INTRODUCERE

n aprilie 1998, din cele peste trei miliarde de dolari investite dup 1990 de
agenii economici internaionali n Romnia, mai mult de 53,3% au fost atrase de Bucureti.
Cum se poate explica faptul c un ora ce nu concentreaz dect ceva mai mult de 10% din
populaia rii a reuit s absoarb mai mult de jumtate din volumul acestor investiii ?
Poziia geografic a capitalei romneti, deprtat de axele majore europene de transport i
excentric n cadrul teritoriului naional, nu pare s fie o explicaie mulumitoare, dup cum
nici cadrul natural - cu relieful su plat de cmpie, cu Dmbovia fr prea mult gust amenajat
i cu o clim caracterizat de oscilaii exasperante de temperatur - nu pare s aduc vreun
argument n acest sens... S fie oare statutul su de capital a Romniei avantajul hotrtor n
polarizarea capitalului internaional care se ndreapt spre Romnia ? O multitudine de
exemple internaionale, printre care vom enumera Berna, Canberra, Washington D.C., Ottawa
i, pn nu demult, Bonn (care a lsat n prezent locul Berlinului), demonstreaz c statutul de
capital a unui stat nu este de ajuns pentru un ora pentru ca el s fie automat polul principal
al teritoriului naional, i nici mcar principalul releu de legtur al statului respectiv cu restul
planetei. Este de ajuns s amintim principalele orae concurente ale capitalelor de mai sus,
respectiv Geneva (sau Zrich), Sydney, New York, Montral i Frankfurt am Main :
rezonana acestor nume o eclipseaz fr tgad pe cea a capitalelor amintite mai sus. S-ar
putea reproa acestor exemple c ele se refer doar la capitale ale unor state federale, ns
cupluri precum Roma-Milano, Ankara-Istambul, Islamabad-Karachi, Tel Aviv-Ierusalim,
Amsterdam-Rotterdam vin s confirme nc o dat c statutul de capital nu este ntotdeauna
sinonim cu cel de pol principal al arhitecturii urbane a unui stat oarecare. i atunci, de ce
Bucuretiul se afl pe primul loc n topul preferinelor investitorilor ?
Cititorii acestei cri vor putea gsi fr doar i poate explicaiile necesare. Din
pcate, aflarea acestor explicaii este destul de dificil pentru cititorul romn, chiar la zece ani
de la sfrmarea blocajului informaional n care a evoluat Romnia vreme de aproape
jumtate de secol. Aceasta deoarece discursul tiinific al acestei cri, dei cursiv, clar i
conceput pentru un public foarte larg, este greu accesibil n toat profunzimea din cauza
faptului c el nu este dect vrful unui iceberg, fiecare fraz ascunznd teorii ntregi sau cel
puin teme i asociaii de idei foarte rspndite i cunoscute n Occident, ns ndeprtate nc
de universul nostru cotidian. Cu toate acestea, odat aceste teorii clarificate - fie i n linii
mari - cititorul poate s beneficieze de o prezentare sintetic, accesibil i n ritm alert a unei
probleme cruciale a civilizaiei umane contemporane : metropolizarea marilor orae ale
planetei. n cele ce urmeaz vom ncerca s oferim, ct mai simplu posibil, contextul tiinific
n care a fost realizat aceast carte, propunnd ateniei cititorului un cadru i o cheie de
lectur a textului tradus prin grija Editurii Institutului European. Multe dintre noiunile i
conceptele care ni se par noi pentru peisajul tiinific romnesc au fost explicate n text, prin
intermediul notelor de subsol.
Trei paradigme : geografia ca tiin natural, ca tiin social i the new
geography
Discursul acestei cri poate constitui o surpriz pentru studentul obinuit cu o
sum ntreag de clasificri a oraelor i a funciilor acestora, prezentate ntr-un cadru arid i
pn la un punct lipsit de sens, care se mai pot gsi nc n literatura geografic i economic
romneasc a ultimilor ani. Pentru a explica diferena de stil ntre aceast lucrare i cele
autohtone, spunnd de la nceput c nu este vorba de stilurile diferite ale autorilor, este
necesar s coborm puin mai mult n timp, mai exact n epoca n care geografia (i n special
geografia uman) era pe cale de a-i dobndi statutul su academic. n secolul al XIX-lea, un

zoolog german, Friedrich Ratzel (1844-1904), dornic de a se afirma n tiina vremii sale, care
punea la mare pre creatorii de coli i discipline noi, a avut ideea de a sistematiza conform
metodelor tiinor naturale imensul volum de date i informaii asupra planetei pe care l
produsese pn atunci civilizaia uman. Prin fuziunea a dou discipline mai puin avansate,
respectiv antropologia (care, alturi de botanic i de zoologie fcea parte din biologie) i
geografia, savantul german a creat o nou tiin, pe care a numit-o antropogeografie, tiin
natural destinat studiului repartiiei oamenilor pe suprafaa pmntului i raporturilor pe
care acetia le ntrein cu mediile n care triesc. Noua tiin, bazat pe taxonomie
(clasificare), a dobndit repede un caracter idiografic, ceea ce nseamn c se cantona doar la
nivelul descrierii i explicrii unor fenomene unice i irepetabile. Aceast tendin, remanent
nc n lumea anglo-saxon, i care a fost criticat de nsi geografii ca fiind sursa principal
excepionalismului, atitudine quasitiinific ce mpiedic realizarea generalizrii, a rmas
dominant n geografia romneasc de dup al doilea rzboi mondial datorit n primul rnd
climatului politic opresiv care interzicea studiul aprofundat, tiinific, al economiei i
societii.
Ca tiin natural, antropogeografia german a fost preluat de coala
francez, mai ales prin lucrrile lui Paul Vidal de la Blache (1845-1918) i Albert Demangeon
(1872-1940) care i-au dat numele de gographie humaine. Datorit unor condiii specifice
(dispute tiinifice cu istoricii i cu sociologii), coala francez, care a continuat de altfel
tradiia strabonian, a adus geografia uman mai aproape de tiinele sociale dect de cele
naturale. Dei nc tributar demersului taxonomic, geografia uman francez considera c
domeniul de cercetare al acestei discipline este ansamblul relaiilor societate-mediu, privite
din perspectiva utilizrii mediului ecologic de ctre diferite grupuri economice, politice sau
culturale. Astfel, societatea apare ca elementul dominator al mediului, asupra cruia
acioneaz n virturea cerinelor sale de moment ( la nature propose, lhomme dispose ).
Aceast perspectiv voluntarist a atras i mai mult geografia n cmpul tiinelor sociale,
alturi de economie, politologie, sociologie i istorie. Astfel se explic adoptarea fr rezerve
de ctre geografii francezi a conceptelor de economie-univers i de sistem universal
(mondial), care aparin a doi istorici, prezeni de altfel, direct sau indirect, n paginile acestei
cri : Fernand Braudel i Immanuel Wallerstein. Introducnd aciunea uman (laction
humaine) n centrul preocuprilor geografiei, coala francez a pregtit terenul apariiei noii
geografii (the new geography sau la nouvelle gographie) n cea de-a doua jumtate a
secolului nostru, tiin fundamentat pe o solid metodologie cantitativ anglo-saxon i pe o
rafinat axiomatic helveto-francez. Att n cadrul colii germane, ct i n cadrul colii
franceze, oraul a continuat s fie studiat ca un obiect n sine, unic, relativ izolat de celelalte
orae, fapt demonstrat de ignorarea, pn dup al doilea rzboi mondial, a unor modele i
teorii geografice (Jean Reynaud, 1841, Walter Christaller, 1933) care, bazate pe centralitatea
oraelor n cadrul spaiilor deservite i n cadrul unor sisteme urbane, nu se ncadrau n
paradigma idiografic rigid care domina n epoc.
Geografia modern (the new geography sau la nouvelle gographie), n care se
insereaz i prezenta lucrare, este o disciplin a dinamicii fenomenelor. Scopul su este mai
puin acela de a descrie obiecte, procese sau fenomene trecute sau prezente, ct mai ales acela
de a sesiza legi ale dinamicii, repartiiei i funcionrii spaiale a acestora. Geografia modern
este pe cale s devin o tiin nomotetic, apt s produc forme i proceduri de generalizare
conceptual, respectiv legi tiinifice. Dac n faza sa taxonomic geografia a reuit s
produc zeci de clasificri ale oraelor, n funcie de mrimea lor, de geneza lor, de funciile
lor, n prezent accentul este pus pe cercetarea sistemelor urbane, a ierarhiilor urbane, a
funcionrii n reea a oraelor regionale, naionale sau mondiale, a interaciunii lor spaiale.
Cu alte cuvinte, dac n prima etap oraele erau percepute ca obiecte (rezultate) ale istoriei,
n zilele noastre, conform legilor echilibrului dinamic, a ordinii departe de echilibru i a

evoluiei structurilor disipative, oraele snt vzute simultan i ca subiecte ale istoriei, deci
creatoare de istorie. n aceast carte, autorul tie s ne conving i de faptul c oraele snt n
acelai timp obiecte i subiecte i ale economiei, ale culturii, ale civilizaiei. Raportarea
permanent la aceast dualitate epistemologic a fenomenului urban conduce autorul ctre un
ritm alert al exprimrii, ctre un discurs tiinific viu i dinamic, capabil s descrie simultan
evoluia marilor orae sub impulsul generat de factorii conjuncturali sau de lung durat,
precum i transformarea calitii a nsi acestor factori n urma retroaciunilor provocate de
schimbrile intervenite n funcionalitatea i inseria marilor orae n mediul n care
evolueaz.
Ierarhie urban i metropolizare
Ierarhia urban este un concept esenial al analizei moderne a fenomenului
urban. n esen, ierarhia urban descrie forma distribuiei statistice a mrimii oraelor ntr-un
spaiu oarecare. Ealonate pe o scar de mrime de variaz ntre mii i zeci de milioane de
locuitori, oraele au o distribuie extrem de asimetric : numrul oraelor este n progresie
geometric invers cu talia lor. Altfel spus, cu ct urcm ctre valorile superioare ale acestei
scri de mrime, cu att numrul oraelor de talie mare scade. La nivele superioare ale acestei
scri de mrime se afl metropolele.
Indiferent de scara la care se face analiza unui sistem urban (regional, naional,
continental sau mondial), numrul oraelor scade n proporie geometric quasiregulat pe
msur ce crete numrul lor de locuitori. Explicaia existenei, n orice sistem urban, a unui
numr mare de orae mici i mijlocii i a unui numr din ce n ce mai redus de orae mari st n
faptul c orice societate tinde s ocupe tot mai multe puncte ale teritoriului apropriat, n funcie de
calitatea, cantitatea i intensitatea resurselor de care dispune respectivul teritoriu. G. K. Zipf
(1949) a numit principiul acestui procedeu selectiv de valorificare a teritoriului legea minimului
efort. n forma sa calitativ, ierarhizarea oraelor pe categorii de mrime este explicat de o teorie
destul de veche (Reynaud i Christaller), respectiv teoria locurilor centrale. Teoria locurilor
centrale are ca idee fondatoare aceea conform creia organizarea piramidal a sistemelor urbane
(de la categoriile celor mai mici orae, care snt si cele mai numeroase, pn la cel mai mare ora
al spaiului studiat) este generat de existena unor nivele corespunztoare de funcii urbane. Se
tie c oraul a aprut n urma unui efort de concentrare a serviciilor oferite unor consumatori sau
furnizori foarte dispersai n spaiu i c acetia, adepi instinctivi ai minimului efort, preferau s
interacioneze cu cea mai apropiat localitate urban. Acest minim efort era ns judecat n
funcie de importana interesului care genera interaciunea. Pentru a cumpra pine sau chibrituri,
consumatorul nu era dispus s se deplaseze pe distane mai, ns situaia se schimba atunci cnd,
de exemplu, avea de rezolvat aspectele juridice ale unei moteniri, de cumprat animale sau
echipamente industriale. Astfel, centrele urbane mici s-au echipat de la nceput cu servicii
curente, capabile s reziste cu un numr relativ redus de clieni, pe cnd centrele urbane mari au
polarizat servicii de rang superior (servicii sanitare specializate, nvmnt superior, organisme
politice i administrative centrale), care aveau nevoie de un spaiu mult mai larg, de pe care s i
asigure o clientel suficient. Astfel, n funcie de nivelul serviciilor oferite, fiecare ora a devenit
locul central al unui spaiu a crui dimensiune era n legtur direct cu numrul de clieni
necesar eficienei economice a funcionalitii sale. Aceast ierarhizare a funciilor urbane a
condus, n cadrul unui proces n spiral, caracterizat i de existena buclelor de retroaciune, i la
ierarhizarea oraelor n funcie de numrul lor de locuitori.
Conform legii minimului efort, talia unui ora (numrul su de locuitori) poate fi
pus n relaie cu rangul su (locul pe care l ocup oraul respectiv n ierarhia sistemului urban
din care face parte). Relaia stabilit de Zipf permite ca oraele s fie considerate drept elementele
ierarhizate i intercondiionate ale unui sistem urban. Matematic, aceast relaie are forma

rPq=K, unde r = rangul oraului, P =talia(populaia)oraului, q i K = constante. O dezvoltare

simpl a formulei relev faptul c mrimea oraelor, ierarhizate n ordinea descresctoare a
numrului de locuitori, este o serie armonic de tipul P1/1a, P1/2a, P1/3a,...P1/na, unde P1 este o
constant (n cazul nostru P1 = K, respectiv numrul de locuitori al celui mai mare ora) i
unde a este de asemenea o constant (n cazul nostru a = 1/q). Reprezentat ntr-un sistem de
axe logaritmice, punctele acestei serii se niruie cu aproximaie pe o dreapt cu pant negativ
(oraele fiind ordonate descresctor). Calculat dup metoda celor mai mici ptrate, ecuaia
dreptei care ajusteaz distribuia punctelor, folosind modelul y = a0+a1x, i utiliznd populaia
drept variabil dependent datorit faptului c doar rangul oraului este cunoscut cu certitudine la
un moment dat, devine urmtoarea : logP = -a1logr+logK. Aceast ecuaie permite estimarea
populaiei fiecrui ora din cadrul sistemului in condiiile n care legea rang-talie ar fi strict
respectat. n realitate ns, aceast lege este extrem de rar pus n eviden. De multe ori,
oraele mici i mijlocii snt subreprezentate n teritoriu (au o populaie mai mic dect cea pe
care le-ar conferi-o rangul lor) sau, dimpotriv, oraele mari snt suprareprezentate (au o
populaie mult mai mare dect ar avea dreptul prin poziia lor n sistemul urban).
Ceea ce este important, i demonstrat deja prin numeroasele studii
fundamentate pe legea rang-talie, este faptul c diferitele nivele ierarhice (adic diferitele
categorii de mrime) ale sistemelor urbane snt extrem de stabile n timp, lucru perfect valabil
i n ceea ce privete i stabilitatea nivelelor lor funcionale. n linii mari se pot stabili, n
funcie de teritoriul pe care l organizeaz, orae locale, regionale, naionale i internaionale.
Este destul de greu de stabilit nivelul de la care un ora i capt statutul de metropol. Dac
se pleac de la etimologie (din greac meter = mam i polis = ora, respectiv oraul care are
grij de celelalte), atunci calitatea de metropol apare n momentul n care un ora i dezvolt
suficient funciile politice, nct s poat ajunge la un rang ierarhic superior, de unde s poat
juca un rol decizioanl important ntr-un sistem urban. n prezent ns, odat cu
descentralizarea atribuiilor politice, mult mai important apare pentru un ora calitatea sa
economic, puterea sa de a atrage i de a emite fluxuri comerciale, financiare i
informaionale, de a crea i difuza n teritoriu diferite tipuri de inovaii. Astfel, termenul de
metropol, de ora-mam, acoper mai puin accepiunea de grij matern, ct cea de
fertilitate, respectiv creatoare, generatoare de activiti economice pentru mediul socioeconomic n care evolueaz. Dac ncercm s definim metropola prin talia sa, atunci numrul
de locuitori minim oscileaz ntre 200.000 i 300.000 de persoane, pe cnd numrul maxim
poate acoperi aglomeraiile new yorkeze (peste 20.000.000 de locuitori) sau tokyote (peste
33.000.000 de locuitori). Bineneles c n acest caz se poate ncerca o departajare a tipului de
metropolizare : regional i naional pentru oraele mijlocii, continental sau mondial
pentru superaglomeraiile lumii. La o analiz mai amnunit ns, nici mrimea spaiului
deservit de un ora nu ofer o precizie mai mare n definirea caracterului metropolitan. Pentru
o metropol regional de exemplu, spaiul controlat oscileaz ntre 25.000-50.000 km2 pentru
o regiune european pn la 200.000-500.000 km2 pentru un stat al federaiei americane, al
federaiei ruse sau chiar mai mult n cazul provinciilor chinezeti, canadiene sau statelor
australiene. n plus, nici mcar talia nu corespunde ntotdeauna nivelului administrativ ales.
Dac o metropol devine internaional n momentul n care depete 10.000.000 de
locuitori, aceasta nseamn c Boston, cu ceva mai puin de 3.000.000 de milioane de
locuitori, dar cu o evident integrare planetar n activitile financiare, de cercetare, culturale
sau productive (optic, farmacie, robotic, armament, telecomunicaii) nu este o metropol
mondial ci doar una regional ? Nici morfologia nu ajut prea mult la definirea precis a
metropolei. n Encyclopdie de gographie , Guy Di Meo (1992) arat c majoritatea
metropolelor regionale, dotate cu o gam suficient de servicii pentru ca locuitorii regiunii
s evite deplasrile ctre un alt ora mai important i mai bine echipat , au de obicei forma
unor aglomeraii simple (Iai, Malaga, Coventry), pe cnd cele internaionale au fie forma

unei regiuni metropolitane net dominate de un pol metropolitan (le-de-France/Paris, Bazinul

Londrei/Londra), fie forma unor aglomerri de metropole de diferite tipuri : conurbaiile
britanice (Manchester, Birmingham, Glasgow), regiunile urbane (Randstad-ul olandez sau
Ruhr-ul german) sau megalopolisurile (Boswash, respectiv oraele dintre Boston i
Washinghton n SUA sau Kanto (respectiv Kawasaki-Yokohama-Tokyo n Japonia).
Lectura acestei cri va demonstra cititorului c orice ncercare unicriterial de
definire a statutului metropolitan este sortit eecului. Autorul nici nu ncearc de altfel s
defineasc termenul de metropol, i acesta n mare parte deoarece publicul occidental cruia
i se adresa ntr-o prim faz aceast lucrare era familiarizat cu profundele dezbateri asupra
conceptelor de metropol i de metropolizare. Fr a intra n amnunte, vom prezenta succint
n continuare principalele caractere generale pe care trebuie s le aib un ora pentru a accede
la statutul de metropol internaional, respectiv de megapolis sau de super-metropol.
Importana criteriilor de definire a caracterului super-metropolitan a oscilat n decursul
timpului. n perioada actual o metropol internaional trebuie s conin structural
elementele necesare unei largi deschideri internaionale, care se refer nu att la poziia sa
geografic (ce rmne fr ndoial destul de important), ct mai ales la echipamentele care
s relativizeze aceast poziie, care s i asigure o comunicare extrem de rapid cu orice alt
loc de pe suprafaa terestr. Acest deziderat este asigurat att de mijloacele clasice - ns
modernizate - de transport (aeroporturi, ci ferate rapide, autostrzi), ct mai ales de
organizri spaiale de telecomunicaii, respectiv teleporturi i zone avansate de comunicaii
(concentrri de teleporturi interconectate), care concentreaz echipamente extrem de diverse
si de performante : terminale informatice, telefonie satelitar, faxuri, echipamente telematice
i de videoconferine, etc. n al doilea rnd, o super-metropol trebuie s aib o populaie
integrat n vaste reele supranaionale de schimburi economice, culturale, financiare i
tiinifice. Funcionarea acestor reele este posibil numai dac megapolisul n cauz poate
oferi servicii de inginerie financiar, tehnic i juridic la nivel internaional, dac poate
asigura marilor firme servicii de consultan att pentru activitile de producie sau de
localizare a unitilor productive, ct i n ceea ce privete activitile de cercetare sau de
formare a personalului, toate acestea constituind o alt trstur a caracterului metropolitan.
Manifestarea concret a aciunii acestor reele i a serviciilor conexe n spaiul geografic
metropolitan este relevat de existena echipamentelor colective (hoteluri, sli de conferine,
pavilioane i centre de expoziii, parcuri de afaceri) capabile s suporte desfurarea unor
reuniuni internaionale (congrese, saloane, festivaluri, expoziii). Aceste echipamente majore
snt n acelai timp cauz i efect a funcionrii ca metropol internaional a oraului care le
posed. Un alt criteriu de metropolizare este densitatea rezidenilor strini n spaiul urban,
densitate ce trebuie s fac posibil o via asociativ local, care la rndul su, s conecteze
metropola la ritmurile i obiceiurile culturale i civilizaionale internaionale. Nu n ultimul
rnd caracterul metropolitan este revelat i de reputaia internaional a megapolisului, fie c
aceasta se refer la posibilitile de afaceri pe care acesta le ofer, fie c se refer la caracterul
su cultural, turistic sau de agrement.
Funcionarea contemporan a metropolelor i procesul de metropolizare cruia
i sntem martori n zilele noastre nu poate fi ns neles la adevratele sale dimensiuni dect
n contextul n care a evoluat economia planetar i teoriile politico-economice dup cel de-al
doilea rzboi mondial.
Acumulare, mondializare, metropolizare
Termenul de acumulare este un termen central al teoriilor economice, n
special al celor structuraliste (de nuan marxist). Pentru scopul introducerii noastre,
termenul de acumulare este cel mai simplu de utilizat i de neles n procesul unei prezentri

succinte ale principalelor dinamici politico-economice ale acestui secol. n esen, termenul
de acumulare descrie crearea condiiilor care permit creterea produciei de bunuri, servicii
sau de informaii. Astfel, dac pentru obinerea unei uniti de produs snt necesare trei uniti
valorice salariale i trei uniti valorice de materii prime i energie, preul de vnzare ale
unitii produse fiind de zece uniti valorice, profitul obinut va fi de patru uniti valorice.
Dac productorul folosete pentru sine profitul, acumularea nu se produce. Dac se continu
fabricarea produsului n aceste condiii, analiza structuralist vorbete de reproducie simpl.
Dac, dimpotriv, o parte din profit este reinvestit pentru a se mri producia viitoare (deci i
profiturile ulterioare), atunci acumularea se produce n cadrul fenomenului numit reproducie
lrgit. Aceast reproducie lrgit, care conduce la mrirea produciei, nu produce doar
acumularea unitilor de produse, ci i a numrului de cldiri industriale, a mainilor, a
cantitii i calitii forei de munc, conducnd n final la alte forme de organizare a
produciei. n funcie de modul n care este conceput, acumularea poate fi extensiv
(obinerea unei producii sporite se face printr-o cretere a cantitii de produse proporional
cu capitalul investit) i intensiv (sporirea produciei nu se face prin mrirea cantitii de
capital, ci prin utilizarea eficient a factorilor de producie, deci prin creterea productivitii
muncii). Este evident c cele dou forme nu pot fi gsite n stare pur, ci n diverse
combinaii. n funcie de preponderena uneia sau alteia dintre cele dou tipuri de acumulare,
se poate afirma c secolul nostru a cunoscut dou paradigme economice : modul de acumulare
fordist (axat pe acumularea extensiv, ce a durat de la nceputul secolului pn n anii 1970) i
modul de acumulare postfordist (fundamentat pe acumularea intensiv, specific zilelor
noastre). Ambele moduri de acumulare au avut i au implicaii profunde n apariia, evoluia
i dinamica actual a proceselor de metropolizare.
Modul de acumulare fordist1 a integrat pentru prima dat organizarea tiinific
a muncii industriale2, bazat pe lucrul pe band rulant i pe specializarea operaiilor
tehnologice, cu standardizarea i cu economia de proporie sau de scar3. Ca tehnic
productiv, fordismul nsemna fabricarea produselor n uniti industriale de talie mare, care
concentrau sub acelai acoperi toate operaiile tehnologice necesare obinerii produsului
final. Aceste operaii erau efectuate de o mulime de muncitori strict specializai care
produceau n flux continuu cantiti impresionante de piese standardizate, ceea ce avea darul
de a reduce preurile finale i de a face produsele accesibile pentru ct mai muli consumatori.
Din aceast cauz, fordismul poate fi caracterizat pe scurt ca etapa produciei de mas i a
consumului de mas. Deoarece adunarea ntr-un acelai loc, n cadrul aceleiai ntreprinderi, a
tuturor operaiilor necesare obinerii produsului final s-a dovedit foarte rentabil, n mediile
economice a germinat ideea c aglomerarea pe un spaiu ct mai restrns a unitilor de
producie care fabric diferite produse (caroserii, motoare, cabluri electrice, anvelope,
parbrize, vopseluri, huse textile, etc.) dar destinate aceluiai produs final (automobilul) se
poate dovedi la fel de eficient. Primele asemenea concentrri industriale au dat roade,
apropierea unitilor ntre ele conducnd la apariia externalitilor sau a economiilor de
aglomeraie4. Deoarece industria, i n general toate activitile economice, care funcionau n
sistem fordist aveau nevoie de mari cantiti de for de munc i de imense piee de
desfacere, ele s-au concentrat n oraele mari i mijlocii ale epocii : Chicago, Detroit, Paris,
Manchester, Glasgow, Dsseldorf, Tokyo snt doar cteva exemple. Aceast concentrare de
activiti productive a condus imediat la polarizarea de ctre marile orae a activitilor de
servicii, a activitilor financiar-bancare, care beneficiau n mod direct de economiile de
1

De la inventatorul su, constructorul american de automobile Henry Ford, 1863-1947

Sau taylorismul, de la promotorul su, inginerul i economistul american Frederick Winslow Taylor, 18561915
3
Termenul va fi explicat ntr-o not de subsol mai departe, n carte.
4
Termeni de asemenea explicai mai departe n note de subsol.
2

aglomeraie, dar i a populaiei rurale, aflat n cutarea unui standard de via mai ridicat.
Astfel , metropolele au nceput s funcioneze ele nsele ca economii de aglomeraie i, dup
cum se va vedea i n textul ultimei pri a acestei traduceri, vor ajunge s sufere n final de
dezeconomii de aglomeraie (segregare, omaj, insecuritate, speculaie funciar, etc.).
Ca mod de acumulare, fordismul se baza pe o cretere extensiv a produciei i
consumului. Doctrina economic a fordismului prevedea acordarea de salarii mari
muncitorilor pentru ca acetia s fie capabili s consume giganticile fluxuri de produse
standardizate i relativ ieftine pe care le producea economia, ceea ce meninea cererea, deci
vnzrile, i prin urmare profiturile, la nivele din ce n ce mai ridicate. Dincolo de ocean, n
Statele Unite, aceasta a stat la baza avntului economic al federaiei, piesa de rezisten pe
care s-a construit the american way. n Europa, acest fenomen nu i-a fcut simit prezena
dect dup cel de-al doilea rzboi mondial, perioad n care fordismul, ca producie i consum
de mas i face apariia n absolut toate domeniile vieii socio-economice i politice : turism
de mas, asigurri sociale de mas, servicii financiare, sanitare, colare i publice de mas,
informaie n mas, politic naional i internaional de mas, etc. Este evident c sistemele
urbane, i mai ales metropolele, au trebuit s se ajusteze structural la aceste fenomene, adic
s i mreasc substanial capacitile de primire (gri, porturi, aeroporturi, agenii de pres),
de emisie (staii de radio-televiziune, terminale potale, telefonice i telegrafice) i de stocarecazare (bnci de date, arhive, hoteluri, moteluri, hanuri, staiuni ntregi), s i lustruiasc
patrimoniul cultural pentru a atrage, prin propagand de mas, fluxuri masive de vizitatori, s
se integreze circuitelor economice, culturale, politice i tehnico-tiinifice care se cristalizau
n lume.
Criza economic dintre cele dou rzboaie mondiale demonstrase ns
slbiciunile liberalismului economic i faptul c scderea omajului, creterea economic,
echilibrul comerului exterior, stabilitatea preurilor, nu puteau fi lsate doar la latitudinea
modului de regularizare5 realizat de mecanismele pieii, respectiv de cerere i ofert. n 1936,
un economist britanic, sir John Maynard Keynes (1883-1946), prin intermediul lucrrii
Tratat asupra forei de munc, dobnzilor i monedei , se opune economitilor clasici,
afirmnd c cererea i oferta realizeaz un mecanism economic imperfect i c n economie
statul trebuie s intervin prin mijloacele pe care le are la dispoziie (buget, politic monetar,
politic financiar) n scopul de a mpiedica apariia crizelor i de a regulariza economia
atunci cnd apar dezechilibre. Lsnd n plan secund microeconomia (care se intereseaz de
agenii economici elementari, respectiv consumator, muncitor, ntreprindere), Keynes a adus
n prim plan macroeconomia (termen introdus n 1933 de Ragnar Frish), care permite o
analiz la nivel global, fiind interesat simultan de fenomenele economice majore ce
afecteaz state, ramuri economice, filiere de producie sau de finanare, pe care le studiaz din
perspectiva interdependenelor dintre variabilele care caracterizeaz marile sisteme
economice. Aceast analiz permite s se estimeze cu destul exactitate care va fi impactul
unei anumite decizii economice asupra ansamblului socio-economic al unui ntreg stat sau
asupra unui grup de state. Din aceast cauz, ca doctrin economic, keynesianinismul a stat
la baza tuturor politicilor economice ale celor mai multe state occidentale, cu excepia SUA,
stat federal mult prea marcat de liberalism i de iniiativa privat. Aplicnd principiile
enunate de Keynes i de toi discipolii si, statul occidental a devenit vreme de 30 de ani
(1950-1980) ceea ce s-a numit Statul-Providen , deoarece statul era acela care lua
deciziile cele mai importante de echipare a teritoriului (i deci de aprovizionare cu comenzi a
5

Un mod de regularizare nseamn felul n care structurile unui sistem economic dat corecteaz dezechilibrele
care apar i menin coerena ntre elementele sistemului economic. Exist mai multe tipuri de moduri de
regularizare : cea concurenial (preurile dintre firmele concurente snt cele care au rolul principal n ajustrile
structurale din timpul crizelor), cea monopolist (n care firmele nu se nfrunt prin preuri ci prin mijloacele
panice ale politicilor de marketing i prin campanii de publicitate, etc.

agenilor productivi), statul era acela care gestiona dezechilibrele sociale, asigurnd
securitatea i linitea fiecrei societi n parte. Prin urmare statul era cel care asigura
regularizarea economiei i a societii. Cu politici de stnga (Frana, Marea Britanie, Suedia),
de centru-dreapta i de dreapta (Germania, Marea Britanie post-socialist, Olanda, Japonia,
Coreea de Sud) sau de extrem-dreapta (Singapore, Taiwan), statul era acela care a hotrt
vreme de treizeci de ani ( la trentaine glorieuse sau the golden sixties ) asupra
proiectelor majore naionale. Cititorul va gsi n paginile acestei cri multe exemple care
demonstreaz impactul politicii de orientare keynesian i neo-keynesian asupra
metropolizrii anumitor orae (Paris, Tokyo, Seul, Singapore, Hong Kong, Frankfurt-amMain), exemple referitoare n principal la politicile voluntariste de ridicare a prestigiului
cultural, financiar, tiinific sau economic al metropolelor reprezentative.
Deoarece decalajele dintre statele dezvoltate i cele slab dezvoltate se adnceau
din ce n ce mai mult, n aceti treizeci de ani a fost pus n practic un alt tip de acumulare,
respectiv acumularea progresiv, care ar fi trebuit s mbine ntr-un mod echilibrat
acumularea extensiv (exportul de capitaluri i de tehnologie ctre statele din fosta Lume a
treia) cu cea intensiv specific naiunilor industrializate. Rezultatele au fost modeste doarece
conduceau rapid ctre ceea ce analiza marxist numea acumulare dependent, adic une semiblocaj al statelor n curs de dezvoltare, periferice, care nu funcionau dect n funcie de
comenzile primite de la centrele internaionale, respectiv n funcie de necesitile
metropolelor (n sensul de state dezvoltate). Cu toate acestea, transferurile financiare i
tehnologice au permis apariia noilor state industrializate (Coreea de Sud, Taiwan, Hong
Kong, Brazilia, Mexic). n acelai timp, s-a accentuat diviziunea internaional a muncii6 : n
vreme ce statele dezvoltate pstrau pe teritoriile naionale tehnologiile moderne i industriile
high tech (sectoarele aerospaiale, informatice, robotice, echipament nuclear, chimie fin, noi
materiale, tenhotronic), statele n curs de dezvoltare primeau sau erau obligate s i dezvolte
fie industrii de asamblaj (a automobilelor, autocamioanelor, autobuzelor, elicopterelor,
ordinatoarelor, aparatelor audio-video, ale cror piese erau produse acas de marile companii
transnaionale), fie industrii tradiionale (metalurgice, textile, agroalimentare, ale chimiei
grele). Deoarece pieele naionale ale statelor n curs de dezvoltare erau limitate, produsele
fabricate erau destinate mai ales exportului ctre spaiul euro-nordamerican i extrem asiatic.
Aceasta a condus treptat la extraversiunea sau extravertirea7 economiilor statelor slab
dezvoltate, dar i la accentuarea internaionalizrii i mondializrii economiilor naionale,
indiferent c acestea erau dezvoltate sau nu. Trebuie s precizm aici c internaionalizarea nu
este sinonim cu mondializarea8.
Prin internaionalizare se nelege creterea comerului internaional (a
operaiunilor de export-import) a unui stat (sau a unui grup industrial), cretere msurat, de
exemplu, prin volumul exporturilor raportat la produsul naional brut. Cu ct o economie este
mai internaionalizat, cu att ea este mai dinamic i mai integrat n sistemul comercial
mondial. Internaionalizarea economiei unui stat este fenomenul principal care st la baza
apariiei efectului de demonstraie9, prin care produse care snt profund ancorate n obiceiurile
6

Se spune c un stat este integrat n diviziunea internaional a muncii, atunci cnd economia acestuia produce
pentru export iar o parte din necesarul intern este satisfcut de importuri.
7
Termen explicat mai departe, n text, ntr-o not de subsol.
8
La rndul su, mondializarea este deseori confundat cu globalizarea. Dei aparent ntre cele dou noiuni este
doar o chestiune de nuan, globalizarea este mai degrab un termen din sfera politologiei i a sociologiei
comunicrii, fr corespondent n economie. Dac, de exemplu, degradarea mediului este o problem global,
strategia economic a unei corporaii poate fi cel mult mondial i n nici un caz global. Mondializarea permite
exluderea sau eludarea unor spaii, pe cnd globalizarea cere cu necesitate totalitatea.
9
Termen explicat n text, ca not de subsol, strns legat de metropolizare i de metropole, care funcioneaz ca
adevrate vitrine ale economiilor naionale i internaionale.

tradiionale de consum ale unei populaii devin dorite i cerute de reprezentanii altor culturi.
Civilizaia Coca Cola sau civilizaia MacDonalds, cum este cunoscut oarecum peiorativ
civilizaia american, este cel mai la ndemn exemplu. n acelai timp, internaionalizarea
genereaz i extraversiunea economiilor naionale. Dac pentru statele n curs de dezvoltare
extraversiunea nseamn dependen fat de pieele statelor dezvoltate, pentru acestea din
urm extraversiunea este pozitiv, nsemnnd schimburi avantajoase cu statele de pe acelai
palier de dezvoltare dar i schimburi cu statele mai puin dezvoltate, unde cererea este creat
artificial, prin campanii de publicitate, prin acculturaie sau prin efectul de demonstraie.
Mondializarea este nainte de toate legat de activitatea marilor grupuri private
(transnaionale industriale, financiare, juridice, de servicii de consultan, etc.), abia apoi
intervenind ONG (organizaiile non-guvernamentale) i cele guvernamentale. n esen,
mondializarea descrie sporirea exporturilor de capitaluri i dinamizarea diviziunii
internaionale a muncii. Atunci cnd un agent economic trece de la o strategie naional la una
mondial, acesta i pstreaz n spaiul de origine sediul central (sau sediul social, respectiv
sige social sau headquarter) i localizeaz n strintate diverse uniti de producie, filiale,
sucursale, etc., unde va produce pri componente ale unui produs sau servicii sectoriale
conforme cererii locale. n perioada acumulrii progresive, mondializarea economiilor
naionale sau a grupurilor economice era nc firav, ns fenomenul gsise deja metropolele
ca principale relee de difuzie a acestui fenomen. Legturile dintre sediile sociale i unitile
rspndite n diverse spaii geografice se concretizau prin deplasri de persoane (o glum a
epocii spunea c principala consecin a inventrii avionului a fost mrirea numrului de
edine), deplasri de bunuri, de bani i de informaii. Toate punctele obligatorii de trecere a
acestor fluxuri (aeroporturi, porturi, gri rutiere, terminalele cablurilor transoceanice) erau
polarizate i controlate de marile metropole mondiale care ncepuser s i ia n serios rolul
lor de sinapse ale economiei internaionale. Revoluiile din trasporturi (avioanele rapide,
creterea parcului de elicoptere, a reelei de autostrzi i de transport feroviar de mare vitez,
conteinerizarea, telecomunicaiile) nu au fcut dect s ntreasc fenomenele de
metropolizare si s pregteasc lumea pentru un nou mod de acumulare, cel postfordist, care
avea s fac din metropole principalele puncte de for ale lumii contemporane.
Criza petrolier dintre 1972-1980, caracterizat de creteri succesive ale
preului petrolului brut a fcut ca principala resurs a civilizaiei umane contemporane s
devin informaia. Mai pe larg, cunoaterea. Sporirea preului petrolului brut de la 2,5$
barilul10 la sfritul anului 1972 la o medie de 28$ / baril n 1978 ar fi trebuit s se regseasc
n creteri insuportabile de preuri. Acest lucru nu s-a ntmplat, deoarece economia mondial
a reacionat : vechile regiuni industriale ale rilor dezvoltate (Scoia, Anglia Central, Wales,
Nord-Pas-de-Calais, Ruhr) snt astzi o amintire. Marile uzine metalurgice feroase sau
neferoase, cea mai mare parte a chimiei grele i a materialelor de construcii, construciile
mecanice primare i textilele au fost delocalizate, fie ctre litorale (pentru a se diminua
preurile de transport a materiilor prime i energiei importate ctre interiorul continentului),
fie ctre statele mai puin dezvoltate (de unde se import produse finite i semifinite). Noile
materiale (aliaje noi, pulberi metalice, plastic, aliaje ceramice, fibrele de carbon sau de sticl)
au luat locul metalelor a cror producie este gurmand de energie. Cercetarea (sub forma
activitilor de recherches-dveloppement sau research-development, prescurtat R&D) a
devenit mai important dect producia propriu-zis. Dezvoltarea exploziv a noilor tehnici de
telecomunicaii a fcut extrem de eficient gestionarea stocurilor, a fluxurilor transportate, a
permis automatizarea complet a unor fluxuri tehnologice, reducnd pe de o parte costurile
materiale, energetice i umane i permind, pe de alt parte, schimbarea rapid a reperelor
fabricate. Marea uzin fordist a nceput s fie nlocuit cu mici uniti de producie, cu
10

1 baril = 158,8 litri

localizri diferite, disipate n ntreg spaiul planetar. Muncitorul fordist, specializat n aceeai
i aceeai operaie repetitiv a fost nlocuit de ordinatorul capabil s primeasc orice ordin i
s i modifice pe loc specializarea . Mainile greoaie fordiste, capabile s execute un
numr limitat de mereu aceleai operaiuni au fost nlocuite de ateliere flexibile, adevrate
maini inteligente, capabile s efectueze o infinitate de operaiuni. Aceste schimbri au distrus
ntr-un timp record producia standardizat de mas. O glum spune c un client l-a ntrebat
pe Ford dac ar putea alege culoarea automobilului pe care dorea s l cumpere i c Ford i-ar
fi rspuns : Putei alege orice culoare dorii, cu condiia s fie culoarea neagr . n prezent,
aceast glum este lipsit de substan. Japonezii au inventat tehnica just-in-time (exact la
timp), preluat rapid de restul lumii dezvoltate, prin care orice produs poate fi livrat n orice
parte a lumii, oricrui consumator, n funcie de preferinele specifice ale acestuia. Dorii o
Toyota verde ? Perfect. Cu volanul nvelit n piele roz ? Nici o problem ! Cu retrovizoare
prismatice ? Este ceea ce voiam s v propunem . apte zile este prea mult ? Acest dialog
imaginar i are corespondentul n realitate. Pentru c astzi economia poate pune la dispoziia
consumatorilor diverse categorii de produse destinate unei piee extrem de segmentate.
Automobilul negru al lui Ford a fost nlocuit de multicolorele automobile pentru tineri, de
cele pentru familii cu copii, de cele pentru vrsta a treia, de sobrele limuzine diplomatice, etc.
Producie flexibil pentru consum flexibilizat : aceasta este esena noului mod de regularizare
a economiei, n care piaa are un rol din ce n ce mai mare, dup ce keynesianismul i StatulProviden au fost nvinse de atomizarea economiei i societii. Acumulare intensiv. n
industrie, n agricultur, n servicii.
Toate aceste transformri au accelerat mondializarea i au dat ntietate
companiilor private. Zguduirile socio-economice care au urmat ocurilor petroliere au obligat
statele s se implice din ce n ce mai puin n sistemul economic. Economia occidental a fost
deregularizat (sau dereglementat) nc din anii 1980, ceea ce a nsemnat retragerea statului
din economie, privatizarea marilor companii publice (bncile, energia electric i
telecomunicaiile din majoritatea statelor ; ca exemple mai apropiate de noi n timp amintim
marile firme franceze Renault i Rhne-Poulenc). Inventarea monedelor electronice
(concretizate de curnd i n Romnia prin intermediul cartelelor bancare tip VISA) a permis
fluxurilor financiare transgresarea cu mai mult uurin a frontierelor naionale. Graniele au
nceput s fie din ce n ce mai mult simbolice. n aceste condiii, firmele transnaionale i
multinaionale au ctigat o fantastic libertate de micare, mondializarea lor nemaifiind o
strategie gndit ci o necesitate. Activitile productive s-au delocalizat pe ntreaga planet,
urmate ndeaproape de activitile de servicii. Totul s-a fcut pe urmele timidelor fenomene
de mondializare din etapa fordist, drumuri care conduceau n mod necesar ctre metropole.
Super-metropolele snt astzi acele metropole, altdat regionale sau naionale, care tiu s se
integreze i s se adapteze rapid unui mediu socio-economic n continu micare.
Mondializarea impune un trafic impresionant de informaii, finane i persoane. Informaii
nainte de toate. Din aceast cauz Jacques Bonnet, autorul acestei cri, a acordat un capitol
controlului informaiilor de ctre metropole. Fluxul de persoane faciliteaz schimburile
culturale, activeaz efectul de demonstraie, deschide cile internaionalizrii. Autorul
prezint ntr-un alt capitol rolul metropolelor n organizarea consumului. Credem c aceast
rapid trecere n revist a unui secol din evoluia socio-economic a planetei este suficient
pentru a se constitui ntr-un fir director al unei lecturi atente a acestei cri.
Metropolele naionale i regionale, sau chiar cele cu veleiti internaionale
(Moscova, Budapesta) ale fostelor state socialiste pot fi analizate de chiar cititorul acestei
cri prin att de simpla metod a comparaiei. Cruia i lsm plcerea s stabileasc cu
aceast ocazie i locul Bucuretiului.
Octavian Groza

Pacani
22 iunie 1998