1

DEFINIIA I SISTEMUL DREPTULUI

1.1 Semnificaiile noiunii de drept

Ca membru al unei colectiviti, omul a simit nevoia de a crea, la
nceput n form embrionar i apoi din ce n ce mai evoluat, reguli,
norme care s i crmuiasc existena, astfel nct interaciunea cu ceilali
oameni s l prejudicieze ct mai puin (s i provoace ct mai puine
neajunsuri). Astfel, aciunile sale au ncetat a mai fi cu desvrire libere,
ci au nceput s fie restricionate de diferite reguli, menite s fac posibil
coexistena n cadrul unei colectiviti.
Cnd colectivitatea de oameni s-a organizat ca stat, aceste reguli au
articulat un sistem, o construcie normativ pe care o denumim drept.

n primul su sens, noiunea de drept desemneaz totalitatea

regulilor de conduit impuse de stat n scopul reglementrii
relaiilor inter-umane. Acesta este sensul dreptului obiectiv,
deoarece se definete prin raportare la obiectul su (regulile de
conduit).
Ansamblul normelor juridice n vigoare la un anumit moment dat,
ntr-un stat, constituie dreptul pozitiv. Astfel, dreptul pozitiv romnesc
cuprinde toate reglementrile adoptate de statul romn i aplicabile astzi.
Dreptul pozitiv nu cuprinde, deci, reglementri ieite deja din vigoare sau
nc neadoptate.

n al doilea sens, noiunea de drept reprezint prerogativa,

facultatea, posibilitatea unei persoane de a avea o anumit
conduit i de a pretinde celorlali o anumit conduit.
ntr-un asemenea sens este folosit cuvntul drept n expresii ca:
am dreptul la burs sau am dobndit dreptul de proprietate. Acesta este
sensul de drept subiectiv, deoarece se definete prin raportare la persoana
care exercit prerogativa respectiv.

 n sfrit, ntr-un al treilea sens, cuvntul drept desemneaz

tiina social care studiaz statul i regulile adoptate de el,
instituiile politice i juridice, principiile generale de conducere
i reglementare a societii.
Este sensul n care folosim aceast noiune cnd ne referim la
disciplina de studiu drept civil.
Din punct de vedere etimologic, cuvntul drept provine din
latin, dar nu din cuvntul cu care romanii desemnau dreptul (jus) ci din
latinescul directum, luat n sensul su figurat, i anume: fr ocoliuri,
potrivit regulii, corect, potrivit dreptii.
1.2 Diviziunile dreptului
Normele juridice care alctuiesc dreptul sunt interdependente,
aparin unui organism unitar. Ele nu pot fi nici nelese, nici interpretate
fr luarea n considerare a ntregului sistem cruia i aparin. n pofida
unitii sale, dreptul obiectiv cunoate, totui, o serie de diviziuni.
O prim diviziune a dreptului l mparte n drept intern (expresie a
voinei unei societi date, organizate ca stat) i drept internaional.
Dreptul intern cunoate mprirea tradiional n drept public i
drept privat. Astfel, dreptul public cuprinde normele juridice care
guverneaz organizarea statului, raporturile dintre stat i particulari precum
i raporturile dintre diferitele organisme ale statului. n raporturile cu
cetenii si, statul i exercit puterea suveran; acestea sunt, ndeobte,
raporturi de subordonare.

Spre exemplu, raportul juridic dintre stat i un contribuabil este un
raport juridic fiscal, aparinnd dreptului public. Statul, prin
organismele sale, este cel care fixeaz i percepe impozitul care
urmeaz a fi pltit, i tot el stabilete sanciunile aplicabile n caz de
neplat.
Dreptul privat cuprinde normele care guverneaz raporturile dintre
paticulari. Astfel sunt, de exemplu, raporturile ce se nasc ntre cumprtor
i vnztor cu prilejul ncheierii unui contract de vnzare-cumprare.
Raporturile de drept privat sunt, de obicei, raporturi de egalitate juridic,

n sensul c nici una dintre pri nu i poate impune voina juridic

celeilalte. Statul poate ns participa i el la asemenea raporturi juridice,
atunci cnd acioneaz nu n virtutea puterii sale suverane, ci ca persoan
juridic.

Spre exemplu, un minister poate ncheia un contract de prestriservicii cu o echip de zugravi, care se angajeaz ca, n schimbul
unei remuneraii, s zugrveasc o anumit cldire a ministerului.
Cu toate c la acest raport juridic particip i statul, acesta este un
raport juridic de drept privat, n care prile sunt pe picior de
egalitate juridic.
Fiecare diviziune a dreptului intern se submparte n ramuri de
drept. Cu toate acestea, din ce n ce mai multe ramuri de drept se gsesc la
intersecia dintre cele dou diviziuni, cuprinznd att norme de ordine
public menite s rspund unui interes general, al ntregii comuniti, ct
i norme de drept privat, ce rspund unor interese particulare.
Dreptul internaional cuprinde, la rndul su, dreptul internaional
public, avnd ca obiect de studiu raporturile dintre state, i dreptul
internaional privat, avnd ca obiect relaiile private dintre ceteni ai unor
state diferite ori care au bunuri sau interese n state diferite.
1.3. Ramurile dreptului
Ramura de drept este un ansamblu de norme juridice legate ntre ele
prin obiectul de reglementare (grupul de relaii sociale pe care l
reglementeaz) i metoda de reglementare.
Iat cele mai importante ramuri de drept public:
Dreptul constituional cuprinde normele juridice care
reglementeaz organizarea i componenele autoritilor statului,
sistemul electoral, drepturile i ndatoririle fundamentale ale
cetenilor.
Dreptul administrativ cuprinde normele juridice care
reglementeaz organizarea i desfurarea activitii organelor
administraiei de stat i a serviciilor publice.
Dreptul fiscal cuprinde normele juridice care reglementeaz
relaiile referitoare la ntocmirea, aprobarea i executarea

bugetului de stat, dezvoltarea economico-social i acoperirea

unor nevoi publice.
Dreptul penal cuprinde normele juridice care incrimineaz
faptele antisociale grave, denumite infraciuni, pedepsele
aplicabile infractorilor i alte msuri ce se pot lua n cazul
svririi acestor fapte.
De reinut c victima unei infraciuni poate fi un particular ; dar
raportul juridic de drept penal nu se nate ntre autorul infraciunii i
victima infraciunii, ci ntotdeauna ntre stat, ca reprezentant al societii, i
infractor. De aceea, raportul juridic de drept penal nu este niciodat un
raport ntre particulari.
Dreptul procesual penal cuprinde normele juridice care
reglementeaz desfurarea procesului penal att n faza
procesului penal ct i a judecii.
Dreptul procesual civil cuprinde normele juridice care
reglementeaz activitatea de judecare a cauzelor civile i de
executare a hotrrilor pronunate n aceste cauze.
Dreptul securitii sociale reglementeaz raporturile juridice de
asigurare social (asigurarea de sntate, ajutorul de omaj,
indemnizaiile de natere, dreptul la pensie etc.) i pe cele de
asisten social (ajutoare sociale pentru persoanele cu venituri
mici, cantine sociale, instituii de asisten social, protecia
persoanelor cu handicap etc.)
Ramurile de drept privat cuprind, n principiu, normele juridice
care reglementeaz raporturile dintre particulari. Cu toate acestea, unele
ramuri de drept privat au n componena lor i norme de ordine public,
menite a servi unui interes general i care reglementeaz raporturi juridice
n care intervine i societatea organizat ca stat.
Dreptul civil cuprinde normele juridice care reglementeaz
raporturile patrimoniale i nepatrimoniale stabilite ntre
persoane fizice i juridice aflate pe picior de egalitate juridic.
Este cea mai cuprinztoare ramur a acestei diviziuni a dreptului,
din care s-au despris, n timp, celelalte ramuri de drept privat.
Dreptul comercial cuprinde normele ce reglementeaz
raporturile juridice ce izorsc din actele i faptele considerate de

lege ca fiind fapte de comer, precum i raporturile juridice la

care particip persoanele ce au calitatea de comerciant.
Dreptul muncii cuprinde normele ce reglementaz raporturile
sociale de munc nscute din contractul individual de munc.
Asemenea raporturi juridice privesc: felul muncii, locul muncii,
salarizarea, celelalte drepturi i obligaii ale salariailor i angajatorilor etc.
Dreptul muncii cuprinde, n subsidiar, i o serie de norme de ordine
public (cum ar fi, de exemplu, normele de protecia muncii sau normele
privind examenul medical obligatoriu al salariailor).
Dreptul familiei cuprinde normele care reglementeaz
raporturile decurgnd din cstorie, rudenie, filiaie, adopie,
precum i normele privind ocrotirea minorilor sau a persoanelor
fr discernmnt.
i dreptul familiei cuprinde o serie de norme de ordine public, de
protecie a interesului general (n special normele de ocrotire a unor
categorii de persoane). Chiar i dup integrarea normelor de drept al
familiei n Codul civil, ramura dreptului familiei i va pstra autonomia, n
raport cu dreptul civil.

Drept obiectiv

Drept public: - drept constituional

- drept administrativ
- drept fiscal
- drept penal
- dreptul securitii sociale
- dreptul procesual
Drept privat:

- drept civil
- dreptul muncii
- drept comercial
- dreptul familiei

1.4. Principalele sisteme de drept

Dei dreptul intern este rezultatul voinei suverane a societii
respective, organizate ca stat, exist totui unele coordonate fundamentale
comune tuturor sistemelor de drept. Mai mult dect att, prin convenii
internaionale i prin constituirea unor organisme internaionale, ori
aderarea la asemenea organisme (cum este, de exemplu, Uniunea

European), statele consimt s i armonizeze sistemele interne de drept cu

unele reglementri unitare, nlturnd diferenele de reglementare i
accenund elementele comune.
Cu toate acestea, pot fi nc deosebite anumite familii de drept, cu
tradiii i mecanisme de funcionare diferite. Astfel, n dreptul comparat se
recunoate, ndeobte, existena a trei mari sisteme de drept: dreptul
romano-germanic, dreptul anglo-saxon i dreptul religios.
Dreptul romano-germanic (continental), cruia i aparine i
sistemul nostru de drept, este dreptul Europei continentale, dar
i gsete aplicarea i n unele ri din America Latin, Orientul
Apropiat sau nordul Africii.
Rdcinile sale se afl n dreptul roman i n cutumele germanice.
Caracteristic pentru dreptul romano-germanic este faptul c izvorul
fundamental de drept este actul normativ, legea n sens larg, adic regula
scris, adoptat de organele abilitate ale statului.
Potrivit art. 123 alin. 2 din Constituie, judectorii sunt
independeni i se supun numai legii. Aadar, singurul temei al soluiei
date de judector l constituie legea.
i Codul civil cuprinde prevederi n aceste sens. Astfel, art. 4
prevede c este oprit judectorului de a se pronuna, n hotrrile ce d,
prin cale de dispoziii generale i reglementare, asupra cauzelor ce-i sunt
supuse. Cu alte cuvinte, judectorul nu legifereaz niciodat. El se ocup
strict de cazul pe care l are de judecat, iar hotrrea lui este aplicabil
numai la acest caz.
Aceasta nsemn c:
- pe de o parte, soluia dat ntr-o spe nu este obligatoriu identic cu
soluiile care s-au dat, n trecut, n spee similare;
- pe de alt parte, soluia dat ntr-o spe nu devine obligatorie pentru
soluionarea n viitor, a unor spee similare.
Judectorul se supune numai legii i propriei lui contiine.
Dreptul romano-germanic cunoate diviziunea dreptului n drept
public i drept privat. Din punct de vedere procesual, el se caracterizeaz
prin existena mai multor trepte de jurisdicie: instan de fond, instan de
apel i instan suprem.

 Dreptul anglo-saxon (sistemul common-law) a aprut n

Anglia i s-a extins n toate fostele colonii britanice (S.U.A.,
Australia, Noua Zeeland, Canada, cu excepia provinciei
Quebec etc.). El este un drept jurisprudenial, adic un sistem n
care izvorul principal de drept l constituie precedentele
judiciare.
Judectorul nu este inut s respecte un corp de legi impus de un
organ legiuitor, ci are libertatea de a aprecia, de la caz la caz, care este
solua cea mai corect pentru litigiul pe care l are de soluionat. El va
trebui ns s se conformeze soluiilor care s-au mai dat n trecut unor spee
similare.
Se consider c acest sistem face posibil aplicarea a dou principii
complementare:
- principiul flexibilitii, deoarece judectorul, nefiind ncorsetat de
legi abstracte, poate da o soluie mai nuanat adaptat mprejurrilor
concrete ale cauzei
i
- principiul predictabilitii, n sensul c, de principiu, prin analiza
precedentelor judiciare n materie se poate prevedea care va fi soluia
judectorului.
n subsidiar, i n sistemul common-law se pot ntlni legi scrise,
ndeosebi n domeniile de ordine public.
Un al treilea sistem de drept l constituie sistemul religios.
Orice sistem de drept este influenat de religie, iar multe norme
juridice au fost, la origine, norme religioase. Spectacolul armoniei
universale a naturii, care domin i nvinge toate fenomenele, a fost luat
de instinctele omului ca model al armoniei sociale a crei nevoie se
impune suferinelor sale, i s-a confundat cu ea, astfel c aceeai putere
supranatural, care se oglindete n armonia cosmic, s apar ca
impunnd i normele conductoare ale raporturilor dintre oameni, scria
M. Cantacuzino.
Dar dincolo de aceast legtur general dintre drept i religie,
unele sisteme de drept i gsesc izvorul propriu-zis n textele religioase,

ceea ce le particularizeaz n raport cu celelalte sisteme. Astfel, dreptul

hindus i are izvorul n textele sacre i anume n cele patru Vede, crile
sfinte ale brahmanilor, cuprinznd norme de conduit i sanciuni
corespunztoare pentru fiecare nclcare a acestora. Oarecum similar, n
dreptul musulman ntlnim ca izvor principal de drept Coranul, completat
cu un corp de reguli perene denumite sunna.
ntrebri i teste

Explicai urmtoarele noiuni: drept pozitiv, drept obiectiv,

drept subiectiv, drept intern, drept internaional, drept public,
drept privat.

Motivai apartenena dreptului penal la dreptul public.

Motivai apartenena dreptului procesual civil la dreptul public
i a dreptului civil la dreptul privat.

Cum explicai, din punct de vedere istoric, aplicabilitatea unui

sistem de drept ntemeiat pe cel roman ntr-o serie de ri nordafricane, ca Algeria, Maroc sau Tunisia? Dar n provincia
canadian Quebec?

Bibliografie
CANTACUZINO, M. Elemente de drept civil, Bucureti,
Editura Cartea Romneasc, 1921,
p. 5 - 35;
HAMANGIU, C.
Tratat de drept civil romn, vol. I,
ROSETTIBucureti, Editura All, 1996, p. 1- 8;
BLNESCU, I.
BICOIANU, Al.
POPA, N.
Teoria general a dreptului,
Bucureti, Editura Actami, 1996,
p. 44 - 97;

BOBO, Gh.

Teoria general a dreptului,

Cluj-Napoca, Editura. Dacia, 1994,
p. 8 - 20;
TEFNESCU, I.T. Partea introductiv Elemente de
teoria general a dreptului,
p. 13 - 49, n Drept civil, vol.I,
Bucureti Editura Lumina Lex, 2000,
coordonator R.Dimitriu;
URS, I.
Drept civil. Partea general.
ANGHENI, S.
Persoanele, Bucureti, Editura. Oscar
Print, 1998, p. 13 - 17;
TEFNESCU, D. Drept civil, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999, p. 9 - 11;
ZLTESCU, V.D.
Drept privat comparat, Bucureti,
Editura Oscar Print, 1997,
p. 109 126; 291 - 329.