Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3 - 2009
migrant.ro
Acest numr este realizat n cadrul proiectului Integrare i coeziune social pentru resortisanii rilor tere, finanat de Uniunea European prin Programul General Solidaritatea i gestiunea fluxurilor migratorii, gestionat n Romnia de Oficiul Romn pentru Imigrri.
Comitetul de redacie:
Romina Matei i Amadou Niang (coordonatori), Oana Nestian, Mbela Nzuzi, Andi Pcurar, Clin Rus, Diana Ureche. Grafica: Codru Radu Contact: redactie@migrant.ro
Revista este disponibil i online la www.migrant.ro. Exemplare tiprite pot fi comandate la Institutul Intercultural Timioara sau la Punctul Naional de Contact pentru Resortisanii rilor Tere, str. Dobrici nr 57-59, sector 2 Bucureti
Responsabilitatea pentru coninutul articolelor revine n exclusivitate autorilor. Acetia pstreaz drepturile de autor pentru articolele publicate. Comitetul de redacie primete propuneri de contribuii la Revista Migrant n Romnia. Detalii pe coperta 3 sau la www.migrant.ro
EDITOrIAL
romne, articulate cu dimensiunea cultural i, n acelai timp, centrate, nu pe istoria literaturii, nici pe gramatic, ci pe dimensiunea practic. Un astfel de demers, dei este o noutate n Romnia, ar rspunde unor nevoi actuale reale, care se anticipeaz c vor crete simitor n anii urmtori. El este dealtfel i n concordan cu tendinele din diferite ri europene confruntate, unele doar recent, cu fenomenul migraiei. Acest demers este totodat covergent i cu dezbaterile i recomandrile europene, descrise succint n ultimele pagini ale acestui numr, i care, plecnd de la recunoaterea c Uniunea European are 23 de limbi oficiale, limba romn fiind una dintre ele, susin i nvarea limbilor europene ce nu sunt considerate de circulaie internaional, i nvarea de ctre migrani a limbii societii n care triesc.
INFOrmArE
R ROMNIA
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I INOVRII Inspectoratul colar Judeean/al municipiului Bucureti ........................................................................................ Unitatea colar ........................................................................................
CERTIFICAT DE PARTICIPARE LA CURSUL DE INIIERE N LIMBA ROMN Domnul/doamna............................................................ nscut/ n anul.........................luna...........ziua........... n localitatea...............................ara............................. a participat la cursul de iniiere n limba romn, n anul colar............................................................................ Participarea la sesiunea de evaluare: da/nu Nivelul de competen lingvistic n limba romn acordat la sesiunea de evaluare..................................1) DIRECTOR, L.S. PREEDINTE COMISIE, Semntura titularului............................................................... Nr.........din..............................2)
1) Se nscrie unul din nivelurile de competen lingvistic, conform Cadrului european comun de referinta pentru limbi al Consiliului Europei (A1, A2, B1, B2, C1, C2) 2) Se trece numrul curent i data din registrul de eviden i eliberare a actelor de studii NOT:Certificatul de participare la cursul de iniiere n limba romn se elibereaz n conformitate cu prevedrile O.G. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au dobndit o form de protecie n Romnia
MINISTERUL EDUC
Inspectoratul colar
...........................................
........................................................
DE PARTICIPARE LA CU
Domnul/doamna...................................................
nscut/ n anul....................................................
n localitatea.........................................................
ara.........................................................................
unul este profesorul care a susinut cursul, un psihopedagog colar, i, dup caz, un nvtor/institutor, respectiv doi profesori de matematic. n lipsa actelor de studiu din ara de origine, elevul va susine, pe lng testul de limb, i un test de verificare general a cunotinelor la matematic. n cazul n care copiii strini pentru care se solicit nscrierea n nvmntul preuniversitar vorbesc limba romn, acetia pot participa direct la testul de limb romn, i dup caz, la testul de verificare general a cunotinelor de matematic, fr urmarea cursului de iniiere n limba romn. Aceste informaii sunt preluate din Metodologia privind organizarea i desfurarea cursului de iniiere n limba romn i colarizarea copiilor strinilor care au dobndit o form de protecie sau un drept de edere n Romnia, precum i ai cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European, Anexa 1 la Ordinul Ministrului Educaiei nr. 5925 din 12.11.2009.
limba romn?
romn pentru strinii aduli -Model certificat de participare
ROMNIA
Strinii cu drept de edere legal n Romnia pot beneficia de cursuri gratuite de iniiere n limba romn Cursurile au durata de 4 ore sptmnal, conform structurii anului colar. Programul cursurilor se stabilete prin consultare cu participanii La finalul cursului se evalueaz nivelul de cunoatere a limbii i se primete un certificat emis de Ministerul Educaiei Copiii cetenilor strini rezideni n Romnia au acces la sistemul educativ romnesc. Cei care nu cunosc limba romn beneficiaz de cursuri de iniiere i pot participa la activiti educative. O comisie specializat evalueaz cunotinele i recomand n ce clas s fie nscris copilul n anul colar urmtor.
........................................................................
Unitatea colar
....................................................................................
CERTIFICAT
...........................................................................................................
......luna..............................................ziua.........................................
.......... ..................................................................................................
aduli care au dobndit o form de protecie n Romnia, participani la curs, beneficiaz gratuit de manuale, acestea urmnd a fi recuperate la finalul cursului de iniiere. Strinii aduli care au dobndit un drept de edere n Romnia, precum i cetenii statelor membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European achiziioneaz manualele, contra cost, la nceperea cursului. Cursul de iniiere n limba romn se finalizeaz, n perioada 1-15 iunie, prin evaluarea cursanilor. n urma evalurii, fiecare cursant va primi din partea unitii colare organizatoare un certificat de participare n care se va nscrie inclusiv nivelul de competen lingvistic dobndit, conform unuia din nivelurile de referin (A1, A2, B1, B2, C1, C2), precizate n Cadrul european comun de referinta pentru limbi al Consiliului Europei. n vederea bunei organizri i a susinerii activitilor de formare, de comun acord, Direcia General Formare Continu, Direcia General Educaie Timpurie, coli, Performan i Programe i Institutul Limbii Romne pot stabili parteneriate cu diferite instituii i organizaii acreditate sau recunoscute din domeniu. Aceste informaii sunt preluate din Metodologia privind organizarea i desfurarea cursului de iniiere n limba romn pentru strinii aduli care au dobndit o form de protecie sau un drept de edere n Romnia, precum i pentru cetenii statelor membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European. Anexa 1 la Ordinul Ministrului Educaiei nr. 5924 din 12.11.2009 Forma complet a documentelor ce reglementeaz accesul la cursuri de limba romn, precum i datele de contact ale inspectoratelor colare, unde se depun cererile pentru participarea la cursuri de limba romn, sunt disponibile pe www.edu.ro i pe www.migrant.ro
...........................................................................................................
PREEDINTE COMISIE,
.............
PrOIECT
Suporturi didactice: set complex care s faciliteze diferite modaliti de predare i nvare, incluznd manuale, i materiale multimedia disponibile online i pe DVD Expertiza european
Procesul de elaborare a metodologiei i a suporturilor didactice va porni ntre altele i de la analiza unor experiena europene relevante, pe baza colaborrii cu Aline Gohard-Radenkovic, specialist n predarea limbilor strine n perspectiv intercultural, precum i a parteneriatului cu organizaii din Spania i Frana, care ofer cursuri de limb i orientare socio-cultural.
ofer cursuri gratuite de limb spaniol pentru imigrani, pe baza unor metde interactive, cu suporturi audiovizuale i pornind de la nevoile curente ale vieii n comunitile n care aceste centre funcioneaz. Reprezentani ai Institutului Intercultural au vizitat cteva din aceste centre n luna octombrie i au cules informaii i experiene utile pentru elaborarea metodologiei i a materialelor ce vor fi elaborate pentru cursurile de limba romn i de orientare socio-cultural pentru imigranii din Romnia. Colegii din Spania vor vizita la rndul lor Timioara n primvara anului 2010. Migrant n Romnia - nr. 3, 2009
OrGANIZATII
i ce am realizat:
WORKSHOP-uri pentru liceeni pe tema educaiei pentru dezvoltare i a metodelor de educaie nonformal 3/4 octombrie 2009
cu refugiai din Burma 17 octombrie (Cluj-Napoca) Festivitate de premiere Concursul pentru liceeni i studeni Fii schimbarea pe care vrei s o vezi in lume. Tu ce schimbare vrei s fii? 16 noiembrie 2009 (Resedina Excelenei Sale Domnul Ambasador Robin Barnett Ambasada Marii Britanii) A fi un cetean global nseamn i s acionezi! Prin urmare, ne-am propus ca prin activitile noastre nu doar s informm tinerii, ci s i antrenm pentru a explica i altora cum se pot implica n eradicarea srciei extreme i care sunt valorile educaiei pentru dezvoltare. Va invitm s vizitai blogul www. fiicetateanglobal.wordpress.com pentru a afla mai multe informaii despre aceste activiti, precum i pentru a vizualiza ntreaga galerie foto. De asemenea, v ncurajm s postai impresii, experiene, preri cu privire la problematica srciei la nivel mondial i implicarea tinerilor ceteni globali. Federaia Organizaiilor Neguvernamentale pentru Dezvoltare din Romania - FOND reprezint 40 de organizaii interesate s devin din ce n ce mai active n domeniul cooperrii internaionale i a ajutorului umanitar. n acest context, Federaia i propune s promoveze valorile cooperrii internaionale pentru dezvoltare n Romnia i s dezvolte n acelai timp capacitatea ONGurilor din ara noastr de a se implica n acest domeniu i s creeze cadrul pentru un parteneriat i dialog cu actorii naionali guvernamentali i europeni. www.fondromania.org
Ce ne-am propus
Ne-am propus ca prin intermediul proiectului s cretem gradul de informare i contientizare n rndul tinerilor cu privire la aceast problematic global - srcia extrem i s gsim modalitile potrivite prin care s ne implicm n mod practic n schimbarea lumii. Prin campania noastr am reuit s schimbm percepiile celor care au fost prezeni la aciunile noastre. Am vzut c refugiaii nu sunt att de strini cum i credem noi, c femeile rrome nu sunt altfel fa de alte persoane, c deinuii ascund i ei poveti interesante i lecii din care fiecare putem nva ceva. Am vzut c a fi voluntar internaional nu nseamn c nu ai griji, ci din contr, o misiune pe care trebuie s o duci pn la capt. Campania noastr, Stand up and Take action against Poverty se desfoar la nivel global i are ca
Momente Stand Up - la ANPCDEFP i Ambasada Marii Britanii 16 octombrie Cafenea Global 16 octombrie (Crtureti) Aciuni de Strad - 12/17 octombrie (Bucureti i Cluj-Napoca) Conferin (video chat)
INSTITUII
er
uL
m in ad
istrai
ei
i i
te
i st
rn
mi n
eLor
ORI are, prin lege, atribuii privind implementarea politicilor Romniei n domeniile migraiei, azilului, al integrrii strinilor i a legislaiei relevante n aceste domenii. Activitatea ORI constituie serviciu public i se desfoar n interesul persoanei i al comunitii, n sprijinul instituiilor statului, exclusiv pe baza i n executarea legii. Organizarea i atribuiile ORI sunt prevzute prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.55/2007 i Hotrrea Guvernului nr.639/2007. Pe lng programele specifice care vizeaz integrarea persoanelor care au obinut o form de protecie n Romnia, activitatea ORI n domeniul integrrii se adreseaz tuturor strinilor cu drept de edere legal n Romnia. Astfel, toi strinii cu drept de edere n Romnia, inclusiv cetenii statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European pot beneficia, la cerere si gratuit, de urmtoarele servicii: Informare i consiliere privind drepturile strinilor n Romnia i modalitile concrete
ci
uL
i m i ro mn pentru
Ministerului Administratiei si Internelor i cu alte instituii ale statului care au atribuii n asigurarea ordinii de drept, dar colaboreaz i cu organizaii neguvernamentale i cu organizaii internaionale cu activitate n acest domeniu. Instituirea sistemului unei singure instituii i a unei legislaii unitare privind imigraia, incluznd regimul strinilor i azilul, are ca avantaje incontestabile o viziune unitar asupra fenomenului, asigurarea unor proceduri mai bine coordonate, reducerea birocraiei generat de faptul c imigrantul relaioneaz
gr
i of
INSTITUTII
10
de Daniela Crciun
Constantin Daminescu, directorul Centrului pentru Refugiai de la Timioara diverse organizaii neguvenamentale, le ofer. Conform spuselor domnului director, printre colaborrile cele mai productive sunt cu Asociaia Generaia Tnr, cu ARCA Forumul Romnd pentru Refugiai i Migrani, cu Consiliul Naional Romn pentru Refugiai, cu Salvai Copiii i cu Centrul Cultural Romno Arab. Ca urmare a acestor parteneriate, refugiaii beneficiaz de cursuri de limb romn, organizate la coala nr. 7 din Timioara, i pot practica n voie religia i li se faciliteaz deplasarea spre biseric sau moschee i nu n ultimul rnd se ncearc gsirea unui loc de munc pentru acetia. Dup spusele domnului director, acest ultim aspect este ntotdeauna cel mai dificil. O mare parte dintre cei care primesc statut de refugiat prefer s se orienteze spre alte state din Uniunea European. Cei care rmn ns au probleme deoarece deseori nu au o calificare pentru un loc de munc, consider salariul ce li se ofer ca nesatisfctor, sau nu se adapteaz la locul de munc. Nici angajatorii din Romnia nu sunt dealtfel pregtii s in cont de nevoile specifice ale acestor persoane i s le ofere anse reale de afirmare profesional. Exist ns i cazuri fericite, ce merit a fi cunoscute, domnul director promindu-ne intermedierea unei ntlniri ulterioare cu persoane care au trecut prin centru i care au parcurs cu succes procesul de integrare. Am remarcat de asemenea faptul c, prin participarea la activiti religioase, dar i culturale, solicitanii de azil din Centru reuesc s stabileasc legturi cu comunitile locale ale cetenilor strini rezideni n Timioara, ceea ce are cu siguran efecte pozitive la nivel personal i le crete ncrederea c pot ncepe o nou via n Romnia, fr a-i abandona identitatea cultural. n drumul spre ieire, un spaiu de joac ne face cu ochiul, semn c Centrul nu este doar un spaiu de cazare, ci un loc complex, unde se nasc fiine umane, cresc i se dezvolt personaliti i oameni ca mine i ca tine ncearc s-i croiasc o via normal.
11
mrTUrII
Ora 16:00. Primul tren din viaa mea pornete din gara de la Chiinu. Toat familia m petrece cu lacrimi n ochi, de parc plecam fr s m
12
peste moment cu lacrimi n ochi. Nu-mi venea s cred c o dau n bar chiar din prima zi, deja m gndeam: i dac nu rezist? (De parc ajunsesem n China). Dup ce m-am plimbat toat ziua prin Cluj tot ncercnd s-mi rezolv problemele, spre sear am ajuns ntr-un final i la cmin, mpreun cu o alt coleg basarabeanc, dar care avea mai mult experien dect mine. Asemeni unei piese de muzeu eram privit de colegele mele, i-ar fi venit s zici c am czut n mijlocul lor de pe o alt planet, sentimentul a fost ciudat, la altceva m ateptam. La un moment dat imi sun telefonul. E prietena mea de la Bucureti, i rspund ca o adevrat romnc ce sunt, care-i neag apartenena la grupul moldovenilor supui vechiului regim de rusificare, dar mi nchide brusc telefonul. Rmn uimit, dar atept ca s m sune din nou. Aa i se ntmpl. Rspund, la care prietena de la captul firului ncearc s se conving de faptul c a format corect numrul. i zic c sunt eu, doar c ncerc s m adaptez la noile condiii de trai, deci nu-mi mai permit s vorbesc aa cum tia ea c vorbesc de fapt. S-a obinuit greu cu
noua mea personalitate, dar mai apoi ne-am neles de minune. Nimeni nu m bnuia c a veni de dincolo de Prut, asta m fcea s m simt bine, cci aa evitam s rspund la mai multe ntrebri la care, poate c nici n-a fi avut un rspuns pe msur. M uimea n fiecare zi frumuseea ciudat i veche a acestui ora, dar i mai mult m uimea i m necjea faptul c auzeam n toate prile vorbinduse ungurete, iar eu nu nelegeam nimic, nici mcar unde se termin un cuvnt i unde ncepe cellalt i dac ar fi dorit cineva s m njure ar fi putut-o face linitit... Dup aproape 3 ani de cnd sunt n Cluj, n-am reuit s nv mcar un cuvt n maghiar... Rtceam ore n ir pe strzile Clujului cu harta dup mine, ncercam s nv de una singur oraul, s-l descopr, s mi-l nsuesc. i totui primele sptmni au fost grele, pentru un pui de om care nu plecase n viaa lui de lng familie, s-a trezit ntr-o lume care nu-l atepta. Dup aproape trei ani am reuit s m las asimilat de acest ora multietnic, care totui m-a primit cu cldur i cu zmbetul pe buze, chiar dac acel zmbet cteodat duhnea a ipocrizie i aceasta nu pentru
c Basarabia ar duce lips de aa ceva, ci pur i simplu, am simit-o i aici, atta tot, c doar nu n zadar ne numim frai, m-am adaptat ntr-att de bine, nct am prins i accentul ardelenesc, aa c dac m duc la Bucureti nu mi se mai spune basarabeanc, ci simplu - ardeleanc. Anul acesta, dup mai multe ncercri am reuit s-mi depund dosarul pentru redobndirea ceteniei romne, aceasta dup un trist incident cnd cineva ne-a zis c cerim cetenia unui stat care nu ne vrea, am iertat-o pe persoana respectiv, dar n-am uitat-o, voi pstra aceast amintire trist pentru c e o parte din povestea mea, care nu ia sfrit aici... Atept s devin romnc, cu acte n regul i mai apoi nu tiu, las soarta s-i spun cuvntul aa cum o face de obicei, eu doar o urmez...
13
STUDII
Migraia n afara
Romnia s-a transformat, ntr-o perioad de aproximativ un deceniu, dintr-o societate nchis ntr-o ar de emigraie, n care aproximativ 20% din fora de munc activ lucreaz n strinatate, dar i ntr-o ar de imigraie tot mai atractiv, mai ales datorit intrrii n Uniunea European ncepnd cu 1 ianuarie 2007 i schimbrilor produse odat cu aderarea la Uniunea European. Un numr din ce n ce mai mare de strini, ceteni europeni sau resortisani ai rilor tere, aleg s locuiasc n Romnia. Pe lng motivele care i atrag aici, i care pot fi de factur economic, social, cultural, personal etc., se ridic i ntrebarea cu privire la zonele din Romnia n care aleg s locuiasc aceti ceteni strini. Care sunt aspectele cele mai atractive pentru ei: oportunitile din marile orae sau linistea din zona rural? Institutul Intercultural Timioara, a implementat n perioada 2004-2007, proiectul european Rural In, un proiect finanat de Direcia de Ocupare a Forei de Munc i Probleme Sociale a Comisiei Europene i coordonat de Crucea Roie din Spania. n continuare sunt prezentate o parte din rezultatele acestei cercetri, n care sunt analizate date statistice la nivel naional, cu scopul de a forma o imagine de ansamblu cu privire la imigranii din Romnia, i identificarea unor caracteristici cheie ale acestui proces n zonele din afara reedinelor de jude, din diferite pri ale Romniei. La sfrsitul anului 2005 a fost nregistrat un numr total de 42316 de ceteni strini cu permis de reziden n Romnia. Desigur, ei nu reprezint numrul total de imigrani, dar situaia lor poate fi un indicator foarte relevant al problemelor majore legate de prezena imigranilor n afara marilor orae din Romnia.
Jude TOTAL ILFOV HUNEDOARA VASLUI CARA-SEVERIN TELEORMAN GIURGIU IALOMIA NEAM HARGHITA CALARAI ARGE VRANCEA SUCEAVA MARAMURE COVASNA ALBA OLT MURE BACU GORJ DIMBOVIA CONSTANA BISTRIA-NSUD BUZU SIBIU PRAHOVA BOTOANI MEHEDINI TULCEA VLCEA BRAOV SATU MARE SLAJ ARAD BIHOR BRILA TIMI DOLJ IAI CLUJ GALAI BUCURETI Femei 15388 631 140 142 44 27 49 52 204 72 53 192 173 421 16 43 75 47 188 287 25 143 640 61 91 45 295 110 62 49 52 368 76 24 136 333 86 832 260 1332 945 542 6025 Brbai 26928 1337 318 124 83 98 138 148 305 80 140 308 131 403 13 83 140 124 311 349 64 199 1555 110 226 82 809 100 132 93 138 602 150 34 197 636 146 1535 453 1281 1487 389 11877 Total 42316 1968 458 266 127 125 187 200 509 152 193 500 304 824 29 126 215 171 499 636 89 342 2195 171 317 127 1104 210 194 142 190 970 226 58 333 969 232 2367 713 2613 2432 931 17902 Reedina de jude 33939 0 122 80 39 40 60 66 170 54 81 237 148 411 15 66 114 92 277 359 51 200 1308 103 192 77 677 138 129 95 132 732 175 45 266 785 200 2082 647 2397 2281 894 17902 Zona din afara reedinei de jude 8377 1968 336 186 88 85 127 134 339 98 112 263 156 413 14 60 101 79 222 277 38 142 887 68 125 50 427 72 65 47 58 238 51 13 67 184 32 285 66 216 151 37 0 % din total 100 4.64 1.08 0.63 0.30 0.30 0.44 0.47 1.20 0.36 0.46 1.18 0.72 1.95 0.07 0.30 0.51 0.40 1.18 1.50 0.21 0.81 5.19 0.40 0.75 0.30 2.61 0.50 0.46 0.34 0.45 2.29 0.53 0.14 0.79 2.29 0.55 5.59 1.68 6.17 5.75 2.2 42.31 % n zona din afara reedinei de jude 19.8 100 73.36 69.92 69.29 68.00 67.91 67.00 66.60 64.47 58.03 52.60 51.32 50.12 48.28 47.62 46.98 46.20 44.49 43.55 42.70 41.52 40.41 39.77 39.43 39.37 38.68 34.29 33.51 33.10 30.53 24.54 22.57 22.41 20.12 18.99 13.79 12.04 9.26 8.27 6.21 3.97 0
14
marilor orae
Oana Netian Institutul Intercultural Timioara
Teleorman, Giurgiu sau Ialomia. Explicaia procentaj mai mare n aceste zone trebuie s in cont de dou aspecte deosebit de importante. Vaslui i Cara-Severin sunt judee de frontier i un numr mare de persoane din Republica Moldova au ales s triasc n zonele rurale din Vaslui, n timp ce n judeul CaraSeverin triesc muli ceteni srbi. n ambele cazuri, apropierea de locul lor de origine este adesea n strns legtur cu relaiile familiale preexistente (n Cara-Severin exist etnici srbi care au legturi cu minoritatea srba care locuiete de veacuri pe acele meleaguri, cu etnicii romni din cadrul comunitii minoritare care locuiete de cealalt parte a graniei cu Serbia, precum i cu etnicii germani din cadrul comunitilor germane traditionale din acea zon). Teleorman, Giurgiu i Ialomia sunt judee predominant agricole, situate la o distan mic fa de Bucureti, unde au fost realizate investiii n domeniul agriculturii de catre italieni, turci, i libanezi i unde s-au instalat mai muli ceteni ai Republicii Moldova. Neam i Suceava, sunt dou judee care au printre cele mai mari numere de imigrani n zonele din afara marilor orae. n ambele cazuri, majoritatea dintre acetia sunt venii din Republica Moldova i Italia, dar n cazul Sucevei exist i un numr mare de ucrainieni i turci, precum i de comuniti abia formate de chinezi i americani. Un numr mare de imigrani este nregistrat i n Arge, majoritatea fiind moldoveni, dar i turci, arabi, italieni i francezi, ultimii aflai n legtur direct cu cea mai mare fabric de maini din Romnia, proprietatea unei companii franceze. O situaie asemntoare poate fi observat i n cazul Constanei, cu un numr important de canadieni, n strns legtur cu antierul pentru construirea unei centrale nucleare, pe lng prezena multor turci, arabi, moldoveni i italieni. Un numar foarte mic de imigrani se gsete n judeele mai puin dezvoltate din punct de vedere economic i/sau mai izolate, la care se ajunge mai greu, lund n considerare actuala infrastructur a Romniei, care este foarte slab dezvoltat. Aceste date reflect statisticile oficiale, bazate pe permisele de reziden permanent eliberate de Autoritatea pentru Strini din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, la vremea respectiv. Totui, n cazul anumitor comuniti, numerele reale sunt mult mai mari, dar greu de evaluat exact, deoarece se bazeaz pe rennoirea vizelor temporare sau, n cazul cetenilor UE, rezidena nenregistrat n Romnia. Trebuie remarcat i faptul c zonele din afara marilor orae trec printrun proces de restructurare profund, ca urmare a aderarii la UE i a unui standard de via foarte sczut n majoritatea zonelor rurale, mult mai sczut dect n zonele urbane. Pe lng schimbrile majore din structura activitilor economice din zonele rurale, mbtrnirea populaiei i reducerea semnificativ a populaiei per ansamblu n zonele rurale din cauza emigraiei interne i externe, mai sunt afectate puternic i de relaiile sociale din multe comuniti rurale. Acest studiu ne ofer o imagine de ansamblu asupra distribuiei cetenilor strini n afara marilor orae i a unora dintre motivele care i-au determinat s aleag locaiile respective. Lund n considerare schimbrile rapide care se produc n societatea romneasc la diferite niveluri, ar fi cu siguran deosebit de interesant, ca acum, dup aproape cinci ani de la colectarea acestor date s se realizeze un nou studiu pe aceast tematic, care s reflecte realitatea actual i direcia n care s-au produs schimbrile.
nainte de a analiza aceste date, trebuie luate n considerare dou observaii. n primul rnd, judetul Ilfov este o zon rural 100%, dar este situat n jurul capitalei Bucureti, fiind astfel foarte aproape de toate facilitile unui ora mare. n al doilea rnd, procentajul mare de imigrani care triesc n afara reedinei de jude n judeul Hunedoara poate fi explicat prin structura sa atipic: spre deosebire de toate judeele Romniei, este un jude mai puternic industrializat, cu populaia concentrat nu n oraele mari (resedina de jude), ci distribuit n cteva orae de mrime egal. Totusi, dac lum n considerare faptul c numarul imigranilor din acest jude este mic, concluziile generale nu sunt afectate n mod semnificativ. Astfel, se poate concluziona, per ansamblu, c aproape 20% dintre strinii cu reziden permanent n Romnia au ales s triasca n afara marilor orae, cu diferene variind de la mai putin de 4% n judetul Galai, la aproape 70% n Vaslui, Cara-Severin,
15
INTErVIU
Ahmed Jaber a absolvit Facultatea de Jurnalistic din cadrul Universitii Bucureti, fiind specialist n problemele legate de Orientul Mijlociu. Pn n urm cu dou decenii, el a luptat pentru eliberarea Palestinei. A fost ofier superior n cadrul trupelor speciale ale armatei palestiniene, n timpul revoluiei de eliberare conduse de Yasser Arafat.
Alo, domnul Ahmed Jaber? .... Da, spunei v rog .... Doresc s v invit la Timioara, n cadrul seminarului Integrarea i coeziunea social a resortisailor rilor tere ne-ar face o mare onoare s putei participa ... Sunt onorat s primesc o astfel de invitaie! ... i astfel am avut sansa s l cunosc pe omul, jurnalistul i ceteanul romn Ahmed Jaber. Cu o privire profund, mereu cercettoare ns plin de blndee, Ahmed Jaber a participat cu interes la fiecare sesiune a seminarului. Din cnd n cnd lua cuvntul iar atunci ntr-o linite total, toate privirile din sal se ndreptau fix nspre el. Cu o voce grav ne-a vorbit despre Clubul RomnoArab de Cultur i Pres al crui Preedinte este, despre situaia comunitii arabilor din Romnia, despre nevoile acestora i despre prima sa ar, Palestina. La finalul seminarului, miam permis s-i rpesc cteva minute pentru a ncerca s l cunosc mai bine pe Ahmed Jaber. Mi-a acceptat invitaia de a sta de vorba. Ne-am retras n holul hotelului, neam asezat confortabil i am nceput s spunem poveti ... adevrate poveti de via.
Ahmed Jaber
16
Ahmed Jaber deine n sufletului lui un izvor de iubire, fr sfrit pentru cei din jurul lui. Este omul care dorete binele tuturor persoanelor de lng el. Nu dorete ca fericirea lui s fie cldit pe suferina altora. Crede n prietenie, pune suflet n tot ceea ce face, n orice conferin, seminar, congres la care particip. i astfel descoper valori deosebite aa cum a descoperit i n cadrul acestui seminar la Timioara. Ahmed Jaber este omul care i iubete ara natal, Palestina, i ara care l-a adoptat, Romnia. Ahmed Jaber este omul care i-a perdut iubirea de dou ori ...
n armata palestinian, am urmat academia militar, am fost nvat s port arma n mn, ns eu nu sunt un iubitor al armelor, i astfel m-am decis s m dedic rzboiului cu cuvintele ...
17
INTErVIU
la Bucureti unde am luat apte i jumtate din zece, obinnd o burs de studii la Universitatea din Bucureti, unde era o secie internaional de jurnalism. Am devenit ef n grupa mea de strini i astfel am nceput cltoria n lumea jurnalismului.
dorit o via ntreag s jur credin rii mele Palestina, ns, dup ce am fost rnit, am avut onoarea ca Guvernul i legislaia romn s-mi ofere cetenia romn i am jurat credin rii mele adoptive, Romniei.
Spuneti de unde aveti putere s treceti peste toate, peste iubiri pierdute, peste rzboaie?
Bunul Allah mi-a dat o putere invizibil, care se numete voin. Voina de a tri, voina de a descoperi, voina de fi prezent mereu n pofida tuturor greutilor care m nconjoar. Am avut voin ... am descoperit-o chiar i dup ce am fost rnit.
i stiu c nu numai o iubii, dar facei lucruri n Romnia pentru sufletul romnesc i pentru comunitatea arab...
Citind opera lui George Cobuc (La paa vine un arab/Cu ochii stini cu graiul slab/Sunt paa, neam de beduin/i de la Bab-el-Manteb vin/ S vnd pe El Zorab) am descoperit legturile economice i comerciale dintre lumea arab i Romnia, care dateaz de mult vreme. Cosbuc a descris sufletul arab, relaiile dintre lumea romneasc i cea arab. Noi trebuie s punem n valoare i acum aceste relaii. Romania este asociat cu lumea arab, i invers. Impreun cu un grup de oameni mai detepi dect mine, mai frumoi dect mine, mai competeni dect mine, am nfiinat Clubul Romano-Arab de Cultur i Pres.
18
mese rotunde etc. Aceastea se realizeaz pentru a sparge gheaa i a identifica elementele pe care le avem n comun. Prin faptul c bunul Allah/Dumnezeu a zis c totul este n asociaie, i noi suntem asociai n lumea asta, asociai n interese, asociai prin Dacia i daci, care au avut legturi cu Zenobia din Siria, cu regatul din Palmiera, din Siria veche, din Egipt, care deine relaii diplomatice cu Romnia de acum 130 de ani. n Palestina exist o biseric n care de 800 de ani rugciunile i predicile sunt rostite n limba romn. Foti studeni palestinieni n Romnia, care acum conduc mari instituii din Palestina, au oferit Romniei un teren n oraul Ierihon, unde se construiete acum o biseric romneasc. Iar Ierihon este ora nfrit cu Iai. Dorim prin acest club s prezentm valorile noastre comune, religioase, de civilizaie, culturale.
Prietenia este o asociere, iubirea este o asociere, parteneriatul este o asociere, ntlnirea noastr aici la acest seminar este o asociere.
Deci integrarea dumneavoastr n societatea romneasc a fost un proces natural, n-a fost greu?
Avem noi un proverb n limba araba, care se regsete i n limba romn, care spune ceva n genul dar din dar se face rai. Noi spunem cnd dai cuiva un ajutor, dai din pinea lui Dumnezeu pe care ti-a dat-o, tu oferi din ce i-a dat. Trebuie s druieti din suflet. Eu cnd druiesc fr interes, consider c aceast druire este natural.
reinere, cu suspiciune. Datorit informailor greite primite de-a lungul timpului era normal s existe anumite conflicte. Dar valorile poporului romn generozitate, ospitalitate, respect, pinea i sarea sunt comune cu ale societilor din Orientul Apropiat, din lumea araba i lumea islamic. Aceste valori au fost suficiente pentru a facilita primirea informaiilor directe prin dialog cald sau rece ceea ce a redus i lipsa de ncredere.
Aa cum tii, acest interviu va fi publicat n revista Migrant in Romania. Dv suntei un migrant n Romnia de succes. Care ar fi mesajul ctre cei care o s citeasc acest interviu?
Mesajul meu este unul singur. Cine vrea s se integreze nu trebuie s se decid c vrea s se integreze. Trebuie s simt c s-a integrat cu ceilali. Dac simi c eti integrat cu oamenii cu care trieti, restul este uor, vine de la sine. Dac simi reinere, e bine s clarifici lucrurile, s vorbeti. Ce ai tu n cap s-i spui celui din faa ta! S caui calea dialogului mereu, care ncepe cu un cuvnt, nu calea conflictului, care ncepe cu violen!
V simt integrat n societatea romneasc. Cum a fost procesul de adaptare, de integrare, de asociere?
Orice relatie intre doi oameni, doi parteneri, este o asociere. Cnd fur unul de la cellalt sau pclete unul pe celalalt, al treilea asociat, care este garantul, i las pe cei doi s se certe. Garantul, al treilea asociat, este bunul Allah/Dumnezeu.
S zicem romnii...
Romnii, n primul rnd sufer de o lips de informare. Este ntr-un fel normal, deoarece Romnia a fost ntr-o perioada de timp mai ngrdit, ca s spun aa. Era normal s priveasc anumite societi, anumite persoane care au venit n Romnia cu o anumit
19
INTErVIU
n tranzit n Romnia 1995 spre Austria, tunisianul Ali Touati a rmas n ar, unde e cstorit cu o romnc.
Ali Touati:
Din punctul meu de vedere dac un lucru este integrat la un lucru mai mare, nseamn ca e nghiit, e asimilat.
Eu mi asum caracterul meu i cultura mea i rmn cu ea i de asta m neleg bine, zic eu, i cu alte naionaliti, nu am nici o problem.
E o diferena foarte mare ntre instituii i societate. mi place societatea. C pentru asta stau aici. Puteam s am succes financiar mult mai mare n alta ar din Occident dar pentru c e societatea deschis i bun cu oameni muli mai calzi fa de cei din alte state europene, pentru acest motiv, am rmas aici.
Fiind de o alt cultur, ai avut probleme cu societatea n procesul dumneavoastr de adaptare i nelegere cu populaia romana?
Cu societatea nu prea sunt probleme. Problemele mai mari au fost cu instituiile statului pentru obinerea i mai ales prelungirea permisului de edere sau cu obinerea stabilirii de domiciliu, mai ales c la nceput era o procedur foarte dificil. Strinii nou venii n Romnia, zic eu, sunt foarte norocoi pentru c legislaia s-a schimbat mult i este mult mai uor s obii un permis de edere sau s-l prelungeti. Pe cnd am venit noi, eram ca veterani de rzboi. i se ddea un document care avea o valabilitate de trei luni apoi trebuia dup dou luni s mai pregteti actele pentru urmtoarele trei luni.
Ai spus c a fost dificil la nceput cu prelungirea permisului de edere. Ce ai dori s fac statul romn pentru imigrani? De ce ai ales s emigrai in Romnia?
Eram in tranzit. Voiam s ajung n Austria cu un prieten, la munc. ntre timp mi-a plcut Romnia i am zis s stm puin s vedem dac merit sau nu. i pn la urm am rmas aici. Ce mi-a dori s fac statul romn, a nceput sa fie. Cu civa ani n urma s-a schimbat legislaia privind imigraia, acum este mult mai coerenta cu toate statele europene, criteriile au devenit mult mai logice aa cum sunt standardele n restul Europei. Le ndeplineti bine, nu le ndeplineti, statul te oblig s prseti ara.
V-ai i cstorit cu o romnc. Cum mncai acas, buctrie romneasc sau tunisian?
Libanez. mi place foarte mult mncarea oriental, n special libanez i turc. Pentru c mi place foarte multa mncarea libanez, m-am antrenat n strintate i nainte s vin n Romnia. Fac i mncruri tunisiene i romneti dar mai puin. Acas eu sunt cel care gtete. Migrant n Romnia - nr. 3, 2009
21
OPINII
E PLURIBUS UNUM ?
Prezentul imigraiei n lume
contradicie cu propriile-mi preri. Documentul de fa este un rezultat al dezbaterilor. Aceste ntlniri sunt de fiecare dat o provocare fertil. Criza financiar global sau marea recesiune, cum a fost numit de ctre Pascal Lamy, preedintele World Trade Organisation, are un impact profund asupra imigranilor, al cror numr este n continu cretere. Imigranii resimt mai puternic criza dect nativii. Globalizarea introduce o mare contradicie: internaionalizarea muncii nu ine pasul cu internaionalizarea capitalului. n recesiunile din trecut imigranii s-au lovit de problema lipsei locurilor de munc i, prin urmare, de scderea veniturilor. Aceasta a avut ca efect complicarea procedurilor i a politicilor publice privind refugiul. n zilele noastre, noua recesiune duce la nmulirea imigranilor ilegali. Cum rata omajului este n cretere n ntreaga lume, prezena unui numr tot mai mare de imigrani duce la apariia inevitabil a conflictelor sociale, la discriminare i ur rasial. Au loc chiar i referendumuri naionale pentru adoptarea unor politici antiimigraioniste i de afirmare a opoziiei la diversitate (Australia ca exemplu). Dreapta politic blameaz imigranii pentru toate aceste rele i, mai devreme sau mai trziu, vom fi martorii unei ascuiri a rasismului. Alegerile Europene au demonstrat succesul partidelor naionaliste: n Marea Britanie, Finlanda, Olanda, Belgia, Slovacia, Ungaria, Bulgaria, Romnia. Prezena pe scena politic a acestor partide pare s se accentueze i n Frana, Germania i Austria. Istoria se repet. Astfel, Marea Britanie restrnge posibilitile imigranilor din rile Europei de Est, Noua Zeeland dimpotriv, Germania pltete ntoarcerea imigranilor n rile de origine, Japonia face la fel pentru sud-americani. Se afirm de asemenea o ideologie de contestare a tratamentului diferit i al aciunilor afirmative. rile mai srace sau mai puin dezvoltate se opun nvmntului bilingv. Sunt n cretere i oportunitile rasiste de politizare a imigraiei: jucarea crii rasiste pentru strngerea voturilor. S nu trecem ns peste ceea ce se ntmpl cu imigranii care se ntorc n rile lor dup experienele vestice (a se vedea aici i experiena Romniei). La multe dintre aceste persoane marginalitatea e reconstruit, reformulat pentru a veni n ntmpinarea ateptrilor celorlali, de cele mai multe ori pentru a aduce ctig. Ca s fie interesani, acetia ncearc s i demonstreze exotismul. Cnd toate astea se ntmpl n scopuri turistice ajungem la artificiu i chiar la kitsch. In acest sens, m pune pe gnduri ironia din cartea unui antropolog israelit: Ce fac evreii cu banii ctigai? Deschid muzee. Dup evenimentele din 11 septembrie 2001 se remarc n Statele Unite, i nu numai, o acutizare artificial a problematicii imigraiei, dar ndeosebi feminizarea i politizarea acesteia. Studiile
Facem vorbire n aceste rnduri despre fenomenul imigraiei n dezbaterea celei de a IX-a Conferine Internaionale Diversitatea n Organizaii, Comuniti i Naiuni care a avut loc la Riga, n 16-19 iunie 2009. Acest ciclu de conferine a devenit o tradiie printre toi cei interesai n domeniu din ntreaga lume, i mia dori ca ecourile ei s ne ating. Specialiti, academicieni, oameni de afaceri se ntlnesc n fiecare an pentru a lua pulsul diversitii i al gestiunii acesteia pe mapamond. Oamenii pe care i-am ntlnit cu acest prilej au avut teme dintre cele mai diverse, dar am ales s ne centrm de aceast dat asupra prezentrilor ctorva profesori universitari din Sydney, Australia, Ierusalim, Israel, Fort Wayne, Indiana i Columbia, New York, SUA: Jock Collins, Vicor Azarya, echipa Mitchell Sherr & Max Montesino i Vilma Ilic. Abordrile lor fac trimitere la criza financiar global i impactul ei asupra imigranilor i diversitii, la marginalitatea reconstruit prin turism i migraie internaional, la ascensiunea conflictelor de natur etnic i religioas din SUA n decursul secolului XXI, precum i la faptul c a fi alb este tot o caracteristic rasial. O s ncheiem cu concluziile unui studiu din 2007 asupra diversitii i efectelor acesteia n lume, realizat de Robert Putnam, profesor universitar la Harvard. Cred c este necesar s v prezint nu numai opiniile mele, dar n special opiniile colegilor mei cu riscul c unele dintre ele se afl n
22
STATISTICI
confirm faptul c, la ase luni de la aceast catastrof, incidentele rasiste fa de arabii americani au crescut de 1700 ori. Rapoartele FBI vin s completeze cu faptul c n perioada 2003-2006 incidentele mpotriva latino-americanilor au crescut i ele cu 35 de procente. A fost punctul critic i nceputul declinului SUA ca simbol de melting pot i toleran. Experii americani i pun ntrebarea dac nu cumva reaciile agresive ale Guvernului SUA de dup evenimentele din 9/11 au dus la conflicte rasiale. Sau poate recesiunea economic? Oricum, xenofobia este latent n unele segmente ale populaiei americane. Iar diversitatea nflorete. n urma unui masiv studiu din 2007 , Robert Putnam, profesor de tiine Politice la Harvard este nevoit s admit c, ocant la acea or, diversitatea deterioreaz viaa civic. Dac diversitatea intr-o comunitate este mare, fora civic se diminueaz, scade participarea la vot i tot mai putini oameni se ofer voluntari n proiecte ale comunitii ori au aciuni caritabile, scade ncrederea ntre vecini, oamenii se auto-izoleaz. Economistul Edward Glaeser de la Harvard adaug faptul c Uniunea European cheltuiete cu mult mai mult dect SUA pentru protecie social, aceasta fiind tocmai o bun macro-reprezentare a rezultatelor lui Putnam, iar aceasta se datoreaz diversitii etnice din SUA i prin urmare scderii angajamentului civic. Putnam propune solidaritatea civic pentru ieirea din impas. Diversitatea este, prin urmare, provocatoare i inconfortabil. Ce ne rmne de fcut? Rasismul i discriminarea sunt iminente, or s continue, ba chiar or s sporeasc peste tot n lume, ceea ce face ca implicarea activ i raional a oamenilor i a rilor lor n reducerea factorilor distructivi care cauzeaz hate crimes s devin un deziderat.
rile UE cu cel mai mare numr de rezideni strini i primele trei ri de origine ale acestora
1 Germania Grecia Spania Franta Italia Regatul Unit Turcia Albania Romania Portugalia Romania Polonia Numr 1 830 100 577 500 734 800 492 000 625 300 392 800 % 25.2 63.7 14 13.6 18.2 9.9 2 Italia Ucraina Maroc Algeria Albania Irlanda Numr 570 200 22 300 649 800 477 500 402 000 347 900 % 7.9 2.5 12.3 13.2 11.7 8.8 3 Polonia Georgia Ecuador Maroc Maroc India Numr 413 000 17 200 423 500 461 500 365 900 296 500 % 5.7 1.9 8 12.7 10.7 7.5
23
OPINII
Romnia - o cas
n Romnia exist n jur de 60 000 imigrani legali, majoritatea dintre ei fiind arabi, turci, chinezi, moldoveni. Prezena cetenilor strini n Romnia este un fenomen destul de necunoscut, deoarece nici ei i nici media nu atrag atenia asupra lui. Dar ce vor imigranii de la Romnia i cum se simt ei aici cu adevrat?
Imigranii arabi
Primii ceteni ai unor state arabe precum Siria, Iordania, Egipt, Libia i Liban au venit n Romnia comunist pentru a studia n anii 70-80, pe cnd Romnia avea nite acorduri oficiale cu anumite state arabe. n acei ani rile comuniste din estul Europei susineau ceea ce ele considerau a fi aliai anti-imperialiti, precum statele arabe. Dup cderea regimului comunist, civa dintre fotii studeni care se ntorseser acas dup ce i-au terminat studiile s-au hotrt s se ntoarc n Romnia pentru a pune bazele unei afaceri ntr-un stat noudemocratic. ntre 1992 i 1995 un nou val, mai mic, de ceteni arabi a venit n Romnia pentru a face afaceri. n sfrit, n ultima parte a anilor 90, un numr semnificativ de refugiai irakieni i palestinieni a ajuns n Romnia. Majoritatea imigranilor arabi din Romnia declar c sunt destul de mulumii de viaa lor aici. Familiile mixte (soie romnc-so arab) reprezint un fenomen obinuit. De obicei, arabii prefer s nu menioneze obstacolele pe care sper s le depeasc cu ajutorul comunitilor lor i prin eforturi personale. Ne-am oprit s vorbim cu civa imigrani arabi ntr-un mall din centrul Bucuretiului. Ei bine, nc nu tiu dac o s rmn n Romnia pentru totdeaua. Dar n ara mea natal e rzboi, spune un tat irakian. Soia lui i cei doi copii se uit la el, vorbesc n arab i rd. Tnra femeie nu nelege romnete foarte bine, dei biatul de 12 ani vorbete deja noua limb. Merg la coala irakian i e ok, sunt mulumit, spune biatul cu o voce hotrt. Sora lui mai mic, care poart hijab, zmbete i i optete ceva n arab. Pare s o amuze ntrebrile ciudate puse fratelui ei. Totui, copiii vor merge la un liceu romnesc, explic tatl. Acesta lucreaz n domeniul afacerilor i se bucur de faptul c Romnia este un loc mai sigur dect ara lui natal. mi place Romnia. Locuiesc aici de 25 de ani. Isam este un alt irakian care iniial a venit n Romnia pentru a-i face studiile. nainte s vin n Romnia, am fost refugiat n Suedia timp de un an i jumtate. Nu mi-a plcut. Oamenii erau att de reci. Aveam nevoie de o cultur mai apropiat de a mea, de o ar unde oamenilor s le plac s vorbeasc, s danseze, s-i fac prieteni. Acum Isam este cstorit cu o femeie din Republica Moldova. Copiii lui merg la o coal romneasc. Nu vorbesc araba acas. Copiii mei nu mi vorbesc limba, dar sunt musulmani, spune Isam cu mndrie. El spune c copiii lui se integreaz foarte bine la coal: Nu exist discriminare. Profesorii chiar i-au ncurajat pe elevii strini s fac nite compuneri scurte
Luciana Grosu
pentru a-i prezenta cultura colegilor romni. Dar ceea ce Isam urte cel mai mult este eticheta de terorist ataat religiei sale: Oamenii ar trebui s neleag c noi nu suntem teroriti i nu avem nimic de-a face cu Bin Laden. Religia noastr este salam (pace) i tot ce ne dorim este s trim n pace. Isam vrea s-i creasc copiii n Romnia; nu viziteaz Irakul niciodat i nu intenioneaz s se ntoarc n ara sa natal. A vrea ca n ara mea s fie pace i democraie, spune cu tristee Cnd o s fiu mare vreau s m fac doctori, spune o feti libanez. Ei, cu toii vism s ne facem doctori la un moment dat cnd suntem copii, adaug mama sa cu ndoial n voce. Acum fiica mea merge la o coal libanez din Bucureti. Apoi va merge la un liceu arab, unde va nva i romna. Iar apoi, bineneles, Facultatea va fi una n limba romn. explic tatl su. El i soia sa au venit n Romnia n urm cu 12 ani din motive economice. Ei spun c romnii sunt un popor primitor. Aici exist mai mult democraie dect n Liban. Totui, birocraia i taxele sunt probleme serioase. Dar afacerile merg bine, spune omul de afaceri libanez. Am plecat din Siria din mai multe motive, sociale, economice i politice, rspunde evaziv Yamin, un brbat de 30 de ani din Siria. i el lucreaz n domeniul afacerilor i, dei este n Romnia doar de un an
24
pentru imigrani?
i cteva luni, vorbete romnete destul de bine. Sunt ok. Lucrez aici i pot spune c Romnia este n regul, spune n ncheiere.
Imigranii asiatici
Conform statisticilor, n Romnia exist n jur de 4000 de imigrani chinezi. Majoritatea chinezilor a venit n Romnia dup 1989, anul n care a czut regimul comunist. Majoritatea dintre ei este implicat n activiti comerciale mici. Chinezii prefer s triasc n oraele mai mari ale Romniei: Bucureti, Cluj, sau Constana. n Bucureti muli chinezi s-au hotrt s se stabileasc n cartierul Colentina, care este pe cale s devin un adevrat Ora Chinezesc. Familiile mixte sunt destul de rare. n Romnia nu exist nici o coal chinezeasc, majoritatea copiilor fiind trimii napoi n China pentru studii odat ce ajung la vrsta colar. Ali imigrani de origine asiatic din Romnia vin din Pakistan, India, sau Vietnam. Imigranii asiatici vorbesc cu aceeai reinere ca i imigranii arabi despre problemele pe care le ntlnesc n viaa lor de zi cu zi. Ne-am hotrt s le punem nite ntrebri unor grupuri de asiatici care se plimbau printr-un parc din nordul Bucuretiului ntr-o zi nsorit. Nu tiu dac rmn n Romnia definitiv, dar stau aici de 9 ani, spune un om de afaceri chinez de vrst mijlocie ntr-o romn perfect. Aici Tnra autoare a acestui articol a fost una dintre ctigtoarele concursului lansat de revista noastr. Ea va participa n luna februarie 2010 la o vizit de studiu n Frana, la Marsilia, unde, alturi de participani din Spania, Italia i Romnia, va
cel mai greu lucru este s cumperi o cas. n rest, nu am de ce s m plng. Trei brbai chinezi zmbesc i rspund n chinez. Nu neleg romn deloc. Sunt nou venii. Se chinuie s neleag ntrebrile, dar singurul rspuns pe care l pot da este s-i arate permisele de reziden temporar. Strzile de aici sunt groaznice. Sunt multe gropi pe strzi i e circulaie mare, spune Yang, o tnr chinezoaic. Are un mic magazin de haine. Locuiete n Romnia de 9 ani i spune c oamenii sunt prietenoi. Romnii sunt oameni de treab n general. Din cnd n cnd, i se mai vorbete i urt, dar acest lucru nu se ntmpl n mod obinuit, adaug zmbind. Ei bine, v pot spune c sunt aici de 15 ani i nc nu am cetenie romn, spune nemulumit Iftikhar Ahmed, un pakistanez de 38 de ani. El crede c procedurile de obinere a ceteniei romne sunt mult prea complicate. tii, exist teste de limb i cultur, dar eu nu am mers la coal n Romnia niciodat, aa c de unde s tiu eu rspunsul corect?. Ahmed mai crede c nu e drept ca copiii lui nscui n Romnia s nu fie ceteni romni. Copiii mei vor putea solicita cetenia romn doar atunci cnd au 18 ani, explic acesta nemulumit. Cetenia este o problem, recunoate la rndul su un pakistanez de vrst mijlocie. Triesc n Romnia de 20 de ani i nc nu sunt cetean romn. Nici copiii mei nu sunt, dei descoperi demersuri interesante viznd integrarea migranilor i va putea analiza i discuta provocrile pe care le reprezint gestionarea migraiei n Uniunea European. Vizita va avea loc n cadrul unui proiect Grundtvig
s-au nscut aici. Ahmed Zia crede c legislaia romn este mai dur dect cea a altor state din UE. Am vizitat Germania, Marea Britanie i alte state ale UE. Acolo au alte legi. Poi deveni cetean dup doar 5 ani de reziden permanent. n Romnia nu e aa, spune el. n alte ri guvernul ofer locuine imigranilor. Dar nu i aici, adaug Ahmed. Se gndete o clip. Spune c ar vrea s mbunteasc multe lucruri din Romnia. Afacerile mici ar trebui protejate mai bine, spune Ahmed. Dar, cel mai important, copiii imigrani ar trebui s aib acces mai mare la educaie: Cetenii strini pot intra n sistemul romnesc de nvmnt doar dac pltesc. Asta e greu pentru noi, deoarece copiii nu vor primi cri gratuit de la coal, la fel ca ali copii, explic Ahmed. Imigranii din Romnia nu sunt subiect de tiri i ncearc s evite conflictele cu majoritatea romn. Totui, de cele mai multe ori evit s fie deschii. Este de datoria mass-mediei s cerceteze mai n profunzime faptele ascunse legate de ceea ce nseamn s trieti ca imigrant n Romnia. Trebuie aduse n discuie probleme legate de accesul la educaie, sistem sanitar i locuine, sau obinerea ceteniei i nvarea limbii i culturii romne. Nencrederea imigranilor fa de autoriti este o alt problem care necesit o mai mare atenie: de cele mai multe ori imigranilor le este team s mrturiseasc problemele cu care se confrunt. Parteneriate pentru nvare, prin care Comisia European susine schimburi de experien n domeniul educaiei adulilor. O aciune similar a avut loc n octombrie 2009 la Granada, n sudul Spaniei. Ateptm n continuare propuneri de articole pentru revista noastr sau fotografii originale pe care s le utilizm pentru ilustrarea diferitelor teme abordate n revista Migrant n Romnia.
25
EUROPA
26
comunica adecvat, de a-i pune n valoare potenialul i de a beneficia n mod optim de oportunitile oferite de o Uniune European modern i inovatoare; fiecare cetean al Uniunii ar trebui s aib acces la formare lingvistic corespunztoare sau la alte modaliti de a depi obstacolele lingvistice din viaa de zi cu zi, de la locul de munc i din comunicarea n Uniunea European. Politica Uniunii Europene n domeniul multilingvismului include de asemenea promovarea respectului fa de toate limbile vorbite n Uniunea European, inclusiv cele vorbite de migrani, ca un element ce poate contribui la dezvoltarea coeziunii sociale i a integrrii sociale a migranilor. Grupul Maalouf: n 2007, Comisia a solicitat unui grup de intelectuali prezidat de scriitorul franco-libanez Amin Maalouf, i din care face parte i Sandra Pralong, s reflecteze asupra contribuiei multilingvismului la dialogul intercultural. Raportul grupului subliniaz faptul c limba constituie o component esenial a identitii noastre, iar cunoaterea limbilor strine este primordial pentru coeziunea i integrarea social. nvarea limbilor strine deschide ui ctre alte culturi i construiete puni de legtur cu membrii comunitilor care le vorbesc i este o experien din care toat lumea are de ctigat. Limba personal adoptiv: aceasta reprezint ideea central a raportului prezentat de grupul Maalouf. n conformitate cu obiectivul limba matern plus dou limbi strine, pe lng alegerea unei limbi pentru comunicarea internaional, fiecare locuitor al Europei ar trebui, de asemenea, s poat vorbi o aa-numit limb personal adoptiv. Aceast limb ar trebui nvat nu numai prin studierea regulilor gramaticale, ci i printr-o cunoatere aprofundat a culturii, literaturii, istoriei i a comunitilor care vorbesc limba respectiv. n strategia sa din 2008, Comisia a invitat statele membre s i continue procesul de reflecie asupra
Membrii Grupului de intelectuali privind contribuia multilingvismului la dialogul intercultural, alturi de Comisarul european Leonard Orban. De la stnga la dreapta: Jacques de Decker, scriitor, secretar permanent al Academiei Regale Belgiene a Limbii i Literaturii Francofone, Simonetta Agnello Hornby, scriitoare, Amin Maalouf, scriitor i Preedinte al Grupului, Leonard Orban, Jutta Limbach, Preidente al Goethe-Institut, i Sandra Pralong, expert n comunicare
acestei idei i asupra modalitilor concrete de aplicare a acesteia. Cunoaterea limbii rii gazd: n contextul actual al creterii mobilitii i migraiei, cunoaterea limbii (limbilor) naionale este fundamental pentru o integrare reuit i pentru participarea activ n societate. Strategia din 2008 accentueaz ideea c persoanele a cror limb matern nu este cea a rii n care locuiesc ar trebui s vorbeasc limba rii gazd, indiferent dac sunt migrani sau ceteni ai unui stat membru care locuiesc n alt ar a Uniunii. Ambasadori ai multilingvismului: membrii grupului Maalouf au acceptat s fie ambasadori ai multilingvismului, pentru a-i promova n continuare viziunea privind multilingvismul drept catalizator al valorilor fundamentale ale Uniunii Europene: democraia, pacea i respectul pentru diversitatea lingvistic i cultural. Desigur, avnd n vedere faptul c educaia i cultura sunt domenii n care competenele decizionale se situeaz la nivelul statelor membre i nu la cel european, Comisia European nu propune acte legislative n domeniu, ci stabilete orientri i indicatori, promovnd analiza comparativ i schimbul celor mai bune practici. Astfel. n scopul de a susine statele membre, Comisia susine inventarierea celor mai bune practici din domeniul nvrii i predrii limbilor, inclusiv de ctre aduli migrani. Potenialul migranilor: n statele membre exist aproape de dou ori mai muli migrani din statele tere dect ceteni din alte ri ale UE. De multe ori, acetia ntmpin dificulti n dobndirea competenelor lingvistice de care au nevoie pentru a gsi un loc de munc i pentru a se integra n totalitate ntr-o nou societate. Eforturile pentru a ameliora cunotinele lingvistice trebuie s se extind de la elevi la toi membrii familiei. Furnizarea de servicii multilingve, de cursuri de nvare a limbilor att a celor locale, ct i a celor vorbite de migrani, i promovarea dialogului genereaz importante beneficii sociale i economice pentru comunitate, n ansamblul ei. Din aceast perspectiv, migranii constituie o surs valoroas de competene lingvistice ntr-o lume globalizat.
27
EUrOPA
28
Centrul African a fost nfiinat n anul 2000 de ctre un grup de activiti ai comunitii de imigrani din Africa cu scopul de a asigura vizibilitate comunitii lor i de a promova participarea activ n societatea irlandez. Misiunea centrului este de a sprijini dezvoltarea unor atitudini, politici i aciuni care s promoveze justiia, incluziunea social i cetenia activ.
29
CUPrINS
Cine nva limba romn? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Legislaie limba romn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5 Limba romn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-7 FOND . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Oficiul Romn pentru imigrri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Centrul pentru Refugiati Timioara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10-11 O ar care ne primete pe toi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13 Imigranii n mediul rural din judeul Timi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14-15 Interviu cu Ahmed Jaber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16-19 Interviu cu Ali Touati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20-21 E pluribus unum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Statistici migranti UE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Romnia o cas pentru imigrani? + completare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24-25 Migraia i incluziunea social: experiene i dezbateri europene . . . . . . . . . . . . 26-27 Exemple i bune practici europene de integrare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28-29
Dialog cu cititorii
Revista Migrant n Romnia se dorete a fi, nu doar o surs de informare ci i un spaiu al dialogului, n care s se poat exprima opinii i s se prezinte n mod ct mai echilibrat diferitele comuniti de ceteni strini care triesc n Romnia. V invitm aadar s ne contactai, fie la adresa redactia@migrant.ro, fie pe forumul www.migrant.ro/forum, sau prin pot pe adresa Institutului Intercultural Timioara, pentru a ne rspunde la urmtoarele ntrebri: Ce prere avei despre revista Migrant n Romnia? Ce coninut considerai c ar trebui fie inclus n numerele urmtoare ale revistei? Cum ne sftuii s difuzm revista? Orice alte propuneri i comentarii privind coninutul revistei sunt binevenite. Le vom rspunde, fie n numerele urmtoare, fie pe site-ul www.migrant.ro.
30
Det
Articolele trebuie s fie relevante pentru problematica integrrii cetenilor din ri ne-membre UE care locuiesc n Romnia, s aib ntre 3000 i 10000 de caractere i s fie redactate n limbile romn, francez, englez sau spaniol. Sunt acceptate texte ce descriu cazuri individuale, comuniti, organizaii, activiti,
edere legal n Romnia, indiferent de cetenie. Transmiterea articolelor se va face exclusiv n format electronic (.rtf, .txt, .doc, .docx, .odt) pe adresa romina.matei@intercultural.ro sau prin postare la seciunea Contribuii la revist de pe Forumul www.migrant.ro. Comitetul de Redacie al revistei va informa autorii ale cror texte vor fi publicate. Acetia vor putea fi invitai s participe la aciuni locale, naionale sau internaionale privind problematica migraiei.
31
Direcia Schengen
32
prin Fondul European pentru Integrarea Resortisanilor rilor Tere n cadrul unui proiect coordonat de Institutul Intercultural Timioara