Constituiile din Romnia

Asemnri i deosebiri
Constituii democratice
Constit
uia
1866

Cauze

Forma
de
guvernmnt
i teritoriul
statului

Drepturi i

nlturare
a lui
Al.I.Cuza
i
instaurare
a
monarhiei
Romnia
(din
1881,
Regatul
Romnie
i);
-stat
indivizib
il;
teritoriu
inalienab
il.
-libertatea

Constituia
1923

nfptuire
a statului
naional
unitar
romn

Constituia 1991

prbuirea
regimului comunist
i revenirea la
regimul democratic

-Regatul
Romniei;
- stat
naional
unitar i
indivizibil;
teritoriul su
este
nealienabil.

- libertatea

-Republica
Romnia;
-stat
naional,
suveran i
independent,
unitar i
indivizibil

-libertatea

Constituii
autoritare
Constituia din
1938

Constituia din
1948

Constituia din
1952

Constituia din
1965

trecerea la un
regim autoritar

trecerea la un
regim totalitar.

legitimarea
subordonrii
fa de
Moscova.

schimbarea de
lider.

-Regatul
Romniei;
- un stat naional
unitar i
indivizibil.

Republica
Popular
Romn;
-teritoriu
popular, unitar,
independent i
suveran.

- Republica
Popular
Romn;
- teritoriu
popular, unitar,
independent i
suveran.

- Republica
Socialist
Romnia;
- inalienabil i
indivizibil

-dreptul de

Constituii comuniste

-consemnau drepturi i liberti ceteneti, dar nu au fost

liberti ale
cetenilor
romni

contiinei,
nvmntul
ui, presei,
egalitatea n
faa legii etc.;
-declar sacr
i inviolabil
proprietatea
de orice
natur.

Puterile
statului

-principiul
separaiei
puterilor n
stat, cu
precizarea c
eman de la
naiune.
-de tip
-democratic
democratic
(liberal)

Regim politic

inddual, de
a comunica
i publica
ideile i
opiniile prin
viu grai, prin
scris i prin
pres;
- garanteaz
proprietatea
de orice
natur, care
are funcie
social.

individual
i sigurana
persoanei,
libertatea
de
exprimare,
dreptul la
nvtur;
- dreptul de
vot de la 18
ani, de a fi
ales
(inclusiv n
Parlamentul
European);
- dreptul la
proprietate
este
inviolabil
-principiul
-principiul
separaiei
separaiei
puterilor, cu puterilor n
precizarea
stat.
c eman de
la naiune.
-democratic

asociere era
anulat;
-limita drepturile
i libertile
ceteneti.

respectate.

-suprim
separaia
puterilor n stat i
introducea
principiul
supremaiei
regelui
-autoritar

-renunau la principiul separrii puterilor n stat i

concentrau puterea legislativ i executiv n minile unei
elite politice restrnse, care influena i puterea
judectoreasc.

-totalitar comunist

Documente cu rol constituional

1. Constituia crvunarilor:
-

este elaborat la Iai, n 1822;

indic tendina sistemului modern de guvernare, necesitatea separrii puterilor n stat (dar nu s-a aplicat).

2. Regulamentele Organice:
-

documente cu rol de constituie, elaborate n timpul protectoratului rusesc n Principate (1829-1856), n 1831, n ara
Romneasc i, n 1832, n Moldova. Au rmas n vigoare pn n 1858.

conform acestora: puterea executiv deinut de domn, ales pe via de o Adunare obteasc extraordinar. Este ajutat de
un sfat format din ase minitri;
puterea legislativ aparinea unei Adunri obteti, format din boieri i prezidat de Mitropolit;
puterea judectoreasc era reprezentat de naltul Divan Domnesc.

alte prevederi moderne: instituirea bugetului rii;

introducerea unui impozit unic (capitaia pentru rani i patenta pentru negustori);
nfiinarea Arhivelor Statului;
nfiinarea armatei (miliie pmntean).

3. Convenia de la Paris:
-

este elaborat de Marile Puteri, n 1858, n urma rzboiului Crimeii (1853-1856) i a Congresului de la Paris (1856), care
discut i problema unirii Principatelor ara Romneasc i Moldova; este rezultatul acordului dintre puterea suzeran
(Imperiul Otoman) i puterile garante:

a avut rol de Constituie pentru Principate i a stabilit un nou statut politico-juridic pentru acestea.

se constituiau Principatele Unite ale Moldovei i rii Romneti sub suzeranitate otoman i garania colectiv a Marilor
Puteri;
puterea executiv reprezentat de doi domni i dou guverne ( cte unul pentru fiecare ar);
puterea legislativ- era deinut de domn i Adunarea legislativ ( cte una pentru fiecare ar);
puterea judectoreasc deinut de nalta Curte de Justiie i Casaie i Comisia Central (instituii comune
ambelor Principate).

4. Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris:

-

este impus de Al. I. Cuza, prin lovitura de stat din 1864;

menine principiul separrii puterilor n stat, dar instituie domnia personal, autoritar, deparece cele mai importante
prerogative reveneau domnitorului, care era ales pe via, prin vot censitar i putea s numeasc minitri, s sancioneze legile
i s dizolve Adunarea legislativ.
Evoluia constituional a Romniei, de la Unirea Principatelor din 1859 pn la prbuirea regimului comunist, n 1989, a
cunoscut patru etape distincte:

o etap de aezare a instituiilor constituionale ( 24 ianuarie 1 iulie 1866);

o etap de continuare a instituiilor constituionale ( 1 iulie 1866- 20 februarie 1938);

o etap de instabilitate constituional (20 februarie 1938-30 decembrie 1947);

etapa dictaturii comuniste (30 decembrie 1947- decembrie 1989).

Tipul de drepturi fundamentale ntlnite n constituiile Romniei, se pot grupa n:

Liberti individuale

Drepturi social-economice

Drepturi politice

Drepturi social-politice

drepturi fundamentale:
-dreptul la via i la
integritate fizic i psihic,

-dreptul la munc,

-dreptul de a alege i de a fi
ales,

-libertatea de exprimare, libertatea cultelor,

-de a vota

-libertatea ntrunirilor,

-libera circulaie,
inviolabilitatea domiciliului,
-secretul corespondenei i a
celorlalte mijloace de
comunicare,
-libertatea contiinei,
-dreptul la informaie.

-dreptul la ocrotirea sntii,

-dreptul la grev,
-dreptul la proprietate privat,
-dreptul la motenire,
-dreptul la nvtur,
-liber acces la justiie.

-dreptul de asociere,
-dreptul de petiionare
Unele dintre aceste drepturi
ceteanul le poate exercita
numai mpreun cu ali
ceteni
(spre
exemplu,
dreptul
la
asociere).
Drepturile
din
aceast
categorie sunt denumite i
liberti publice.

Constituiile democratice
Constituia din 1866
Context i cauze:
Regimul monarhiei constituionale n Romnia a fost introdus n Romnia n 1866, dar a fost pregtit pe baza unui program
politic coerent nc din 1857.
Divanurile ad-hoc au fixat direciile de dezvoltare ale statulyui romn modern, hotrnd unirea Moldovei i Munteniei sub
conducerea unui prin strin.
Marile Puteri au sesizat n aceast intenie scopul urmrit: desprinderea Principatelor din aria de dominaie a Imperiului
Otoman i, n perspectiv, dobndirea independenei lor. De aceea, Marile Puteri au respins ideea principelui strin, cernd
alegerea cte unui domn n fiecare Principat, care s fie fiu din tat nscut n Moldova sau ara Romneasc. nlturarea lui
Al.I.Cuza i aducerea prinului strin Carol I a urgentat elaborarea unei noi legi fundamentale a statului, una intern, att pentru
a nlocui Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris, ct i pentru a moderniza statul n direcia exprimat prin voina
adunrilor ad-hoc.
Constituia din 1866 este cea dinti constituie romneasc, ntocmit de reprezentanii legitimi ai naiunii romne.
Prevederile Constituiei din 1866
Structura

Statul romn

Drepturi
fundamentale

-a fost promulgat fr aprobarea

Marilor Puteri, este un act de tip
liberal;

-teritoriul statului
este inalienabil ( nu
putea fi nstrinat)
i indivizibil (nu
putea fi mprit);

-a stat la baza funcionrii statului

-statul era numit

-drepturi politice
( de a fi alegtor i
de a fi ales n
Corpurile
legiuitoare i n
instituiile judeene

- avea 8 titluri i 133 de articole;

Principii generale
1.separarea puterilor n stat:
Puterea executiv: aparinea domnului sau
principelui (din 1878, Alteei Regale; din
1881, Regelui), care: are drept de amnistie
politic, numete i confirm n toate funciile
politice; are drept de a bate moned; conduce

Dreptul de vot
-era nscris n Legea
Electoral, inclus n
Constituie;
-electoratul era
mprit n Colegii: 2
pentru Senat i 4

romn modern pn n 1923;

Romnia;

i comunale);

-a suferit trei modificri

importante. Prima a vizat articolul
7, o condiie a recunoaterii
independenei Romniei de ctre
Marile Puteri, n 1878, fiind
eliminarea acestuia din
Constituie. Articolul 7 a fost
modificat. n 1884, este revizuit
din nou: introducerea n onstituie
a titlului de Regatul Romniei i
modificarea legii electorale, n
sensul c a fost redus numrul
colegiilor electorale i s-a extins
dreptul de vot prin scderea
censului i nlturarea lui celor ce
absolviser clasele primare. A
treia modificare: 1917, cnd se
voteaz: lrgirea dreptului de vot
i nfptuirea reformei agrare, prin
modificarea articolului privind
proprietatea, n sensul c statul va
avea dreptul de expropriere n
scopul realizrii reformei agrare
promis de regele Ferdinand
ostailor de pe frontul din
Moldova, n 1917.

-forma de
guvernmnt:
monarhie ereditar;

-drepturi i liberti
ceteneti:
libertatea
individual, dreptul
de ntrunire i
asociere, libertatea
contiinei,
libertatea de
exprimare, dreptul
la proprietate.
Proprietatea era
considerat sacr i
inviolabil.

-regimul politic:
era constituional;

armata; are drept de a declara rzboi; are

dreptul de a ncheia tratate i convenii; are
drept de a dizolva Parlamentul; sancioneaz
i promulglegile; are drept de veto absolut;
acord distincii i decoraii; numete i
revoc minitri; are rolul de a asigura
stabilitatea ntregului sistem constituional,
fiind echilibrul ntre cele trei puteri.
Alturi de domn, guvernul deinea puterea
executiv, prin punerea n aplicare a legilor i
prezentnd proiecte de legi.

pentru Camera
Deputailor. Erau
considerai alegtori
toi cei care
desfurau o
activitate util
societii, realizau un
venit, contribuind
astfel la bugetul rii
(vot censitar).

Profesiunile libere,
ofierii n retragere,
Puterea legislativ: Parlamentul bicameral
profesorii,
(Adunarea Deputailor- aleas pe 4 ani i
pensionarii, cei care
Senat, ales pe 8 ani; la fiecare 4 ani, jumtate aveau o dilpom de
-dreptul la educaie din membri se rennoiesc prin tragere la sori). licen(inginerii,
(nvmntul
Deschiderea sesiunii Parlamentare se fcea
arhitecii, medicii,
primar fiind
printr-un Mesaj al Tronului, citit de Rege sau magistraii) erau
obligatoriu i
eful Guvernului (primul ministru) i se
scutii de la cens.
gratuit),
nchidea printr-un discurs al primului
ranii i exprimau
inviolabilitatea
ministru. Atribuiile Parlamentului: votarea votul n colegiul al
persoanei i a
legilor i adoptarea rezoluiilor.
patrulea, dar nu
domiciliului,
direct, ci prin
Parlamentul avea: drept de autoconducere,
secretul
delegai (1 la 50).
drept de legiferare; drept de interpelare a
corespondenei.
Prin modificarea din
guvernului (ntrebri prin care guvernul
1884, a sistemului
Articolul 7 din
trebuia s justifice anumite acte ale sale);
electoral se reduce la
Constituie preciza drept de a da vot de blam (de nencredere
trei, numrul
c cetenia romn guvernului); acord sau retrage ncrederea sa

se acord doar
celor de origine
cretin, excluznd
astfel persoanele
care nu aoarineau
acesteia (evreii,
musulmanii); a fost
modificat.

guvernului; Adunarea Deputailor discut i

voteaz bugetul.

colegiilor pentru
Adunarea
Deputailor. Nu
Puterea judectoreasc: era exercitat de
aveau drept de
ctre instanele judectoreti: curi de judecat alegtor servitorii,
i tribunale cu jurai, iar instana suprem era ceretorii, cei
nalta Curte de Casaie. Hotrrile
condamnai pentru
judectoreti se pronun n numele regelui.
anumite delicte, cei
2.principiul monarhiei ereditare. Succesiunea care nu aveau o
instrucie minim ( 4
se fcea pe linie masculin, cu drept de
clase primare) i cei
primogenitur i cu excluderea perpetu a
care nu desfurau o
femeilor i descendenilor lor;
activitate folositoare
3. exista principiul potrivit cruia: regele
societii dovedit
domnete, dar nu guverneaz persoana
printr-o contribuie,
regelui era inviolabil, minitrii lui sunt
orict de mic, la
rspunztori i niciun act al regelui nu poate bugetul statului.
avea trie dac nu va fi contrasemnat de un
ministru.