PACEA DIN WESTFALIA (1648)

Paul Ioan Popescu

Pacea din Westfalia, ncheiat n 1648, consfinete sfritul
Rzboiului de treizeci de ani i deschide n diplomaie istoria congreselor
europene. Sfritul evului mediu este epoca n care asistm la decderea
Imperiului Romano-German, la dezmembrarea definitiv a acestuia 1. Astfel,
visul cardinalului Richelieu devine realitate2, dup un secol n care Frana
s-a strduit s obin acest lucru prin intermediul unei politici agresive, prin
acordri de subsidii, prin ncheierea de aliane sau uznd de toate mijloacele
diplomatice.
Nenorocirea anului 1648 a fost opera conlucrrii tuturor factorilor
potrivnici unitii i libertilor germane; Suedia i Frana urmreau aceleai
interese: exercitarea influenei n Sfntul Imperiu Romano-German,
dezmembrarea acestuia i crearea unei rupturi religioase, aciune susinut i
realizat cu ajutorul strilor catolice i evanghelice.
ncheierea rzboiului capt o amar not de tragism. Dac ostilitile
ar mai fi durat puin timp, totul s-ar fi putut termina n favoarea Germaniei,
deoarece imediat dup ncheierea pcii Frana se confrunta cu o nou criz
intern, marcat de izbucnirea unui rzboi civil i se punea deja problema
dac Frana i mai putea menine statutul de putere european.3
mprirea imperiului ntr-un corp catolic i unul evanghelic a dus la o
adevrat anarhie. Un articol din cadrul tratatului de pace prevedea c strile
H. von Srbik, Der Westflische Frieden und die deutsche Volkseinheit, Mnchen, 1940,p. 3.
Ibidem, p. 11.
3
Ibidem, p. 14-15.
1
2

imperiale se puteau amesteca n toate afacerile imperiale, bucurndu-se de

dreptul de a legifera, de a decide asupra rzboiului, de a impune noi taxe, de
a face nrolri i ncartiruiri de soldai, de a decide asupra construirii de noi
fortree i de a ncheia pace sau aliane. Fiecare stare avea dreptul de a
ncheia aliane pentru propria conservare a statului i pentru propria
siguran. n ceea ce privete alianele, trebuia respectat ns condiia ca ele
s nu fie ndreptate mpotriva mpratului i a Imperiului sau mpotriva Pcii
Westfalice i a prevederilor acesteia. Pacea Westfalic a ngrdit de
asemenea drepturile politice, juridice i financiare ale mpratului. Noiunea
Imperiului, vzut ca un corp politic, a devenit tot mai limitat.
Dei prin Pacea Westfalic s-a urmrit s se asigure un echilibrul
politic european i s se combat dorina de cuceriri sau tendina de asuprire
a altor naiuni4, pentru Germania ea a nsemnat, de fapt, o politic de
distrugere i de privare a acesteia de teritorii, care-i aparineau de drept
istoric.
Tratatul ncheiat la 24 octombrie 1648 a rmas legea venic a
hegemoniei franceze i a slbiciunii germane, prevederile sale fiind reluate
n alianele ncheiate la Versailles n anii 1756 i 1757, cnd Frana i Suedia
au participat la rzboiul de 7 ani.5
Rzboiul de 30 de ani a implicat n aceeai msur att forele armate,
ct i potenialul politico-diplomatic al statelor angajate n conflict. De la
declanarea conflictului n Boemia i pn la semnarea tratatelor de pace de
la Mnster i Osnabrck, toate rile participante la rzboi au purtat tratative,
fie pentru a crea dificulti n tabra advers, fie pentru a ctiga noi aliai

4
5

Ibidem, p. 18-21.
Ibidem, p. 24.

sau pentru a obine neutralitatea altor state, fie pentru a-i reglementa
propriile pretenii sau pentru a ncheia pace separat6.
Istoricul Max Braunbach este de prerea c aceast pace poate fi
relativ uor apreciat drept o decizie eronat, o soluionare periculoas i
pgubitoare att pentru Germania, ct i pentru restul Europei. Cu toate
acestea, ea marcheaz un eveniment istoric i european de o foarte mare
nsemntate.
Istoriografia a acordat acestui eveniment doar o mic atenie. n ceea
ce privete tratatele de la Mnster i Osnabrck nu exist o monografie
exhaustiv care s epuizeze subiectul ntru totul. 7
ncheierea tratatelor de pace a strnit n snul populaiei germane
sentimente de entuziasm i mulumire. Rzboiului i succeda acum o nou
perioad, un nou segment de timp, ce se dorea a fi caracterizat prin dreptate,
mpcare, pace. Au existat ns i voci care condamnau ncheierea pcii.
Abatele Colchon von Seligenstadt vedea n aceast reconciliere ruina
bisericii catolice, iar sfetnicul imperial Isaak Volkmar compar Imperiul cu
un corp nensufleit.
Din punct de vedere juridic, tratatul devine lege de baz i fundament
al libertilor politice i religioase ale populaiei germane. Prin el se nltura
i pericolul instaurrii unei hegemonii habsburgice universale; mpratul
austriac pierde dreptul de a decide soarta politic a Imperiului RomanoGerman i, pe deasupra, o alt influen major n acest sens a avut-o i
ruptura care s-a produs o dat cu anularea alianei ncheiate cu Spania.
Frana i Suedia se aflau acum pe culmile dominaiei lor politice pe
plan european, iar rile de Jos au obinut independena lor naional i
6
7

N. Ciachir, Gh. Bercan, Diplomaia european n epoca modern, Bucureti, 1984, p. 117.
M. Braunbach, Der Westflische Friede, Mnster Westfalen, 1948, p. 3.

propria suveranitate. Este o explicaie a locului de cinste pe care aceste state

l atribuie momentului de la 1648 chiar i acum, n contemporanitate.
Pacea a generat i sentimente de ur profund n rndurile catolicilor
francezi. Circula la vremea respectiv ideea compromitoare potrivit creia
pacea a fost ncheiat de un turc sau sarazin nvemntat n haine de
cardinal. Furia aceasta a disprut o dat cu trecerea timpului i mpreun cu
ea i critica. Astfel n secolul al XVIII-lea tratatul de la Mnster era
considerat drept gloire de la France, iar n secolul al XIX-lea acelai tratat
era apreciat ca fiind cel mai important document al diplomaiei epocii.
Acum, pacea este perceput ca un triumf al dreptului modern asupra ideii
medievale legate de cretinism, un triumf al politicii laice asupra politicii
ecleziastice.
Politica imperial promovat de Habsburgi n secolul al XVII-lea se
soldeaz cu un eec; ea omitea ideea salvatoare, aceea legat de naionalism.
Istoricul Droysen apreciaz c prin intermediul Pcii din Westfalia doctrina
veche a Sfntului Imperiu Romano-German a fost nlocuit, locul ei fiind
luat de dreptul popular european. Tot el susine c schimbarea nu a dus nici
la o nou ordine ori la o pace de durat i nici la un echilibru adevrat ntre
puterile europene.
Tratatul de pace a confirmat de asemenea dreptul suveranitii i al
egalitii statelor semnatare, acestea fiind vzute ca trsturi de baz ale
noilor structuri statale.
Formula de nceput a tratatului: Pax sit christiana, universalis,
perpetua veraque et sincere amicitia ! definea i impunea pacea ca fiind
scopul suprem al tuturor statelor europene.
Fr ndoial c nu toate principiile incluse n tratatul de pace erau
noi, multe dintre acestea aveau un trecut istoric, dobndind ns cu timpul o
4

tot mai mare claritate n ceea ce privete ntrebuinarea i formularea lor. n

acest sens tratatul de pace ncheiat n anul 1648 marcheaz doar o etap n
evoluia dreptului popular, una ns de o importan apreciabil.
Pacea Westfalic este important i prin faptul c ea pune bazele noii
constituii imperiale. Prin intermediul ei s-a confirmat puterea principilor ca
i raporturile mpratului cu strile nobiliare, care primesc dreptul de a se
implica direct n conducerea Imperiului. n anul 1815 istoriograful Curii
prusace, Friedrich Rles, formula n acest sens o not critic la adresa Pcii
Westfalice; n opinia sa, pacea determina frmiarea Sfntului Imperiu
Romano-German paralel cu ntrirea suveranitii principilor germani.
Aceast apreciere critic aspr se dorea o contrapondere a aprecierilor
pozitive aduse pcii.
Tratatele ncheiate la Mnster i Osnabrck au reuit ceea ce doar au
ncercat s realizeze Bula de aur, legile reformatoare ale lui Maximilian I.,
capitulaiile lui Carol, Edictul de restituire sau Pacea de la Praga.
Instaurarea unei stri de relativ siguran juridic a fost posibil sub
garania a dou mari puteri. Ea se baza pe preceptele unei noi constituii. Din
acest motiv, Pacea Westfalic reprezint cea mai important lege de baz a
Imperiului Romano-German, superioar din punct de vedere legislativ
legilor de baz imperiale anterioare, constituind un adevrat punct de
cotitur n istoria poporului german.8
Pacea statua hotrri de o importan major n domeniul relaiilor
confesionale de pe teritoriul german. Acestea sunt n legtur cu viitorul
averilor bisericilor, de acceptarea anului 1624 drept an normal i decretor n
ceea ce privete secularizarea, de includerea reformailor n prevederile
***Forschungen und Studien zur Geschichte des Westflischen Friedens.Vortrge bei dem
Colloquim franzsischer und deutscher Historiker vom 28-30 April 1963 in Mnster, Mnster,
1969, p. 46.
8

tratatului i de acceptare a egalitii juridice depline ale celor dou

confesiuni.
n ceea ce privete confesiunea, pe teritoriul german sunt recunoscute
doar cele trei religii: catolicismul, luteranismul i calvinismul. Cu toate
acestea, sunt fcui astfel primii pai spre tolerana religioas din epoca
modern; prevederile tratatului obliga principii germani n a recunoate
dreptul la confesiune, iar enoriaii dobndesc astfel protejarea dreptului la
propria credin.9
Istoricii secolului al XIX-lea consider prevederile religioase incluse
n tratat drept cele mai mari realizri ale documentelor semnate la Mnster i
Osnabrck, ele constituind premisele toleranei religioase. Delimitrile
spaiului confesional i garantarea acestei stri de ctre marile puteri
europene face posibil ca abaterile confesionale s nu mai aib repercusiuni
politice.10
Menirea principal a tratatelor de la Mnster i Osnabrck era
subsumat restabilirii pcii n Europa. n acest sens, se ncearc rezolvarea
conflictelor existente att din interiorul Imperiului, ct i ntre acesta i
vecinii si, demers care, n final, a i reuit n mare parte. Premisele
ncheierii pcii se sprijineau pe soluionarea detaliilor, ns felul n care au
fost concepute cele dou tratate i au punctul de plecare ntr-un concept de
pace cu caracter general. Reglementrile de detaliu n ceea ce privete
conflictele existente se regsesc n prevederile i elementele constituitive ale
articolului I: Instrumentum Pacis Osnabrugense i Instrumentum Pacis
Monasteriense.

K. Mller, Instrumenta Pacis Westfalicae. Die Westflischen Vertrge 1648, Bern, 1949, p. 19.
F. Dickmann, Der Westflische Frieden, Mnster Westfalen, 1959, p. 1-9.

10

Textul semnat de cele mai importante puteri europene ale secolului al

XVII-lea oglindete un consens de baz asupra pcii n Europa raportat la
acea epoc. Acest consens a fost unul politic, dar n acelai timp i unul
practic, att n ceea ce privete coninutul pcii, ct i funcia sa, care era
legat de ncheierea rzboiului. Analiza acestui text ar trebui s se orienteze
mai mult spre rapoartele istorice i mai puin spre literatura tiinific.11
Conform

articolului

I,

Instrumentum

Pacis

Osnabrugense/

Instrumentum Pacis Monasteriense trebuia s se ncheie printr-o pace

general, cretin, dinuitoare i o prietenie adevrat ntre mprat, Imperiu
i aliaii si pe de o parte i regina suedez, Suedia, Frana i aliaii si pe de
alt parte. Aceast pace urma s fie respectat, astfel nct s se refac
relaiile de prietenie ntre statele respective.12
Felul n care textul de la articolul I din Instrumentum Pacis
Osnabrugense/Instrumentum Pacis Monasteriense a luat form nu are
relevan pentru nelegerea sa. Elemente ale formulei folosite mai ales
termenul de pax universalis se regsesc deja n tratatul preliminar de la
Hamburg din anul 1641. Textul tratatului de pace din Westfalia a fost n
mare formulat dup propunerea naintat de ctre suedezi la 11 iunie 1645.
Textul n limba latin suna n felul urmtor: Vicissim Pax Christiana,
Universalis, Perpetua, inter dictos Serenissimos Reges Regnaque Sueciae et
Galliae13 Replica imperial datat la 25 septembrie 1645 preia aceast
formulare.14

H. Steiger, Die Friedenskonzeption der Vertrge von Mnster und Osnabrck vom 24 Oktober
1648, Gieen, 1998, p. 189.
12
A. Buschmann, Kaiser und Reich, Klassische Texte zur Verfassungsgeschichte des Heiligen
Rmischen Reiches vom Beginn des 12 Jahrhunderts bis zum Jahre 1806 in Dokumenten, Teil 2,
Baden-Baden, 1994, p. 17.
13
J. G.. von Meiern, Acta Pacis Westphalicae publica, vol 1, Osnabrck, 1969, p. 435.
14
Ibidem, p. 617.
11

Propunerea francez datnd tot de la 11 iunie 1645 coninea cu totul

alt text: Que la guerre, es toutes hostilitez cesseront entre le Roy trs
Chrestien 15 ns i partea francez va prelua mai trziu formularea
suedez.
Desigur au existat i alte direcii n evoluia textului formulrii pcii.
Acestea in mai mult de prima parte a articolului I. Fcnd ns abstracie de
disputele permanente ale partenerilor tratatului, forma final s-a conturat n
jurul anului 1646. Acest lucru reiese din propunerea imperial fcut la data
de 21 aprilie 1646 ctre Suedia i ctre mijlocitorii Franei. Din pcate,
lipsesc declaraiile conductorilor tratativelor n ceea ce privete formularea.
n continuare vom acorda atenie formulrii Pax sit Christiana,
universalis et perpetua. Termenul de pax sit indic ceea ce-i doreau
prile beligerante, i anume s fie pace. Acest termen constituie primul
cuvnt al tratatului. Astfel ntr-un mod evident se face trimitere nc din
formulare asupra nelegerii cu caracter decisiv dintre parteneri. Tratatele
mai vechi contureaz acest termen printr-o formulare lung i greoaie.
Sublinierea evident a pcii nu accentueaz calitatea juridic a
ncheierii acesteia, ci mai degrab efectul politic, urmrindu-se o formulare
clar asupra a ceea ce a nsemnat rzboiul pentru omul de rnd.
Tratatul are funcia de a ncheia rzboiul. Acest lucru iese mai mult n
eviden n cadrul propunerilor de pace, n cadrul acestora ncheierea
ostilitilor fiind menionat la nceput, de aici i importana vital care i
este acordat. Aceast propunere principal este citat att de francezi, ct i
de suedezi i se regsete i n replica imperial.
Pacea nseamn n primul rnd anularea dreptului de a duce rzboi.
ncheierea imediat a ostilitilor este clar ordonat n cele dou tratate. Ea
15

Ibidem, p. 443.

prevede att luptele dintre trupele adversare, ct i aciunile militare

ndreptate mpotriva populaiei. Prizonierii trebuiesc eliberai de ambele
pri. Retragerea trupelor i eliberarea lor la vatr s-a prelungit ns pn n
anul 1650, cnd a avut loc discuia de pace de la Nrnberg, n care s-au
stabilit definitiv satisfaciile financiare ce reveneau Suediei i Franei.16
O alt prevedere important a fost cea a restabilirii comerului,
prevedere stipulat n articolul IX din Instrumentum Pacis Osnabrugense/
Instrumentum Pacis Monasteriense. S-a cerut dizolvarea vmilor i a taxelor
impuse pe timp de rzboi i, de asemenea, libertatea comerului care s
revin la starea sa de dinaintea conflictului.
Articolul II stipuleaz darea definitiv uitrii i amnistia pentru tot
ceea ce s-a ntmplat pe toat durata rzboiului, aici fiind vorba de toate
injuriile, aciunile ostile, ororile i distrugerile. Astfel sunt eliminate cauzele
rzboiului, urmrindu-se stoparea oricrei aciuni de reluare a ostilitilor.17
Pacea ce urma s fie instaurat trebuia s aib un caracter cretin, fapt
pentru care se folosete termenul latin de pax christiana, termen relativ
nou, fiind folosit pentru prima dat n redactarea tratatului de pace ncheiat
la Praga n anul 1635.
Aceast formul se regsete n propunerea suedez din iunie 1635,
preluat i n contrapropunerea imperial redactat n luna septembrie a
aceluiai an i preluat de partea francez n anul 1647.
Tratatele se vor ncheia n numele prea Sfintei i indivizibilei Treimi i
n cinstea Divinitii i a cretintii (ad divini numinis gloriam et
Christianae reipublicae salutem). Astfel pacea se fundamenteaz pe
trsturile cretine comune, prezena mai multor confesiuni neinfluennd
A. Oschmann, Der Nrnberger Exekutionstag 1649-1650. Das Ende des Dreiigjhrigen
Krieges in Deutschland, Mnster, 1991, p. 12.
17
J. Fischer, Krieg und Frieden im Friedensvertrag, Stuttgart, 1979, p. 35.
16

unitatea ei de baz. Remarcabil este folosirea n continuare a termenului de

respublica christiana. Apar totodat i alte formulri ce nu vor fi cuprinse
n tratat, precum: orbis christianum, res christianum i Europa,
termene ce sugereaz unitatea cretinilor. Respublica christiana are i un
caracter politico-juridic n ceea ce privete problema legat de unitate.
Termenul de pax christiana apare ntr-un moment n care
cretintatea

ncepe

s-i

neutralizeze

sciziunea

politico-juridic.

Problematica care s-a ridicat n cadrul tratatelor de la Mnster i Osnabrck

a fost dac era posibil n acelai timp o pace care s fie i teologic i
politic18. Papa de la Roma protesteaz ns mpotriva acestui caracter al
pcii, lund n considerare doar prevederile ce erau strns legate de natura
teologic.19 Dar faptul c s-a impus linia politic n detrimentul celei
religioase nu a nsemnat negarea caracterului confesional al pcii. Dei
planul unitii cretine contrasteaz cu planul nenelegerilor politice i
religioase, ncheierea pcii este atribuit graiei divine (divina bonitate).
Termenul de pax universalis nu constituie o noutate n cadrul
terminologiei folosite pentru ncheierea pcii. El este folosit pentru prima
dat n instruciunile imperiale propuse la 1 martie 1637 pentru congresul de
la Kln, care ns nu a mai avut loc n urma nenelegerilor dintre taberele
beligerante. De asemenea termenul va fi folosit i n cadrul tratatului
preliminar cu Suedia ncheiat la 25 decembrie 1641. El face referire la
caracterul universal al pcii ce urma s fie ncheiat, n el fiind cuprinse
toate forele armate care au participat la conflict. Mai mult dect att, el nu
se referea doar la rzboiul dus pe teritoriul german, ci i la celelalte conflicte
care au avut loc n rile de Jos, Italia i ntre Spania i Frana. n acest sens,
F. Dickmann, op. cit., p. 336.
K. Repgen, Der ppstliche Protest gegen den Westflischen Frieden und die Friedenspolitik
Urbans VIII, n Historisches Jahrbuch, nr. 75, 1956, p. 101.
18
19

10

Frana, urmnd instruciunile cardinalilor Richelieu i Mazarin, folosete

termenul de paix universelle alturi de formulrile paix generalle i
bonne et seure paix.20
ncheierea unei pcii universale care s pun capt tuturor conflictelor
din Europa nu a fost posibil, iar pstrarea acestui termen rmne un semn
de ntrebare. Acest termen trebuie neles politic i nu spiritual sau religios,
dei la baza lui st caracterul cretin al partenerilor tratatului de pace.
O alt caracteristic a pcii trebuia s fie durabilitatea. Termenul de
perpetua contrasteaz cu cele de christiana i universalis, caracterul
su fiind unul comun uzitat n cadrul textelor tratatelor de pace.21
Tratatele mai vechi foloseau adesea formularea: semper perpetuis
futuris temporibus duratura sau ceva asemntor. Avem aici de a face cu un
element conceptual i nu cu adevrata realizare a implicaiilor pe care-l
presupunea, avnd n vedere faptul c durabilitatea a rmas pur teoretic,
dac e s facem referire la nenumratele conflicte ce au avut loc ntre
partenerii europeni n a doua jumtate a secolului al XVII-lea i la nceputul
secolului al XVIII-lea. De aici rezult c tratatele de pace erau mai mult
nelese drept armistiii, acest lucru intrnd ns n contradicie cu nelesul
juridic al termenului de perpetua. Faptul c starea de pace este ncheiat
nu nsemna c prevederile tratatului de pace i pierdeau valabilitatea,
deoarece n cadrul rennoirii tratatelor de pace erau de multe ori confirmate
i ratificate i prevederi vechi.
Pacea Westfalic nu este determinat doar de cele trei caliti:
christiana, universalis i perpetua, existnd o strns legtur ntre
20

H. Duchhardt, Der Westflische Frieden: Diplomatie politische Zsur kulturelles Umfeld

Rezeptionsgeschichte, n Historische Zeitschrift, Mnchen, 1998,p. 94.

21
K. H. Lingens, Internationale Schiedsgerichtbarkeit und Jus publicum Europaeum 1648-1794,
Berlin, 1988, p. 72.

11

formulrile de pax i amicitia. Acest lucru caracteristic evului mediu va

marca i tratatele ncheiate n epoca modern timpurie.22
n acest context amicitia nu avea nimic de a face cu o prietenie
emoional-subiectiv, aici fiind vorba de o relaie strns legat de caracterul
politic al problematicii pcii.23
Pacea este doar atunci complet cnd stabilete relaia de amicitia.
Prin intermediul folosirii acestui termen pacea trebuia s motiveze la
dezvoltarea cooperrii ntre naiunile semnatare.
n evul mediu timpuriu exista i o dimensiune spiritual ce reieea din
folosirea termenilor precum concordia, dilectio sau caritas unanimitas.
Ea nu va fi ns pstrat n cadrul tratatelor de pace ncheiate la Mnster i
Osnabrck, unde se urmrea doar caracterul lumesc ce se contura n jurul
beneficiilor i foloaselor ce rezultau n urma ncheierii ostilitilor. Este
desigur vorba aici de refacerea comerului ndelung afectat de situaia
conflictual ce a persistat n Europa decenii de-a rndul.
Termenul de amicitia este strns legat de ncheierea pcii ntre
puterile cretine, el fiind introdus n tratatele cu necretinii abia n secolul al
XVIII-lea.
Aruncnd o privire general asupra formulrilor tratatelor de pace de
la Mnster i Osnabrck observm caracterul precis i rigid, care abund n
termeni ce urmau s consfineasc ncheierea strii conflictuale. Tratatul n
sine constituie o premier marcnd ncheierea primei mari pci europene ce
avea s aib repercursiuni importante asupra stabilirii noilor zone de
influen ntre puterile europene. Nu putem afirma c a fost o reuit total,
deoarece marile puteri nu au putut cdea de acord n multe privine.
R. Schneider, Politische Freundscaft.Der Begriff der Freundschaft in der europischen Kultur,
Meran, 1995, p. 387.
23
C. Schmitt, Der Begriff des Politischen, Berlin, 1963, p. 28.
22

12

Conceptul de pace se sprijinea n mod evident pe rdcinile cretine

ale participanilor, introducnd ns i elemente noi strns legate de siguran
i garanie. n realitate formula Pcii Westfalice nu respect ceea ce promite
n concepia ei.
Pacea a nceput s se negocieze din momentul n care armata suedez
n frunte cu regele Gustav Adolf a ptruns n anul 1630 pe teritoriul german.
mpratul habsburg era ns destul de diplomat n ceea ce privete faptul de a
nu-i dezvlui propriile intenii. El a lsat s se ntrevad destul de vag ceea
ce urma s ntreprind i acest lucru doar acolo unde scopul politic o cerea.
Singurul lucru urmrit era s-l determine pe adversar s fac propuneri
concrete pentru a-i putea anticipa mai uor urmtoarea mutare. Negocierile
intreprinse n aceti ani nu au reuit ns s duc la aflarea scopurilor
beligerante ale inamicului suedez. Pe de alt parte nici forele imperiale nu
se artau deloc dispuse de a da curs iniiativelor propuse de regele suedez
Gustav Adolf. Nici mcar strile evanghelice nu-i manifestau dorina n
acest sens. Ele nu ateptau nimic bun de la intervenia strin.24
ncepnd cu anul 1635 principalele puteri au subscris la ideea de a-i
desemna participanii pentru un congres internaional.
n anul 1635 papa Urban al VIII-lea i regele Danemarcei au naintat
propuneri de pace taberelor beligerante. n anul urmtor, 1636, Christian al
IV-lea, ambasadorul Veneiei i nuniul papal Ginetti s-au ntrunit la Kln n
calitate de mediatori. Tentativa de instaurare a pcii a euat din cauza
Suediei care i-a refuzat nuniului papal participarea. n acelai an o alt
propunere de pacificare vine din partea Suediei. Prin intermediul regelui
danez acceptat ca mediator, la Lbeck s-au ntlnit reprezentanii Suediei,
Imperiului, Franei, Danemarcei, Spaniei, Angliei, Olandei i Palatinatului.
F. Dickmann, op. cit., p. 59.

24

13

i de data aceasta conferina a euat, cauza fiind dezacordul dintre delegai

asupra ncetrii imediate a operaiunilor militare. La nceputul anului 1640
Maximilian de Bavaria ia o nou iniiativ, convocnd principii electori la
Nrnberg, scopul ntrunirii fiind nlturarea separatismului religios, prsirea
alianei spaniole de ctre mpratul Ferdinand al III-lea i semnarea pcii.
mpratul Ferdinand al III-lea condiioneaz ncheierea pcii doar cu statele
imperiului, orice participare strin fiind exclus. n Dieta de la Regensburg
convocat la 12 septembrie 1640, principii analizeaz condiiile mpratului
i, declarndu-se nesatisfcui, vor s rup relaiile cu Viena. La intervenia
Bavariei, Ferdinand al III-lea accept ntr-un ultim moment necesitatea
ncheierii pcii cu Frana i aliaii ei.25 n acest context, Sfatul oraului
Mnster a fost ntiinat printr-o scrisoare imperial nc din toamna anului
1641 c ar putea fi locul desfurrii unui congres de pace.
La 25 decembrie 1641, la Hamburg s-au fixat preliminariile
tratativelor de pace i s-a stabilit ca acestea s se desfoare n Westfalia n
dou localiti aflate la 60 km deprtare, cele dou congrese fiind
considerate unul singur. Aceste dou orae, Mnster (unde urmau s se
desfoare negocierile ntre reprezentanii statelor catolice din cele dou
tabere) i Osnabrck (unde se ntlneau plenipoteniarii mpratului cu
reprezentanii statelor protestante) au fost declarate neutre, la fel ca i cile
de acces dintre ele. Tratativele trebuiau s se duc concomitent cu
continuarea ostilitilor.26 Data fixat pentru nceperea Congresului a fost 25
martie 1642, ns moartea cardinalului Richelieu (14 decembrie 1642) i la
scurt timp i cea a lui Ludovic al XIII-lea (14 mai 1643), au creat
A. Reese, Pax sit Christiana. Die westflischen Friedensverhandlungen als europisches
Ereignis, Dsseldorf, 1989, p. 69.
26
F. Kopp i E. Schulte, Der Westflische Frieden. Vorgeschichte, Verhandlungen, Folgen.,
Mnchen, 1940, p. 39.
25

14

Habsburgilor condiii favorabile pentru tergiversarea tratativelor. Anul 1642

s-a scurs fr nici o ncercare de pacificare. Pai n acest sens se vor face o
dat cu ntrunirea deputailor de la Frankfurt din anul 1643. n urma hotrrii
acesteia, la data de 23 mai 1643 sfetnicul imperial Krane poposete n oraul
Mnster pentru a pune n aplicare actul prin care se declar neutralitatea
oraului. Acelai lucru s-a ntmplat i cu oraul Osnabrck, garnizoana
suedez fiind nevoit s se retrag.
Primii delegai vor ajunge n cele dou orae n vara i toamna anului
1643, iar sfritul lunii iulie i va face apariia mputernicitul mpratului,
contele Nassau. n luna octombrie poposesc la Mnster spaniolii Zapata i
Brun, crora li se va altura mai trziu i Saavedra, iar n luna noiembrie
sosete veneianul Contarini. Diplomaii francezi se instaleaz la Mnster n
primvara anului 1644. La 17 martie i face intrarea solemn n oraul
Mnster contele d`Avaux, iar la 5 aprilie contele Servien. ntre timp vine i
nuniul papal Chigi, a crei suit modest este luat n derdere de delegaii
francezi; mai lipseau doar strile imperiale. n continuare apar i alte
personaliti de prestigiu, cum este contele francez de Longueville, contele
spaniol Penaranda i ministrul imperial, contele Trauttmansdorff. Cei opt
reprezentani ai rilor de Jos au sosit n oraul Osnabrck n luna ianuarie a
anului 194627. Suedia a fost reprezentat la negocieri de fiul cancelarului
Axel Oxenstierna.
Congresul de pace a fost privit de-a lungul istoriei drept o manifestare
cu caracter istoric i universal, care s-a desfurat pe o scen prea mic
pentru importana lui. Alegerea oraelor Mnster i Osnabrck drept loc de
desfurare a tratativelor n locul unor orae imperiale importante, cum erau
Frankfurt, Kln, Hamburg i Lbeck a fost fcut strict din considerente
M. Braunbach, op. cit. , p. 10-12.

27

15

politice. Dei ambele orae, erau mprejmuite de ziduri cu fortificaii, aveau

un dominant caracter semirural, neridicndu-se astfel la preteniile
delegailor strini, care invocau mizeria i de lipsa de ordine ntlnite.
Principalul delegat imperial, contele Trauttmansdorff i-a intitulat una dintre
primele sale scrisori: aus Mnster hinter dem Saustall (din Mnster, din
spatele cocinei de porci). n epoc a rmas i remarca unui delegat francez
care a numit oraul Mnster drept la ville aux cochons. Privelitea pe care
o oferea teritoriul german era una dramatic, cu o atmosfer dezolant,
mcinat de rzboi, contrastnd puternic cu ceea ce doreau s gseasc
delegaiile francezilor, spaniolilor i italienilor. Populaia oraului i-a
mtmpinat pe strini cu prietenie, de-a lungul anilor de tratative existnd
foarte puine conflicte. Protecia oraului Osnabrck era asigurat de
burghezie, iar cea a oraului Mnster de trupe ce numrau 1200 de oameni,
iar delegaii importani erau nsoii de grzi personale. Dei dezbaterile se
desfurau n ambele localiti, majoritatea plenipoteniarilor fcnd naveta
ntre ele, totui n oraul Mnster s-au concentrat principalele dezbateri,
privind doleanele europene28.
Congresul a fost declarat deschis n luna decembrie 1644 printr-o
liturghie i trei zile de rugciuni nsoite de o procesiune prin centrul
oraului Mnster. Dup deschiderea congresului a mai durat aproape o
jumtate de an pn s-a instaurat ordinea i pn cnd delegaiile au ajuns la
un acord comun, deoarece nc din primele zile ale congresului fiecare
putere european ncerca s se impun celeilalte. Frana contesta regelui
Spaniei titlul de rege al Portugaliei i prin al Cataloniei, iar pe de alt parte
Spania nu accepta continuarea negocierilor atta timp ct regele Franei
deinea i titlul de rege al Navarrei. Atmosfera de linite ce domnea peste
28

C.Antip, Pacea din Westfalia, n: Magazin istoric, X, nr.4, 1976, p. 52.

16

cele dou orae contrasta puternic cu starea de conflict care nc persista pe

teritoriul german. Admirabil rmne faptul c naiunile dumane colaborau
acum pentru a obine mpcarea reciproc. Legtura cu exteriorul se realiza
prin intermediul unui schimb de scrisori ce avea loc sptmnal, ns nu era
lipsit de primejdii, de multe ori se ntmpla ca pota i curierii s fie
capturai i jefuii de soldai. Fcnd abstracie de aceast situaie, curierilor
le erau necesare 15 zile pentru a strbate drumul de la Mnster la Viena.
Astfel, trecea o lun pn ce rspunsul dat de mprat ajungea napoi la
delegai. Ruta Mnster Paris era parcurs n 10 zile, Osnabrck
Stockholm n 16 zile, n Dresda rapoartele ajungeau n 5-6 zile, iar n
Straburg n cel puin 8 zile. Cel mai mult aveau de ateptat rspunsul
regelui delegaii spanioli, deoarece pota necesita 4 sptmni sau chiar mai
mult pentru a ajunge la Madrid. Un curier special putea efectua drumul
napoi n cel mai bun caz n 40 de zile. Greutatea cu care se fcea schimbul
de scrisori a prelungit tratativele cu ani de zile. Poate totul s-ar fi derulat
mult mai repede dac la negocieri ar fi participat oameni care aveau un
cuvnt greu de spus n ceea ce privete politica rilor din care proveneau.
Lista delegailor numra 148 de nume, constituind cea mai numeroas
ntrunire de diplomai vzut pn la acea dat. Dintre acetia 37 erau de
origine strin, iar 111 de origine german, dintre care 10 erau delegai ai
Casei de Austria, deoarece Ferdinand al III-lea s-a lsat reprezentat ca
mprat, dar i ca rege al Boemiei i principe elector al Austriei. Oaspetele
venit din Mantova relateaz astfel despre impresionanta adunare a
diplomailor care fceau uz de orice situaie pentru a-i etala luxul i
mreia: De vei ntoarce doar uor capul vei fi nevoit s salui cel puin zece
trimii29. Din cauza rzboiulului, viaa n oraele germane era scump, iar
29

E. Mller, Reichsritter Johann von Reumont, n Westflische Zeitschrift, nr. 90, 1934, p. 175.

17

oraul Mnster era considerat una dintre cele mai scumpe aezri din
Germania, motiv pentru care, chiar i francezii, care deineau cei mai muli
bani, nu doreau lungirea tratativelor, pentru a nu fi nevoii s recurg la
mprumuturi. Nu este de mirare c, n situaia existent, din lips de bani i
din cauza duratei congresului, majoritatea trimiilor s-a lsat mituit.
Amintim aici cunoscutul caz al trimisului suedez Salvius, care i cerea
contelui Trauttmansdorff, reprezentantul mpratului Ferdinand al III-lea,
60.000 de taleri, acelai Salvius care s-a lsat mituit cu 10.000 de taleri de
ctre Brandenburg, pentru a-i ceda principatului teritoriul Minden. Mita nu
se rezuma doar la bani, ea consumndu-se i prin alimente i butur. De
exemplu, oraul Frankfurt a fcut cadou suedezilor i chiar contelui
Trauttmansdorff butelii de vin, iar oraul Oldenburg trimite regulat drept
atenie suedezilor, brnz, vnat, pete i alte bunti culinare. 30 Pe lista de
mituire a contelui de Oldenburg se aflau i nenumrai reprezentani ai
strilor imperiale. Faptul c astfel Oldenburg i-a ndeplinit scopul urmrit
se datoreaz ntru totul acestei mituiri sistematice. Cte dintre hotrrile
luate n cadrul congresului s-au datorat acestor mituiri, cu siguran c nu
vom afla niciodat. Un contemporan al congresului, trimisul Wrzburgului,
scria urmtoarele: Toi cei de aici primesc cte ceva, fie de la una sau
cealalt parte. Aici el uit s-i pomeneasc pe cei care luau de la ambele
pri.
Imaginea de ansamblu pe care ne-o ofer congresul este cea a luxului
i strlucirii pe de-o parte, iar pe de alt parte cea a practicrii mitei la toate
nivelurile. Exist totui n rndul diplomailor i contiina responsabilitii.
Secretarul de stat francez Brienne scria reprezentanilor coroanei franceze
urmtoarele: Nou ne revine importanta misiune existent de secole. Nu
F. Dickmann, op. cit., p. 205.

30

18

este vorba aici doar de ncheierea pcii ntre dou coroane, ci i de a pune
bazele ei pentru linitea ntregii Europe, n sperana ca nclcarea ei s fie
oricnd zdrnicit.31
Doar contele Penaranda avea o prere n general proast despre
congres, afirmnd cu diferite ocazii c scopul acestuia era doar de a realiza
noi comploturi i planuri de rzboi, fiind cel mai mare obstacol pentru
ncheierea pcii.
Cele dou tabere i aduceau deseori acuze de tergiversare a
tratativelor, considernd c nu congresul n sine era pus sub semnul acuzei,
ci abuzurile fcute de adversar. Nuniul papal se plngea de faptul c totul
semna cu o comedie i declara c ar acorda tuturor diplomailor titlul de
majestate dac s-ar sinchisi ctui de puin de pace i ar renuna la
ceremonialul costisitor, a crui form era de o mare nsemntate Negocierile
se desfurau ntr-o atmosfer luxoas, conform spiritului baroc al acelor
vremuri, de cel mai mare prestigiu bucurndu-se ambasadorii (ambasciatori
sau legati). De aceea francezii i manifest dorina ca trimiii regelui
Franei s fie recunoscui drept ambasadori i nu doar plenipoteniari,
deoarece aceast calitate le oferea un statut privilegiat i o protecie mult mai
mare. Ambasadorul reprezenta persoana suveranului, ceea ce nsemna c el
trebuia s se bucure de aceleai onoruri care i reveneau acestuia din urm.
Spania, care urmrea scoaterea rilor de Jos din sistemul de aliane
ncheiat cu francezii, i recunoate pe trimiii acestora drept egali n ceea ce
privete drepturile de care se bucurau i rangul. Frana dorea s menin
diferena ce exista ntre monarhie i republic, n ceea ce privete
ceremonialul i onorurile care rezultau de aici pentru fiecare stat n parte.
Recunoaterea rilor de Jos a dus ns la nemulumirea principilor electori
31

Ibidem, p. 206-207.

19

germani, care, ca i conductori ai unor republici, trebuiau s se

mulumeasc cu un rang inferior. Trimiii principilor electori cereau s fie
considerai egalii ambasadorilor francezi i suedezi, nefiind de acord nici cu
formularea de excelen cu care trebuiau s se adreseze acestora.
Francezii, care la nceput considerau un lucru ruinos de a fi pe picior de
egalitate cu trimiii vasalilor mpratului austriac, nu au ce face i n final
pentru bunul mers al tratativelor le recunosc acestora aceleai drepturi, astfel
c oraul Mnster miuna de excelene.32 Acest lucru nu este ns pe placul
principilor germani, care protesteaz mpotriva noilor privilegii acordate
principilor electori.
Nuniul papal se bucura de privilegii doar atunci cnd purta
vemintele pontificale i i exercita funciile spirituale. n rest avea aceleai
privilegii ca i ceilali delegai. Starea conflictual n ceea ce privete
recunoaterea privilegiilor va persista de-alungul ntregului congres, acesta
fiind un alt factor care a ngreunat i a tergiversat ani buni finalizarea pcii,
iar n ceea ce privete ceremonialul diplomatic, nu s-a ajuns la o form
definitiv, cum de altfel nu s-a ajuns la un acord comun nici n ceea ce
privete modul n care urmau s se fac tratativele, n scris sau verbal. La
Mnster ele aveau s aib loc n scris, dei cardinalul Mazarin i expuse
dorina ca acestea s aib loc verbal, motivnd flexibilitatea unor asemenea
negocieri. n Osnabrck n schimb s-a preferat varianta verbal.
Din pricina numeroaselor ntrebri ce se ridicau se ajunge cu greu la
atingerea unui scop. n cazul propunerilor de pace cele dou tabere i
rezervau dreptul la ulterioare modificri, validitatea lor fiind dat doar de
momentul intrrii n funcie a tratatului general de pace. Adevrata munc se
fcea n timpul edinelor ce aveau loc n casele trimiilor sau n timpul
32

Ibidem, p. 209.

20

discuiilor ntre patru ochi. Toate aceste discuii erau acompaniate de

sfaturile strilor, fr acordul acestora trimiii imperiali neputnd face nimic
la nivel juridic. Numrul conferinelor s-a ridicat la 800.
Situaia militar a influenat continuu mersul tratativelor. Un trimis
francez scria urmtoarele: Negocierile de pace se nclzesc iarna i se
rcesc din nou primvara. De obicei febra negocierilor ine pn la sfritul
lunii februarie, pn cnd generalii i armatele lor se aflau din nou pe
cmpul de lupt. Astfel oamenii rzboiului i cei ai pcii i luau n serios
menirea i nimeni nu putea s se plng.33
n ceea ce privete limba folosit n timpul congresului nu existau
restricii sau o regul general. Latina era nc folosit drept limb
diplomatic, dar i pierduse din nsemntatea iniial. Corespondena cu
naiunile strine se fcea exclusiv n limba latin. Faptul c francezii au fcut
propunerile n propria limb a dus la proteste din partea reprezentanilor
imperiali, a cror dorin era ca strinii s li se adreseze oficial n limba
german sau latin. n instruciunile date de cancelarul suedez Axel
Oxenstierna fiului su Johan, acesta meniona libertatea alegerii limbii dac
tratativele se fceau pe cale verbal, subliniind importana folosirii limbii
latine cnd este vorba de acta publica, hotrri i rezoluii. Spania i rile
de Jos au convenit ns s foloseasc drept limbi oficiale franceza i
olandeza. Francezii au continuat i ei s foloseasc propria limb. Ca i
concluzie, nu exist o regul general mai ales n ceea ce privete tratativele
verbale. Dac la Osnabrck predomin folosirea limbii germane, la Mnster
se folosete latina, franceza i italiana.34

Ibidem, p. 213-214.
M. Braunbach, op. cit., p. 215.

33
34

21

Dup un an de la deschiderea congresului i de la nceperea

dezbaterilor delegaii congresului aveau nc ndoieli despre subjecta
belligerantia35, ceea ce i-a obligat pe participani s lmureasc pe rnd mai
multe probleme.
1. Problema cauzelor rzboiului care cuprindea:
- problema jurisdiciei consiliului imperial;
-drepturile constituionale ale mpratului;
-poziia calvinitilor;
-mprirea imperiului ntre suveranii catolici i protestani;
2. Problema referitoare la posibilitatea unei amnistii;
3. Problema satisfaciei confederailor de a avea mai mult importan
dect ceilali participani la congres;
4. Problema ultim depindea de cea de-a doua i a treia problem i se
referea la chestiunea despgubirii pentru cei care s-au mpotrivit
rzboiului sau au avut de suferit n urma acestuia.36
Pentru a putea cunoate i mai apoi mpca numeroasele interese ale
prilor prezente la tratative, mediatorii au organizat schimburi de memorii
ntre delegaii. Astfel, mpratul de la Viena dorea instaurarea unei monarhii
universale, n frunte cu Casa de Austria. Spania era interesat ntr-o revan
asupra Franei i urmrea subminarea poziiilor acesteia i deteriorarea
sistemului ei de aliane. Pe de alt parte, Frana avea n vedere lichidarea
puterii Habsburgilor, iar Suedia inea la statornicirea dominaiei asupra Mrii
Baltice n dauna Imperiului. 0 alt participant la congres, ca stat suveran,
Transilvania, urmrea sancionarea avantajelor obinute n urma pcii de la
Linz, ncheiat cu imperialii n anul 1645. n sfrit, dar nu n ultimul rnd,
C.V. Wedgwood, Der dreiigjhrige Krieg, Mnchen,1967, p. 445.
L. Bte, Der Friede von Osnabrck 1648. Beitrge zu seiner Geschichte, Oldenburg, 1948, p.
115.
35
36

22

principii germani urmreau subminarea autoritii centrale imperiale n

vederea ntririi propriului despotism local.
La 11 iunie 1645 Frana i Suedia au formulat propunerile lor pentru
ncheierea pcii, iar la 25 septembrie acelai an au fost formulate i
contrapropunerile mpratului. Pe baza acestor documente s-au desfurat
dezbaterile, problemele fiind polarizate n final n jurul a trei mari obiective:
-universalitatea i durabilitatea pcii
-reglementarea situaiei statelor germane din imperiu, pornind de la
starea de lucruri anterioar declanrii rzboiuluI i de la principiul
asigurrii libertilor germanice ;
-satisfacerea preteniilor teritoriale ale Franei, Suediei i aliailor lor.
n jurul acestor probleme discuiile au durat aproape trei ani. n acest
timp Habsburgii au ajuns la epuizare, iar nfrngerile suferite n anii 1647 1648 i prezena trupelor protestante la Eger i Praga, ameninnd direct
Viena, au produs o veritabil panic n coaliia catolic.
ntrzierea ncheierii treatativelor a determinat producerea unui
eveniment neateptat, care i-a surprins pe negociatori: semnarea brusc a
pcii ntre spanioli i trimiii olandezi la Mnster la 30 ianuarie 1648.
Clauza cea mai important a tratatului era recunoaterea de ctre Spania a
independenei i suveranitii rilor de Jos protestante, prin aceasta
ncheindu-se un conflict ce a durat cu intermitene aproape un secol. Prin
acest tratat Olanda se angaja s abandoneze aliana francez, iar Spania,
care nu va adera la tratatul de pace general, i va redobndi libertatea de
aciune chiar n momentul n care n Frana izbucnete o puternic criz
intern, de care spera s profite. 37

M.Braunbach, op. cit., p. 57.

37

23

La 3 august 1648 la Osnabrck se ajunge la forma definitiv a

tratatului de pace dintre Imperiu i Suedia, dar ambasadorul reginei Christina
declar c nu va semna acest tratat pn cnd nu vor fi onorate i cererile
Franei. La 24 octombrie 1648, simultan la Mnster i Osnabrck, au fost
semnate documentele ce vor intra n istorie drept Tratatul de pace din
Westfalia38, eveniment celebrat solemn prin 70 de salve de artilerie. Aceste
tratate ncheiate dup 30 de ani de rzboi i 5 ani de negocieri au constituit,
dup cum s-a spus timp de un secol i jumtate, Charta Europei39.
n ansamblul lor aceste tratate vor sta la baza reorganizrii Europei,
vor stabili statutul politic i religios al Germaniei i vor fixa dreptul public
european. Pentru o mai bun nelegere a tratatului din Westfalia, clauzele
acestuia au fost mprite n trei categorii : religioase, politice i teritoriale.
1. Clauze religioase:
Pornind de la libertatea religioas, care a stat la baza izbucnirii acestui
conflict ce a durat trei decenii, tratatul a stabilit egalitatea confesional,
constituional i principiul liberei determinri a statelor pentru una sau alta
din religii n virtutea vechiului principiu cujus regio, ejus religio. Prin
articolul V al tratatului s-au reconfirmat pcile religioase de la Passau (1552)
i Augsburg (1555), iar avantajele dobndite de luterani au fost extinse i
asupra calvinilor.
Ceea ce a fcut onoare tratatului din Westfalia a fost restabilirea
toleranei religioase n Germania. Astfel, supuii care nu voiau s accepte
religia principilor lor puteau emigra ducndu-i cu ei toate bunurile.

N. Ciachir, Gh. Bercan, op. cit., p. 119.

***La Paix de Westfalie 1648. Les traits de Mnster, la guerre de trente ans, la runion la
France de Alsace et des trois Evechs, Paris, 1948, p. 21.
38
39

24

Principii, neavnd ns interesul de a-i depopula statele, au devenit tolerani

din necesitate.
n privina secularizrilor a fost proclamat an normal i decretor
pentru Palatinat anul 1624, toate secularizrile fcute pn la acea data fiind
recunoscute.
De asemenea, o alt prevedere important a fost articolul VII al
tratatului prin care s-a proclamat amnistia general.
Tot acum se stabilete pentru Consiliul Aulic i Camera Imperial i
participarea membrilor protestani.
2. Clauze politice :
Din punct de vedere politic, tratatul din Westfalia nu a fcut altceva
dect s consacre eecul proiectelor Habsburgilor n Germania. Sfntul
Imperiu Romano-German nu mai era acum dect o vag aparen. Germania
reprezenta o confederaie, un mozaic de 360 de state suverane avnd drept
de rzboi i de pace, dreptul de a avea o politic extern proprie, singura
rezerv fiind ca aceasta s nu fie ndreptat mpotriva mpratului i
Imperiului Habsburgic40. Se constat acum o puternic deteriorare a
autoritii centrale i o cretere a celei locale, o trecere a puterii, dup cum
se exprima istoricul James Bryce : de la cap la membre41.
n virtutea aceluiai tratat, demnitatea imperial rmnea electiv fr
a oferi ns o autoritate real. mpratul, supus Dietei, nu avea dect puterea
executiv. Astfel, problemele de importan politic intrau n competena
Dietei de la Regensburg, compus din trei colegii: Colegiul electorilor (9
membri), Colegiul principilor (100 membri) i colegiul oraelor libere (51
membri). Treptat ns i Dieta i va pierde din importan, devenind dup
40
41

E. Petit, Histoire universelle ilustre des Pays et de peuples, vol. 3, Paris, 1922, p. 67.
C. Antip, op. cit., p. 54.

25

expresia lui Frederic cel Mare al Prusiei o stafie cu o aduntur de

palavragii care se ocup mai mult de laturile formale dect de coninut i
latr ca dulii la lun42.
3. Clauze teritoriale
Remanierile teritoriale consacrate prin Pacea Westfalic nu sunt
altceva dect rezultatul ultimelor dou faze ale Rzboiului de treizeci de ani:
faza suedez i faza francez. Prin acest tratat se avea acum n vedere
dezmembrarea Sfntului Imperiu, n principal n beneficiul Franei i al
Suediei. Astfel, pentru Frana tratatul de la Mnster prevedea urmtoarele:
mpratul renuna definitiv la episcopatele Toul, Metz i Verdun, ceda
landgrafatele Alsaciei (Superioar i Inferioar), precum i fortreele
Philippsburg i Breisach, cele dou chei ale Germaniei 43. De asemenea
mpratul renuna la suveranitatea Pignerolului, cedat n 1631 de Savoia
Franei. n final, mpratul se angaja s nu ridice nici o fortrea pe malul
drept al Rinului, iar comerul i navigaia pe acest fluviu s fie declarate
libere. Pacea ncheiat de Suedia n anul 1648 trebuia s fie o pace cretin,
general i venic44, care i-a adus beneficii nsemnate. Conform tratatului
de la Osnabrck, Suediei i reveneau Pomerania occidental cu insula Rgen
i gurile Oderului cu oraul Stettin, insulele Wollin i Usedom. De asemenea
Suedia mai primete oraul-port Wismar i teritoriile episcopatelor Bremen
i Verden cu rangul de ducate, dar cu pstrarea privilegiilor oraului imperial
liber Bremen. 45 Dac pentru Germania aceast pace a nsemnat o capitulare,
pentru Suedia ea a nsemnat o mare victorie. La Osnabrck Suedia a cules
roadele politicii abile a cancelarului Oxenstierna i ale strlucitelor victorii
Ibidem
E. Petit, op. cit., p. 68.
44
F. A. Six, Der Westflische Friede von 1648, Paris, 1942, p. 16.
45
M. Braunbach, op. cit., p. 53-54.
42
43

26

ale armatei sale. Acum, deinnd toate insulele Mrii Baltice i gurile
fluviilor navigabile: Neva, Narva, Dna, Oder, Elba i Weser, Suedia a
implinit visul regelui su Gustav Adolf de a transforma Marea Baltic ntrun lac suedez.
Pacea Westfalic a consacrat achiziii teritoriale i pentru statele
germane. Astfel, electorul de Brandenburg, Friedrich Wilhelm, primea
Pomerania oriental i episcopiile secularizate de Magdenburg, Halberstadt,
Minden i Kamin, ceeea ce a dus la extinderea influenei Brandenburgului n
Germania occidental.
Bavaria, dei a rmas pn la sfrit aliatul fidel al Austriei, pstra
Palatinatul Superior.
Ducele de Mecklenburg primea episcopatele Ratzeburg i Schwerin
(articolul XII), iar ducele de Hessa i ducele de Braunschweig pstrau
abaiile secularizate.
Austria era obligat s renune la proiectele sale asupra Germaniei,
dar a pstrat n schimb Boemia i Ungaria. De acum, eforturile sale se vor
ndrepta spre est, pentru formarea unui solid stat danubian.
Dup ncheierea Pcii din Westfalia Sfntul Imperiu Roman de
naiune german nceta s mai existe ca o realitate politic efectiv, fiind
redus la o prezen istoric pur nominal. Mai mult dect att, se va
recunoate egalitatea dintre catolici i protestani, anulndu-se astfel
despotismul spiritual al Sfntului Scaun. n calitate de arbitru, nuniul papal
a refuzat s semneze tratatele ce abrogau suveranitatea papal. Astfel, papa
Inoceniu, prin bula in zelus domus Dei, a afurisit condiiile prescrise de
aceast pace, referitoare la libertile religioase, declarndu-le pentru

27

totdeauna nule, dearte, nevalide, inechitabile ... reprobate, uuratice, lipsite

de putere i de efecte46.
Pacea Westfalic a consacrat principiul echilibrului european, din
acest moment viaa internaional a intrat sub imperiul unor noi legi
politice, care, cu unele ntreruperi, vor domina popoarele pn la apariia
statutului Ligii Naiunilor.47
Pe lng prile sale pozitive, rezultatul final al negocierilor din anul
1648, coninea unele neclariti i contradicii, care ulterior vor constitui noi
pretexte de rzboi. n acest sens e important de reinut faptul c tratatele au
fost redactate n limba latin, pentru c latina secolului al XVII-lea nu era
dect un jargon internaional fr precizie, admirabil pentru a nvlui
concesiunile de rezerve incompatibile i de distincii nominale n mijlocul
unei neguri verbale n interiorul creia negociatorii nsi ezitau s
ptrund48.
Din punct de vedere istoric i diplomatic, Rzboiul de 30 de ani i
Pacea Westfalic marcheaz sfritul unei lungi crize care a transformat
Europa medieval ntr-o Europ modern 49. Putem concluziona c Pacea
Westfalic din 1648 a nsemnat nceputul unei noi ere n cadrul istoriei
umanitii, moment ce a deschis civilizaiei noi oportuniti.

The Peace of Westphalia

C. Antip, op. cit., p. 54.

I. Filipescu, Congresele i conferinele n viaa internaional, Sibiu, 1944, p. 21.
48
D. Ogg, L`Europe du XVII- sicle, Paris, 1932, p. 186.
49
J. Droz, Histoire diplomatique de 1648 1919, Paris, 1972, p. 20.
46
47

28

The Peace of Westphalia signed in the year 1648 marks the end of the
Thirty Year`s War and opens in the diplomacy the history of the european
congresses.
At the end of the medieval age we assist at the decadence of the Holy
Roman-German Empire. So Richelieu`s dream becomes a reality, after a
century in which France tride to obtain the destruction of the empire through
a agressive politics and using all of its diplomatic skills.
The end of the war has a tragic note. If the conflict would have last a
little bit longer, it would have been in the advantage of Germany. After the
signing of the peace France is confrunting a new crises marked by a civil
war.
Very important is the fact that the Peace of Westphalia becomes the
fundament of the new imperial law and constitution. The purpose of this
treaty was to bring peace to Europe.
The Peace of Westphalia is not only marked by the three qualities:
christiana, universalis and perpetua. There is a close connection
between them and the terms of pax and amicitia.
The character of the peace was both religious and political. From the
religious point of view there were recognized the three confessions on the
teritory of Germany: catolicism, luteranism and calvinism. From the
political point of view the treaty showed the failure of the politics of the
Habsburgs in the Holy Roman-German Empire. The Peace of Westphalia
underlines the end of the medieval Europe and the beginning of the modern
Europe.

Bibliografie selectiv

29

C. Antip, Pacea din Westfalia, n: Magazin istoric, X, nr.4, 1976.

L. Bte, Der Friede von Osnabrck 1648. Beitrge zu seiner Geschichte,
Oldenburg, 1948.
M. Braunbach, Der Westflische Friede, Mnster Westfalen, 1948.
A. Buschmann, Kaiser und Reich, Klassische Texte zur Verfassungsgeschichte des Heiligen Rmischen Reiches vom Beginn des 12
Jahrhunderts bis zum Jahre 1806 in Dokumenten, Teil 2, Baden-Baden,
1994.
N. Ciachir, Gh. Bercan, Diplomaia european n epoca modern, Bucureti,
1984.
F. Dickmann, Der Westflische Frieden, Mnster Westfalen, 1959.
J. Droz, Histoire diplomatique de 1648 1919, Paris, 1972.
H. Duchhardt, Der Westflische Frieden: Diplomatie politische Zsur
kulturelles Umfeld Rezeptionsgeschichte, n Historische Zeitschrift,
Mnchen, 1998.
I. Filipescu, Congresele i conferinele n viaa internaional, Sibiu, 1944.
J. Fischer, Krieg und Frieden im Friedensvertrag, Stuttgart, 1979.
F. Kopp, E. Schulte, Der Westflische Frieden. Vorgeschichte,
Verhandlungen, Folgen., Mnchen, 1940.
K. H. Lingens, Internationale Schiedsgerichtbarkeit und Jus publicum
Europaeum 1648-1794, Berlin, 1988.
E. Mller, Reichsritter Johann von Reumont, n Westflische Zeitschrift, nr.
90, 1934.
K. Mller, Instrumenta Pacis Westfalicae. Die Westflischen Vertrge, 1648,
Bern, 1949.
D. Ogg, L`Europe du XVII- sicle, Paris, 1932.
30

A. Oschmann, Der Nrnberger Exekutionstag 1649-1650.Das Ende des

Dreiigjhrigen Krieges in Deutschland, Mnster, 1991.
E. Petit, Histoire universelle ilustre des Pays et de peuples, vol. 3, Paris,
1922.
A. Reese, Pax sit Christiana. Die westflischen Friedensverhandlungen als
europisches Ereignis, Dsseldorf, 1989.
K. Repgen, Der ppstliche Protest gegen den Westflischen Frieden und die
Friedenspolitik Urbans VIII., n Historisches Jahrbuch, nr. 75, 1956.
C. Schmitt, Der Begriff des Politischen, Berlin, 1963.
R. Schneider, Politische Freundscaft.Der Begriff der Freunschaft in der
europischen Kultur, Meran, 1995.
F. A. Six, Der Westflische Friede von 1648, Paris, 1942.
H. Steiger, Die Friedenskonzeption der Vertrge von Mnster und
Osnabrck vom 24 Oktober 1648, Gieen, 1998.
J. G. von Meiern, Acta Pacis Westphalicae publica, vol 1, Osnabrck, 1969.
H. von Srbik, Der Westflische Frieden und die deutsche Volkseinheit,
Mnchen, 1940.
C. V. Wedgwood, Der dreiigjhrige Krieg, Mnchen,1967.
*** Forschungen und Studien zur Geschichte des Westflischen
Friedens.Vortrge bei dem Colloquim franzsischer und deutscher
Historiker vom 28-30 April 1963 in Mnster, Mnster, 1969.
*** La Paix de Westfalie 1648. Les traites de Mnster, la guerre de trente
ans, la reunion a la France de L`Alsace et de trois Evechs, Paris, 1948.

31