ACIUNI GEOPOLITICE I SCENARII ALE MARILOR PUTERI

N TIMPUL RZBOIULUI RECE

Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial a adus omenirii nu numai pacea, dar i
sperana c vechile practici i instrumente care au guvernat relaiile internaionale n perioada
interbelic au disprut din strategia i diplomaia statelor. Acest optimism a fost alimentat i
de declaraiile liderilor marilor puteri ale oaliiei !aiunilor "nite. ordell #ull declara la $%
decembrie $&'() *Pe msur ce prevederile Declaraiilor celor patru naiuni sunt puse n
practic, nu va mai fi nevoie de sfere de influen, de aliane, de echilibru de puteri ori de
alte aranjamente speciale, prin care, n trecutul nefericit, naiunile se strduiau s-i
salvgardeze securitatea i s-i promoveze interesele+. ,a rndul lor, oficialii de la -remlin
afirmau c politica sferelor de influen este un instrument al imperialismului i "niunea
Sovietic nu va promova o astfel de politic. .n realitate, viaa politic internaional a
evoluat, dup $&'/, sub semnul materializrii proiectelor geopolitice elaborate la 0oscova i
1ashington. ,umea a intrat n era unei confruntri pe care n-o mai cunoscuse i care generic
a fost denumit *rzboi rece+. Analitii geopoliticieni au atras atenia asupra acestui fapt
imediat dup ncheierea conflagraiei mondiale. 2obert Strausz-#up3, n dizertaia pe tema
4he balance of tomorro5. A reapraisal of basic trends in 5orld politics pentru obinerea
doctoratului n filozofie, aduce n discuie ideea c este necesar ca marile puteri s intervin n
rezolvarea marilor probleme ale lumii pentru a garanta echilibrul n raporturile de putere i a
obine pacea.
$
6entru a putea face acest lucru era necesar ca statul respectiv s dispun de un
potenial de putere adecvat. Se impunea, prin urmare, ca liderii politici i militarii s dispun
de instrumente performante pentru aprecierea corect a puterii. 6arametrii dup care acest
potenial putea fi corect evaluat erau n opinia lui 2.S.-#up3) poziia geopolitic, resursele
naturale, populaia i gradul ei de instruire, nivelul tehnic i tiinific, voina naional i
instituiile politice.
7
8ei, n concepia sa, creterea sau declinul unei mari puteri nu erau guvernate de
principii tiinifice deoarece considera politica e9tern o art cu care se intervenea n
*mainria+ relaiilor de putere, 2.S.-#up3 n-a rezistat tentaiei de a elabora un scenariu
1
onstantin #lihor, :eopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane, ;d.
"!iversitii !aionale de Aprare, <ucureti, 7==/, p. >&
2
Ibidem, p. ?=
1
geopolitic care avea n prim plan tocmai potenialul n ecuaia de putere. 6roiectul su
prevedea crearea unei federaii constituit la nivel regional sau global, care s fie condus,
evident, de Statele "nite. 6entru realizarea acestui scenariu trebuiau nlturai toi ceilali
posibili concureni.
onvingerea lui Strausz-#up3 a fost c *nu este doar n interesul tatelor !nite, ci
este n interesul ntregii omeniri s e"iste un centru unic, din care s se e"ercite un control
unic, de echilibrare i stabilizare, o for-arbitru, i acest control de echilibrare i stabilizare
s se afle n m#inile !$+. 4eza ncercuirii *lagrului socialist+, n principal a imperiului
sovietic, a fost reluat i dezvoltat de fostul ambasador american la 0oscova, :eorge
-ennan. 2eputatul diplomat american, politolog i analist de clas, este considerat principalul
arhitect al instituiilor, instrumentelor i metodologiei rzboiului rece.
onceptul strategic i geopolitic denumit generic @!4;A!0;!4 a stat, n opinia
unor specialiti, la baza documentului !.S.. 7=B' care, n martie $&'%, definea noua politic
american fa de "niunea Sovietic, i a celui elaborat n septembrie $&'% sub numele de
cod !.S.. /%, care stabilea atitudinea i comportamentul S"A fa de rile satelit ale
0oscovei. Ambele documente au fost ntocmite de onsiliul !aional de Securitate, organ
nfiinat de preedintele 4ruman n vederea elaborrii obiectivelor strategice ale politicii de
aprare naional i a politicii e9terne a S"A. 6aul laval aprecia c n S"A, sub denumirea
de probleme de securitate, s-a dezvoltat o geopolitic militar care a stat la baza pregtirii
pentru noul tip de confruntare ce caracteriza lumea internaional de dup cel de-al doilea
rzboi mondial. ,a rndul lor, conductorii comuniti de la 0oscova, dei condamnau cu
vehemen teoriile geopolitice, au reacionat geopolitic la aciunea %lagrului+ capitalist.
(
,a sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, n ceea ce privete atitudinea "niunii
Sovietice n politica e9tern, s-au conturat, n opinia lui C. <rzezinsDi, dou curente) unul
radical, care voia s e9ploateze situaia de criz aprut n ;uropa @ccidental i s continue
revoluia socialist, i un curent conservator, care considera c "niunea Sovietic a obinut
teritoriile pierdute de Amperiul Earist i c este necesar consolidarea acestor cuceriri. .n
prima parte a derulrii conflictului sovieto-american F$&'>-$&'?G, Stalin a acionat cu
pruden evitnd un conflict maHor n ;uropa, urmrind comunizarea sferei sale de influen
n trepte, pentru a nu pierde aHutorul economic din partea Iestului. Amediat dup rzboi,
"niunea Sovietic avea nevoie disperat de spriHinul e9tern occidental pentru a se reface dup
incalculabilele distrugeri suferite n timpul rzboiului.
3
onstantin #lihor, op&cit&, p. ?$
2
6e de alt parte, abilul lider de la -remlin nu a dezminit speculaiile aprute ntr-o
serie de studii i analize geopolitice, care puneau n eviden intenia "niunii Sovietice de a
avansa spre Atlantic i 0editerana. A ales varianta amestecului n :recia i 4urcia. 2eplica
american a venit n formula strategiei geopolitice a @!4;A!0;!4-ului prin lansarea
*Doctrinei 'ruman+, n plan politic i a *Planului (arshall+, n cel economic. 0odelul
geopolitic de rspuns la subversiunea ruseasc n :recia i la cererile teritoriale pe care
0oscova le-a adresat 4urciei, n iarna anilor $&'>-$&'?, a fost nsuit de factorii de decizie de
la asa Alb.
'
.n dezbaterea din 7? februarie $&'?, de la asa Alb, privind modalitile de stopare a
inteniilor ofensive sovietice, subsecretarul de stat 8ean Acheson declara) *Doar dou mari
puteri au rmas pe planet )&&&* !$ i !niunea ovietic& $u ajuns ntr-o situaie care i
gsete asemnare doar n antichitate& + asemenea polarizare a puterii nu a mai e"istat pe
pm#nt de c#nd se nfruntau ,oma i -artagina& Pentru !$ luarea de msuri pentru a
sprijini statele ameninate de agresiunea comunist )&&&* nseamn asigurarea securitii
tatelor !nite, nseamn asigurarea libertii nsi.& /a r#ndul lui, preedintele 'ruman
afirma c %a venit momentul de a aeza n mod hotr#t tatele !nite n tabra i n fruntea
lumii libere.& ,ezultatul a fost c %de la nceputul anilor 012 3 cum a constatat (ihail
4orbaciov n cadrul nt#lnirilor din 5-6 decembrie 7898 de la bordul vasului ::(a"im
4or;i<<, l#ng insula (alta 3 suntem ncercuii de o reea de baze militare& Peste cinci sute
de mii de oameni, sute de avioane de lupt, puternice fore navale staioneaz n aceste
baze+.
/
,iderii de la -remlin n-au neles la nceput esena, obiectivul strategiei geopolitice a
@!4;A!0;!4-ului i, creznd c americanii vor s se amestece n sfera lor de interes, au
accelerat ritmul instalrii unui socialism de tip stalinist pentru a obine controlul total n rile
central i sud-est europene. 0odelul sovietic a fost impus de 0oscova n statele din sfera sa
de influen cu brutalitate, fr ca Stalin s mai in cont, n vreun fel, de opinia *blocului
imperialist+.
>
Administraia ;isenho5er, i n primul rnd secretarul de stat John 8ulles, a fcut o
zgomotoas campanie de condamnare a politicii @!4AA!0;!4-ului i a promovat o nou
doctrin) *,+//-=$-> $?D /I=@,$'I+?+ Frefulare i eliberareG.
4
onstantin #lihor, op&cit&, p. ?(
5
Ibidem, p. ?'
6
Ibidem, p. ?/
3
nd evenimentele din "ngaria au oferit S"A prileHul de a pune n practic aceast
strategie, administraia american s-a dovedit surprins i a ezitat, fapt ce i-a permis "2SS s
reprime micarea anticomunist.
?
;uropa central i de rsrit devenit, prin fora nelegerilor cu 0arile 6uteri
@ccidentale, sfera de interes a "niunii Sovietice, a urmat o traiectorie istoric n conformitate
cu scenariile elaborate de -remlin, dar i particular, n raport cu evoluia ;uropei
@ccidentale.
Analistul J. ,. :ladis susine c, n anii $&'?-$&'%, Stalin avea anse s mute *cortina
de fier+ rezultat dup nelegerile de la 4eheran i Kalta fr s fac un efort deosebit. !u a
fost posibil realizarea acestui scenariu geopolitic pentru 0oscova deoarece i-au fost
contrapuse scenarii, viziuni realiste i instituii din domeniul politic, economic i militar,
respectiv) *Doctrina 'ruman+, *Planul (arshall+ i @rganizaia Atlanticului de !ord
F!A4@G. 0oartea lui Stalin, n $&/(, a marcat evident aciunea "2SS n cmpul geopolitic.
!oul conductor, !.S. #rusciov, a elaborat o strategie care, n esen, prevedea creterea
potenialului militar al "niunii Sovietice, dinamizarea economiei sovietice pentru a fi
atractiv ca model de dezvoltare pentru rile lumii a treia i aHutorarea luptei de eliberare de
sub *Hugul colonial i imperialist+. .n paralel, a iniiat o serie de aciuni propagandistice i s-a
asociat la unele demersuri politico-diplomatice ale rilor occidentale, care vizau destinderea
pentru a masca scopul strategic la scenariul prin care se urmrea impunerea *sistemului
mondial al socialismului+.
%
.n $&// "niunea Sovietic a semnat 4ratatul de 6ace cu Austria i i-a retras trupele
de ocupaie ce staionau n aceast ar din $&'/. .n acelai an, 0oscova a participat la
onferina de la :eneva, prima ntrunire postbelic la vrf, organizat ntre cei 6atru 0ari.
8elegaia sovietic alctuit din !. S. #ruciov i 0. <ulganin s-a ntlnit cu preedintele 8.
;isenho5er i cu primii minitri francez i britanic. u acest prileH, 0. <ulganin a invocat
dorina "niunii Sovietice pentru rezolvarea marilor probleme internaionale i de a se ncheia
rzboiul rece. 4oate acestea au pregtit strategia coe9istenei panice, lansat de "2SS.
&
.n raportul secret prezentat la cel de-al LL-lea ongres al 6"S din anul $&/>, !.S.
#ruciov a declarat c o confruntare ntre lumea capitalist i cea socialist nu era o
necesitate, aa cum a proclamat-o ,enin n perioada de nceput a construciei socialiste.
onfruntarea dintre superputeri a continuat i nu a putut s fie mpiedicat de rzboiul
7
onstantin #lihor, op&cit&, p. ?/
8
Ibidem, p. ?>
9
Ibidem, p. ??
4
propagandistic i cel al declaraiilor de pres, deoarece n noile scenarii geopolitice i
geostrategice elaborate la nceputul deceniului ase al veacului al LL-lea deveniser, ntre
timp, elemente ale *c#mpului de lupt+ dintre competitorii la supremaia mondial. riza
rachetelor sovietice din uba a fost un vrf al confruntrii ntr-un scenariu geostrategic
caracteristic perioadei de nceput a rzboiului rece, dar i un element al noului scenariu
deoarece cele dou superputeri *s-au neles+, n cele din urm, n ceea ce privete respectarea
zonelor de influen. 8up consumarea crizei rachetelor din uba, S"A i "niunea Sovietic
au acionat n aa fel din punct de vedere geopolitic, nct au evitat situaia de a se afla fa n
fa n spaiul unde i dispuneau interesele. "milit n confruntarea cu S"A, fosta "2SS,
dup nlturarea lui !.S. #ruciov, i-a concentrat toate forele i miHloacele ntr-o curs
epuizant de narmare terestr, aerian i naval. .n urmtorii %-$= ani, ruii au aHuns la
paritate nuclear cu S"A.
$=
.n deceniul apte, "2SS a devenit nu numai o mare putere continental, ci i una
maritim. "niunea Sovietic a creat o flot capabil s nfrunte marina S"A n apele
planetare considerate de cele dou superputeri ca fiind de interes pentru a-i proteHa fiecare
propria zon de influen. Armata sa terestr depea numeric forele militare occidentale.
6rin flota maritim i forele sale aeriene, inclusiv cele din spaiul cosmic, "2SS a anulat
avantaHul geostrategic al S"A, care era oferit de vecintatea @ceanelor Atlantic i Andian.
Amiralul :arcov a elaborat un scenariu geopolitic prin care "niunea Sovietic i-a promovat
e9pansiunea naval pentru a obine supremaia i pe *+ceanul Planetar+ i a elimina
consecinele conteinment-ului. S-a rspuns astfel la scenariul geopolitic american prin care s-a
urmrit i s-a reuit s se ocupe *2imland+-ul eurasiatic. oncepia sovietic prevedea o
*ncercuire+ a *,imland.-ului printr-o vast reea de baze i puncte de spriHin terestre. .n
esen, scenariul geopolitic sovietic avea la baz trei elemente) creterea puterii militare n
plan strategic pentru descuraHarea S"AM revigorarea economiei sovietice care s poat face
fa e9cesivului cost al cursei narmrii i s devin totodat un magnet n disputa ideologic
pentru rile lumii a treiaM ncuraHarea *luptei de eliberare naional+ din ntreaga lume pentru
a se realiza o alian de facto ntre lumea a treia i 0oscova. S-a urmrit astfel, i prin aceast
stratagem, strpungerea ncercuirii *,imland+-ului eurasiatic, realizat de S"A.
$$
<alana puterii s-a nclinat, la un moment dat, n favoarea "2SS att din punct de
vedere al mrimii arsenalului militar clasic i nuclear, ct i al controlului pe care aceasta l
10
onstantin #lihor, op&cit&, p. ?%
11
1alter ,aNaber, $merica, ,ussia and the -old Aar, $&'/-$&%', fifth edition, Alfred A. -nopf, !e5 KorD, p.
$/7
5
avea n diferite puncte strategice de pe glob. Nore militare i *specialiti+ sovietici erau
prezeni n Africa, Asia i America de Sud pe uscat, n @ceanul Atlantic, 6acific, Andian, dar
i n 0area 0editeran, punct strategic cheie n asigurarea cilor de comunicaie ce leag
@rientul de @ccident. "2SS, n temeiul confirmrii zonelor de influen, a obinut dreptul de
a-i instala baze navale n 0area Adriatic, cu ieire la 0area 0editeran, n schimbul unei
mai largi micri a S"A n @rientul 0iHlociu.
$7
8octrina !i9on lansat n ongresul S"A, la $% februarie $&?=, a permis "niunii
Sovietice o ofensiv global n plan geopolitic la miHlocul deceniului opt. !emaifiind
descuraHai de puterea strategic american, sovieticii i-au amplasat trupe n Iietnam,
;tiopia, Kemen, @rientul 0iHlociu, 0ozambic, Angola i n alte puncte strategice care
ameninau direct interesele americane. .n ;uropa, politica sovietic dus sub lozinca *;uropa
pn la "rali+ a ncercat s creeze premizele ndeprtrii S"A de pe continent. .n fapt, i n
aceast faz de destindere n plan geopolitic i geostrategic Fsfritul deceniului ase i
deceniul apteG, ;uropa a continuat s se gseasc la periferia deciziei n sfera problemelor
globale. ,a miHlocul deceniului opt, :. @rsells scria) %@u cred c noi constatm cu fiecare zi
c @uropa nu este participant efectiv la politica mondial, c numeroase decizii sunt luate
de alii pe deasupra capetelor statelor europene care sunt, fiecare n parte, neputincioase n
faa problemelor pe care ar putea s le rezolve dac ele ar fi unite..
$(
4ransformarea "niunii Sovietice n putere planetar a atins punctul de cretere
ma9im n perioada <reHnev. Analitii politici i geopoliticienii americani au cutat noi soluii
pentru a reechilibra balana geostrategic i geopolitic n raporturile S"A O "2SS. 8in
multitudinea de soluii, dou s-au detaat prin originalitatea elementelor care le alctuiau, ca i
prin scopurile urmrite. #enrP -issinger, fost consilier al preedintelui 2. !i9on pentru
probleme de securitate i apoi secretar de stat al S"A, a elaborat un scenariu geopolitic ce
avea la baz modelul 6cii din 1estfalia. 6otrivit acestei soluii, fiecare dintre superputeri
urma s-i pstreze sferele de interes. Situaia urma s se stabilizeze prin ncetinirea cursei
narmrii de ctre "2SS, ca urmare a unor acorduri i nelegeri bilaterale. 8in aceast
perspectiv, este de neles poziia pe care a avut-o S"A i aliaii ei occidentali fa de
intervenia sovietic n ehoslovacia. @ccidentul rmne n bloc-starturi la declaraia comun
a efilor de state din @rganizaia 4ratatului de la Iarovia O cu e9cepia 2omniei O din $
iulie $&>%, prin care se afirma c %frontiera socialismului a fost dus n timpul celui de-al
doilea rzboi mondial n centrul @uropei p#n la @lba i masivul =ohemian& ?oi nu vom
12
Ibidem, p. $/(
13
Ibidem, p. $?'
6
permite niciodat ca aceast cucerire istoric s fie pus n discuie.. ,a 7$ august $&>%
trupele 6actului de la Iarovia, cu e9cepia celor romneti, invadeaz ehoslovacia i
restabilesc *ordinea socialist+. @ccidentul s-a rezumat la o campanie de pres desfurat n
limite acceptabile pentru 0oscova i la a deplnge %neinspirata rezolvare a unui conflict
regional din ::familia comunist<<*.
$'
8up invazie, 0oscova i aHusteaz scenariul geopolitic prin care controla spaiul su
de influen din ;uropa, lansnd *8octrina <reHnev+ a suveranitii limitate. Adeile de baz ale
acestui scenariu au fost lansate de e9pertul n relaii internaionale al ziarului *6ravda+,
Serghei -ovalev, care ntr-un articol din 7> septembrie $&>% afirma c %slbirea oricreia
din verigile sistemului mondial al socialismului afecteaz direct toate rile socialiste, care
nu pot rm#ne indiferente& Biecare partid comunist este responsabil nu numai n faa
propriului popor, dar i n faa tuturor rilor socialiste, a ntregii micri socialiste.. .n
noiembrie $&>&, <reHnev a reiterat ideile de baz ale doctrinei suveranitii limitate ntr-un
discurs inut n capitala 6oloniei. .n opinia liderului sovietic, toate rile socialiste trebuiau s
se supun legilor generale ale mar9ism-leninismului. @rice abatere de la dogm era
considerat o trdare a principiilor mar9iste i sovieticii se considerau ndreptii de a o
corecta prin toate miHloacele, inclusiv fora. Aceast reacie dur a 0oscovei fa de
ncercarea liderilor comuniti din ehoslovacia de a reforma regimul, ca i lansarea
*8octrinei <reHnev+ care ntrea controlul sovietic asupra unei Humti din ;uropa, n-au
zdruncinat convingerea administraiei S"A c este posibil nc o politic de destindere ntre
;st i Iest.
$/
.n timpul guvernrii lui 2. !i9on s-au produs unele schimbri n relaiile dintre S"A
i "niunea Sovietic. .n toamna anului $&>& au nceput tratativele n vederea limitrii
narmrilor strategice, care n parte s-au finalizat cu ocazia vizitei preedintelui american la
0oscova F77-(= mai $&?7G. Au fost semnate) 8ocumentul-cadru privind *<azele relaiilor
dintre "2SS i S"A+, *4ratatul dintre "2SS i S"A, cu privire la limitarea sistemelor de
aprare antirachet+ i *Acordul provizoriu cu privire la unele msuri n domeniul limitrii
armamentului strategic+.
.n raportul su anual ctre ongresul S"A, preedintele !i9on constata, n $&?7, c
voina sovieticilor de a aHunge la o nelegere *indic intenii constructive n domeniul politic
i strategic+ i era convins c *progresele n limitarea armamentelor ar putea consolida
ameliorarea relaiilor internaionale pe o scar mult mai larg+.
14
1alter ,aNaber, op&cit&, p. $?'
15
Ibidem, p. $?/
7
oncluziile lui !i9on au influenat derularea scenariului geopolitic care avea ca scop
*ngrdirea+ comunismului sovietic. 6olitica de destindere a micorat *presiunea n politica de
ngrdire+ i a creat iluzia analitilor americani c ntrirea dominaiei sovietice asupra
;uropei entrale i de ;st este n interesul american. AdHunctul secretarului de stat #elmut
Sonnenfeldt a susinut c *@uropa de rsrit este n zona i n sfera de aciune i interes a
!,+.
$>
.n iunie $&?(, liderul sovietic ,eonid Alici <reHnev a vizitat S"A, ocazie cu care au
fost semnate alte importante documente ntre cele dou superputeri) *'ratatul de
prent#mpinare a unui rzboi nuclear+ i *6rincipiile generale ale tratativelor cu privire la
limitarea n continuare a narmrilor strategice+. Acestea, n viziunea 1ashingtonului i a
0oscovei, trebuiau s conduc la ntrirea ncrederii reciproce i a respectrii intereselor pe
care prile le aveau n sferele de influen recunoscute. Anul urmtor, cu prileHul celei de-a
doua vizite a preedintelui american la 0oscova, a fost semnat *.$cordul cu privire la
limitarea e"ploziilor subterane cu arma nuclear.
;ste cunoscut faptul c aceste acorduri n-au modificat esena scenariilor geopolitice
dup care cele dou superputeri acionau n viaa internaional pentru a-i atinge scopurile
strategice. 2ezultatele au fost e9trem de modeste n ceea ce privete controlul armamentelor i
stoparea acumulrilor n ceea ce privete arsenalul nuclear, deoarece s-a declanat ntre
superputeri competiia tehnologic.
$?
.ncepnd cu anii Q?=, att S"A ct i "niunea Sovietic au adaptat la miHloacele lor de
lovire cu destinaie strategic dispozitive purttoare de ncrcturi nucleare multiple,
independent diriHabile, aprndu-i astfel, fiecare, considerabilul potenial nuclear. 8ac pn
la apariia acestor miHloace o rachet balistic intercontinental putea transporta la int o
singur ncrctur nuclear pentru a distruge un singur obiectiv militar, ulterior aceeai
rachet, dotat cu componente nucleare multiple, putea s loveasc simultan 7-$' obiective
situate la distane diferite. 4ocmai aceast tehnologie a fcut posibil nceperea negocierilor i
semnarea tratatelor SA,4 $ i SA,4 7, care prevedeau reducerea de ctre cele dou
superputeri a numrului de rachete i avioane cu raz de aciune strategic. @ singur rachet
de tip nou nlocuia patrusprezece din cele vechi, imprecise i cu o singur component
nuclear de lupt.
$%
16
1alter ,aNaber, op&cit&, p. $?/
17
Ibidem, p. $?>
18
1alter ,aNaber, op&cit&, p. $?>
8
ompetiia tehnologic dintre superputeri privind modernizarea armamentului nuclear,
ca i lupta n planul dezinformrii i imagologiei nu puteau s nu aib urmri asupra derulrii
scenariilor geopolitice potrivit crora acestea, ca i alte state cu interes de mare putere,
acionau n relaiile internaionale. S-a constatat, la miHlocul deceniului apte, c
ultrasofisticarea vectorilor de transport la int a ncrcturilor nucleare a devalorizat pur i
simplu elementele considerate pn atunci cheie ntr-un scenariu geopolitic) poziia pe glob O
terestr sau maritimM dimensiunea teritoriului i mrimea populaiei. AvantaHul insularitii
pe care l-au avut de secole unele ri, ca de e9emplu Anglia, a fost anulat de rachetele
balistice intercontinentale care pot aciona de oriunde O fundul oceanelor, silozuri subterane,
rampe mobile terestre sau din cosmos O n doar cteva minute.
$&
6erfecionarea arsenalului militar nuclear i clasic, dar i avantaHele pe care le-a creat
pentru cele dou superputeri bipolarismul au fcut ca acestea s nu se confrunte direct. 8e
aceea, chiar dac se aHungea la conflicte, ele erau transferate la periferie
Foreea, uba, Iietnam, Afganistan etc.G i primeHdia unui rzboi mondial a fost dac nu
e9clus, cel puin e9trem de redus. Aceste arme cu efecte apocaliptice i-au descuraHat pe cei
doi protagoniti ai epocii bipolarismului s declaneze un conflict de proporii mondiale.
Acest fapt i-a determinat pe unii analiti s afirme c %bombei atomice ar fi trebuit s i se
confere premiul ?obel pentru pace..
7=
.n ;uropa, superputerile s-au menaHat reciproc, ns s-au confruntat direct n spaiile
e9traeuropene. 0oscova a neles c scenariul geopolitic al @!4;A!0;!4-ului nu poate fi
*spart+ dect prin specularea anselor pe care le ofer spaiile politice fost coloniale, aa-zis
,ume a treia. Antrarea sovieticilor n acest spaiu s-a fcut prin ceea ce analele diplomatice au
consemnat ca fiind *sritura de broasc+ peste zidul ndiguirii. ,a 7' decembrie $&?& trupele
sovietice au intervenit n Afganistan, declannd o grav criz n relaiile 0oscova
1ashington, cu implicaii i consecine mai mari dect rzboiul din Iietnam. "niunea
Sovietic atingea astfel un obiectiv geostrategic i geopolitic urmrit de conducerea de la
0oscova, indiferent de natura regimului politic, nc de la sfritul secolului al AL-lea. 2uii
au neles, ca de altfel i americanii, importana geopolitic a spaiului *islamo-petrolic+.
ontrolul acestui spaiu a devenit un cmp de confruntare acerb pentru supremaie n lume.
7$
2eacia american la *sritura de broasc+ a sovieticilor peste *digul ncercuirii+ n
Afganistan a fost prompt i n-a mai semnat cu cea din perioada crizelor din "ngaria F$&/>G
19
Ibidem, p. $??
20
;milian 8obrescu, 12 de ani care au zguduit lumea, 78CC-788C, <ucureti, $&&/, p. ?(
21
;milian 8obrescu, op&cit&, p. ?(
9
sau ehoslovacia, aa cum s-au ateptat sovieticii. ,a ( ianuarie $&%=, J. arter s-a adresat
ongresului. Au fost suspendate dezbaterile privind acordul SA,4 AA i de asemenea au fost
anulate o serie de acorduri sovieto-americane. ,a sfritul lunii ianuarie a fost lansat
*8octrina arter+ care prevedea, n esen, intervenia S"A n orice regiune a lumii dac
interesele ei erau ameninate n acel loc.
77
Administraia arter nu numai c a spriHinit rezistena afgan mpotriva sovieticilor,
dar a i lrgit *coaliia+ de state care au spriHinit direct pe muHahedini. Amploarea i calitatea
aHutorului a crescut n anii urmtori, astfel c S"A a reuit s nfunde "2SS n *mlatina+ a
ceea ce a fost echivalentul unui alt Iietnam. Noarte important pentru deznodmntul
confruntrii ;st-Iest a fost i faptul c S"A i-au convins partenerii din ;uropa @ccidental
s accepte staionarea, ncepnd cu $&%(, a unui numr de (?7 de rachete perfecionate.
2eluarea relaiilor diplomatice cu hina, n ianuarie $&?&, au permis 1ashingtonului
s amplifice colaborarea cu 6eDinul. 8in $&%= cooperarea americano-chinez a atins o
dimensiune strategic mai clar, consemnnd aciuni sesizabile nu numai n legtur cu
Afganistanul, ci i cu alte probleme. .n felul acesta "2SS s-a vzut confruntat cu
ameninarea geopolitic tot mai serioas a unei contrancercuiri.
8eceniul opt a adus schimbri radicale n logica i paradigma scenariilor geopolitice
pe care analitii americani le-au elaborat. A rezultat i un nou comportament al S"A n
relaiile internaionale, un nou mod de a vedea i a trata *lupta+ cu sistemul comunist.
Administraia S"A a prsit n acest moment strategia @!4;A!0;!4-ului care a avut
drept paradigm ncercuirea "2SS-ului.
7(
Scenariul geopolitic care a adus @ccidentului victoria n confruntarea cu ;stul i a pus
capt rzboiului rece, a avut la baz o accelerare a cursei narmrilor pentru dezechilibrarea
raportului de putere, o modificare a doctrinei militare a S"A i un element nou) ofensiva n
plan ideologic i imagologic. .n partea a doua a anilor Q?=, preedintele arter a declanat
campania sa pentru drepturile omului. 0ai nti n ;uropa de ;st i apoi n "niunea
Sovietic.
7'
,a miHlocul anilor Q%=, Cbignie5 <rzezinsDi a lansat un scenariu geopolitic care a
fundamentat aciunea S"A n planul relaiilor internaionale n conformitate cu o ierarhizare a
intereselor sale i schimbarea centrului de greutate n ceea ce privete instrumentele pentru a
obine controlul asupra ;urasiei. 8in punct de vedere al intereselor americane, aceste
22
Ibidem, p. ?'
23
Ibidem, p. ?/
24
;milian 8obrescu, op&cit&, p. ?>
10
prioriti urmresc) ntrirea economic i militar a ;uropei @ccidentaleM promovarea unor
relaii strategice n formele care s duc la o cooperare ntre S"A, hina i JaponiaM ntrirea
militar a statelor din Asia de Sud-;st i n flancul sudic al "2SSM provocarea i meninerea
unor *presiuni+ interne n statele din ;uropa entral i de ;st, ca i n interiorul "2SS n
direcia obinerii unei stri de toleran politic i realizrii unei diversiti politice mai mari.
7/
Administraia 2eagan i <ush au neles perfect concluziile la care au aHuns analitii i
teoreticienii n domeniul relaiilor internaionale i al rzboiului. .ntr-o lume n care
schimbrile se succed cu viteze ameitoare, *soft poDer. care presupune cooperarea este mai
important i acceptat de alte state dect *hard poDer+, care presupune coerciia. 8ac un stat
va reui s acioneze n aa fel nct puterea sa va aprea altora legitim, el va ntmpina mai
puin rezisten n a i-o impune. 8ac ideologia i cultura unui stat vor fi mai seductoare,
atunci ele vor fi acceptate de la sine. Sunt doar cteva din elementele care ilustreaz diferena
dintre %soft poDer+ i *hard poDer+.
7>
8in aceast perspectiv, nici atitudinea i nici comportamentul S"A n anii Q%=, n plan
geopolitic, nu s-au mai ncadrat n tipare clasice. entrul de greutate al aciunilor a fost mutat
de pe cmpul confruntrilor militare pe cel al luptei pentru drepturile omului i al nfptuirii
democraiei pluraliste. 6rin urmare, arma principal n confruntarea capitalism-socialism a
devenit imaginea i cuv#ntul. ,a sfritul deceniului nou, remarca C. <rzezinsDi, baza puterii
americane este, n cea mai mare parte, dominaia pe piaa mondial a comunicaiilor. %= R din
cuvintele i imaginile care circul n lume provin din S"A.
7?
onducerea sovietic n-a reacionat adecvat la schimbrile petrecute n scenariile
geopolitice americane att din cauza dogmatismului mar9ist, care i-a pus n mod evident
amprenta pe studiul fenomenului politic contemporan, ct i datorit unor calcule eronate n
politica intern. Judecnd greit situaia internaional n deceniile opt i nou, a forat
ofensiva dincolo de limitele acceptabile chiar i pentru cei mai tolerani dintre occidentali. ,a
acestea s-au adugat i erorile liderilor sovietici n politica intern, care au condus la
ncetinirea dezvoltrii economice i la creterea e9cesiv a birocraiei i corupiei n toate
domeniile societii. onsumul incontrolabil al resurselor a fcut ca "2SS s intre ntr-o faz
de evoluie a imperiilor, pe care 6aul -enedP a numit-o suprae9tindere. Nostul lider sovietic
0ihail :orbaciov aprecia, n memoriile sale, c atunci cnd a aHuns n fruntea partidului
comunist i a statului sovietic, %ara se gsea n mod evident la captul puterilor&
25
Ibidem, p. ??
26
Ibidem, p. ?%
27
Ibidem, p. ?&
11
(ecanismele economice funcionau din ce n ce mai ru& ,andamentul produciei era n
scdere& -uceririle g#ndirii tiinifice i tehnice erau anulate de o economie birocratic..
;puizarea treptat a potenialului economic pentru a ine pasul cu americanii n ceea ce
privete cantitatea, dar mai ales calitatea n competiia narmrilor a influenat hotrtor
raporturile de putere dintre S"A i "2SS. reterea preului pltit de sovietici pentru a
menine "2SS-ul n fruntea ecuaiei de putere a dus la epuizare economic i la o alunecare a
ei ctre zona *lumii a treia+.
7%
,a miHlocul anilor Q%=, n "niunea Sovietic a venit la putere o nou conducere care a
neles c mecanismul socialist a dus statul, n plan intern ct i e9tern, la faliment politic,
economic i social. 0ihail :orbaciov i echipa sa i-au propus i au nceput s reformeze
sistemul socialist pentru a obine n plan intern o evoluie *rezonabil a organismului social
orientat ctre interesele omului, o democraie preferat n toate privinele+, iar n plan e9tern
*o credibilitate concret+ din partea subiecilor n arena internaional. 0ihail :orbaciov a
declanat un amplu proces de reforme i mai ales reaezri, care au vizat reorganizarea
sistemului politic prin limitarea prerogativelor partidului comunist, diminuarea puterii
aparatului represiv i apariia unui stat de drept cu un sistem de reglri i echilibre.
2eformele interne incluse n sistemul politic din "niunea Sovietic n-au condus, aa
cum s-au ateptat iniiatorii lor, la revitalizarea, ci la o prbuire a sa. 8isponibilitatea lui
:orbaciov de a tolera apariia micrilor reformatoare n unele ri din blocul sovietic O
6olonia, ehoslovacia i "ngaria O a condus la dispariia sentimentului de team de pericolul
interveniei *fratelui mai mare+. @ Humtate de secol, teama de intervenia sovietic a fost
principalul obstacol n apariia micrilor de mase care s duc la rsturnarea regimului.
8eoarece sovieticii i-au fcut publice noile principii care guvernau, dup $&%/, relaia
0oscova O satelii, obstacolul fricii a disprut din rile blocului sovietic.
"nda de oc a *glasnostului+ i a *perestroicii+ a inflamat opoziia politic n toate
rile est-europene, iar declaraia liderului sovietic 0. :orbaciov fcut la Strasbourg, n vara
anului $&%&, prin care condamna doctrina suveranitii limitate i intervenionismul, a dat
und verde reformatorilor din ;uropa de ;st n eforturile lor de a aHunge la un sistem
multipartidic i la o economie de pia. 8ogma ireversibilitii trecerii ctre comunism se
prbuise fr ca imensul arsenal militar sovietic s poat salva sistemul. onfuntarea
geopolitic i geostrategic dintre ;st i Iest se ncheia cu victoria celui din urm. Amperiul
sovietic, n profund criz politic i economic, i retrage trupele din rile satelit deoarece
costurile bazelor militare e9terne au devenit o povar greu de suportat pentru 0oscova i nu
28
;milian 8obrescu, op&cit&, p. ?&
12
mai e9ista nici o raiune pentru continuarea proteciei birocraiilor comuniste mpotriva
micrilor socialpolitice care doreau schimbarea.
7&
Speranele echipei :orbaciov de a menine rile est-europene n sfera de interes a
0oscovei s-au nruit pe msur ce acestea s-au desprins de "2SS, care n final ea nsi a
disprut. Scenariile geopolitice i geostrategice conform crora @ccidentul a ctigat rzboiul
rece n confruntarea cu ;stul comunist au fost mai realiste i eficiente dect ale 0oscovei.
Scenariile i refleciile geopolitice s-au dezvoltat, aa cum sublinia i 6aul laval,+la
frontierele geostrategiei nucleare, care joac principalul rol pe scena mondial n timpul
rzboiului rece& @le sunt mai mult rodul g#ndirii statelor majore militare sau a jurnalitilor,
care modeleaz mai uor opinia public, dec#t mediile universitare+. 6rincipalul element al
scenariilor geostrategice care au fost modelate att n ;st ct i n Iest pentru o posibil
confruntare era descuraHarea militar, strategiile militare fiind avute n vedere doar pentru o
ultim eventualitate.
(=
BIBLIOGRAFIE
$. onstantin #lihor, :eopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale
contemporane, ;d. "!iversitii !aionale de Aprare, <ucureti, 7==/
7. ;milian 8obrescu, 12 de ani care au zguduit lumea, 78CC-788C, <ucureti, $&&/
(. 1alter ,aNaber, $merica, ,ussia and the -old Aar, $&'/-$&%', fifth edition, Alfred
A. -nopf, !e5 KorD
29
;milian 8obrescu, op&cit&, p. %=
30
Ibidem, p. %$
13