278

SOCIOLOGIA DEVIANEI
DEVIAN I CONTROL SOCIAL

Conf. univ. dr. TUDOREL BUTOI



OBIECTIVE
Acumularea i agravarea actelor deviante ntr-o societate genereaz
anumite forme de alienare, stres, nesiguran i demoralizare. n plus, o
mare parte a indivizilor implicai n asemenea acte antisociale nu-i percep
propria situaie, neinteresndu-i opinia celorlali, retrgndu-se ntr-o
subcultur specific. Aceste subculturi mbrac forma raionalizat i
organizat a infracionalitii, devin profesioniste i, depind
infracionalitatea de tip aleatoriu, se definesc ca devian de tip special.
Interesul, oportunitatea i eficiena abordrii tiinifice a fenomenului de
ctre socio-psihologi const n a cunoate i interveni competent, prin
instrumentele controlului social, asupra unei subculturi generatoare de
pattern-uri criminale profesionalizate deviana special .

Partea I
SOCIOLOGIE JURIDIC

1. SOCIOLOGIA JURIDIC N SISTEMUL TIINELOR
UMANIST-SOCIALE
1.1. Definiia, obiectul de studiu i metodele de investigare ale
sociologiei juridice
Integrat n sistemul tiinelor socio-umane, sociologia juridic are un
obiect propriu de cercetare, un corpus teoretico-metodologic ce se
mbogete progresiv i, de asemenea, rezultate concrete care i pun n
valoare virtuile tiinifice, teoretice i aplicative.
Potrivit autorilor romni, definiia sociologiei juridice ar fi:
ansamblul normelor i regulilor cu caracter obligatoriu, legiferate de
puterea de stat, n virtutea crora este impus ordinea social i asigurat
legitimitatea relaiilor i aciunilor umane.
Alte ncercri de concepere a definiiei pornesc de la ideea c
sociologia juridic se ocup cu studiul realitii sociale integrale a

279
dreptului, precum i al fenomenelor i proceselor acestei realiti, sub
aspectul genezei, structurii, dinamicii i funcionalitii lor n cadrul
societii.
Francezul Roger Pinto consider c sociologia juridic, prioritar,
trebuie s se preocupe de studierea genezei i diferenierii normelor
juridice, persoanelor juridice colective i individuale, aspectelor juridice
referitoare la conduitele individuale i efectivitatea dreptului.
Obiectivele sociologiei dreptului se relev a fi urmtoarele:
a) analiza rolului normei juridice i ansamblul celorlalte norme
sociale, din punctul de vedere al genezei i funcionalitii sale, al
condiiilor i limitelor de aplicare, al tehnicilor de exerciiu;
b) analiza mecanismelor de constituire a legilor i raporturilor lor cu
mecanismele diferitelor instituii sociale;
c) evaluarea principalelor reglementri juridice specifice diferitelor
tipuri de comportament social (de natur politic, economic, etic,
religioas, familial .a.);
d) studiul raportului i diferenelor ntre cutum (obiceiul
pmntului), legislaie (legea emis de autoriti) i jurispruden
(interpretarea legii n practica juridic);
e) evaluarea rolului grupurilor profesionale care activeaz n
domeniul dreptului (legiuitori, judectori, administratori, consilieri juridici,
avocai, experi etc.);
f) analiza relaiilor care se stabilesc ntre reglementrile juridice i
schimbrile sociale sau economice, conduita populaiei n raport cu diverse
reglementri juridice.
Sociologia juridic are propriile metode i tehnici de cercetare. Ca
disciplin de ramur a sociologiei, prioritar apeleaz la arsenalul
metodologic al acesteia (observaia, analiza de coninut, ancheta, sondajul
de opinie, studiul de caz etc.). Dar, n general, se consider aa cum a
fcut-o i Jean Carbonnier c n problema metodelor cea mai raional
poziie este adaptarea la necesitile de studiu ale sociologiei dreptului.

2. FUNCIILE SOCIOLOGIEI JURIDICE
2.1. Funcia cognitiv
Cunoaterea tiinific (funcia cognitiv i n cazul sociologiei
juridice) vizeaz surprinderea, nelegerea i interpretarea realitilor sociale
ale dreptului cu mijloace i instrumente fundamentate juridic i permite,
deopotriv, depistarea unor disfuncii i perturbri n aplicarea efectiv a
legii. Potrivit acestei funcii, se pot nregistra i descrie fenomenele juridice

280
dintr-o societate cu obiectivul de a depista cauzele acestora i de a formula
unele explicaii.
2.2. Funcia explicativ
Aceast funcie decurge, n mod logic, din prima, deoarece orice
investigare pune n eviden (constat) un fapt sau un fenomen juridic, l
consemneaz ca atare (l nregistreaz) i, n mod firesc, caut prin metode
i cu mijloace specifice s-l explice.
Atitudinea (sau poziia) este esenial n interpretarea i identificarea
unor rspunsuri la problematica supus investigaiei. Atitudinea vizeaz, n
primul rnd, corelarea obiectivului urmrit cu obiectul de studiu al
sociologiei juridice. Corelarea, dac nu este nsoit de armonizarea ei cu
viziunea teoretic, n care trebuie analizat i interpretat faptul, fenomenul,
procesul juridic respectiv, fie este compromis, fie conduce explicaia pe un
teren care se ndeprteaz de realitile sociale.
Descoperirea legturilor cauzale este considerat ca fiind esenial
pentru formularea de conexiuni, estimri, explicaii sau concluzii, care, la
rndul lor, s serveasc demersul de formulare a unor legi cauzale. Se
consider c, din acest punct de vedere, sociologia juridic este deficitar.
2.3. Funcia critic
Dreptul, spre deosebire de toate celelalte discipline sociale, prin
autoritatea lucrului judecat, impune o hotrre care devine executorie. n
aceast perspectiv, se apreciaz c dreptul eman putere. Respectul
normei i sanciunea reprezint o latur a actului justiiar. O alta o
reprezint actul reparatoriu al prii vtmate. ntruct erare humanum est,
dreptul i-a creat un sistem propriu de analiz i critic, un mecanism
intern de contestare reprezentat de cile de recurs (Ion Vldu), n care
sociologia juridic are un rol primordial, esenial.
Considerm deosebit de important funcia critic a sociologiei
juridice, care poate identifica cazurile de inefectivitate a normelor juridice,
a eludrii sau aplicrii eronate a legii .a.m.d. Aceast funcie confer
dimensiunea social a disciplinei i deopotriv a manifestrii sale pe terenul
realitilor sociale, n sensul raionalitii sociale, implicrii n cotidian,
pentru prevenirea sau eliminarea disfunciilor, erorilor, comportamentelor
deviante din sistemul de drept (dreptul injust) etc.
2.4. Funcia practic
Faptul c sociologia juridic acord o importan considerabil
aspectelor de natur teoretic, nu presupune c ea desconsider partea
pragmatic, ci, din contr, este i o tiin aplicativ.

281
Avnd acest caracter, sociologia juridic are n vedere prioritar trei
domenii: jurisprudena, mecanismul legislativ (legiferarea) i practica
extrajudiciar (sfera de activitate a notarilor i consilierilor juridici). n acest
sens, caracterul aplicativ al tiinei se manifest prin mbogirea i perfec-
ionarea jurisprudenei, procedurilor juridice, a legislaiei i hotrrilor
judectoreti.

3. FENOMENELE JURIDICE CA FENOMENE SOCIALE
3.1. Definiia fenomenului juridic
n sociologie, prin fenomen social se definete o relaie, un proces,
un mod de organizare, suficient de conturate pentru a fi susceptibile de
descriere i cercetare juridic. Fenomenul social cuprinde o suit de fapte
sociale sau, dup formularea lui mile Durkheim, un ansamblu de fapte
sociale, precum norme juridice i morale, obiceiul, limbajul, reguli
comportamentale, percepte religioase .a.m.d..
Noiunea de fenomen juridic, n sociologia dreptului, are un neles
particular, diferit de noiunea de fapt juridic.
Prin fenomen juridic se nelege un ansamblu de fenomene
sociale care au drept caracteristic comun i definitorie juridicitatea.
Identificarea aspectelor caracteristice ce conduc la juridicitate aparine lui
Jean Carbonnier, care st la baza definirii fenomenelor juridice, acceptat
de ctre majoritatea specialitilor.
Criteriul juridicitii este esenial, pentru a identifica i constata,
deopotriv, varietatea fenomenelor juridice, eterogenitatea lor. Fenomene
juridice se regsesc, practic, ntr-o infinitate de situaii, precum: furtul
intelectual, falsificarea unei semnturi, constrngere de bunuri prin efracie,
prerile unor subieci despre contractul de cstorie, o hotrre a unei
instane judectoreti .a.m.d.
3.2. Tipuri de fenomene juridice
n societatea contemporan, se poate considera c toate fenomenele
juridice sunt i fenomene sociale, dar nu toate fenomenele sociale sunt
juridice. Raportul dintre drept i social trebuie privit n dinamica lui, n
perspectiv istoric, pentru a fi n msur s nelegem aceast diversitate a
fenomenelor juridice ca fenomene sociale.
Unul i acelai fenomen social, n diferite etape ale evoluiei
societii, se regsete n sfere diverse (moral, religie, drept etc.). Aa se
explic de ce fenomene sociale care au aparinut n trecut nonjuridicului, n
contemporaneitate se identific n spaiul juridicului.

282
Potrivit tipologiei propuse de J. Carbonnier, distingem ca eseniale:
fenomene juridice de putere i subputere, fenomene juridice primare i
secundare i fenomene juridice contencioase i necontencioase.
3.2.1. Fenomene juridice de putere i subputere
Modul n care este organizat puterea suprem a statului i este
reglementat exerciiul su se numete Constituie. n acest sens, fiecare stat
are o Constituie. Dar acest termen are i un sens mai restrns, nelegndu-
se prin Constituie acea organizare a puterii publice, care conine un
anumit sistem de garanii ale drepturilor individuale susine Georgio del
Vecchio.
Textul citat relev cteva aspecte importante, i anume:
a) organizarea i exercitarea puterii nu se realizeaz oricum, ci dup
anume reglementri sau norme;
b) Constituia reprezint o expresie concentrat a modului n care este
conceput, structurat i distribuit puterea i, deopotriv, cum i n ce sens
funcioneaz propriile mecanisme;
c) Constituia nu este numai o form de organizare a puterii publice,
ci i un sistem complex de garanii de drepturi individuale (care sunt
prevzute i definite n coninutul su).
Simplificnd, puterea este reglementat i se exprim printr-o lege
fundamental (Constituia), cu alte cuvinte, avem de a face cu fenomene
juridice de putere sau, altfel spus, cu fenomene juridice care mbrac forme
de putere sau devin purttoare ale nsemnelor puterii.
Cnd ne referim la putere avem n vedere puterea politic. Ea
reprezint acel tip de putere propriu subsistemului politic, care se manifest
printr-un ansamblu instituional, avnd drept scop decizia politic i
realizarea ei la nivelul ntregii societi prin mijloace specifice, fie de
constrngere (coerciie), fie de recunoatere i legitimare a voinei
majoritii prin forme noncoercitive. Puterea politic are un rol determinant
n reglarea i funcionarea vieii sociale, exprimnd capacitatea unor
indivizi i grupuri de a-i impune voina i organizarea n conducerea
societii la nivel global.
Fenomene juridice se regsesc n chiar coninutul, rolul i funciile
puterii politice, reclamate fiind de necesitatea:
respectrii normelor i regulilor sociale, juridice, politice etc. de
ctre indivizi;
asigurrii coeziunii societii, a ordinii de drept;
nfrnrii creterii disimetriilor i pstrrii unei anume proporii n
plan economico-social;

283
pstrrii unui climat propice funcionrii sistemului social global
i a subsistemelor sale.
Exist i preri contrare care susin c exist zone ale dreptului
(cutumiar, de exemplu) care se manifest independent de formele de putere
sau de influenele exercitate de ctre acestea. Chiar i n acest caz, aspectele
de fond sunt discutabile.
Fenomenele de putere care se pot identifica n coninutul fenome-
nelor juridice difer ca intensitate, importan i efecte. Aceasta este i
logica ierarhizrii acestora n fenomene juridice de putere i n fenomene
juridice de subputere, ambele apreciate ca fiind fenomene juridice pri-
mare (J. Carbonnier).
Mai articulat pe realitile socio-politice, fenomenele de putere se
configureaz la nivelul generatorilor primari de putere, deci la nivelul
structurilor de guvernare (sau guvernante).
Spre deosebire de acestea, fenomenele primare de subputere se
nregistreaz la nivelul guvernanilor. Ele se caracterizeaz printr-o
accentuat not de subiectivitate i desemneaz atitudini, conduite,
manifestri, opinii ale cetenilor, corelative unui act de putere.
Reacii care degaj fenomene de subputere pot s apar i pe fondul
unor hotrri judectoreti, care sunt estompate sau mai accentuate, mai
confuze sau mai explicite, mai motivate sau nu, n raport de cultura juridic
a individului/indivizilor.
3.2.2. Fenomene juridice primare i secundare
n tipologia fenomenelor juridice, n primul rnd figureaz feno-
menele juridice primare i secundare. Primele se caracterizeaz prin maxi-
ma lor generalitate, n relaie cu celelalte fenomene juridice, iar celelalte
printr-un grad mai redus de generalitate. Diferena lor fundamental se
refer, n esen, la gradul de cuprindere, la puterea de generalitate i
afectivitate.
O alt distincie const n disponibilitatea fenomenelor juridice primare i
secundare de a produce alte fenomene juridice. n timp ce primele determin i
genereaz celelalte fenomene juridice, fenomenele juridice secundare, la rndul
lor, sunt derivate din fenomenele juridice primare.
Gradul de generalitate ale fenomenelor juridice primare este att de
mare, nct ele pot fi identificate cu sursele formale ale dreptului, n sensul
c configureaz o mare varietate de posibiliti i forme prin care
coninutul perceptiv al unei norme devine regul de conduit.
Potrivit teoriei generale a dreptului, ca i practicii din domeniu, exist
numeroase izvoare formale (cutuma, practica judectoreasc i precedentul
judiciar, doctrina, contractul normativ, actul normativ). n afara acestora,

284
sociologii consider c trebuie incluse i judecile particulare: comenzi, ordine,
decizii individuale, din perspectiva acestor tipuri de izvoare rezultnd c
fenomenele juridice primare pot fi apreciate drept fenomene de putere.

4. NORMELE JURIDICE N SISTEMUL NORMELOR SOCIALE
Att dreptul, ct i sociologia acord o importan considerabil
normelor i sistemelor normative, deoarece reglementarea conduitelor
individuale i colective reprezint o problem capital, de care depinde, n
mare msur, ordinea i stabilitatea unei societi, propriile sale structuri,
precum i funcionarea instituiilor fundamentale ale statului. Ordinea
social nu este un concept abstract; aceasta presupune un corpus de norme,
reguli, prescripii i obligaii, care reglementeaz conduita i comporta-
mentele individuale i colective.

4.1. Conceptul de norm. Norma social i norma juridic
n limbajul comun, norma are neles de dispoziie, regul obligatorie
pentru individ sau grupul social din care face parte.
Pentru sociologi, conceptul de norm este sinonim cu cel de regul
sau de model, prescripie care regleaz comportamentul indivizilor,
grupurilor, organizaiilor, colectivitilor.
Norma juridic, n esen, este o norm social, dar spre deosebire
de toate celelalte norme sociale, aceasta se distaneaz prin caracterul su
obligatoriu. Prin urmare, norma juridic poate fi definit drept regul
social de comportare, obligatorie, general i impersonal, societatea
fiind cea care impune amprenta social asupra normei de drept. Mai mult,
pentru a exista o norm juridic, trebuie s fiineze societatea.
Combtnd reprezentanii colii naturiste, potrivit crora norma
poate germina i n afara societii, individual, . Durckheim a respins
tocmai caracterul individual al normelor, susinnd c toate normele
(inclusiv cele morale, etice, religioase) sunt expresie a socialului. Din
aceast perspectiv, norma de drept are caracter general i impersonal,
n sensul c se aplic la un numr practic nelimitat de situaii. Acest
caracter este dat de faptul c norma reprezint o regul de comportament,
desemneaz o conduit general, pe care trebuie s-o adopte indivizii i
grupurile sociale.
Norma juridic este continu, cu alte cuvinte nu-i epuizeaz fora
juridic, indiferent de cazurile care solicit aplicarea ei. Ea se aplic, cu
aceeai for, ori de cte ori situaia o reclam.

285
Caracterul de obligativitate al normei juridice deriv din nsi
procedura de elaborare a acesteia, ntemeiat pe principiile constituionale.
Aceste principii, ns, exprim, pe de o parte, natura i esena regimului
politic dintr-un stat sau altul, iar pe de alt parte, autoritatea n materie
legislativ, care genereaz normele de conduit, de comportament etc.

4.2. Activitatea normat i ordinea de drept n cadrul societii
Nu exist sfer de aciune uman care s nu fie supus, mai mult sau
mai puin, normrii. Activitatea normativ (sau normarea) presupune
elaborarea de norme i impunerea lor cu obiectivul organizrii, meninerii
i perpeturii unei colectiviti umane.
Ordinea social a reclamat dintotdeauna o activitate normativ, care,
n raport de faza evolutiv a unei societi, genereaz un sistem de norme
noi, simplu sau mai complex, care reglementeaz conduite i
comportamente individuale sau de grup n cadrul sistemului social. n acest
sens, este elaborat un set de reguli, prescripii, constrngeri, obligaii, de
natur juridic, politic, moral, etic, economic, religioas .a.m.d. Acest
ansamblu de norme este supus permanent analizei, verificrii i reverificrii
pentru a fi corelat cu exigenele dezvoltrii societii i, deopotriv, pentru a
fi completat sau extins. Prin urmare, activitatea normativ are un
caracter dinamic, extensiv, se afl ntr-o perpetu micare, ca
rezultat direct al diversificrii i multiplicrii raporturilor sociale, a nsei
evoluiei societii.
Aceast sum sau sintez de ordini normative ordinea social
cuprinde, n mod necesar, i ordinea juridic (sau ordinea de drept), n
neles de ansamblu normativ juridic, alctuit din norme propriu-zise
i raporturile juridice care rezult din normele juridice.
Ordinea juridic, ca totalitate organic n sistemul ordinii sociale,
reprezint o realitate juridic corespunztoare unei singure societi
(colectiviti umane) i este funcional pe o anume perioad istoric.
Caracterul de unicitate al ordinii juridice nu trebuie neles inflexibil,
rigid. Este evident c exist suficiente norme juridice care traverseaz
epocile istorice i care se constituie n esena ordinii juridice, modificnd
ntructva imaginea de unicitate a acestora.

5. CONTROLUL SOCIAL DIN PERSPECTIVA MODELELOR JURIDICE
5.1. Noiunea de control social
Conceptul de control social este datorat sociologilor F. A. Ross i
R. Pround, i el a fost lansat la nceputul secolului trecut (1901).

286
Noiunea de control social este definit ca fiind un ansamblu de
instituii, reguli, norme, msuri, aciuni, mijloace de influenare, care
au rolul de a face respectate modelele recunoscute i permise de
conduit n mprejurri specifice, potrivit cu statusul i rolurile
fiecrui individ sau un mijloc de realizare a respectrii sistemului de
valori sociale, a ordinii societii.
Prin control social, o societate uman i asigur propria existen
normal, stabilitatea i funcionabilitatea, coeziunea intern i continuitatea,
ca i proiectarea, reproducerea i realizarea (prin conduite adecvate ale
membrilor si) a modului normativ i cultural.
Fiecare colectivitate social, apreciaz sociologul polonez Jan
Szczepanski, adopt i ntreine un set de msuri, sugestii, modaliti de
constrngere, interdicii, sisteme de persuasiune, sanciuni, precum i
sisteme de exprimare sau de manifestare, ntr-o form sau alta, a
recunotinei, a premierii, datorit crora comportamentul individual sau de
grup sunt dirijate spre concordana cu modelele acceptate de aciune, de
respectare a criteriilor de valoare.

5.2. Formele, mijloacele i agenii controlului social
Societatea i creeaz un sistem de instane i mijloace de influenare
i/sau de integrare a indivizilor. Aceleai instane i mijloace au rolul s
promoveze i s conserve valorile sociale, s orienteze indivizii spre
realizarea aspiraiilor i exigenelor sociale ale grupurilor din care fac parte
sau spre reprimarea i contracararea comportamentelor deviante.
Formele de control social se identific i se difereniaz n raport de
surse i manifestri sau n funcie de mijloacele i instrumentele utilizate.
n relaie cu acestea se disting controlul social coercitiv (negativ) i
controlul social stimulativ (pozitiv).
Primul dintre acestea se realizeaz de ctre instituiile juridice i cele
care apr ordinea public prin ameninri sau aciuni n for, proferate sau
adoptate mpotriva comportamentelor deviante (delincven, criminalitate),
ce reprezint atentate la ordinea social i de stat. Controlul social coercitiv
se ntemeiaz ndeosebi pe exercitarea unei ameninri permanente asupra
indivizilor care, dac ncalc norme, reguli, regulamente etc., sunt pasibili
de sanciuni, n funcie de gravitatea abaterii svrite. Prin urmare, are o
componen psihic important, care impune team fa de sanciuni
(penaliti), cum ar fi amenzi, pedepse corporale, pedepse privative de
libertate, izolare social prin manifestarea oprobiului unei colectiviti etc.
Controlul social stimulativ const n reglementarea i coordonarea
aciunilor individuale sau de grup cu mijloace instituionale (formale) sau

287
informale (neinstituionalizate), cu alte cuvinte, n relaie de natura
agenilor de la care eman controlul social.
Mijloacele controlului social reprezint, n esen, instrumente de
presiune instituionalizate sau neinstituionalizate, organizate sau
neorganizate, contiente sau incontiente (spontane), definite cu scopul
determinrii unor conduite individuale circumscrise normelor sociale, etice,
morale etc. ale societii.
Mijloacele sunt diverse, dup cum s-a relevat, precum sanciuni
pozitive sau negative, recompense, mulumiri, ncurajri, elogii, aprecieri,
blamri, etichetri, respingeri, condamnri .a.m.d. i se clasific, de
asemenea, n mai multe modaliti, dup criterii distincte, ntre acestea
nscriindu-se i mijloacele instituionalizate (realizate prin instituii i
organizaii de stat, juridice, politice, administrative) i neinstituionalizate
(reprezentate de obiceiuri, tradiii, cutume, moravuri, uzane).
Controlul instituional (formal) const n reglementarea i
coordonarea aciunilor individuale sau de grup cu mijloace instituionale
(formale) sau informale. Acest tip de control are tendine nu numai de
reglementare, ci i de standardizare a comportamentelor productive i
expresive ale oamenilor sau grupurilor, cu obiectivul esenial al aciunii
generale de control. Controlul instituional are n sarcin s realizeze
coordonarea demersurilor individuale sau de grup, s reduc pn la anihilare
sursele de tensiuni sau conflicte sociale din cadrul instituionalizat i s creeze
condiii pentru aprarea i conservarea ordinii sociale (a organizaiei).
Controlul social neinstituionalizat (informal) se constituie
ndeosebi n orizontul rolurilor sociale dintr-un sistem i se manifest ca
atare pe terenul interaciunilor, al raporturilor dintre indivizi din cadrul
asociaiei sau organizaiei din care fac parte. Factorii formali neinstitu-
ionalizai (neformali sau informali) sunt reprezentai de anumite grupuri
sociale sau de indivizi care realizeaz un control social neorganizat, nu n
puine situaii difuz i spontan.
Societile contemporane tind tot mai accentuat spre creterea rolului
controlului informal, care s-a relevat ca fiind tot mai pregnant un
autocontrol, cu alte cuvinte o reglementare raional de ctre individ, prin
autoeforturi contiente i voluntare de control personal asupra propriilor
comportamente, aciuni etc.
Eficacitatea formelor de control social nu este dat numai de
aplicarea uneia dintre acestea; se constat c numai aplicarea conjugat a
dou sau mai multe forme de control social conduce la efectele scontate.
Formele de control social, n totalitate, implic o reciprocitate
interindividual i o aciune de coordonare a ceea ce este exterior cu ceea ce

288
este specific autonomiei individuale. Controlul social, n aceast
perspectiv, apare nu numai ca fiind de natur limitativ (restrictiv), ci i
fiind de natur incitativ, provocator (n neles pozitiv), n sensul
resuscitrii iniiativelor i stimulrii resurselor umane individuale.
Formele de control social se difereniaz i se constituie i n raport
de natura ideilor, idealurilor, valorilor i modelelor sociale (control moral,
juridic, politic, administrativ, financiar-contabil etc.) sau dup cum se
raporteaz la individ sau grupul social (directe stimulente, recompense
sau sanciuni explicite sau indirecte sugestii, zvonuri, manipulri
mediatice etc.) .a.m.d.

5.3. Dreptul ca instrument de control social
Prin nsi esena ei uman, societatea relev imperfeciuni, contra-
dicii, limite etc., care creeaz condiii pentru acte deviante, pentru aciuni
criminale, care pun n pericol existena acesteia. Tocmai aceste
imperfeciuni, susine A. Bayet, sunt de natur s influeneze conduite
umane antisociale, conduite care, sancionate, intr, ns, sub incidena unor
interpretri proprii care, ntr-un fel, negativeaz rolul de control social al
dreptului.
Rolul social al dreptului const n veghea permanent asupra
raporturilor sociale i reglarea comportamentelor umane n cadrul relaiilor
i interrelaiilor statornicite ntre membrii societii (. Durkheim).
Sociologul francez face i un pas decisiv n configurarea rolului de control
social pe care l exercit dreptul, teoretiznd natura i articulaiile dreptului
represiv (propriu societii bazate pe solidaritate mecanic) i ale
dreptului restitutiv (care se relev n societile constituite n temeiul
solidaritii organice).
Caracterul coercitiv al faptelor sociale, puterea de constrngere pe
care o exercit ntotdeauna asupra noastr i prin care se dovedete nsi
realitatea lor obiectiv releva E. Sperantia e unul din considerentele care
au atras cele mai multe discuii. Astfel, ideea de constrngere este plin
de ambiguiti (Roger Lacombe), deoarece:
1) pui ntr-o anumit situaie, suntem constrni s ne conducem
ntr-un anumit mod, sub ameninarea c altfel n-o s putem izbuti;
2) clcnd anumite reguli pe care societatea ni le impune prin
prestigiul ei, suferim o sanciune, adic o pedeaps sau mcar un blam;
3) curentele de opinii sau de sentimente care domin uneori ne pot
cuceri i pe noi, ne pot tr, determinndu-ne la anumite atitudini sau aciuni
pe care alt dat nu le-am fi voit.

289
Avem impresia, n acest din urm caz, c voina noastr este
stpnit, e forat, deci constrns de o putere superioar.
Primul mod de constrngere e de aceeai natur cu cele pe care ni le
impune orice cunotin practic a raporturilor dintre scopuri i mijloace:
dac nu m feresc de ploaie, voi fi udat i dac nu beau, nu-mi potolesc
setea. Doar al doilea caz (constrngerea prin prestigiu) constituie o
constrngere cu adevrat social, dar dac la acestea ne mrginim pentru a
caracteriza faptul social, atunci nseamn c, de fapt, nota distinctiv a
societii nu e constrngerea nsi, ci ea e, la rndul su, reductibil la
prestigiu sau, mai corect, la autoritate.
n orizont aplicativ, rolul de instrument n slujba controlului social pe
care l are dreptul se exercit pe dou planuri importante:
1 ca funcie normativ;
2 ca funcie de transfer a sistemelor normelor juridice n realitatea
social.
Prin funcia normativ a dreptului se nelege proprietatea
(nsuirea) acestuia de a crea norme care reglementeaz raporturi so-
ciale eseniale (sistemul normelor juridice), iar prin funcia de trans-
punere a sistemului normelor juridice n realitate social se are n
vedere ncadrarea comportamentelor individuale i de grup n modele
de conduit elaborate i instituite prin norme.
Ca rezultat al socializrii, individul simte o mare atracie fa de
norme i valori, pe care ncearc s i le apropie i s le respecte, pentru a
avea acces la grupul din care face parte i pentru a primi recunoaterea
(acceptarea) membrilor acestuia. Societatea, la rndul ei, evalueaz indivizii
n raport de acest tip de comportament i ateapt de la acetia conduite n
concordan cu normele i exigenele grupurilor sau colectivitilor sociale.
Lipsa de adeziune (sau refuzul adeziunii) la grup, la modelul su
normativ se traduce n nonconformitate, n devian. n unele situaii
nonconformitatea este ncurajat de anumite disfuncii sau limite n
sistemul normativ sau n transpunerea acestuia n realitile sociale. ntre
acestea se nscriu: absena dreptului (nondrept, n definiia lui
J. Carbonnier) n unele din raporturile interumane, care se manifest n mai
multe moduri: autolimitarea sferei de aciune (de ex. dreptul de azil politic
sau inviolabilitatea domiciliului), autoneutralizarea efectului normei de
drept (lipsa probei sau a dovezii anihileaz sanciunea) i rezistena faptului
la drept (fapte care nu intr n incidena dreptului); lipsa de validitate i
eficacitate a dreptului (realitatea social este mai dinamic i devanseaz
valabilitatea actelor normative; ineficacitatea unor legi prin rezistena
opinei publice fa de coninutul i aplicarea lor etc.); dreptul nedrept

290
(msuri legislative care aduc atingere unor straturi sociale Legtura lui
Mihai Viteazu, pentru rnime; legislaia din perioada de dup 1946 cu
privire la etatizrile forate etc.); dreptul represiv (n genere, sistemele
legislative din regimurile politice totalitare).

Partea a II-a
LUMEA INTERLOP

6. LUMEA INTERLOP NOIUNI GENERALE, PUNCTE DE VEDERE,
ACCEPIUNI I EXPLICAII
6.1. Conceptul de devian
Tendina comportamental a individului de a fi n concordan cu
regulile prescrise i cu ateptrile grupului reprezint conformitatea.
Conformitatea se deosebete de conformism, care const n acceptarea
mecanic, fr motivaii interioare, a normelor i valorilor unui grup,
mpotriva propriilor convingeri ale individului.
Opusul strii de conformism este nonconformismul sau deviana.
Deviana, lipsa de adeziune la modelul normativ i axiologic al grupului, se
manifest printr-un comportament atipic, care ncalc prescripiile
normative i violeaz cerinele instituionale. Comportamentul deviant nu
este universal i omogen, normele i valorile culturale fiind diferite de la un
grup la altul i de la o societate la alta. Etichetarea anumitor comportamente
sau fenomene ca fiind normale sau anormale depinde de natura
normelor sociale, gradul de toleran al societii respective, pericolul actual
sau potenial pe care l prezint pentru stabilitatea vieii sociale, influena
culturii i a simbolurilor evaluative ale grupurilor sociale.
A nu se identifica deviana cu nonconformismul. Deviana presu-
pune neconformismul fa de normele sociale, dar i conformitatea
fa de normele proprii unui grup social sau unei subculturi. Deviana
include ansamblul comportamentelor care violeaz ateptrile instituio-
nalizate, acele ateptri mprtite sau recunoscute ca legitime n cadrul
unui sistem social.
Comportamentele deviante genereaz reacii puternice din partea
societii: utilizarea formelor i mecanismelor de control social sau aplica-
rea unor sanciuni sociale (de la simpla reprobare pn la sanciuni severe).

6.2. Delincvena deviana cu caracter penal
Fenomenul de devian social are caracter universal, fapt pus n
eviden de . Durkheim.

291
n ansamblul formelor de devian este inclus i delincvena
(criminalitatea). Aceast form de devian afecteaz cele mai importante
valori i relaii sociale protejate de normele juridice cu caracter penal.
Delincvena reprezint ansamblul actelor i faptelor care violeaz
regulile penale i care impun adoptarea unor sanciuni negative,
organizate de ctre agenii specializai ai controlului social (poliie,
justiie, instituii de recluziune etc.). Delincvena este o form de
devian cu caracter penal.
Trsturile specifice ale delincvenei constau, n principal, n:
violarea legilor i prescripiilor juridice care interzic comiterea
anumitor aciuni;
manifestarea unui comportament contrar regulilor morale i de
convieuire social;
desfurarea unor aciuni antisociale care pericliteaz sigurana
instituiilor i grupurilor sociale, producnd un sentiment de team i
insecuritate indivizilor.
Delincvena include acele nclcri i violri ale normelor penale i
de convieuire social care protejeaz ordinea public, drepturile i
libertile individuale, viaa, sntatea i integritatea persoanei n societate.
n viziunea lui E. H. Sutherland, un comportament delincvent are
urmtoarele caracteristici:
are o serie de consecine negative, prin faptul c prejudiciaz
interesele ntregii societi;
face obiectul unor interdicii i constrngeri formulate de legea
penal;
prezint o intenie antisocial deliberat, urmrind un scop
distructiv;
cuprinde fuzionarea inteniei cu aciunea culpabil;
fapta este probat juridic i sancionat ca atare.
Delincvena este un fenomen deosebit de complex, incluznd o serie
de aspecte i dimensiuni de natur statistic, juridic, sociologic,
psihologic, economic i prospectiv:
a) Dimensiunea statistic evideniaz starea i dinamica
criminalitii n timp i spaiu, prin evaluarea i msurarea n procente,
medii, serii de distribuii i indici a diferitelor delicte i crime, precum i
corelarea acestora cu o serie de variabile i indicatori cu caracter social,
ecologic, cultural, geografic (arii geografice i culturale, grupuri de
populaie, zone rurale sau urbane, sisteme penale etc.).
b) Dimensiunea juridic evideniaz tipul normelor juridice
violate prin acte i fapte antisociale, periculozitatea social a acestora,

292
gravitatea prejudiciilor produse, intensitatea i felul sanciunilor adoptate,
modalitile de resocializare a persoanelor delincvente.
c) Dimensiunea sociologic, centrat pe identificarea, explicarea i
prevenirea social a delictelor i crimelor, n raport cu multiplele aspecte de
inadaptare, dezorganizare i devian existente n societate i n formele de
reacie social fa de diferitele delicte.
d) Dimensiunea psihologic evideniaz structura personalitii
individului delincvent i individului normal, motivaia i mobilurile
comiterii delictului, atitudinea delincventului fa de fapta comis
(rspunderea, discernmntul etc.).
e) Dimensiunea economic sau costul crimei evideniaz
consecinele directe sau indirecte ale diferitelor delicte din punct de vedere
material i moral (costurile financiare acordate victimelor, martorilor,
reparaiei bunurilor, polielor de asigurare etc.).
f) Dimensiunea prospectiv evideniaz tendinele de evoluie n
viitor a delincvenei, precum i propensiunea spre delincven a anumitor
indivizi i grupuri sociale.
Chiar dac, aparent, delictul (crima) apare ca un fenomen juridic,
reglementat prin normele dreptului penal, el este primordial un fenomen
social, care se produce n societate, avnd consecine negative i distructive
pentru securitatea indivizilor i grupurilor. Actul delincvent reprezint
expresia unui ir de aciuni i conduite care contrasteaz puternic cu
normele de convieuire existente n cadrul grupurilor, instituiilor, societii.

6.3. Grupuri i subculturi delincvente
n sens sociologic, prin grup, se nelege, de regul, un ansamblu
de indivizi avnd un grad ridicat de coeziune i stabilitate, n care
legturile ierarhice i substructurile de cooperare garanteaz finalita-
tea unor activiti comune specifice orientate n sensul satisfacerii
intereselor de grup. Evident, n cazul grupurilor delincvente, activitile se
realizeaz prin nclcarea normelor i legilor penale, prezentnd o gravitate
i o periculozitate deosebit i impunnd o reacie de ripost din partea
societii prin sanciunea penal.
Acumularea i agravarea actelor delincvente ntr-o societate
genereaz anumite forme de alienare (astfel de acte devin normale), stres,
nesiguran i demoralizare. n plus, o mare parte a indivizilor implicai n
asemenea acte antisociale nu-i percep propria situaie, nu-i intereseaz
opinia celorlali, retrgndu-se ntr-o subcultur specific.
Subculturile delincvente reprezint moduri de supravieuire i
adaptare a indivizilor defavorizai i marginalizai n raport cu o

293
societate ostil. Aceste subculturi grupeaz acei indivizi care au o imagine
diferit referitoare la scala valoric, interesele ocrotite i comportamentele
dezirabile social. Aceast viziune diferit i determin s recurg n mod
frecvent la mijloace ilegale i indezirabile social pentru a-i atinge
scopurile, devenind astfel poteniale surse de devian i criminalitate.
Subculturile delincvente apar ca o reacie de protest a unor grupuri fa
de normele i valorile societii, precum i din dorina de nlturare a
barierelor sau interdiciilor sociale i de anihilare a anxietilor i frustrrilor.
Avnd n vedere cele de mai sus, subcultura delincvent cuprinde
normele, regulile, tradiiile i conduitele (pattern-urile criminale)
subordonate aciunilor cu finalitate judiciar sau criminogen, speci-
fice grupurilor de referin.

6.4. Lumea interlop definire i concept
Lumea interlop poate fi definit prin existena unor grupuri de
indivizi fr un contur precis i de o importan variabil, acionnd,
de regul, n acelai habitat i subordonndu-i activitatea unor reguli
i norme care se abat ntr-o msur mai mic sau mai mare de la
coeficientul de toleran moral-juridic unanim admis de restul
societii ca indice de siguran i echilibru social.

6.5. Caracteristici ale lumii interlope
Lumea interlop este o realitate specific, cu o structur i un mod de
organizare aparte. Complexitatea i dinamismul ce o caracterizeaz sunt
date de marea varietate a elementelor componente i de numeroasele tipuri
de relaii existente ntre acestea. ntre grupurile care alctuiesc lumea
interlop exist o permanent interaciune i interdependen. Modul n
care se raporteaz unele la altele se modific rapid, n funcie de situaie i
de interesele de moment.
Caracteristica fundamental a existenei lumii interlope este
eludarea permanent a normelor morale i juridice unanim admise.
Obinerea de venituri se realizeaz prin mijloace ilicite i imorale, indivizii
sustrgndu-se obligaiilor ceteneti i oricrui efort n favoarea unei
conduite hedonice centrat pe plcere, aventur i profit.
Preocuparea membrilor lumii interlope de a-i procura bani i putere
se subordoneaz, ns, paradoxal, dorinei de a reveni n societatea moral.
Chiar dac acest lucru nu se realizeaz, ei ncearc cel puin s devin
onorabili sau, n cel mai ru caz, caut s-i creeze acea aparen de
moralitate, ascunzndu-se n spatele principiului: Scopul scuz
mijloacele.

294
Societatea tolereaz, totui, de multe ori lumea interlop, n sperana
recuperrii membrilor ei n plan social. n general, lumea interlop este
marginalizat, mpins spre periferia societii. Cu toate acestea, nu poate fi
considerat un grup marginal dect din anumite puncte de vedere.
Termenul de marginalizare a fost introdus n sociologie de
R. K. Merton (1949), pentru a desemna un tip particular de devian. Un
individ care i-a interiorizat puternic deopotriv valorile, obiectivele
prescrise de cultur i normele ce definesc mijloacele licite ce permit
atingerea acestor obiective poate fi pus n situaia de a nu reui folosind
mijloacele licite. Din cauza interdiciilor morale pe care i le-a nsuit, el nu
poate recurge la mijloace ilicite. Astfel, apare un conflict, o contradicie
ntre atingerea scopurilor i lipsa mijloacelor, pe care individul o va elimina
prin retragerea din mecanismul social, respingnd deopotriv scopurile i
mijloacele. R. A. Cloward i L. E. Ohlin (1960), au prelungit aceast
analiz, considernd marginalizarea ca fiind rezultatul unei duble nereuite:
eecul n obinerea mijloacelor licite, dar i n accesul la mijloacele ilicite, care
nu sunt ntotdeauna disponibile i trebuie s fac obiectul unei asimilri
culturale.
Din acest punct de vedere, ntre un grup marginal i lumea interlop
apar diferene clare. Membrii lumii interlope i ating scopurile, n
principal, prin mijloace ilicite. n urma unui eec n obinerea mijloacelor
licite, ei nu se retrag din mecanismul social, dimpotriv, continu s fie
componeni activi ai acestuia, dar subordonndu-i activitatea unor norme
i modele comportamentale indezirabile social. Ei resping doar mijloacele
legale, nu i scopurile.
Similitudinile apar ns n cazul relaiilor cu societatea. Existena
grupurilor marginale i a lumii interlope confirm i consolideaz
permanent funcia, poziia grupului dominant i a sistemului de norme i
valori dominante n mod ideal sau material. Un alt punct comun l
constituie modul n care societatea supravegheaz, urmrete, pedepsete
sau ncearc s distrug att grupurile marginale, ct i lumea interlop.
O alt caracteristic de baz a lumii interlope este internaionalizarea
normelor i obiceiurilor specifice. Astfel, n orice ar, n ciuda diferenelor
culturale i de regim politic, modul de via interlop este acelai. Cu toate
acestea, exist i o excepie, i anume n ceea ce privete teritorialitatea.
Zonele de influen i de activitate ale grupurilor de infractori sunt strict
delimitate, accesul intruilor fiind tolerat cu mare greutate. Ignorarea
acestor granie i activitile desfurate pe teritoriul altuia duc la
conflicte ntre grupurile respective, conflicte ce degenereaz adesea n
reglementri de conturi deosebit de brutale i violente.

295

7. MECANISME FUNCIONALE, LEGI I UZANE ALE LUMII
INTERLOPE
7.1. Aspecte normative n lumea interlop
7.1.1. Normele n lumea interlop
Chiar dac principala caracteristic a lumii interlope este eludarea
permanent a normelor juridice i morale, nu se poate vorbi de inexistena
unui sistem propriu de norme i reguli, cutume i uzane. nsui modul
de organizare i funcionare caracteristic lumii interlope ne dovedete
existena unui ansamblu de norme foarte bine structurate. Este vorba de
norme informale, generate de grupurile de delincveni, norme valabile
numai n interiorul acestor grupuri i respectate cu strictee de membrii
acestora. Sunt aa-numitele legi nescrise ale lumii interlope.
De altfel, aceste legi au un rol foarte important n funcionarea acestui
mecanism complex care este lumea interlop, deoarece:
constituie puncte de reper la care se raporteaz toate conduitele i
comportamentele infractorilor;
stabilesc statusurile i rolurile fiecrui membru component,
precum i drepturile i obligaiile ce i revin n relaiile cu ceilali;
de cunoaterea i respectarea lor depinde acceptarea i
poziionarea fiecrui infractor n cadrul grupului;
sunt formulate n sensul protejrii intereselor comune ale
membrilor lumii interlope;
contribuie la creterea coeziunii i solidaritii n cadrul grupurilor
de infractori prin ntrirea sentimentului de apartenen la grup;
se constituie ca mecanism de aprare fa de represiunile
societii.
Aceste norme informale sunt respectate cu strictee de ctre membrii
lumii interlope din mai multe motive:
protejeaz i contribuie la respectarea celor mai importante valori
ale acestora;
le induc un sentiment de siguran, garantndu-le ajutorul i
protecia celorlali membri n caz de nevoie;
respectarea lor n condiii critice sporete prestigiul indivizilor
respectivi n cadrul grupului de care aparin;
nclcarea lor poate avea urmri foarte grave pentru individ, dintre
care cea mai dur ar fi izolarea lui, alungarea din grup. Aceast
marginalizare a individului care a nclcat legile nescrise echivaleaz cu
un fel de condamnare la moarte. Lipsit de protecia i sprijinul grupului,

296
individul astfel alungat se vede expus represiunii restului societii (pentru
care este un delincvent), pe de o parte, iar pe de alt parte, represiunii
fotilor colegi (pentru care este un trdtor).
Totodat, supravieuirea oricrei profesii depinde n mare msur de
meninerea unui sistem normativ la care indivizii ce o practic s adere i la
care s-i raporteze comportamentul. Infractorii profesioniti, care dein
ponderea n lumea interlop, nu fac excepie de la aceast regul. Putem
vorbi, n acest sens, de o etic profesional a infractorilor, un cod de
conduit care trebuie respectat de toi. Cei care ncalc aceste reguli devin
obiectul batjocurii colegilor, fiind pedepsii n diferite moduri i cu
diferite grade de severitate.
7.1.2. Legi i uzane ale lumii interlope
Numrul mare al grupurilor ce compun lumea interlop, precum i
diversitatea specializrilor profesionale ale acestora fac dificil
identificarea tuturor normelor, regulilor i uzanelor existente, care difer de
la un grup la altul. Fiecare grup are un set de norme i reguli proprii, n
funcie de o serie de factori, cum ar fi: dimensiunea grupului, specificul
activitii infracionale, poziia n cadrul lumii interlope etc.
ns, la nivelul ntregii lumi interlope exist cteva legi principale,
obligatorii pentru toi membrii acesteia, indiferent de grupul din care fac
parte i de poziia pe care o ocup. Aceste reguli generale i obligatorii,
dincolo de regulile fiecrui grup, asigur stabilitatea, coeziunea,
continuitatea, n esen supravieuirea lumii interlope ca ntreg.
7.1.3. Justiia intern a lumii interlope
Toate legislaiile penale, fr excepie, cuprind, alturi de descrierea
faptelor considerate infraciuni, i sanciunile prevzute n cazul comiterii
acestora, conform principiului legalitii incriminrii delictului i sanciunii.
Conform acestui principiu, nici o fapt nu este considerat delict dac nu
este prevzut expres n lege (nullum crimen sine lege), dac nu este
prevzut nici o pedeaps n cazul comiterii ei (nullum crimen sine poena)
i dac nu este comis cu intenie/vinovie (nullum crimen sine culpa).
Sanciunile prevzute de dreptul penal sunt sanciuni negative
formale, fundamentate pe fora i coerciia unor instituii i organizaii
formale. Aceste sanciuni au ca scop amendarea comportamentelor sau
conduitelor ilicite sau deviante n raport cu sistemul normativ i valoric
adoptat i respectat de societate.
n ceea ce privete lumea interlop, existena unui sistem normativ
propriu impune i existena unor modaliti i mijloace specifice prin care
s se asigure conformarea la acesta. n acest sens se poate vorbi de existena

297
unor instane i practici specifice, de o justiie intern a lumii interlope care
sancioneaz abaterile de la legile nescrise pe care le-am menionat ante-
rior, i care au cel puin aceeai eficien ca instituiile specializate ale statului.
Sanciunile practicate n lumea interlop au caracter informal i difer
n funcie de gravitatea abaterii, de prejudiciile aduse grupului i de efectele
pe care abaterea respectiv le poate avea asupra celorlali membrii ai lumii
interlope. Ele pot varia de la o simpl amend sau avertisment pn la
eliminarea fizic a nvinuitului.
Nerespectarea cuvntului dat este sancionat cu severitate.
nclcarea acordurilor verbale genereaz tensiuni i conflicte ntre indivizi
i grupuri. ntr-o prim faz se ncearc rezolvarea conflictului pe cale
panic, prin ntlniri ntre parteneri i negocieri n prezena unor mediatori
neutri i a martorilor care au asistat la ncheierea tranzaciei. Dac
acuzatul i recunoate vina i l despgubete pe reclamant totul se
ncheie n mod panic, printr-un acord momentan sau prin renunarea
prilor de a merge mai departe.
ns, dac nu se poate ajunge la un acord, scenariul devine n mod
inevitabil cel clasic: aa-numitele reglementri de conturi. Aceste
reglementri constau n confruntri violente, fiecare viznd eliminarea
fizic a adversarului. Membrii marcani ai lumii interlope se folosesc n
acest scop de ucigai profesioniti, cunoscui ca specialiti n astfel de
soluii finale.
Pentru a stinge conflictul, care risc s continue la nesfrit, se
obinuiete ca cel care a ucis sau care a dispus s-i fie ucis rivalul s
plteasc mortul prin sume mari de bani sau servicii compensatori fa de
familia victimei. Alteori, ns, victimei i se confisc bunurile i i se ia
inclusiv soia sau concubina. Diferendul nu se ncheie ntotdeauna cu
dispariia unui din rivali. Prietenii i rudele victimei pot trece la represalii, i
se asist la reglementri de conturi n lan, care pot dura ani de zile i care
fac zeci de victime.
Exist cazuri n care lumea interlop i rezerv n mod special
dreptul de a-i pedepsi pe vinovai. n acest scop, vine n ajutorul unor
indivizi acuzai de diverse infraciuni pentru a fi achitai sau pentru a le
facilita evadarea. O dat scoi din mna justiiei oficiale, acetia sunt pui la
dispoziia adversarilor lor, care i pot executa n linite i netulburai de
nimeni. Nu trebuie uitat nici posibilitatea de a folosi ucigai pltii care s-l
elimine pe cel vizat, chiar dac acesta se afl n penitenciar.






298
7.2. Structuri de putere n lumea interlop
7.2.1. Procese de putere n lumea interlop
Dup cum am mai afirmat, procesele de putere se manifest sub
diferite forme, de cele mai multe ori deghizate, n relaiile dintre indivizi
i/sau grupuri. Tipurile de putere descrise anterior se ntlnesc rar n form
pur. ntr-un grup sau ntr-o societate procesele de putere sunt complexe,
implicnd corelarea a cel puin dou dintre bazele puterii menionate mai
sus. De multe ori, de exemplu, puterea de referin este dublat de puterea
de recompensare sau de coerciie, puterea de coerciie de ctre puterea
legitim, efectele fiind considerabil mai mari.
Ca parte component a societii, lumea interlop nu este lipsit de
aceste manifestri interne de putere. ns, n acest caz, procesele de putere
sunt mult mai uor de identificat, fiind mai puin deghizate dect n restul
societii.
n lumea interlop, puterea se manifest pe dou planuri, n
funcie de agentul care o exercit i de agentul asupra cruia este exercitat:
1) puterea exercitat de lumea interlop ca ntreg asupra fiecrui
membru component n parte;
2) puterea exercitat de capii lumii interlope asupra grupurilor pe care
le conduc.
n ceea ce privete puterea exercitat de lumea interlop ca ntreg
asupra fiecrui individ n parte avem de-a face cu o manifestare a puterii de
o complexitate deosebit. Putem remarca mbinarea a patru din cele cinci
tipuri principale de putere: puterea de referin, puterea de recompensare,
puterea de coerciie i puterea legitim.
Dominant este puterea de referin. Individul, respins fiind de o
societate ale crei reguli le ncalc, frustrat i descurajat, simte acut nevoia
de a aparine unui grup care s-i mprteasc ideile, grup a crui ierarhie
valoric s corespund propriului sistem de valori. Cu alte cuvinte,
delincventul dorete s aparin unui grup cu care s se identifice, ai crui
membri s aib preocupri, activiti i scopuri asemntoare cu ale lui.
Lumea interlop mai exercit asupra individului, concomitent, att
puterea de recompensare, ct i puterea de coerciie. Hotrtoare pentru
acceptarea unui nou membru este, dup cum am vzut, adoptarea i
respectarea regulilor i normelor lumii interlope. Conformarea la aceste
norme are ca efect, n afar de acceptarea n grup, dobndirea unui anumit
status, creterea prestigiului i o serie de avantaje, cum ar fi sprijinul n
situaii dificile, suport material, protecie, ajutor n desfurarea activitilor
cu caracter infracional. Toate acestea duc la conturarea din ce n ce mai
pronunat a puterii legitime a lumii interlope ca ntreg n ceea ce privete

299
prescrierea comportamentelor i conduitelor fiecrui membru component.
Individul consider autoritatea exercitat de grup asupra lui ca fiind
legitim.
n acelai timp, individul nu pune la ndoial legitimitatea pedepselor
pe care lumea interlop i le aplic n urma nclcrii normelor. Puterea de
coerciie a lumii interlope asupra fiecrui membru component este foarte
mare. Teama de pedeaps, teama de a fi eliminat din grup l determin pe
individ s se supun normelor, legilor nescrise ale lumii interlope i s
participe activ la tot ceea ce grupul ntreprinde, chiar cu riscul de a fi prins
i condamnat la ani grei de nchisoare.
Este interesant aciunea concertat, concomitent a puterii de
recompensare i a puterii de coerciie. Ambele au un rol important n
meninerea coeziunii lumii interlope, n respectarea legilor nescrise ale
acesteia. Acceptarea ca membru al lumii interlope, n prim faz, sprijinul i
protecia acordat ulterior, sunt recompense de care individul se bucur n
urma conformrii la normele i modul de via specific interlop. Acestea sunt
nsoite de manifestri ale puterii de coerciie (reale sau simbolice), pe care
individul le percepe ca avertismente i de care ine cont. Astfel, recompensa
i pedeapsa sunt la fel de aproape i la fel de reale pentru infractor,
probabilitatea recompensrii sau pedepsirii lui variind n funcie de gradul de
conformism la normele, regulile, cutumele i uzanele lumii interlope.
n ceea ce privete liderii lumii interlope, dominant este puterea de
competen. Ei se evideniaz i i ctig autoritatea n cadrul grupurilor
datorit experienei infracionale vaste i spiritului de iniiativ.
Transformarea infraciunii n profesie duce la formarea anumitor
grupuri infracionale specializate n anumite tipuri de infraciuni. Astfel,
liderul unui asemenea grup trebuie s fie specializat n comiterea unei
anumite infraciuni i, mai ales, s fie recunoscut ca autoritate n
domeniul respectiv. Odat ocupat poziia de lider, puterea de competen
este dublat de puterea de recompensare, de cea de coerciie i, nu n
ultimul rnd, de puterea legitim. Liderul unui grup de infractori, mai ales
dac ocup o poziie important n cadrul lumii interlope n ansamblu, are
puterea legitim de a-i recompensa sau pedepsi subalternii.
Legitimitatea este dat de recunoaterea individului respectiv ca lider al
grupului de ctre ceilali membrii ai lumii interlope.
n afar de principalele tipuri de putere deja menionate, n lumea
interlop un rol deloc neglijabil l are fora financiar a membrilor ei. Astfel,
puterea (indiferent dac este de coerciie, de recompensare, de competen, de
referin sau legitim) este cu att mai mare cu ct este mai solid baza
material i financiar pe care se sprijin agentul care exercit puterea.

300
Puterea consider c fora fizic a unui individ joac un rol minor. n
general, indivizii nzestrai cu for fizic deosebit sunt folosii de ctre
lideri n scopul intimidrii sau chiar eliminrii adversarilor. Fora fizic nu
este un factor decisiv n obinerea unui status special n cadrul lumii interlope.
n linii mari, structurile de putere ale lumii interlope nu difer foarte
mult de cele existente n societate. ns n privina stabilitii structurilor de
putere, n lumea interlop aceasta este relativ. Lupta pentru putere, pentru
extinderea zonei de influen a diferitelor grupuri, provoac uneori
rsturnri spectaculoase de situaie n peisajul infracional.
7.2.2. Statusuri i negocieri de statusuri
Prin status nelegem poziia pe care un individ o ocup n una din
dimensiunile sistemului social, precum profesia, nivelul de pregtire,
sexul sau vrsta. Statusul definete identitatea social, rolul explicit,
drepturile i ndatoririle individului, cu dou dimensiuni:
I. vertical traduce relaii ierarhice;
II. orizontal exprim relaiile dintre indivizii egali.
Rolul este asociat statusului. Primul este dinamic, iar cel de-al doilea
este structural. Rolul i statusul constituie dou fee ale aceleiai realiti,
chiar dac ntre rol i status nu exist o coresponden strict. Este
cunoscut, de altfel, faptul c unui status i pot corespunde mai multe roluri.
O poziie n ordinea statutar este n funcie de prestigiu i onoare,
care sunt evaluri obinuite ntr-un grup social i presupun un consens mai
mult sau mai puin general, legat de norme i valori. De la aceast regul nu
face excepie nici lumea interlop, prestigiul i onoarea fiind criterii
principale n funcie de care indivizii ocup diferite poziii ierarhice.
De altfel, acceptarea unui individ ca membru al lumii interlope
depinde de prestigiul pe care acesta l are ca infractor, de onestitatea i
loialitatea de care acesta d dovad n relaiile cu ceilali membri ai lumii
interlope.
Cu ct infractorul este mai bine pregtit profesional cu att
prestigiul lui n bran crete mai mult. Un prestigiu mare, dublat de un
comportament conform legilor nescrise determin ocuparea de ctre
infractor a unei poziii importante n cadrul lumii interlope. O dat obinut
aceast poziie trebuie meninut printr-un comportament constant, orice
abatere de la norme i orice eec putnd duce la pierderea ei.
n lumea interlop exist o regul general n ceea ce privete
comportamentul individului n funcie de poziia pe care o ocup. Fiecare
membru al lumii interlope trebuie s fac dovada valorii. El trebuie s-i
demonstreze curajul, capacitatea de a face fa oricrei situaii dificile,
inteligena, puterea, i, nu n ultimul rnd, bunstarea material.

301
n general, o poziie nalt n ierarhia lumii interlope este asociat cu
o situaie material prosper. Aceast bunstare trebuie demonstrat, nu att
din orgoliu, ct din nevoia de a-i consolida poziia. Poziia pe care un
infractor o ocup n lumea interlop poate fi identificat dup vestimentaie
i atitudinea pe care o are fa de ceilali, elegana special afiat n mod
ostentativ i conduita expresiv fiind foarte relevante n acest sens.
7.2.3. Infrastructuri i zone de influen
Lumea interlop este compus dintr-o multitudine de grupuri de
dimensiuni variabile, constituite prin afinitate i comoditate, avnd aceleai
interese. Aceste grupuri i stabilesc ca loc de ntlnire unul sau mai multe
stabilimente (baruri de noapte, cazinouri, restaurante etc.), a cror clientel
o constituie n mare msur.
Aceste stabilimente constituie nuclee n jurul crora se desfoar
activitatea grupurilor de infractori aparinnd lumii interlope. Pe lng
faptul c sunt locuri de ntlnire i de distracie, ele funcioneaz i ca baze
operative, unde infractorii i plnuiesc operaiunile, depoziteaz bunurile
obinute ilegal i unde, n caz de nevoie, se pot adposti. Prin intermediul
acestor localuri sunt de multe ori comercializate mrfuri de contraband, de
obicei alcool i igri, beneficiile fiind apoi mprite ntre infractorii care
furnizeaz aceste mrfuri i patronii localurilor respective.
n aceste localuri, cu acordul patronului, care, evident, beneficiaz de
o cot-parte din ctiguri, i desfoar activitatea i prostituatele.
Proxeneii prefer astfel de aranjamente deoarece prostituatele sunt mai
bine supravegheate att n privina atitudinii fa de clieni, ct i n privina
ctigurilor pe care le realizeaz.
Astfel, putem observa importana deosebit pe care o au n cadrul
lumii interlope patronii unor astfel de stabilimente (care pot fi la rndul lor
infractori profesioniti retrai din activitate), precum i angajaii acestora
(barmani, chelneri etc.). Acetia, pe lng numeroasele servicii aduse
membrilor lumii interlope, le mai pot furniza acestora numeroase informaii
(ponturi) pe baza crora infractorii i organizeaz activitile.
n schimbul acestor servicii, ceilali membrii ai lumii interlope le
asigur patronilor respectivi sprijin i protecie. Astfel acetia ajung treptat
s capete o influen considerabil i s devin lideri ai grupului. Fr s
conduc direct, ei supravegheaz i iau decizii din umbr, astfel nct nimic
nu se ntmpl fr tirea i acordul lor. Poziia astfel obinut le permite, de
asemenea, s arbitreze diferitele conflicte izbucnite ntre ceilali membrii ai
lumii interlope.

302
Grupurile astfel constituite pe infrastructura stabilimentelor i
desfoar activitatea, de obicei, la nivel de cartier sau acapareaz un
anumit domeniu infracional.
Prin zon de influen putem nelege att spaiul, suprafaa pe care
un grup i desfoar activitatea (un cartier, o strad sau o anumit parte a
unui ora), ct i specificul activitii infracionale.
n cazul n care domeniile de activitate sunt diferite, zonele de
influen ale diferitelor grupuri se pot juxtapune. Astfel, n acelai spaiu
pot aciona hoii din buzunare, sprgtorii de apartamente, proxeneii i
traficanii de narcotice, fr ca ntre ei s existe nenelegeri sau conflicte.
Relaiile personale sau de afaceri existente ntre indivizii ce
compun aceste grupuri pot depi cadrul cartierului i al oraului, crendu-
se condiiile unui schimb de servicii i informaii mult mai vast, inclusiv
internaional. Astfel, iau natere reele internaionale de infractori.
S nu ne imaginm ns c relaiile ntre grupurile ce domin anumite
zone sunt ntotdeauna panice. Din dorina fiecruia de a-i lrgi zona de
influen iau natere conflicte de proporii, adevrate lupte pentru putere.

7.3. Comunicarea n lumea interlop
7.3.1. Comunicarea ntre membrii lumii interlope
Din punct de vedere psihologic, comunicarea este, n primul rnd,
o percepie. Ea implic transmiterea, intenionat sau nu, de informaii
menite s lmureasc sau s influeneze un individ sau un grup de
indivizi, dar nu se reduce numai la aceasta. n acelai timp n care o
informaie este transmis, se produce o aciune asupra subiectului
receptor i un efect retroactiv (feed-back) asupra persoanei emitoare
care, la rndu-i, este influenat.
Sociologic, comunicarea presupune o relaie ntre indivizi. n fapt,
comunicarea este liantul care confer stabilitatea i coeziunea grupurilor
sociale. Existena n grup presupune interrelaionarea indivizilor care
compun acest grup, iar relaiile dintre indivizi presupun existena unor
procese de comunicare ntre acetia.
Comunicarea social mbrac diferite forme. Prima, spontan i
neaxiomatizat, pare s nu se supun nici unei alte reguli cu excepia
deprinderii sociale. Aceast form de comunicare se nscrie n cadrul
relaiilor interpersonale, fiind limitat, precar, artizanal, spontan i
prescriptiv. La polul opus ntlnim comunicarea instituionalizat,
existent n cadrul relaiilor inter- i intraorganizaionale, relaii conduse de
instituii. Aceast form de comunicare definete regimul economic, social
i politic cu care este nzestrat o societate.

303
Pentru a comunica, n afar de emitor i receptor, este necesar i un
limbaj comun celor doi. Limbajul este o funcie de exprimare i de
comunicare a gndirii prin utilizarea de semne care au o valoare
identic pentru toi indivizii din aceeai specie, n limitele unei arii
determinate.
Limbajul este, n acelai timp, act i instrument de comunicare
bazat pe legi independente de subiecii particulari. Exist mai multe
forme de limbaj:
pasiv (acela pe care l nelegem);
activ (acela pe care l folosim, ntotdeauna mai redus dect cel pasiv);
verbal;
neverbal (gesturi, mimic etc.).
Limbajul neverbal (gesturile, mimica, atitudinile) este n numeroase
cazuri suficient pentru a exprima inteniile, dispoziiile indivizilor.
Instrument privilegiat de socializare, care permite comunicarea
gndirii, acionarea asupra semenului (poruncile i ntrebrile cer rspunsuri),
adaptarea la grup (transmiterea de norme sociale) sau punerea n valoare a
propriei persoane, limbajul servete, de asemenea, la recunoaterea vorbitorului
ca persoan de ctre ceilali sau la eliberarea de tensiuni interioare prin injurie
(cnd agresiunea direct este imposibil), ca i prin confesiune. Limbajul
completeaz celelalte surse de cunotine, anticipnd experiena personal, pe
care o provoac i o cluzete. El constituie, n acelai timp, instrumentul
esenial al gndirii i baza vieii sociale.
n ceea ce privete lumea interlop, specificul comunicrii este dat de
specificul relaiilor existente ntre membrii acesteia. Astfel, comunicarea
este direct, spontan, neinstituionalizat, nengrdit de reguli stricte, i
(aspect deloc neglijabil) verbal.
Dup cum am mai afirmat, n lumea interlop nu se comunic n
scris, ci numai pe cale oral. Acesta este modul n care sunt transmise
normele (tocmai de aceea mai sunt numite legi nescrise) i toate mesajele
vehiculate ntre membrii lumii interlope. Specificul activitilor derulate de
infractori justific, de asemenea, neutilizarea actelor, a contractelor scrise,
totul realizndu-se pe baza unor acorduri verbale.
Experiena infractorilor veterani este transmis novicilor tot pe
cale oral, neexistnd manuale care s-i iniieze pe acetia n activitatea
infracional.
Membrii lumii interlope se difereniaz de ceilali membri ai
societii n ceea ce privete comunicarea interpersonal prin limbajul
folosit. Limbajul folosit de infractori mai este numit i argou. ns spre
deosebire de argoul folosit de adolesceni i tineri (care este mai degrab o

304
expresie a teribilismului caracteristic vrstei), argoul folosit de infractori
este un fel de limbaj profesional, a crui utilizare este dictat de
exercitarea profesiei. Reprezint, n esen, un limbaj codificat, menit
s fac de nedescifrat mesajele pe care infractorii i le transmit. n acest
scop ei folosesc cuvinte i expresii a cror semnificaie le este cunoscut
numai lor. Cu toate c n permanen semnificaia anumitor termeni se
schimb i apar expresii noi, limbajul infractorilor este neles i de poliiti,
deoarece de aceasta depinde n mare msur eficiena aciunilor de
demascare i de capturare a acestora.
Termenii argotici, pe lng faptul c le permit infractorilor s
comunice liber, fr teama c vor fi nelei, mai ndeplinesc i rolul de
parole de recunoatere. Folosind termenii argotici, infractorii pot stabili
n numai cteva minute de conversaie cu un strin dac acesta aparine
lumii interlope, n ce gen de activitate infracional este specializat i pe
cine cunoate.
Argoul are un rol special n meninerea securitii i identitii lumii
interlope. Acest limbaj specific folosit de infractori este o expresie a
solidaritii acestora i faciliteaz comunicarea secret ntre membrii
tagmei. Folosirea argoului este important, n special, cnd infractorii
acioneaz, asigurnd comunicarea rapid a ordinelor prin intermediul unor
fraze (expresii) aparent inofensive.
Din punct de vedere lingvistic, nu poate fi vorba de o limb a
infractorilor. Este, practic, vorba de presrarea limbajului uzual cu termeni
argotici. Ceea ce o face neinteligibil pentru ceilali membrii ai societii
este lipsa unei sintaxe proprii, a unor reguli gramaticale bine stabilite,
precum i schimbarea semnificaiei cuvintelor i expresiilor n funcie de
contextul n care se desfoar discuia respectiv.
Folosirea acestui limbaj n comunicarea cu membrii grupului din care
face parte i dau infractorului un sentiment de siguran i, nu n ultimul
rnd, sentimentul apartenenei la un grup cu care se identific.

8. TENDINE I MUTAII ACTUALE N LUMEA INTERLOP
8.1. Corupia
8.1.1. Noiunea de corupie. Formele fenomenului corupiei
Un loc important ntre formele de delincven cu un grad sporit de
periculozitate social l ocup delictele de corupie.
Delictele de corupie sunt constituite din ansamblul de activiti
ilicite, ilegale i imorale desfurate de anumii indivizi, grupuri i
organizaii (publice sau private) n scopul obinerii unor avantaje

305
materiale sau morale sau a unor poziii sociale i politice superioare,
prin utilizarea unor forme i mijloace de mituire, fraud, antaj,
nelciune, abuz, influen, intimidare, escrocherie, evaziune fiscal etc.
n general, cnd se vorbete de corupie, exist tendina de a o limita
la luarea i darea de mit, traficul de influen sau abuzul de putere i
funcie, astfel de forme ale corupiei fiind cel mai des prezentate n pres.
Dincolo de aceste aparene, prin corupie mai sunt desemnate i actele de
imixtitudine ale politicului n sfera privat, utilizarea funciei publice n
interes personal, realizarea unui volum de afaceri i tranzacii ntre indivizi,
grupuri i organizaii prin eludarea normelor de legalitate i moralitate
existente n societate.
Definirea fenomenului de corupie este dificil, acest concept fiind de
cele mai multe ori evaziv, ambiguu i reducionist, avnd o serie de
conotaii i particulariti n funcie de natura regimului politic, nivelul de
dezvoltare economic i cultural al fiecrei societi, sistemul etico-
normativ existent n fiecare ar.
n general, se consider drept corupie comportamentul care
violeaz sau transgreseaz obligaiile legale ale exercitrii unui rol
public care ncalc normele deontologice ce interzic exercitarea
anumitor forme de influen.
Actualul nostru cod penal nu folosete explicit i fr echivoc
noiunea de corupie pentru a incrimina diferitele acte i fapte care
transgreseaz normele juridice ce reglementeaz comportamentul
instituiilor i organizaiilor sociale, funcionarilor publici, agenilor
economici i persoanelor particulare ntre care se stabilesc relaii i se
desfoar activiti la nivel economic, administrativ, juridic sau politic.
Noiunea de corupie este utilizat n mod expres doar n dou situaii:
a) corupia sexual, prin care sunt incriminate i sancionate
actele cu caracter obscen asupra unui minor sau n prezena acestuia
(art. 202 Codul Penal);
b) corupia unei persoane de a da declaraii mincinoase n
faa justiiei (art. 261 Codul Penal).
Astfel, n sfera noiunii de corupie, neleas n mod strict juridic sunt
incluse patru categorii de delicte, incriminate i sancionate prin art. 254,
255, 257 C.pen.:
1. luarea de mit (corupie pasiv);
2. dare de mit (corupie activ);
3. traficul de influen;
4. primirea de foloase necuvenite.

306
Elementul comun ce caracterizeaz aceste tipuri de delicte
considerate ca fiind acte de corupie este utilizarea funciei publice ca surs
de venituri, de obinere a unor avantaje materiale sau de influen
personal.
Denumirea general sub care aceste aciuni ilicite, imorale i ilegale
apar n Codul Penal este de delicte de serviciu. Aceasta datorit faptului c
sunt comise, de regul, de anumii funcionari publici ori ali salariai, sau
chiar persoane private (n cazul drii de mit), prin nclcarea normelor
deontologiei profesionale i abaterea de la ndatoririle oficiale ale funciei
publice. Aceste persoane publice (sau private) pretind sau primesc diferite
avantaje materiale sau morale prin nendeplinirea condiionat sau ntrzierea
ndeplinirii obligaiilor de serviciu ca urmare a exercitrii unei influene.
Observm, deci, caracterul reducionist al criteriului normativului
penal referitor la definirea i sancionarea actelor de corupie. Acest criteriu
restrnge aria fenomenului de corupie doar la delicte de serviciu (abaterile
de la prerogativele oficiale ale funcionarului public i nclcrile normelor
deontologice profesionale ale funciei publice). Actualul cadrul legislativ nu
ofer suficiente elemente pentru identificarea i prevenirea actelor de
corupie ce se produc n societatea noastr, permind, astfel, creterea
acestui fenomen.
Cauzele corupiei sunt deosebit de complexe i de o mare diversitate.
Majoritatea autorilor consider ns ca principale surse ale acestui
fenomen:
perpetuarea unor structuri politice, economice i normative
deficitare;
accentuarea dificultilor economice i sociale;
multiplicarea tensiunilor sociale i normative ntre indivizi, grupuri
i instituii sociale.
Corupia induce o discrepan semnificativ ntre modelele sociale,
culturale i normative i ateptrile legitime ale indivizilor i grupurilor
sociale, reprezentnd un fenomen antisocial cu profunde consecine
negative. Corupia este, n fond, expresia unor manifestri de dereglare
legislativ, politic, economic i moral i a slbirii mecanismelor
instituionalizate de control social.
Delictele de corupie presupun existena i funcionarea a dou tipuri de
relaii, ntemeiate pe complicitate, nelciune, mit, fraud, abuz i
constrngere. n aceste relaii sunt angrenate reele de statusuri i roluri n apa-
ren diferite ca poziie, dar avnd aceeai motivaie i finalitate. Este vorba de:
a) reeaua care corupe constituit din indivizi, grupuri sau organizaii
care utilizeaz mijloace imorale, ilicite i ilegale n scopul influenrii, mituirii

307
sau cumprrii altor indivizi, grupuri sau organizaii, care le faciliteaz
realizarea rapid i eficient a scopurilor i intereselor urmrite;
b) reeaua care se las corupt reprezentat de indivizii,
grupurile sau organizaiile care accept sau se las influenate (mituite,
cumprate, antajate) sau care ncalc normele deontologiei profesionale n
scopul obinerii unor avantaje materiale sau morale, sau a unor poziii
politice i sociale superioare.
Specialitii dreptului penal, criminologiei i sociologiei criminalitii
consider c exist trei forme principale ale fenomenului de corupie:
1. Corupia profesional, care include marea majoritate a delictelor
de serviciu sau a celor comise n timpul serviciului de ctre funcionarii
publici sau alte persoane din sectorul public: administraie, sntate,
nvmnt, poliie, justiie etc. Aceste persoane ncalc sau transgreseaz
normele deontologiei profesionale prin ndeplinirea condiionat i
preferenial a atribuiilor lor legale. Cei care ndeplinesc funcii publice
pretind sau primesc diferite avantaje materiale ori accept tacit sau expres,
direct sau indirect promisiunea unor avantaje materiale sau morale prin
ndeplinirea sau nendeplinirea condiionat a obligaiilor legale sau ca
urmare a exercitrii unor influene. Este vorba aici de cazul tipic al
delictelor de luare i dare de mit, abuzului de funcie, traficului de
influen, abuzului de ncredere profesional etc.
2. Corupia economic, denumit i criminalitatea economico-
financiar sau de afaceri, care cuprinde actele i faptele ilicite comise de
indivizi, asociaii, societi sau organizaii n legtur cu derularea unor
afaceri i tranzacii financiare, bancare, vamale, comerciale prin utilizarea
nelciunii, fraudei, abuzului de ncredere. n urma acestor activiti sunt
prejudiciate interese economice colective sau particulare. Numeroasele
lacune din legislaia economic (naional i internaional) fac greu de
identificat i evaluat aceste forme de criminalitate economic. Unele dintre
ele nici nu sunt incriminate n legislaia penal a multor ri, ceea ce
ngreuneaz foarte mult depistarea, prevenirea i neutralizarea lor n timp
util. Este vorba n acest caz de delictele de fraud bancar, escrocherie,
falsificarea cifrei de afaceri, evaziune fiscal, obinerea ilegal de subvenii,
bancruta frauduloas, polie de asigurare nerambursabile, concuren i
reclam neloial etc.
3. Corupia politic, care include ansamblul de acte, fapte i
comportamente care deviaz moral i legal de la ndatoririle oficiale ale
unui rol public de ctre anumite persoane sau care transgreseaz normele
privind interdicia exercitrii anumitor forme de influen politic n scopul
obinerii unor avantaje personale. Este vorba de activitile de finanare i

308
subvenionare ilegal a campaniilor electorale, cumprarea voturilor cu
ocazia alegerilor, promovarea preferenial n funcii guvernamentale pe
criterii politice, aciunile ilicite de nfiinare a unor partide clientelare sau de
alegere i realegere a anumitor candidai etc.
Fenomenul de corupie presupune, aadar, mai multe definiii, forme
i dimensiuni de manifestare. Cele mai intense i mai periculoase pentru
societate sunt referitoare la corupia i delictele din sfera economic, a
politicului, administraiei i a justiiei.
8.1.2. Amploarea i dimensiunile fenomenului de corupie
Formele i dimensiunile fenomenului de corupie, odat identificate
i analizate n mod tiinific, pot furniza elementele pentru o schem de
operaionalizare adecvat a diferitelor acte i fapte considerate drept
comportamente coruptive. Dimensiunile fenomenului corupiei sunt
urmtoarele:
a) Dimensiunea statistic
Prin sistemul de nregistrare a delictelor de corupie este facilitat
cunoaterea specificului i contextului diferitelor sectoare, ramuri i
instituii (publice sau private) n care se constat frecvena i amploarea cea
mai ridicat a faptelor de corupie.
Dimensiunea statistic se menine la un nivel pur descriptiv. Ea
reflect fie eficiena diferitelor instituii n sancionarea actelor de corupie
(exist statistici ale poliiei, ministerului public i justiiei, ntre ele existnd
diferene sensibile), fie activitatea de incriminare (sau dezincriminare) a
anumitor acte care n anumite perioade pot fi considerate delicte, iar n
altele ca fapte absolut normale i legale.
b) Dimensiunea normativ (juridic)
Aceast dimensiune are n vedere principalele prescripii i norme
din domeniul dreptului (n special dreptul penal, comercial, vamal)
referitoare la abaterile i tentativele comise de diferii ageni economici,
funcionari publici, instituii sau persoane particulare, precum i sanciunile
care se aplic n aceste cazuri i eficiena acestora.
c) Dimensiunea sociologic
Aceast dimensiune furnizeaz informaii despre:
cauzele i condiiile care genereaz acte i manifestri coruptive;
factori de risc care exist n anumite sectoare i domenii de
activitate.
Aceste informaii faciliteaz explicaia propensiunii i proliferrii
unor activiti ilegale i ilicite comise de anumii indivizi, grupuri i
instituii sociale.

309
d) Dimensiunea psihologic (moral)
Dimensiunea psihologic sau moral a corupiei are n vedere
structura i personalitatea indivizilor i grupurilor de coruptori i corupi,
motivaiile, modelurile i finalitile urmrite prin acte de corupie,
labilitatea atitudinal i comportamental a persoanelor implicate n acte de
corupie, reacia public fa de corupie.
e) Dimensiunea economic
Aceast dimensiune are n vedere evaluarea i estimarea costurilor
economice i sociale ale diferitelor acte de corupie, ca i aprecierea
cantitativ i calitativ a prejudiciilor materiale i morale generate de acest
fenomen antisocial.
f) Dimensiunea prospectiv
Dimensiunea prospectiv pune la ndemna organelor specializate de
control social o serie de date i informaii privind tendinele de evoluie
(cretere, descretere sau stagnare) n viitor a actelor de corupie, ca i
apariia unor forme de corupie.
innd cont de caracterul multidimensional al fenomenului corupiei,
analiza lui trebuie fcut n contextul unei definiii juridice i sociologice
care s in seama de complexul de factori politici, sociali, economici,
juridici i instituionali, i n corelaie cu alte fenomene i probleme sociale
care genereaz sau amplific actele de corupie n diverse societi.
Corupia reprezint n societatea contemporan o problem social,
modalitile ei de manifestare, consecinele negative i modurile de
soluionare intrnd n sfera de interes a factorilor instituionalizai de control
social, dar i a opiniei publice. Acest fenomen tinde s creasc n intensitate
i periculozitate, fiind asociat cel mai adesea cu crima organizat, i
genereaz efecte negative la nivelul organizrii i stabilitii instituiilor,
grupurilor i indivizilor.
Perioada de tranziie traversat de ara noastr pare s se constituie ca
un catalizator pentru fenomenul corupiei, care devine din ce n ce mai
difuz i cvasi-generalizat n majoritatea sectoarelor i sferelor vieii sociale,
economice i politice. Corupia este alimentat i agravat de instalarea i
manifestarea unei stri de criz instituionalizate n majoritatea sferelor de
activitate social, vizibil n:
slbirea mecanismelor de control social i normativ;
scderea prestigiului i autoritii unor instituii publice;
tolerana i permisivitatea manifestate uneori de unele instituii cu
rol de prevenire i sancionare etc.
Instalarea i meninerea strii de anomie n societatea romneasc
ntr-o serie de domenii ale vieii sociale a influenat sensibil fenomenul

310
corupiei, determinnd disfuncionaliti n activitatea de reglementare
normativ, ceea ce duce la scderea eficienei legii, justiiei i poliiei.
Pentru societatea romneasc, fenomenul corupiei nu este ceva nou,
el existnd i n vechiul regim i fiind caracterizat de diferite forme de
continuitate i discontinuitate. Elementele de continuitate vizeaz
meninerea unor disfuncii instituionale i politice preluate din vechiul
regim i a unor factori de risc ce poteneaz sau multiplic actele de
corupie n diferite sfere ale vieii economice, n domeniul comerului i
prestrilor de servicii, n sfera instituiilor financiar-bancare, n domeniul
administraiei locale, gospodririi comunale, lucrrilor publice,
urbanismului i amenajrii teritoriului. n acelai timp, alturi de formele
vechi de corupie, condiiile tranziiei spre economia de pia duc la apariia
i multiplicarea unor noi forme de corupie. Acestea se concretizeaz n
deteriorarea treptat a patrimoniului public, transferuri ilegale de capital i
bunuri, sustrageri organizate, bancrute frauduloase, abuzuri n serviciul
falsuri n documente contabile i financiare, trafic de influen, scoaterea
din ar a unor importante valori i bunuri economice sau aparinnd
patrimoniului cultural naional etc.
Corupia tinde s devin un fenomen organizat, specializat i
profesionalizat, aprnd sub forma unor reele formale i informale de
organizaii i indivizi, care prin diferite mijloace ajung s corup factorii de
decizie pn la cele mai nalte niveluri ale politicului, legislativului, poliiei
i administraiei.
Corupia poate fi comparat cu un seismograf care msoar i
evalueaz starea de legalitate i moralitate din societatea romneasc. De
altfel, este vizibil tendina de polarizare a societii n dou direcii:
pe de o parte, majoritatea indivizilor care continu s cread n
virtuile legii i moralitii;
pe de alt parte, cei care le ignor, utiliznd tot felul de mijloace
ilicite i imorale pentru realizarea intereselor lor.
8.1.3. Fenomenul corupiei i lumea interlop
Dup cum am putut vedea, din cele prezentate anterior, corupia
reprezint un fenomen antisocial deosebit, grav i periculos, ntruct
favorizeaz interesele unor indivizi care dein funcii publice sau au atribuii
publice n societate, transformndu-le n surse de venituri, dar afectnd
interesele majoritii.
n categoria celor care corup se ncadreaz un numr mare de
indivizi, innd seama de numeroasele domenii ale vieii sociale afectate de
corupie. A-i considera pe toi cei care corup ca fiind infractori, componeni
ai lumii interlope, este o mare eroare. Un cetean oarecare ce mituiete un

311
funcionar public pentru a se bucura de o mai mare atenie n ceea ce
privete tratamentul, un student care ofer bani sau bunuri pentru a trece un
examen, sunt doar cteva exemple de acte de corupie n care cei care corup
nu deruleaz activiti cu specific infracional.
ns, n mare parte, cei care se bucur de avantajele obinute prin
intermediul corupiei sunt infractori. Acetia vizeaz, pe de o parte
domeniul economic i administrativ (n vederea facilitrii derulrii
afacerilor i tranzaciilor ilegale) i pe de alt parte, justiia i instituiile de
control social.
Pentru membrii lumii interlope, corupia reprezint n primul rnd calea
spre reuita afacerilor i activitilor cu profil economic pe care le desfoar:
obinerea ilegal de autorizaii pentru nfiinarea de societi comerciale ce le
slujesc drept paravane pentru derularea diferitelor tranzacii, falsificarea
documentelor financiar-contabil, sustragerea de la pltirea taxelor i impozitelor
ctre stat etc.
O deosebit gravitate i periculozitate o prezint ns coruperea de ctre
membrii lumii interlope a unor persoane cu funcii de mare rspundere, factori
de decizie importani din cadrul poliiei, procuraturii i justiiei.
Coruperea reprezentanilor legii de ctre membrii lumii interlope
mbrac mai multe forme. Una dintre ele este mituirea. O mare parte din
baza financiar i material a lumii interlope este destinat acestui scop.
Membrii lumii interlope, pentru a evita att descoperirea de ctre poliiti a
afacerilor lor ilegale, ct i condamnarea la ani grei de nchisoare (ceea ce
ar duna bunului mers al respectivelor afaceri), ofer reprezentanilor legii
(poliiti, procurori, judectori) sume enorme de bani sau bunuri de mare
valoare, acetia obligndu-se, n schimb, s nchid ochii sau s-i fac
scpai pe infractori. Astfel, mersul firesc al justiiei este mpiedicat, fapt
de o gravitate deosebit.
O alt form o reprezint antajul. ns antajul nu poate fi realizat n
toate cazurile. Cei care accept s le acorde anumite avantaje membrilor
lumii interlope se afl n una din urmtoarele situaii:
n trecutul lor exist anumite fapte compromitoare (evident,
inute n secret), a cror dezvluire de ctre coruptori le-ar aduce mari
prejudicii;
anterior au mai primit mit de la infractori, care, de aceast dat,
nu mai sunt dispui s plteasc i amenin cu desconspirarea n cazul n
care li se refuz aceste avantaje.
Exist ns i cazuri n care reprezentanii legii se vd nevoii s
cedeze n favoarea infractorilor n urma unor ameninri la adresa unor
membrii ai familiilor lor sau chiar la adresa persoanei lor.



312
8.2. Crima organizat
8.2.1. Definire. Caracteristici ale crimei organizate
n sens larg, conceptul de crim organizat semnific totalitatea
actelor de terorism politic i de drept comun, spargerile de bnci i alte
instituii economice, atacurile cu mna narmat, omorurile svrite
cu cruzime, rpirile i sechestrrile de persoane n scopul extorsiunii,
tlhriile i furturile svrite n mod organizat din autocamioanele de
transport internaional, fabricarea ilegal de arme i explozivi
artizanali, traficul de arme, droguri, valut i obiecte de art, precum
i constituirea n grupuri organizate n vederea nfptuirii de
infraciuni similare cu cele enumerate mai sus.
n sens restrns, prin crim organizat se nelege aciunea
delictual profesionist a unor grupuri precis conturate de indivizi
care, din infraciune, i-au fcut o meserie subordonat acaparrii de
bani i putere.
n esen, termenul de crim organizat semnific activiti
infracionale ale unor grupuri constituite pe principii conspirative, n scopul
obinerii unor importante venituri ilicite.
Diferitele aspecte i forme de manifestare ale crimei organizate,
alturi de consecinele destabilizatoare pe care aceasta le produce asupra
indivizilor, grupurilor i instituiilor sociale au atras atenia att organelor
specializate de control social, ct i criminologilor i sociologilor. Acetia
au evideniat raionalizarea, specializarea, organizarea i profesionalizarea
anumitor acte i fapte cu un grad ridicat de violen i periculozitate social.
Organizaiile criminale reprezint modele stabile de interaciune
ntre anumii indivizi, ce funcioneaz pe baza identitii de interese,
scopuri i atitudini ale membrilor ce le compun. Donald Cressey a
relevat faptul c aceste organizaii reuesc s controleze majoritatea
afacerilor bancare, financiare i comerciale. Ele dein monopolul asupra
unor ntreprinderi i societi legale, ca i asupra unor reele de restaurante,
baruri, hoteluri, cazinouri, corupnd funcionari din aparatul legislativ,
executiv i juridic. Nu n ultimul rnd, o mare parte a membrilor acestor
organizaii sunt infiltrai n diferite formaiuni politice, asociaii
profesionale i sindicate, unde planific, organizeaz i execut numeroase
aciuni ilegale i ilicite.
Crima organizat are o serie de trsturi caracteristice:
Structura: Organizaiile criminale dispun de o structur i
organizare formal oarecum birocratic. n aceast structur, membrii
reelei au sarcini i responsabiliti n funcie de pregtirea i abilitatea

313
specific a fiecruia. Structura nsi se caracterizeaz prin ierarhie strict i
autoritate.
n consecin, crima organizat presupune coordonarea unui
numr de persoane n planificarea i executarea actelor ilegale sau n
scopul realizrii unor obiective licite prin mijloace ilicite (exemplu:
ctigarea unei licitaii prin nlturarea violent a celorlali competitori).
Ermetism i conspirativitate: Aceast trstur deriv att din
vechea origine socio-cultural a fenomenului, ct i din necesiti obiective
determinate de nevoia de autoprotecie, de evitare a penetrrii structurii de
ctre organismele abilitate prin lege.
Fostul procuror general adjunct al Italiei, Giovanni Falcone, ucis de
Mafia sicilian, considera c pericolul grav pe care l prezint aceast
organizaie criminal deriv din subcultura sa arhaic, mult mai
interiorizat i mai bogat, tradus prin selectarea riguroas a recruilor i
capacitatea de a impune membrilor si reguli neierttoare de conduit, care
sunt, fr excepie, respectate. Discreia i respectarea legii tcerii sunt caliti
indispensabile pentru un mafiot. Ermetismul organizaiei se manifest i la
nivelul recrutrii de noi membri printr-o severitate sporit a seleciei.
Flexibilitate, rapiditate i capacitate de infiltrare: De-a lungul
timpului, organizaiile de tip mafiot au dovedit o mare capacitate de adaptare
att n privina domeniilor predilecte de activitate, ct i la condiiile concrete,
social-politice i istorice din rile n care s-au constituit. Avnd ca punct de
plecare zone minore ale economicului, crima organizat a ajuns s
coordoneze cea mai mare parte a traficului cu stupefiante pe plan mondial, a
traficului de arme, s fie proprietara unor mari bnci, hoteluri, cazinouri i
terenuri petrolifere, s se implice n metodele moderne ale crimei, cum ar fi
frauda financiar-bancar, splarea banilor i criminalitatea informatic.
Caracter transnaional: Caracterul transnaional al crimei
organizate este o consecin direct att a trsturilor menionate anterior,
ct i a evoluiei societii la nivel planetar. Condiii optime pentru
expansiunea i chiar monopolizarea crimei organizate au fost create de
contradicia dintre:
dorina de integrare economic internaional i, n consecin,
deschiderea larg a frontierelor, elaborarea unei legislaii extrem de
permisive factorului extern;
slaba dezvoltare economic, instabilitatea politic i corupia din
rile srace.
Orientarea spre profit: Orientarea spre profit este o caracteristic
esenial a activitii crimei organizate. Ctigul este realizat prin
meninerea monopolului asupra bunurilor i serviciilor ilicite, cum ar fi:
producia i traficul de narcotice, jocurile de noroc, pornografia i

314
prostituia. Mai recent, se adaug traficul de arme, muniii i explozibili,
traficul de bunuri de patrimoniu cultural naional, precum i formele
moderne de criminalitate, ca de exemplu: frauda bancar, falsificarea de
hrtii de valoare (bani) i criminalitatea informatic.
Utilizarea forei: Utilizarea forei n atingerea propriilor obiective
este o caracteristic important a crimei organizate. Intimidarea, antajul,
corupia i violena sunt utilizate n dou direcii:
pentru a menine disciplina n interiorul propriei structuri;
pentru a pedepsi acele persoane care, ntr-un fel sau altul, nu se
supun intereselor mafiote sau, pur i simplu, acioneaz mpotriva lor.
8.2.2. Aspecte normative
Conformismul i previzibilitatea comportamentului membrilor unei
organizaii criminale sunt asigurate de reguli de conduit, dublate i de
existena unor sanciuni drastice n cazul nclcrii lor.
Acest cod de conduit al membrilor structurilor de tip mafiot
este, ca i n cazul lumii interlope, unul informal. Principalele reguli
cuprinse n acest cod sunt urmtoarele:
1. Fii loial organizaiei i membrilor ei! Nu te amesteca n
problemele celorlali! Nu fi trdtor! Aceast prim regul este
esenial pentru unitatea, pacea i stabilitatea organizaiei.
2. Fii raional! Fii membru al echipei! Nu te angaja n lupt dac
nu poi s nvingi! Aceasta este o cerin care deriv din necesitatea de a
desfura aciunile ilicite ntr-o manier linitit, sigur i profitabil.
3. Fii om de onoare! F ceea ce este just! Respect-i casa i pe cei
btrni! Aceasta este o chemare la respectarea ierarhiei n cadrul
organizaiei.
4. Fii pregtit! ine-i urechile i ochii deschii i gura nchis!
Membrii organizaiei trebuie s suporte fr crcnire frustrarea i
ameninrile, s demonstreze curaj i abilitate.
5. Demonstreaz-i clasa! O dat intrat n aciune, individul
trebuie s dovedeasc hotrre, profesionalism i stpnire de sine.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Petre Buneci, Ioana-Teodora Butoi, Tudorel Butoi, Elemente socio-juridice de
control social pe terenul devianei speciale, (curs), Bucureti, Editura
Fundaiei Romnia de Mine, 2002.
Petre Buneci, Tudorel Butoi, Sociologia juridic i deviana special, Bucureti,
Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2001.
Ioana-Teodora Butoi, Ion Vldu, Introducere n sociologia judiciar, ediia
a II-a, Bucureti, Editura Lumina Lex, 1998.