Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GEOPOLITIC I GEOSTRATEGIE
Masterand:
AVRAM LORENA
- MAI 2015 -
NECLASIFICAT
BUCURETI
- Pagin alb -
NECLASIFICAT
2 din 20
NECLASIFICAT
1.
Marea Neagr, din punct de vedere istoric, a fost locul rivalitii ruso-turce,
nc de pe timpul lui Petru cel Mare i al Ecaterinei a-II-a. Zona bazinului Mrii
Negre i fluviul Dunrea a constituit dintotdeauna puntea de legtur dintre Europa i
Asia. Aici au fost mari terminale ale drumurilor antice ce uneau Asia Central, India i
China cu Grecia i Imperiul Roman. Ele au fost continuate ulterior de drumurile
medievale care legau litoralul baltic de cel pontic, sau drumul mtsii" ce ducea pn
la Oceanul Pacific.1 Apariia crizei orientale dup pacea semnat la Karlowitz (26
ianuarie 1699), a atras cu ea schimbarea ponderii bazinului Mrii Negre. Acesta a
nceput s fie revendicat de Rusia care s-a extins treptat ctre Istambul, ncercnd s
transforme n realitate testamentul arului Petru cel Mare (1682 1725)2.
O etap important a expansiunii Imperiului arist s-a produs n secolul al
XIX-lea. Bazinul pontic a redevenit pentru o scurt perioad, o baz a schimburilor
euro-asiatice, dar Rusia nu a putut beneficia prea mult de pe urma noii situaii
deoarece s-a creat Canalul Suez3, englezii blocnd drumul mtsii, iar bazinul
pontic s-a mprit din punct de vedere al stpnirii politice4.
Chestiunea Mrii Negre, una dintre permanenele istorice, aa cum
intuia demult Nicolae Iorga, se leag indisolubil i de evoluia principatului Moldova.
Decisiva transformare a Europei ca urmare a rzboaielor Marii Revoluii
Franceze i a celor napoleoniene au determinat internaionalizarea chestiunii Mrii
Negre i a Strmtorilor, pn atunci relaionat ndeosebi cu raportul de fore ntre
cele dou mari imperii: cel otoman i cel rus. Din secolul al XVIII-lea, acest raport
devenise parte integrant i precumpnitoare a Problemei Orientale, a retragerii i
succesiunii Imperiului Otoman, proces n care a fost implicat direct, n prima linie,
Moldova.
Sunt dou momente semnificative pentru istoria romnilor i a Dobrogei. Anul
1812 este cel al semnrii pcii de la Bucureti 5. Atunci, Imperiul arist, cu ajutorul
omului politic balcanic Manuc Mrza Iani a anexat Moldova de Rsrit, al crui hotar
sudic se gsea pe Dunre. Pasul urmtor pentru ari trebuia s fie cucerirea Dobrogei
i naintarea spre Bosfor. Aceasta era o problem de geopolitic. arii nu au
avut posibilitatea s-o rezolve ns. S-au lovit de rezistena factorilor istorici i
demografici care le-au impus un status-quo.
Virgil Ciocltan, Mongolii i Marea Neagr n secolele XIII-XIV, Bucureti, 1998, passim.; Victor Spinei, The Great
Migrations in the East and South East of Europe from the Ninth to the Thirteenth Century, Brila, 2003, p. 346-356.
2
Cf. Lidia E. Semenova, Stabilirea legturilor diplomatice permanente ntre ara Romneasc i Rusia la sfritul
secolului al XVII-lea, n Romano Slavica, 5/1962, p. 37;
3
Cf. Hubert Bonin, Suez. Du canal la finance (1858-1987), Paris, Economica, 1987.
4
Cf. I. Crn, I. Seftiuc, Romnia i problema strmtorilor, Bucureti, 1974.
5
Cf. Paul Cernovodeanu, Basarabia. Drama unei provincii romneti n context istoric internaional.1806-1920,
Bucureti, 1993, p. 37-63; Ion Jarcuchi, Vladmir Mischevca, Pacea de la Bucureti,Chiinu, 1993.
NECLASIFICAT
3 din 20
NECLASIFICAT
Ce de-al doilea moment important a fost cel al anului 1878. Atunci, n cadrul
mai larg al ncheierii crizei orientale, cnd s-a redefinit geopolitic bazinul pontic, sau unit definitiv, oficial, Dobrogea cu Romnia 6. Puin nainte de semnarea pcii de la
Bucureti, n anii 1810 1811, generalii rui Piotr Ivanovici Bagration i Mihail
Ilarionovici Kutuzov, din reedina lor de la Slobozia, au ordonat s fie pustiit
Dobrogea Meridional7. Aciunea sotniilor czceti a reprezentat o adevrat pustiire
pentru locuitorii Dobrogei. Se pare c atunci numrul populaiei regiunii a sczut de la
circa 100.000 de locuitori, la aproximativ 40.0008.
Aadar, rzboiul ruso-otoman din anii 1768-1774 a fost cel care a
transformat principatele romne Moldova i ara Romneasc n baze ale aciunilor
militare ariste n Peninsula Balcanic. nc din 1773 se constituie o Escadr a Mrii
Negre avnd la baz Flotila din Marea Azov. ncepnd cu 1775 construcia de nave de
rzboi se mut pe antierele navale de pe rul Don. Prinul Grigori Potemkin,
Guvernator-general al Novorosiisk este personajul central care a contribuit la succesul
tuturor aciunilor ntreprinse de Rusia n Marea Neagr, fiind identificat de istorici ca
ntemeietorul Flotei ruse din Marea Neagr.
Succesul tuturor acestor aciuni, devastatoare pentru Principate i provinciile
limitrofe Dunrii de Jos, dar imobiliznd la aceast frontier importante fore
otomane, a permis flotei ruse, conduse de ofieri englezi, s opereze n Arhipelagul
grecesc i n Peloponez, ceea ce constituia o premier n politica militar rus, i s
afirme aspiraiile sale de ieire la mrile calde. Prin tratatul de la Kk Kaynarca (21
iulie 1774), ce ncheiase acest rzboi, Imperiul Rus obinuse att dreptul liberei
navigaii n Marea Neagr i pe Dunre, ct i stpnirea strmtorii Kerci, n fapt
controlul Mrii de Azov.
Din a doua jumtate a secolului al XVIII lea, e cunoscut faptul c Rusia a
nceput s depun mari eforturi n lupta pentru accesul la mrile sudice, reuind s
ntemeieze baze permanente n Marea Azov i Marea Neagr.
De la posesiunea pe litoralul Mrii Negre a Kinburnului, de la vrsarea
Niprului, obinut la 1774, Rusia acapara pn la pacea de la Hui-Iai (1792) ntregul
litoral nordic al Mrii Negre, de la fluviul Kuban la est, la Nistru la apus, anexnd, n
1783, i Crimeea. Crimea este n final anexat de mprteasa Ecaterina cea Mare n 8
aprilie 1783. Lichidarea Hanatului Crimeii s-a fcut progresiv pentru a elimina
ameninarea pe care ttarii o reprezentau pentru flancul sudic al teritoriului rus. Dup
anexare, prinul Grigori Potemkin a dus o politic energic de colonizare a noilor
teritorii.
Un moment istoric pentru marina militar rus este marcat la 2 mai 1783 ,atunci
cnd n golful Ahtar sosete o escadr compus din cinci fregate i alte opt nave ale
Flotilei din Azov aflate sub comanda Vice-amiralului A.Klokaciov. De atunci forele
navale din sudul Rusiei au nceput s poarte numele de Flota Mrii Negre. Puterea de
lupt a Flotei Mrii Negre a fost pus la ncercare de marina otoman care a vrut s
6
La 14 noiembrie 1878 din Brila principele Carol I a emis decretul de unire a Dobrogei cu Romnia. Ion Bitoleanu,
Dobrogea, istoria romnilor dintreDunre i Mare, Bucureti, 1979, p. 280.
7
Cf. Kutuzov, Dokument, Moscova, 1950-1952: Istoria Romniei, vol. III, Bucureti, 1963, p.609 i urm; Istoria
Romnilor, vol. VI, Bucureti, 2002, p. 641; Louis Roman, Radu tefanVergatti, op. cit., p. 236.
8
Louis Roman, Radu tefan Vergatti, op. cit., p. 237
NECLASIFICAT
4 din 20
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
Adriatic, ocupnd Corfu, iar arul Pavel I viza i insula Malta, ceea ce provoca ns,
imediat, divergene cu Anglia. Participarea Rusiei la coaliiile antifranceze a fost
totodat un prilej ca aciunea ei n bazinul pontic s se desfoare nestnjenit.
Rzboiul mpotriva Imperiului Otoman declanat n 1806 a fost unul dintre aceste
prilejuri.
ns superioritatea militar napoleonian, dovedit n 1806-1807, a mpiedicat
Rusia s continue ofensiva n Peninsula Balcanic, trupele ruse rmnnd doar s
ocupe Principatele Romne. Pentru Napoleon I, att Marea Neagr cu Strmtorile, ct
i Dunrea aveau o valoare strategic european primordial. Eecul alianei sale cu
arul Alexandru I s-a datorat tocmai fundamentalei rezerve a mpratului francezilor
de a le ceda Rusiei. Pentru Frana, stpnirea de ctre rui a Strmtorilor reprezenta o
direct ameninare a Mediteranei franceze. Aliana ruso-francez, ca i extinderea
balcanic a Imperiului napoleonian prin ocuparea fostelor provincii iliriene austriece
(1809) au determinat Poarta Otoman s ncheie un tratat de alian cu Marea
Britanie. Prin articolul 11 al acestuia, Poarta se angaja ca n vreme de pace s nchid
Strmtorile oricror nave de rzboi, Anglia fiind garant acestui angajament. Era un
prim pas spre internaionalizarea statutului Strmtorilor i implicit al Mrii Negre. n
acelai timp ns interesele majore ale Angliei n Mediterana oriental, nchiznd n
acelai timp Franei expansiunea n aceast zon, au lsat Rusiei mna liber n Marea
Neagr.
Iminena invaziei armatei napoleoniene n anul 1812 a diminuat drastic
manevrele Rusiei, silit n cele din urm s renune la marile planuri anexioniste.
Dup cum au dovedit cercetrile franceze mai noi, ale doamnei Chantal LemercierQuelquejay, dei Napoleon a avertizat Sublima Poart de proxima declanare a
rzboiului cu Rusia, ceea ce ar fi dat Stambulului posibilitatea unei revane, Divanul
otoman, a preferat s negocieze pacea. ncheiat de generalul Kutuzov la Bucureti, la
28 mai 1812, tratatul de pace stipula anexarea la Imperiul Rus a Moldovei dintre rul
Prut i fluviul Nistru. Impunerea n 1813 a numelui Basarabia i avnd un statut
autonom, reflecta concepiile i aprehensiunile arului Alexandru I i ale intimului su
consilier, contele Ioannis de Capodistria. Dei prin anexarea unei pri a principatului
Moldovei, Rusia devenea riveran la Dunrea maritim, chiar a doua zi dup
semnarea pcii de la Bucureti, Curtea de la Sankt Petersburg a socotit tratatul
inacceptabil n raport cu planurile ruseti de extindere pe litoralul vestic al Mrii
Negre. Contient de acestea, cancelarul austriac, prinul Metternich, a ncercat, prin
includerea n actele finale ale Congresului de la Viena a inviolabilitii posesiunilor
Imperiului Otoman, s creeze o contrapondere european Rusiei. n pofida eforturilor
cancelarului, poziia intransigent, de for a arului, ca i abilitatea lui Capodistria au
mpiedicat adoptarea unei asemenea prevederi care ar fi blocat, n termeni de drept
internaional, expansiunea rus pe frontiera Prutului. Totui, Congresul de Pace de la
Viena din 1815, prin proclamarea principiului de drept public al libertii navigaiei
fluviilor care strbat mai multe state sau constituie frontiera dintre ele 9, scotea
Dunrea maritim de sub condominiumul, evident asimetric, ruso-otoman. Pentru o
reluare a politicii sud-est europene a Rusiei, contele Capodistria, spernd totodat n
9
E. Carathodory, Du droit international concernant les grandes cours deau, Leipzig, 1861, p. 106 .u.
NECLASIFICAT
6 din 20
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
Crimeea alturi de aliai nu a putut fi obinut dei militari romni au fost prezeni la
Sevastopol n ambele tabere , memoriile politice i informaiile furnizate diplomaiei
franceze, mai ales la Conferinele de la Viena i la Congresul de la Paris, au susinut
refacerea unitii principatului Moldovei pn la Nistru i cu Delta Dunrii.
Integritatea
Moldovei
i
geopolitica
Mrii
Negre
Congresul de pace, ncheiat prin semnarea la 30 martie 1856 de ctre plenipoteniarii
Franei, Marii Britanii, Rusiei, Sardiniei, Sublimei Pori, ai Imperiului Habsburgic i
ai Prusiei a tratatului de la Paris, includea Imperiul Otoman n concertul european i n
dreptul public internaional i neutraliza Marea Neagr.
Att Rusia, ct i Imperiul Otoman se angajau s nu construiasc sau s
pstreze pe rmurile acestei mri arsenale militare maritime, flotele lor fiind drastic
reduse, pn la tonaje i putere de foc nesemnificative. Dunrea i gurile sale fiind
supuse principiului libertii de navigaie a rurilor care separ sau strbat mai multe
state se prevedea constituirea pe doi ani a unei Comisiuni europene a Dunrii, format
din delegaii Franei, Austriei, Marii Britanii, Prusiei, Rusiei, Sardiniei i Imperiului
Otoman menit s planifice i s execute lucrrile necesare navigaiei n aval pe
fluviu, de la Isaccea pn la vrsare i n prile de mare nvecinate, securitatea
acestora fiind garantat prin prevederea ca fiecare dintre puterile semnatare s
menin oricnd la gurile Dunrii dou nave militare uoare-staionare. O comisie a
riveranilor (Austria, Bavaria, Wrtemberg, Imperiul Otoman, Serbia, ara
Romneasc, Moldova) urma s alctuiasc reglementrile de navigaie i poliie
fluvial, s asigure navigabilitatea ntregului fluviu i s preia atribuiile Comisiei
europene dup ncheierea lucrrilor acesteia. Rusia accepta, n schimbul teritoriului
din Crimeea cucerit de aliai n timpul rzboiului i pentru mai buna asigurare a
navigaiei pe Dunre , rectificarea frontierei n Basarabia, teritoriul cedat fiind
nglobat Principatului Moldovei (art. XX, XXI).
Pentru evoluia modern a poporului romn o consecin direct a schimbrii
raportului de fore n Marea Neagr a fost revenirea ca riveran, dup mai bine de trei
secole i jumtate de absen, a unui vechi stat al regiunii, Principatul Moldovei,
acesta fiind totodat un primul pas pentru reconstrucia modern a acestei regiuni
europene.
Pentru a garanta ndeplinirea prevederilor tratatului i integritatea Imperiului
Otoman, Anglia, Frana i Imperiul Habsburgic ncheiau, la 15 aprilie 1856, o
convenie secret prevznd folosirea forelor militare terestre i navale pentru aceste
scopuri. Imediat dup semnarea Tratatului de pace de la Paris, principele Grigore
Ghica i divanul su domnesc luaser msuri, contrare Regulamentului Organic, de
nfiinare a unitilor militare necesare pentru a fi imediat dizlocate n cele trei inuturi
basarabene reunite Principatului Moldovei. Totodat, nc nainte de nceputul
lucrrilor Congresului, diplomaia francez i mpratul Napoleon III insistaser pe
lng Poarta Otoman pentru crearea statului romn unitar. n convorbirile anterioare
de la Constantinopol ale ambasadorului francez Edouard Thouvenel cu vechiul
diplomat britanic vicontele Stratford of Redcliffe acesta din urm, aflat i sub
influena prietenului su Ion Ghica, susinuse necesitatea restabilirii frontierei
Moldovei pe Nistru, fia teritorial a celor trei judee prndu-i-se a fi o barier prea
NECLASIFICAT
9 din 20
NECLASIFICAT
firav n calea Rusiei spre Dunre. ntr-o viziune global, perioada 1768-1856 fiind
doar un interval semnificativ , integritatea Moldovei, unitatea naional romneasc se
leag indisolubil de situaia geopolitic a Mrii Negre, de securitatea navigaiei
internaionale pe Dunrea de Jos.
Rusia a profitat ns de situaia internaional ce s-a creat n urma rzboiului
franco-prusac i prin intermediul Conferinei de la Londra din 1871, se dezice de toate
obligaiile Tratatului de la Paris ce se refereau la Dunre i Marea Neagr. Astfel,
Rusia era pregtit de rzboi, n anii 1857-1876, n momentul izbucnirii crizei
orientale.
n rzboiul din 1877-1878, Imperiul Otoman este iari nvins cu sprijinul
Romniei i al statelor balcanice. n urma negocierilor de pace de la Stan Stefano,
niciunul dintre state nu a fost acceptat, Rusia privind pacea dup propriile interese.,
strnind nemulumiri marilor state europene i ale celor din regiune. Astfel, s-a
rediscutat tratatul de pace la Berlin, unde Rusia a renunat la unele avantaje.
Obiectivele i aspiraiile Imperiului Rus au fost aadar amnate pentru perioada
urmtoare.
2.
NECLASIFICAT
3.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
figureaz pe agenda rus este i mbuntirea capabilitii militare ale flotei din
Marea Neagr prin echiparea cu arme nucleare tactice i dezvoltarea capacitii de
lupt a flotei prin construirea de nave de rzboi uoare i foarte mobile care s
transporte lansatoarele de rachete. Totodat sistemul de aprare trebuie s aib n
vedere pe lng componenta de trupe de uscat i componenta de susinere aerian.
Construcia de portavioane noi este o prioritate pentru Rusia n viitorul
apropiat.Meninerea i consolidarea prezenei militare ruse n statele CSI este o alt
strategie care consolideaz sistemul de aprare al Rusiei n Marea Neagra. Faptul c
acordul de nchiriere a bazei navale de la Sevastopol a fost prelungit de parlamentul
Ucrainei pn n 2047 , arat intenia clar a Rusiei de a-i menine i consolida
prezena militar i influena politic n Ucraina.
Superioritatea militar a Rusiei n Marea Neagr se bazeaz pe deoparte pe
amplasamentele militare din Crimea i pe de cealalt parte pe cele de pe coasta
Caucazului. Nu este deloc ntmpltoare n acest sens declaraia amiralului Kravcenko
care declara c dup restructurare,Flota Mrii Negre are dou componente:grupul
din vest cu baza la Sevastopol i grupul de est pe coasta Caucazului. Declanarea
Rzboiul din Georgia n 2008 a urmrit ntocmai consolidarea prezenei militare ruse
pe coasta Caucazului i anume Abhazia.
9.
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
NECLASIFICAT
18 din 20
NECLASIFICAT
BIBLIOGRAFIE
1. Bue, Dorel, Geopolitica Rusiei la Dunre i Marea Neagr n perioada
1812-1878, Editura UNAp, Bucureti, 2012;
2. Crn, I., Seftiuc, I., Romnia i problema strmtorilor, Bucureti, 1974;
3. Eminescu, Mihai, Basarabia, Sibiu, Editura Mileniul Trei, 1990;
4. Semenova, Lidia E., Stabilirea legturilor diplomatice permanente ntre
ara Romneasc i Rusia la sfritul secolului al XVII-lea, 1962;
5. Zeletin, tefan, Burghezia romn Originea i rolul ei istoric, Bucureti,
1991
6. Pavliuk, Oleksandr, Klympush-Tsintsadze, Ivanna, The Black Sea Region:
Cooperation and Security Building ,Armonk(New York), Ed. M.E. Sharpe,
2004,.
7. Revista Geopolitica, nr.6, Editura Top Form, Bucureti, 2004.
8. http://eng.mil.ru/en/structure/forces/navy/associations/structure/forces/type/
navy/black_sea/history.htm
9. http://www.ponarseurasia.org/sites/default/files/policy-memospdf/pepm_041.pdf
10.http://www.iss.europa.eu/fr/publications/detail-page/article/russian-policyin-the-eastern-mediterranean-and-the-implications-for-eu-external-action/
NECLASIFICAT
19 din 20
NECLASIFICAT
11.http://www.usni.org/magazines/proceedings/2011-02/russias-black-seathreat
NECLASIFICAT
20 din 20