POLITICI PUBLICE

Conf. dr. GABRIELA POHOATA

ARGUMENT
Administratia

publica locala din Romania

este, in secolul XXI in fata unor provocari
importante.

De

la ea se asteapta implementarea unor

proiecte mari de infrastructura, gandirea
unora noi de dezvoltare in ansamblu a
Romaniei la nivelul Uniunii Europene

 Cursul

de strategii si politici publice ne ofera

informatii esentiale pe baza carora responsabilii din
administratia publica pot sa inteleaga, sa analizeze si
ceea ce e mai important sa construiasca politici
adecvate.

Grupul tinta este constituit din actuali sau viitori

angajati in cadrul administratiei publice din
Romania, precum si din coordonatori si reprezentanti
ai diverselor institutii care pot participa la rezolvarea
activa a problemelor comunitatii

BIBLIOGRAFIE
Lucrari obligatorii :

Gabriela Pohoata, Strategii si politici publice, Ed ProUniv.

2008
Analiza politicilor publice, Ed ProUniv. 2008
Lucrari orientative:

Adrian Miron, Analiza politicilor publice

Gianfranca Pasquina, Curs de stiinta politica, Institutul
european
Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann, Manual de
stiinta politica, Polirom ,2005
Leslie Pal, Analiza politicilor publice: teorie si practica

CAP 1 - POLITICILE PUBLICE SI

MANAGEMENTUL SOCIETATII
A.Definirea strategiilor si politicilor
publice
B.Politica, startegii, politici, programe,
proiecte
C.Spatiu public versus spatiu privat

POLITICA
Stabileste directiile dezvoltare
ale societatii
STRATEGIILE
Stabileste scopurile si termenele
de realizare a directiilor de
dezvoltare pe domenii
POLITICILE
Stabileste modalitatile prin care
se ating scopurile si termenele
din strategii

Politicile ca masuri
individuale

Politicile ca programa
structurala

Politicile ca
ansamblu de
proiecte

ROLUL POLITICILOR PUBLICE IN

MANAGEMENTUL SOCIETATII
Corectarea imperfectiunilor pietei
Promovarea valorilor acceptate social si asigurarea
managementului schimbarii

Politicile publice si modernizarea

comunitara

CAP II - TIPURI DE POLITICI

PUBLICE

Politici economice si sociale

Politici economice
Cresterea

si dezvoltarea economica
Ocuparea fortei de munca
Stabilirea preturilor
Echilibrul exterior

Politici sociale

Bibliografie Marin Preda, Politica romaneasca

intrea saracie si globalizare
Robert E. Goodin, Hans Hieter Klingemann,
Manual de stiinta politica, Polirom ,2005

CAP III - ETAPE ALE PROCESULUI

POLITICILOR PUBLICE
A. Modelul sistemic apartinand lui Daniel Easton,
Wayne, Parsons, Public policy, Edward Elgar, 1996
Reprezentarea sistemului eastonian apare in schema
urmatoare:

OUTPUT

MODELUL CUTIEI NEGRE (BLACK-BOX)

FEED-BACK

INPUT
CERERI

Mediu
intra-social

SUPORT

MEDIU
INTRASOCIAL

MEDIU
EXTRASOCIAL

SISTEM SOCIAL

SISTEM POLITIC
INTE

SISTEM BIOLOGIC

SISTEM SOCIAL

SISTEMUL
PERSONALITATILOR

SISTEM ECOLOGIC

SISTEMUL
ECOLOGIC

POLITICI SUBSTANTIALE SI
POLITICI PROCEDURALE

Se refera la modalitatea prin care guvernul intelege sa

intervina pentru rezolvarea politicilor publice. Se disting
astfel:
INVESTITIONALE
SUBSTANTIALE
DISTRIBUTIE
POLITICI
REGULATORII
PROCEDURALE
AUTOREGULATORII

 POLITICI

SIMBOLICE SI MATERIALE
(DUPA TIPUL DE BENEFICIU)

POLITICI

DE STANGA SI POLITICI DE
DREAPTA (CRITERIU IDEALOGIC)

B. MODEL STADIAL
Diagrama stadiilor realizarii unor politici

1
IDENTIFICA
REA SI
DEFINIREA
PROBLEMEL
OR

REZOLVAREA DE
PROBLEME

5
EVALUAREA
SI ANALIZA
POLITICII
PUBLICE

Stadiile
realizarii
unor
politici

4
IMPLEMENT
AREA
POLITICII
PUBLICE

2
FORMULAR
EA
POLITICII
PUBLICE

3
ADOPTAREA
POLITICILO
R PUBLICE

C. MODELUL RATIONAL AL LUARII

DECIZIILOR
1.DEFINIREA
PROBLEMEI

6.IMPLEMENTAREA
UNEI VARIANTE
OPTIME

2.DETERMINAREA
CRITERIILOR DE
EVALUARE

5.ALEGEREA
VARIANTEI OPTIME

3.DETERMINAREA
ALTERNATIVELOR

4.EVALUAREA
ALTERNATIVELOR

CAP IV - STRATEGII SI POLITICI

PUBLICE CENTRALE
Politici constitutionale

Strategii guvernamentale

Politici guvernamentale

CAP V - STRATEGII SI POLITICI

REGIONALE

Regionalismul
si UE

Regionalizarea
in Romania

Programe
operationale
de finantare
disponibile in
Romania

CAP VI - STRATEGII SI POLITICI

LOCALE

Forme de
realizare

Ghid de
elaborare a
unei politici
publice locale

Studiu de caz
privind crearea
unei institutii
politice publice
reale

CAP VII - ROMANIA EUROPEANA SI

RITMUL POLITICILOR PUBLICE