Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Economia Mediului
Economia Mediului
Din punct de vedere spaial, impactul activitii umane asupra mediului su poate avea o ntindere
planetar, regional sau local , fr a idetifica prin aceasta intensitatea dezechilibrelor ecologice sau
caracterul lor mai mult sau mai puin periculos.
La nivelul planetar, principalele fenomene sunt reprezentate de: efectul de ser, distrugerea stratului
de ozon, poluarea mrilor interioare din vechiul continent i a fluviilor, distrugerea pdurilor.
Efectul de ser const n reinerea unei cantiti tot mai mari din energia reemis de sol i atmosfer,
sub forma de infraroii, de ctre nori i gazele cu efect de ser. Dac n absena efectului de ser
temperatura medie la suprafaa Pmantului ar fi fost de aproximativ 19oC, intensificarea acestuia va
determina, pan n anul 2100, o cretere a temperaturii medii cu 1oC pan la 5oC (n funcie de scenariile
elaborate).
Faptul c 60% din efectul de ser se datoreaz dioxidului de carbon, relev legtura strns dintre
acest fenomen i activitatea economico-social, principalele cauze ale creterii concentraie atmosferice a
CO2 fiind: arderea combustibililor fosili, activitile umane, despduririle, modificarea modului de
folosin a terenului.
Metanul este rezultatul activitii microbiene din procesul de mineralizare a carbonului organic n
condiii anaerobe (descompunerea deeurilor organice), principalele surse de origine antropic fiind :
orezriile, animalele domestice, scurgerile de gaz natural, combustia biomasei i deseurilor solide.
(Metanul mai poate avea ns i surse naturale, cum sunt zonele umede i animalele s lbatice). Acest gaz
contribuie cu 15% la efectul de ser.
Oxizii de azot din atmosfer au ca principal provenien activitatea microbian din sol i din ap,
precum i arderea combustibililor fosili i contribuie cu 4%-6% la creterea temperaturii planetei.
Ozonul troposferic, (datorat, ntre altele, emisiilor de oxizi de azot de ctre motoarele vehiculelor) i
substanele clorofluorocarbonice, contribuie cu 8% i respectiv cu 11%-20% la efectul de ser.
Aceast scurt inventariere a cauzelor creterii temperaturii medii pe planeta noastr poate permite
schiarea unor scenarii mai mult sau mai puin optimiste privind dinamica unui fenomen a crui implicaii
preocup tot mai evident oamenii de tiina din diferite domenii. Motivaia unor asemenea cercetri se
regsete ns nu numai n plan economico-social, ci i n plan politic, ceea ce poate complica ntregul
sistem al relaiilor dintre state i regiuni, atta vreme ct opiunile pentru un nivel de trai ridicat presupun
ci diferite de aciune. Caracterul global al efectului de ser face ca lumea industrializat, a crei
contribuie la acest proces este mai mare de o treime, s nu rman indiferent fat de strategiile de
dezvoltare a celorlalte state ale lumii, aceast depinznd ns de consecinele efectului de ser.
n principal, creterea temperaturii medii pe planeta Pmant va avea urmatoarele repercursiuni:
- creterea, pan la sfaritul secolului al XXI-lea, cu 0,2-1 m (n funcie de scenariu) a nivelului
mrilor, ca urmare a topirii ghearilor terestri;
- modificarea productivitii agroecosistemelor, n sensul creterii n emisfera de nord i a scderii n
emisfer de sud, ceea ce va avea un important impact economico- social;
- transformri semnificative la nivelul ecosistemelor, mai ales n legtura cu distribuirea suprafeelor
impdurite.
Evaluarea corect a implicaiilor social-economice i politice ale acestor transformri presupune ns
un cadru amplu de analiz, care s cuprind:
- soldul global al balanei resurselor, dat fiind faptul c n unele zone acestea se vor reduce iar n
altele vor crete;
- raportul dintre diferitele fore politico-militare i importana lui n soluionarea problemelor
globale ale planetei;
- caracterul reversibil sau ireversibil al procesului de supranclzire a planetei, respectiv dac a fost
sau nu depit capacitatea de autoreglare a acesteia;
- importana acordat factorului timp i conflictului dintre generaii.
Dac atitudinea fat de implicaiile efectului de ser poate fi contradictorie de la un pesimism
maladiv pn la un optimism nejustificat aceea fat de distrugerea stratului de ozon nu poate fi dect
una : de diminuare i eliminare a procesului. Creterea pericolului de imbolnavire de cancer, mai ales al
pielii, pentru cei care se expun la soare, att din plcere ct i prin natura activitilor desfsurate, este
strns legat de subierea stratului de ozon i deci de reducerea rolului acestuia n eliminarea excesului de
raze ultraviolete. Pe ct de urgent, pe att de costisitoare este combaterea acestui fenomen, principala cale
Stocul de capital crete ca urmare a investiiei brute G, iar consumul (degradarea) stocului de capital
are doua semnificaii :
- diminuarea capitalului;
- flux de deseuri care se pot folosi parial (n urma dezmembrarii), ca materie prim reciclat, n
sectorul productiv.
Sectorul productiv genereaz, de asemenea, propriile reziduuri care, impreun cu celelalte ( Zt i D )
sunt supuse unui proces de reciclare intern. n mod obiectiv, ca urmare a nivelului de perfoman a
tehnologiilor, reciclarea nu poate fi total, astfel nct o parte a rezidurilor, Z p se ntorce n mediu.
Se observ ca mediul este i furnizor de servicii ctre comsumatori, Y, n principal de tip reactiv, a
cror volum scade, n general, odat cu creterea cantitii de reziduuri deversate.
Exprimnd fluxurile materiale n uniti de mas i stabilind ecuaiile de echilibru ntre fluxurile de
intrare i ieire din sectoarele considerate, rezult :
1.pentru sectorul Producie :
S + Zt + D = C + G + Ve + Zp ;
2.pentru sectorul Consum :
C = Zt + Zh ;
3.pentru sectorul Gestiunea mediului :
Ve = e,
de unde :
S + D = G + Zp + Zh + e =>
S (Zp + Zh + e) = G D = N
Acest bilan al materiei confirm cre sursele primare, producia de bunuri, acumularea de capital i
reziduurile fac parte dintrun anumit echilibru. Se constat c fluxul net de materie din mediu este egal cu
acumularea net N de capital. Aparent simpl, acest concluzie este semnificativ n msura n care
evideniaz clar c partea din resursele primare ce nu se acumuleaz n stocul de capital se ntoarce definitiv
n mediu. O alt concluzie este aceea c, dat fiind acumularea net de capital, n condiiile n care nu exist
stimulente pentru a reduce volumul deversrilor poluante n mediu, prelevarea natural se va face de o
manier excesiv.
Modelul lui Karl-Gran Moler sugereaz reconceptualizare a mecanismului economic n scopul
identificrii unor mijloace, instrumente de alocare a resurselor ntre utilizri alternative.
Att preocuprile mai vechi ct i cele noi pot reprezenta un suport pentru a defini Economia mediului
ca fiind acea tiin economic ce studiaz mediul ca bun public i sistem bazat pe autoreproducie, aflat n
strns interdependent cu mediul economic.
Economia mediului trebuie s contribuie deci la fundamentarea unor decizii eficiente de gestionare a
mediului de ctre om, respectiv de situare a acestuia pe poziia de partener al naturii, (care dorete s -i
desfoare activitatea n concordan cu legile naturii) i nu pe poziia de stapn al naturii.
Pentru atingerea obiectivelor sale, se propun patru direcii de dezvoltare a Economiei mediului :
- elaborarea metodelor i tehnicilor de evaluare n termeni monetari a fenomenelor legate de evoluia
mediului i utilizarea unor metode de analiz ca suport decizional;
- conceperea i aplicarea politicii de mediu;
- evaluarea dimensiunii internaionale a fenomenelor i politicilor legate de mediu;
- fundamentarea trecerii de la modelul staionar de dezvoltare, propus de Clubul de la Roma, la
modelul dezvoltrii durabile.
Caracterul interdisciplinar i integrator al Economiei mediului
Unitatea n diversitate pe care o manifest realitatea nconjurtoare reprezint un adevr ce ii gasete
o tot mai larg susinere prin nsi procesul de dezvoltare al tiinei.
Capitalul natural, ca obiect al Economiei mediului, reprezint un sistem de o mare complexitate
pentru a carui nelegere, percepere corect n plan economic, sunt necesare informaii din domeniul
tiinelor naturii, a tiinelor exacte, a tiinelor sociale etc. Utilizarea conceptelor, a prghiilor i
instrumentelor economice ntr-un domeniu cum este cel al mediului, nu-i poate gasi o finalitate eficient n
afara cunotinelor despre acesta oferite de alte tiinte, ceea ce pune n evident caracterul interdisciplinar
al Economiei mediului.
1.2.a
1.2.b
1.2.c
1.2.d
Acest proces de internalizare a pagubelor produse mediului ca urmare a polurii, exprimate prin
costurile marginale externe, conduce, n contextul teoriei marginaliste, la delimitarea a patru zone :
A,B,C,D (fig.1.2.c), cu urmtoarele semnificaii:
A este nivelul optim al beneficiului social respectiv al beneficiului rmas dup internalizarea unei
pri a pagubelor produse mediului prin poluarea de ctre sursele antropice;
A + B nivelul optim al beneficiului privat, n condiiile acceptrii soluiei reprezentat de nivelul
optim al polurii; dac ar fi internalizate (incluse n costuri) toate pagubele produse mediului ( B+C+D),
profitul optim privat ar corespunde cu cel social A;
B nivelul optim al polurii (reducerea polurii sub acest nivel s-ar realiza cu costuri ce depsesc
avantajele generale);
C beneficiul privat anulat prin internalizarea pagubelor de mediu;
C + D nivelul non optimal al poluarii.
Prin intermediul instrumentelor directe (administrative) sau indirecte (de natur economic) de
protecie a mediului trebuie s se realizeze deci o reducere a polurii provocate de sursele antropice cu un
volum de C+D; lipsa unor asemea msuri poate s conduc la anularea profitului social ( D = A ) sau chiar
la nregistrarea de pierderi de ctre societate ( D > A ).
Rezult c soluia nivelului optim al polurii nu mai garanteaz ntregul beneficiu privat, dar nici
nu conduce la internalizarea tuturor pagubelor ( externalitailor ) provocate mediului.
Baumol i Oates au pornit de la ipoteza c cererea fa de calitatea mediului este o funcie cresctoare n
raport cu venitul. n figura 1.3 este reprezentat relaia dintre cantitile i preurile a dou categorii de
bunuri: mediul(sau calitatea mediului) i alte bunuri.
Curbele Ii i Id reprezint curbele de indiferent 1 definite n raport cu dou categorii sociale bine
delimitate ; una nstrit i una defavorizat. Dar curbele de indiferent reflect ceea ce individul
vrea i nu ceea ce poate cumpra ; prin urmare este necesar s lum n considerare posibilitaile
financiare, respectiv bugetele indivizilor, reprezentate n fig.1.3., prin dreptele RR(dreapta aferent
bugetului categoriei nstrite) i PP(dreapta aferent bugetului categoriei defavorizate). Faptul ca dreapta
RR se situeaz deasupra dreptei PP reflect diferena de venituri dintre cele dou categorii, iar dispunerea
lor paralel este impus de identitatea
Preurilor pe care le suport fiecare categorie. (Panta celor dou drepte msoar deci preurile relative a
celor dou categorii de bunuri).
Prin urmare, singura combinaie posibil ntre cele dou bunuri i care aparine aceleiai curbe de
indiferent pentru fiecare din cele doua categorii este reprezentat de coordonatele punctelor de tangent A
i B. Rezult c cererea fa de calitatea mediului departajeaz, de asemenea, cele dou grupuri sociale (Ei >
Ed). Baumol i Oates au remarcat ns c mediul este un bun public oferit n cantiti egale pentru toi, de
care oricine poate beneficia n mod egal ( de exemplu, aerul pur este oferit tuturor n aceeai cantitate, iar
consumul de aer de ctre un individ nu afecteaz n nici un fel consumul celorlali). n aceste condiii,
situaia de echilibru (punctele de tangent) nu este atins de nici - una dintre cele dou categorii sociale,
aceeai calitate a mediului fiind oferit fiecareia dintre ele. Lund n calcul un nivel intermediar al calitii
mediului E* se poate constata c cei nstrii beneficiaz de un nivel inferior al calitii mediului (Ed < E *),
n timp ce categoria defavorizat beneficiaz de un nivel superior celui cerut (E* > E i ).
Baumol i Oates consider c, n principiu, mediul nu ar fi nici un bun public uniform repartizat, nici un
bun public localizat, cu posibilitatea de adaptare perfect la o asemenea locaie, aceste atribute trebuind a fi
analizate n mod nuanat. Demersul celor doi autori identific deci problema efectelor distributive ale
politicilor de mediu i ofer un cadru conceptual, dar nu i o soluie, ceea ce reprezint o limit. De
asemenea, ipoteza esenial privind inegalitatea ratelor marginale de substituire, corespunde unei anumite
logici dar nu este probat i poate varia n funcie de circumstante sau de bunurile de mediu (ap, aer etc.)
supuse analizei.
ECOLIMBAJE
Patrimoniul natural
Pot fi propuse dou definiii ale patrimoniului, una mai apropiat de limbajul economic, alta mai
apropiat de limbajul socio politic.
Din perspectiv economic, patrimoniul este un ansamblu de bunuri care, printr-o gestionare adecvat,
sunt susceptibile s conserve pentru viitor potenialitile de adaptare la utilizri neinventariate n prezent.
Din perspectiv socio politic, patrimoniul este un ansamblu de elemente materiale i nemateriale care
concur la meninerea autonomiei i identitii titularului lor, n condiiile adaptrii n timp a acestuia la un
mediu dinamic.
Prin urmare, conform celor dou definiii, conceptul de patrimoniu pune accent pe elementele materiale
i nemateriale ale patrimoniului, relevnd, n acelai timp, o poziie obiectiv (patrimoniul este o realitate),
dar i subiectiv i relaional (patrimoniul se definete n relaie cu un titular).
Noiunea de patrimoniu se poate aplica n domenii foarte diverse, putnd vorbi astfel despre:
patrimoniul genetic al unei specii, patrimoniul cultural al unei etnii sau a unei naiuni, etc.; deasemenea,
patrimoniul unui individ se poate compune din: patrimoniul afectiv ( familie, prieteni, relaii), patrimoniul
socio cultural (diplome, cunotinte, experien, situaia profesional), patrimoniul material (cas, bani,
etc.) i patrimoniul comun (istorie, mediu de via, apartenen la un ecosistem global).
TRASATURI
1. Noiunea de patrimoniu nu se aplic numai realitii obiective, ci nglobeaz i ansamblul relaiilor
dintre elementele constitutive ale patrimoniului i titularul lor, fiind vorba deci despre o noiune relaional.
2. Constituirea patrimoniului este un proces cumulativ, ce exprim o anumit continuitate ntre trecut i
viitor.
3. Patrimoniul prezint o structur, precum i o retea de relaii ntre elementele ce-l compun, aceasta din
urma facilitnd i propietarului un comportament adecvat dinamicii mediului n care evolueaza.
Capacitatea de adaptare nu este, ns, infinit; atta vreme ct nu se dispune de un patrimoniu suficient de
adaptabil, poate apare riscul unei degradri ireversibile. De aici necesitatea preocuprii pentru adaptarea
continu a patrimoniului, ca o garanie a depirii incertitudinilor viitorului.
4. nelegerea mediului exterior de ctre titularul unui patrimoniu, puterea de a sesiza aspectele pozitive
ale experientelor, joac un rol important n meninerea adaptabilitii patrimoniului.
5. Sistemul de gestionare a elementelor patrimoniale vii trebuie sa respecte ciclurile i ritmurile acestora,
innd cont, deci, de dimensiunea spaio-temporal a proceselor biologice pe care le prezint, de pragurile a
caror depire poate antrena fenomene de degradare ireversibile.
6. Capacitatea de adaptare a unui patrimoniu este direct proporional cu diversitatea componentelor
sale. (Pentru a putea rspunde la variaia mediului exterior, un patrimoniu trebuie s se caracterizeze
printr-o varietate superioar acestuia).
7. Orice tendin de specializare, respectiv orice alocare a unui element patrimonial pentru o utilizare
precis reprezint o opiune faa de potenialul utilizabil al acestuia. n acest caz are loc o diminuare a
varietii poteniale a patrimoniului, dar, la fel de adev rat este ca destinaia atribuit poate genera noi
potenialiti de adaptare i deci, n ultima instan, de imbogire a patrimoniului.
De aici rezult necesitatea unui comportament ntre pruden i hazard, care s evite simplificrile
periculoase ale structurii unui patrimoniu, dar i riscul unui conservatorism incompatibil cu dinamica
realitii nconjuratoare.
Imp patrimoniului natural
Fondat, n mod evident, pe incertitudine, fie i numai n dimensiunea sa temporal (reprezentat de
necesitatea abordrii pe termen lung), conceptul de patrimoniu poate oferi o putere mai mare unor actori
sociali cum ar fi cercettorii, silvicultorii, economitii, ecologii, asociaiilor pentru protecia naturii etc.
Rolul statului in gestionarea patrimoniului nat
- supravegherea stocului de resurse naturale, cu scopul evitrii degradrilor ireversibile i meninerii
potenialului de adaptare i de regenerare;
- acordarea de ajutor, tehnic i /sau financiar, acelor actori sociali care propun proiecte ce poart
amprenta interesului pentru viitor;
- lansarea de proiecte pilot proprii.
costul marginal i avantajul marginal, n scopul stabilirii nivelului de alocare a resurselor i a maximizrii
avantajului net total (innd cont de caracterul restrictiv al disponibilului de resurse).
Realitatea arat ns c nu toate avantajele pot fi msurate n mod practic, dei, chiar i n condiiile
existenei acestei posibiliti, repartizarea resurselor de o manier care s permit maximizarea avantajelor
nete nu ar fi posibil; aceasta, deoarece trebuie introduse n model un numar mare de variabile, din care
unele de o natur special: opiunile politice, echitatea, securitatea naional etc., motiv pentru care este
justificabil afirmaia c societatea nu urm rete maximizarea avantajelor nete cu orice pre.
Prin urmare, masurarea avantajelor nu poate fi dect un mijloc al crui obiectiv (exprimat ntr-o form
puin epileptic) ar const n validarea ameliorrii eficienei economice, prin proiectele de mediu ce
urmeaza fi aplicate, comparativ cu situaia anterioar.
Baza intuitiv a evlurii monetare a avantajului este deci relativ simpl:
- indivizii ii manifestpreferina pentru anumite bunuri sau servicii prin consimt mntul de a pl ti ;
- pretul de pia , pe care indivizii consimt s-l plateasc, este indicatorul iniial i, n consecint ,
cheltuial total efectuat este o prim aproximare a avantajului obinu ;
- consimmntul de a plti este superior cheltuielilor totale, ca urmare a faptului c exist indivizi
dispui s plteasca un pre mai mare dect cel al pieei i care beneficiaz deci de un avantaj suplimentar.
Exist dou situaii de msurare a avantajelor rezultate n urma ameliorarii mediului i dou situaii de
msurare a pierderilor (pagubelor) provocate de degradarea mediului:
- consimmntul de a plti pentru a obine un avantaj;
- consimmntul de a renuna la un avantaj;
- consimmntul de a plti pentru a evita o pagub ;
- consimmntul de a suporta o pagub .
Exist 3 metode fundamentale pentru exprimarea avantajelor n termeni monetari atunci cnd nu exist
o pia: identificarea unei piee de substituie, sondarea colectivitii pe baz de chestionar i combaterea
informaiilor privind relaia cauz -efect cu cele de pe pia direct sau pia de substituie.
Evaluarea pagubelor provocate sntii poate face obiectul celei de-a 3 metode, prin stabilirea unei
relaii ntre situaia epidemiologic existent i nivelul polurii, exprimat prin morbiditate i mortalitate;
urmeaz ca acestor mrimi sli se atribuie o valoare, ca de exemplu valoarea vieii n expresie bneasc
stabilit pe baza studiilor privind comportamentul indivizilor fa de riscurile profesionale ce provoac
mortalitatea.
Externaliti de mediu
Analiza realitii relev ns existena a numeroase cazuri cnd sistemul de preuri nu-i ndeplinete
funciile pe care i le atribuie teoria concurenei perfecte, costurile i avantajele private deosebindu-se de
costurile i avantejele sociale. Acestea sunt situaiile n care decizia de consum sau de producie a unui agent
influenteaz nivelul satisfaciei sau profitului altor ageni, fr ca prin mecanismul pieei s fie evaluate
aceste influene i s se realizeze o remunerare sau o sancionare (prin costuri suplimentare de exemplu)
n funcie de natura influenei: pozitiv, negativ a agentului emitent. Este vorba, prin urmare, de apariia
unor efecte externe sau a externalitilor.
Existena externalitilor face ca sistemul de preuri s nu mai ghideze agenii ctre decizii socialmente
optimale generndu-se deci diverse forme ale ineficienei n organizarea activitii de producie i consum.
Reformulnd problema, externalitile apar atunci cnd activitatea unui agent nu depinde in
exclusivitate de variabilele a cror control l deine, ci i de o serie de variabilele ce nu intr sfera activitii
sale decizionale.
Cauza externalitii este deci imposibilitatea aproprierii tuturor variabilelor din funcia de producie
(consum) de ctre producatorul (consumatorul) respectiv; variabila (sau variabilele)care genereaz
externaliti poate face obiectul unei apropieri private (individuale) sau publice (colective).
Efectul externalitatea este dependent ns de comportamentul specific, adoptat de agentul receptor; de
asemenea, manifestarea externalitii presupune un mediu de transmitere, respectiv un suport (fizic sau nu)
al externalitii. Funcia activitii agentului receptor I=1 include deci, printre variabile i o variabil care
aparine funciei activitii agentului I=2, adic :
U=F1(x11, x12, x13 x1n, x21, x22 x2n, xn1, xn2 xnn),
respectiv:
U=F1(x1I,xij), i1,I , j [1n],
n care:
U este nivelul, cuantumul unitii (producie, servicii etc.);
F-funcia de utilitate;
xij-variabila j din funcia de utilitate a agentului
Identificarea interdependeelor ntre productori, ntre consumatori, ntre unii i alii trebuie s se fac
innd cont de condiiile de exprimare, de manifestare a comportamentului ce st la originea externalitii:
tehnici i tehnologii de producie, tehnica de consum, relaii de preferin. n al doilea rnd, este necesar
s distingem printre aceste interdependene pe acelea care genereaz efecte de pre prin intermediul uneia
sau mai multor piee.
Pot fi evideniate, astfel, externaliti de tip pecuniar i externaliti de tip nepecuniar.
Din punct de vedere al declinrii, externalitile pot fi de tip personal i de tip impersonal.
Dac fiecare individ este afectat de consumul altuia n funcie de identitatea sa (externalitatea sa declin
n raport cu individul), externalitatea este personal, iar dac individul este afectat numai de cantitatea
consumat (externalitatea se declin n raport cu cantitatea consumat), independent de identitatea
consumatorului, externalitatea este impersonal. n sfarsit, dacefectul depinde de nivelul global al
variabilei .
n funcie de impactul economic, externalitile se pot manifest n urmtoarele forme:
- economii externe de producie ;
- economii externe de producie ;
- deseconomii externe de producie ;
- deseconomii externe de consum .
Economiile externe de producie apar atunci cnd aciunile unui agent aduc beneficii i altora, fr ca
acetia s suporte beneficii i altora, fr ca acetia s suporte vreun cost.
Economiile externe de consum apar atunci cnd de deciziile unui consumator, aplicate n practic,
profit i ali ageni fra ca acetia s suporte contravaloarea unei compensaii pentru cel care a luat
deciziile.
Deseconomiile externe de producie apar ca urmare a deciziilor anumitor ageni care provoac pagube
altor ageni, fr ca cei din urm s fie compensai financiar. n cazul deseconomilor externe de producie
sursa este o ntreprindere.
Prezena deseconomiilor externe de consum se datoreaz comportamentului consumatorului: fumatul,
muzica zgomotoas se pot afla la originea deseconomiilor pentru nefumtori sau pentru cei care iubesc
linistea.
Dar deseconomii de consum pot apare i atunci cnd accesibilitatea la unitile unui bun (public)
depinde de numrul confumatorilor; ntr-un parc natural sau zon turistic deja aglomerat,sosirea altor
vizitatori provoac deseconomii (reduce posibilitatea de relaxare i refacere fizic, intelectual etc.), celor
deja existeni.
INDICATORI DE MEDIU
Interesul manifestat pentru o dezvoltare durabil, ca alternativ la procesul evident de deteriorare a
mediului, impune tot mai multor ri reexaminarea posibilitilor de evaluare i supraveghere a strii
ecosistemelor naturale, de depistare a cauzelor i tendinelor de schimbare a funcionalitii acestora.
Sistemul de indicatori trebuie s contribuie la:
- evaluarea strii mediului n concordan cu intensitatea schimbrilor ce au loc n legtur cu calitatea
acestuia, cu obiectivele definite prin politica naional i acordurile internaionale.
- integrarea intereselor de mediu n politicile sectoriale. Aceasta se face prin extinderea sistemului
indicatorilor de sector care arat progresul realizat n protecia mediului, precum i prin legturile dintre
politica economic i tendinele din sectoarele cheie (agricultura, energie, transport etc.), pe de o parte i
mediu pe de alt parte;
- integrarea intereselor de mediu n politicile economice mai generale, prin bilanuri de mediu, n special
la nivelul macro.
Indicatorii de mediu pot fi grupai n doua mari categorii:
- indicatori ai clitaii mediului ;
- indicatori ai sursei (emisiei).
- mediul este un sistem continuu i neanticipativ : valorile ieirilor din sistem, la un moment dat nu
depind de valorile intrrilor la momente consecutive.
Trsturile specifice ale mediului sunt :
- mediul se structureaz pe principiul specializrii.
Principalele grupuri de populaii din biocenoz ndeplinesc roluri diferite : plantele verzi ndeplinesc
rolul de productori primari, animalele ndeplinesc rolul de consumatori, iar bacteriile i ciupercile pe cel de
detritivori, implicate fiind n reciclarea substanelor.
- ntre elementele mediului, ca sistem, exist legturi cvasistocastice. Fiind format dintr-o mulime
complex i eterogen de sisteme supraindividuale, evoluia mediului este rezultatul relaiilor dintre
acestea, relaii ce se dezvolt conform unor legi de probabilitate ;
- n condiiile existenei unui proces de specializare bine definit, n cazul mediului nu funcioneaz
principiul substituibilitii ntre elementele sale componente. Posibilitatea apariiei unei astfel de substituiri
este cu att mai mic cu ct se afirm tot mai mult caracterul complex i evoluat al mediului ca sistem ;
- o alt consecin a specializrii este c, ntr-un sistem viu, complex i evoluat, cum este mediul, nici
unul dintre sistemele alctuitoare nu posed o specializare universal valabil, altfel spus o nespecializare.
- fiinarea sistemelor vii se datoreaz ntrunirii, ntr-o singur unitate spaiotemporal, a trei ipostaze
fundamentale ale materiei : substana, energia i informaia
- organismele i sistemele vii supraindividuale au evoluat, astfel nct asigur conversia inputurilor
energetice ntr-un regim optimal, consumurile suplimentare lipsind, iar pierderile fiind minime