc la alta :2igura 1#.1;.

9up cum rezult din 2igura 1#.1, statul contemporan nu se limiteaz n ac iunile sale doar la &corectarea eecurilor pie eiJ, ci contri%uie, de asemenea, la crearea condi iilor fa*ora%ile pentru asigurarea sta%ilit ii sociale i a progresului ntregii na iuni. 2ormele de implicare a statului n acti*itatea economic Aceste forme :numite uneori i &func ii economice ale statuluiJ; au e*oluat i s-au modificat ntruna de-a lungul secolelor. n Antichitate i n =*ul $ediu, func iile economice ale statului se reduceau doar la colectarea impozitelor i la dez*oltarea infrastructurii :construirea drumurilor i podurilor, a porturilor i canalelor de irigare;. n seco lele )H-)HCCC, statul i-a adugat la aceste func ii altele cte*a+ de reglementare a comer ului e/terior prin promo*area unor politici pro-tec ioniste, de reglementare a masei monetare, iar n unele cazuri i de fundare a manufacturilor. Frmeaz apoi o perioad cnd implicarea statului n acti*itatea economic se reduce. n secolul )) ns, mai ales dup cel de-al doilea rz%oi mondial, statul i asum noi i noi func ii economice. 8ele mai importante forme de implicare a statului contemporan n acti*itatea economic snt+

131

1; Elaborarea cadrului le islativ sau ela%orarea &regulilor de 7ocJ pentru agen ii economici. 5rin lege, statul sta%ilete care acti*itateeste legal i care este interzis. =l l apr att pe productor, c i pe cumprtor, sta%ilind msura pedepsei n cazul n care este nclcat legisla ia n *igoare. n 8hina, de e/emplu, legea pre*ede pedeapsa capital pentru falsificarea produselor. ntruct falsificarea unor produse cum ar fi coniacurile, *inurile i ampania a adus enorme pre7udicii imaginii mrfurilor moldo*eneti n lume, este necesar ca legisla ia noastr n aceast pri*in s fie mai eficient. 0; &prarea concurenei. Aceast func ie a statului este de o actualitate deose%it pentru fostele ri socialiste, unde *ia a economic mai rmne a fi monopolizat de ctre stat i unde, o dat cu trecerea la economia de pia , din cauza sl%iciunii statului, pia a s-a do*edit a fi controlat de anumite grupri de tip mafiot i criminal, strine interesului na ional. ginnd cont de efectele poziti*e ale acesteia, n rile dez*oltate statul i asum rolul de aprtor al concuren ei, ela%ornd nu numai cadrul legal corespunztor, ci asigurnd i respectarea cu stricte e a legii, 3; >edistribuirea veniturilor. 9up cum se tie, n economia de pia a are loc o nsemnat diferen iere de a*ere, o mpr ire a societ ii n oameni foarte %oga i i oameni foarte sraci. n general, economia de pia , cu toate nenumratele sale *irtu i, l fa*orizeaz totui pe cel mai puternic, dar i pe cel mai *iclean, pe cel a%il i ntreprinztor, dar i pe cel mai crunt. 8u timpul, n orice ar se constituie o ptur numeroas a popula iei care ndeplinete un lucru util pentru societate, dar care o% ine *enituri foarte mici. 9in aceast categorie de oameni fac parte adeseori omerii, pensionarii, persoanele cu handicap. 5ro%lema inegalit ii de a*ere nu este att o pro%lem de caritate, de milostenie cretin, ct o pro%lem economic. 2iindc o anumit echitate n distri%uirea *eniturilor se afl la temelia sta%ilit ii sociale i politice a unei ri, fr de care nici o ar nu poate a*ea succese economice. =conomistul francez $ichel 9edier spune chiar c &sentimentul de in7usti ie este una din frnele posi%ile ale dez*oltrii economiceJ. ntruct pia a nu este capa%il de la sine s asigure o mpr ire echita%il a *eniturilor, aceasta de*ine n mod firesc una din func iile cele mai importante ale statului, care redistri%uie o parte a 5C>-ului n fa*oarea celor mai srace pturi ale popula iei. Aceasta se face pe diferite ci, cum ar fi+ a; su%*en ionarea n* mntului, a asisten ei medicale i a transportului pu%lic, %; su%*en ionarea pre urilor la produsele de prim necesitate :pinea, carnea, energia electric, gazul etc;, c; asigurarea pl ii pensiilor i a indemniza iilor pentru oma7, d; sta%ilirea ni*elului minim al salariului, duratei zilei de munc, condi iilor de licen iere i de munc etc. 4; Fna din formele de implicare a statului n *ia a economic este crearea i estionarea unui $nsemnat sector public, prin intermediul cruia statul are posi%ilitatea s influen eze ritmurile i propor iile dez*oltrii economice. Tradi ional, sectorul pu%lic inc.u-dea confec ionarea armelor, pota, par ial transportul, alte actUi-t i. n 2ran a, de e/emplu, nc din 1810 statul de ine monopolul asupra fa%ricrii igrilor i a chi%riturilor. Totui, ca sector de %az, cu o pondere de 01-41T din 5C>, sectorul pu%lic se impune doar n perioada post%elic. 8ile de apari ie a sectorului pu%lic n rile capitaliste au fost di-+ ferite, i anume+ na ionalizarea ntreprinderilor i chiar a ramurilor ce apar ineau n trecut sectorului pri*at :cale caracteristic, n special, pentru 2ran a, $area >ritanie, Austria;, construirea de ctre stat, cu mi7loace %ugetare, a propriilor sale ntreprinderi :SFA, .2<, Baponia;, procurarea de ctre stat a unui numr nsemnat din ac iunile celor mai mari ntreprinderi pri*ate :Ctalia;. Sectorul de stat este concentrat, de regul, n cte*a domenii de acti*itate, i anume+ a; n ramurile infrastructurii economice - transport, comunica ii, energetic, par ial industria grea -, adic ramurile de a cror acti*itate depinde %una func ionare a ntregii economii, %; n ramurile care necesit in*esti ii enorme, dar rata profitului rmne a fi nensemnat - energia cosmic i atomic, e/tragerea materiei prime, c; n ramurile care, din punctul de *edere al sectorului pri*at, snt pu in atracti*e, aduc profituri mici, dar n acelai timp snt a%solut necesare pentru func ionarea normal a oricrei economii. Astfel, construc ia locuin elor pentru familiile cu *enituri mici i mi7locii l intereseaz pu in pe ntreprinztorul pri*at. -r, acest domeniu este de o importan *ital pentru prosperitatea societ ii. Hom face aici o mic remarc+ n ultimii ani, datorit aflu/ului masi* de for de munc ieftin din fostele ri socialiste, construc ia de locuin e a de*enit o afacere renta%il i pentru sectorul pri*at. Acest fapt este confirmat i de e/perien a unor ri ca Ctalia, 5ortugalia, <ermania, Csrael, unde o %un parte a concet enilor notri lucreaz anume n domeniul construc iilor de locuin e. 5onderea sectorului pu%lic n 5C> n perioada post%elic a crescut ntruna, sta%ilindu-se, pe la nceputul secolului ))C, la urmtorul ni*el+ Austria - 0#T, 2ran a - 04T, <recia - 03T, Ctalia - 01T, $area >rita-nie - 1?T, <ermania 1#T, 5ortugalia - 1#T. 9e men ionat c pozi iile statului snt mai puternice n industrie, aici ponderea ntreprinderilor pu%lice ridicndu-se n unele ri pn la 31-3# la sut din *olumul total al produc iei industriale. n rile n tranzi ie, sectorul pu%lic rmne a fi nc destul de nsemnat. Astfel, n anul 011", n sectorul pu%lic se produceau circa 41T din 5C>-ul .epu %licii $oldo*a, .usiei, Fcrainei i .omsniei. ntreprinderile ce apar in sectorului pu%lic snt supuse acelorai reguli i condi ii ca i ntreprinderile pri*ate. Totui, n unele cazuri, n sectorul pu%lic rata renta%ilit ii este mai 7oas dect n cel pri*at. $ai mult, adeseori acest sector este chiar deficitar. 9in aceast cauz, prin anii ?--O8- ai secolului )), ntr-un ir de state a a*ut loc un proces intens

131

de dena ionalizare :pri*atizare;, cnd o %un parte din ntreprinderile pu%lice a fost *ndut sectorului pri*at. Aceasta se refer, n primul rnd, la asemenea ri ca 2ran a, $area >ritanie, Baponia, $e/ic, 2ilipine, 8hile etc. Frade diferite de intervenie a statului mode n activitatea economic 9eoarece necesitatea inter*en iei statului n economie este recunoscut i de adep ii cei mai n*eruna i ai li%eralismului economic, n prim-plan se impune pro%lema gradului n care este 7ustificat i acceptat aceast inter*en ie. To i specialitii snt de acord cu faptul c inter*en ia statului tre%uie s fie mai important la ni*el macroeconomic i mai limitat la ni*el micro- :cu e/cep ia sectorului pu%lic;. Ftiliznd drept criterii de clasificare calitatea institu iilor economice controlate de stat i ponderea cheltuielilor pu%lice n 5C>, economistul francez C. Samson a identificat patru tipuri ale statului contemporan 31+ 1; 4tatul re ulator :institu ii puternice i inter*en ie puternic;+ toate rile din Fniunea =uropean :cu e/cep ia Crlandei;, Gor*egia,=l*e ia, Baponia, 8anada, Csrael, Slo*enia, =stonia, Fngaria i >ot-spana. 0; 4tatul arbitru :institu ii puternice i inter*en ie sla%;+ SFA, 8hina, dragonii asiatici :Long 6ong, Singapore, Taipan, 8oreea de Sud, Thailanda;, Africa de Sud, Australia, 8hile i Cnsulele $auritius, Trinidad i To%ago, Sri EanUa. 3; 4tatele emer ente :institu ii sla%e i inter*en ie sla%;+ .usia, .omsnia, >angladesh, 2ilipine, Cndonezia, Hietnam, Cndia, Gigeria, 5araguai, Argentina, Henezuela, $e/ic, =cuador, Londuras, 4; 4tate paternaliste capturate (luate pri!onier) :institu ii sla%e, inter*en ie puternic;+ >oli*ia, Turcia, Gicaragua, Fcraina, 8roa ia, 5olonia, _im%a%pe.

130

34. $omerul e!terior. $onceptul contemporan al influenei factorilor de producie asupra structurii comerului e!terior 8omer ul e/terior al .epu%licii $oldo*a 8omer ul e/terior al .epu%licii $oldo*a este in mare parte dependent de pie ele tradi ionale ale fostei F.SS. TrecKnd la economia de pia , .epu%lica $oldo*a nu a fost capa%il s-i sporeasc competiti*itatea prin producerea unor produse cu o *aloare adugat inalt, cu o cerere sporit pe pie ele de e/port. 8omer ul e/terior al .epu%licii $oldo*a este determinat de o mul ime de factori geopolitici, economici, de specializare. 5rintre acetia putem men iona+ *actori ce avanta-ea! comerul exterior: V 5ozi ia geografic fa*ora%il :amplasarea la intersec ia intre 8SC i =uropa 8entral i de =st;. $oldo*a are toate ansele s de*in un punct de tranzit al mrfurilor din F= spre rile 8SC, precum s de*in i un partener comercial al F= in e/tinderea sa. V 8ondi iile climaterice fa*ora%ile creterii produselor agricole, V Semnarea a 0" de acorduri %ilaterale pri*ind cola%orarea comercial-economic, 11 acorduri de comer li%er :cu statele 8SC i .omKnia;, 08 de acorduri %ilaterale pri*ind promo*area i prote7area reciproc a in*esti iilor, V 8ola%orarea cu organiza ii interna ionale :>anca $ondial, 2$C, FG8TA9, FG95 etc;, V Aderarea la -rganiza ia $ondial a 8omer ului, V Semnarea Acordului de 5arteneriat i 8ooperare cu Fniunea =uropean, V Sistemul <eneralizat de 5referin e acordat de Fniunea =uropean, V Aderarea la 5actul de Sta%ilitate din =uropa de Sud-=st. *actori ce de!avanta-ea! comerul exterior V 2iind o ar mic cu o economie deschis $oldo*a este *ulnera%il la e*enimentele economice ce au loc in afara hotarelor ei, V .esursele naturale limitate i lipsa resurselor energetice determin dependen a de acestea i de furnizorii ei din trecut, rile 8SC i in special .usia, Fcraina, V 8apacitatea redus de produc ie, V Cn*esti iile insuficiente in sectoarele cu produc ie pentru e/port, V Gi*elul redus de competiti*itate a companiilor autohtone ce se confrunt cu o concuren masi* din partea companiilor strine datorit unor in*esti ii imense. V -rientarea puternic spre producere i nu spre consumatori :necunoaterea cerin elor pie ii; i ini ierea sla% a cadrelor profesioniste in noile tehnologii i procedee tehnologice, capacitatea managerial redus, V Haloarea adugat redus a produselor e/portate, V Gecorespunderea standardelor na ionale cu standardele interna ionale, implementarea lent a acestora, V >aza de materie prim sla% dez*oltat, dependen a de resursele energetice importate, ponderea inalt a cheltuielilor pentru resursele energetice importate in structura costurilor, V Cmperfec iunea cadrului legislati*, inconsec*en a regulilor de 7oc, modificarea frec*ent a acestora, V 9ispersarea responsa%ilit ilor legate de dez*oltarea e/portului in diferite structuri de stat, lipsa unor mecanisme comple/e de dez*oltare a poten ialului de e/port i de promo*are a acestuia pe plan interna ional, V =conomia tene%r i %irocra ia inalt, V Eipsa imaginii $oldo*ei pe pia a mondial, VActi*itatea am%asadelor in strintate cu un aspect mai mult politic, decKt comercial. 5rodusele care au predominat in e/portul .epu%licii $oldo*a au fost+ produsele alimentare, %uturile, tutunul, produsele regnului animal, materiile te/tile i articolele din acestea, iar o pondere foarte modest in e/port :circa "T; o de in mainile, aparatele i echipamentele tehnice. Principalele cate orii de mrfuri exportate in anul .FFF au fost : Vproduse alimentare, %uturi, tutun, Vproduse ale regnului animal, Vmaterii te/tile i articole din acestea, Vmaini, aparate, echipamente electrice. Ea import au predominat produsele minerale, acestea fiind indispensa%ile unei ri srace in resurse naturale, apoi urmeaz mainile, aparatele i echipamentele electrice, materiile te/tile i produsele industriei chimice. Cn perioada ianuarie-noiem%rie 0111 importul a crescut cu 10,3 T fa de aceeai perioad a anului trecut datorit creterii importului de esturi, produse ale industriei chimice, maini i aparate. Principalele cate orii de mrfuri importate in anul .FF2 au fost:

133

Vproduse minerale, Vmaterii te/tile i articole din acestea, Vmaini, aparate, echipamente electrice, Vproduse ale industriei chimice. 8at pri*ete pie ele de e/port, ponderea cea mai mare o de ine pia a 8SC, dup care urmeaz pia a F=, pia a =uropei 8entrale i de =st. 9intre cele mai importante state partenere au fost+ .usia, .omKnia, <ermania, Ctalia, Fcraina, >elarus i o pondere foarte modest o de ine SFA. Ea import pie ele furnizoare au fost aceleai ca i la e/port, pia a 8SC a*Knd o pondere mult mai redus decKt la e/port, iar cea a Fniunii =uropene i a =uropei 8entrale i de =st cu o pondere mai mare decKt la import. 5rintre cele mai importante ri e/portatoare in .epu%lica $oldo*a au fost+ .usia i .omKnia, acumulKnd 1#,4T din importul total al .epu%licii $oldo*a. Apoi urmeaz Fcraina, <ermania, SFA, Ctalia i >elarus. Fniunea =uropean i .epu%lica $oldo*a sunt foarte interesate de pia a 8SC, doar politicile comerciale fiind diferite+ F= este un furnizor al produselor i ser*iciilor de calitate inalt i la pre uri mai ridicate decKt ni*elul mediu, pe cKnd $oldo*a este %ine cunoscut i perceput doar ca furnizor de produc ie agro-alimentar la pre uri foarte sczute, in pofida calit ii i ni*elului inalt de adaptare a produselor. Acest lucru este e/plica%il+ productorii din rile F=, <u*ernele statelor mem%re implementeaz politici de promo*are foarte %ine definite i finan ate. $oldo*a, la rKndul su, e lipsit de e/perien a de e/port, nu este clar *iziunea statului pri*ind penetrarea i e/tinderea pe pie ele strategice :ac iunile gu*ernatorilor, precum economice i politice;. Acti*it ile statului molda* i a e/portatorilor si nu rezult efect de sinergie. &ctivitatea comercial extern este reglementat de pre*ederile 8onstitu iei .epu%licii $oldo*a, de legea reglementrii de stat a acti*it ii comerciale e/terne, de alte acte normati*e, precum i de normele dreptului interna ional i de tratatele interna ionale la care .epu%lica $oldo*a este parte. 5olitica de stat in domeniul comer ului e/terior se realizeaz prin reglementarea tarifar-*amal, introducerea, in mod sta%ilit, a ta/elor e/cep ionale i prin reglementarea netarifar a acti*it ii comerciale e/terne, precum i prin tratatele interna ionale la care $oldo*a este parte. - analiz preliminar a indicatorilor comerciali ai $oldo*ei in perioada ultimilor ani denot o scdere a comer ului e/terior. Holumul e/portului din 0111 :4?#,1 mln. FS9; este mai mic decKt *olumul e/portului din 1((#, micoranduse cu apro/imati* ",8T anual. Aceste cifre sunt in contrast cu creterea *olumului anual de import de 3,8T pe parcursul aceleiai perioade, estimKnd ??3,1 mln. FS9 in 0111. >alan a comercial deficitar constituie la momentul actual 03T din 5C>, crescKnd in medie cu 3#T anual. 5ractica interna ional sugereaz c un deficit al %alan ei comerciale este accepta%il atunci, cKnd reprezint 3-4T din 5C>. Cn cazul $oldo*ei aceasta ar semnifica un deficit de #0 mln. FS9, comparati* cu ni*elul prezent de aproape 311 mln. FS9. 8el mai mare deficit al %alan ei comerciale a fost nregistrat in comer ul cu .omKnia :-80 mln. FS9;, fiind in cretere cu 4#," mln. FS9, comparati* cu anul 1(((. .omKnia este urmat de Fcraina :-?1,1 mln. FS9;, <ermania :-4",4 mln. FS9; i SFA :-30,? mln. FS9;. Cn perioada ianuarie-noiem%rie 0111 e/portul a crescut cu 04,0T fa de aceeai perioad a anului trecut, cretere condi ionat de ma7orarea li*rrilor de *in din struguri, tutun, articole din im%rcminte, aparate electrice. Cn .epu%lica $oldo*a e/portul i importul se efectueaz fr restric ii cantitati*e, ins ele pot fi sta%ilite de <u*ern numai in cazuri e/cep ionale, in conformitate cu legea reglementrii de stat a acti*it ii comerciale e/terne i cu tratatele interna ionale la care .epu%lica $oldo*a este parte01. <u*ernul, pornind de la interese na ionale, poate sta%ili interdicii i restricii la e!portul iOsau importul de mrfuri, lucrri, ser*icii, de rezultate ale acti*it ii intelectuale, de transmitere a drepturilor e/clusi*e asupra acestor rezultate, *izKnd in special+ 1. respectarea ordinii pu%lice i a %unelor mora*uri, 0. ocrotirea *ie ii i snt ii oamenilor, a florei i faunei, 3. protec ia mediului incon7urtor in ansam%lu, 4. pstrarea motenirii culturale a etniilor din .epu%lica $oldo*a, #. asigurarea securit ii statului, ". sus inerea %alan ei de pl i a .epu%licii $oldo*a, ?. sus inerea :protec ia; productorului na ional, ndeplinirea anga7amentelor interna ionale ale .epu%licii 7eoria comerului e!terior I Atunci cnd analizm comer ul interna ional, clou ntre%ri se impun chiar din primul moment+ a; de ce naiunile fac comer ntre eleM, %; care este a*anta7ul de la schim%urile comerciale cu alt arM n =*ul $ediu comer ul ntre ri era tratat ca un schim% neechi*alent, dar necesar, care aduce profit doar uneia din pr i. 8u alte cu*inte, n schim%ul de mrfuri cine*a ctig ceea ce pierde cellalt. Aceste opinii erau n mare msur mprtite i de ctre mercantilistN 8lasicii li%eralismului economic au fost primii teoreticieni care au demonstrat c n urma specializrii rilor i a schim%urilor comerciale ntre ele ctig toate pr ile, att cei care *nd, ct i cei care cumpr.

134

n acest chip, n domeniul rela iilor economice ntre ri s-au constituit dou teorii principale i dou tipuri de politic economic, numit politica comercial, i anume+ a) tiber'sc,imbismul+ b) protecionismul. Suportul teoretic al liberului sc,imb a fost ela%orat de Adam Smith, cu teoria &a*anta7elor a%soluteJ, i de 9a-*id .icardo, cu teoria &a*anta7elor relati*eJ. 5otri*it am%ilor economiti, cea mai %un form de organizare a rela iilor comerciale ntre rile lumii este cea %azat pe li%era circula ie a mrfurilor dintr-o ara n alta, fr nici un fel de %ariere *amale, fr nici un fel de restric ii. Aceast teorie foarte %enefic pentru rile dez*oltate s-a do*edit a fi inaccepta%il pentru rile rmase n urm din punct de *edere economic, cum era la nceputul secolului al )l)-lea cazul <ermaniei, SFA i Baponiei. Anume n aceste ri s-a dez*oltat o nou teorie a comer ului interna ional, numit teoria protecionismului. -ricum, printele protec ionismului este neam ul 2riede-rich Eist. 5rotec ionismul *ine de la ideea prote7rii economiei na ionale mpotri*a concuren ei e/terne prin intermediul drepturilor *amale. Adep ii protec ionismului sus in c indusuia ce ia natere are ne*oie, pn la un anumit ni*el de competiti*itate interna ional, de pia a intern prote7at de ptrunderea mrfurilor strine mai ieftine i mai calitati*e. $ai mult, politica protec ionist este considerat un instrument eficient de lupt contra oma7ului, de ameliorare a %alan ei de pl i i de o% inere a resurselor financiare suplimentare pentru %ugetul rii. Cstoria politicii comerciale pe plan mondial se prezint n felul urmtor+ pn n anul 184" toate rile lumii au promo*at o politic protec ionist. ntre anii 184"-18?# :n Anglia pn n 1(33; a domina 77%erul schim%, care n etapa urmtoare 18?#-1(4# a fost urmat de un nou *al al protec ionismului. Anii 1(4#-1(?4 snt considera i, drept perioada de aur a li%er-schim%ismului. 9up anul 1(?4 ncepe o nou epoc, ce poate fi calificat mai mult drept li%er-schim%ist, dar cu elemente de protec ionism. =*olu ia politicii comerciale n rile n tranzi ie 5n n prezent, n politica comercial promo*at de rile n tranzi ie se contureaz dou etape. Ea prima etap are loc o li%eralizare c*asitotal a opera iilor de im-port-e/port, la cea de a doua ns se re*ine la aplicarea unor restric ii protec ioniste. 5rima etap se caracterizeaz prin anularea monopolului statului asupra comer ului e/terior i ridicarea oricror %ariere economice ntre ara respecti* i &restul lumiiJ. 5entru participarea la opera iile de import-e/port de*ine suficient o simpl formalitate, i anume - nominalizarea acestei acti*it i n statutul firmei. 9ei li%eralizarea comer ului e/terior s-a nfptuit n toate rile, gradul acestei li%eralizri a fost diferit. .usia i Fcraina, de e/emplu, au men inut de ia %un nceput anumite restric ii cantitati*e att la import, ct i la e/port, n acelai timp n .epu%lica $oldo*a consecin ele negati*e ale li%eralizrii categorice a comer ului e/terior au , fost multiple i pare s le fi depit pe cele poziti*e. 8el pu in pe termen scurt i mediu. =fectuat n condi iile unei enorme diferen e ntre pre urile interne i cele mon-V diale, i deci ale perspecti*ei unor profituri uriae, aceast li%eralizare a determinat pe o perioad ndelungat caracterul acti*it ii agen ilor economici pri*a i, care n loc s in*esteasc n producerea %unurilor materiale s-au a*ntat cu to ii n afaceri de import-e/port, continund, n *irtutea iner iei, s acti*eze n acest domeniu chiar i atunci cnd pre urile interne le-au egalat pe cele mondiale. =/portul materiei prime la pre uri mai mici dect cele mondiaie a rmas a fi nc motorul principal al acti*it ii sectorului pri*at n acest domeniu. 5utem deci conchide Oc prima consecin negati*, n plan strategic, a li%eralizrii e/cesi*e a comer ului e/terior este orientarea greit a capitalului pri*at. 8ea de a doua este pierderea pie ei interne, fapt ce a N generat reducerea *olumului produc iei ntreprinderilor . uui*m*.uE Eatii.t *i utA-r miuiicmtuca iui Ai ]-i Q^ tfi cea FH^CFB Bl oma7ului. n detrimentul *iitorului, rile n tranzi ie au de*enit ia un moment dat e/portatorii celei mai ieftine i calitati*e for e de munc din lume. Sacrificarea intereselor na ionale n fa*oarea unor l principii a%stracte sau a unor grupri mafiote s-a soldat n unele cazuri nu numai cu consecin e economico-soct-ale, ci i politice.

13#

38. re"lementarea internaional i naional a le"turilor economice e!terne. (vantajele i de avantajele participrii la @M$ -.<AGC_AgCA $-G9CAEw A 8-$=.gFEFC :-$8; @C A9=.A.=A .=5F>EC8CC $-E9-HA EA A8=ASTw -.<AGC_AgC= Cnstitu ie interna ional de reglementare a rela iilor comerciale mondiale i forum pentru solu ionarea disputelor comerciale ntre na iuni. nfiin at n ianuarie 1((#, a nlocuit Acordul <eneral pentru Tarife i 8omer :<ATT; preluKnd principalele acorduri comerciale ncheiate su% egida acestei organiza ii, are drept mandat impulsionarea li%erei circula ii a mrfurilor, ser*iciilor i capitalurilor i eliminarea %arierelor din calea acesteia. Are sediul la <ene*a :=l*e ia;i este controlat de un 8onsiliu <eneral alctuit din am%asadorii statelor mem%re. 5rincipala pre*edere a acordului ce creeaz -$8se refer la o%liga ia statelor mem%re de a asigura armonizarea legilor, reglementrilor i procedurilor lor administrati*e cu o%liga iile asumate prin acordurile multilaterale independente, legate de comer ul cu mrfuri, ser*icii i drepturile de proprietate intelectual. -dat ce aceste acorduri multilaterale sunt ratificate de statele-pr i, orice stat mem%ru poate pune n discu ie prin -$8 orice lege a unei ri mem%re care cere ca mrfurile importate s se conformeze standardelor locale sau na ionale pri*itoare la sntate, siguran , munc sau mediul ncon7urtor, care le depesc pe cele acceptate pe plan interna ional prin -$8. -rganiza ia $ondial a 8omer ului are i puteri legislati*e, putKnd s modifice anumite reguli comerciale, pentru asigurarea func ionrii eficiente a pie elor competiti*e, cu dou treimi din *oturile mem%rilor organiza iei, noile reguli de*enind o%ligatorii pentru toate cele 11? state mem%re. ntrucKt -$8 a preluat n mare parte atri%u iile Acordului <ATT, consider nu lipsit de interes o prezentare a acestei organiza ii ce a func ionat ca organiza ie interna ional a comer ului ntre anii 1(48-1((#. 5rincipalele o%iecti*e ale <ATT au fost+ organizarea de negocieri n scopul reducerii treptate a ta/elor *amale, a nlturrii restric iilor cantitati*e i a altor o%stacole netarifare, n *ederea facilitrii schim%urilor comerciale. Acordul a func ionat potri*it urmtoarelor principii fundamentale+ 1. acordarea reciproc ntre statele semnatare a clauzei na iunilor celei mai fa*orizate, 1. interzicerea aplicrii de restric ii cantitati*e la import, 0. prote7area industriilor na ionale efectuKndu-se numai prin intermediul tarifului *amal, 3. folosirea consultrilor ntre rile semnatare ca metod de e*itare a pre7udicierii intereselor reciproce. Su% egida <ATT au a*ut loc 8 runde de negocieri comerciale multilaterale n cadrul crora pr ile au con*enit concesiile pe care s i le acorde reciproc, prin reduceri directe de ta/e *amale la anumite produse sau grupe de produse. Cn perioada 1(34-1((4 au a*ut loc urmtoarele reduceri de tarife+ a; 5re-<ATT + 1(34-1(4? [ 33,0T

13"

%; 5rima .und <ATT+ <ene*a, 1(4? [01,1 T c; A doua .und <ATT+ AnnecA, 1(4( [1,(T d; A treia .und <ATT+ TorDuaA, 1(#1-1(#1 [ 3T e; A patra .und <ATT+ <ene*a, 1(##-1(#" [3,#T f; A cincea .und <ATT+ <ene*a, 1("1 -1("0 [0,4T g; .unda 6ennedA+ <ene*a, 1(""-1("? [3"T h; .undaToUAo+ <ene*a, 1(?4-1(?( [0(,"T i; .undaFruguaA+ <ene*a, 1(8"-1((4 [3#T n septem%rie 1(8" au nceput la 5uente del =ste, n FruguaA, negocierile <AT cunoscute su% denumirea de .unda FruguaA. -%iecti*ele negocierilor au fost+ ` eliminarea complet a tarifelor de ctre partenerii comerciali ma7ori ` e/tinderea reglementrilor <ATT la comer ul cu ser*icii i cu produse agricole ` clarificarea rolului <ATT n special n solu ionarea disputelor ` drepturile de proprietate intelectual pri*ind filmele i softpare-ul pentru calculatoare ` redu?cerea folosirii %arierelor netarifare, n special a restrKngerilor *oluntare la e/port, care de o%icei nu intrau su% incciden a reglementrilor <ATT. Gegocierile din .unda FruguaA au durat mult, n special datorit impasului n negocierile dintre SFA i Fniunea =uropean pri*ind su%*en iile pentru e/port n agricultur. =le au continuat peste data limit pre*zut prim*ara 1((1, fiind prelungite cu nc 0 ani. Cn decem%rie 1((1, directorul general al <ATT, Arthur9unUel, a prezentat un proiect de acord continnd 4#1 de pagini, precizKnd c ma7oritatea rilor au a7uns la un acord de principiu n urmtoarele domenii+ su%*en iiindustriale, ta/ele antidumping, in*esti iile strine, solu ionarea disputelor, clauza de sal*gardare, includerea comer ului cu te/tile n sistemul de negociere <ATT. Acordul s-a finalizat n 1((4 i a dus la urmtoarele rezultate+ a; continuarea li%eralizrii comer ului cu produse manufacturate prin reducerea %arierelor tarifare n medie cu 3#T i prin anga7amentul renun rii la %arierele netarifare :restrKngeri *oluntare la e/port *or fi eliminate n urmtorii 4 ani, iar restric iile cantitati*e pre*zute de Acordul $ultifi%r n urmtorii 11 ani; %; ini ierea li%eralizrii comer ului cu produse agricole, n primul rKnd prin trecerea de la restric ii cantitati*e netransparente la tarife transparente ce urmeaz a fi reduse cu cel pu in 1#T n urmtorii " ani, o reducere medie de 3"T pentru rile dez*oltate i cu 11 T o reducere n medie de 04T n urmtorii 11 ani pt rile n curs de dez*oltare c; creterea gradului de siguran n ceea ce pri*ete accesul pe pie e printr-un numr sporit de reglementri tarifare, prin precizarea unor reglementri tehnice, standarde mai clare i prin sta%ilirea procedurilor de solu ionare a disputelor de ctre -$8. 9ificult ile a7ungerii la un acord n cadrul negocierilor din .unda FruguaA a <ATT au demonstrat c institu iile ce reglementeaz sistemul comercial interna ional nu mai sunt adec*ate pentru realit ile contemporane n ultimii ani a a*ut loc o schim%are de accent n rela iile comerciale mondiale, su%liniindu-se ne*oia nlturrii discrepan ei dintre rile nordice %ogate i na uiunile srace din sud. 9ialogul Gord-sud s-a purtat cu predilec ie n forumul 8onferin ei Ga iunilor Fnite pentru 8omer i 9ez*oltare FG8TA9. -%iecti*ul rilor srace fiind o% inerea de condi ii a*anta7oase de comer , mai degra% decKt a7utor. 5rincipiul fundamental al -$8 este acordarea de ctre rile mem%re n rela iile reciproce a clauzei na uinii celei mai fa*orizate. Aceast clauz nseamn c fiecare ar *a acorda tuturor rilor tratamentul pe care l acord partenerului su fa*orit. .epu%lica $oldo*a i Fniunea =uropean sunt mem%re cu drepturi depline ale -rganiza iei $ondiale a 8omer ului, iar conform principiilor -$8, principalul instrument de prote7are a industriilor locale ii constituie tariful *amal de import, iar orice alt msur de protec ie la frontier, su% form de restric ii sau prohi%i ii cantitati*e, sunt interzis. =conomia mondial a purces pe calea unui comer mai li%er dup cel deal doilea rz%oi mondial, n 1(48 su%, egida -GF a fost creat Acordul <eneral pentru Tarife i 8omer :<ATT;, menirea cruia era de a pune in discu ie pro%lemele comer ului mondial i de a contri%ui la scderea i consolidarea impozitelor *amale. Cn 1((# <ATT este reformat i transformat n -rganiza ia mondial a comer ului :-$8;, aceasta ser*ind drept %az pentru oale celelalte acorduri multilaterale ncheiate n cadrul <ATT. Acordul de nfiin are a -$8 pre*edea crearea unui nou sistem contractual de drept pri*ind reglementarea comer ului ntre rile-mem%re. Acest acord a lrgit su%stan ial sfera de ac iune a <ATT, e/tinzKnd-o atKt asupra comer ului cu ser*icii cKt i asupra aspectelor comerciale ale dreptului la proprietate intelectual. Cn cadrul -$8 sistemul de dez*oltare a comer ului interna ional este strict reglementat. 5este (1T din comer ul mondial cu mrfuri i ser*icii este reglementat de normele i regulamentele -$8. 2aptul c cea mai mare parte a comer ului mondial cu mrfuri i ser*icii este presta%ilit de regulamentul -$8, este de7a un argument ca ..$. sa de*in mem%ru al acestei organiza ii. Cn caz contrar, $oldo*a putea s se trezeasc n afara flu/urilor comerciale interna ionale de %az.

13?

Aderarea la -$8 deschide noi posi%ilit i de dez*oltare a comer ului e/terior al $oldo*ei. Aceste posi%ilitr i sunt legate de o% inerea unor a*anta poten iale, cele mai importante fiind urm toarele+ consolidarea politicii na ionale i a institu iilor responsa%ile de comer ul e/terior cu mrfuri i ser*icii, V asigurarea unui acces mai mare la pie ele rilor-mem%re ale -$8,V garantarea accesului la mecanismul interna ional de rezol*are a litigiilor comerciale. Ea data prezentrii cererii de aderare la -$8, politica i institu iile na ionale, responsa%ile de desfurare a comer ului interna ional, nu erau nc orientate spre pia . Statul a*ea un rol dominant n comer ul e/terior. Cnstitu iile na ionale, care gestionau dreptul la proprietate intelectual, standardele tehnice, normele fitosanitare, achizi ionrile de stat, se deose%eau considera%il de cele interna ionale. - parte din actele legislati*e necesare lipsea cu des*Krire Apartenen a la -$8 impune ca politica na ional i institu iile, care administreaz comer ul cu mrfuri :<ATT;, cu ser*icii :<ATS; i cel legat de aspectele dreptului la proprietate intelectual :T.C5S;, s fie aduse in corespundere cu acordurile interna ionale de %az. Gecesitatea acestor ac iuni este legat de asigurarea desfurrii comer ului e/terior al rii n corespundere cu principiile de pia . Aceasta reprezint o condi ie fundamental atKt pentru o% inerea calit ii de mem%ru deplin al -$8, cKt i pentru capacitatea institu iilor respecti*e de a-i ndeplini o%liga iile luate de ar n perioada aderrii. 8tre momentul aderrii $oldo*ei la -$8 ara atinsese un progres semnificati* n aducerea politicii na ionale n corespundere cu acordurile principale ale -$8. Actele normati*e i legislati*e ce in de e*aluarea mrfurilor n *am, aplicarea,msurilor sanitare i fitosanitare, certificare, standardizare, protec ia propriet ii intelectuale i alte aspecte cu impact direct sa indirect asupra schim%urilor comerciale au fost modificate in conformitate cu regulile interna ionale. Au fost luate msuri concrete pentru li%eralizarea comer ului e/terior, ncepKnd cu 1((4 s-a permis comercializarea li%er a mrfurilor, cu e/cep ia celor contingentate, e/portul crora necesit o% inerea licen elor. $ai tKrziu au fost e/cluse i contingentele la e/port. A fost anulat nregistrarea agen ilor economici pentru dreptul de participare la acti*it i economice e/terne. To i agen ii economici au dreptul de a participa la acti*itatea economic e/tern. Cn prezent, n ar sunt introduse impozite *amale relati* 7oase pentru import. Eipsesc %arierele netarifare impuntoare n comer , cum ar fi regulile sanitare care ies din limita necesit ii i securit ii, condi iile de certificare a produc iei, standardele tehnice specifice. Aceste msuri i ac iuni au fost introduse n conformitate cu cerin ele -$8 n cadrul li%eralizrii comer ului e/terior i accelerrii opera iunilor *amale. 9in momentul ncheierii tratati*elor de aderare a $oldo*ei la -$8, n ar a fost instituit un regim comercial e/tern li%eral. Apartenen a la -$8 presupune c ara *a respecta acest regim i n continuare. Aderarea $oldo*ei la -$8 nu este legat de schim%area regimului comercial e/tern. Totodat, statutul de mem%ru al -$8 ofer noi posi%ilit i pentru dez*oltarea economiei. Gecesitatea respectrii o%liga iilor luate nainte de aderarea la -$8, urgenteaz procesul de reformare a economiei. n sfera de acti*itate a -$8 se afl numeroase pro%leme legate de dez*oltarea economic, care tre%uie s fie adec*at cerin elor -$8. Cn acest sens, statutul de mem%ru al -$8 presupune, c procesul de luare a deciziilor gu*ernamentale tre%uie s fie transparent i s corespund practicii mondiale de diri7are economic. n ultim instan acestea contri%uie la perfec ionarea metodelor de gestionare a economiei rii. Apartenen a la -$8 ofer gu*ernului posi%ilitatea de a se apra de presiunile protec ioniste locale, care, ntr-o msur mai mare sau mai mic, persist n toate economiile de pia . Gu toate tendin ele protec ioniste din $oldo*a :neadmiterea firmelor i mrfurilor strine pe pia ; sunt dictate de dorin a de a e*ita intensificarea concuren ei pe pia a intern a rii, dup cum se ntKmpl n unele ri cu economia de pia dez*oltat. n ..$. ele sunt legate, in primul rKnd. de criza general a economiei i de incapacitatea autorit ilor de a o scoate din aceast stare Cat de ce nu este corect s comparm presiunea lo%itilor din domeniul turntoriilor de o el din SFA asupra gu*ernului american pentru a nu admite penetrarea pe pia a lor a firmelor strine cu poten ial competiti*, cu dorin aN fireasc a ntreprinztorilor $oldo*ei de a atrage aten ia gu*ernului asupra strii unor sectoare care demult tre%uiau reconstruite. Apartenen a la -$8 *a contri%ui la dez*oltarea antreprenonatului deoarece c aceasta presupune atKt aducerea sistemului de impozitare in corespundere cu practica mondial, cKt i atragerea unor surse suplimentare de a7utor interna ional i de granturi pentru dez*oltarea antreprenoriatului. Aderarea $oldo*ei la -$8 de7a a fa*orizat acordarea unui grant de ctre 8omisia =conomic =uropean a -GF pentru dez*oltarea %usinessului mic i mediu. n acelai timp, aderarea la -$8 nu nseamn c se e/clud orice posi%ilitrti pentru protec ia productorilor autohtoni. grile-mem%re ale -$8 pot recurge la unele msuri de protec ie mpotri*a importului e/cesi*, dac aceasta duneaz sau poate duna anumitor ramuri concrete ale economiei na ionale. Aceleai msuri pot fi aplicate i n cazul unor ramuri noi, de perspecti*, care trec prin anumite dificultr i temporare de dez*oltare. = necesar ca aceste msuri s corespund normelor i regulamentelor -$8. Aplicarea lor tre%uie s fie transparent i s func ioneze atKt

138

timp i doar n msura, n care este necesar pentru pre*enirea sau nlturarea unei daune serioase. Ftilizarea unor msuri de protec ie atKt mpotri*a importului care reprezint un o%iect de dumping sau este su%*en ionat de ara de origine a mrfii, cKt i mpotri*a importului, care prin cantitatea i condi iile de li*rare duneaz sau risc s duneze productorilor autohtoni, este reglementat de legea .epu%lici $oldo*a J5ri*ind msurile antidumping, compensatorii i de sal*gardare J, care a intrat n *igoare din momentul ratificrii documentelor de aderare a ..$. la -$8. 5Kn la acest moment, gu*ernul nu dispunea de asemenea posi%ilit i de aprare a productorilor autohtoni, care s fie pre*zute de aceast lege 5rotec ia pie ei na ionale :atKt a consumatorilor, cKt i a productorilor; contra importului unor mrfuri de proast calitate, periculoase sau contrafcute este garantat prin Eegea J5ri*ind %arierele tehnice n calea comer uluiJ, care pre*ede posi%ilitatea utilizrii unor msuri, netarifare, n acest scop. 5Kn in prezent, n-au fost e/ploatate toate posi%ilit ile de utilizare a msurilor tarifare pentru protec ia contra importului din rile mem%re ale -$8. Astfel, ta/ele *amale fi/ate n prezent n $oldo*a, la unele mrfuri, sunt mai mici decKt cele coordonate n cadrul tratati*elor de aderare la -$8 - cote de ta/e *amale consolidate. n consecin , cota medie echili%rat a tarifului *amal, n *igoare din 0111 n ara noastr, constituie 4.# T, pe cKnd cota limit a acestui tarif pre*zut de participarea noastr la -$8 este de 10,#T. Statutul de mem%ru al -$8 i *a permite $oldo*ei s utilizeze cu mai mult fle/i%ilitate pKrghiile de reglare *amal. Eegea J8u pri*ire la tariful *amalJ presupune aplicarea, concomitent cu cotele *amale ad *alorem :T din costurile *amale;, i a unor cote com%inate mai nalte :T din costul *amal plus suma in euro pentru fiecare unitate;. -%liga iunile pri*ind tariful *amal ofer posi%ilit i pentru fi/area n perspecti* a unor ta/e mai mari de prote7are a productorilor locali. ncercri de prote7are a productorilor autohtoni au e/istat i mai nainte, dar, din moti*e de ordin su%iecti* i o%iecti*, nu i-au gsit realizarea. Goua legisla ie, n corespundere cu cerin ele -$8, cere o respectare strict a o%liga iunilor asumate n procesul aderrii la -$8. Sta%ilitatea i pre*izi%ilitatea legisla iei -$8 creeaz n general condi ii %une pentru dez*oltarea antreprenoriatului local. 9e men ionat c, la momentul ncheierii tratati*elor pri*ind aderarea la -$8, n ar se atesta un anumit consens n politica pri*ind aducerea comer ului e/terior la normele i principiile pie ei, dar institu iile implicate n comer ul e/terior nc nu atinsese standardele fi/ate. Aceasta poate ac iona negati* asupra etapei de implementare a o%liga iilor luate. Sl%iciunea structurilor institu ionale n-ar fi tre%uit s ac ioneze asupra ritmului de aderare a rii la -$8. 2ormarea unei structuri institu ionale corespunztoare de pia , inclusi* a uneia legate de comer ul e/terior, atKt pentru $oldo*a, cKt i pentru alte ri cu economia n tranzi ie, este un proces complicat i de durat care, practic, nu are precedente. Cn rile dez*oltate asemenea structuri institu ionale se formau n decurs de ani sau chiar genera ii ntregi. grile cu economia n tranzi ie s-au pomenit fa n fa cu necesitatea formrii unor asemenea structuri institu ionale ntr-o perioad foarte scurt. Cat de ce simpla copiere sau mprumutul de e/perien de la rile dez*oltate n crearea structurilor institu ionale nu sunt ntotdeauna potri*ite pentru economia rilor cu economia n tranzi ie. Situa ia, cam u%red, a structurilor institu ionale constituie unul din moti*ele principale pentru care $oldo*a necesit un a7utor tehnic din afar. Fn asemenea a7utor este acordat de o%icei de alte ri-mem%re ale -$8, dat fiind faptul, c respectarea strict a normelor i cerin elor -$8 este in interesul tuturor mem%rilor. n fond, respectarea legilor -$8 in sfera politicii na ionale i a acti*it ii institu ionale legate de comer ul e/terior ar tre%ui s contri%uie la reformarea economic a rii i la accelerarea integrrii sale n sistemul economic interna ional.5ia a intern a $oldo*ei este destul de mic, cu o capacitatea de cumprare redus, de aceea nu prezint un interes prea mare pentru firmele strine T-TF@C statutul de mem%ru al -$8 ofer o posi%ilitate %enefic de aprare a intereselor ntreprinztorilor pe pie ele rilor-mem%re ale acestei organiza ii, ceea ce lipsea pKn la aderarea la -$8. -dat cu aderarea la -$8 *or a*ea loc dou schim%ri esen iale pri*ind accesul pe pie ele rilor mem%re ale -$8. 5rima se refer la instituirea unui statut permanent i necondi ionat de ar fa*orizata n comer ul cu alte rimem%re ale acestei organiza ii 5Kn la aderarea la -$8, $oldo*a %eneficia de un regim preferen ial doar n rela iile comerciale cu unele ri dez*oltate, n corespundere cu Sistemul <enera 5referen ial :S<5;. Astfel, $oldo*a %eneficiaz de S<5 in rile Fniuni =uropene, n SF A, Suedia, Baponia i 8anada. S<5 reprezint un regim deose%it de reglare *amal-tarifar, esen a cruia const n acordarea unilateral, 9CG partea rilor dez*oltate, a unor nlesniri *amal-tarifare la importul anumitor-mrfuri din rile n curs de dez*oltare i 8SC. Acest regim ns, pe lKng faptul c se limiteaz doar la anumite mrfuri, poate fi sistat n orice moment, %a chiar reziliat, n caz de apari ie a unor dificult i la productorii locali din aceste ri. Fnele ri %eneficiare ale S<5 risc s fie e/cluse din lista celor care %eneficiaz de un regim comercial preferen ial din anumite considerente economice sau politice. -r, nu e/ist nici un fel de garan ii c rile dez*oltate *orcontinua s ofere acest regim n continuare, pentru c nu e/ist nici un fel de cadru legislati* care s le o%lige la aceasta.

13(

-dat cu aderarea la -$8, e/portatorii din ..$. au o% inut acces preferen ial sta%il, e/primat prin fi/area unor ta/e *amale mai mici, comparati* cu cele precedente, pe pie ele celor 141 ri-mem%re ale acestei organiza ii multe dintre care sunt a%solut noi pentru mrfurile moldo*eneti. $ai mult ca atKt, acest regim preferen ial *a fi fi/at pentru toate tipurile de mrfuri e/portate din $oldo*a pe pie ele rilor-mem%re ale -$8. Astfel, aderarea ..$ la -$8 reprezint o condi ie necesar pentru integrarea ei complet in econonomia mondial i, n primul rKnd, n cea din rile Fniunii =uropene. Aderarea la -$8 a $oldo*ei *a conduce la consolidarea rela iilor economice cu rile 8omunit ii =uropene.Aceasta *a contri%ui la nlesnirea aderrii trii la F=. 3 Apari ia unor posi%ilit i fa*ora%ile intensificrii e/portului *a crea, la rKndul su, stimulentele necesare pentru creterea produc iei i refacerea poten ialului industrial al rii. & doua modificare se refera la dob?ndirea calificativului de #ar cu economie ba!at pe principii de pia. 8onform standardelor interna ionale, economia de pia n $oldo*a nc nu este func ional. Cn opinia interna ional, economia de pia lipsete n $oldo*a. Acest calificati* este adesea utilizat pentru aplicarea altui tip de msuri antidumping decKt n economia de pia i anume - a unor proceduri protec ioniste, netransparente i, poten ial, discriminatorii, i a unor %ariere tehnice n comer , %ariere introduse de rile dez*oltate mpotri*a importului din rile 8SC, care nu sunt mem%re ale -$8. n corespundere cu articolul HC<ATTI-$8, msurile antidumping pot fi aplicate fa de articolele importate, al cror pre de e/port este mai sczut decKt Jpre ul o%inuitJ. $ai mult ca atKt, dac pentru rile-mem%re ale -$8 Jpre o%inuitJ nseamn costul mrfii pe pia a intern a riie/portatoare, atunci pentru rile care nu sunt mem%re ale acestei organiza ii se utilizeaz costul de pe pia a intern a riiimportatoare. Asemenea compara ii adesea nu sunt n fa*oarea rilor 8SC, care nu sunt mem%ri ale -$8. n aceste ri costul resurselor de munc este su%stan ial mai mic decKt n rile cu economie dez*oltat. Cn ultim instan , aceasta se reflect asupra unui pre mai mic al mrfurilor din 8SC, comparati* cu cele din rile -$8. grile care nu sunt mem%re ale -$8 nu dispun de posi%ilit i suficiente ca s demonstreze prezen a unor a*anta7e concuren iale, cum ar fi costul mai mic al resurselor de munc. Aplicarea msurilor discriminatorii antidumping de ctre rile -$8 mpotri*a importului din fostele ri ale F.SS era e/plica%il n condi iile sistemului de planificare centralizat, cKnd practic ntreg comer ul era su% controlul ntreprinderilor de stat, iar pre urile pie ei de desfacere interne nu reflectau costul real de pia . Totui, n ultimii ani ..$. a realizat un progres sim itor n introducerea mecanismelor de pia i nlturarea controlului de stat asupra comer ului i formrii pre urilor, de aceea aplicarea msurilor discriminatorii fa de mrfurile moldo*eneti, n prezent nu este 7ustificat. Aderarea $oldo*ei la -$8 nu *a nsemna c, automat, ea nu *a mai fi calificat printre rile cu lips de economie de pia . n conformitate cu practica -$8, atribuirea calificativului de ar cu economie de pia se reali!ea! de facto ca o parte a sistemului p?r ,iilor de re lare a procesului de aderare ;otui, apartenena la 1(C va contribui, fr $ndoial, la transformarea ima inii rii, lucru pentru care in ar de-a exist premise: Vn $oldo*a circul o moned a%solut con*erti%il pe pia a intern. 8ursul de schim% al leului contra altei *alute con*erti%ile se sta%ileete in urma licita iilor *alutare, Vsalariul n $oldo*a este sta%ilit in %aza acordurilor dintre anga7a i si conducerea companiei :cu e/cep ia organiza iilor %ugetare;, Vn $oldo*a este creat un regim de atragere a in*esti iilor strine. Cn*estitorii strini au dreptul s ia parte la pri*atizarea propriet ii de stat, s-i organizeze reprezentan e i companii pe teritoriul rii, V statul nu mai este proprietarul principal al ntreprinderilor i deciziile pri*ind gestiunea produc iei i comer ului se iau indi*idual. To i su%iec ii antreprenoriatului au posi%ilitatea de a efectua opera ii de e/port i import, Vma7oritatea pre urilor se formeaz pe %aza unor principii de pia ntreprinderile au li%ertatea n alegerea clien ilor i furnizorilor, ceea ce conduce la dez*oltarea concuren ei. Statul nu are nici un amestec n procesul de repartizare a resurselor ntre companiile independente, aa cum se o%inuia in perioada economiei planificate, V se o%ser* realizri su%stan iale n reforma funciar n $oldo*a+ e/ist dreptul la proprietate pri*at asupra pmKntului, iar ma7oritatea ntreprinderilor agricole de stat au fost pri*atizate. Anume aceste premise se e/amineaz, de regul atunci, cKnd se pune ntre%area, dac ara poate fi inclus n categoria celor cu economie de pia n procesul unor analize de aplicare a antidumping-ului. n corespundere cu legisla ia -$8 fiecare mem%ru are acces egal la mecanismul de rezol*are a litigiilor. $a7oritatea rilor cu economie n tranzi ie sunt relati* mici i e/trem de dependente de comer ul interna ional. Aceste ri au ne*oie de acces la un mecanism, impar ial i o%ligatoriu, de rezol*are a litigiilor comerciale. 8a $oldo*a s se poat folosi de acest a*anta7, este necesar ca i partenerii si comerciali de %az s fie mem%ri ai -$8.

141

8onform %ilan urilor pe anul 0111 rilor-mem%re ale -$8 le-au re*enit circa 41 T din e/portul moldo*enesc i aproape "4T din ntreg importul n $oldo*a, ceea ce de7a ofer posi%ilit i de a participa la acest mecanism. Se pare c realizarea a*anta7elor, e/puse mai sus, ii *a permite $oldo*ei s intensifice e/portul n rile -$8, ceea ce *a influen a poziti* echili%rarea soldului negati* al %alan ei.

9ei .epu%lica $oldo*a a semnat Acorduri de 8omer Ei%er cu .omKnia i 8omunitatea Statelor Cndependente, totui anumite %ariere tarifare i %irocratice persist. 9rept e/emplu poate fi adus faptul c 2edera ia .us a e/clus 0" de pozi ii de mrfuri din Acordul de 8omer Ei%er. AderKnd la-$8, .epu%lica $oldo*a tre%uie s-i re*izuie Acordurile de Ei%er Schim% in conformitate cu pre*ederile -$8. 5an la sfKritul anului 0110 .epu%lica $oldo*a tre%uie s semneze acorduri de comer li%er cu statele mem%re ale 5actului de Sta%ilitate din =uropa de Sud-=st. Aceste acorduri *or lrgi spectrul i orientarea comer ului e/terior al .epu%licii $oldo*a, iar produsele na ionale *or de*eni mai competiti*e i capa%ile s concureze pe pia a Fniunii =uropene, in perspecti*a semnrii unui acord de comer li%er cu Fniunea =uropean.

141

38. :nvestiiile strine: e!periena mondial i practica Moldovei. 2olitica statului ndreptat spre atra"erea investiiilor strine. Cn*esti iile se nscriu ca un mi7loc important de solu ionare a pro%lemelor de tip economic i social. Atragerea in*esti iilor strine n economie de*ine o pro%lem nu numai a unei na iuni sau a unei regiuni, ci a tuturor na iunilor participante la schim%urile interna ionale de %unuri, ser*icii i capitaluri. -%iecti*ul ma7or al tuturor msurilor de atragere a in*esti iilor de capital strin const n modernizarea economiei, creterea *ia%ilit ii i competiti*it ii ntreprinderilor. Cn*esti iile strine repre-. zint, de asemenea, un mi7loc de transferai e/perien ei manageriale, al &Uno-p-houJ - lui tehnic, al tehnologiilor i procedurilor eficiente de munc e/istente n strintate. Cntre rile %eneficiare e/ist un ni*el nalt de concuren pentru atragerea flu/urilor de capital strin n economiile lor. 9ar decizia in*estitorilor de a se orienta spre o ar sau alta depinde de un ansam%lu de factori, precum sunt riscul asumat, profitul scontat i timpul de recuperare a in*esti iei, e*aluate n func ie de condi iile economice, legislati*e, fiscale, institu ionale i de facilit ile acordate agen ilor economici strini. =/perien a mondial ne demonstreaz c in*esti iile strine se dez*olt, mai ales, n acele ri n care e/ist un climat in*est ional adec*at i sta%il. Atragerea in*esti iilor de capital strin const deci n crearea unor condi ii cKt mai fa*ora%ile acestora i n orientarea lor n sectoare prioritare. $etodele de estimare a climatului in*esti ional n regiuni se %azeaz pe analiza riscurilor politice, ecologice, tehnologice, comerciale i de alt ordin, ce determin pro%a%ilitatea in*esti iilor i a di*idendelor respecti*e. Dintre metodele de ameliorare a climatului investiional re ional, dup cum confirm experiena mondial, trebuie menionate: V determinarea pu%licitar a direc iilor prioritare nen m regiune + a sfs relorde in*estire, repartizarea prin concurs a comenzilor de stat i regionale, V ela%orarea metodici-tip de estimare a eficien ei social-economice a proiectelor in*esti ionale mari, OV crearea mecanismului de finan are cu cote ram%ursa%ile a proiectelor de propor ii cu participarea in*estitorilor strini i locali, a statului organelor localeale puterii, V introducerea facilit ilor fiscale pentru in*esti iile n domeniile prioritare :scutirea de impozite a profitului rein*estit etc.;. V ridicarea rolului pl ii pentru resursele pu%lice :pmKnt, ap etc.; n %ugetul regional, precizarea drepturilor Ca proprietate i resursele naturale ale forma iunilor regionale i municipale, V dez*oltarea fondurilor de in*esti ii i a pie ei de *alori ca surs de resurse in*esti ionale. A*Knd o pia mic atKt la desfacerea mrfurilor :o putere 7oas de cumprare a popula iei;, cKt i n ceea ce pri*ete asigurarea cu materii prime precum energia sau resursele minerale, peste (1T din acestea fiind importate, .epu%lica $oldo*a pune accentul pe atragerea in*esti iilor strine n dez*oltarea ramurilor e/portatoare i a infrastructurilor. 5ornind de Ca deea cone/rii acti*it ii de promo*are a e/portului, este de men ionat faptul, c succesul realizrii proiectului *a depinde de racordarea lui Ca tendin ele orientrii flu/urilor in*esti ionale pe dou axe interdependente i interactive: V interesul in*estitorilor este orientat spre domeniile ce pot asigura eficien a ma7orautilizrii mi7loacelor financiare tehnice, ceea ce se conecteaz cu eforturile firmelor locale ndreptate spre cucerirea pie elor de desfacere, X poten ialul de e/port e/istent se confrunt cu dificult ile de realizare n special din cauza insuficien ei de in*esti ii necesare n ma7oritatea produselor destinate e/portului. Totodat este necesar de a atraoe - in*esti ii n producerea ce su%stituie importul, ndeose%i dac rezultatele ulterioare se utilizeaz n producerea mrfurilor de e/port. 5rocesul de integrare a .epu%licii $oldo*a n spa iul economic mondial continu concomitent cu m%og irea e/perien ei agen ilor economici locali n domeniuN comercializrii, care au de*enit mai fle/i%ili pe pie ele e/terne. Actualmente $oldo*a sus ine reia ii economico-%ilaterale cu apro/imati* 111 de state ale lumii, partenerii principali fiind+ .usia, FUraina, .omKnia, <ermania, >elarusi, >ulgaria etc. 5redominante sunt rile 8SC. 8onform informa iei disponi%ile, repu%lica noastr se afl n urma mai multor state chiar i din fosta F.SS, moti*ele fiind lipsa de fonduri i interesulO redus al in*estitorilor strini. Fnele estimri ale *eniturilor de la pri*atizare per capita indic c mrimea acestui indicator n .epu%lica $oldo*a constituie 1",8 FS9, n compara ie, de e/emplu, cu >ulgaria, unde ni*elul lui este 311 FS9. Gi*elul in*esti iilor strine pe cap de locuitor n $oldo*a este de 13 FS9 fa de (11 FS9 n 8ehia. De aceea trebuie deformat condiii atractive pentru investitorii strini, adic pentru atra erea capitalului strin. Printre ele: 1 Asigurarea unei sta%ilit i politice n ar. 0. Statul tre%uie s diri7eze mrimea

140

impozitelor i s promo*eze o politic de stimulare a e/porturilor, dar nu a distrugerii lor. 3. 8rearea zonelor li%ere de antre-prenoriat care pot de*eni %aza asanrii industriei i, ca rezultat, a economiei na ionale. 4. Sta%ilizarea macroeconomic tre%uie s se %azeze pe creterea produc iei industriale. <u*ernul tre%uie s determine ramurile industriale prioritare care tre%uie s fie stimulate corespunztor pentru a de*eni %aza economiei na ionale. #. >ani ieftini. =ste cunoscut c dez*oltarea economiei este posi%il numai prin accentul pe %ani ieftini :credite cu rata do%Knzii sczute, mprumuturi, su%*en ii; i condi ii simple de a-i primi. ". ncheierea i ratificarea acordurilor cu pri*ire la e*itarea du%lei impuneri i protec ia reciproc a in*esti iilor capitale cu rile care nu sunt parteneri principali n rela iile economice e/terne. ?. 5erfec ionarea legisla iei .epu%licii $oldo*a n *ederea crerii stimulentelor pentru in*estitorii strini. 8. Accelerarea procesului de pri*atizare. $n nro5pnr PenubYica (oldova dispune de unele condifii ce ar promova procesele investiionale, printre care: - Fn cadru legal care asigur i prote7eaz acti*itatea economic a agen ilor strini i le ofer anumite stimulente. - $ecanisme puse la punct i fr restric ii la ni*elul efecturii schim%ului i repatrierii *eniturilor o% inute de agen ii strini. - =/isten a mecanismelor de asigurare mpotri*a riscurilor politice n cadrul $ultmaterial Cn*estment <ua-rantee AgencA :$C<A;, al crei mem%ru este i $oldo*a. - 5rezen a circa a 4# de acorduri %ilaterale i multilaterale de cooperare, de comer li%er sau de promo*are i de prote7are reciproc a in*esti iilor. - 5ozi ia geografic de rscruce ntre lumea sla*, cea latin i cea oriental. -8ondi ii climaterice fa*ora%ile i un sol fertil, care fa*orizeaz o produc ie agricol de nalt calitate. Cn*esti iile strine sunt determinate i de totalitatea factorilor ce influen iaz riscul in*esti ional. #n acest scop pentru a determina radul riscului investiional ar fi binevenit reali!area urmtoarelor condiii: 1; ncheierea i ratificarea acordurilor cu pri*ire Ca e*itarea du%lei impuneri i protec ia reciproc a in*esti iilor strine. 0; Aderarea fa con*en iile interna ionale de reglementare a litigiilor in*esti ionale dintre stat i persoanele fizice i 7uridice ale altor ri pri*ind protec ia t.rept,7,u+ asupra propncts n iriuustnsc. $surile enumerate ntr-o oarecare msur pot m%unt i gestionarea in*esti iilor strine n .epu%lica $oldo*a, ns pe lKng aceasta se cere ameliorarea ntregii economii prin aducerea la %un sfKrit a procesului de reforme economice i politice.

143

Bilet 49 $area ma7oritate a economiilor contemporane snt economii deschise. (cono ie &eschis# este considerat o economie naional $n care nu exist restricii $n efectuarea sc,imburilor cu strintatea, $n care mrfurile i capitalul au posibilitatea s intre i s ias liber din ar. $n acelai timp, econo ia &eschis# este i un concept teoretic, care studia! influena factorului extern asupra economiilor naionale. #. >ivi iunea internaional a muncii .temelie a economiei mondiale $e este economia mondial1 (cono ia on&ial# constituie totalitatea economiilor naionale aflate $n relaii de interdependen $n ba!a divi!iunii internaionale a muncii i participrii la circuitul economic mondial. =conomia mondial, ca un ansam%lu de interdependen e ntre economiile na ionale, este un fenomen relati* nou, aprut ce*a mai %ine de un secol n urm. 8omponentele de %az ale economiei mondiale snt+ a; Economiile naionale :peste 011 la numr;, ca *erigi de %az ale economiei mondiale, eterogene dup ornduirea politic i social,precum i dup nzestrarea cu factori de produc ie, dup ni*elul de dez*oltare economic, dup mrimea 5C>-ului etc. %; 1r ani!aiile economice internaionale: >anca $ondial, 2ondul $onetar Cnterna ional, -rganiza ia $ondial a 8omer ului etc,rolul crora este mereu n cretere. c; 4ocietile transnaionale :STG;, din care fac parte acele ntreprinderi care snt na ionale dup pro*enien a capitalului, dar interna ionale dup sfera acti*it ii lor. =le snt formate dintr-o societate principal - firma-mam -, aflat n una din rile dez*oltate, i o mul ime de filiale dependente, plasate n mai multe ri. 8a e/emple de STG putem numi+ <eneral $otors, 8oca-8ola, 5hilipps,2ord, <eneral =lectric, $itshu%ishi, 5anasonic, $c9onaldOs, d; 6ruprile inte raioniste re ionale, numite adeseori &organiza ii economice interstataleJ, cum ar fi Fniunea =uropean, 8SC,GA2TA. e; *luxurile economice internaionale: de mrfuri i ser*icii, de capitaluri, de for de munc, monetare i financiare. 5rimele patru tipuri de institu ii constituie su%iec ii economiei mondiale, cel de al cincilea este un element deri*at de cone/iuni ntre su%iec i. 0i)i:iunea internaional# a uncii este un proces de speciali!are a rilor lumii $n producerea i comerciali!area pe piaa mondiala a bunurilor la fabricarea crora posed un anumit avanta-, co parati) sau co petiti). 9i*iziunea interna ional a muncii este un termen pur tiin ific. Cn *oca%ularul cotidian se *or%ete, de o%icei, despre specializarea rilor lumii. n pri*in a necesit ii i a a*anta7elor ce decurg din specializarea rilor au fost lansate, pe parcursul secolelor, mai multe teorii. 2ormele specializrii interna ionale 8utnd a*anta7e i priorit i mai mult intuiti* dect tiin ific, cele mai a*ansate ri din lume s-au specializat i respecializat fr ncetare timp de secole n ir, trecnd treptat de la forme mai simple de specializare interna ional la forme mai noi, mai sofisticate, aductoare de *enituri mai mari. Aceste trepte ale succesului i ale profiturilor, tot mai mari i mai mari, snt urmtoarele+ a; specializarea intersectorial, %; specializarea interramural, c; specializarea intraramural, d; specializarea organologic, e; specializarea intrafirm, f; specializarea tehnologic. 4peciali!area intersectorial sau specializarea industrie-agricultur, ce s-a nfptuit n timpul re*olu iei industriale din Anglia, a di*izat rile lumii n dou mari categorii+ ri industriale i ri agrare. n prima 7umtate a secolului )), rile agrare au de*enit i ri furnizoare de materie prim, iar rile industriale s-au reprofilat n ri prelucrtoare, specializndu-se n transformarea materiei prime importate, de regul, din rile sla% dez*oltate. Acest tip de specializare a mpr it lumea n &centruJ i &periferieJ i a dominat pn n prima 7umtate a secolului )). Frmtoarea treapt a complicatului proces de di*iziune interna ional a muncii l constituie aa-numita speciali!are interramural, care presupune specializarea rilor n anumite ramuri ale industriei, cum ar fi industria chimic, industria productoare de maini, industria uoar, industria te/til etc. n acest caz, schim%ul dintre ri se produce n felul urmtor+ echipamente - produse chimice, echipamente - %unuri industriale de consum, produse te/tile radiotehnic etc. 4peciali!area intraramural se efectueaz la ni*elul su%ramurilor, adic n cadrul aceleiai ramuri. 9e e/emplu, dou ri se specializeaz n produc ia chimic, dar, n timp ce una confec ioneaz, n principal, %unuri farmaceutice i parfumuri, alta prelucreaz produsele petroliere. n cadrul acestui tip de specializare, schim%urile dintre ri se nfptuiesc dup schema+ echipamente - echipamente, produse chimice - produse chimice etc. 4peciali!area or anolo ic presupune specializarea rilor nu n producerea unui %un finit, ci doar a unor pr i componente ale acestuia, a unor detalii. Holumul comer ului interna ional cu produse finite scade, n schim% sporesc

144

su%stan ial schim%urile cu produse semifa%ricate, detalii, pr i componente, agregate. 9e e/emplu, detaliile pentru un tele*izor produs n SFA snt confec ionate n 8oreea de Sud i Singa-pore, iar un automo%il asam%lat n <ermania reunete detaliile din mai multe ri. 4peciali!area intrafirm ia amploare o dat cu creterea numrului i dimensiunilor societ ilor transna ionale. Schim%urile dintre filialele aceleiai firme dislocate n diferite ri au la temelie anume e/ploatarea a*anta7elor relati*e ale unei sau ale altei ri, dar de7a n cadrul unei singure ntreprinderi, fie c ea apar ine unui proprietar indi*idual sau. colecti*. Specializarea intrafirm contri%uie nu numai la interna ionalizarea procesului de produc ie propriu-zis, ci i la specializarea unor func ii importante, cum ar fi conta%ilitatea, managementul resurselor umane, cercetarea-dez*oltarea etc. Astfel, firmele transna ionale au posi%ilitatea s *alorifice din plin a*anta7ele relati*e ale diferitelor regiuni i chiar na iuni, pornind de la premisa c englezii snt cei mai puternici n ingineria financiar, nem ii - n tiin a produc iei, ruii - n tiin e fundamentale, francezii i italienii - n design. 4peciali!area te,nolo ic, aprut doar cu un deceniu-dou n urm, este cea mai nou i mai sofisticat form de di*iziune interna ional a muncii. Goua specializare, denumit adeseori &redesfura-rea industriei pe glo%J, const n deplasarea treptat a capacit ilor industriei tradi ionale :metalurgic, te/til, chimic i chiar constructoare de maini; din rile occidentale n rile n curs de dez*oltare. Aceast respecializare, oarecum neateptat, se e/plic, n primul rind, prin scderea sim itoare a renta%ilit ii n industrie comparati* cu alte domenii de acti*itate. n asemenea condi ii, cutnd profituri tot mai mari, rile dez*oltate &cedeaz generosJ industria tradi ional rilor mai srace, specializndu-se rapid n &producereaJ de cunotin e tiin ifice i tehnologii noi. 2irete, noua form de di*iziune interna ionala a muncii, n urma creia rile dez*oltate monopolizeaz din nou cele mai renta%ile domenii de acti*itate economic *a a*ea drept rezultat aprofundarea n continuare a decala7ului economic general dintre ri le srace i cele %ogate. S ne imaginm c ntr-o perioad de timp scurt, n asemenea ri ca SFA, 2ran a sau Baponia ar putea s dispar cu totul salopeta de muncitor, aceasta fiind nlocuit cu halatele al%e, purtate nu numai de medici, ci i de lucrtorii unor centre tiin ifice. Treptat, dispar uzinele i fa%ricile, popula ia rilor respecti*e confec ionnd doar produse ale muncii intelectuale+ in*en ii, patente, descoperiri, noi tehnologii, pe care le schim% pe m%rcminte, produse alimentare, echipamente pentru cercetare etc. -ricum, cele mai mari succese economice, n perioada post%elic, le-au o% inut rile care au reuit s se ncadreze cel mai acti* n di*iziunea interna ional a muncii. n acest caz, este *or%a nu numai de Baponia i <ermania, ci i de rile recent industrializate, cum ar fi Long 6ong, Singapore, 8oreea de Sud, Taipan, par ial Turcia i 8hina. 9in contra, economiile care au conser*at forme de specializare mai simple au nregistrat cele mai modeste performan e. Aceasta se refer i la fostele state socialiste, inclusi* la .epu%lica $oldo*a. n ultimele decenii, su% influen a li%eralizrii schim%urilor economice interna ionale, n primul rnd a li%eralizrii pie elor de capital, s-a schim%at mecanismul specializrii unei sau altei ri. ntreprinderile transna ionale i delocalizeaz capacit ile de produc ie n alte ri, n primul rnd pentru a fa%rica mrfuri solicitate pe pia a de origine a acestora. Astfel, cunoscuta ntreprindere transna ional german HolUspagen produce automo%ile n 8ehia n primul rnd pentru pia a intern a <ermaniei. Ea fel se ntmpl cu unele ntreprinderi de confec ii din Ctalia, care produc n $oldo*a pentru consumatorul italian.

14#