Politica ntre naiuni Lupa pentru putere i lupta pentru pace Hans J.

Morgenthau

Politica ntre naiuni lupta pentru putere i lupta pentru pace este o lucrare de baz n domeniul relaiilor internaionale prin care Hans J. Morgenthau analizeaz e!plic i clari"ic n acelai timp probleme importante n ceea ce pri#ete politica internaional i tot ce presupune aceasta. $artea urmrete dou concepte "undamentale n %urul crora sunt create practic relaiile internaionale adic puterea i pacea. &n secolul '' asistm dup cum a"irm i Morgenthau la o acumulare "r precedent de putere distructi# ceea ce nseamn c "iecare dintre marile puteri ale lumii dorete din ce n ce mai mult iar ca obiecti# principal ele i propun supremaia mondial. &n condiiile n care lupta se d ntre state cu ni#ele de putere asemntoare competiia este acerb iar problema principal care se ridic este aceea a pcii cci ea se a"l n pericol. &nc de la nceput autorul "ace di"erena ntre dou teorii importante aprute n istoria politicii moderne. Prima dintre ele suine buntatea uman nnscut i constant susine principiul e#oluiei prin educaie prin re"orm i prin ameliorarea de"ectelor societii. $ea de-a doua teorie ns susine "aptul c lumea este imper"et din punct de #edere raional i c pentru ca ea s de#in mai bun trebuie lucrat n acest sens( de asemenea aceast teorie presupune o preocupare pentru natura uman aa cum este ea i pentru procesele istorice aa cum se petrec de "apt "iind ast"el o teorie realist. &nelegem deci c politica internaionl reprezint mai mult dec)t e#enimentele petrecute recent i cele n curs de des"urare mai mult dec)t re"orme i drept internaional. *a este un domeniu "oarte comple! iar pentru o mai bun "uncionare a acesteia este ne#oie ca relaiile internaionale s "ie nelese e!act aa cum sunt s "ie pri#ate realist i obiecti#( nu este su"icient o pri#ire super"icial ci e ne#oie de perspecti#e pro"unde de corelarea e#enimentelor curente cu cele din istoria mai ndeprtat i analiza atent a raportului dintre ele. La toate acestea trebuie adugate nsuirile "iinei umane ea st)nd practic la baza ntregului mecanism. +ealismul propune nelegerea pro"und i

cunoaterea obiecti# a lumii i nu crearea unei lumi noi considerat ideal( acest lucru nseamn c o lume mai bun nu trebuie neaprat s "ie una nou. , lume mai bun poate "i de "apt rezultatul analizei tuturor detaliilor din care este ea constituit i perceperii clare a acestora urmate de e#oluia "ireasc datorat identi"icrii clare a problemelor i rezol#rii acestora. Problemele de ordin internaional sunt e!trem de comple!e pentru c presupun praticiparea mai multor state adic a unor puteri importante -n acest conte!t nu n sensul de puteri economice ci din punctul de #edere al numrului mare de oameni care le constituie.. /adar este imposibil s "ie aduse soluii simple lipsite de compromisuri i general acceptate. $ercettorii relaiilor internaionale nu pot s pre#ad "elul n care #or decurge lucrurile n #iitor oric)t de bine pregtii ar "i. *i pot s compare situaiile cu care se con"runt n prezent cu cele asemntoare din trecut pot "ace anumite supoziii dar concluziile la care a%ung ei nu sunt neaprat con"orme cu realitatea( chiar i n cazul e#enimentelor asemntoare apar adesea ntorsturi radicale de situaie tocmai pentru c "iecare e#eniment este de "apt unic. Pentru a nelege ce nseamn puterea politic trebuie s tim c aceasta nu implic #iolen "izic pentru c atunci ar "i #orba despre putere militar. Puterea politic este dat de capacitatea i posibilitatea unui stat de a "ace un alt stat s acioneze con"orm #oinei sale i de a-l in"luena. /st"el un stat mai puternic a%unge s-i impun dominaia "a de un stat mai puin puternic acesta din urm de#enind dominat i respect)nd nr-o msura mai mare sau mai mic regulile impuse de statul dominant. Hans Morgenthau noteaz de alt"el0 puterea politic este o relaie psihologic ntre cei care o e!ercit i cei asupra crora este e!ercitat. *a le o"er primilor controlul asupra unor aciuni ale celorlali prin e"ectul pe care l produc asupra minii lor. *"ectul deri# din trei surse0 anticiparea bene"iciilor teama de deza#anta%e i respectul sau ataamentul "a de oameni sau instituii. Poate "i e!ercitat prin ordine ameninri autoritate sau charisma unui om sau a unei "uncii sau a unei combinaii ntre cele dou. 1e asemenea puterea politic a unui stat este "olositoare n condiiile n care este #alori"icat n plan internaional i comparat cu cea a altor state. /st"el politica e!tern "uncioneaz relati# pe baza acelorai principii ca i politica intern( ambele categorii intern i e!tern se bazeaz pe o anumit strategie realizat g)ndit n "uncie de scopurile i interesele pe care "iecare stat le urmrete. 1e aceea sunt identi"icate trei

tipuri principale de strategii reprezentate de trei politici internaionale tipice0 politica statu-quo-ului practicat de statele care nu urmresc n plan e!tern s-i e!tind dominaia i puterea ci s-i pstreze puterea de%a e!istent. /l doilea tip este reprezentat de dorina de e!pansiune de cretere a puterii deinute de un stat la un moment dat n cazul acesta implement)ndu-se politica imperialist. 2mperialismul presupune supremaia global continental sau local a unei singure puteri i poate "i de ordin militar economic sau cultural n "uncie de mi%loacele "olosite pentru atingerea obiecti#ului. /l treilea tip de politic este politica de prestigiu re"eritoare la reputaia pe care un stat o are i la "elul n care este el #zut n s"era internaional( n "uncie de prestigiu un stat poate de#eni in"luent n raport cu alte state lucru care nu poate "i dec)t bene"ic. 3orbind despre politicile practicate n scopul meninerii sau creterii puterii unui stat este necesar s nelegem n ce const aceast putere naional. Morgenthau "ace di"erena ntre "actorii relati# stabili i cei care se modi"ic n mod constant acetia contribuind la gradul de putere al unui stat. &n primul r)nd unul dintre cei mai importani "actori stabili este geogra"ia de la aezarea statului pe glob la supra"a i "orme de relie". /poi resursele naturale precum hrana materiile prime petrolul %oac un rol esenial pentru c de e!emplu un stat cu reurse bogate de hran este mult mai puternic dec)t unul ne#oit s importe "iind ameninat constant de delanarea "oametei care ar genera n mod e#ident #ulnerabilitate n plan internaional. &n ceea ce pri#ete pregtirea militar este clar c tehnologia este elementul principal care "ace di"erena ntre state( este "iresc ca un stat bine pregtit din punct de #edere militar i cu o tehnologie de rzboi a#ansat s reprezinte o ameninare bine ntemeiat "a de un stat care nu se ridic la acelai ni#el. $u toate acestea n lipsa unei conduceri militare de calitate un stat nu i poate menine superioritatea militar( un e!emplu pe care l d Morgenthau este cazul lui 4apoleon c)nd datorit lui armata prusac este distrus n anul 5678 dei era e!trem de bine pregtit ns "r o conducere pe msura lui 4apoleon. 4u n ultimul r)nd populaia are un cu#)nt important de spus n ceea ce pri#ete #iitorul unui stat( ea re"lect caracterul naional din care deri# i moralul naional elemente ce reprezint di"erenele culturale dintre state( acestea se mani"est prin reacia populaiei n anumite condiii reacie care #a contribui la "elul n care se #or

des"ura e#enimentele ulterioare deciz)nd n acest "el soarta naiunii respecti#e. ,pinia public are totui ne#oie de ndrumare iar pentru ca populaia unui stat s "ie unit i s a%ung la un acord comun este ne#oie de o gu#ernare pro"esionist care s a%ute la atingerea obiecti#elor "a#orabile poporului. $u toate acestea resursele materiale i umane ale unei ri pot duce la creterea puterii at)t n plan intern c)t i internaional numai dac ara bene"iciaz de un corp diplomatic de calitate( acesta este cel care traseaz direciile de dez#oltare ale statului pe timp de pace "olosindu-se de resursele e!istente i asigur)nd legturile dintre state. 1implomaia urmrete s stabileasc o poziie "a#orabil n plan internaional a#)nd n #edere interesele naionale i urmrind s le satis"ac. $on"orm autorului diplomaia de nalt calitate #a armoniza scopurile i mi%loacele politicii e!terne cu resursele disponibile ale puterii naionale. &ntruc)t "iecare stat-naiune este preocupat de propria putere dorind "ie s i-o menin "ie s i-o e!tind este important ca la ni#el mondial n relaiile internaionale s e!iste modaliti de limitare a puterii pentru ca echilibrul natural de care ntreaga lume are ne#oie s nu dispar. 9alana de putere aa cum arat Hans Morgenthau "ace parte din acest echilibru ea const)nd n "ond chiar n meninerea echilibrului dintre state. 9alana de putere se mani"est aadar "ie printr-o opoziie direct deci prin ri#alitatea e!primat dintre dou sau mai multe state "ie prin competiie. Printre modalitile de balansare a puterii se numr principiul divide et impera caz n care un stat puternic urmrete dezintegrarea sau mpiedicarea uni"icrii unui stat pe care l consider o potenial ameninare principiul compensaiilor reprezentat n general de compromisurile la care se a%unge n urma negocierilor diplomatice narmarea i alianele acestea din urm "iind cea mai important mani"estare istoric a balanei de putere. , alt manier de limitare a puterii este prin moralitatea internaional( ea const n "aptul c diplomaii se bazeaz n aciunile lor i pe alte principii n a"ar de cele materiale adic pe cele morale. /a se "ace c apar situaii c)nd anumite aciuni care n prim instan par realizabile i dezirabile nu sunt n"ptuite pentru c nu sunt considerate morale. Moralitatea internaional are ca scop principal mpiedicarea comiterii crimelor rasiale sau din alte moti#e alt"el spus militeaz pentru prote%area #ieii oamenilor de#enind ast"el o "orm de limitare a puterii internaionale. 4u n

ultimul r)nd dreptul internaional "uncioneaz pe baza unui set de reguli menit a "ace dreptate n planul internaional n msura n care aceste reguli sunt aplicate tuturor statelor dar n raport cu alte state lucru do#edit i de e!istena mai multor instituii internaionale( asemenea organizaii includ $rucea +oie 2nternaional $urtea 2nternaional de Justiie agenii specializate ale ,rganizaiei 4aiunilor :nite precum ,rganizaia 2nternaional a Muncii -,2M. ,rganizaia Mondial a ;ntii -,M;. ,rganizaia 4aiunilor :nite pentru *ducaie tiin i $ultur -:4*;$,. :niunea :ni#ersal a Potei <ondul Monetar 2nternaional -<M2. i multe altele. 1up cum am #zut e!ist destul de multe "orme de putere aceasta "iind de alt"el miza principal a relaiilor internaionale dintre state "iecare dintre marile puteri #iz)nd s dob)ndeasc supremaie. &n aceste condiii Morgenthau are dreptate c)nd a"irm c dou rzboaie mondiale pe parcursul unei generaii i ameninarea rzboiului nuclear au "cut ca instaurarea ordinii internaionale i meninerea pcii internaionale s reprezinte principalele preocupri ale ci#ilizaiei occidentale. 1e-a lungul timpului au "ost g)ndite di"erite msuri care odat adoptate s pun capt temerilor legate de agresiunile militare. :na dintre aceste msuri ar putea "i dezarmarea care are ca scop bineneles pre#enirea rzboiului. /pariia anumitor insituii internaionale care promo#eaz dialogul cultural ntre popoare precum i relaiile amicale i de ntr-a%utorare a acestora contribuie la meninerea pcii i a securitii n lume sau cel puin aa i propun. *ste de e!emplu cazul unor instituii de tipul Ligii 4aiunilor n"iinat chiar n urma primului rzboi mondial ,4: i chiar :4*;$,. ;e obser# aadar c indi"erent dac este #orba despre planul indi#idual personal sau despre cel mondial internaional lupta pentru putere #a "i n permanen prezent din dorina oarecum "ireasc a umanitii de a se dez#olta de a e#olua de nu rm)ne pe loc pentru prea mult timp. =ocmai de aceea pacea mondial este precar ntruc)t nu se tie cu certitudine p)n unde se #a merge n aceast lupt aparent interminabil. 1incolo de acestea ns lucrarea lui Hans J. Morgenthau este un punct de re"erin pentru toi cei care #or s studieze "elul n care "uncioneaz lucrurile n relaiile internaionale dar i pentru cei pasionai sau pentru cei care #or s a"le pur i simplu n ce punct se a"l omenirea.

$onsider c analiza lui Morgenthau este una de o mare #aloare ntruc)t este realizat n detaliu autorul rspunz)nd unei game "oarte largi de ntrebri pe care un cunosctor al domeniului relaiilor internaionale sau pur i simplu un cititor interesat i le-ar putea pune.