Dezvoltarea rural: aspecte problematice i perspective pentru Republica Moldova

14.02.2012

Definiii
Dezvoltarea rural se refer n linii generale la procesul de mbuntire a calitii vieii i bunstrii economice a populaiei care locuiete n localiti relativ izolate cu o densitate mic a populaiei. Principalele concepte colaterale sau antagoniste definitorii: rural vs. urban, rural vs. regional, dezvoltare rural versul dezvoltare regional, cretere vs. dezvoltare.

Dezvoltare rural vs. agricultur, dezvoltarea agriculturii

Agricultura reprezint primar un mod de via i secondar un sector al economiei

Dezvoltarea agriculturii pune accent pe agricultur ca instrument pentru asigurarea bunstrii populaiei rurale. Dezvoltarea rural are o orientare homocentric lrgind spectrul de instrumente utilizate pentru asigurarea bunstrii populaiei rurale, dar cu pstrarea rolului de baz al agriculturii.

Dezvoltare rural vs. agricultur, dezvoltarea agriculturii

Agricultura reprezint primar un mod de via i secondar un sector al economiei

Dezvoltarea agriculturii pune accent pe agricultur ca instrument pentru asigurarea bunstrii populaiei rurale. Dezvoltarea rural are o orientare homocentric lrgind spectrul de instrumente utilizate pentru asigurarea bunstrii populaiei rurale, dar cu pstrarea rolului de baz al agriculturii.

Reglementarea dezvoltrii rurale n Republica Moldova

Lipsa unei conceptualizri legale i a unor abordri sistemice abordate.

Programul Naional Satul Moldovenesc (2005 - 2015). Strategia n domeniul siguranei alimentelor a Republicii Moldova pentru anii 2011-2015; Strategia naional de dezvoltare durabil a complexului agroindustrial al Republicii Moldova pentru anii 2008-2015; Conceptul sistemului de subvenionare a productorilor agricoli pentru anii 2008-2015; Concepia dezvoltrii complexului de sfecl de zahr din Republica Moldova pn n anul 2015;

Programul de conservare i sporire a fertilitii solului pentru anii 2011 - 2020; Programul naional privind producia agroalimentar ecologic;

Programul de producere a seminelor de porumb pentru anii 2010-2015;

Programul de valorificare a terenurilor noi i de sporire a fertilitii solurilor; Programul de consolidare a terenurilor agricole; Programul naional pentru dezvoltarea culturilor nucifere pn n anul 2020; Programul de dezvoltare a apiculturii n Republica Moldova pentru perioada 2006-2015.

Obiectivele strategice ale MAIA pentru perioada 2012-2015

Implementarea reformei sistemului de siguran a alimentelor Restructurarea i modernizarea sectorului vitivinicol Suport pentru dezvoltarea infrastructurii de pia moderne

Implementarea agriculturii conservative

Suport pentru dezvoltarea sectorului de producere a laptelui i crnii Reorganizarea sistemului de educaie i cercetare existent. Dezvoltarea producerii energiei regenerabile din deeurile agricole

Obiectivele strategice ale MAIA pentru perioada 2012-2015

Reorganizarea sistemului de subsidii axat pe modernizarea i concentrarea producerii Implementarea sistemelor informaionale de baz pentru suportul funcionrii lanurilor valorice Suportul dezvoltrii agriculturii cu valoare adugat nalt Dezvoltarea strategiei pentru dezvoltare agrorural i dezvoltarea capacitilor AIPA de gestionare a programelor de suport pentru dezvoltarea rural.

Domenii conexe i de interferen

- Ministerul Construciilor i Dezvoltrii Regionale Confluena dintre politicile de dezvoltare regional i rural n zone neurban. Delimitarea transparent a competenelor este necesar. - Ministerul Mediului Competene n domeniul managementului deeurilor (excepie deeurile agricole), apei (excluznd aspectul de siguran). - Ministerul Economiei Reponsabil pentru dezvoltarea MM-urilor. n cazul UE aceastea sunt finanate din fondurile alocate DG Enterprise and Industry.

Cadrul instituional privind implementarea politicilor dezvoltare regional vs. rural n Uniunea European
Politici regionale:
-

DG REGIO, La baz: Fondul European de Dezvoltare Regional,

Stabilit prin Tratatul de la Lisabona - creterea economic / competitivitatea

Politici rurale: DG AGRI, Bazat pe CAP i EAGGF

Focusat pe rolul agriculturii

Aspecte problematice privind dezvoltarea i implementarea politicilor de dezvoltare rural

Stabilirea criteriilor de cooperare i delimitarea competenelor ntre autoritile publice centrale.

Fondurile ENPARD Dezvoltarea instituional conform necesitilor de asigurare a politicilor de dezvoltare rural.

Importana reglementrii problemelor de dezvoltare rural

Populaia rural: 54% din total,

Populaia angajat n agricultur: 27%,

Populaia angajat n industria de procesare: 15%,

Teren agricol: 2,5 mil. ha din totalul de 3,38 mil. ha din care 1,84 teren arabil i 0,3 plantat cu culturi multianuale,

Agricultura deine peste 15% din PIB,

Produsele agroindustriale au o pondere de 43% din total export.

V multumesc pentru atenie!