TEMA 1.

ROLUL STATISTICII N CUNOATEREA

FENOMENELOR SOCIO-ECONOMICE
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Scurt istoric al apariiei statisticii

Obiectul de studiu al statisticii
Noiuni i concepte de baz utilizate n investigarea statistic
a fenomenelor economice i sociale
Organizarea statisticii n Republica Moldova i pe plan
internaional

Literatura :
1. E. Biji, T. Baron Statistica teoretic i economic EDP, Bucureti, 1996
2. E. Biji, T. Baron Statistica teoretic i economic EDP, Bucureti, 1991
3. E.Jaba Statistica , Iasi, 2002
4. Al.Isaic-Maniu, A.Grdinaru, V.Voineagu, C.Mitru Statistica teoretic i economic Ed.
Tehnica, 1994

5. Al. Isaic-Maniu, V. Voineagu, C. Mitru Statistica pentru managementul afacerilor Ed

Economic, Bucureti, 1995

1.1.

LOCUL I PARTICULARITILE STATISTICII CA OBIECT I

METOD N SISTEMUL TIINELOR SOCIALE I ECONOMICE
ntr-o zi gndirea statistic
va fi la fel de necesar,
oricrui cetean folositor societii,
ca scrisul i cititul H. G. Wells

Studierea proceselor i fenomenelor care au avut loc, au loc i care pot

avea loc n viitor n domeniul economiei i n alte domenii ale vieii sociale,
politice, etc. este imposibil fr cunoaterea parametrilor cantitativi i desigur
calitativi.
Rdcinile istorice ale statisticii moderne sunt:

statistica practic nregistrri sistematice sau izolate, ce pot fi

asimilate unor observri statistice utilizate i astzi.

Statistica a fost folosit nc din antichitate. Se cunosc date despre:

-

5000- 2000 lista de persoane i bunuri pe tblie de argil,

- inventarierea aurului n Egipt prin anii 2650-2190 .e.n.,

- recensmntul populaiei la romani - 550 .e.n.,
- diverse forme de nregistrare sunt aduse n Biblie i Talmud.

Statistica descriptiv ca disciplin de nvmnt i de concepte a

statisticii practice necesar conducerii de stat.

Printre primele descrieri sistematice se numr:

- lucrarea lui Francesco Sansovino (1521-1586) despre guvernare i
administraie, ceea ce avea n vedere descrierea statului, cu bogiile
sale.
- n Rusia lucrarea lui Kirilov Situaia nfloritoare a statului rus
- n Romnia lucrarea lui Dmitrie Cantemir Descriptio Moldaviae

aritmetica politic i calculul probabilitilor - ca fundamentare

conceptual i mod de interpretare a fenomenelor n statistica
modern.

Numele acesta provine de la lucrarea lui William Petty (1623-1687)

Aritmetica politic (1690) , n care utilizeaz aa noiuni ca medie, proporie,
repetabilitate, cauzalitate etc.

Prin mijlocul secolului XVIII-lea i secolul XIX-lea este specific

folosirea tot mai frecvent a metodelor matematice i n special calculul
probabilitilor n investigarea i interpretarea rezultatelor privind fenomenele i
procesele din societate. Aici se poate sublinia aportul adus de aa savani ca:
Fisher, Yule, Pearson, Cebev, Liaponov, Marcov i alii.
Etimologia cuvntului statistic provine de la cuvntul latin status cea
ce are sensul de situatie, stare politic. n lucrrile tiinifice cuvntul statistic a
fost pentru prima oar utilizat de Gottfried Achenwall n 1746 pentru a desemna o
tiin a descrierii statului folosit pentru evaluarea ntr-o form sistemic a
unor variabile, ca de exemplu producia sau consumul de produse agricole.
Astzi cuvntul statistic este utilizat n limbajul universal, att al tiinei,
ct i n viaa cotidian. Suntem ntr-un fel familiarizai cu aa noiuni ca: date
statistice, informaie statistic, indicatori statistici, ipostaze (aspecte) statistice,
etc.
Prin statistic se subnelege:
- totalitatea datelor despre anumite fenomene statistica natalitii,
statistica muncii, statistica suprafeelor agricole, etc.;
- nsui procesul de colectare a datelor cu prelucrarea lor ulterioar, sau
cu alte cuvinte activitate practic a organelor de statistic;
- tiina despre procedeele de investigaie statistic i de formare a
indicilor statistici cu aplicare la cele mai variate fenomene sociale,
ansamblul metodelor i procedeelor de culegere, prelucrare i analiz a
datelor nregistrate, modul de cercetare a fenomenelor de mas;
- disciplin tiinific i de nvmnt.
Obiectul de studiu al statisticii poate fi definit astfel:
Statistica studiaz fenomenele de mas, fenomene care sunt supuse
aciunii legilor statistice, se manifest n condiii concrete, variabile n timp i
spaiu, din punct de vedere cantitativ i n strns legtur cu partea lor
calitativ.

Statistica se ocup de acele fenomene i procese care se desfoar ntr-un

numr mare de cazuri, pot reproduce unele regulariti i care sunt denumite
fenomene de mas sau fenomene de tip colectiv. Aceste fenomene sunt alctuite
din fenomene simple fenomene care pot s apar ca rezultat al unei singure
cauze, care pot fi numite i identice, i fenomene tipice.
Fenomenele care apar ca rezultat al mai multor cauze comune, n condiii
variabile, cu grade i sensuri diferite de influen se numesc fenomene atipice .
Fenomenele de mas, prin definiie se caracterizeaz conform unor
particulariti cum ar fi:
un numr mare de cazuri individuale, pentru ca esena lor s fie pus n
eviden din punct de vedere statistic;
variabilitatea fenomenelor de mas, adic ele sunt supuse aciunii unui
numr mare de factori de influen de esenialitate i natur diferit;
fenomene de tip nedeterministe, stohastice (ntmpltoare);
forma individual de manifestare a fenomenelor de mas este diferit.

1.2. CONCEPTE DE BAZ UTILIZATE N INVESTIGAREA

STATISTIC A FENOMENELOR ECONOMICE SOCIALE
I. Colectivitatea statistic
Colectivitatea statistic (populaie statistic) reprezint totalitatea elementelor de
aceeai natur supuse unui studiu statistic. Masa elementelor se constituie ntr-o
colectivitate, dac exist o serie de trsturi comune, adic, dac ele sunt generate
de acelai complex de cauze eseniale.
Uneori colectivitatea se definete ca totalitatea elementelor care prezint aceleai
caracteristici eseniale de identificare. Colectivitatea statistic are un caracter
obiectiv i finit. Colectivitile statice exprim o stare i o anumit ntindere n
spaiu, formnd mpreun un stoc la un moment dat (Populaia Republicii
moldova la data de 1 ianuarie 2013). Colectivitile dinamice exprim un flux, o
devenire n timp. Caracterizarea lor presupune nregistrarea elementelor

componente pe un interval de timp (micarea natural a populaiei pe perioada

2004-201).
Colectivitatea statistic

total

static

parial

dinamic

static

dinamic

Fig.1.1. Tipuri de colectiviti statistice

II. Unitatea statistic

Unitatea statistic reprezint elementul constitutiv al colectivitii statistice. Deci
ele pot fi statice i dinamice.
Unitatea statistic
simpl

complex
Fig. 1.2. Tipuri de uniti statistice

Unitile statistice pot fi de asemenea simple i complexe. Unitile

statistice simple sunt elementele constitutive ale colectivitii (vnztorul,
locuitorul, persoana etc), iar unitile statistice complexe sunt rezultatul
organizrii sociale i economice a colectivitii (unitatea economic, familia,
echipa, anul de studii etc.).

III. Variabila statistic (caracteristic)

Variabilele statistice, denumite i caracteristici statistice sau variabile aleatoare,
reprezint criteriile pa baza crora se caracterizeaz unitile colectivitii luate n
studiu. Aceste criterii pot fi nsuiri sau trsturi ale unitilor care definesc i
delimiteaz ntre ele unitile colectivitii i care urmeaz s fie nregistrate.
Formele concrete de manifestare ale caracteristicilor la nivelul fiecrei uniti a
colectivitii se numesc variante sau valori. Numrul de uniti la care se

nregistreaz aceeai variant sau valoare se numete frecven sau pondere (dac
acesta este exprimat n % fa de volumul total al colectivitii).
1. Dup coninut, pot fi: de timp, de spaiu, atributive. Caracteristicile
de timp arat apartenena unitilor la un moment sau perioad de timp.
Caracteristicile de spaiu arat studierea unitii statistice din punct de vedere a
siturii teritoriale. Caracteristicile atributive sunt toate celelalte nsuiri ale
unitilor statistice i servesc pentru definirea fenomenelor studiate.
2. Dup modul de exprimare cele atributive se separ n: caracteristici
calitative (exprimate prin cuvinte) i caracteristici cantitative (exprimate
numeric).
3. Dup natura variaiei, caracteristicile numerice pot fi: cu variaie
continu i variaie discontinu (discret).
4. Dup modul de manifestare la nivelul unitilor statistice se divizeaz
n: alternative manifestarea direct sau opus ei (de exemplu, mediul de trai urban/rural; sexul feminin/masculin); nealternative cu variante distincte
numerice sau calitative ( de exemplu ramura economic, profesia etc.)
5. dup gradul de prelucrare (dup modul de obinere a datelor) caracteristici primare (datele iniiale ale observrii) i derivate (rezultate prin
prelucrare).
IV. Indicatori statistici
Indicatorii statistici reprezint expresia numeric a unei determinri
calitative obiective obinut n urma efecturii unei cercetri statistice raportat la
condiii specifice de timp i spaiu i organizatorice i se regsesc cu regularitate
n statistica oficial i n publicaiile de specialitate. El msoar de regul, o
categorie economic, social, demografic, managerial, tehnologic etc.
Indicatorii statistici pot fi obinui prin msurare sau estimare. Msurarea
presupune exprimarea n uniti concrete de msur i se face atunci cnd
statistica vine n contact direct cu fenomenele studiate sau preia din ali purttori
de informaii numerice. Estimarea presupune o caracterizare statistic utiliznd

un model sau o ipotez statistic prin care pe baza datelor pariale de care se
dispune se determin o serie de indicatori generalizatori. Aceste date pot fi
reprezentative, i atunci se poate face o estimare corect, i nereprezentative, i
atunci se pot utiliza numai pentru obinerea unor indicatori orientativi, fr suport
statistic.
Complexitatea realitii impune folosirea unui sistem de indicatori, fapt ce
rezult i din sistemul categoriilor economice ce urmeaz s fie caracterizate
numeric i din posibilitile de obinere a datelor. Elaborarea indicatorilor
statistici se realizeaz sub ndrumarea i controlul organului oficial de statistic
din ara dat.

Indicatori statistici

Derivai

Primari (absolui)

absolui
relativi
medii
indici statistici

Fig. 1.3. Tipuri de indicatori statistici.

1.3.

ORGANIZAREA I DESFURAREA UNEI CERCETRI

STATISTICE CONCRETE

Obinerea informaiilor nu se rezum numai la nregistrarea datelor privind

fenomenele i procesele care fac obiectul cunoaterii, ci cuprinde i totalitatea
operaiilor de sistematizare, prelucrare, analiz i interpretare a informaiilor.
Totalitatea operaiilor, aciunilor de nregistrare (culegere, observare),
sistematizare i prelucrare, analiz i interpretare a datelor se numete cercetare
statistic.
Cercetarea statistic se efectueaz n trei etape (fig.1.4):
1. observarea statistic;
2. prelucrarea datelor primare i obinerea indicatorilor sintetici i derivai;
3. analiza i interpretarea rezultatelor.
n Republica Moldova activitatea de prelucrare statistic ca i cea de
culegere i transmitere, memorare i analiz statistic este organizat la nivelul
agenilor economici, departamentelor, patronatului i structurii sistemului Biroului
Naional de Statistic (BNS). n afar de prelucrarea statistic la nivel naional
este organizat prelucrarea datelor la nivel internaional.

Observarea
statistic

Prelucrarea datelor

Analiza i
interpretarea
rezultatelor

Culegerea datelor individuale

de mas

a) sistematizarea datelor
individuale
b) calculul indicatorilor
statistici
c) prezentarea datelor prin
a) compararea datelor
b) formularea concluziilor
asupra ntregii cercetri
c) efectuarea calculelor de
prognoz
Fig.1.4. Etapele cercetarii statistice

Pe baza unor acorduri internaionale BNS, precum i departamentele

autorizate transmit periodic datele convenite la comisiile specializate de statistic
ale O.N.U., Comunitii Economice Europene, Biroului Internaional al Muncii,
etc.
Organizarea statisticii economice n Republica Moldova
Organul Oficial de statistic este Biroul Naional de Statistic. Pe lng el un
rnd de ministere i departamente sunt responsabile pentru statistica
administrativ, printre care: Banca Naionala a Moldovei, Ministerul Finanelor,
Ministerul Economiei, Ministerul Educaiei, Ministerul Justiiei Ministerul
Sntii,

Ministerul

Culturii,

Ministerul

Afacerilor

Interne,

Ministerul

Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor i alte ministere, departamente i

agenii.
Ministerele i departamentele sus menionate n conformitate cu
legislaia n vigoare prezint BNS informaia corespunztoare generalizat pe
republic, municipii i raioane pentru utilizarea acestei n scopuri statistice.
Formularele evidenei statistice primare i instruciunile ce stau la baza
colectrii informaiei administrative se elaboreaz de fiecare municipiu,
departament i se aprob de comun acord cu BNS.
Biroul Naional de Statistic este autoritatea administrativ central care,
n calitatea sa de organ central de statistic, conduce i coordoneaz activitatea n
domeniul statisticii din ar.
n activitatea sa, Biroul se cluzete de Constituia Republicii Moldova,
Legea cu privire la statistica oficial, alte acte legislative, hotrrile Parlamentului,
decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile
Guvernului, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum
i de prevederile Regulamentului.
Biroul elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti
administrative centrale i aprob metodologiile cercetrilor statistice i de calcul
al indicatorilor statistici, n conformitate cu standardele internaionale, n special
ale Uniunii Europene, i cu practica avansat a altor ri, precum i innd cont de
specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova; organizeaz, n
conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern,

cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economic, social, demografic

a rii, executnd lucrrile de colectare, prelucrare, centralizare, stocare i
diseminare a datelor statistice.

Structura aparatului central al BNS:

Conducerea
Cabinetul directorului
Serviciul juridic
Serviciul audit intern i managementul calitii
Serviciul analiz, monitorizare i evaluare a politicilor
Serviciul coordonare i dezvoltare a sistemului statistic naional
Serviciul informare i comunicare cu mass-media
Secia resurse umane
Secia servicii interne
Direcia financiar-economic i eviden contabil
Secia planificare i finane
Secia eviden contabil
Secia colaborare internaional i integrare european
Serviciul colaborare internaional
Serviciul integrare european
Direcia sintez i diseminare a informaiei statistice
Direcia conturi naionale i sinteze macroeconomice
Secia conturi consolidate
Serviciul statistica financiar
Direcia infrastructur statistic
Secia statistica structural a ntreprinderilor
Secia registre statistice
Serviciul clasificri statistice
Direcia statistica agriculturii i mediului
Secia statistica agriculturii
Secia cercetri statistice selective n agricultur
Serviciul statistica mediului
Secia recensminte n agricultur
Direcia statistica industriei, energeticii i construciilor
Secia statistica industriei
Secia statistica investiiilor i construciilor
Serviciul statistica energeticii
Direcia statistica comerului exterior i serviciilor de pia
Secia statistica comerului exterior
Secia statistica comerului interior i serviciilor de pia
Secia statistica transporturilor, comunicaiilor i turismului
Direcia statistica preurilor

Serviciul analiza evoluiei preurilor n economie i comparabilitate

internaional
Direcia statistica demografic i recensmntul populaiei
Secia recensminte ale populaiei i locuinelor
Secia statistica demografic
Direcia statistica serviciilor sociale i condiiilor de trai
Secia statistica nivelului de trai
Secia statistica educaiei, tiinei i culturii
Serviciul statistica serviciilor sociale
Direcia statistica pieei muncii
Secia statistica ocuprii
Secia statistica salariilor
Secia metode statistice
Serviciul eantionare i inferen statistic
Serviciul coordonare a colectrii datelor n gospodrii
Direcia tehnologii informaionale
Secia proiectare i realizare a aplicaiilor informatice complexe
Secia administrare a sistemului informatic i inginerie de sistem
Secia deservire poligrafic operativ
Secia introducere i validare a datelor
Secia administrare i achiziii

Organizaiile i ntreprinderile subordonate BNS:

Cu statut de persoan juridic:

o Direciile (seciile) pentru statistic municipale i raionale
o Serviciul informaional al rapoartelor financiare pe lng BNS
o

ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate Statistica

Misiunea Biroului:
Biroul Naional de Statistic are misiunea de a elabora politicile n
domeniul statisticii i asigur autoritile publice centrale i locale, mediul
de afaceri, cercetarea tiinific, mediul academic universitar, mass-media,
publicul n sens larg, i alte categorii de utilizatori, inclusiv organizaiile i
organismele internaionale dup caz, cu date i informaii statistice de
calitate i la timp, cu privire la situaia social i economic a rii.
n organizarea i coordonarea statisticii oficiale a Republicii Moldova, n
exercitarea funciilor i atribuiilor sale, Biroul se orienteaz i se conduce
dup criteriile de baz privind adecvarea resurselor financiare, umane i
materiale la dimensiunea programelor lucrrilor statistice, asigurarea
calitii statistice, a obiectivitii i transparenei procesului statistic,
stabilitatea metodologic i tehnic, utilizarea de proceduri, standarde i
norme de natur s asigure eficiena sub raportul cost/calitate a informaiei
statistice.

Principiile
cu referire la mediul extern:

fiabilitate
imparialitate i obiectivitate
orientare spre utilizator
relevan
credibilitate
cooperare
transparen
promptitudine i punctualitate
confidenialitate
cost-eficien

cu referire la mediul intern:

deontologie statistic
profesionalism
angajament privind calitatea
responsabilitate
integritate
cooperare
iniiativ
Funciile de baz ale Biroului

Corespunztor rolului i misiunii sale, Biroul ndeplinete urmtoarele funcii

de baz:

elaboreaz i implementeaz strategii de dezvoltare a Sistemului statistic

naional, a programelor statistice anuale i multianuale;
elaboreaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii obiectivelor
strategice n domeniul su de activitate, precum i mecanismele
transpunerii lor n practic;
efectueaz managementul i controlul asupra realizrii, n condiii de
calitate, a programelor i planurilor adoptate n plan statistic la nivel central
i teritorial;
armonizeaz, compatibilizeaz i aliniaz indicatorii statistici,
metodologiile, metodele i tehnicile aplicate pe plan naional cu
reglementrile i standardele internaionale;
promoveaz cultura statistic n societate.
Atribuiile BNS

n domeniile sale de competen, Biroul exercit urmtoarele atribuii:

urmrete prin demersuri, mijloace i aciuni concrete de monitorizare, respectarea de

ctre toi factorii implicai n procesul statistic a reglementrilor legale i operaionale n
domeniul statisticii oficiale;
asigur pe parcursul realizrii lucrrilor statistice de la nregistrare pn la publicare
msuri de protecie a intereselor persoanelor fizice sau juridice care ar putea fi lezate
prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul i la activitatea lor, n concordan cu
principiile confidenialitii datelor statistice i cu prevederile legale;
asigur coordonarea metodologic i urmrete aplicarea unitar a metodologiei
statistice, a clasificrilor, normelor i standardelor statistice de ctre serviciile statistice
ale autoritilor publice centrale i locale, agenilor economici, indiferent de statutul i
profilul acestora;
elaboreaz i implementeaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii
obiectivelor stabilite pentru domeniul su de activitate;
monitorizeaz modul n care furnizorii de date i informaii primare, serviciile de
statistic departamentale productoare de statistici oficiale, precum i utilizatorii
autorizai de date i informaii statistice de respectare a principiilor fundamentale ale
statisticii oficiale a rii, prevzute n Legea nr.412XV din 9 decembrie 2004 cu privire
la statistica oficial;
elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti centrale, sistemul de indicatori
statistici, metodologiile de calcul, clasificrile i nomenclatoarele de interes general, n
conformitate cu standardele internaionale, n special cu cele ale Uniunii Europene, i cu
practica avansat folosit n alte ri i innd cont de specificul condiiilor socialeconomice ale Republicii Moldova;
colaboreaz cu ministere i alte instituii centrale, n vederea realizrii unor obiective de
interes comun;
prospecteaz i identific necesitile de informaii statistice ale tuturor categoriilor de
utilizatori de date statistice;
reprezent statistica oficial a Republicii Moldova;
aplic metode, tehnologii i tehnici specifice de obinere, procesare i diseminare a
datelor i se preocup de modernizarea acestora;
stabilete i aplic unitar principiile, metodologiile statistice generale, criteriile,
normele, metodele i tehnicile statistice, precum i respectarea de ctre toi factorii
implicai n procesul statistic a reglementrilor legale n domeniul su de activitate i al
funcionrii serviciilor statisticii oficiale;
organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobate anual de ctre
Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economico-social a rii,
executnd lucrri de colectare, prelucrare, sistematizare, centralizare, analiz i
diseminare a informaiei statistice;
organizeaz, n comun cu ale autoriti publice i n conformitate cu legile i hotrrile
de Guvern specifice domeniului su de competen, aciuni de importan naional,
precum Recensmntul Populaiei i Locuinelor, Recensmntul General Agricol, alte
recensminte;
n comun cu autoritile publice centrale interesate, elaboreaz i asigur implementarea,
n scopuri statistice, a clasificrilor i nomenclatoarelor armonizate la standardele
internaionale;
creeaz i administreaz registrele i bazele de date statistice;
disemineaz informaia statistic oficial, n volumul, modalitile i n termenele
stabilite n Programul anual de lucrri statistice, aprobate de ctre Guvern;
organizeaz i conduce activitatea subdiviziunilor teritoriale de statistic;
asigur cu instrumentarul statistic necesar respondenii care particip la cercetrile
statistice;

elaboreaz i organizeaz, n baza cercetrilor statistice i a surselor administrative de

date, sistemul de conturi naionale, armonizat cu Sistemul Conturilor Naionale al ONU
i cu cel al Uniunii Europene; efectueaz calculele indicatorilor macroeconomici;
elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu alte autoriti administrative centrale,
aprob formularele rapoartelor i anchetelor statistice, instruciunile de completare a
acestora, stabilete termenele i modul de prezentare a datelor statistice de ctre
persoanele juridice i fizice;
asigur colectarea, verificarea i agregarea rapoartelor financiare, prin intermediul
Serviciului informaional al rapoartelor financiare de pe lng Biroul Naional de
Statistic;
realizeaz studii metodologice, analize statistice i interpretri ale statisticilor oficiale pe
care le transmite utilizatorilor de date statistice i le public, pe suport de hrtie i/sau
suport electronic, dup caz;
acord asisten tehnic i metodologic celorlali productori de statistici oficiale n
proiectarea i realizarea cercetrilor statistice specifice, precum i n privina crerii i
administrrii bazelor de date statistice;
colaboreaz cu ministerele i cu alte instituii de specialitate ale administraiei publice n
vederea compatibilizrii Sistemului statistic naional cu celelalte sisteme informaionale;
asigur transparena i vizibilitatea metodelor i tehnicilor folosite prin proiectarea i
publicarea de metadate i metodologii generale i specifice;
implementeaz n Sistemul statistic naional conceptele managementului calitii, bazate
pe Codul european de bune practici n statistic, adoptat de Comitetul de Program
Statistic la 24 februarie 2005 i promulgat n Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005
privind independena, integritatea i responsabilitatea autoritilor statistice naionale i
comunitare;
iniiaz programe de formare profesional continu pentru personalul propriu i susine
programele similare ale celorlali productori de statistici oficiale;
desfoar activiti de cercetare tiinific n domeniul statisticii;
studiaz, analizeaz si realizeaz lucrri statistice, n comun cu:
o Ministerul Finanelor i Banca Naional a Moldovei, pentru stabilirea valorilor
investiiilor strine, creditelor i datoriei externe, precum i pentru determinarea
altor indicatori macroeconomici;
o Ministerul Sntii, pentru indicatorii din domeniul ocrotirii sntii;
o Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, pentru caracterizarea strii i
evoluiei pieei forei de munc, precum i pentru informaiile i datele statistice
privind protecia social a populaiei;
o Ministerul Mediului, pentru indicatorii cu privire la protecia mediului;
o Ministerul Afacerilor Interne, pentru date i informaii n domeniul
infracionalitii;
o Banca Naional a Moldovei, pentru balana de pli externe i ali indicatori
financiari-monetari etc.;
asigur elaborarea balanelor produciei, repartiiei i utilizrii produselor (lucrrilor,
serviciilor) n economia naional, conform Sistemului conturilor naionale, mijloacelor
fixe, resurselor energetice etc.;
elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu ali productori de statistici oficiale, alte
autoriti administrative centrale, proiecte de hotrri ale Guvernului privind strategiile,
programele multianuale i anuale de lucrri statistice viznd cercetrile statistice de
interes naional (recensminte ale populaiei, recensminte agricole, ale ntreprinderilor
etc.). n conformitate cu aceste hotrri, elaboreaz i aprob programele organizatorice
i metodologice, formularele rapoartelor, anchetelor statistice i instruciunile privind
completarea i prezentarea lor;

asigur elaborarea i editarea publicaiilor statistice (anuare, culegeri de date, buletine

statistice i informative etc.);
asigur publicarea periodic (lunar, trimestrial sau cu o alt periodicitate), n
conformitate cu Programul lucrrilor statistice aprobat anual de ctre Guvern, a datelor
centralizate ce caracterizeaz evoluia economic i social a rii, desfoar activiti
de marketing statistic, satisface, n condiiile legii, cerinele informaionale ale
utilizatorilor de informaii statistice, organizeaz conferine de pres i alte aciuni de
difuzare a informaiei statistice;
este autorizat s efectueze, contra plat, n baz de contract, la cererea utilizatorilor
interni sau externi, lucrri statistice n afara celor cuprinse n Programul lucrrilor
statistice;
acord, la solicitarea persoanelor fizice i a persoanelor juridice, informaie despre
datele din registrele statistice care se refer doar la aceste persoane;
reprezent Republica Moldova n relaiile cu oficiile naionale de statistic din alte ri,
precum i cu oficiile de statistic ale organizaiilor internaionale, n problemele ce in
de competena sa;
prezint la solicitare informaii statistice privind starea economic i social a Republicii
Moldova organizaiilor internaionale n care Republica Moldova este membru, precum
i n baza acordurilor bilaterale ncheiate cu oficii de statistic din alte ri;
emite, n limitele competenei sale, acte normative ce in de producerea, prelucrarea i
diseminarea informaiei statistice, obligatorii pentru toate persoanele care cad sub
incidena Legii cu privire la statistica oficial;
stabilete standarde i reguli unice referitor la asigurarea confidenialitii informaiei
statistice;
exercit funciile de fondator al ntreprinderilor de stat;
asigur atragerea n sistemul statistic a surselor administrative de date, n scopul
reducerii costului informaiei statistice i adapteaz la nevoile statisticii oficiale datele i
informaiile obinute din surse administrative;
administreaz bunurile i gestioneaz bugetele i fondurile alocate;
ndeplinete alte atribuii din nsrcinarea Guvernului, n limita i n funcie de ncadrare
a acestora n prevederile Legii cu privire la statistica oficial.
Drepturile BNS

Biroul este nvestit cu urmtoarele drepturi:

s primeasc gratuit, n scopuri statistice, de la toate persoanele fizice i juridice care

cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial, date statistice i administrative
veridice, complete i n termenele prevzute, inclusiv explicaiile aferente;
s verifice autenticitatea datelor statistice, inclusiv, dup caz, nemijlocit n ncperile de
serviciu, de producie, pe terenurile persoanelor juridice, filialelor, reprezentanelor,
subdiviziunilor acestora, ale persoanelor fizice, care practic activitate de ntreprinztor,
conform legislaiei n vigoare;
s obin, n mod gratuit, de la toate autoritile publice centrale i locale informaii din
sursele administrative de date, n scopul utilizrii eficiente a mijloacelor bugetare i
reducerii sarcinii informaionale asupra persoanelor juridice i fizice;
s solicite i s obin de la autoritile publice, deintoare de date administrative, date
i informaii, inclusiv explicaii pertinente asupra sursei, modului de determinare,
clasificrile i nomenclatoarele folosite, termenele la care datele i informaiile snt
disponibile, caracterul deschis sau confidenial;
s nainteze Guvernului propuneri privind fondarea ntreprinderilor de stat, s efectueze
restructurarea, reorganizarea sau lichidarea ntreprinderilor de stat, n limitele legii, s

aib n subordine organe administrative i s exercite funciile de fondator n

administrarea acestora;
s fac propuneri cu privire la modificarea sau abrogarea actelor normative ale
autoritilor administrative centrale, ce contravin legislaiei n vigoare, n probleme ce
in de desfurarea activitii statistice;
s elaboreze i s aprobe, de sine stttor sau n comun cu organele abilitate, standarde,
conform prevederilor legislaiei, clasificri statistice naionale i regulamente de aplicare
a lor;
s editeze i s difuzeze clasificatoarele i nomenclatoarele elaborate;
s colaboreze i s ncheie, n modul prevzut de legislaia naional, acorduri de
colaborare cu organe similare din alte ri i cu organizaii statistice internaionale,
pentru alinierea statisticii naionale la standardele internaionale, nsuirea practicii
avansate a altor ri, asigurarea comparabilitii internaionale a datelor statistice i
promovarea imaginii Republicii Moldova peste hotarele rii;
s constituie grupuri de experi cu participarea reprezentanilor autoritilor
administrative centrale i autoritilor administraiei publice locale, instituiilor de
cercetri tiinifice, celor de nvmnt superior etc., n scopul soluionrii problemelor
importante n domeniul organizrii cercetrilor statistice, elaborrii metodologiilor de
calcul al indicatorilor etc.;
s organizeze cercetri tiinifice n vederea perfecionrii metodologiei i cercetrilor
statistice;
s angajeze ageni statistici pentru culegerea de date statistice;
s acorde respondenilor recompense pentru participare la cercetrile statistice;
s efectueze, n baz de contract, cercetri statistice neprevzute n Programul lucrrilor
statistice, aprobat anual de ctre Guvern, alte lucrri i servicii;
s constate, conform Codului contravenional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24
octombrie 2008, cazurile de contravenii administrative, s ntocmeasc procese-verbale,
care ulterior se remit spre examinare n fond instanei de judecat competente.