CAPITOLUL I CONSIDERAII TEORETICE

Una dintre marile probleme ale vieii moderne o constituie cea a colectrii, stocrii, neutralizrii ori eliminrii deeurilor.Ea este relativ nou, aprnd i dezvoltndu-se rapid o dat cu revoluia industrial. Deeurile constituie astzi deopotriv o provocare ecologic, prin impactul pe care acestea le au asupra mediului i una economic, ntruct reprezint o important surs de materii prime i energie.Politicile de management al deeurilor, raionale i plani icate corespunztor pot contribui att la conservarea resurselor naturale ct i la prote!area calitii mediului, contribuind ast el la "dezvolterea durabil# se re er n esen, la acel tip de dezvoltare care asigur satis acerea necesitilor prezente, r a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satis ace propriile cerine.

1.1.

OBIECTIVELE COMUNITARE GESTIUNII DEEURILOR.

DOMENIUL

$a %& septembrie %'(', )omisia )omunitilor Europene prezint )onsiliului i Parlamentului European "*aportul asupra strategiei comunitare pentru gestiunea deeurilor#.+vnd n vedere precizrile *aportului, la , mai %''-, )onsiliul a adoptat *ezoluia nr. '-.) %//.-/ privind politica n materie de deeuri care a i0at obiectivele pentru perioada urmtoare1 Prevenirea la surs a producerii de deeuri, reciclarea i reutilizarea acestora ca i eliminarea sigur 2 r risc ecologic3 reprezint componente eseniale ale unei politici e iciente n domeniu.

 Produsele scoase pe pia trebuie s ie ast el concepute nct s contribuie ct mai puin posibil prin abricarea, utilizarea sau eliminarea lor deeurilor. *eciclarea i reutilizarea deeurilor trebuie ncura!at atunci cnd producerea lor nu poate i evitat. *ealizarea unei reele de instalaii de eliminare, corespunztoare normelor comunitare i innd cont de cele mai bune te4nologii, r costuri e0cesive i ct mai aproape de locul de producere a deeurilor. Prin *ezoluia amintit, )onsiliul stabilete responsabilitatea iecrui stat membru pentru asigurarea unei in rastructuri convenabile, care s asigure prevenirea, reciclarea, tratarea, eliminarea i reducerea micrii deeurilor, concretizate n msuri privind1 - ncura!area per ecionrii i introducerii te4nologiilor i produselor 5curate#6 prezenterea rapid a condiiilor ecologice ale produselor n vederea introducerii sistemului comunitar de etic4etare ecologic6 - prezentarea ambala!ele6 inalizarea soluie de propunerilor valori icare3, privind elaborarea incinerarea normelor deeurilor industriale 2pentru care nu e0ist o alt au0iliare privind incinerarea deeurilor mena!ere i a regulilor re eritoare la depozitare. propunerilor speci ice privind inal la creterea cantitii sau nocivitii

7 a doua strategie comunitar pentru gestiunea deeurilor, actualmente n vigoare, a ost aprobat prin *ezoluia )onsiliului din /& ebruarie %'',.8 se adaug cel de-al 9-lea Program )omunitar de aciune n domeniul mediului pentru perioada %''(-/--- 2intitulat "ctre o dezvoltare durabil#3. Pornind de la constatarea c de la prima strategie comunitar n domeniu2%''-3 s-au nregistrat importante progrese legislative economice i te4nice n domeniul deeurilor i totui producia de deeuri a continuat s cresc, actuala strategie se pronun pentru o politic global n materie, la nivelul Uniuni Europene, care s ie dictat, n primul rnd , de necesitatea de a de ini un nivel ridicat de protecie a mediului innd cont de avanta!ele i de costurile care pot s rezulte din aciune sau din lipsa aciunii i lund, de asemenea, n consideraie cum se cuvine uncionarea pieei interne. Printre terminologiei preocuprile i de iniilor prioritare n ale Uniunii se numr1uni icarea statisticii i domeniu, per ecionarea

in ormarea.+st el, se urmrete punerea la punct a unor terminologii i de iniii comune pentru a acilita realizarea unui grad mai ridicat de armonizare n cadrul aplicrii legislaiei comunitare, precum i revizuirea, n consecin, a catalogului european al deeurilor i a listei deeurilor periculoase n vederea ameliorrii e icacitii lor operaionale.:otodat, se recomand realizarea unei distincii mai precise n ceea ce este deeu i ceea ce nu este, ntre activitile de valori icare a deeurilor i activitile de eliminare a acestora, date iind mai ales di erenele de regim !uridic aplicabil. ;n privina statisticii, pornind de la rolul pe care acesta poate s-l !oace n identi icarea problemelor legate de deeuri, evaluarea prioritilor pentru gestiunea acestora, precum i n ormularea i urmrirea unor obiective realiste n cadrul politicilor pertinente se preconizeaz stabilirea de ctre )omisie, n cooperare cu +genia european pentru mediu i statele membre, a unui sistem
<

comunitar iabil de colectare de date relative la deeuri, care s ie bazat pe terminologie, de iniii i clasi icri comune i care s uncioneze la un cost public i privat ct mai sczut. *elativ la in ormarea publicului, aceasta este privit ca o component a gestiunii generale a problematicii deeurilor. )a principii strategice sunt recon irmate1 - principiul poluatorul pltete, - principiul responsabilitii comune, - principiul prevenirii, - principiul precauiei. Primele dou principii 1- poluatorul pltete i responsabilitatea comun = cu aciune complementer, presupun c toi actorii economici, inclusiv productorii, importatorii, distribuitorii i consumatorii au propria lor parte de rspundere n ceea ce privete prevenirea, valori icarea i eliminarea deeurilor.;n acelai sens se consider c implicaiile unui produs pentru gestiunea deeurilor trebuie luate n consideraie n mod complect, adic pornind de la aza de concepie i c, n acest conte0t, productorul unui produs are un rol strategic i o rspundere pentru ntregul potenial pe care acesta l reprezint pentru gestiunea deeurilor, prin concpia sa, coninutul su i construcia sa.;n s rit, se impune ca responsabilitatea di eriilor ageni economici s ie tradus n msuri practice, inndu-se seama de caracteristicile speci ice iecrei grupe de produse i de nevoia unui aplicri ct mai suple. Principiul prevenirii este vzut mai ales ca e0primnd cerina reducerii la minimum a produciei de deeuri i a proprietilor periculoase a acestora.Ea este completat prin acordarea unei pri mai mari proteciei mediului n normele te4nice, prin diminuarea prezenei substanelor periculoase 2ale acestora3acolo unde e0ist soluii mai puin periculoase, recurgndu-se n acest scop la sisteme
&

de ecoaudit i datele tiini ice i ncura!area sc4imbrii modurilor de consum prin in ormarea i educarea populaie.De asemenea, se au n vedere i msuri de reducere important a volumului deeurilor produse i de asigurare a unor niveluri crescnde de reutilizare, de reciclare i de valori icare. Principiul precauiei prevede c, n cazul operaiunilor de valori icare, alegerea soluiei de adoptat n iecare caz n parte trebuie s aib loc inndu-se seama de e ectele ecologice i economice, estimat la ora actual, evalund realizarea progresului tiini ic i te4nic i punndu-se la punct analize ale ciclului de via1 reutilizarea i valori icarea materialelor trebuie s ie considerate, n general, ca pre erabile ntruct reprezint cele mai bune soluii n planul proteciei mediului.Un obiectiv urmrit cu prioritate de strategia european l constituie reducerea la minimum a eliminrii deeurilor prin adoptarea, n acest sens, a unui comple0 de msuri adecvate.Este vorba, de e0emplu, de promovarea punerii la punct i aplicarea de analize a ciclului de via i de ecobilanuri i de di uzare a in ormaiilor rezultate, ast el nct s contribuie la recenzarea prioritilor viitoare n materie de gestiune a deeurilor. :ot aa se au n vedere1 - promovarea sistemelor de retur, de colect i de valori icare, msuri concrete n vederea susinerii pieelor de produse reciclate care respect e0igenele comunitare, - i0area de criterii comunitare apropiate aplicabile operaiunilor de valori icare a deeurilor, n special operaiunilor de valori icare energetic, pentru a stabili un ec4ilibru de ore n sectorul deeurilor, - aplicarea de norme comunitare adecvate de emisie la uncionarea instalailor care servesc la incinerarea deeurilor, ast el nct s se asigure un nivel ridicat de protecie a mediului,

>

- respectarea strict a normelor comunitare privitoare la emisiile provenind din instalaiile de incinerare n aer, ap i sol etc. ?u lipsete nici n acest document programatic e0igena unei plani icri adecvate a gestiunii deeurilor la toate nivelurile de competen, inclusiv la nivelurile local i regional i n caz de nevoie, cooperarea ntre statele membre.Prezentat n liniile sale generale, actuala#@trategie comunitar pentru gestionarea deeurilor#relev importana i comple0itatea acestei problema n Europa occidental.Ea se e0prim i prin celelalte documente politicoprogramatoare i a mbrcat o semni icativ 4ain !uridic ntr-un ascicul de directive, regulamente i decizii, deosebit de consistent n cadrul dreptului comunitar.

1.2. INTEGRAREA ROMNIEI N UNIUNEA EUROPEAN N DOMENIUL RECICLRII DEEURILOR

;n rile Uniunii Europene, reciclarea deeurilor este considerat ca iind una dintre ciile de combatere a deteriorrii mediului nco!urtor. De alt el, n +cordul de asociere ntre *omnia i )omunitile Europene la articolul (% =Aediul ;ncon!urtor = se stipuleaz c n domeniul mediului ncon!urtor i al sntii oamenilor = considerat a i o prioritate = una dintre direciile importante de aciune este i "reducerea cantitii de deeuri, reciclarea i eliminarea lor n condiii de siguran, aplicarea conveniei de la Basel#. Printre mi!loacele de realizare a acestui deziderat se menioneaz1 - sc4imbul de in ormaii i e0peri, inclusiv n domeniul trans erului de te4nologii curate 6 - armonizarea legilor 2standarde comunitare3. +vnd n vedere aceste prevederi ale +cordului de asociere, la care se adaug cele re eritoare la "abolirea restriciilor cantitative la e0portul n comunitate i a oricror msuri avnd un e ect ec4ivalent ", n scopul asigurrii
C

compatibilitii cu cerinele integrrii, pentru sectorul de reciclare a deeurilor se prevd urmtoarele aciuni 1 - armonizarea legislaiei n domeniu cu legislaia comunitar, prin elaborarea $egii deeurilor i a unor norme speci ice, pe baza prevederilor cadru din $egea proteciei mediului ncon!urtor1 - elaborarea de standarde i norme de calitate pentru deeuri reciclabile, n con ormitate cu normele europene e0istente. Principalele probleme care se ridic din punct de vedere al reciclrii deeurilor n perspectiva integrrii *omniei n Uniunea European, sunt1 - adaptarea societilor comerciale la condiiile prevzute n legislaia i standardele armonizate, - crearea i .sau adaptarea structurilor i a instituiilor necesare pentru asigurarea aplicrii corecte a noilor reglementri. De asemenea, n perspectiva eliminrii restriciilor privind sc4imburilor internaionale cu anumite categorii de deeuri re olosibile 2 ier vec4i,ne eroase 3 pentru a prentmpina e0portul unor mari cantiti ce ar putea crea dezec4ilibre pe piaa intern a acestor resurse, este necesar accelerarea procesului de adaptare a raportului pre-calitate la nivelurile europene.

1.3.RECICLAREA N ROMNIA
1.3.1. SCURT ISTORIC ;n *omnia, nceputul reciclrii, ca activitate distinct, este strns legat de industrializarea rii n a doua !umtate a secolului D8D.;n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale era de!a constituit, la nivel naional, o reea de colectare i valori icare a deeurilor reciclabile 2n special metalice i de 4rtie3, care unciona dup regulile economiei de pia.;n aceast perioad i ace loc n

*omnia i nregistreaz un succes apreciabil contiina public a reciclrii deeurilor pe ondul dezvoltrii turismului i urbanismului. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, ntrega activitate de reciclare intr sub controlul statului i va trebui s uncioneze dup cu totul alte principii.Economia rii era de!a epuizat n urma rzboiului, iar politica de industrilizare orat reclam resurse materiale sporite, ast el nct activitatea de reciclare a deeurilor avea n primul rnd rolul de a contribui la construirea acestor resurse1 - ier vec4i pentru siderurgie, - maculatur pentru 4rtia necesar unei campanii r precedent de sc4imbare a contiinei i mentalitii politice i individuale etc. ;n aceast perioad, statul a utilizat reeaua de reciclare att pentru recuperarea i valori icarea deeurilor, ct i pentru ac4iziionarea unor materii prime de origine animalier din gospodriile individuale 2ln, piei, pruri3.+spectul ecologic 2euvironmental3 al reciclrii deeurilor a ost n aceast perioad, ignorat aproape n totalitate. ;n anii %',--%'(- se produce o nou restructurare a sectorului.@e n iineaz o retea naional de intreprinderi de stat- 8E*9A*- al crei obiect de activitate l constituie recuperarea i valori icarea materialelor re olosibile. +ceste ntreprinderi sunt organizate dup principiul teritorial, iecare acionnd la nivelul unui !ude.;n aceast period se realizeaz ma!oritatea dotrilor1 - se construiesc, se dezvolt sau se modernizeaz peste >- centre de colectare = prelucrare = livrare, concepute ast el nct s imprime activitii un caracter industrial, prin mecanizarea operaiilor de prelucrare i a celor de ncrcare = descrcare6 - se ac4iziioneaz utila!e de import 2)e4ia, *usia, )4ina3 sau din ar6
(

- se completez anual parcul de mi!loace de transport i de ridicare, n corelaie cu cantitile colectate i cu scoaterile din unciune6 - se construiesc2n deosebi n anii (-3 un mare numr de puncte de colectare de la populaie = peste >--. @unt promovate acte normative care reglementez obligaiile unitilor economice, ale ministerelor i a altor organe centrale i locale n legtur cu reciclarea materialelor, precum i legi privind protecia mediulul i gospodrirea apelor, care interzic eliminrile de deeuri ce ar putea duna sntii publice sau a mediului ncon!urtor. Dup %'(', n conte0tul larg al trans ormrilor ce se produc n economia romneasc, intreprinderile !udeene de recuperarea materialelor re olosibile sunt trans ormate, prin Fotrrea Guvernului nr. <<.%''%, n societi comerciale pe aciuni#*EA+:#.?u se produc modi icri importante sub aspectul structurii sau al legislaiei speci ice. :otui, la nivelul sectorului se nregistreaz o sc4imbare esenial1 - apar irmele cu capital privat care acioneaaz cu mobilitate mai mare i ncep s creeze probleme pe piaa societilor comerciale cu capital de stat = "*EA+:#. ;n lipsa unui coerent de monitorizare a acestei activiti este di icil de determinat care este n prezent structura i mrimea e0act a societilor cu capital privat ce acioneaz n domeniu. ;n legtur cu uncionarea sectorului privat este de remarcat c n aceast perioad n care s-a produs liberalizarea total a sc4imburilor, a preurilor etc., n care a lipsit cadrul regulator adecvat etapei, o serie de irme private s-au limitat numai la rolul de intermediari ntre societile "*EA+:# i consumatorii inali, poziie avorizat de disponibilitile bneti ale irmelor private i de e0istena

'

bloca!ului

inanciar care a a ectat n egal msur partenerii tradiionali

2"*EA+:#i, respectiv, unitile consumatoare 3. 7 alt direcie n care s-au orientat cu prioritate irmele private a ost a colectrii i prelucrrii 2prin topire-turnare3 a metalelor ne eroase, n condiii, de regul, inadecvate, cu te4nologii rudimentare i cu e ecte economice i ecologice deosebit de grave pentru economie.

1.3.2. STRUCTURA I CARACTERIZAREA GENERAL A SECTORULUI AGENI ECONOMICI I AMPLASAREA TERITORIAL.

8ndustria reciclrii din *omnia, avnd ca principal obiectiv trans ormarea deeurilor re olosibile provenite de la agenii economici i populaie n materii prime secundare destinate consumului industrial, era reprezentat, la nceputul anului %''- prin &% intreprinderi !udeene de recuperare, care coordonau %,/ centre i circa %.(-- puncte de colectare, repartizate pe ntreg teritoriul rii, n care lucrau '.%'( salariai. Prin Fotrrea Guvernamental nr. <<.%''% ntreprinderile !udeene de recuperare sunt trans ormate n societi pe aciuni. ;n perioada %''--%''C, urmarea descentralizrii, a pregtirii societilor pentru aciunea de privatizare i a necesitii adaptrii lor la condiiile perioadei de tranziie, n structura sectorului au aprut unele modi icri, ast el c n prezent n reeaua "*EA+:# uncioneaz &> societi comerciale. ;n reeaua societilor "*EA+:# un loc aparte l ocup "@.). *EA+: @ulina#, unitate n iinat prin reorganizarea Hantierului ?aval @ulina, al crei obiect de activitate l reprezint dezmembrarea i repararea navelor luviale i maritime de pn la %/>-- tdI, cu o capacitate anual de dezmembrare de />.--- tone.
%-

1.4. REGIMUL JURIDIC ACTUAL AL DEEURILOR N ROMNIA.

@e impune de precizat c o strategie general asupra deeurilor trebuie s vizeze dou obiective eseniale1 pe de o parte, valori icarea te4nico = economic la parametrii ma0imi a acestei resurse iar,pe de alt parte, reducerea pn la eliminare a impactului su asupra mediului. ;n urma analizei reglementrilor = cadru pertinent, avnd ca premis "modalitatea de implementare# stabilit n $egea nr. %<,.%''>, care prevede "adoptarea politicilor de mediu, armonizate cu programul de dezvoltare se pot decela, ie i la un nivel cu totul general, cteva cerine strategice precum1 -Prevenirea i limitarea impactului asupra mediului al deeurilor de orice natur. - @upunerea unui regim special de gestionare i gospodrire a transportului, tranzitului, depozitrii temporare sau de initive, distrugerii, manipulrii, precum i a importului i e0portului deeurilor periculoase. - 8nterzicerea importului n *omnia a deeurilor de orice natur, n stare brut sau prelucrat. Elaborarea unei strategii naionale privind gestionarea i gospodrirea raional a deeurilor devine n acest conte0t, o necesitate impus deopotriv, de nevoile realitilor social-economice interne i de cerinele integrrii n Uniunea European. )adrul !uridic, general i speci ic, al deeurilor n *omnia se compune n prezent din %& acte normative, din care & legi, / 7rdonane Guvernamentale, & Fotrri de Guvern i & 7rdine Ainisteriale. +cestea se re er n esen la1 - protecia mediului, - administraia public local,

%%

- aderarea *omniei la )onvenia de la Basel privind controlul transportului trans rontalier al deeurilor periculoase i al eliminrii acestora, - msurile pentru colectarea, reciclarea i reintroducerea n circuitul productiv al deeurilor re olosibile de orice el, - organizarea de statistici publice, - n iinarea de societi comerciale pe aciuni n domeniul recuperrii i valori icrii materialelor re olosibile. - regimul de import al deeurilor i reziduurilor de orice natur, precum i al altor mr uri periculoase pentru sntatea populaiei i pentru mediu, - adoptarea unor msuri pentru prevenirea i combaterea polurii mediului de ctre societile comerciale din a cror activitate rezult unele deeuri poluante etc. +cestora li se adaug o serie de standarde te4nice naionale a erente domeniului. ;n s rit, n baza i n condiiile 7rdonanei Guvernamentale '.%''/ se realizeaz un *aport statistic anual privind gestiunea deeurilor urbane 2dup )atalogul european al deeurilor cu unele "mbuntiri#3 i un 8nternal Aonitoring o Jaste Aanagement. )on orm mai multor preri avizate, actualul cadru !uridic al deeurilor este departe de a i su icient i con orm cerinelor integrrii europene. De ultim actualitate i ma0im importan este 7rdonana de Urgen privind regimul deeurilor nr.,(./---, publicat n Aonitorul 7 icial al *omniei nr./(<.// iunie /---, care reprezint reglementarea cadru n domeniul gestiunii deeurilor. Promovarea acestei reglementri rspunde cerinelor prevzute n $egea proteciei mediului nr.%<,.%''> 2articolele // i ((3 i totodat ,reprezint unul dintre obiectivele prioritare ale politici de aderare a

%/

*omniei la Uniunea European, respectiv armonizarea legislativ. $a elaborarea acestei ordonane, s-au avut n vedere n principal1 -Directiva ,>.&&/.EE) pentru managementul deeurilor, modi icat prin directiva '%.%>C.EE). -Directiva '%.C('.EE) pentru deeuri periculoase -*egulamentul EE)./>'.'< = privind supraveg4erea i controlul trans erului de deeuri n cadrul i n a ara )omunitii Europene. Principalele prevederi ale 7rdonanei1 - @tabilete principiile generale care stau la baza gestionrii deeurilor. - *eglementeaz condiiile generale privind gestionarea deeurilor.

- @tabilete

obligaiile i

productorilor, n

ale

transportatorilor izice.

operatorilor

domeniul

valori icrii deeurilor, precum i al persoanelor - Prevede posibilitatea Guvernului de a stabili aciliti iscale pentru cei care gestioneaz deeuri. - @tabilete atribuiile i rspunderile autoritilor competente, respectiv Ainisterul +pelor, Pdurilor i Protecia Aediului, Ainisterul @ntii, Ainisterul 8ndustriei i )omerului, A.$.P.+.:., Ainisterul +griculturii i +limentaiei, Ainsterul :ransporturilor, A.A.P.@., Ainisterul de 8nterne, Ainisterul Kunciei Publice, primari i )onsilii locale.

%<

)teva prevederi importante ale 7rdonanei trebuie reinute1 %. Gestionarea deeurilor 2colectarea, transportul, valori icarea i eliminarea3 trebuie realizat n condiii care s nu a ecteze sntatea populaiei i a mediului ncon!urtor.;n acest sens se interzice abandonarea, nlturarea sau eliminarea necontrolat a deeurilor. /. +plicarea principiilor "poluatorul pltete# i respectiv "responsabilitatea productorului ", legea prevede c aceste costuri a erente activitilor de colectare, transport, depozitare, valori icare sau eliminare a deeurilor, se suport de ctre deintorul de deeuri 2prin aceasta nelegndu-se productorul de deeuri sau persoana izic sau !uridic care are n posesie deeuri 3 sau productorul de produse care genereaz deeuri.

<. Productorii de deeuri sunt obligai s adopte msuri pentru

prevenirea producerii deeurilor, s separe deeurile care totui s-au produs nainte de colectare, n vederea valori icrii sau eliminrii, s nu abandoneze deeurile sau s nu le depoziteze n locuri necontrolate, s stabileasc responsabili din rndul salariailor, care s asigure respectarea legii. De asemenea, productorii de deeuri sunt obligai s asigure valori icarea sau eliminarea deeurilor prin mi!loace proprii sau prin livrarea ctre unitile autorizate n acest scop. &. 7peratorii n domeniul valori icrii sunt obligai s dein spaii special amena!ate pentru depozitarea temporar a deeurilor, cu respectarea strict a normelor de protecie a populaiei i a mediului, s oloseasc te4nologii i instalaii omologate pentru valori icarea

%&

deeurilor i s evite ormarea de stocuri de deeuri ce urmeaz a i valori icate.

1.5. STUCTURA I CARACTERIZAREA GENERAL A SOCIETILOR REMAT!

+ctivitatea societilor "*EA+:# constau, n principal, din 1 )olectarea deeurilor re olosibile provenite de la ageni economici, instituii, asociaii, populaie6 Prelucrarea primar prin dezmembrare, sortare, tiere, presare, balotare, mcinare, bric4etere6

$ivrarea materiilor prime secundare, obinute din deeuri, la

diveri consumatori industriali. Pentru cuprinderea acestor activiti, iecare societate "*EA+:#are n structur centre de colectare, prelucrare i livrare 2 n medie <-> centre 3 i puncte de colectare amplasate ndeosebi n localitile urbane. ;n perioada %''--%''C, numrul punctelor de colectare s-a redus la circa%/--, urmare apariiei $egii nr. %(.%''%, prin care o serie de terenuri pe care erau amplasate ast el de puncte au ost atribuite proprietarilor. De asemenea, ta0ele solicitate n baza $egii nr. /,.%''&, iind deosebit de ridicate, au dus la des iinarea unui mare numr de puncte de colectare. ;n reeaua societilor "*EA+:# lucreaz n prezent circa C.--- de salariai

10000 8000 6000 4000 2000 0 1990 1996 I&R'MR C()$*( P+$( +!"(+$%*( S%"%*i%$i

Fig.1.1. E !"#$i% I&R'MR

%>

@ocietile "*EA+:# cu cel mai mare numr de salariai sunt n - B"#"$%&'( S")* + P$,-./,* + C0"1* ?umrul cel mai mic regsindu-se la 1 S"#%,/,. Principalele categorii de deeuri ce ac obiectul activitilor societilor "*EA+:# sunt 1 Kier vec4i, Deeuri i resturi de metale ne eroase, Deeuri de 4rtie i cartoane, Deeuri de mase plastice, @prturi de sticl, +nvelope uzate i deeuri de cauciuc.

:rebuie remarcat aptul c n reeaua "*EA+:# nu e0ist specializare 2% 2$.)"3 i 2% ,#'(/(','%, societile respective des urnd toate activitile speci ice 2 colectare L prelucrare L livrare 3, pentru toate categoriile de deeuri ce ac obiectul acestui studiu. 7 ast el de orm de organizare prezint avanta!ul c asigur condiii pentru recuperarea resurselor e0istente ntr-o anumit zon, printr-o singur reea de colectare6 agentul colector e0ecutnd i operaiunile de prelucrare. ;n acelai timp apare dezavanta!ul, deloc negli!abil, al limitrii posibilitilor de dotare corespunztoare, cu utila!e de pregtire speci ice iecrei categorii de deeuri. ;n rile dezvoltate, irmele de colectare uncioneaz, n general, separat de irmele de reciclare. Kiecare dintre acestea dispune de ma0imum /--/> de

%C

salariai, o dotare )% 2$.4(0 complet 2mi!loace de transport, de tipuri i capaciti adecvate i respectiv, utila!e te4nologice de reciclare 3. ;n aceste condiii se asigur un management e icient, o calitate superioar a deeurilor reciclate i n inal, o e icien sporit pe ntregul traseu colectare = reciclare, cu e ecte bene ice i n randamentele de prelucrare ale consumatorilor industriali.

1.5 DOTAREA TE6NIC* GRADUL DE UZUR 7IZIC I MORAL

Unitile de recuperare "*EA+: " dispun, n principal, de urmtoarele utila!e te4nologice 1 & oar ece 4idraulice de (- t . , pentru tierea ierului greu >, oar ece aligator 2mecanice 3 pentru tierea barelor, %/& prese 4idraulice pentru balotarea tablei de pn la & mm /< instalaii pentru prelucrarea panului de oel 6 // sonete, din care / zdrobitoare cu bil de %- tone pentru / instalaii de granulat olie din polietilen de !oas 2<import )e4ia L % import +nglia 36 evilor, pro ilelor cu seciuni mici 6 grosime 6

spargerea = mrunirea ontei 6 densitate 6 <C mori de mcinat mase plastice 6 (/ prese de balotat 4rtie.

)apacitile de prelucrare ale societilor "*EA+:# nsumeaz %.CC, mii tone.

%,

;n anul %''C nivelul mediu de utilizare a capacitiilor de prelucrare a ost de circa &/ = &> M. Principala cauz care a determinat acest nivel sczut de prelucrare o constituie lipsa de interes, insu icienta motivare a societilor "*EA+:# pentru creterea gradului de prelucrare i calitii materialelor livrate consumatorilor, datorit sistemului de preuri practicate pe acest pia n general semni icative, ntre calitile in erioare i cele superioare. r di erenieri

, 100 80 60 40 20 0 1996 +%0.-%1. +%0.-(.i(

Fig.1.2.)i (" -(.i# .( #$i"i/%*( % +%0%+i$%$ii

)apacitatea zilnic de transport cu mi!loace auto a societilor "*EA+:# nsumeaz circa >.C-- tone 2 determinat n uncie de capacitatea normal a mi!loacelor de transport din dotare, numrul mediu de curse zilnice, gradul mediu de ncrcare i respectiv, de utilizare 3, acoperitoare pn la un volum de transport de peste %,> milioane tone.an. Peste <-M din mi!loacele i0e a late n dotarea societilor "*EA+:# prezint o uzur de peste &-M, iar circa >-M din mi!loacele i0e sunt uzate sub <-M.

%(

)a elemente negative a de rile dezvoltate se evideneaz lipsa 2respectiv insu iciena 3 = instalaiilor moderne de reciclare a deeurilor 1 oar ece = g4ilotin, prese, s4reddere, instalaii de recilclare a sticlei, a maselor plastice etc. +ceast caren i pune amprenta, n mod evident, asupra nivelului de pregtire a deeurilor derulate prin societile "*EA+:# i destinate industriei, cu urmtoarele aspecte speci ice 1 7(%$ /%#-( Pentru circa C-M din cantitile colectate, principala te4nologie utilizat este dezmembrarea, sortarea i tierea o0igaz, operaiuni care se e0ecut cu urmtoarele consecine 1 productivitate redus6 risc crescut de in estare a ierului vec4i cu metale ne eroase = cupru, plumb, staniu6

tierea la dimensiuni necorespunztoare a metalului.

$a oelrii, se introduce n cuptor ier necompactat corespunztor 2 se practic compactarea cu bile de oel 3, se ac ncrcri succesine cu un numr mare de bene, iind in luenate productivitatea muncii i consumurile speci ice, la care se adaug riscul impuri icrii ar!ei cu elemente nedorite. 7 comparaie ntre consumurile speci ice cu ier vec4i la cuptoarele electrice din *omnia, a de cele din rile dezvoltate, se prezint ast el 1

%'

@tarea actual de lucruri, n ceea ce privete pregtirea ierului vec4i, i are originea, aa cum s-a menionat anterior, n primul rnd n politica de preuri ridicate pe aceast pia, total nestimulative pentru calitile superioare. $a aceasta se adaug limitarea pn n anul %''- i, respectiv, imposibilitatea inanciar dup acest an, pentru dotarea societilor "*EA+:# cu utila!e la nivelul te4nicii mondiale 2ndeosebi oar ece de (-- = %--- t ., pentru ierul greu3 iar unele utila!e ac4iziionate din ar, cu o iabilitate sczut, au creat serioase probleme n prelucrarea anumitor categorii de ier vec4i. M%',0% 8%4%$.,3%. 7peraiunile de dezmembrare, de separare a conductorilor din cupru sau aluminiu de nveliul din mase plastice, de sortare a altor categorii, se realizeaz n cea mai mare parte, manual, olosind te4nologii rudimentare, cu o productivitate redus i uneori cu risc de poluare a mediului ncon!urtor. Probleme doesebite, ndeosebi din punct de vedere al proteciei mediului i sntii lucrtorilor respectivi, creaz lipsa dotrilor necesare pentru dezmembrarea acumulatorilor uzai. ;n rile dezvoltate, pentru e0ecutarea operaiunilor de dezmembrare = sortare se utilizeaz te4nologii ecologice i instalaii de mare productivitate, ca , de e0emplu 1 conductorii i cablurile electrice de cupru sau aluminiu sunt mcinate n mori de mare productivitate 2< = >t.43, elementele
/-

componente 2metal i mase plastice 3 iind separate pe cale gravimetric, obinndu-se un grad de selecie de '< = ''M motoarele electrice sunt mcinate n instalaii de s4redder, realizndu-se separarea metalelor eroase de cele ne eroase la un grad de selecie de '> = ''M acumulatorii uzai sunt procesai n instalaii complete care asigur concasarea, separarea pe componente, topirea, ra inarea, turnarea i iltrarea gazelor cu obinerea de plumb i deeuri de mase plastice, n condiii de total protecie a mediului ncon!urtor. D%&%"$( )(8 -9$'(% &( #,$'.,8%. 7 singur societate = *EA+: Bucureti @ud = dispune de un sistem mecanizat de sortare pe caliti. ;n teritoriu, presele de balotare sunt montate, n general, la centrele reedin de !ude. ;n aceste condiii, numai <> = &-M din cantitatea de maculatur este balotat, iar sortarea se realizeaz n cae mai mare parte numai pe dou categorii 1 4rtie i cartoane. +cest mod de ectuos de pregtire a maculaturii este ncura!at i de consumatori, care nu acord preuri di ereniate pe caliti, ci, dimpotriv, din dorina de a obine cantiti ct mai mari, c4iar supralicitaez, r a impune un minim de condiii de calitate. ;n rile avansate se practic sortarea riguroas a deeurilor de 4rtii = cartoane pe clase de calitate, irmele de reciclare utiliznd n acest scop o ntreag gam de ec4ipamente 1 instalaii de sortare pe benzi,
/%

 instalaii de tip @4redder pentru distrugerea documentelor,

instalii de balotare. :rebuie menionat aptul c o sortare :8 ;,$% se practic c4iar la surs, ndeosebi la tipogra ii sau n reeaua comercial = mari productori de deeuri.;n caz contrar acetia sunt obligai s suporte costurile de debarasare con orm principuilui "poluatorul pltete#.@ortarea pe caliti este stimulat prin preuri, care sunt ntr-un raport de %.> sau c4iar %.C ntre calitile superioare i cele in erioare. @ortarea maculaturii pe caliti permite utilizarea acesteia la abricaia unor sortimente superiore de produse papetare, situaie acilitat i de e0istena, n dotarea abricilor de 4rtie, a instalaiilor de descernelizare. S2<$'"$( )% 3'(#0<. $a acestea societile *EA+: nu e ectueaz nici o operaiune de pregtire. ;n msura n care sprturile de sticl se colecteaz sortate pe culori, direct de la surs, se asigur i industria cu materiale selectate.?erealizarea operaiunilor de pregtire a sprturilor de sticl = la irmele de reciclare sau c4iar la consumatori in lueneaz negativ procesul de elaborare prin 1 in estarea masei sticloase cu materiale nedorite 2 mai ales metalice 3, creterea consumului energetic, deteriorarea calitii produsului, degradarea cuptoarelor de topire. ;n rile avansate, irmele de reciclare a sticlei sunt dotate cu instalaii speciale de reciclare.

//

Kirma A+$:F+ G$+@@ *E)N)$8?G = 7landa, cea mai mare din Europa, de e0emplu, reciclez annual /-- mii tone sprturi de sticl, respectiv circa &.--tone.sptmn. $a iecare secund intr i ies din intreprindere circa %-Og. de sprturi din sticl.+ceast irm recicleaz circa '>M din resursa e0istent i ace e0port n toat lumea. Kirma dispune de mi!loace de transport 2autocamioane, containere 3 i asigur realizarea urmtoarelor operaiuni 1 descrcare, separare obiecte mari prin trecerea sticlei prin grtate cu oc4iuri mari, demetalizarea prin procedeu magnetic sau gravimetric, separarea sticlei mari pe culori prin procedeu optoelectronic, separare alte corpuri 2pietre, ceramic, lemn3 gravitaional, separare corpuri uoare prin aspiraie 2 4rtie , plastic 3, mcinare, recoltare probe pentru analize 2 %M din producie este supus controlului de calitate prin laboratoare proprii 3. )ondiiile de calitate asigurate de irma A+$:F+ G$+@@ *E)N)$8?G sunt superioare celor europene, procentul de impuriti admis de irm este de >-gr. corpuri strine 2pietre, lemne 3 la %--- Og sticl i, respectiv, > gr. metal la %--- Og sticl. olie,

M,3% 20,3'(#%.

/<

Pentru mase plastice societile *EA+: sunt dotate cu mori de mcinare cu capacitate de ,- Og.or amplasate, de regul, la centrele reedin de !ude. ?umai dou societi *EA+: Bucureti ?ord i *EA+: :imi dispun i de instalaii de granulare. ;n condiiile date, circa C-M din resursele colectate este supus numai unor operaiuni de sortare manual, pe tip de polimer i, eventual, pe culori. )onsecinele acestei stri de lucruri sunt 1 utilizarea resurselor secundare pentru produse in erioare,

neutilizarea la capacitate a mi!loacelor de transport.

Kirmele de reciclare mase plastice din rile dezvoltate dispun de o dotare complet 1 instalaii de splare = degresare, instalaii de granulare.

1.=. COLECTAREA DEEURILOR RE7OLOSIBILE

?ivelul resurselor i, respectiv, al colectrilor de deeuri re olosibile este dependent de nivelul produciei industriale i al consumului intern care genereaz ast el de resurse, parametrii n uncie de care se calculeaz indicatorul speci ic = gradul de participare a deeurilor re olosibile n producie. Pentru a o eri o imagine complet asupra nivelului resurselor reciclabile utilizate n producie, pentru comparabilitate pe plan mondial i pentru determinarea indicatorilor speci ici, n cele ce urmeaz se vor ace re eriri la cantitile de deeuri reciclate la nivel naional 2 prin *EA+: i prin alte agenii economice 3 i utilizate n producie.

/&

M%',0% ;ntre deeurile reciclabile, metalele eroase i ne eroase ocup un loc aparte, ntruct 1 ac parte din categoria resurselor neregenerabile, ale cror costuri de obinere din producia intern sau din import mani est, pe termen lung, o tendin continu de cretere 6 n procesele de prelucrare i cele de utilizare a bunurilor n care sunt ncorporate, de regul, metalele nu-i modi ic semni icativ proprietile izico = c4imice, putnd ace obiectul unui numr mare, uneori c4iar nelimitat, de cicluri de revenire n circuitul economic 6 te4nologiile de prelucrare a metalelor recuperate au aprut i s-au per ecionat aproape n paralel cu cele a erente resurselor originare 2 minereuri 3 , evoluia reciclrii multor metale identi icndu-se practic cu cea a industriei metalurgice. Pe plan mondial, se constat e0tinderea procedeului electric de elaborare a oelului n detrimentul oelurilor bazate pe convertizoare cu o0igen, ceea ce va conduce la creterea consumului de ier vec4i, enomen n legtur cu care se ridic dou probleme 1 cantitativ 2 va i su icient ier vec4i P 3

/>

calitativ 2 va i su icient ier vec4i bun P 3 *esursa comercializat de ier vec4i a cunoscut un curs ascendent n ultimii /,

de ani n toate rile industrializate, distingdu-se trei grupe mari de ri 1 - rile mature = la care resurssa pare stabilizat 2 @U+ i +nglia 3 6 ri ca Krana, Benelu0 sauGermania, la care resursa a crescut cu / = <M annual, cu meniunea c n Germania se nregistrez o puternic cretere n ultimii cinci ani 6

dou ri n care resursa a sporit rapid 1 Eaponia cu un

coe icient de cretere de >M.an i 8talia cu ,,>M.an. ;n *omnia, resursa comercializat de ier vec4i n perioda %''- = %''C s-a constituit e0clusiv din surse interne, respectin 1 a3. @ectorul metalurgic care contribuie la constituirea resurselor de ier vec4i prin 1 resturi a erente scoaterii n procesele de obinere a ier vec4i rezultat din oale de turnare, lingetiere, scule, o0izi i tunder, metale e0trase din zgurile de oelrie, producie curent, metal e0tras din 4aldele vec4i de zgur. b3. Procese de prelucrare a metalului. c3. )asri. d3. +ctiviti de ntreinere i reparaii. e3. Populaie. Prelucrrile impuse de consumatorii de ier vec4i pe piaa intern, unde s-au dezvoltat relaii concureniale adecvate, nee0istnd o alt alternativ de valori icare
/C

semi abricatelor i produselor metalurgice, dispozitive recirculate n unitatea din care provin, -

2e0portul 3, nu au ost de natur s stimuleze pregtirea corespunztoare a ierului vec4i de ctre societile de reciclare. ?u a e0istat nici o o ert de pre din partea consumatorilor, pentru ier vec4i nalt pregtit. ;n aceste condiii societile specializate nu sunt pregtite pentru a intra n condiii de competitivitaet pe piaa european i mondial a resurselor reciclabile. D%&%"$( ;%',0(#% 8%4%$.,3% . Biroul 8nternaional de @tatictic a Aetalului 2$ondra 3 relev aptul c deeurile de metale ne eroase recuperate particip n proporie de <CM la realizarea produciei de cupru, &>M la producia de plumb i /&M la producia de aluminiu. De asemenea, statisticile Grupului 8nternaional de @tudii pentru plumb i zinc 2$ondra 3 arat c din consumul total de zinc, circa <-M este acoperit din resurse secundare. Prin utilizarea metalelor ne eroase provenite din recuperri, n locul materiilor prime se conserv mari cantiti de resurse energetice eseniale, consumul iind, de pild, de /> de ori mai mic n cazul aluminiului sau de ( ori mai mic n cazul cuprului. 7 meniune special trebuie cut n legtur cu cuprul, la care se contat o reducere continu ncepnd din %'(', att a produciei de cupru electrolitic, ct i a cantitilor recuperate i introduse n consumul productiv.

/,

, 20 40 30 20 10 0 C#0*# P"#-3 A"#-i)i# Zi)+

Fig.1.3. M($%"( )(4(*!%5( *(+#0(*%$(

Datorit nivelului sczut al preurilor practicate pe piaa intern, o serie de ageni economici cu capital privat au ac4iziionat importante cantiti de deeuri de cupru, cu intenia ie de a le e0porta, ie de a le comercializa pe piaa intern la preuri speculative, ceea ce a a ectat, n primul rnd sectoarele prelucrtoare. 8nteresul pentru valori icarea resurselor de deeuri de metale ne eroase 2 mai ales cupru i aluminiu 3 pe ondul lipsei unei legislaii speci ice, adecvate, a condus la proli erarea unor instalaii rudimentare de topire = turnare, care nu ntrunesc nici minimum de condiii te4nice, cu e ecte grave privind 1 - securitatea industrial 2 in estarea ondului de metal ne eros cu elemente nedorite, consumuri energetice mari i ne!usti icate 3, - protecia consumatorului, - protecia mediului. ?ivelul sczut al recuperrilor de deeuri de metale ne eroase a ost determinat i de reinerea agenilor economici de a disponibiliza deeurile coninute n mi!loace i0e casate sau neutilizate.

/(

@e estimeaz c volumul acestor resurse se ridic la peste &-.--- tone, din care circa (--- tone la agenii economici din domeniul industriei. M,#"0,'"$,. 8mportana maculaturii ca materie prim secundar pentru industria celulozei i 4rtiei poate i su icient ilustrat prin cteva ci re 1 - prin utilizarea unei tone de maculatur 1 se reduce poluarea aerului cu ,-M, consumul de energie scade cu ,-M, se olosete cu C-M mai puin ap., se conserv %, arbori. Producia mondial de 4rtie i cartoane a crescut continuu. )apacitatea de productie mondial n industria papetar a crescut de la %'( milioane tone n %'(-, la /(/ milioane tone n %''/, tinznd spre C-- milioane tone n %''(. )onsumul de 4rtie a nregistrat aceeai dinamic cresctoare, iind deosebit de inegal, n uncie de nivelul dezvoltrii economice. Potrivit unui studiu previzional intitulat ")eluloza i 4rtia n /-%-# publicat de K+7 n anul %''&, media mondial a consumului de 4rtie = carton pe locuitor a ost n anul %''% de &>Og. Pentru rile dezvoltate, media a ost de %>/Og 2unele atingnd c4iar <--Og.locuitor 3, n timp ce n rile n curs de dezvoltare era doar de %/Og 2 ceea ce corespunde unei !umti din consumul mediu al rilor dezvoltate n anul %'%< 3. 9olumul de maculatur olosit n industria mondial a crescut 1

-i". $!)( 100 20 0 . 1960 1991

/'

1993

Fig.1.4. '!"#-#" .( -%+#"%$#*%

)alitile superioare reprezint circa /-M din comerul mondial, iar calitile medii circa /> = <-M. )a urmare a creterii cererii de maculatur, rile dezvoltate i propun obiective ndrznee n privina recuperrii i reutilizrii acesteia. ;n Eaponia, prin programul "*ecQcle >># abricile productoare i-au propus s ating, pn la s ritul secolului, o recuperare a maculaturii de peste >CM. ;n Aarea Britanie, n scopul asigurrii necesarului anual de cica &>-mii tone maculatur provenit din ziare i reviste, abrica de 4rtie pentru ziar +Qles ord, aparinnd @)+, a investit < milioane de lire sterline pentru a-i pune la punct propriul sistem de colectare, n "containere albastre#. Uzina amintit va produce 4rtie de ziar %--M din maculatur. Un alt e0emplu l constituie uzina @+8)+ / din @pania, inaugurat n septembrie %''/, probabil cea mai modern abric de 4rtie din lume, la ora actual. Ea produce />- mii tone de 4rtie pe an, acoperindu-i n proporie de ',M, necesarul de materii prime cu maculatur, ntrebuineaz "te4nologii curate#, emisiile sale de )7/ reprezint un s ert din cele ale unei abrici tradiionale, iar epurarea reziduurilor este deosebit de e icient. ;n @tatele Unite, care dein (< de abrici de descernelizare, s-au utilizat n anul %''& <-,< milioane tone de maculatur . Un e0emplu aparte n domeniul colectrii i reciclrii maculaturii l constituie 7landa, ar considerat campioan mondial din acest punct de vedere. ;n domeniul colectrii i reciclrii maculaturii, activeaz %,- irme specializate, n care lucreaz circa &--- de persoane. ;n *omnia, producia i consumul de 4rtii = cartoane pe locuitor, precum i consumul de maculatur au ost marcate de urmtoarele aspecte 1 producia de 4rtie i cartoane n %''C a sczut cu circa C-M a de %'(' i se menine relativ la acelai nivel cu anul %''/6
<-

dezvoltare 6 -

consumul redus de 4rtie i cartoane pe locuitor situeaz

*omnia din acest punct de vedere n categoria rilor n curs de gradul de participare a maculaturii n producie este

comparabil cu media mondial 2 <>.&M 3 nregistrnd n %''C o uoar scdere a de %''/. ;n condiiile n care cererea de maculatur a cunoscut o continu cretere, ncepnd ndeosebi din %''/, cnd preurile o erite de consumatori au ost la nivelul preurilor de pe piaa mondial 2 circa C-dolari. ton pre mediu n %''& 3, colectrile meninute la un nivel sczut nu pot i e0plicate dect prin 1 reducerea consumului intern care genereaz deeuri reciclabile, deci e0clusiv 4rtie igienic, 4rtie te4nic, 4rtie i carton pentru producia de carte ine0istena unui sistem e icient de colectare de la populaie, aspect ce va i analizat ntr-un capitol separat. S2<$'"$( )% 3'(#0<. @prturile de sticl constituie un material de nlocuire a unei pri importante din materiile prime utilizate la abricarea sticlei 2 sod, nisip, eldspat etc 3 proces n cadrul cruia se realizeaz i o nsemnat economie de combustibil i o reducere a no0elor emise n atmos er. Pentru obinerea unei tone de mas sticloas, se pot utiliza n proporie de ,-M sprturi de sticl, ceea ce conduce la economisirea a circa C--Og materii prime i apro0imativ >-Og de pcur. :otodat, se obine i o reducere a emisiuniii de )7/ n atmos er, de circa <M.

<%

;n anul %''&, n rile )omunitii Europene s-au colectat i reciclat CC'( mii tone sprturi de sticl, asigurndu-se un grad de reciclare mediu de &CM. Peste acest nivel se situeaz 7landa i Elveia 2 peste ,>M 3, urmate de Germania i Danemarca cu peste C-M. )el mai redus nivel, sub <-M se regsete n :urcia i Grecia. ?ivelul ridicat al reciclrii n rile amintite este determinat, pe de o parte, de sistemele de colectare introduse n rile respective, iar, pe de alt parte, nivelul ridicat al ta0elor impuse pentru depozitarea pe 4alde. ;n Germania, de pild, ta0ele de depunere pe 4ald a sprturilor de sticl se ridic la <>-euro.ton, a de ,-euro.ton n medie pentru reziduurile mena!ere i de circa /--euro.ton ct reprezint costul ma0im de colectare, pregtire, transport sprturi de sticl. ;n 7landa se realizeaz un grad de reciclare de ,CM datorit, n primul rnd, organizrii i dotrii corespunztoare pentru colectare.$a o populaie de %> milioane de locuitori, n 7landa sunt amplasate %'>-- containere pentru sticle sortate pe culori 2 alb, verde, brun 3, respectiv, un container la circa (-- locuitori. ;n ma!oritatea rilor dezvoltate, abricile de sticlrie i dezvolt sisteme proprii de colectare, care se adaug la cele introduse de municipalitate. ;n *omnia, sprturile de sticl circul ie direct de la deintor la utilizator, ie prin reeaua de colectare aparinnd *EA+:. ;n perioada %''--%''/, consumul de sprturi de sticl s-a redus cu >>M, att ca urmare a diminurii produciei 2 cu circa &&M 3, ct i datorit opiunii unitilor consumatoare pentru utilizarea cu prioritate a materiilor prime originare, dei acestea se realizeaz cu consumuri energetice ridicate. +ceeai tendin oarecum diminuat se nregistreaz i dup %''/, interesul sczut al consumatorilor pentru sprturi de sticl s-a re lectat i n nivelul preurilor practicate de acetia, total nestimulative, care nu acoper nici c4eltuielile de manipulare i transport.
</

Pe piaa european preul sprturilor de sticl, sortate pe culori i lipsite de corpuri strine, este de circa ,>euro.ton, a de circa %-euro.ton ct se practic n prezent n *omnia. M,3% 20,3'(#%. ;n Europa principalele domenii de utilizare a polimerilor primari sunt1 ambala!e mobil i obiecte de uz casnic construcii civile i industriale electronic i electrote4nic agricultur alte domenii <<M />M /-M %-M >M ,M.

Principalii polimeri utilizai sunt cei de uz general respectiv 1 polietilenele PE6 policlorura de vinil P9)6 polipropilena PP6 polietilentera talat PE:.

polistirenul P@6 -

Durata de via a acestor materiale variaz de la cteva ore 2 cazul ambala!elor alimentare 3, pn la zeci de ani 2 conducte din reeaua de alimentare cu ap a imobilelor 3. Datele statistice relev c din totalul deeurilor de mase plastice, CCM se regsesc n reziduurile mena!ere, %'M provin i pot i colectate din industrie i comer, &M din agricultur, <M din demolri construcii civile i (M din alte domenii.

<<

Pn n prezent, n ma!oritatea rilor dezvoltate, s-a creat o in rastructur de colectare = sortare = compactare, precum i uniti de reciclare. ;n Europa uncioneaz circa %C-- irme de reciclare a deeurilor de mase plastice, din care peste >-- sunt n Germania i apro0imativ <-- n 8talia. De asemenea, n +merica circa '-- irme se ocup de acest domeniu. E0ist de asemenea, o pia a acestor resurse, un sistem de preuri i n anumite situaii c4iar se poate vorbi de o e icien a reciclrilor. ;n general ns, din costurile totale de colectare, transport, pregtire,reciclare numai />M pot i recuperate prin vnzarea produselor obinute din deeuri. )a urmare , preocuprile pentru reciclarea de mase plastice nu au dus dect la rezolvarea parial a problemelor pe care acestea le genereaz prin1 acumularea lor n mediu, emisiile periculoase pentru stratul de ozon, ploile acide, e ectul de ser.

omenirea.

+cestea constituie una dintre cele patru mari crize ecologice cu care se con runt ;n rile Uniunii Europene, la nivelul anului %''-, doar circa %-M din resursele de deeuri de mase plastice se reciclau n vederea obinerii de granule, di erena iind destinat incinerrii 2 circa %-M 3 i respectiv, depozitrii pe sol 2 circa (-M 3. )a urmare a introducerii unor noi sisteme de colectare, n anul %''& procentul de reciclare, n rile amintite a crescut cu circa %>M, evideniindu-se Germania, care, urmare aplicrii sistemului D@D 2 punctul verde 3 a atins un nivel de peste /-M. +cest sistem s-a nscut din iniiativa productorilor de ambala!e, preocupai de rezolvarea problemelor viznd reciclarea produselor lor postutilizare 2 aza de deeu 3.

<&

@istemul dual este inanat prin aplicarea "puntului verde#, simbol care certi ic ac4itarea ta0ei de ctre productorii de ambala!e, sumele ast el obinute iind utilizate pentru 1 ac4itarea serviciilor prestate de irmele specializate n dezvoltarea in rastructurii necesare colectrii i sortrii colectare = sortare i respectiv reciclarea deeurilor6 deeurilor. :a0ele percepute de D@D sunt di ereniate pe tipuri de deeuri n uncie de di icultile 2 costurile 3 de colectare = reciclare, ast el 1 plastic aluminiu carton compozit tabl 2conserve3 4rtii = cartoane sticl <euro.Og %euro.Og %,CCeuro.Og -,>Ceuro.Og -,<<euro.Og -,%Ceuro.Og.

@istemul dual realizaez colectarea selectiv, prin containere separate pentru sticl, 4rtii = cartoane, alte ambala!e 2plastic, aluminiu tabl, carton compozit 3. Prin aplicarea D@D, cotele de reciclare a ambala!elor uzate a de nivelurile stabilite prin ordonan guvernamental, au crescut considerabil 2 / = > ori 3. Eaponia, n anii ,- a dezvoltat puternic sistemul de selectare a deeurilor de mase plastice din reziduurile mena!ere, ndeosebi n prea!ma marilor orae. ;n anii (- ns, datorit costurilor ridicate legate de reciclare, s-a renunat la acest sistem n avoarea incinerrii i ngroprii.Eaponia dispunea n anul %'(' de capaciti de incinerare nsumnd %,-.--- tone.zi. Prezena deeurilor de mase plastice n reziduurile urbane ridic puterea caloric a acestora i, respectiv, cantitatea de cldur recuperat. Uneori se practic

<>

mbogirea de coninut de mase plastice a reziduurilor urbane 2puterea caloric a deeurilor de mase plastice iind ec4ivalent cu cea a combustibililor lic4izi 1 circa %-.--- Ocal.Og 3. ;n *omnia, nceputul colectrii maselor plastice, n vederea reciclrii, dateaz din anul %'(-, cnd s-au recuperat /-> tone. ;n perioada urmtoare, nivelul recuperrilor a crescut constant, a!ungnd n %'(' la %(.--- tone 1 - polietilene - P9) %-./-- tone ,.>-- tone

- polistiren i +B@ %.%-- tone. ?ivelul colectrilor de mase plastice este in luenat, ca i celelalte categorii de deeuri, de nivelul produciei i implicit al cererii interne. ;n perioada %'(' = %''C , cererea de deeuri din mase plastice a ost ca i ine0istent din partea unitilor din domeniul industriei 2care au optat pentru utilizarea resurselor primare3, numai unitile cooperaiei meteugreti i irmele cu capital privat care au aprut n domeniu mani estnd oarecare interes pentru utilizarea acestor materiale. Dup %''/ se constat creterea cererii din partea industriei, ast el c dei producia s-a diminuat n continuare, totui colectarea s-a meninut la un nivel constant.

1.>. COLECTAREA DEEURILOR RE7OLOSIBILE DE LA POPULAIE

Problema deeurilor este perceput ca iind unul din elementele de baz care condiioneaz calitatea vieii, colectarea i eliminarea lor iind cotat, ca importan, imediat dup alimentarea cu ap i energie electric.

<C

)ompoziia i caracteristicile deeurilor provenite de la populaie sunt in luenate de o serie de actori 1 caracterul aglomerrii 1 - zone urbane sau rurale individual3 nivelul de trai. Aanagementul deeurilor generate n gopodriile populaiei are n vedere aspecte te4nice, administrative i economice, acestea din urm iind cele care, de apt, condiioneaz cel mai puternic serviciile o erite locuitorilor unor aezri. ;n rile dezvoltate, gsirea unor sisteme, utila!e i ec4ipamente e iciente i comode pentru colectarea deeurilor de la populaie reprezint o problem creia i se acord o deosebit importan. industriale turistice climatul i anotimpul, tipul de locuin predominant 2bloc, vil, locuin

)ompoziia medie a deeurilor se prezint ast el1

7%*$i( 5i +%*$!)

-%$(*ii !*g.

0"%5$i+ -($%"( 5$i+"%

Fig1.2. Ni ("( -!).i%"(

%"$( -%$(*i%"(

-%$(*ii !*g. %"$( -%$(*i%"( 5$i+"% -($%"(

<,
Fig 1.6. E#*!0% .( (5$

0"%5$i+ 7%*$i( 5i +%*$!)

-%$(*ii !*g. %"$( -%$(*i%"( 5$i+"% -($%"( 0"%5$i+ 7%*$i( 5i +%*$!) S"i+( 6

Fig 1.6. SUA

7binerea unor cantiti mai mari de resurse reciclabile din aceste deeuri este condiionat, n primul rnd, de colectarea selectiv, sistemele utilizate iind, n general urmtoarele 1 containere speciale, i0e sau mobile, amplasate n zone containere speciale amplasate n gospodriile individuale puncte de colectare i0, cu precdere contra cost sau pe colectori individuali voluntari 2care, de regul, aparin aglomerate, pe strzi recvent circulate6 6 baz de voluntariat 6 unor organizaii neguvernamentale cu caracter ecologic, colilor, bisericilor, unor cluburi sportive3 care acioneaz pe sistemul "din cas n cas# sau "din u n u#. ;n cea mai mare parte, containerele depunerii selective a deeurilor 2pe de o parte, reciclrile1 4rtie, sticl, plastic metal i pe alt parte, reziduuri mena!ere ermentabile3 sunt amplasate prin gri!a municipalitii, care asigur att preluarea deeurilor, ct i transportul celor reciclabile la punctele de selectare 2aparinnd, de

<(

regul, unor irme particulare, care realizeaz trierea materialelor pe tipuri3 i respectiv, a deeurilor ermentabile la rampele de depozitare. Un aspect deosebit de important ce reine atenia n acest domeniu este nivelul ta0elor practicate pentru ridicarea deeurilor 1 - pentru deeurile amestecate, nesortate pe cele dou mari categorii reciclabile i reziduuri mena!ere = ta0ele sunt n general, de dou ori mai mari dect cele percepute pentru deeuri sortate. +st el de sisteme se asigur n Krana, 8talia, @pania, +nglia. )antitatea de deeuri are valori mai ridicate n marile aglomerri urbane 1 Bucureti, Braov, )lu! etc iar populaia rural circa % milion tone deeuri.an. @ingurul sistem de colectare a deeurilor re olosibile provenite de la populaie este reprezentat prin punctele de colectare apainnd societilor *EA+: , reea total insu iecient a de resursele poteniale reciclabile. ;ntruct nu e0ist un sistem organizat i respectiv, dotarea necesar pentru colectarea selectiv a deeurilor, direct de la surs, acestea sunt evacuate o dat cu reziduurile mena!ere direct la rampele de depozitare ale localitilor, consecinele iind urmtoarele 1

distrugerea unor nsemnate cantiti de resurse reciclabile

2 n medie anual peste %-- mii tone de 4rtii = cartoane, circa &- mii tone sticl, &- mii tone plastic, (- mii tone metal3, ocuparea unor mari supra ee de teren 1 numai rampele poluarea mediului ncon!urtor. de depozitare organizate nsumeaz peste %/-- 4a, :ari ele practicate de societile de salubritate pentru colectarea, transportul i depozitarea deeurilor preluate din gospodriile populaiei nu sunt di ereniate, aa c nu stimuleaz selectarea deeurilor, respectiv nu descura!eaz evacuarea celor reciclabile o dat cu materialele organice.

<'

+lturi de organizare i dotare, un actor deosebit de important pentru reuita aciunilor de reciclare a deeurilor l reprezint nivelul de in ormare, de educare i de implicare a publicului n aceste activiti. Pn n anul %'(', un rol oarte important n aciunile de recuperare i implicit, de educare a tinerilor l-au deinut unitile de nvmnt. ;ncepnd din anul %''- ns, numai oarte puine coli au mai agreat ideea recuperrii = i numai pentru maculatur = re uzul de implicare iind motivat mai curnd de nivelul general de "educaie ecologic# dect din cauze obiective. ;n ultimii ani, s-a constatat, n numeroase zone din ar, i ndeosebi n capital, creterea interesului pentru participarea la aciunile de recuperare, o serie de iniiative pornind c4iar de la conducerea colilor respective . Gradul de participare, nc redus al publicului la colectarea selectiv a deeurilor conduce la concluzia c este necesar organizarea de campanii de contientizare, utiliznd toate mi!loacele speci ice unei aciuni de o asemenea amploare.

1.?. CONCURENA NELOIAL I 7URTURILE DE MATERIALE RECICLABILE.

)oncurena este bene ic, dar numai n msura n care este egal. ;n ultima vreme diveri "intreprinztori# au gsit soluii de a ocoli legea i de a colecta i valori ica pe alte ci materiale re olosibile, realiznd nu numai o concuren neloial, dar i pgubind statul de importante onduri. Koarte multe persoane izice au nceput s colecteze materiale re olosibile = n special ier vec4i sau materiale ne eroase = pe principiul "E la el n curte, ace ce vrea#. +cest activitate este ilegal, nepltindu-se ta0e la stat 2impozit pe venit, :9+, impozit pe pro it3, nerepectndu-se legile de

&-

protecie a mediului. ;n plus nepltindu-i ta0ele la stat, acetia pot o eri preuri mai bune clienilor. Din pcate, autoritile nu iau nici o msur mpotriva acestor persoane, ast el nct oricine are o cru poate colecta deeuri pentru ca apoi s le vnd societilor de recuperare a materialelor . + devenit oarecum amiliar imaginea cruelor care strbat oraele n cutarea preioaselor resurse re olosibile. ;n esen, ar putea i vorba de o activitate bene ic atta timp ct economia ctig prin readucerea n circuitul productiv a unor mari resurse, care nainte de %'(' se colectau mai mult prin munc patriotic. )ondiia este s ie vorba de ntreprinderi corecte din care bugetul statului s-i ia partea con orm regulilor iscale, dar i cei care practic o asemenea ndeletnicire s realizeze un ctig corespunztor e ortului depus. ?umai c, din pcate, ceea ce se ntmpl n acest domeniu a scpat se pare de sub control, practicndu-se n voie urtul, evaziunea i n esen concurena neloial a de societile comerciale de pro il ce neleg s-i des oare corect activitatea. +utoritile statului nu controleaz acest domeniu n care se ve4iculeaz resurse de sute i mii de miliarde lei. ;n capital spre e0emplu, pe lng centrele de colectare au rsrit peste noapte anunurile de colectare, n special a materialelor ne eroase. +colo, cei avizai, ntre care ma!oritatea rromi tiu c pot preda linitii, r s li se cear datele de identi icare, la preuri deseori mai bune ca la unitile de stat 2acum privatizate prin metoda AEB73, instalaii sau ec4ipamente de irigaii descompletate de la cine tie ce 8.+.@., buci de ine de tramvai, capace de canalizare din ont, acumulatori etc. Dac, pentru a rezista acerbei concurene, societile de recuperare a materialelor reciclabile cresc preurile de ac4iziie peste cele a iate de competitori, se trezesc n aa porii cu sute de crue ncrcate oc4i cu ier vec4i nsoite de igani. ;ns cu rromii sete greu de lucru, ac scandal dac nu le convine preul, i deseori vin la cntrit cu crue cu ier vec4i, iar dedesubt pun bolovani, ca s atrne la cntar.
&%

7 alt problem sunt

urturile. Diverse persoane sar zilnic gardurile

ntreprinderilor de reciclare, i umplu cruele, apoi se prezint la poarta aceleiai intreprinderi pentru a le vinde napoi materialele. Deasemenea se practic sistemul de urturi din vagoane i din port. @-au n iinat c4iar puncte de colectare n port dei Aarea ?eagr nu generez ier vec4i. *EA+: Bucureti de pild, dac vrea s ncarce mar a n vagoane ca s plece la combinatele siderurgice, trebuie s ac tren complet direct din curtea intreprinderii i s a!ung acolo. ;ns odat ce vagonul este scos din gar, ntr-o or este golit la !umtate. Poliia grii nu poate s ia msuri. +st el bugetul statului este pgubit cu zeci de miliarde de lei prin neplata din comerul cu ier vec4i. Pericolul tolerrii 4aosului n acest domeniu rezid nu numai n nencasarea unor venituri iscale, ci i n orientarea unor resurse spre valori icri care nesocotesc regulile te4nologice.

1.1@. ESTIMAREA PRIVIND EVOLUIA SECTORULUI N PERIOADA 1??5 A 2@@5.

;n concordan cu obiectivele i msurile avute n vedere la nivel naional, se promoveaz creterea gradului de recuperare i, respectiv, de participare n producie a resurselor re olosibile, dup cum urmeaz 1 T,B%0 1.1. E/.0"C(, D$,)"0"( )% $%#"2%$,$% R%,0(E<$( 7(%$ /%#-( C"2$" P0";B A0";(8(" Z(8# 69$'(( #,$'.,8% S'(#0< 1??5 >> << &, %/ /> <& %%
&/

2@@@ >( <C &( //, && /%

E3'(;<$( 2@@5 >( &% >/ /> </ &C /<

M,3% 20,3'(#%

'

%>

%C

Economiile estimate a se realiza ca urmare a creterii gradului de participare a principalelor categorii de deeuri re olosibile n producie prezint urmtoarele niveluri 1 T,B%0 1.2. E#.8.;(( %3'(;,'% C.83"; )% )%&%"$( ;(( '.8% %''C /--7(%$ /%#-( &/,> &'-C"2$" %, </ A0";(8(" %C <& P0";B %&,C %( 69$'(( #,$'.,8% %&/ /</ S'(#0< ///(M,3% 20,3'(#% %> /T.',0

P$.)"#C(, .BC(8"'< ;(( '.8% %''C /--&-,- &C,%> /' %&,> <% %/,/ %> %%( %'< /-/>> %/,> %C,, /--> >>/> <> <' %C,, /</,< /-,(

E#.8.;(, $%,0(E,'< ;(( F %''C <(< <,/ ',/ <,' %-,, (,' , 425*? /--&<' C,/ %',C &,( %,,> %%,< ',& 5@=*> /--> >%' ,,& /&,, >,< /-,( %/ %%,, 5@@*?

/--> >(-<' &< //,C <-/>

;n aceast period, prin societile *EA+: se vor derula urmtoarele cantiti de deeuri re olosibile 1 T,B%0 1.3. C,8'('<C( )%&%"$( $%4.0.3(B(0%
7(%$ /%#-( C"2$" P0";B A0";(8(" Z(8# 69$'(( #,$'.,8% S2<$'"$( 3'(#0< M,3% 20,3'(#% A8/%0.2% "E,'% T.',0 %''C %%'< ( %, % C( %( %C 1321 R%,0(E<$( /--%<,' %/ %< ' % %%// %& %> 15=5 E3'(;<$( /--> %C%' %C %C %% % %<% /& %C %C 1>5@

)orespunztor cantitilor de deeuri re olosibile ce se vor recupera i valori ica, principalii indicatori economico- inanciari ai societilor *EA+: vor nregistra urmtoarea evoluie 1

&<

T,B%0 1.4. E/.0"C(, (8)(#,'.$(0.$ %#.8.;(#.+4(8,8#(,$( I8)(#,'.$( V.0"; #.0%#',' V%8('"$( '.',0% C-%0'"(%0( '.',0% P$.4(' B$"' N";<$ ;%)(" 3,0,$(,C( P$.)"#'(/(','%, ;"8#(( Din analiza datelor prezentate rezult c volumul activitii societilor *EA+: n urmtorii ani, se va dubla, pro itul brut va crete de circa /,> ori, numrul salariailor va crete cu circa %%M, n condiiile n care i productivitatea va nregistra o cretere cu circa ,,M. +ceste niveluri re lect viabilitatea societilor *EA+: , precum i aptul c sunt n msur s susin, din surse proprii, e ortul investiional a erent dotrilor propuse. Pentru n iinarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor de 4rtii = cartoane, sprturi de sticl i mase plastice, provenite din gospodriile populaiei, se preconizeaz urmtoarele surse 1 bugete locale, U.M. Aii tone Ail. $ei Ail. $ei Ail. $ei ?r. Persoane :one.salariat %''' %.-C> '%.>&, (<./>( (./(' C.-/%,, R%,0(E<$( /--%.>,> %<>./>' %/<.-%/ %/./&, C.<//&' E3'(;<$( /--> %.(>%>(.(,C %&&.&'%&.(CC.,-/,>

societi de recuperare,
consumatori de resurse secundare, investitori strini. ;n acest scop, se are n vedere realizarea de asocieri ntre actorii menionai 2practic recvent ntlnit n rile Uniunii Europene3, crendu-se ast el cadrul

&&

instituional necesar pentru constituirea surselor, realizarea investiiilor, valori icarea deeurilor recuperate i, pe acest cale armonizarea investiiilor.

CAPITOLUL II PREZENTAREA SOCIETII REMAT SA! BRAOV

&>

@.).#*EA+:#@.+. are sediul n Braov, strada :imiu @ec nr.%. @.).#*EA+:# @.+. Braov este succesoarea 8ntreprinderii Eudeene pentru *ecuperarea i 9alori icarea Aaterialelor *e olosibile, urmare apariiei $egii %>.%''prin F.G. <<.%''%. @.).#*EA+:#@.+. Braov este nregistrat n *egistrul )omerului Braov sub nr. E -(.(>.%(.-/.%''%. )odul iscal al societii este * %-((%/>. )apitalul social al irmei este de >.%(-.//>.--- lei ?umrul de personal 1 /&C salariai. )i ra de a aceri n /--%1 /&.<-/.%-' mii lei )i ra de a aceri n /--/1 /C.C(%.>,' mii lei Pro it pe anul /--/1 /.''-.,C/ mii lei. OBIECT DE ACTIVITATE = Principala activitate din cadrul obiectului de activitate l constituie recuperarea i valori icarea materialelor re olosibile. SITUAIA PRIVATIZRII = @ocietatea s-a privatizat prin metoda AEB7, cererea de meniuni privind privatizarea, iind nregistrat la *egistrul )omerului Braov cu nr. ///-./'.%%.%''&. +ctele constitutive ale societii = statutul i contractul de societate s-au nc4eiat i autenti icat n %(.%%.%''&. )ontractul nc4eiat cu K.P.@. este contractul >C&./'.-'.%''&. Prin acest contract s-au cumprat un numr de %&>.-&C aciuni, cu o valoare nominal de />.--- lei n sum total de <.C/C.%>-.--- lei, reprezentnd ,-M din capitalul social al @.).#*EA+:#@.+. Braov. Preul convenit a ost de %((// lei.aciune, total /.,<-.---.--- lei.

&C

MODALITI DE PLAT = @uma de >&C.---.--- lei reprezentnd /-M din preul contractului, s-a ac4itat pn la data de /%.%%.%''&. @uma de /.%(&.---.--- lei reprezentnd (-M din preul contractului, a ost ealonat n %( rate ncepnd cu <-.-'.%''> i pn la /-.%/./--<. Dobnda a ost negociat pentru partea de (-M la ,M pe an i s-a calculat la data semnrii contractului.

2.1. CARACTERIZAREA SOCIETII.

2.1.1.SCURT ISTORIC. +ctivitatea de recuperare i valori icare a materialelor reciclabile metalice eroase i ne eroase s-a organizat dup anul %'&>, ncepnd cu anul %'>% prin F.).A <-<.%C.-&.%'>% prin n iinarea unui depozit de colectare i valori icare a metalelor, cu centre de colectare n Braov, @ibiu, Aure i @ . G4eorg4e. ;n %'C> s-a n iinat 8ntreprinderea de )olectare i Prelucrare a Aetalelor cu secie i n Braov. ;n %'C> )omitetul E0ecutiv Braov, i-a atribuit n olosin o supra a de %'./-- m.p. , teren situat pe strada :imiu @ec nr. % pe care s-au cut investiii, constnd n magazii, depozite i grup administrativ, cale erat uzinal i s-au cut dotri cu utila!e i instalaii speci ice activitii de recuperare i prelucrare a metalelor. ;n anul %',- s-a creat 8.).A. Braov, e0tinzndu-se activitatea cu noi puncte de colectare n oraele din !udeul Braov 2 Kgra, *upea 3. ;n anul %',/ s-a mai dat n olosin 8.).A.- ului Braov, un teren n supra a de %'.%-- m.p. tot pe strada :imiu @ec nr. %, pe acest teren constituindu-se actualul sediu administrativ al societii comerciale *EA+: @.+. Braov.

&,

;n ianuarie %'(-, s-a ormat 8.E.*.9.A.*. Braov, prin comasarea 8.).A. Braov cu D.).+. Braov. )u acest ocazie, activitatea ntreprinderii s-a diversi icat, colectndu-se i valori icndu-se ntrega gam de materiale re olosibile, metalice i nemetalice, precum i produse de origine animal = ln, piei, pruri i oase. ;n acest orm, 8.E.*.9.A.*. a uncionat pn n anul %'(>, cnd s-a n iinat 8.+.P.A.P.7.+. Braov, care a preluat din activitatea 8.E.*.9.A.*. Braov colectarea i prelucrarea produselor de origine animal. ;n %''% = urmare apariiei $egii %>.%''-, prin F.G. <<.'%, 8.E.*.9.A.*. Braov, s-a trans ormat n societatea comercial REMAT S.A. B$,&./. $a data de /'.%%.%''&, S.C. REMAT S.A. B$,&./* s-a privatizat prin metoda AEB7.

2.2. ORGANIZARE.
@ocietatea are ca organe de conducere 1 +dunarea General a +cionarilor, )onsiliul de +dministraie, )omitetul Director. )onducerea e0ecutiv este asigurat de trei directori de e0ecuie 1 Directorul comercial, Directorul te4nic, Directorul economic. @ocietatea are n structura organizatoric < centre cu depozite, gestiuni i ateliere 1 B$,&./* 7<D<$,&*
&(

 R"2%,. De asemenea n structura organizatoric cuprinde servicii i birouri. CAPACITI A GRAD DE UTILIZARE. @ocietatea este dotat cu cldiri, construii speciale, maini de or i utila!e electrice, maini, utila!e i instalaii de lucru, aparate i instalaii de msur, control i reglare, mi!loace de transport. Gradul mediu de utilizare al capacitilor din dotare este de ,- ='- M.

TE6NOLOGII. ;n cadrul societii se olosesc diverse te4nologii prin care se asigur sortarea materialelor recuperabile, dezmembrarea lor, mcinarea, mrunirea, balotarea, tierea cu lacr o0iacetilenic etc. Prin aceste te4nologii se asigur trans ormarea industrial a deeurilor nepregtite n sortimente pregtite con orm standardelor n vigoare. +ceste sortimente pregtite permit e ectuarea unui transport e icient 2 asigurndu-se ncrcarea vagoanelor la capacitate 3, realizndu-se totodat o greutate speci ic corespunztoare pentru prelucrarea n industria metalurgic a materialelor re olosibile. +vnd n vedere speci icul activitii, societatea are o dotare te4nologic corespunztoare. Gradul de uzur al utila!elor din dotare este ntre <- = '-M. ?omenclatorul de produse i structura produselor i serviciilor o erite de societate acoper cerinele speci ice ale bene iciarilor interni. 2.2.1 STRUCTURA DE PERSONAL.
&'

;n cadrul societii structura general i pe meserii a personalului este urmtoarea 1 ingineri <,(M economiti -,&M subingineri -,&M contabili &,/M te4nicieni <,&M uncionari aditivi %,,M maitri /,%M lctui mecanici (M mecanici auto %,,M electricieni %,<M pregtitori materiale ar!e C-M sortatori C,<M mainiti &,/M macaragii /,>M. @e constat n perioda %''( = %''' o reducere a numrului de salariai i o cretere a productivitii muncii pe salariat.

2.3. PRINCIPALII INDICATORI.

>-

CI7RA DE A7ACERI a cunoscut o cretere continu ncepnd cu anul %''C a!ungnd ca de la ci ra de a aceri de %,.-,-.&(- mii lei din %''' s se a!ung n anul /--% la o ci r de a aceride /C.C(%.&,' mii lei, n condiiile unei creteri a produciei izice de peste &-M. Pn n prezent societatea nu a anga!at mprumuturi bancare i i-a ac4itat obligaiile ctre urnizori i bugetul de stat. @ocietatea nu a bene iciat de onduri de restructurare iar dup privatizare nu a primit de la K.P.@. = cu titlu gratuit, onduri pentru ac4itarea datoriilor sau pentru investiii productive. PIAA I COMERCIALIZAREA . P8+R+ 8?:E*?S = )7?EU?):U*+ DE P8+RS. a3. ;n prezent o erta de materiale recuperabile prelucrate este in luenat de concurena puternic aprut n domeniul activitii de reciclare a deeurilor i n special n cel al comercializrii acestora ca atare, r o prelucrare industrial con orm standardelor n vigoare. De asemenea o erta de materiale recuperabile n general este puternic in luenat de situaia inanciar a principalilor bene iciari 2combinate metalurgice, de prelucrare a 4rtiei etc3. Principalii concureni ai societii la toate materialele recuperabile sunt irete c4iar bene iciarii industriali ai acestora, n special societile din !ude care pot o eri preuri superioare la materialele nepregtite. 7 alt categorie de concureni, sunt celelalte societi de tip *EA+: din ar. Privatizarea acestora a determinat o concuren acerb pe piaa materialelor recuperabile ntre aceste societi. Aeninerea societii n piaa materialelor

>%

recuperabile a !udeului, va i determinat i de investiiile ce se vor realiza n perioada urmtoare, pentru prelucrarea superioar a deeurilor. +vnd n vedere con idenialitatea negocierilor purtate de principalii concureni i preurile practicate de acetia. b3. Principalii bene iciari ai societii sunt 1 %. la materiale recuperabile eroase 1 - toate combinatele siderurgice, /. la materiale recuperabile ne eroase 1 - @.). ?EKE*+$ Bucureti i AE:*7A Braov, <. la deeuri de 4rtie 1 - toate combinatele de prelucrare a 4rtiei, &. la deeuri de mase plastice 1 - toate abricile de mase plastice din ar. ?ici n privina cererii de materiale recuperabile nu deinem date certe asupra consumului pe iecare bene iciar n parte. Din activitatea des urat pn n prezent putem aprecia ns aptul c cererea de materiale recuperabile pregtite con orm standardelor n vigoare este superioar o ertei. Aarea ma!oritate a agenilor economici specializai n recuperarea materialelor reciclabile livreaz materiale n stare nepregtit sau sortate n mod sumar. +cest lucru impune ca o necesitate e ectuarea de investiii pentru asigurarea prelucrrii industriale a deeurilor, n con ormitate cu cerinele bene iciarilor. c3. ;n ceea ce privete 2(,C, (8'%$8< )% )%34,#%$% a produselor societii comerciale *EA+: @.+. Braov, n general aceasta este aceeai ca a tuturor societilor specializate n domeniul reciclrii materialelor. Pe parcursul des urrii activitii, relaiile cu partenerii au devenit tradiionale, industria reciclrii iind urnizorul cel mai important de materie prim pentru siderurgia romneasc, precum i pentru industria de prelucrare a 4rtiei . +st el 1
>/

iecare agent

economic, nu se pot urniza date concrete privind volumul i structura o ertei pe

%. la deeuri eroase 1 - @.).#*EA+:#@.+. Braov este urnizor constant pentru @.). @8DE*U*G8)+ @.+. Funedoara, @.). 8?DU@:*8+ @T*AE8 @.+. )mpia :urzii, @8DE*AE: )lan, @.). @7)7AE: @.+. 7elul *ou, )7@: :rgovite etc, /. la deeuri ne eroase 1 - *EA+: @.+. Braov este urnizor tradiional pentru @.). ?EKE*+$ @.+. Bucureti i AE:*7A Braov, <. la deeuri de 4rtie 1 - *EA+: @.+. Braov a asigurat n mod constant livrri ctre E)7P+PE* @.+. Urneti, )E$F+*: @.+. Prundul Brgului, D7?+*8@ @.+. Brila, PEF+*: Petreti, )+F8*7 @cieni. Preurile practicate cu aceti bene iciari, sunt n general cele impuse la negocierile purtate. 8nterdicia livrrii la e0port a materialelor recuperabile pn n %''(, a determinat ntr-un anumit sens o politic de monopol a preurilor din partea bene iciarilor, ceea ce a condus la o scdere permanent a preurilor comparative n valut . @ingurele elemente determinante n stabilirea preurilor a ost n aceast situaie, gradul de prelucrare industrial a materialelor recuperabile. +vnd n vedere cele de mai sus, pentru meninerea la un nivel corespunztor a volumului materialelor colectate, societatea a e ectuat permanent investiii pentru dotare n vederea creterii gradului de prelucrare a deeurilor livrate bene iciarilor. d3. E0portul materialelor recuperabile a ost interzis pn n anul %''C. Din acest an, au nceput s se ac e0porturi doar cu contingent i doar cu ier vec4i. Din %''( e0portul de ier vec4i este complet liber. @ocietatea "*EA+:# @.+. Braov e0port din %''(, ier vec4i n :urcia, +ustria i alte ri din U.E., >-M din producia irmei este livrat la e0port iar >-M la intern. ;n general se pre er piaa internaional deoarece bene iciarii strini pltesc mar a la timp sau c4iar n avans, iar preurile sunt cu <-M mai ridicate dect n ar .

><

Pentru *EA+: @.+. Braov i n general pentru societile specializate n reciclarea ierului vec4i, ar i de pre erat s livreze toate cantitile colectate i prelucrate ctre bene iciarii interni, dect s se livreze la e0port, aciune care presupune e orturi suplimentare 1 - procurarea de vagoane speciale pentru e0port, ncrcare pe vagoane, c4eltuieli suplimentare etc. )ondiia minim ce trebuie ndeplinit este ns ncasarea contravalorii mr urilor livrate mai rapid, c4iar la preuri sensibil in erioare celor e0terne.

2.4. MISIUNEA 7IRMEI.

REMAT! S.A. este o irm ce activeaz n domeniul recuperrii i

valori icrii materialelor re olosibile. +ctivitatea general a irmei, este orientat spre cutarea continu a noi ci de colectare i reciclare a deeurilor, n vederea reducerii impactului acestora asupra mediului ncon!urtor, a conservrii resurselor naturale, i nu n ultimul rnd, a mbuntirii calitii vieii pe pmnt . Aisiunea care ne conduce n permanen, este aceea de a urniza clienilor notri produse de cea mai bun calitate, respectiv materiale de abricaie provenite din prelucrarea superioar, cu te4nologii per ormante, a deeurilor . *euita, va depinde n mare msur de calitatea, gradul de implicare i convingere a personalului, apt ce ne determin s anga!m, s motivm i s instruim cei mai buni oameni . )onsiderm c permanenta preocupare pentru colectarea i mbuntirea calitii produselor cerute pe pia, ne va asigura succesul. Pentru a i depi pe concurenii notri, este absolut necesar s mbuntim te4nologia de prelucrare a deeurilor.

>&

9om ace tot ce ne st n putin pentru a diminua e ectul nociv generat de deeuri prin acumularea lor n mediu, problem care, alturi de emisiile periculoase pentru stratul de ozon, de ploile acide i e ectul de ser, constituie una din cele patru mari crize ecologice cu care se con runt omenirea .

2.5. ANALIZA SITUAIEI STRATEGICE A S.C. REMAT S.A.

2.2.1. ANALIZA ME8IULUI 9NCO&URTOR. Aediul ncon!urtor 2e0tern3 alunei organizaii cuprinde totalitate elementelor 2 actorilor sau variabililor3 din a ara organizaiei care o a ectez ntr-un el sau altul. Problema undamental a analizei mediului ncon!urtor este de a nelege modul n care in lueneaz organizaia i modul n care o va ace n viitor. +ceast analiz se va a0a pe trei direcii principale 1 analiza mediului ncon!urtor general, analiza mediului nco!urtor competiional, analiza conte0tului de dezvoltare a strategiei.
2.2.1.1 ANALIZA ME8IULUI 9NCON&URTOR GENERAL

Aediul ncon!urtor general cuprinde elementele e0terne 2tendine i condiionri3 care a ecteaz n mod relativ uni orm un numr mare de organizaii i au o in luen indirect asupra organizaiei de re erin, n timp ce in luena invers este nesemni icativ. +ceste elemente sunt clasi icate pe baza naturii in luenei e0ercitate asupra organizaiei n urmtoarele categorii, constituite ca medii spec ice 1 actorii politico-legali ce ormeaz mediul politico-legal, actorii economici ce ormeaz mediul economic, actorii socio-culturali ce ormeaz mediul socio-cultural, actorii te4nologici ce ormeaz mediul te4nologic.
>>

+naliza in luenei acestor categorii de actori asupra organizaiei este denumit analiza PE@:, dup iniialele principalelor categorii de actori menionate. +ria de interes a @.). *EA+: @.+. Produsele irmei sunt comercializate dup cum urmeaz 1 materiale reciclabile eroase i ne eroase se livreaz n proporie egal n ar = Bucureti, @uceava, Aiercurea )iuc, Urneti etc = 2piaa naional3 i n strintate = +ustria, :urcia 2piaa internaional3. )elelalte materiale reciclabile sunt valori icate ctre bene iciari interni din industria celulozei i 4rtiei i industria maselor plastice. M%)("0 2.0('(#. A0%D,0. $a nivel local, ta0ele practicate de administraia local bloc4eaz iniiativa privat n reciclare . Deeurile colectate de la populaie au sczut considerabil, unul din motive iind nivelul de ta0e aplicate de administraia local pentru terenurile ocupate cu punctele de colectare, care n prezent a!ung pn la nivelul a >.--lei.mp.zi. :a0ele nu pot i acoperite din contravaloarea materialelor colectate, valori icate, avnd n vedere c trebuie pltit i anga!atul care st la punctul de colectare i transportul acestor materiale. +s el gradul de recuperare a deeurilor provenite de la populaie s-a diminuat, scznd i sursele de materii prime pentru irmele specializate n recuperarea materialelor. Dac deeurile care rezult de la agenii economici sunt, n general, recuperate, cantitatea de deeuri de la populaie a sczut. $a nivel naional, legislaia s-a modi icat avorabil, permind e0portul materialelor recuperabile peste 4otare. Pn n %''C e0portul acestor materiale a ost interzis, apt ce a permis controlarea de ctre bene iciarii interni, a pieei deeurilor, n sensul c acetia au pstrat preurile la un nivel sczut. ;ncepnd din anul %''C, n baza +cordului European i a +cordului de )omer $iber, nc4eiate de *omnia cu alte ri din +E$@, )EK:+ i cu :urcia, e0portul de materiale recuperabile a ost liberalizat treptat, respectiv, stabilindu-se contingente pentru anii %''C i %'', i
>C

liberalizndu-se total, ncepnd cu -%.-%.%''(. +cest apt a avut ca i consecin posibilitatea agenilor economici cu activitate n domeniul reciclrii de a diri!a o parte din resurse ctre e0port, asigurndu-se ast el pe aceast cale lic4iditile necesare continurii activitii i c4iar e ecturii de investiii n utila!e speci ice domeniului. Di erena de calitate a nceput s ie apreciat corect prin preuri. Un aspect demn de reinut este aptul c la ora actual, preurile practicate pe piaa intern sunt cu <-M mai mici a de preurile practicate pe piaa e0tern. ;n ceea ce privete mediul economic, se poate spune c bloca!ul inanciar generat de in laie in lueneaz puternic industria reciclrii materialelor. Bloca!ul inanciar a acionat drastic mai ales n marile uniti industriale ale economiei naionale, ast el repercutndu-se i asupra irmelor specializate n reciclarea deeurilor, motiv pentru care marea ma!oritate a acestora au nregistrat scderi deosebite ale produciei industriale. Pe lng bloca!ul inanciar, o puternic in luen a avut-o i restrngerea activitii economice a principalilor bene iciari. Practic, n ultimii trei ani au disprut din relaiile comerciale bene iciarii din industria deeurilor de sticl, i s-a diminuat considerabil colaborarea cu industria celulozei i 4rtiei i prelucrarea maselor plastice. Este de remarct aptul c structura bene iciarilor n acest domeniu a evoluat avorabil n ceea ce privete bene iciarii e0terni n dezvoltarea consumatorilor interni. ;n timp ce materialele livrate la e0port se ac4it anticipat sau prin acreditiv irevocabil, ncasrile pentru materialele livrate la intern, se realizeaz cu mari ntrzieri i n cea mai mare parte prin compensri . M%)("0 '%-8.0.D(# este n continu dezvoltare. )reterea irmelor din domeniul reciclrii este condiionat de nivelul dotrilor te4nologice de care dispun . Politica conducerii societii *EA+: Braov a ost aceea a acumulrii intense de capital, tocmai n scopul e ecturii unei intense activiti de investiii n utila!e speci ice domeniului. +st el la ora actual 5*EA+: " Braov este a doua irm din ar, n ceea ce privete dotarea te4nic, dup "*EA+:# Bucureti.
>,

8 ;%)("0 3.#(.+#"0'"$,0 se nregistreaz, n general, o tendin de ngri!orare din partea populaiei n ceea ce privete poluarea mediului. ;ns populaia din *omnia i lipsete educaia, mentalitatea c trebuie s participe la strngerea deeurilor i sortarea lor corespunztoare. ;n acest sens, o campanie de contientizare a populaiei asupra e ectelor polurii mediului i asupra cilor de diminuare a polurii, corelat cu n iinarea mai multor puncte de colectare ar putea duce la o implicare cu adevrat din partea populaiei i la o cretere a resurselor de materii prime recuperabile.

2.2.1.2. ANALIZA ME8IULUI 9NCON&URTOR COMPETIIONAL.

Aediul ncon!urtor competiional de inete vecintatea imediat a organizaiei, iind constituit din acele elemente = indivizi, grupuri sau alte organizaii, ce au in luen direct i asupra crora poate e0ercita o in luen semni icativ. 8ntensitatea competiiei di er de la industrie la industrie i este determinat de un numr de actori ce au ost grupai de ctre A. Porter n cinci " ore#. *ezultanta acestor ore va determina per ormanele pariale ntr-o industrie, msurate n indicatori ai pro itabilitii. ;n uncie de acest rezultant vor i ormulate anumite strategii n ncercarea de a dobndi o poziie mai avanta!oas n competiie. )ele cinci ore ce constituie modelul Porter sunt urmtoarele 1 a3. ameninarea noilor intrai, b3. ameninarea produselor de substituie, c3. puterea de negociere a urnizorilor, d3. puterea de negociere a consumatorilor, e3. nivelul rivalitii. ,G. A;%8(8C,$%, 8.(0.$ (8'$,C(.

>(

+ctivitatea speci ic de colectare i prelucrare a deeurilor este n prezent supus autorizrii organelor de specialitate din Ainisterul 8ndustrie i )omerului 27rdonana Guvernamental nr. <<.%''>3. +utorizarea se ace n mod distinct pentru activitatea de colectare i pentru activitatea de colectare = prelucrare. Dac pentru colectare autorizarea se ace doar prin simpla dovad a deinerii unui spaiu adecvat i autorizat de organele administraiei locale, activitatea de colectare = prelucrare, pentru a i autorizat este necesar s dispun pe lng spaiile necesare des urrii acestei activiti i de utila!e speci ice pentru prelucrarea deeurilor. Din acest punct de vedere se poate constata c intrarea pe piaa deeurilor nu prezint di icultate pentru cei care des oar o simpl activitate comercial, de ac4iziionare i livrare a deeurilor. ;n sc4imb, activitatea de colectare i prelucrare industrial necesit e orturi investiionale deosebite, costurile utila!elor de prelucrare iind oarte ridicate 2de pild preul unei oar ece 4idraulice din import se ridic la peste <--.---V3. )teva preuri in ormative la utila!e sunt prezentate n +?EDS. E ortul investiional este cu att mai mare, cu ct, n ultimii ani, structura deeurilor a evoluat de la materiale cu densitate mare 2grele3, la materiale uoare care necesit utila!e speci ice de prelucrare. ;n ine, durata mare de recuperare a investiiei n conte0tul reducerii resurselor i sc4imbrii structurii acestora, ace neatractiv orice iniiativ n acest domeniu. 8dentitatea de marc !oac un rol important n acest domeniu. Unitile "*EA+:# din ar au de!a un renume nc dinainte de %''(. ;ns "*EA+:# Braov s-a impus pe pia prin gradul nalt de prelucrare a deeurilor i seriozitatea deosebit n realizarea contractelor. 7 alt barier care se va ridica n calea potenialilor investitori n domeniu va i aceea a alinierii legislaiei ecologice romneti la standardele internaionale. +ctivitatea de reciclare iind o constituent a activitii de protecie a mediului ncon!urtor, vor i necesare o serie de msuri cu caracter ecologic viznd protecia solului, aerului i a apei.
>'

BG. A;%8(8C,$%, 2$.)"3%0.$ )% 3"B3'('"C(%. *estructurarea industriei siderurgice i rete4nologizarea marilor uniti industriale din acest sector a creat condiii pentru dezvoltarea intens a sectorului reciclrii deeurilor. *ete4nologizarea amintit a condus la scderea consumului de minereuri de ier, crescnd importana materialelelor secundare reciclabile. Din acest punct de vedere, se poate spune c activitatea de reciclare nu este ameninat din perspectiva utilizrii dectre marii consumatori industriali a unor materiale de abricaie primar. #G. P"'%$%, )% 8%D.#(%$% , 4"$8(E.$(0.$. $a ora actual, industria din *omnia nu produce datorit situaiei economice di icile. Aateria prim pentru societile de recuperare a materialelor provine, cea mai mare parte, din rete4nologizarea industriei, mai precis, utila!e nvec4ite i neper ormante care sunt nlocuite cu altele mai noi, constituie materia prim pentru societile de recuperarea materialelor. Datorit acilitilor acordate n domeniul e0portului s-a dezvoltat n mod deosebit reeaua marilor comerciani de materii recuperabile 2ac4iziionarea i vnzarea3, cu predilecie ctre e0portul acestor materiale, resursele pe piaa intern sunt deci de icitare. *esursa iind esenial, iar numrul de urnizori redus, acetia pot e0ercita presiuni asupra bene iciarilor. )G. P"'%$%, )% 8%D.#(%$% , #.83";,'.$(0.$. Kiind una din ramurile atractive pentru privatizare n anii %''--%''>, industria de reciclare a devenit cmpul de mani estare a unei puternice concurene n domeniul ac4iziionrii deeurilor. 7 dat cu trecerea anilor, necesitatea prelucrrii deeurilor n scopul satis acerii cerinelor calitative ale bene iciarilor a condus treptat la concentrarea activitii de prelucrare n cteva irme puternice, care i-au putut permite e ectuarea de investiii n utila!e adecvate acestui sector. @-a realizat o di ereniere tot mai pregnant ntre multitudinea de ageni cu activiti de prelucrare a
C-

deeurilor i ageni cu activitate de colectare. +tt timp ct a e0istat o restricionare a e0portului, bene iciarii interni au putut controla piaa deeurilor din punctul de vedere al preului, ast el nct simpli colectori ct i prelucrtorii deeurilor practicau preuri de livrare acceptate de bene iciar. 7dat cu liberalizarea complet a e0portului, n %''(, prelucrtorii de deeuri industriale au putut obine preuri mai apropiate de valoarea real. + nceput s ie apreciat calitatea, iar puterea de negociere a consumatorilor a sczut. %G. N(/%0"0 $(/,0('<C((. Pe acest pia e0ist relativ puini concureni, ns de mrime i importan mare. 8erar4izarea orelor se prezint ast el 1 putere mare au urnizorii i concurena, n timp ce noii intrai, produsele de substituie i puterea de negociere a consumatorilor nu reprezint ameninri.

2.2.1.3. ANALIZA CONTE:TULUI 8E 8EZ'OLTARE A STRATEGIEI.

Pentru a nelege strategia unei organizaii, aceaste trebuie asociat unui anumit conte0t = )onte0tul speci ic unui moment i unui loc dat va ace ca o anumit strategie s genereze e ectele pozitive dorite sau un aliment. )aracteristicile unei strategii sunt relevante doar interpretate corelat cu ansamblul caracteristicilor mediului. )onte0tele se ordoneaz dup urmtoarele criterii 1 relaia produs = pro it, stadiul de dezvoltare a industriei, structuri concureniale speciale, dimensiunea organizaiei.

C%

;n ceea ce privete relaia produs = pro it, "*EA+:# Braov este o societate comercial ce produce bunuri tangibile i urmrete s-i ma0imizeze pro iturile. ;n ceea ce privete studiul de dezvoltare a industriei, dac pe plan internaional industria reciclrii este una matur, la nivelul *omniei se poate spune c aceast industrie este n dezvoltare, avnd nc un mare potenial de cretere. @tructura concurenial o reprezint o industrie ragmentat. Din punct de vedere al dimensiunii organizaiei se poate spune c "*EA+:# Braov se ncadreaz n conte0tul marii organiaii adresndu-se mai multor tipuri de consumatori prin gama diversi icat de produse.

2.2.2. ANALIZA ME8IULUI INTERN. Aediul intern conine totalitatea elementelor asupra crora organizaia are in luen determinant i, teoretic, un control total. @tudiul mediului intern al organizaiei trebuie s stabileasc care sunt resursele de care dispune aceasta i dac este capabil s urmeze strategia aleas. ;nelegerea mediului intern este un prim pas necesar n ormularea unei strategii .
2.2.2.1. ANALIZA LANULUI 'ALORII.

;nelegerea legturii dintre competenele2resursele3 organizaiei i poziia sa competiional are la baz cunoaterea mediului n care activitile organizaiei genereaz valoare adugat. $egtura este teoretizat n ceea ce se c4eam "analiza lanului valorii#. )el mai cunoscut model de lan al valorii este cel al lui Aic4ael Porter. El a argumentat aptul c nelegerea avanta!elor competiionale ncepe cu identi icarea activitilor creatoare de valoare. )on orm acestui model, activitile unei organizaii sunt mprite n dou mari categorii 1 activiti primare,

C/

 activiti de susinere 2suport3. +ctivitile primare sunt grupate n cinci arii principale 1 logistic intern, producia 2operaiile3, logistica e0tern, marOetingul i vnzrile, service-ul. +ctivitile de susinere sunt legate de prima categorie i sunt grupate n patru arii principale 1 procurarea, dezvoltarea te4nologiei, managementul resurselor umane, in rastructura. A#'(/('<C( 2$(;,$%. $a nivelul mediului intern al societii "*EA+:# Braov se constat urmtoarele 1 $ogistica intern i cea e0tern sunt puncte orte ale irmei. @tocurile de produse inite practic zero, dat iind aptul c activitatea este ritmic i organizarea de aa natur nct ceea ce se produce zilnic, se livreaz n aceeai zi printr-un sistem de transport propriu. @tocurile de materie prim sunt oarte mari, ceea ce este bine pentru irm, aceasta avnd permanent resurse la dispoziie. Producia de asemenea este generatoare de valori, prin prelucrarea superioar a materialelor recuperabile. ;n cadrul irmei nu e0ist un compartiment de marOeting. E0ist doar un birou pentru des acerea

C<

materialelor recuperabile care are sarcina comercializrii produciei realizate n cadrul societii n uncie de categorii. A#'(/(','%, )% 3"3C(8%$%. +provizionarea este unul dintre punctele orte ale irmei, n timp irma reuind s-i creeze o relaie oarte bun cu urnizorii constani de materii prime. Pe lng aceasta, n cadrul irmei e0ist un birou de colectare care are ca atribuii descoperirea de noi resurse de deeuri la nivel !udeean i naional, nc4eierea de contracte i evidena i urmrirea evoluiei colaborrii cu urnizorii. :e4nologia de care dispune irma este oarte per ormant datorit investiiilor masive e ectuate n acest domeniu, iind actorul de ma0im importan n generarea valorii produsului inal. Departamentul de resurse umane din cadrul irmei este oarte bine organizat i e icient. Per ormanele personalului sunt permanent monitorizate. @e recruteaz, se motiveaz i se specializeaz personalul. )oncluzia ce se desprinde din analiza lanului valorii este c actorii determinani din valoarea produsului, ce con er n acest moment avanta! competiional, sunt reprezentai n primul rnd de te4nologie, apoi de aprovizionare, logistic intern i e0tern i de managementul resurselor umane.
2.2.2.2. ANALIZA COMPETENELOR FUNCIONALE.

)ompetenele uncionale de inesc tiina utilizrii resurselor ntr-un mod speci ic unciilor organizaiei 1 producie, marOeting, cercetare = dezvoltare, personal, inanciar.

C&

+tributele uncionale sunt importante n msura n care ar putea genera avanta!e competiionale pe termen lung i modul n care acestea pot i corelate pentru abinerea unui e ect sinergetic. P$.)"#C(% H.2%$,C((G. +mplasarea geogra ic a societii analizate este n Braov, ora situat n centrul rii. Kurnizorii constani ai irmei se a l n !udeul Braov iar distana a de bene iciarii interni este optim, acetia iind dispersai pe teritoriul rii 2Braov, Urneti, @uceava, Aiercurea )iuc, Bucureti, +d!ud etc3 . ;n ceea ce privete e0portul, transportul pe calea erat i pe mare este dezavanta!os. Dintre cele dou orme, mai avanta!oas este livrarea pe mare avnd n vedere c n port se pot realiza stocuri de mar pregtit care poate i livrat imediat ce i s-a asigurat mi!locul de transport. Pe calea erat transportul este a ectat n special de lipsa vagoanelor puse la dispoziie de crui 2vagoane acceptate n transportul internaional3. Procesul te4nologic pentru di eritele materiale este urmtorul 1 - 7(%$"0 D$%". 7dat a!uns n intreprindere acesta se sorteaz pe materiale uoare i materiale grele. Aaterialele uoare se supun debitrii i sortrii anumitor categorii de materiale. :abla, de pild, se supune operaiei de balotare. +lte categorii de materiale se debiteaz cu oar eca 4idraulic 2se obine mrunirea materialului3 n scopul creterii densitii materialelor prelucrate n vederea transportului. Aaterialele grele se supun unei operaii de debitare cu aparat de tiere o0iacetilenic, petrogen, aparat cu plasm. + M,'%$(,0%0% 8%4%$.,3%. @e sorteaz, se separ pe amilii mari 2cupru, aluminiu, alam, bronz, plumb3. Kiecare amilie n uncie de caracteristicile te4nice i de coninutul n material util se supun resortrii i unor operaii speci ice de prelucrare 2debitare, presare, turnare3. - 69$'(,. @e sorteaz pe clase de deeuri n uncie de speci icul mr ii din care provine deeul 2carton, 4rtiei de scris etc3. Prin sortare se realizeaz
C>

eliminarea impuritilor 2metal, lemn, pmnt3, deeurile iind apoi balotate dup sortare. - M,3% 20,3'(#%. ;n general se prelucreaz prin mrunire, obinndu-se granule pe categorii de mase plastice i culori. )alitatea !oac un rol oarte important n acest domeniu. *EA+: Braov lucreaz la standardul european n domeniu. Kirma o er clienilor si c4iar i un certi icat de calitate pentru mr urile pe care le livreaz. @e poate spune c producia se realizeaz la comand pe stoc. @tocurile oarte mari de materie prim, permit realizarea i livrarea de produse inite e0act n ziua n care clientul dorete s-i parvin. @istemul este oarte bine pus la punct, conducerea iemei iind permanent preocupat de reducerea pn la zero a stocurilor de produse inite i creterea permanent a stocurilor de materie prim. M,$I%'(8D. Kirma nu dispune de un compartiment de marOeting, misiunea pstrrii contactului cu piaa revenindu-i directorului economic. Un ast el de compartiment este oarte necesar n vederea realizrii unei creteri a gradului de colectare a deeurilor. C%$#%',$% A )%E/.',$%. Un compartiment de cercetare = dezvoltare propriu-zis nu e0ist n cadrul irmei. ;n sc4imb, e0ist un "birou de investiii# a crei sarcin este 1 cunoaterea ultimelor realizri n utila!e speci ice activitii de prelucrare i elaborare de programe de investiii adecvate capitalului disponibil, n scopul dotrii societii cu utila!e productive la nivelul te4nicii moderne. De asemenea, acest birou se ocup i de problema nlocuirii te4nologiei e0istente cu nouti n domeniu. P%$3.8,0. )onducerea irmei a pus mai mult accent pe disciplinarea i organizarea muncii, dect pe ormarea i colarizarea personalului. +cest lucru se datoreaz
CC

aptului c ma!oritatea personalului este implicat direct n producie. ;n acest domeniu specializarea nu este oarte important, iind nevoie de muncitori necali icai. +st el, personalul din intreprindere i olosete timpul e icient i doar n interes de serviciu. Deasemenea nu e0ist absenteism. $a nivel superior, personalul este oarte bine cali icat 2ingineri, contabili etc3, n primul rnd pentru c s-au anga!at doar persoane bine pregtite pro esional i apoi pentru c se ace tot posibilul pentru a menine capacitatea anga!ailor de a satis ace condiiile posturilor ce li s-au atribuit. )eea ce trebuie avut n vedere n legtur cu personalul este c, datorit privatizrii societii prin metoda AEB7, toi anga!aii sunt i acionari. Ei percep irma ca iind ntr-o anumit msur a lor, ceea ce i stimuleaz s munceasc i s doreasc ma0imizarea pro itului irmei pentru a ncasa dividende mai mari. 7(8,8C%. *esponsabilitatea gestionrii inanciare i revine directorului economic. +cesta se ocup de colectarea resurselor inanciare necesare activitii i urmrete controlul strict al utilizrii acestora prin intermediul contabilitii.

2.2.2.3. CULTURA ORGANIZAIONAL.

)ultura organizaional reprezint un set de caracteristici distinctive ale organizaiei generate de iloso ia, atitudinile, credinele i sistemul de valori ce stau la baza activitii i aciunilor acesteia. Elementele ce e0pliciteaz cultura organizaional sunt miturile, ritualurile, legendele, limba!ul, simbolurile sau povestirile ce au ca subiect organizaia, la care se adaug norme de comportament a de salariai sau consumatori i alte aspecte raionale. ;n cazul irmei *EA+: @.+. Braov cultura organizaional este reprezentat de urmtoarele aspecte mai importante 1 imaginea onomastic a irmei,

C,

istoria organizaiei, limba!ul speci ic 2mai ales n sectoarele direct

productive3, vec4imea n munc a personalului.

2.2.3. RELAIA ME8IU INTERN;ME8IU E:TERN I ANALIZA INFLUENEI LOR SIMULTANE.

)el mai cunoscut instrument de analiz a relaiei mediu intern = mediu e0tern l reprezint aa numita analiz @J7:. +cest model presupune c organizaia va aborda o strategie prin care s se "alinieze# aspectelor eseniale ale mediului intern i mediului ncon!urtor. P"8#'%0% ',$( ,0% 4($;%( HS'$%8D'-3G J relaii bune i constante cu urnizorii de materii prime, calitatea superioar a produselor, utila!e per ormante, personal bine pregtit i motivat, poziie bun pe pia, resurse inanciare disponibile pentru investiii. lipsa unui compartiment de marOeting care s ia "pulsul# transportul trans rontalier di icil de realizat datorit lipsa unui compartiment de cercetare = dezvoltare.

P"8#'%0% 30,B% ,0% 4($;%( HK%,I8%33%3G J pieei, poziiei geogra ice a irmei, O2.$'"8('<C( HO22.$'"8('(%3G.

C(

- tendina de modi icare a mentalitii oamenilor cu privire la protecia mediului i reciclare, - liberalizarea e0portului, modi icarea sistemului legislativ, care va ridica noi bariere n calea investitorilor n acest domeniu. A;%8,1<$( HT-$%,'3G. puternice, bloca!ul inanciar care va aduce bene iciarii irmei n concurena neloial. incapacitate de plat, strategie de tip @.:. . @trategia J.7. va viza n iinarea unui departament de marOeting n vederea organizrii de campanii de in ormare a populaiei cu privire la protecia mediului i gsirea de noi metode de colectare a deeurilor de la populaie. @trategia @.:. va avea ca obiectiv realizarea unor investiii n ac4iziionarea de aciuni la alte societi de pro il din ar pentru a ace a concurenei. Deasemenea se va creea un compartiment special de a asigura recuperarea creanelor de le principalii clieni, prin aprovizionarea cu mr uri din speci icul produciei acestora 2compensare3 i crearea unui sistem comercial adecvat pentru des acerea acestora. ;n acest el se va realiza un circuit mai rapid al capitalului n ciclul bani-mar -bani. )a urmare, se impune adoptarea unei strategii de tipul J.7. corelat cu o concurena mare reprezentat de irme relativ puine dar

C'

CAPITOLUL III ANALIZA INDICATORILOR.

Evoluia societii "*EA+:# @.+. Braov a avut o traiectorie acsendent din %''&, cnd s-a privatizat prin metoda AEB7, i pn n prezent. Principalii indicatori i evoluia lor pe parcursul a patru ani sunt prezentai n tabelul urmtor 1 T,B%0 3.1. E/.0"C(, 2$(8#(2,0(0.$ (8)(#,'.$( I8)(#,'.$( 9enituri totale )4eltuieli totale Pro it impozabil 8mpozit pro it Pro it net Dividende totale Kond de dezvoltare 2@@@ %(.>&>.>CC %>./'<./C( <./>/./'( %./<>.(,< /.-%C.&/> &(-.-->--.--2@@1 //./>&.C,' %(.<>%.'/% <.'-/.,>( %.&(<.-&( /.&%'.,%>,C.--%.&(<.,%2@@2 /C.,->.C%> //.-//.<-> &.C(<.<%%.,,'.C>( /.'-<.C>/ C'%./-/.-<'.C>/ 2@@3 /,.>-C.,(< //.C(/.',& &.(/<.(-' %.(<<.-&, /.''-.-&, ,--.--/./'-.,C/

,-

Dup cum se poate observa veniturile au crescut de la an la an. )auzele acestei creteri au ost multiple, n primul rnd creterea produciei izice 1 T,B%0 3.2. C$%&'%$%, 2$.)"#C(%( 4(E(#% 2@@@+2@@1 S.$'(;%8'"0 D%&%"$( 4%$.,3% D%&%"$( 8%4%$.,3% D%&%"$( -9$'(% A0'% )%&%"$( 2@@@ :one (-.&-<.-'C /./>Aii lei '.(-/.(-<.C/'.%-C-<.((%<-.&-2@@1 tone 'C.--&.>-<.--Aii lei %%.,-&.(<> >./,&.(>> (->.%,< %>-.%--

T,B%0 3.3. C$%&'%$%, 2$.)"#C(%( 4(E(#% 2@@2+2@@3 S.$'(;%8'"0 D%&%"$( 4%$.,3% D%&%"$( 8%4%$.,3% D%&%"$( -9$'(% A0'% )%&%"$(
-ii $!)( 6 2 4 3 2 1 0 2000 2001 2002 2003

2@@2 tone %--.--&.'-<.>--

Aii lei %/.%'/.><, >.,&<.,<'<'.<C( %,-.---

2@@3 tone %->.-->./-<.,--

Aii lei %/.(-/.%C& C.-'>.<(, ''<.-&, /--.---

)(4(*!%5( 7%*$i(

Fig. 3.2. C*(5$(*(% 0*!.. )(4(*!%5( 5i 7<*$i(

,%

- ii $!)(

120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 4(*!%5(

Fig. 3.1. C*(5$(*(% 0*!.. 4(*!%5(

)reterea produciei a ost posibil datorit gri!ei permanente a conducerii intreprinderii de a dota irma cu utila!e ct mai competente n domeniu, pentru prelucrarea materialelor intreprinderii la standarde europene. :abelul de mai !os re lect clar valoarea alocat pentru investiii din pro itul net1 T,B%0 3.4. V,0.,$%, 2%8'$" (8/%3'(C(( )(8 2$.4('"0 8%' I8)(#,'.$( 2@@@ /.-%C.&/> >--.--2@@1 /.&%'.,%%.(&<.,%2@@2 /.'-<.C>/ /.-<'.C>/ 2@@3 /.''-.,C/ /./'-.,C/

P$.4(' 8%'
7.8) )% )%E/.0',$%

-ii "(i 3=000

2=200 2=000 1=200 1=000 200 0

0*!4i$ )($ 4!). .(/

2000

2001

2002

2003

Fig.3.3. '%"!%*(% i) (5$i$ii"!* .i) 0*!4. )($

,/

)antitatea de bani alocat pentru ondul de dezvoltare a crescut de la an la an. ;n /---, /&M din pro itul net a luat calea investiiilor, apoi n anul /--% procentul a crescut la ,CM. ;n anul /--/ s-a diminuat la ,-M pentru ca n inal s creasc din nou la ,CM. 8at deci, ce mare parte din pro it a ost alocat investiiilor productive, n detrimentul ondului alocat pentru dividende. ?ecesitatea introducerii unor te4nologii per ormante s-a impus abia n %''C cnd a nceput liberalizarea e0portului 2ntre %''C-%''( doar cu contingent3. Pn la aceast dat, datorit aptului c pe piaa intern nu s-au dezvoltat relaii concureniale adecvate, prelucrrile impuse de consumatorii de ier vec4i nu au ost de natur s stimuleze pregtirea corespunztoare a ierului vec4i de ctre societatea de reciclare. ?u a e0istat nici o o ert de pre din partea consumatorilor de ier vec4i nalt pregtit. ;ns, odat cu liberalizarea e0portului, "*EA+:#@.+. Braov, trebuia s devin competitiv i pe piaa mondial din punct de vedere al prelucrrii superioare a ierului vec4i. :abelul urmtor re lect evoluia vnzrilor irmei la e0port i la intern1 T,B%0 3.5. E/.0"C(, /98E<$(0.$ (8'%$8% &( 0, %L2.$' Indicatori V%8('"$( '.',0% V%8('"$( )(8 %L2.$' 2@@2 /C.,->.C%> %&.'>>.%&& 2@@3 /,.>-C.,(< %>.&-<.,'(

,<

V%8('"$( )(8 /98E,$%, 0, (8'%$8

%%.,>-.,&%

%/.%-/.'(>

ii "(i

30=000 22=000 20=000 12=000 10=000 2=000 0 2002 2003 ()i$#*i $!$%"( ()i$#*i (10 !*$ ()i$#*i i) $(*)

F ig .3 .4. ' < ) /% *i i) $( *) (5 i( 1 0 ! *$

Dup cum arat ci rele, att n /--/ ct i n /--< veniturile la e0port au ost mai mari dect cele din vnzarea mr urilor n ar. 9eniturile obinute din e0port au reuit s asigure irmei lic4iditile necesare continurii activitii i e ecturii de investiii n utila!e. :rebuie menionat aptul c i la ora actual, preurile la e0port sunt mai mari cu <-M a de cele o erite n ar pentru ierul vec4i recuperat. ;n primele cinci luni din acest an, licenele de e0port n scop statistic emise de Ainisterul 8ndustriei i )omerului au prevzut preuri cuprinse ntre %,(-%(<V.ton K7B, iar preul o erit de combinatele siderurgice din ar s-a situat n !urul a
,&

%>>V.ton. :otodat, n timp ce ierul vec4i livrat la e0port se ac4it anticipat sau prin acreditiv irevocabil, ncasrile pentru ier vec4i livrat la intern se realizeaz cu mari ntrzieri i n cea mai mare parte prin compensri. @ituaia economic a productorilor de oel din ar este oarte precar datorit bloca!ului inanciar care are rami icaii puternice la toate nivelurile. Aa!oritatea clienilor irmei, din ar, sunt n incapacitate de plat. Bilanul o er o imagine clar a datoriilor clienilor ctre *EA+: @.+. Braov. T,B%0 3.5. D,'.$(( #0(%8C( (8)(#,'.$(

V%8('"$( '.',0% C0(%8C( )% :8#,3,'

2@@2 /C.,->.C%> ><&.%%/

2@@3 /,.>-C.,(< %.C>-.&-C

Dac n /--/ datoriile clienilor ctre irm reprezentau /M din veniturile irmei, n anul /--< procentul a crescut la CM. 7 gri! mare s-a acordat i aprovizionrii cu materie prim. )onducerea irmei a ost preocupat permanent de creterea stocurilor de materie prim pentru a avea materiale de abricaie la discreie. @ituaia stocurilor la <%.%/./--/ i la <%.%/./--< se prezint ast el 1 T,B%0 3.=. S('",C(, 3'.#"$(0.$ I8)(#,'.$( S'.#"$( ;,'%$(% 2$(;< S'.#"$( )% 2$.)"3% 4(8('% 2$%0"#$,'% 2@@2 ,>-.C<% 2@@3 %%%.-<' -

,>

@tocurile de produse inite sunt zero. +ctivitatea iind ritmic, producia zilnic este livrat bene iciarilor n aceeai zi, printr-un sistem de transport propriu i bine pus la punct. Pentru a realiza cantitatea de produse inite comandat de bene iciari, este permanent nevoie de materie prim. De aceea stocurile de materie prim trebuie s ie ct mai mari. +cest lucru este posibil, datorit aptului c materia prim nu este perisabil, iar stocurile mari produc creteri ale pro itului brut care depesc creterea costurilor determinate de stocare. Kirma deine depozite private su iciente, ast el nct nu este necesar s nc4irieze spaiu n depozite publice. ;n urma analizei acestor indicatori se constat urmtoarele 1 venitul i respectiv pro itul net al irmei au crescut de la an la an, apt ce a permis e ectuarea de investiii n utila!e, utila!ele mai per ormante i e iciente au condus la creterea produciei cantitativ i calitativ, i la comercializarea produciei de ier vec4i recuperabil la e0port, ci ra de a aceri a crescut de la />.C/&.>,/ mii lei n /--/ la /C.CCC./C( mii lei n anul /--<, numrul personalului a sczut de la />- anga!ai n /--/ la /&C anga!ai n /--<, productivitatea muncii a crescut dela %-/.&'( mii lei la %-(.&-mii lei n aceeai perioad. T,B%0 3.>. I8)(#,'.$( 2$(8#(2,0( I8)(#,'.$( C(4$, )% ,4,#%$( N";<$"0 )% 2%$3.8,0 C-%0'"(%0( #" 2%$3.8,0"0 2@@2 />.C/&.>,/ />%.C-(.''< 2@@3 /C.CCC./C( /&C %.%//.(-,

,C

P$.)"#'(/(','%, ;"8#((

%-/.&'( lei.pers

%-(.&-- lei.pers

Dup cum se observ, situaia economic a irmei este bun la ora actual. Pe viitor va trebui meninut aceast traiectorie ascendent. Dac producia va crete n acelai ritm ca pn acum, pe urmtorii trei ani se preconizeaz urmtoarele valori 1 T,B%0 3.?. E/.0"C(, 2$.)"#C(%( 2% "$;<'.$(( '$%( ,8(
@ortiment D%&%"$( 4%$.,3% D%&%"$( 8%4%$.,3% D%&%"$( -9$'(% A0'% )%&%"$( 2@@4 '.8% %-,.-->.&-<.(-M(( 0%( %<.-&C.-%> C.</'.(/> %.-%'.((C //-.--2@@5 '.8% %%-.-->.,-<.'-M(( 0%( %<.&%%.,'% C.C(%.&(/ %.-&C.,/> /&-.%-2@@5 '.8% %%>.--C.--&.--M(( 0%( %&.-/%.&/,.-<<.%<' %.-,<.>C& />-.%--

- ii $!)(

116 114 112 110 108 106 104 102 2004 2002 2006

4(*!%5(

-ii $!)( 6 2 4 3 2 1 0 2004 2002 2006

)(4(*!%5( 7%*$i(

Fig. 3.2. E !"#$i% 0*!.. % 0*!.#5("!* 4(*!%5(

Fig.3.6. E !"#$i% 0*!..)(4(*!%5( 5i 7<*$i(i

;n concordan cu producia ce se va realiza, indicatorii de prognoz arat ast el1 T,B%0 3.1@. E/.0"C(, (8)(#,'.$(0.$ )% 2$.D8.E<

,,

D%8";($%

V%8('"$( '.',0% C-%0'"(%0( '.',0% P$.4(' (;2.E,B(0 I;2.E(' 2$.4(' P$.4(' 8%' D(/()%8)% '.',0%
7.8) )% )%E/.0',$%

2@@4 /(.<<%.'(C /<.<C<.&C< &.'C(.>/< %.(((.-<' <.-(-.&(& ,--.--/.<(-.&(&

2@@5 /'.%(%.'&> /&.-C&.<CC >.%%,.>,' %.'&&.C(<.%,/.('' ,--.--/.&,/.(''

2@@5 <-.->,.&-< /&.,(C./', >./,%.%-C /.--<.-/<./C(.-(C ,--.--/.>C(.-(C

CAPITOLUL IV SOLUII DE RAIONALIZARE A ACTIVITII ORGANIZAIEI. 4.1.STRATEGIA SOCIETII

Datorit situaiei solide pe care o are "*EA+:# @.+. Braov la ora actual, se impune adoptarea unei strategii de cretere, prin mrirea cotei de pia i a ci rei de a aceri simultan cu o strategie de cretere e0tern, respectiv, o ac4iziie orizontal pentru mrirea bazei de materii prime i a clientelei.

,(

4.2. CI DE IMPLEMENTARE A STRATEGIEI.

Prima sc4imbare ce va trebui cut n cadrul irmei va i modi icarea organigramei, prin introducerea n structura uncional a unui departament de marOeting i a unui departament de cercetare = dezvoltare. Departamentul de marOeting va avea ca prim obiectiv e0ploatarea tendinei de ngri!orare a populaiei cu privire la poluare, prin organizarea unei campanii de in ormare. Pentru moment, n oraul Braov, e0ist cteva organizaii neguvernamentale active n domeniul colectrii selective a deeurilor 2cum este Pro Democraia3. Ele des oar activiti pentru in ormarea publicului, stimularea i educarea pentru o corect tratare a deeurilor. Privitor la acest practic recent, care prezint n articole din pres, radio sau televiziune, toate argumentele pozitive ale avanta!ului reciclrii, este de ateptat o cretere a interesului pentru reciclare. +cest interes crescut poate i e0tins cu a!utorul unei asemenea campanii de contientizare a publicului. )ampania de contientizare a publicului trebuie s clari ice cetenilor c reciclarea 4rtiei i sticlei colectate selectiv are loc ntr-adevr i s demonstreze c realizarea colectrii selective poate s aib succes ntr-un sistem bine organizat. Proiectul va trebui s aib un nume speci ic i sigla irmei "*EA+:# @.+. Braov, pentru a i evitate con uziile cu alte iniiative, c4iar asemntoare. Pentru realizarea unei campanii e iciente este nevoie de urmtoarele mi!loace 1 birou de in ormaii, ziare, staii de radio locale, staii locale de televiziune, brouri, postere n zone i n 4olul blocurilor, colilor i asociailor de locatari ale blocurilor de locuine.

,'

+ceste metode vor trebui s conduc la dezvoltarea interesului populaiei pentru aciuni de protecie a mediului i pe aceast baz, determinarea participrii voluntare la aciuni de colectare selectiv a deeurilor. De asemenea vor trebui gsite metode de a ace ct mai uoar sarcina populaiei. 9or trebui n iinate ct mai multe puncte de colectare i containere separate pentru di eritele categorii de materiale reciclabile. )onsecina acestei aciuni va i creterea bazei de materii prime pentru "*EA+:# @.+. Braov. 7 activitate propriu-zis de cercetare = dezvoltare nu va putea i susinut n cadrul irmei deoarece implic costuri uriae pe care irma nu i le permite nc. Un departament de cercetare = dezvoltare este ns necesar datorit importanei te4nologice n acest domeniu, care con er cea mai mare valoare produsului init al irmei prin calitate. +cest compartiment va prelua sarcinile biroului de investiii de!a e0istent n cadrul irmei la care se aduga 1 organizarea evidenei capacitilor de producie, elaborarea i aplicarea de soluii n vederea creterii gradului de utilizare a capacitilor de producie, stabilirea momentelor de nlocuire a te4nologiilor i controlul continuu al calitii produselor. )reterea pro itului se poate ace prin scderea costurilor sau prin creterea valorii vnzrilor. 9aloarea vnzrilor la rndul ei, poate s creasc ie prin creterea volumului produciei, ie prin creterea preurilor la produse. 7 cretere a preurilor ar putea i riscant dat iind aptul c pe piaa intern contractele nu sunt onorate nici la preurile actuale. Plile se ac cu ntrziere i de cele mai multe ori prin compensri. Pe piaa e0tern, produsele irmei au succes tocmai datorit preului redus datorat orei de munc mai ie tine din *omnia. Aai trebuie menionat aptul c preurile pe piaa e0tern sunt oricum cu <-M mai ridicate dect n ar. +vanta!ul irmei "*EA+:# @.+. Braov a de irmele din alte ri const n aptul c o er o anumit calitate 2la standard european3 la un pre mai redus a de alte irme.
(-

)reterea produciei

izice va

i posibil prin activitatea e icient a

compartimentului de cercetare = dezvoltare i prin utilarea cu mi!loace de producie suplimentare. @cderea costurilor va i posibil ntr-o mai mic msur prin colectarea selectiv de la populaie. 7 alt msur care va trebui luat, va i crearea unui compartiment special n subordinea directorului comercial, care va avea ca obiect de activitate crearea unui sistem comercial adecvat pentru des acerea mr urilor obinute n compensare de la clieni. +cest compartiment este necesar pentru pstrarea clientelei interne care este n incapacitate de plat datorit bloca!ului inanciar din ar. +c4iziionarea de aciuni la alte irme de pro il din ar va permite societii *EA+: @.+ Braov e0tinderea ariei de in luen i mrirea bazei de materii prime pentru des urarea activitii. ;n ceea ce privete porto oliul de a aceri al irmei, acesta nu va putea i modi icat. Aaterialele prelucrate n cadrul irmei la ora actual corespund cererii de pe pia. 8ntroducerea n circuitul productiv a altor materiale cum ar i sticla, nu vor aduce bene icii irmei datorit ine0istenei cererii.

4.3. PROPUNERI PRIVIND MBUNTIREA ACTIVITII REMAT!S.A. BRAOV.

;ntotdeauna au e0istat oameni preocipai s colecteze, s prelucreze i s oloseasc produse degradate sau disponibilizate de primii utilizatori. Dar declanarea primului oc petrolier din anii %',/ = %',< a cut ca omenirea s se gseasc, prima oar, con runtat cu o realitate dur 1 #resursele naturale sunt limitate# i ca urmare, dezvoltarea economic trebuia gndit n ali termeni. @-a a!uns la nelegerea aptului c deeurile reciclabile reprezint nu doar surse de poluare, ci, mai ales, resurse de materii prime, c aciunile ce trebuie intreprinse n legtur cu deeurile vizeaz nu numai politica de mediu, ci, n egal msur, i alte politici 1 economic,te4nologic i cea care privete problemele consumatorului.
(%

*eacia a numeroase ri, ndeosebi a celor industrializate, n aa acestor noi abordri a ost prompt 1 s-a trecut la coordonarea, reglementarea i organizarea activitii de recuperare, la diri!area e orturilor de cercetare pentru gsirea celor mai e iciente soluii de reciclare. )a o mrturie a importanei acordate reciclrii deeurilor, pe ondul preocuprilor pentru protecia mediului ambiant, st aptul c, ncepnd nc din anul %',>, )omunitatea European a emis un ansamblu de directive viznd gestiunea deeurilor, care tind spre armonizarea progresiv a reglementrilor din statele membre. Programele de aciune ale )omunitii Europene n domeniu au stabilit direciile de baz ale politicii comunitare privind managementul deeurilor. Primele trei programe 2%',< = %',C6 %',, = %'(%6 %'(/ = %'(C3 au conturat o politic bazat pe 1 prevenirea deeurilor, reciclarea deeurilor, eliminarea sigur a reziduurilor nerecuperabile. +l patrulea program 2%'(, = %''/3, precum i cel n curs de derulare pun un accent deosebit pe nevoia de msuri pentru introducerea de "te4nologii curate# i a "produselor curate#. *ezultatele msurilor intreprinse nu au ntrziat s apar. +stzi n industria reciclrii din ntrega lume lucreaz peste %,> milioane de oameni, care, anual, colecteaz, proceseaz i recicleaz peste >-- milioane de tone de materiale, cu o valoare de circa >- miliarde se dolari. ;n rile aparinnd Uniunii Europene, peste C-M din deeurile industriale i '>M din cele agricole sunt reciclate. ;n @.U.+. reciclarea deeurilor ocup locul patru ntre sectoarele economice considerate a i cele mai semni icative, n urmtorii %- ani. Din punct de vedere al impactului cu mediul ncon!urtor, e ectele reciclrii se apreciaz prin prisma conservrii resurselor naturale 2petrol, minereuri, pduri, ape etc3, a reducerii consumurilor energetice i nu n ultimul rnd, a supra eelor de teren
(/

ce ar trebui a ectate depozitrii deeurilor. ;n asigurarea bazei mondiale de resurse, materialele reciclabile dein ponderi nsemnate 1 oel cupru aluminiu plumb zinc 4rtie-cartoane - &&M, - <CM, - /&M, - &>M, - <-M, - <-M .

Piaa deeurilor re olosibile este mondial prin e0celen. @c4imburile comerciale internaionale s-au e0tins permanent, constatndu-se o micare din zonele bogate n resurse 2@U+ i Europa 7ccidental3 spre ri ca Eaponia, )oreea de @ud, :aiIan, :urcia. 9olumul ierului vec4i, de e0emplu, care traverseaz anual rontierele, se apropie de %-- milioane tone, iar cantitatea de maculatur este de %/ =%< milioane tone. ;n +cordul de asociere ntre *omnia i )omunitatea European, la articolul (%& = Aediul ;ncon!urtor, se stipuleaz c n domeniul mediului ncon!urtor i al sntii oamenilor = considerat a i o prioritate = una din direciile importante de aciune este i 1#reducerea cantitii de deeuri, reciclarea i eliminarea lor n condiii de siguran, aplicarea )onveniei de la Basel# 2)onvenia de la Basel conine reglementri cu privire la deeurile periculoase3. Printre mi!loacele de realizare a acestui deziderat se menioneaz 1 - sc4imbul de in ormaii i e0peri, inclusiv n domeniul trans erului de te4nologii curate6 - armonizarea legilor 2standarde comunitare3.

(<

+vnd n vedere aceste prevederi ale +cordului de asociere, n scopul asigurrii compatibilitii cu cerinele integrrii, pentru sectorul de reciclare a deeurilor se prevd urmtoarele aciuni 1 armonizarea legislaiei n domeniu cu legislaia comunitar, prin elaborarea $egii deeurilor i a unor norme speci ice, pe baza prevederilor cadru din $egea proteciei mediului ncon!urtor, elaborarea de standarde i norme de calitate pentru deeuri reciclabile, n con ormitate cu normele europene e0istente . Principalele probleme care se ridic din punct de vedere al reciclrii deeurilor n perspectiva integrrii *omniei n Uniunea European sunt 1 adaptarea societilor comerciale la condiiile prevzute n legislaia i standardele armonizate, crearea i.sau adaptarea structurilor i a instituiilor necesare pentru asigurarea aplicrii corecte a noilor reglementri. ;n *omnia, pn n anul %''C au e0istat limitri respectiv restricii la e0port, care au avut un e ect pozitiv n ceea ce privete prote!area resurselor destinate consumatorilor interni, dar au avut i un e ect negativ, ntruct au permis, pe de o parte, meninerea arti icial a unor preuri pe piaa intern, cu mari abateri a de piaa internaional, iar, pe de alt parte, au limitat accesul societilor de reciclare la utila!e i te4nologii moderne, obinute de la productorii tradiionali de pe piaa e0tern. ;n urma liberalizrii sc4imburilor cu ier vec4i i n perspectiva liberalizrii sc4imburilor cu celelalte resurse secundare, proces inevitabil n urmtorii /-< ani, irmele vor avea acces pe piaa e0tern, n condiii de competitivitate, numai n msura n care vor putea pregti deeurile colectate, n con ormitate cu normele i standardele internaionale.

(&

De aici apare necesitatea ,0(8(%$(( 0, 3',8),$)%0% %"$.2%8% )% #,0(','%* care prevd condiii mult mai e0igente dect cele cu care au operat societile de reciclare pe piaa intern. @pre e0emplu, standardul intern pentru 4rtii = cartoane, clasi ic maculatura pe %- clase de calitate, iar standardul european prevede &' de clase de calitate, mprite n & grupe 2caliti obinuite, medii, superioare i Ora t3. )reterea nivelului de per orman n domeniul reciclrii deeurilor este condiionat i de asigurarea unui management e icient, bazat pe trei seturi de criterii selective 1 de pro itabilitate, de protecie a mediului, strategice. $a noi n ar se simte nevoia unui management "total# n domeniul reciclrii, care s se bazeze pe plani icare, prin care s se asigure coordonarea tuturor activitilor viznd deeurile 2de la producere pn la eliminare3. @tudiul "*eciclarea deeurilor industriale = diagnostic i plan de aciune#, elaborat n cadrul Programului PF+*E, menioneaz c n *omnia valoarea plani icrii este subestimat, negli!ndu-se aptul c prin aceasta se poate asigura o micare controlat a deeurilor i aplicarea unor soluii adecvate. ;n rile occidentale e0ist structuri de plani icare care includ organisme guvernamentale, ale administraiei locale, reprezentani ai industriei, comerului i ai consumatorilor, precum i organizaii ecologice neguvernamentale. +ceste structuri au ca principal obiectiv elaborarea programelor periodice privind managementul deeurilor. ;n *omnia este necesar crearea unui organism guvernamental cu competene la nivel naional care s asigure managementul n domeniul gestiunii deeurilor. 7 activitate de reciclare competitiv, att pe plan intern, ct i pe plan internaional, nu poate i realizat r un 3(3'%; (84.$;,C(.8,0 ,)%#/,'. *eciclarea deeurilor este prin e0celen un domeniu care cere, n timp real, in ormaii privind surse, destinaii,

(>

intrri i ieiri de deeuri, preuri, activitate bursier, legislaii, regulamente i dispoziii regionale, naionale sau locale. ;n acelai timp, consumatorii industriali i bazeaz deciziile pe in ormaii privind situaia deeurilor, in ormaii care stau la baza strategiilor elaborate de organismele de specialitate, privind utilizarea resurselor primare, protecia mediului ncon!urtor etc. ;n prezent, in ormaiile urnizate prin )omisia ?aional pentru @tatistic sunt limitate, neacoperind cerinele din *omnia. Un sistem e icient de monitorizare a deeurilor necesit un timp relativ lung 2/ =/,> ani3, precum i investiii importante pentru dotarea cu ordinatoare, te4nic de prelucrare i transmitere a datelor, la care se adaug un suport legislativ i organizatoric solid. ;n perspectiva aderrii *omniei la Uniunea European, monitorizarea deeurilor capt o importan deosebit, ntruct reprezint o component de baz a politicii de protecie a mediului ncon!urtor. A$;.8(E,$%, 0%D(30,C(%( (8'%$8% #" 0%D(30,C(, #.;"8(',$< n domeniul reciclrii deeurilor trebuie s aib n vedere elaborarea unor reglementri privind gospodrirea deeurilor, bazate pe principiile avute n vedere n legislaia Uniunii Europene i care s promoveze o ierar4izare a prioritilor 1 prevenire, reciclare, eliminare. Pentru restructurarea industriei de reciclare a deeurilor re olosibile n perspectiva integrrii *omniei n Uniunea European i avnd n perspectiv importana economic i ecologic a sectorului, se propun urmtoarele msuri 1 %. *eactualizarea i completarea cadrului reglementar actual, n scopul stimulrii reciclrii deeurilor re olosibile, prin introducerea de suprata0e pentru eliminarea deeurilor reciclabile n amestec cu reziduuri mena!ere i, respectiv,pentru evacuarea la rampele de depozitare a deeurilor re olosibile.
(C

/. ;n iinarea de asociaii ntre actorii interesai, n scopul inarii dotrilor corespunztoare pentru colectarea selectiv de la populaie. <. +cordarea, de ctre )omisiile $ocale, cu scutire de ta0e pentru agenii economici interesai, a unor spaii adecvate pentru amena!area de puncte de colectare a deeurilor re olosibile de la populaie, cu respectarea normelor de urbanism i protecie a mediului. &. 8niierea, n unitile de nvmnt a unor ample programe educaionale privind reciclarea deeurilor i protecia mediului ncon!urtor. >. *evederea sistemului organizatoric uncional n corelare cu modi icrile mediului economic.

CAPITOLUL V IDENTI7ICAREA E7ICIENEI MSURILOR DE PER7ECIONARE PROPUSE.

Prima sc4imbare ce va trebui cut n cadrul irmei, va i modi icarea organigramei, prin introducerea n structura uncional a unui departament de marOeting i a unui departament de cercetare-dezvoltare. Departamentul de marOeting va avea ca prim obiectiv e0ploatarea tendinei de ngri!orare a populaiei cu privire la poluare, prin organizarea unei campanii de in ormare.

(,

Privitor la acest practic recent, care prezint n articole din pres, radio sau televiziune, toate argumentele pozitive ale avanta!ului reciclrii, este de ateptat o cretere a interesului pentru reciclare. )ampania de contientizare a publicului trebuie s clari ice cetenilor c reciclarea 4rtiei i sticlei colectate selectiv are loc ntr-adevr i s demonstreze c realizarea colectrii selective poate s aib succes ntr-un sistem bine organizat. +ceast metod va trebui s conduc la dezvoltarea interesului populaiei pentru aciuni de protecie a mediului i pe acest baz, determinarea participrii voluntare la aciuni de colectare selectiv a deeurilor. 9or trebui n iinate ct mai multe puncte de colectare i containere separate pentru di eritele categorii de materiale reciclabile. )onsecina acestei aciuni va i creterea bazei de materii prime pentru "*EA+:# @.+. Braov. E iciena acestei msuri, aceea de a n iina un departament de marOeting, este c irma poate s ie mai aproape de cerinele pieii, de tendinele ei, putnd lua "pulsul# pieii. )rearea unui departament de marOeting poate i o msur e icient, dac implementarea programului de contientizare a populaiei se va ace pro esionist i va avea ca rezultat inal,pe lng ecologizarea naturii i protecia mediului ncon!urtor, i creterea bazei de materii prime pentru "*EA+:# @.+. Braov. ;n raportul cu nivel actual de reciclare i cu potenial de resurse re olosibile, se apreciaz c, pentru creterea nivelului de per orman n domeniu, prezint un interes deosebit .2'(;(E,$%, 3(3'%;%0.$ )% #.0%#',$% )% 0, 2.2"0,C(%. @tudiile i analizale prognoz e ectuate n acest sens relev urmtoarele date necesare managementului din ramurile i sectoarele implicate 1 pe termen mediu i lung, se !usti ic introducerea sistemelor de colectare selective, n localitile urbane cu populaie de peste %-- mii locuitori 2<<
((

localiti avnd o pondere de C&M din total populaie urban3, numai pentru deeuri de 4rtie, sprturi de sticl i mase plastice, care se regsesc ntr-o proporie mai mare 2>M, <M i /M3 n reziduurile mena!ere, cele mai indicate tipuri de containere sunt cele de /.C-- litri, pentru 4rtie i mase plastice i <.<-- litri pentru sticl, compartimentate pe trei culori, acest tip de containere trebuie amplasate n locuri publice cu o recven de % container.(---%--- locuitori, pentru 4rtie i mase plastice i % container la /----/>-- locuitori pentru sticl, periodicitatea optim de evacuare a deeurilor colectate este de /-< ori pe sptmn. )antitatea de deeuri estimate a se recupera n medie anual, din cele << localiti urbane se pot ridica la &&--- tone 4rtie, %C--- tone mase plastice i /(--tone sticl, cu un trend de circa <->M.

V%8('"$(0% #% 3+,$ 2"'%, .BC(8% n preuri august /--< 1 %%,</ miliarde lei, prin valori icarea 4rtiei, %%,%/ miliarde lei, prin valori icarea maselor plastice, %,,>- miliarde lei, prin valori icarea sprturilor de sticl. :7:+$ 9E?8:U*8 1 C-%0'"(%0( J <','& miliade lei.

('

 containere pentru 4rtie 2(--- buc.3 containere pentru sticl 2</-- buc.3 costuri operare 2transport, sortare materiale, igienizare3 :7:+$ )FE$:U8E$8

%,,/ miliarde lei,

containere pentru mase plastice 2(--- buc.3 %,(> miliarde lei, %,&% miliarde lei

%&,C miliarde lei. %(,>( miliarde lei.

Pe baza datelor de mai sus rezult c pentru a i e icient, investiia se recomand a se e ectua de un grup de investitori 2pentru compesarea c4eltuielilor3, perioada de amortizare iind n acest caz sub un an. E iciena prognozat din studiul analizelor-prognoz e ectuate este urmtoarea 1 %. 7binerea unei creteri pn n anul /--, a de anul /--< a gradului de colectare a materialelor re olosibile de la populaie, cu %>-M prin n iinarea a nc %- puncte de colectare n Braov. /. )reterea cotei de pia la nivel naional la <-M pn n anul /--,. <. )reterea ratei pro itului la <-M n urmtorii / ani. &. ;n iinarea unui departament de marOeting. >. ;n iinarea unui departament de cercetare = dezvoltare. C. +c4iziionarea de aciuni la irme concurente din ar. 7 activitate propriu-zis de cercetare = dezvoltare nu va putea i susinut n cadrul irmei deoarece implic costuri uriae pe care irma nu i le permite nc. Un departament de cercetare = dezvoltare este ns necesar datorit importanei te4nologice n acest domeniu, care con er cea mai mare valoare produsului init al irmei prin calitate. +cest compartiment va prelua sarcinile biroului de investiii de!a

'-

e0istent n cadrul irmei la care se va aduga 1 organizarea evidenei capacitilor de producie, elaborarea i aplicarea de soluii n vederea creterii gradului de utilizare a capacitilor de producie, stabilirea momentelor de nlocuire a te4nologiilor i controlul continuu al calitii produselor. )reterea produciei izice va i posibil prin activitatea e icient a mai mare msur prin compartimentului de cercetare = dezvoltare i prin utilarea cu mi!loace de producie suplimentare. @cderea costurilor va i posibil ntr-o colectarea selectiv de la populaie. Din punct de vedere al impactului cu mediul ncon!urtor, e ectele reciclrii se apreciaz prin prisma conservrii resurselor naturale 2minereuri, petrol, pduti, ape etc3, a reducerii consumurilor energetice i nu n ultimul rnd, a supra eelor de teren ce ar trebui a ectate depozitrii deeurilor. ;n procesele de producie, resursele secundare obinute prin reciclarea deeurilor au nlocuit materiile prime n di erite proporii, a!ungnd c4iar pn la %--M, n uncie de te4nologiile i reetele de abricaie aplicate. De e0emplu n anul /--%, prin utilizarea n procesele de producie a circa <,< milioane tone de deeuri s-au realizat economii 2prin reducerea importurilor, a consumurilor energetice i a altor costuri3 de circa <-< milioane de dolari, dup cum urmeaz 1 T,B%0 5.1. E#.8.;(( $%,0(E,'% 2$(8 $%)"#%$%, (;2.$'"$(0.$ D%&%"$( $%4.0.3(B(0% C.83"; )% )%&%"$( :8 ,8"0 2@@3 H;(( '.8%G P$.)"#C(, .BC(8"'< #" #.83"; )% )%&%"$( H;(( '.8%G E#.8.;(, $%,0(E,'< 0, #"$3"0 ;%)(" 2% ,8"0 2@@3 H;(0. ).0,$(G

'%

7(%$ /%#-( C"2$" A0";(8(" P0";B

69$'(% A #,$'.,8%

<.-C(,(,( %&,< %/,> '/,-

/.'//,(,%<,%-,& ,C,C %<C,& /,>

/,&,, %,, (,/ <,< ,,C,%,& 3@2*3

%>-,S'(#0< M,3% 20,3'(#% <,T.',0 3.34>*5

*ezult c, n medie iecare ton de deeu colectat i reintrodus n consumuri productive, n anul /--%, a determinat o economie de circa '- ='> dolari la care trebuie adugate e ectele necuanti icate n prezent, respectiv cele ecologice 1 conservarea resurselor naturale 2reducerea consumului de minereuri, ap, lemn etc3, reducerea no0elor eliminate n atmos er, etc. +vnd n vedere cota de pia prognozat de <-M, "*EA+:# @.+. Braov i va putea mrii baza de materii prime, n urma colectrii selective a deeurilor re olosibile de la populaie, cu circa %</-- tone deeuri de 4rtie, cu &(-- tone deeuri de mase plastice, cu circa (&-- tone sprturi de sticl n iecare an, cu un trend de < = >M. 9aloric aceste deeuri sunt estimate la valoare de circa %/ miliarde lei.

CAPITOLUL VI CONCLUZII
%. 8ndustria de reciclare a deeurilor mena!ere i industriale re olosibile, dein un rol important n susinerea unor sectoare industriale de baz, contribuind n proporii de pn la >-M la acoperirea necesarului de materii

'/

prime ale acestora. :otodat , reciclarea acestor deeuri reprezint una din soluiile 2poate cea mai puin costisitoare3 de prevenire a deteriorrii mediului ncon!urtor. /. ?ivelele realizate n *omnia, din punct de vedere al gradului de participare n producie a deeurilor re olosibile, nu sunt comparabile, n general, cu media european. De asemenea, n ceea ce privete calitatea deeurilor livrate consumatorilor interni sau e0terni, e0ist serioase decala!e a de per ormenele nregistrate n rile dezvoltate i aceasta se datoreaz ie inutilizrii la capacitate a utila!elor i instalaiilor de reciclare e0istente, ie datoritlipsei unor dotri adecvate di eritelor categorii de deeuri, ndeosebi nemetalice. <. Preurile practicate pe piaa intern a deeurilor mena!ere i industriale re olosibile = cu e0cepia maculaturii = nu stimuleaz nici recuperarea, nici pregtirea la nivelul standardelor europene. &. E0ist o cerere n continu cretere i o o ert apreciabil de deeuri reciclabile, ndeosebi de la populaie, elemente de natur s ncura!eze dezvoltarea i modernizarea sectorului. >. 7biectivele strategice prognozate de specialitii romni i vest europeni asigur creterea cantitii de deeuri recuperabile i utilizate n producie, la peste C,> = ,,( milioane tone n anul /-->, cu o rat medie anual de & = ,M. C. Aodernizarea societilor de recuperare din reeaua "*EA+:# i altele, presupune pentru perioada /--< = /--, , surse inanciare nsumnd peste %,,, milioane de dolari. ,. *ealizarea in rastructurii necesare pentru colectarea selectiv a deeurilor mena!ere i industriale re olosibile de la populaie, necesit onduri nsumnd C<,% miliarde lei care ar putea i asigurate prin inanare
'<

din partea actorilor interesai 1 administraia public local, societile de recuperare, consumatorii de deeuri, prin programe construite punctual, olosindu-se surse e0terne atrase, unele c4iar i nerambursabile. (. 7biectivele "@trategiei de restructurare a industriei de reciclare a deeurilor re olosibile# menionate, sunt n concordan cu obiectivele "@trategiei )omunitare n domeniul gestiunii deeurilor5# respectiv la nivelul standardelor din Uniunea European i c4iar ale @.U.+. i Eaponia.

'&