GLOBALIZARE I TEORII

ALE DEZVOLTRII
SUPORT DE CURS, ANUL IV RISE

Lector Dr. Dana Pop

2006

Cuprins

Cuprins..............................................................................................................2
Conceptul de globalizare..................................................................................4
Teorii referitoare la apariia globalizrii.......................................................4
Tipuri ale economiei actuale.........................................................................5
Definiii ale globalizrii................................................................................6
Semnificaiile globalizrii.............................................................................8
Ce nu ar fi globalizarea.................................................................................8
Vectorii globalizrii .........................................................................................9
Revoluiile tehnologice.................................................................................9
Noua economie...........................................................................................10
Trsturile distinctive ale globalizrii economiei.......................................11
Schimbrile economiei mondiale...............................................................13
Etapele globalizrii.....................................................................................15
Cretere economic i globalizare..................................................................18
Factorii creterii economice........................................................................18
Inegaliti i globalizare..............................................................................18
Corporaiile multinaionale i globalizarea.....................................................20
Investiiile strine directe i globalizarea capitalului.................................22
Forme ale globalizrii produciei................................................................23
Globalizarea financiar...................................................................................24
Crearea noului spaiu financiar global........................................................24
Regula celor trei D i piaa financiar.....................................................25
De ce au loc aceste mutaii.........................................................................26
Investitorii instituionali.............................................................................27
Efectele globalizrii financiare...................................................................28
Care este politica fa de globalizarea financiar?.....................................29
Globalizarea cultural.....................................................................................29
Critica schimbului inegal ntre culturi....................................................30
Ctre societatea global..............................................................................31
Globalizarea pieei muncii..............................................................................32
Imigrarea i globalizarea............................................................................34
Efectele globalizrii........................................................................................35
Cele 7 pcate ale globalizrii......................................................................36
Srcie i globalizare..................................................................................38
Pro sau contra globalizare?.............................................................................39

Limitele globalizrii...................................................................................41
Politici alternative pentru rile n curs de dezvoltare................................42
Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii?............................................44
Bibliografie selectiv......................................................................................52

Conceptul de globalizare
Teorii referitoare la apariia globalizrii
Este larg acceptat prerea conform creia, n funcie de
momentul declanrii, ar exista trei posibiliti de abordare:
1. se poate vorbi de globalizare de la nceputurile istoriei este
o exagerare dei exist unele argumente cum ar fi apariia
primelor imperii, rspndirea cretinismului etc. Sfera de
cuprindere a globalizrii cuprinde 3 domenii ale vieii
sociale- economic, politic i cultural ca urmare, nu exista
pe primele trepte de dezvoltare istoric a omenirii;
2. este un fenomen contemporan, caracteristic modernizrii i
dezvoltrii capitalismului, care s-a accelerat n ultimele
decenii;
3. este un fenomen recent, asociat cu alte evenimente denumite
postindustrializare, postindustrialism sau reorganizarea
capitalismului pe alte baze (Waters M., 1996, p.4)
Globalitatea este considerat o formul neutr a internaionalului
ce are ca metod de lucru cooperarea interguvernamental.
Globalismul aparine clasei noionale a imperialismului; n
cadrul acestuia o parte domin toate celelalte pri.
Principiul ordonator pentru gobalitate i globalism este cel al
adversitii, n timp ce noul principiu al globalizrii este cel al
competiiei ntr-un ntreg care e mai mult dect suma prilor, iar
prile tind s imite ntregul.

Tipuri ale economiei actuale

n ceea ce privete economia actual, se consider c ar
exista, n principal, dou tipuri i anume:
1. economia inter-naional, respectiv cea n care actorii sunt
economiile naionale i care implic o integrare sporit a
naiunilor i actorilor economici. n aceast situaie, relaiile
comerciale tind s mbrace forma specializrilor naionale i
a diviziunii internaionale a muncii.
Astfel importana comerului este nlocuit progresiv cu
centrarea relaiilor n domeniul investiiilor dintre naiuni ()
forma de interdependen dintre naiuni rmne una strategic.
Mai exact, ea presupune continuarea demarcaiei relative dintre
cadrul intern i internaional al implementrii de politici i al
managementului afacerilor economice i, n plus, separarea
relativ a efectelor economice. (Hirst P., Thomson G., 2002,
p.25)
2. economie globalizat, respectiv un model ideal care poate fi
dezvoltat n opoziie cu economia internaional. ntr-un
astfel de sistem global, economiile naionale diferite sunt
subsumate i rearticulate n sistem prin procesele i
tranzaciile internaionale. Din contr, n economia internaional procesele care sunt determinate la nivelul
economiilor naionale sunt nc predominante, iar procesele
internaionale sunt rezultatele performanelor diferite i
distincte ale economiilor naionale. (Hirst P., Thomson G.,
2002, p.27)
Sistemul economic internaional devine autonom i
dezimplicat social, iar pieele i producia devin cu adevrat
autonome. Problema pe care acest model de economie
globalizat o pune autoritilor publice ale diferitelor state este
modul n care s-ar putea concepe politici care s coordoneze i

s integreze eforturile de reglementare astfel nct acestea s

fac fa interdependenei actorilor economici.
Definiii ale globalizrii
Termenul globalizare a aprut la sfritul anilor 60 i
a fost lansat de un specialist canadian n teoria mijloacelor de
comunicare n mas, prof. Marshall McLuhan, Univ. din
Toronto i specialistul american n problemele comunismului,
Zbigniew Brzezinski, Univ. Columbia. McLuhan a extrapolat
leciile rzboiului din Vietnam i a lansat expresia sat global.
Termenul de globalizare a intrat n dicionar prima dat
n 1961. n literatura de specialitate exist numeroase definiii
ale acestui fenomen contemporan. Ne vom opri n continuare la
cteva pe care le considerm sugestive.

Lumea devine tot mai mult un supermarket global (engl. a

global shopping mall) n care ideile i produsele pot fi gsite
peste tot n acelai timp. Globalizarea nu vizeaz, pur i
simplu, procesul obiectiv de cretere a intercomunitii. Ea
vizeaz contientul i subiectivitatea individului, adic
scopul i intensitatea contientizrii lumii ca spaiu unic.
Globalizarea este ceea ce cei din Lumea a Treia au numit,
timp de secole, colonizare. Globalizarea se refer la procesul
prin care relaiile sociale devin relativ lipsite de factorii
distan i granie, n aa fel nct viaa uman se desfoar
din ce n ce mai mult n largul unei lumi vzute ca loc unic.
(Bari I., 2003, p.36)
()globalizarea economiei mondiale ar putea fi definit ca
fiind procesul deosebit de dinamic al creterii
interdependenelor dintre statele naionale, ca urmare a
extinderii i adncirii legturilor transnaionale n tot mai

largi i mai variate sfere ale vieii economice, politice,

sociale i culturale i avnd drept implicaie faptul c
problemele devin mai curnd globale dect naionale,
cernd, la rndul lor, o soluionare mai curnd global
dect naional. (Bari I., 2003, p.37)
Definiia bunului sim: Globalizarea este procesul prin
care oamenii de oriunde neleg s accepte ceea ce-i
aseamn, punnd n surdin ceea ce-i separ. (Marin D.,
2004, p.79)
Definiia pozitiv: Globalizarea este un proces de tranziie
care include toate formulele de organizare social ca
finalitate att a tranziiei postcomuniste, ct i a celei
postcapitaliste, adic exact ceea ce ar da sens ambelor
procese, tranziia global. (Ibidem., p.79)
Definiia convenionalist: Globalizarea este noua ordine
economic i politic a lumii, ca sistem multidimensional i
corelativ n care coerena este dat de guvernana global.
(Ibidem., p.79)
Definiia deschiderii: Globalizarea este expresia unui
sistem al lumii n cel mai nalt grad de integrare i deschis
permanent integrrii. (Ibidem., p.80)
Definiia principial: Globalizarea este un sistem n care
funcia-obiectiv vizeaz ntregul cu scopul de a elimina
adversitatea, iar concurena, de a genera distrugere
creatoare. (Ibidem., p.80)
Definiia teleologic: Globalizarea este o potenialitate i o
tendenialitate a structurilor coerente ale lumii, ca
materializare progresiv a raionalitii i raiunii umane
universale. (Ibidem., p.80)
Definiia instrumental: Globalizarea este procesul de
ordonare a lumii, ca ndeprtare de haos, bazndu-se pe
tehnologie occidental, finane permisive i informaii libere,
adic liberalizarea accesului la randament i modernitate, la
acumularea de bogie i putere. (Ibidem., p.80)

Definiia integratoare: Globalizarea este procesul de

funcionalizare a economiei globale, care, n cadrul societii
globale, devine apt s creeze structuri de decizie global
pentru soluionarea problemelor globale. (Ibidem., p.81)
Semnificaiile globalizrii

relaii ntre economie, societate, instituii, probleme i

gestionarea puterii globale; esena globalizrii este
asigurarea finalitii sociale a economiei performante; este
necesar o politic global i instituiile specifice
globalizrii; se consider c reforma instituional trebuie s
vizeze: FMI, BM, OMC, ONU etc.
2. globalizarea a reuit n pieele financiare;
3. identitatea agenilor specifici: firme globale, superpiee (de
regul financiare), fonduri de risc, operatorii spaiului virtual
(turma electronic), ONG (ecologiste, antisrcie etc.),
organisme de standardizare internaionale, personaliti cu
notorietate global etc. (vezi Marin D., 2004)
1.

Ce nu ar fi globalizarea
Globalizarea a fost deseori identificat cu generalizarea
srciei, dependenei i criminalitii. n ceea ce ne privete,
considerm c exist trei modele inadecvate, dup cum urmeaz:
1. globalizarea problem de concentrare progresiv a
economiilor naionale cu inta de a crea o economie
mondial coerent. ns ordinea economic spre care s-ar
tinde ine de controlul naional al concurenei internaionale.
Concluzia este c globalizarea nu are cum s fie doar
internaionalizare, nici mcar o sublimare a internaionalelor,
dup cum nu poate fi nici imperialism, fie el numit

americanizare sau, n varianta francez, mondializare,

victorie a intereselor exclusive ale unui stat. (Marin D.,
2004, p.50)
2. nu este o tendin de natur pur transnaional. rile
puternice au firme puternice care s acioneze oriunde pe
mapamond. O ar puternic are companii transnaionale
care s importe produs intern din alte ri i regiuni.
3. Francezii vorbesc de mondialism ca impunere a intereselor
capitalului american, anglo-americanii vorbesc de globalism
ca supremaie a modelului centrat pe speculaii financiare i
mobilitatea extrem a capitalului financiar. n aceste viziuni,
economiile naionale devin amplasamente investiionale,
dereglementarea devine o condiie, guvernarea de la distan,
de tip monetar, este reclamat drept reeta ideal, cel mai
capitalizat este cel mai puternic i pentru asta dicteaz
regulile jocului. Economicizarea ncepe s fie agresiv,
protecia social pierde teren, statul devine minimal,
conveniile suprastatale sunt eminamente economice, sensul
evoluiei este spre economia de tip <offshore. (Ibidem.,
p.52-53)

Vectorii globalizrii
Revoluiile tehnologice
Inovaia tehnologic se refer mai ales la tehnologia de
informare i comunicare. Revoluia tehnologic implic i o
revoluie social i o avansare dinspe capitalismul industrial
spre o dezvoltare postindustrial a relaiilor economice.
Prima revoluie a constituit-o apariia mainii cu aburi
(sfritul sec. al XVIII-lea), a doua revoluie (sfritul sec. al
XIX-lea) introducerea electricitii i a sistemelor tehnologice
electro-mecano-chimice, a treia revoluie a nceput n 1950,

dup ce n 1948 fusese descoperit tranzistorul, urmat de

microprocesor la nceputul anilor 1970 i de introducerea
acestuia n prelucrarea informaiilor, telecomunicaii i
telematic. n general, sistemele tehnologice ataate celor trei
revoluii industriale coexist, se ntreptrund, dar se i substituie
i se elimin reciproc.
Noul context digital, rezultat n urma fuzionrii
tehnologiilor din sfera informaticii i a telecomunicaiilor,
dispune de dou caracteristici de baz: convergena serviciilor,
ceea ce nseamn c orice serviciu poate fi furnizat prin acelai
mijloc de nmagazinare i transmisie i conectabilitate i
interoperabilitate, ceea ce nseamn c utilizatori multipli pot
prelucra i utiliza resursele prin intermediul reelelor. Practic,
toate informaiile sunt transmise pe ci de nalt definiie i
standardizare, alctuind ceea ce, n literatura de specialitate, au
fost desemnate drept <primele autostrzi electronice ale lumii>.
(Bari I., 2003, p.38)
Noua economie
Un sistem economic modern necesit 3 elemente pentru
a funciona: cererea, oferta i intermediarii care pun n contact
reprezentanii celorlalte dou.
n ultimii ani a fost din ce n ce mai evident c o nou
economie iese la iveal. <Vechea ordine> industrial este
nlocuit de o economie bazat pe informatic i pe reele de
calculatoare. (Bari I., 2003, p.52) n noua economie
tranzaciile sunt n special digitale, iar creterea este influenat
de mai muli factori fa de economia industrial. Noua
economie presupune extinderea utilizrii informaiei digitale i a
Internetului ca mediu de lucru ntr-o arie larg de servicii i
activiti.

10

Sintagme de definire a noii economii

<economia digital>, pentru c vizeaz bunuri i servicii a
cror producie, dezvoltare i vnzare depind, n mod
esenial, de tehnologii digitale;
<economia informaiei>, pentru c include toate bunurile i
serviciile legate de tehnologiile informaionale, cum ar fi:
cercetare, servicii legale i bancare, servicii financiare;
<economia virtual>, pentru c mediul n care se desfoar
tranzaciile nu este un mediu fizic, ci virtual;
<economia Internetului>, pentru c mediul de lucru este
Internetul;
<e-commerce>, <e-banking> i <e-economy> etc. ()
n esen, noua economie este un concept larg care
descrie o economie n care, att produsul final, ct i strile
intermediare ale acestuia constau n informaie i n care
tehnologiile digitale moderne ofer accesul la scar mondial
la toate informaiile disponibile la un moment dat. Aceste noi
tehnologii au rolul de a potena eficiena n practicile de afaceri
convenionale, tradiionale i de a facilita apariia unor noi
procese i produse. (Ibidem., p.53)
Trsturile distinctive ale globalizrii economiei
n lumea francofon globalizarea este considerat un
moment n cadrul procesului de mondializare, iar actorul
principal l reprezint firma, de preferin una multinaional.
Oligopolul mondial a fost definit de muli ca fiind
concentrarea capitalurilor la nivelul Triadei (SUA, UE, Japonia).
O caracteristic important a globalizrii o constituie
integrarea n calitatea de component a unei duble micri de
polarizare: pe plan intern (omaj) i internaional (ecart ntre
rile din inima oligopolului internaional i cele de la periferie
state care nu mai prezint interes, nici economic i nici

11

strategic () proces de marginalizare, de demarcaie ntre rile

democratice bogate i zonele srciei incapabile de a se mai
nscrie n ritmurile productivitii mondiale i de a mai demara
aciuni competitive. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.71)
Chiar dac n multe state n curs de dezvoltare fora de
munc este ieftin, firmele aparinnd oligopolului mondial
(Triadei) au raportat totul la piaa muncii din rile dezvoltate,
globalizarea reprezentnd ncercarea de integrare simultan a
celor trei piee specifice oligopolului mondial i anume piaa
mrfurilor i serviciilor, piaa capitalului i tehnologiei i piaa
muncii. Mai nti globalizarea a cuprins piaa bunurilor i
serviciilor, apoi au intrat n circuit tehnologiile i piaa
financiar iar pe ultimul loc s-a situat piaa muncii.
Globalizarea se refer la multiplicarea legturilor i
interconexiunilor dintre statele i societile care fac parte n
prezent din sistemul mondial. Ea descrie procesul prin care
evenimentele, deciziile i activitile desfurate ntr-o parte a
lumii au consecine semnificative pentru indivizi i comuniti
situate la mari distane una de alta. Globalizarea are dou
trsturi distincte: sfera de aciune (ntinderea) i intensitatea
(sau adncimea). Pe de o parte, ea definete un set de procese
care cuprind aproape tot globul, sau opereaz pretutindeni n
lume, fapt ce mprumut acestui concept o conotaie spaial.
Pe de alt parte, ea presupune intensificarea nivelurilor de
interaciune, interconectare sau interdependen ntre statele i
societile care alctuiesc comunitatea mondial. Prin urmare,
alturi de extindere a legturilor, are loc i o adncire a
proceselor globale. (Dunning J.H., 1997, p.12)
S-a fcut trecerea de la oligopoluri naionale la oligopol
mondial. Un exemplu concludent n aceast privin ni-l ofer
firmele japoneze, organizate n reele de tip <keiretsu>. n cadrul

12

reelei exist un imens flux de informaii reciproce ntre

parteneri, fr a se practica o ierarhie rigid. Membrii aceluiai
grup industrial beneficiaz, pe linie financiar, de coordonare i
consultan din partea unei mari bnci care este integrat organic
grupului. Colaborarea este uneori att de strns, nct membrii
oligopolului i mpart laboratoarele de cercetare i chiar unele
capaciti de producie. (Chesnais F., 1994, p.84) Legturile de
cooperare pe plan financiar, tehnologic, industrial i comercial
pe care membrii unei asemenea reele le stabilesc ntre ei relev
faptul c ei se consider i se trateaz ca parteneri egali,
indiferent de dimensiunile firmelor. Se poate afirma c, n cadrul
reelei oligopoliste asistm la crearea unei adevrate piee
interne, unde costurile de tranzacie sunt substanial reduse.
(Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.239)
Schimbrile economiei mondiale
De pe la mijlocul anilor 60 au aprut schimbri importante
cum ar fi:
comerul internaional a crescut mai repede dect produciile
naionale;
s-a conturat o anumit omogenizare a stilurilor de via, cel
puin n rndul clasei mijlocii i pentru anumite elemente ale
consumului (The Economist a propus evidenierea puterii de
cumprare prin compararea preului unui Big Mac de la Mc
Donald's);
marile ntreprinderi i-au dezvoltat filialele din strintate ca
urmare a unui avnt fr precedent al investiiilor strine
directe n cei trei poli ai Triadei (SUA, UE, Japonia);
relansarea lanului valorii nu s-a oprit la producie ci privete
tot mai mult inovaia;
internaionalizarea pieelor financiare. Astzi, fluxurile
financiare sunt de cincizeci de ori mai mari dect tranzaciile

13

corespunztoare exportului de bunuri i servicii, iar

micrile fondurilor de plasament private sunt mai mari
dect rezervele bncilor centrale. (Boyer R., n
S.Cordellier, 2001, p.21)
politicile economice s-au schimbat: Cercurile financiare
internaionale evalueaz i anticipeaz n permanen
deciziile puterilor publice, constituind o contra-putere,
anonim n aparen, dar considerabil. (Ibidem., p.21)
problema mediului are amploare planetar.
Anii 90 au fost caracterizai de 6 tendine principale i
anume:
firmele multinaionale au beneficiat de deschiderea spaiului
global, ceea ce le-a permis s-i optimizeze profiturile pe
teritorii mult mai variate;
Firmele multinaionale ncearc s identifice reguli de
drept privat aplicabile prii din concurena internaional
care nu poate fi codificat de reguli emannd de la
organizaiile internaionale (Ibidem., p.40);
aranjamente sectoriale acestea nu pot nlocui noi instituii
internaionale conforme regulilor n vigoare;
o serie de acorduri comerciale bilaterale duc la o convenie
multilateral garantat de o organizaie dup modelul WTO;
zone economice ce au drept obiectiv internalizarea
interdependenelor strategice dintre diverse domenii i
diverse ri ale cror interese pot fi uneori divergente;
dificultile financiare ale statului-naiune au determinat o
descentralizare i o regionalizare a gestiunii bunurilor
colective locale cum ar fi infrastructurile din transporturi,
educaia, pregtirea profesional, chiar i ajutoarele pentru
dezvoltare i pentru integrarea social a omerilor.
(Ibidem., p.42)

14

a fost preferat termenul de globalizare eronat, dar simplu

conceptului <configuraie ntortocheat> mai pertinent,
dar mai complicat. (Ibidem., p.43)

Globalizarea contemporan se deosebete de procesele

precedente integraioniste prin:
1. scara (mondial, anterior regional);
2. ritmul schimbrilor: este suficient s lum n considerare
rata anual a <universalizrii> Internetului (Bari I., 2003,
p.33);
3. sprijinirea pe progresul tehnologic n mai mare msur, cu
impact asupra vieii cotidiene.
Etapele globalizrii
Kevin H. ORourke (profesor la Universitatea din
Dublin) i Jeffrey G. Williamson (profesor la Universitatea
Harvard) i-au propus, ntr-o lucrare cu acelai nume aprut n
anul 2000, s rspund la ntrebarea: Cnd a aprut de fapt
globalizarea?. Unii istorici asociaz <big bang-ul> globalizrii
momentelor 1492, cnd Christofor Colombus a atins Americile,
i 1498, cnd Vasco da Gama face ocolul Africii, acestea fiind
considerate cele mai importante evenimente ale istoriei
umanitii (un reprezentant de seam al acestei viziuni este
William H. McNeill, 1999). Ali istorici (printre care Andr
Gunder Frank, 1998) susin c procesul globalizrii a aprut
mult mai timpuriu, fiind asociat unei pax mongolica. O a treia
opinie consider c economia lumii a fost extrem de fragmentat
i <deglobalizat> naintea secolului al XIX-lea. Nici una dintre
aceste trei perspective nu a demonstrat n mod explicit diferena
dintre expansiunea comerului mondial condus de vectorul
creterii cererii i ofertei n cadrul partenerilor comerciali
naionali (ex. creterea populaiei) i expansiunea comerului

15

indus de vectorul integrrii pieelor (forma de manifestare

central a globalizrii, care conduce la convergena preurilor).
Cei doi autori demonstreaz empiric c cele dou momente,
1492 i 1498, nu au avut impactul economic presupus de ctre
istorici, cu toate c nu minimizeaz importana istoric a
acestora cnd a aprut transferul de tehnologie, de produse
agricole, de boli etc. la scar global. Cu att mai mult a czut i
teoria apariiei precedente a globalizrii. Dar au evideniat cu
numeroase argumente (reducerea costurilor de transport fr
precedent, corelaii ntre preurile factorilor de producie,
preurile mrfurilor etc.) c secolul al XIX-lea a fost leagnul
globalizrii, iar n a doua jumtate a secolului XX acest
fenomen a erupt, cu toate c termenul de globalizare s-a
ncetenit abia n anii 90. (Bari I., 2003, p.33, not de subsol)
Ali autori au propus ierarhizarea fazelor globalizrii n
care se regsesc elemente specifice celor 3 arii de cuprindere
dup cum urmeaz:
1. faza germinal (Europa, 1400-1750) apar primele hri ale
pmntului, revoluionarea astronomiei de Copernic,
adoptarea calendarului universal, conturarea hotarelor
viitoarelor puteri coloniale;
2. faza incipient (Europa, 1750-1875) apar statele-naiuni, se
dezvolt diplomaia formal dintre acestea, apar primele
convenii legale internaionale i primele idei despre
internaionalism i universalism;
3. faza decolrii (take off, 1875-1925) are loc un proces de
conceptualizare a lumii n termenii existenei unei singure
societi internaionale i a unei singure umaniti, proces
favorizat de amplificarea legturilor comerciale dintre
naiuni independente, extinderea comunicaiilor, apariia
unor migraii de mas (ndeosebi dinspre Europa spre
America) (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.16);

16

faza disputelor pentru hegemonia mondial (1925-1969)

cele dou rzboaie mondiale, temperate de nfiinarea Ligii
Naiunilor i apoi a ONU a atras atenia asupra pericolelor
ce decurg din ignorarea unor probleme cu caracter global
(poluarea, epuizarea resurselor naturale, explozia
demografic, malnutriia, subdezvoltarea economic etc.);
5. ultimele decenii ale secolului XX . progrese n explorarea
spaiului cosmic i n telecomunicaii, apariia formelor de
integrare regional.
4.

Unii consider c au existat 2 valuri ale globalizrii:

1820-1914 (nainte de 1820 toat lumea era srac i agrarian)
i 1960 prezent (omenirea este mprit n naiuni bogate i
srace). Asemnri: superficiale, referitoare la comer, fluxuri
internaionale de capital, importana reducerii piedicilor din
calea tranzaciilor economice internaionale. Diferene: impactul
pe care aceste fapte economice l-au avut asupra dezvoltrii
mondiale i evoluiei ideilor referitoare la globalizare.
Primul val a creat premisele apariiei divergenei ntre
veniturile realizate de statele industrializate i cele
dezindustrializate, iar cel de-al doilea val a pus bazele
convergenei ntre statele dezvoltate aparinnd unui mic grup cu
un produs intern brut foarte nalt pe locuitor. (Baldwin R.E.,
Martin Ph., 1999, p.57)

17

Cretere economic i globalizare

Factorii creterii economice
Conform teoriei neoclasice factorii direci sunt urmtorii:

stocul de capital al regiunilor analizate;

fora de munc, cu caracteristicile acesteia, de la creterea
populaiei pn la importul de inteligen;
nzestrarea tehnologic a regiunii.
Inegaliti i globalizare

n rndul rilor participante tendina de egalizare a

veniturilor a fost mai accentuat la nivel internaional dect la
cel intranaional (unde s-au manifestat uneori puternice tendine
de divergen). Cele mai mari beneficii de pe urma globalizrii
le-au nregistrat rile n dezvoltare care s-au integrat n
economia global, adic acelea care au ales s participe activ la
procesul globalizrii. (Bari I., 2003, p.74)
nainte de primul rzboi mondial inegalitile
intranaiuni n SUA i rile Lumii Noi au crescut, dar au sczut
n rile europene angajate n comerul exterior i care permiteau
emigrarea. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, globalizarea a
potenat creterea decalajelor veniturilor n interiorul rilor noi
industrializate: tigrii asiatici, China, Mexic sau Brazilia.
Decalajele nu s-au manifestat n mod evident la nivelul
regiunilor sau sectoarelor liberalizate, ci mai degrab n
comparaie cu rile neparticipante la globalizare. () dei
inegalitatea global s-a accentuat, rile bogate nu au fost
ntotdeauna ctigtoare, aa cum nici rile srace nu au fost
ntotdeauna perdante. Performanele economice ale rilor
participante la globalizare (cei mai persevereni globalizatori

18

fiind n ultimul deceniu China, India, Malayezia, Mexic,

Vietnam, Uganda etc.) au fost mult superioare neparticipanilor,
indiferent dac a fost vorba despre ri (excluse voluntar sau
marginalizate geografic) sau despre grupuri de neparticipani n
interiorul rilor. (Ibidem., p.77)
Perioada 1914-1950, care a fost caracterizat de ample
regresii, a condus la accentuarea inegalitilor. Perioada
postbelic a inversat tendina, ca urmare a liberalizrii
comerului i a migraiei forei de munc, dar situaia s-a
nrutit n ultimele dou decenii (1978-1998, perioad
cunoscut sub numele de <ajustri structurale> n America
Latin i Africa, <tranziie la economia de pia> n rile esteuropene) fa de deceniile anterioare (1960-1978, perioad
cunoscut sub numele de <substituia importurilor> n America
Latin, majoritatea Asiei i a Africii, <comunism> n Europa
Estic, China, Vietnam i <statul bunstrii> n rile bogate).
(Ibidem., p.77)
Unii specialiti opineaz c un indicator mai relevant al
echitii creterii economice globale dect alii ar fi creterea
veniturilor medii pe cap de locuitor. Se poate constata c rile
cu venituri mici i mijlocii au nregistrat o dinamic mai mare a
creterii economice n raport cu rile cu venituri mari.
Continentul asiatic a cunoscut cea mai accentuat cretere
economic n ultimele dou decenii, iar motoarele acestei
creteri au fost rile cu cele mai ridicate ritmuri de cretere a
PIB-ului din lume, considerate a fi <noii globalizatori> sau
<buni globalizatori> (<good globalizers>) i anume:
China ritm mediu anual de cretere, n ultimele
dou decenii, de peste 10%;
Singapore i Vietnam cretere anual de aproape
8%, Malayezia 7%; India i Coreea aproape 6%;
Thailanda peste 4% etc.
rile africane se confrunt n continuare cu cele mai
mari probleme n domeniul dezvoltrii economice, dar trebuie

19

remarcat evoluia Sudanului (cretere medie anual de peste

8% n ultimul deceniu), Ugandei (7%) i Tunisiei (aproape 5%).
rile care au optat pentru creterea integrrii n
economia global, din perspectiva participrii active la procesul
globalizrii, au cunoscut cele mai ridicate ritmuri de cretere a
veniturilor pe cap de locuitor n ultimul deceniu, de circa 5%
anual, n timp ce rile marginalizate au nregistrat un regres de
aproape 1%.
Raportul Bncii Mondiale intitulat Globalization,
Growth and Poverty, din 2002, mparte rile n globalizatori
buni, care au adoptat politici favorabile globalizrii, i ri, n
funcie de ponderea deschiderii economiei spre exterior,
utiliznd indicatorul ponderii exporturilor i importurilor n PIB
criteriu deseori criticat n literatura de specialitate.

Corporaiile multinaionale i globalizarea

1. Firmele mondiale s-au constituit ca firme naionale, ceea ce
a implicat, n prealabil, concentrarea i centralizarea
capitalului;
2. Aceste firme i-au diversificat producia nainte de a se
internaionaliza;
3. dat fiind originea lor naional, fora i slbiciunile
economiei de unde provin se vor reflecta, n bun parte, n
competitivitatea i strategiile ce urmeaz s le adopte. Avem
n vedere, n aceast ordine de idei, strategiile de
aprovizionare, strategiile de pia care configureaz cadrul
general de amplasare a filialelor n strintate i strategiile
integrrii produciei la scar internaional. (Postelnicu Gh.,
Postelnicu C., 2000, p.213)
innd cont de tipologia descris de Bartlett i Goshal
(1989) referitor la formele de companii internaionale, pe baza

20

ipotezelor acestora, s-ar putea schia o difereniere ntre patru

tipuri organizaionale de afaceri globale, utiliznd etichetrile
lor de <multinaional>, <internaional>, <global>, respectiv
<transnaional>. Principalele caracteristici ale acestor modele de
companii sunt:
1. acelea care se cldesc pe o puternic baz local,
dovedindu-se sensibile i reacionante la diferenele
naionale (<companii multinaionale>);
2. acelea care exploateaz cunotinele i abilitile
companiei mam, prin extindere i adaptare mondial
(<companii internaionale>);
3. acelea care dau natere unor avantaje de cost prin
operaiuni centralizate la scar global (<companii
globale>);
4. acelea care i rspndesc activitile n uniti relativ
independente i specializate, urmrind s fie
competitive pe plan global, printr-o flexibilitate
multinaional i prin dezvoltarea cunoaterii i a
abilitilor de nvare pe plan mondial (<companii
transnaionale>) (Hirst P., Thompson G., 2002,
p.127)
n ceea ce privete corporaiile multinaionale (MNCs),
putem trage urmtoarele concluzii:
1. procesul de globalizare a economiei ar fi att o rezultant a
intensificrii activitii companiilor multinaionale ct i un
motiv al afirmrii lor tot mai puternice pe plan internaional;
2. n contextul diversificrii i globalizrii produciei, valoarea
adugat creat n activitile derulate n strintate a crescut
n ritmuri mai nalte dect cea obinut pe piaa intern;
3. se confirm tendina de concentrare a afacerilor n sectoarele
cu cele mai mari avantaje comparative i spre pieele cu un

21

potenial nalt al cererii, amplificat de un grad mai mare de

liberalizare i deschidere;
4. noul val al globalizrii capitalului, al crui promotor sunt, n
primul rnd, corporaiile multinaionale, se deosebete de
cele precedente deoarece cuprinde o gam mai larg de
activiti;
5. n cadrul unei economii globalizate, dimensiunile firmelor
au devenit un parametru esenial. Mrimea companiilor
condiioneaz expansiunea lor peste hotare. Firmele nu
urmresc doar atingerea unor dimensiuni optime, ci i
focalizeaz atenia i spre consolidarea reelelor de producie
globale.
Investiiile strine directe i globalizarea capitalului
Expansiunea puternic a investiiilor strine directe
(FDI) n ultimul deceniu al sec. al XX-lea ar avea drept cauze:
1. afirmarea importanei produciei internaionale, promovat
mai ales de corporaiile transnaionale (TNCs);
2. meninerea disparitilor dintre diferitele grupuri de state
d.p.d.v. al dezvoltrii economice sau al stadiului de
implementare a reformelor;
3. promotorul principal al FDI sunt statele OECD i TNCs cu
originea n aceste state;
4. numrul mare de fuziuni i achiziii, mai ales n SUA i
Europa Occidental;
5. tendinele mai recente ale transferului de tehnologie.
Decalajele tehnice dintre statele dezvoltate i o parte din
statele aflate n curs de dezvoltare nu s-au atenuat;
6. semnarea de acorduri ntre fime din ri diferite (pe termen
scurt, mediu i lung) cu diverse variante: societi mixte
(joint ventures), leasing, subcontractare, franciz, marketing,
cercetare-dezvoltare. Parteneriatele strategice ofer

22

posibilitatea accesului la o serie de tehnologii

complementare, reducerii costurilor i riscurilor, crend, n
acelai timp, o for sinergic mai mare asociat cercetriidezvoltrii. Ct privete fimele care provin din statele aflate
n curs de dezvoltare, astfel de parteneriate strategice le
ofer oportunitatea de a intra n posesia unor tehnologii noi,
care s le ndrepte mai repede spre produsele cu o valoare
adugat per produs mai mare i s le faciliteze ptrunderea
pe anumite piee. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000,
p.263-264)
7. comerul: investiiile strine stimuleaz exporturile rii
gazd prin filialele din strintate sau prin relaiile de
cooperare cu firmele locale.
Forme ale globalizrii produciei
n contextul actual, legturile dintre productori n cadrul
reelei mondiale industriale au evoluat. Formele cele mai
utilizate sunt : subcontractarea, licene de fabricaie, franchising,
contracte de gestiune, utilizarea intermediarilor (importatori,
exportatori, distribuitori), nfiinarea unor filiale de
comercializare, a unor uzine de producie prin investiii directe,
amplasarea unor laboratoare de cercetare n diverse puncte de pe
glob pentru utilizarea mai eficient a oportunitilor create de
fora de munc nalt calificat.
Subcontractarea duce la reducerea costurilor salarizrii i
transportului, crearea unei oferte flexibile i stabile.
Subcontractorii provin din rile dezvoltate i n curs de
dezvoltare (pentru anumite produse);
Licenele de fabricaie sunt utilizate de firmele mari i mici
care dispun de mijloacele necesare pentru realizarea unor
investiii importante. Adeseori, unele firme prefer s
licenieze concurenilor lor tehnologii avansate la preuri

23

ridicate, deoarece nu pot s-i creeze, pentru moment, un

mare numr de uniti productive. n plus, doresc s obin
un beneficiu rapid de pe urma inovaiilor lor. (Postelnicu
Gh., Postelnicu C., 2000, p.149)
Franciza constituie un ansamblu de drepturi de proprietate
industrial i intelectual privind producerea i
comercializarea, ntr-un anumit spaiu, a unor bunuri care au
fost lansate anterior cu succes pe alte piee;
Contractul de gestiune este un mod de internaionalizare a
produciei, prin intermediul cruia poate fi combinat
capitalul local cu know-how-ul strin. Formula a dat
rezultate pozitive mai ales n rile n care legislaia prevede
ca majoritatea aciunilor s fie deinute de agenii economici
autohtoni sau acolo unde internaionalizarea unui produs
necesit o infrastructur deosebit;
Agenii importatori i distribuitori nlesnesc lansarea unui
produs pe pia sau meninerea unui contract pe termen lung
ntre productori i consumatori dup ce produsul este
cunoscut pe pia (vezi Coca-Cola).
Este necesar s menionm c toate aceste forme au avantaje i
dezavantaje.

Globalizarea financiar
Crearea noului spaiu financiar global
O latur esenial a globalizrii o reprezint centralizarea
capitalului i creterea importanei operaiunilor financiare la
nivelul marilor grupuri industriale, ceea ce a dat posibilitatea
nfiinrii unor adevrate <bnci de ntreprindere> care nu sunt
prizonierele unor practici bancare obinuite, fiind purttoare ale
unor produse financiare noi. (Postelnicu Gh., Postelnicu C.,
2000, p.156)

24

Ultimele decenii au fost marcate de extinderea

portofoliului serviciilor financiare la scar naional i
global i de concentrarea geografic fr precedent a
acestora. n rile industrializate, internaionalizarea serviciilor
financiare a dus la creterea puternic a numrului locurilor de
munc, concentrat n ariile urbane, mai ales n marile
metropole.
n principiu, crearea unei piee planetare a banilor
trebuie s conduc la o mai bun alocare a capitalului n
economia mondial. Cu toate acestea, simultan, mutaiile
finaciare s-au manifestat printr-o instabilitate crescut, cu
repetate crize de burs i n sfera schimbului. Actualele
disfuncionaliti ale sistemului monetar internaional pot fi deci
considerate drept o consecin direct a acestui fenomen.
(Plihon D., 2001, p.64)
Regula celor trei D i piaa financiar
-

<Dezintermedierea> este recursul direct al operatorilor

internaionali la pieele financiare (finane directe) fr a
trece prin intermediarii financiari i bancari (finane
indirecte) pentru efectuarea operaiilor de plasament i
mprumut. (Plihon D., 2001, p.64)
<Defragmentarea pieelor> corespunde abolirii frontierelor
dintre piee pn n acel moment separate: deschidere ctre
exterior a pieelor naionale n primul rnd, dar i, n
interiorul acestor piee, dispariie a compartimentelor
existente pia monetar (bani pe termen scurt), pia
financiar (capitaluri pe termen mai lung), pia de schimb
(schimburi de monede), piee la termen etc. De acum nainte,
cel care investete (sau mprumut) caut cel mai bun
randament trecnd de la un titlu la altul sau de la o moned
la alta sau de la un procedeu de acoperire la altul: de la

25

obligaiile n euro la cele n dolari, de la aciuni la opiuni, de

la opiuni la futures (bunuri cumprate i vndute pentru a fi
livrate mai trziu n.t.). (Ibidem., p.65) Ex. swap.
Sistemul financiar internaional a devenit o mega-pia a
banilor cu dubl unitate de loc: pieele sunt tot mai
interconectate graie reelelor moderne de comunicaii; i de
timp: funcioneaz continuu, 24 de ore din 24, n Extremul
Orient, Europa i America de Nord. (Ibidem., p.65)
<Dereglementarea> a fost un element-motor al globalizrii
financiare. Autoritile monetare din principalele ri
industrializate au abolit reglementrile privitoare la
schimburi pentru a facilita circulaia internaional a
capitalului. S-au produs astfel, n 1983-1984, deschiderea
sistemului financiar japonez, n bun msur sub presiunea
autoritilor americane, apoi desfiinarea sistemelor
naionale de control al schimburilor n Europa, odat cu
constituirea pieei unice de capital n 1990. (Ibidem., p.65)
De ce au loc aceste mutaii

Ultimele decenii s-au constituit n 2 perioade principale:

anii 60 i 70 majoritatea fluxurilor financiare se realizau pe
axa Nord-Sud, principalele ri industrializate (SUA,
Japonia, UE) finannd deficitele structurale ale rilor n
curs de dezvoltare. Micarea s-a intensificat n 1974 i 1982
(ocurile petroliere).
Criza datoriilor din 1982-83 a reprezentat o cotitur. rile
n curs de dezvoltare ndatorate ajung n situaia de ncetare
de pli ca urmare a creterii brutale a ratei dobnzilor i a
cotei dolarului la nceputul anilor '80, cretere care le ncarc
mult datoriile. (Plihon D., 2001, p.66)
Transferurile de capital s-au orientat Nord-Nord. SUA a
nregistrat mari deficite bugetare i exterioare care au fost

26

finanate de Europa i Japonia. nainte de 1982, majoritatea

finanrilor internaionale treceau prin sistemul bancar, ceea ce
corespundea logicii de ndatorare bancare internaional.
Creterea deficitelor americane (bugetare i exterioare), criza
datoriilor i reorientarea Nord-Nord a fluxurilor financiare
internaionale au condus sistemul financiar internaional ctre o
logic financiar de pia planetar care face concuren
finanelor bancare. (Ibidem., p.66)
Investitorii instituionali
Micrile internaionale de capital sunt realizate de 3
categorii de operatori: bnci, ntreprinderi, investitori
instituionali.
Investitorii instituionali sunt fonduri de pensii,
organisme colective de plasament n valori mobiliare (mutual
funds), fondurile speculative (hedge funds) etc. Suma total a
titlurilor strine deinute de investitori era estimat la circa 2 500
miliarde de dolari la nceputul anului 2000, adic la circa 10%
din totalul averilor lor. Aceast internaionalizare a
plasamentelor se nscrie ntr-o strategie de diversificare. ()
diversificarea permite creterea randamentului mediu sau
reducerea volatilitii randamentului portofoliilor. (Ibidem.,
p.67)
Globalizarea a fost nsoit de dilatarea sferei
financiare: volumul tranzaciilor de pe piaa de schimb (devize)
a crescut de 5 ori ntre 1980 i 2000. Volumul tranzaciilor
financiare internaionale este azi de aproximativ 50 de ori mai
mare dect valoarea comerului internaional cu mrfuri i
servicii, ceea ce reprezint o ruptur ntre finane i economia
real.

27

Investiiile financiare de portofoliu, cu scop speculativ,

au nlocuit n mare msur investiiile directe cu scop industrial
i comercial. Investiiile directe sunt participaii la ntreprinderi
strine. Se consider investiie direct cnd participaia
depete 20% din capitalul ntreprinderii strine (n general).
Investiiile de portofoliu sunt ansamblul celorlalte operaiuni
de vnzare-cumprare de valori mobiliare cu strintatea pentru
randamente mai mari n strintate).
Efectele globalizrii financiare
Globalizarea financiar a generat un <risc sistemic> de
criz financiar la scar internaional. Procesul de criz
sistemic se desfoar n doi timpi. Mai nti, speculaia
declaneaz turbulena, amplificat de noile instrumente
financiare. Apoi intervine propagarea undei de oc n ansamblul
sistemului financiar planetar, prin <efecte de contagiune>.
(Plihon D., 2001, p.70-71)
Globalizarea financiar consacr supremaia forelor
pieei asupra politicilor economice. Astzi, pieele sunt acelea
care <decid> dac politicile economice naionale sunt bune.
Autoritile monetare ale unei ri nu mai pot face mare lucru
pentru a-i apra rata de schimb mpotriva speculaiilor:
rezervele de schimb ale marilor ri industrializate (principala
arm de aprare a monedelor) reprezint doar jumtate din
volumul zilnic al tranzaciilor de pe piaa de schimb! (Ibidem.,
p.71)
n cazul unor atacuri speculative care au lovit rile n
avnt din Asia Oriental (1977), Rusia (1998) i Brazilia (1999)
s-a constatat c stabilitatea ratelor de schimb i mobilitatea
total a capitalurilor sunt incompatibile.

28

Care este politica fa de globalizarea financiar?

n principal exist 2 curente de opinii i anume:
adepii liberalismului susin c beneficiile mondializrii
sunt superioare costurilor ei, ca urmare, nu ar fi mare lucru
de fcut;
cei de inspiraie keynesist sunt de prere c pieele
financiare sunt instabile prin natura lor i, lsate liber,
favorizeaz speculaia n detrimentul activitilor productive.
n aceste condiii ar fi necesar o puternic aciune de
reglementare sub 2 forme. O re-taxare i o re-reglementare
a operaiunilor financiare ar fi de natur s stabilizeze
sistemul financiar internaional. Obiectivul este de a frna
mobilitatea internaional a capitalului i de a limita
operaiunile de natur pur speculativ. Aceste mijloace nu ar
fi ns eficace dect dac ar fi aplicate de toate rile.
(Plihon D., 2001, p.72)

Globalizarea cultural
Temerea c transformarea culturii n marf va ignora
frontierele, contribuind astfel la instaurarea hegemoniei unei
singure puteri, apare n anii 20. De la Luigi Pirandello la
Georges Duhamel, trecnd prin Jos Ortega y Gasset, Lumea
Veche respinge <materialismul> venit de peste ocean. Primul
rzboi mondial a permis Statelor Unite s ocupe pieele
cinematografice lsate libere de mobilizare n marile puteri
europene. Dup ce criza din anii 30 a deplasat centrul
economiei mondiale de la Londra la New York, noiunea de
<americanizare> a fost lansat pentru a stigmatiza debarcarea
produselor culturale care eseau o legtur strns ntre reelele
financiare i <operele spiritului> i care ameninau s distrug

29

universalitatea creia Europa i noiunea ei despre cultura

elevat voiau s-i fie garani. (Mattelart A., 2001, p.74)
n relaiile cu statele subdezvoltate, SUA a stabilit n
anii 50 o echivalen ntre modernizare i westernization,
cuvnt folosit de Daniel Lerner, sociolog la Massachusettes
Institute of Technology (MIT), pentru a caracteriza trecerea
<societilor tradiionale> la statutul de <societi moderne>.
n anii 60, critica americanizrii s-a mutat n rile din
lumea a treia care au refuzat s urmeze calea trasat de
experii n modernizare/dezvoltare. Noiunea de americanizare
a fost nlocuit de cea de imperialism cultural.
Critica schimbului inegal ntre culturi
Teoria formrii capitalismului modern i a economiei
mondiale formulat ca proces de creare a inegalitilor lumii a
fost dezvoltat de Fernand Braudel i Immanuel Wallerstein.
n anii 70 teza dominaiei culturale inspir
revendicrile micrii rilor nealiniate n favoarea unei Noi
Ordini Mondiale a Informaiei i Comunicrii (Nouvel Ordre
Mondiale de lInformation et de la Communication, NOMIC).
Majoritatea controverselor se desfoar n incinta Organizaiei
Naiunilor Unite pentru tiin, Cultur i Educaie (United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation,
UNESCO).(Mattelart A., 2001, p.76) Dezbaterile au nregistrat
un eec.
Axat la nceput pe rolul ageniilor de pres occidentale
n distorsionarea imaginii lumii a treia, polemica alunec spre
analiza <sistemului transnaional> de comunicare i a condiiilor
n care se face transferul de tehnologie, se mut la Uniunea
Internaional a Telecomunicaiilor (Union Internationale des
Tlcommunications, UIT), ocazie cu care este pus n discuie

30

repartiia inegal a spectrului de frecvene radiofonice. Ajunge i

la Organizaia Mondial a Sntii (Organisation Mondiale de
la Sant, OMS), care stabilete o legtur cauzal ntre modelele
individuale de consum n domeniile farmaceutic i alimentar i
strategiile de marketing ale societilor multinaionale din
sector. (Ibidem., p.76)
Ctre societatea global
Z.Brzezinski vede n desfurarea revoluiei
tehnotronice, rod al convergenei tehnologice, consacrarea
superputerii americane ca <prim societate global din istorie>.
Global pentru c este n situaia de a comunica cel mai mult
(deja 65% din comunicaiile mondiale pleac din Statele Unite)
i pentru c a reuit s-i impun n lume modul de via,
tehnicile, produciile culturale, modele i modelele de
organizare. (Ibidem., p.77)
Tot Brzezinski a formulat i teza sfritului ideologiei
conform creia instalarea societii postindustriale, bazat pe
predominana industriei informatice, ar putea debloca instituiile
motenite de la societatea industrial.
Noiunea cultur global a intrat prin intermediul
strategiilor de management i marketing i ghideaz vntoarea
de universalii culturale i cutarea de mesaje cu ct mai muli
destinatari. A defini piee i inte tot mai vaste n jurul acelorai
simboluri, iat lozinca ce subntinde gigantica micare de
concentrare i constituire a reelelor publicitare i a grupurilor de
comunicare multi-media, precum i lansarea canalelor pansatelitare. (Ibidem., p.79)
n anii 80 am putut asista la explozia gndirii planetare
i la apariia unor noi abordri critice a legturii dintre fluxurile

31

de comunicare transnaionale i teritoriile particulare, a

raporturilor interculturale n general. Dou concepte noi au
aprut n acea perioad i anume comunicarea-lume i
hibridarea.
Comunicarea-lume pune accentul pe noile polarizri i
surse de excludere inerente geo-economiei modelul cu dou
viteze iar hibridarea se refer la problema interaciunilor de
orice fel dintre teritoriile particulare i fluxurile globale.

Globalizarea pieei muncii

Mutrile de ntreprinderi constituie aspectul cel mai
vizibil al competiiei dintre vechile ri industrializate i rile cu
salarii mici. Competitivitatea sporit a rilor cu salarii mici
duce la creterea comerului cu rile industrializate bogate, ceea
ce are 2 efecte primare: consumatorii din rile bogate pot
consuma mrfuri mai ieftine dect cele pe care aceste ri le
produceau nainte (Giraud P.N., 2001, p.94); consumatorii din
rile cu salarii mici, au tot mai mult acces la bunuri pe care
aceste ri nu tiu nc s le fabrice sau pe care le fabric, dar la
preuri mult mai mari sau de o calitate mai proast dect rile
industrializate bogate. (Ibidem., p.95)
n rile industrializate putem vorbi de 3 categorii de
persoane active: <competitivii>, care produc bunurile i
serviciile pe care rile cu salarii mici nu tiu nc s le produc;
<expuii>, care sunt n competiie direct cu persoanele active
din rile cu salarii mici () <protejaii>, care produc bunuri i
servicii care prin natura lor nu pot cltori. (Ibidem., p.95)
Un efect mecanic al creterii schimburilor cu rile cu
salarii mici este, ntr-o prim etap, faptul c numrul de locuri
de munc ale expuilor care se distruge este mai mare dect
numrul de locuri de munc ce se creeaz pentru competitivi,
dar dac ritmul de creare de locuri de munc pentru competitivi

32

n rile industrializate bogate compenseaz locurile de munc

desfiinate ale expuilor, atunci nu se vor nregistra creteri
semnificative ale omajului sau inegalitilor.
n anii 1970-1980 n ri cum ar fi Taiwan, Coreea de
Sud, Hong Kong, Singapore, care, prin politici voluntariste i
protecioniste, au exportat bunuri tot mai complexe, salariile au
crescut i moneda s-a apreciat; cnd au produs bunuri de nalt
tehnologie, costurile salariale au nregistrat apropieri de cele ale
rilor cele mai puin bogate din Europa.
n ceea ce privete rile cu salarii mici i capacitate
tehnologic cum ar fi China, fostele ri socialiste din Europa de
Est, India, Brazilia, Mexic, acestea au dimensiuni mult mai mari
dect primele noi ri industrializate (dragonii asiatici) iar
structura lor intern este foarte diferit. O industrie modern
sau rapid modernizabil coexist aici cu masele rurale i
numeroii lucrtori din sectorul informal, care formeaz o
majoritate covritoare i au o productivitate a muncii foarte
sczut; rezult un nivel sczut al venitului mediu pe locuitor i
al salariilor. (Ibidem., p.97)
Se pot aduce, n principal, 2 argumente privind liberul
schimb cu rile cu salarii mici: competitivitatea datorat, n
mare msur, subevalurii monedei acestor ri, care nu este att
de flagrant pe ct pare la prima vedere, i lipsa de protecie
social a muncitorilor cu toate c unele ri au sisteme de
ngrijire gratuit sau subvenionat, asigurri de omaj sau
accidente, care, la valoarea relativ a salariului net, sunt
echivalente cu cele din rile bogate, cum ar fi cazul Chinei, sau
practici condamnabile ca munca efectuat de copii sau munca
gratuit a prizonierilor. Uneori se face referire la un al treilea
argument: competitivitate datorat gradului mai redus de
protejare a mediului.

33

Imigrarea i globalizarea
Este bine tiut c globalizarea accentueaz
mondializarea spaiilor de deplasare. Se nregistreaz, de
asemenea, mondializarea spaiilor de recrutare a minii de
lucru i diversificarea calitativ a fluxurilor.
Transferurile de competen se ndreapt din Sud ctre
Nord, cuprinznd ntre altele <exodul creierelor>, dar i din
Nord ctre Sud, cu firme multinaionale care i trimit cadrele de
conducere i tehnicienii n strintate n funcie de propria lor
dezvoltare i de mutri de ntreprinderi. Din Nord, muncitori
care nu au o calificare special se ndreapt tot ctre Nord, ca
britanicii i portughezii din Uniunea European care au emigrat
legal n Germania i care lucreaz <la negru> pe imensul antier
berlinez de dup 1989. Din Sud, brbai i femei fug spre un Sud
mai puin srac, ca burkinezii care pleac n Coasta de Filde
sau bolivienii n Argentina, sau chiar spre Est, ca vietnamezii
sau srilankezii n Europa de Est i n Rusia. (Dewitte P., 2001,
p.141)
Se opineaz c muncitorii necalificai ar fi uitai de
globalizare n sensul c, pentru imensa lor majoritat, frontierele
sunt nchise, cel puin formal.
nchiderea, parial teoretic, a frontierelor din Nord
mpiedic serios mobilitatea populaiilor strine. Acestea,
neputnd s mai circule cum o fceau adesea mai nainte, s-au
instalat durabil, chiar definitiv, n rile de imigrare.
Sedentarizarea acestora a dus la constituirea de minoriti care
doresc s-i menin legturile cu propria cultur, cu ara de
origine, cu compatrioii din alte ri, cu att mai mult cu ct n
ara de reziden aceste persoane sunt adesea victime ale
marginalizrii sau rasismului.
n acest fel se creeaz reele de solidaritate sau
culturale dar i comerciale, financiare, mediatice, chiar politice
deosebit de active. Noile legturi transnaionale care se nasc

34

contureaz spaii policentrate, se sprijin pe multiple obligaii de

fidelitate naional i sunt adesea mai dinamice i mai eficace
dect statele i marile instituii internaionale, chiar dac
afieaz n general ambiii mult mai modeste. (Ibidem., p.142)
De multe ori telemunca sau mutrile de ntreprinderi sunt
considerate preferabile venirii imigranilor care, mai trziu, se
vor instala mpreun cu familiile lor. De asemenea, singurii
lucrtori autorizai s emigreze o fac n cadrul unor contracte
temporare strict supravegheate.
Mondializarea creeaz necesiti noi pentru cteva
miliarde de poteniali consumatori, frustrai de toate dar
insolvabili, care trebuie apoi oprii la porile supermagazinului
planetar. (Dewitte P., 2001, p.145)

Efectele globalizrii
Dintre efectele globalizrii cele mai des menionate n
literatura de specialitate amintim urmtoarele:
dificultatea deosebit a guvernrii economiei globalizate:
Interdependena ar provoca atunci des-integrare, adic
competiie i conflict ntre ageniile de reglementare la
diferite niveluri. Un astfel de conflict ar slbi mai departe
eficiena guvernrii publice la nivel global. (Hirst P.,
Thopmson G., 2002, p.28)
transformarea companiilor multinaionale n companii
transnaionale: Compania nu se va mai baza pe o singur
locaie naional important (ca n cazul companiilor
multinaionale), ci va deservi pieele globale prin
intermediul operaiunilor globale. Spre deosebire de
companiile multinaionale, companiile transnaionale nu vor
mai putea fi controlate sau chiar constrnse de politicile
anumitor state naionale. Mai degrab se vor supune numai

35

standardelor de reglementare internaionale, impuse i

stabilite de comun acord. Guvernele naionale nu ar mai
putea s adopte nici un fel de reglementare efectiv contra
acestor standarde (Ibidem., p.29) n detrimentul TNCs.
continuarea declinului influenei politice i al puterii de
negociere economic a forei de munc organizate;
creterea multipolaritii n sistemul politic internaional: O
serie de organizaii de la ageniile non-profit internaionale
pn la companiile transnaionale vor dobndi mai mult
putere n detrimentul guvernelor naionale i folosindu-se de
pieele globale i de media ar putea apela i obine
legitimitatea de la consumatori/ceteni de-a lungul
granielor naionale. n acest fel puterile disciplinare
distincte ale statelor naionale vor scdea, chiar dac
majoritatea cetenilor lor, mai ales n rile avansate, vor
rmne ataai naional. ntr-o astfel de lume, puterea
naional militar ar fi mai puin eficient. Nu va mai putea
fi folosit pentru a realiza obiective economice. (Ibidem.,
p.31-32)
Cele 7 pcate ale globalizrii
n general se vorbete despre 7 pcate ale globalizrii
i, n plus, despre globalizarea economiei subterane. Cele 7+1
pcate ar fi:
1.Alienarea. Conductorii statelor lumii a treia sunt de prere
c destinele lor sunt determinate de forele globalizrii i sper
c <acest tzunami s se transforme ntr-o for benefic pentru
reconstrucie i dezvoltare, i nu n fora amenintoare a
distrugerii i destabilizrii>. Experiena Africii pare a fi cea mai
frustrant, pentru c aceasta continu s fie cea mai defavorizat
zon a lumii datorit lipsei cooperrii economice n cadrul
globalizrii.

36

2.Aciunea selectiv. rile n dezvoltare spun NU globalizrii

selective, adic liberalizrii comerului, investiiilor i fluxurilor
financiare care s-a fcut ntr-un ritm accelerat doar n folosul
rilor dezvoltate, pe cnd acest impuls s-a manifestat cu o
intensitate mult mai slab n cazul produselor importate de rile
n dezvoltare. Regulile OMC i sistemul acesteia foreaz rile
n dezvoltare la angajamente peste puterile lor, existnd riscul de
a cdea n pcatul marginalizrii.
3.Marginalizarea. Majoritatea rilor n dezvoltare consider c
singura consecin vizibil a globalizrii este propria lor
marginalizare. Marginalizarea este situaia care descrie cel mai
bine rile din afara <curentului>. rile care nu pot ine pasul
cu procesul rapid al integrrii implor atenie special pentru a
nu cdea din nou n abisul srciei i al dezintegrrii.
4.Revenirea la colonialism. Interesele rilor n dezvoltare se
lovesc de o serie de sanciuni internaionale percepute ca o
rentoarcere la colonialism. Colonialismul revine sub forma
FMI, Bncii Mondiale, alte instituii financiare i carteluri
economice, iar cnd este necesar chiar i aliane militare.
Globalizarea consolideaz dependena economic, politic i
cultural.
5.Impunerea. Era opiunilor multiple s-a ncheiat i
globalizarea aduce cu sine dogma <o mrime se potrivete
tuturor formelor>. ncheierea rzboiului rece i triumful complet
al unei pri a eliminat tensiunile, dar a rupt echilibrul, i acum
rile lumii vor avea o singur variant de ales. Va fi un sistem
economic i politic, cel desenat de singurul bloc dominant.
6.Pierderea suveranitii naionale. Principiul suveranitii e
zguduit din fundaie i nu datorit unor motive obiective, ci
<datorit caracterului arbitrar att de rspndit n relaiile
internaionale>. Eroziunea suveranitii are consecine n plan
economic, dar i n viabilitatea instituiilor i stabilitii sociale.
7.Pierderea identitii. Noile valori culturale aduse de
globalizare vin odat cu sistemul economic bazat pe consumul

37

iraional n rile bogate. Globalizarea pare a face diversitatea

cultural <ceva demodat>. Globalizarea ar putea conduce la o
singur civilizaie, standardizat potrivit culturii vestice. Lumea
global ar fi uniform, iar varietatea va disprea.
8.Globalizarea economiei subterane. n noua er a
globalizrii, graniele s-au deschis, barierele comerciale au fost
eliminate, iar informaia circul cu o vitez nemaintlnit. Cifra
de afaceri a companiilor transnaionale <explodeaz> () la fel
i cea a organizaiilor criminale transfrontaliere. Averile
colosale sunt, adeseori, rezultatul traficului de droguri i arme,
contrabandei, prostituiei, splrii banilor, toate sub umbrela
corupiei. Oportunitile acestora de a exploata sistemul n-au
fost niciodat att de mari, cci piaa mondial a fost liberalizat
naintea crerii instituiilor globale necesare pentru control i
supraveghere. (Bari I., 2003, p.66-67)
Srcie i globalizare
Modelul unic i constrngtor de dezvoltare al economiei
globale este reproductibil, dar nu generalizabil: de aici decurg
dezavantajele <dezvoltrii mimetice>. Pe de o parte,
<avangarditii>, pe de alt parte, miliardul de fiine umane
aruncate n srcie, aa cum este ea definit de Banca Mondial.
<Noua srcie> mondial este structural i face parte din
sistem. Oraul, din ce n ce mai uniformizat i banalizat, este,
prin excelen, locul unde se manifest modernitatea. Creterea
rapid a oraului merge mn n mn cu polarizarea sa ntre
insule de privilegiai i imense periferii dezmotenite. Valorile
propuse lumii de ctre Occident (ntreprindere, cretere, profit
etc.) nu numai c nu sunt accesibile marii majoriti a
oamenilor, dar le apar acestora total lipsite de sens. Fluxurile
migratoare mondiale trebuie, la rndul lor, s fie analizate ca o
expresie a slbirii i a polarizrii generate de mondializare. Piaa

38

mondial a muncii? Sau mai curnd dezrdcinare social i

cultural la nivel planetar? (Bari I., 2003, p.67)
Globalizarea poate fi cel mai bine neleas ca un
fenomen spaial, avnd dou extreme: la un capt comunitile
locale cu problemele lor specifice, iar la cellalt societatea
global spre care tindem, dar nu tim deocamdat dac se va
realiza vreodat. (Postelnicu p.283)
n opinia noastr, dezrdcinarea i migraia sunt aspecte
negative ce le depesc, n multe cazuri, pe cele pozitive ce
nsoesc globalizarea. De asemenea, unele zone srace au
devenit i mai srace, iar decalajele ntre ri/zone bogate i cele
srace s-au adncit.

Pro sau contra globalizare?

Pentru a ne exprima o opinie avizat ar trebui s avem n
vedere cel puin urmtoarele aspecte:
1. aspectul-cheie trecerea de la internaionalizarea la
transnaionalizarea capitalului;
2. extinderea controlului TNCs asupra economiei globale n
formare;
3. globalizarea a accentuat mobilitatea capitalului;
4. creterea FDI a fost nsoit de integrarea global a
sistemelor productive;
5. multe state n curs de dezvoltare au devenit investitoare n
strintate, ceea ce demonstreaz c TNCs din acele ri au
devenit parte integrant i activ a procesului de globalizare;
6. a crescut enorm volumul schimburilor valutare i al
tranzaciilor bursiere cu titluri de valoare.
Adunarea General a ONU din 17-18 sept.1998 a adoptat
rezoluia nr.53/169 intitulat Rolul Naiunilor Unite n

39

promovarea dezvoltrii n contextul globalizrii i

interdependenei.
n acest demers s-a bazat pe un amplu raport pregtit n
colaborare cu UNCTAD i cu consultarea altor organizaii din
sistemul ONU: ILO (Organizaia Internaional a Muncii), FAO
(Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie), UNIDO
(Organizaia pentru Dezvoltare Industrial), UNDP (Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare), ESCAP (Comisia
Economic i Social pentru Asia i Pacific), ECLAC (Comisia
Economic pentru America Latin i Caraibe), ECA (Comisia
Economic pentru Africa) etc. Raportul ajunge la concluzia c
globalizarea este un proces ireversibil i nu o opiune i aduce
urmtoarele argumente n sprijinul acestei afirmaii:
1. globalizarea este nainte de toate un rezultat cumulativ al
unor procese cantitative i calitative desfurate de-a lungul
timpului, ncepnd cu economia (privit i ea sub multiple
aspecte: comer, finane, investiii) i terminnd cu mediul
nconjurtor, cultura i tehnologia. () Multe din procesele
cu caracter transnaional au sporit riscul de contagiune, n
special n ceea ce privete crizele financiare, crend un aanumit <deficit de adaptare> la problemele ridicate de
globalizare. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.292)
2. Fora cu care se manifest astzi globalizarea este att de
puternic, nct a pus n discuie i capacitatea instituiilor
guvernamentale de a stpni i anihila anumite efecte
negative produse de ea. n felul acesta, se pune tot mai mult
problema unor aciuni concertate, efective i robuste, care s
previn crizele, deoarece pieele nu vor fi niciodat inerent
stabile i nici echitabile. (Ibidem., p.292)
3. Creterea interdependenelor dintre state a fcut din comer
i finane dou chei cu ajutorul crora poate fi obinut un
plus de coeren i complementaritate n politicile
economice, astfel nct s se obin maximum de beneficiu

40

de pe urma creterii i dezvoltrii globale. n aceast arie de

preocupri este posibil identificarea unor obiective comune
care s serveasc deopotriv intereselor tuturor statelor, att
dezvoltate, ct i n curs de dezvoltare. (Ibidem., p.293)
4. Vectorul cel mai important, adevratul catalizator i
lubrifiant, care a fcut din globalizare un proces ireversibil,
l constituie, fr ndoial, rspndirea informaiei
tehnologice. () Deplina i efectiva participare la reelele
informatice globale este crucial pentru toate rile care
doresc s beneficieze de pe urma globalizrii i s nu fie
marginalizate. Exploziva diseminare a informaiilor
tehnologice a produs, din pcate, noi decalaje, iar pe altele
le-a adncit. (Ibidem., p.293)
Limitele globalizrii
Au fost elaborate mai multe scenarii posibile ale
evoluiei economiei mondiale n viitorul apropiat. Dintre acestea
amintim:
prima variant: premisa c procesul globalizrii se va
intensifica i va permite rilor n curs de dezvoltare s-i
reduc decalajele economice fa de rile dezvoltate i
segmentelor srace ale societii s se apropie de veniturile
celor bogai are o not optimist! Dac omenirea nu va
gsi mijloacele de a gestiona crizele, ndeosebi cele
financiare, ntregul proces va fi ncetinit, iar consecinele
negative, mai ales n plan social, se vor amplifica.
(Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.329)
a doua variant: ia n calcul creterea decalajului economic
dintre rile bogate i cele srace, acompaniat de sporirea
nesiguranei veniturilor i locurilor de munc a miliarde de
oameni. Pe fondul acestei situaii nedorite, instabilitatea
financiar la scar planetar ar crete i mai mult, sporind

41

intensitatea i frecvena crizelor. Aceasta ar obliga

comunitatea internaional ca, prin organismele ei financiare
specializate, s adopte msuri severe de limitare a efectelor
economice generate de globalizare, elabornd un nou cadru
conceptual al dezvoltrii la scar mondial, care s in
seama ntr-o msur mai mare de interesele statelor cu
posibiliti mai mici de afirmare competitiv. () cea mai
grav asimetrie produs de globalizare pn acum vizeaz
distribuia puterii economice n lume. Dac aceasta se va
menine, un mare numr de state aparinnd Lumii a Treia
nu vor fi capabile s se integreze efectiv n economia
mondial, rmnnd la periferia ei. (Ibidem., p.329)
Politici alternative pentru rile n curs de dezvoltare
Se consider c exist msuri care stau la dispoziia
rilor n curs de dezvoltare pentru a reduce fluxurile externe pe
termen scurt i a ajuta la prevenirea creterii excesive a
mprumuturilor interne cum ar fi:
1) posibilitatea de a reproduce msurile adoptate de Chile dup
criza de la nceputul anilor 1980. n acest sens, investitorii
strini ar putea fi liberi s investeasc, fiind obligai ns s
nu scoat din ar, cel puin un an, rezervele monetare.
Persoanele care ar inteniona s ia mprumuturi ar fi
descurajate n privina mprumuturilor externe pe termen
scurt, prin adoptarea unei msuri care ar putea prevede ca
30% din capitalul mprumutului, pentru mprumuturi pe o
perioad mai mic de un an s fie depozitat ntr-un cont fr
dobnd, pentru o mai lung perioad de timp;
2) politica referitoare la cursul de schimb ar trebui s foreze
investitorii strini s recunoasc riscurile la care se supun
prin mprumuturile pe termen scurt ar fi de preferat

42

evitarea unei fixri foarte stricte a cursului de schimb n

favoarea unor cursuri mai fluctuante, cu limite mai largi;
3) liberalizarea de moment este contraproductiv pentru multe
economii, iar instituiile internaionale ar putea fi convinse
s accepte legitimitatea unor conturi de capital cu anumite
grade de deschidere, de la cele extrem de controlate pn la
cele extrem de deschise;
4) chiar dac ar fi admise i controale n trepte ale conturilor de
capital, ali factori ar putea conduce la eliminarea anumitor
ri de pe harta investiiilor, fie c e vorba de mprumuturi pe
termen scurt, sau de investiii strine directe. A fost propus
introducerea unei taxe de valoare mic (de ex. 0,5%) pentru
fluxurile de FDI dintre statele OECD i dintre acestea i
principalele zece ri n curs de dezvoltare, beneficiare ale
acestor investiii; aceasta ar fi mai uor de administrat,
neaducnd prejudicii investitorilor pe termen lung din
regiunile favorabile investiiilor. Fondurile astfel dobndite
ar putea fi disponibile, la dobnzi convenabile, pentru
companiile private care ar dori s mprumute pentru
realizarea unor planuri de investiii n cele mai srace ri,
aceste companii fiind ns obligate s contribuie cu un
capital echivalent sumei mprumutate, acumulat din
tranzacii comerciale. Aceast mprire de 50/50 ar
descuraja investiiile neprofitabile, facilitnd n acelai timp
asumarea anumitor riscuri de investiii de ctre companiile
implicate;
5) bncile din rile n curs de dezvoltare ar trebui supuse unor
cerine de mrire de capital n prezent Acordul de la Basel
cere 8%; ar fi necesar introducerea unor procente mai mari,
de pn la 20 la sut, n opinia multor specialiti. Acest lucru
ar putea contribui la limitarea mprumuturilor riscante, fr a
impune msuri de control rupte de realitate. Ar putea fi
redus oferta de credite, acest lucru nefiind neaprat negativ,

43

avnd n vedere tendina rilor n curs de dezvoltare spre

mprumuturi i investiii excesive;
6) guvernele ar trebui s adopte msuri pentru prevenirea
scprii preurilor activelor de sub control. n acest sens ar fi
necesar stabilirea momentului oportun pentru introducerea
unor msuri de stopare a inflaiei pe pieele supranclzite.
Urmrirea unor rate nominale de cretere ridicate n
defavoarea dezvoltrii pe termen lung este total neproductiv
n concepia multor specialiti.
Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii?
Numeroi observatori consider c globalizarea este
ntreinut n mod artificial tocmai de cei ce beneficiaz de pe
urma ei i mai puin de cei ce au nregistrat pierderi, sau au fost
pur i simplu marginalizai. Cei de pe urm recunosc c
globalizarea reprezint n multe privine un fenomen nou, dar
care opereaz dup reguli vechi. Datorit acestui fapt, nu am
avea de-a face cu o <nou economie>, ci cu un fel de
<economie cazinou> (casino economy), n care un volum enorm
de bani este antrenat n operaiuni speculative. Mergnd pe
aceast linie, unii adopt un ton i mai dur, considernd c am
avea de-a face cu un fel de <colonialism corporatist> care
vizeaz rile cele mai srace i pe sracii din rile bogate.
(Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.301)
Globalizarea este, de multe ori, considerat a fi att un
proces istoric inevitabil, ct i un avantaj pentru specia uman.
De fapt, toate acestea sunt mituri, propagate ca s justifice
lcomia dezmat i s mascheze msura n care transformarea
global a instituiilor umane a devenit o consecin a
complicatelor, binefinanatelor i deliberatelor intervenii ale
unei elite cu mijloace financiare care i dau posibilitatea s

44

triasc ntr-o lume de iluzii, separat de restul omenirii. ()

Aceste fore au transformat corporaiile i instituiile financiare
cndva bune, n instrumente ale unei tiranii de pia care se
rspndete pe toat planeta, ca un cancer, coloniznd tot mai
multe dintre spaiile vitale ale Terrei, distrugnd moduri de
via, dislocnd oameni, fcnd neputincioase instituiile
democratice i devornd viaa n cutarea nesioas a banilor.
(Korten D.C., 1997, p.22-23)
Unii autori sunt de prere c o conjuncie a trei
fenomene i anume mondializarea/rzboiul economic/revoluia
informaiei pare s creeze un nou fatum. Statului-providen
pare s i se fi substituit Piaa-destin. Pentru a-i face fa nu
exist, se pare, dect rspunsuri defensive, fragmentare,
corporatiste, chiar periculos de identitare. omajul, nesigurana,
excluderea, pe de-o parte, fundamentalismul i naionalismul, pe
de alt parte, par a fi consecinele ineluctabile ale unui rzboi
economic mondial trit ca o calamitate natural. Realitatea
capitalurilor care circul i a oamenilor care sunt expulzai
(ceretorii n afara oraelor i imigranii n afara rilor
dezvoltate) pare s rezume faa ntunecat a mondializrii i
sentimentul de neputin de ea inspirat.
Diagnosticul prezentat ca o eviden este contestabil.
Rzboiul economic nu face parte neaprat din mondializare i
din revoluia informaiei. Dimpotriv, este perfect posibil s
gndim disocierea acestor fenomene i eficacitatea din punct de
vedere planetar a unei logici a cooperrii. (Viveret P., 2001,
p.147)
Globalizarea n sine nu este nici bun, nici rea. Ea
poate face foarte mult bine, iar pentru rile din Asia de Est, care
au mbriat globalizarea n condiii impuse de ele, n ritmul
impus de ele, aceasta a fost extrem de folositoare, n ciuda
pasului napoi reprezentat de criza din 1997. () Pentru muli,

45

globalizarea seamn mai mult cu un dezastru total. (Stiglitz

J.E., 2003, p.53)
Exist un proces de <globalizare> analog proceselor n
urma crora s-au format economiile naionale. Din pcate, nu
avem un guvern mondial, subordonat tuturor popoarelor lumii,
care s supravegheze procesul de globalizare n felul n care
guvernele SUA i ale altor state au coordonat procesul de
naionalizare. Avem n schimb un sistem pe care l-am putea
numi de guvernare mondial fr guvern mondial, n care
cteva instituii Banca Mondial, FMI, OMC i civa
<actori> - ministerele de finane i ale comerului, puternic
legate de anumite interese financiare i comerciale domin
scena, dar n care muli dintre cei afectai de hotrrile lor nu-i
pot face auzite vocile. Este vremea s schimbm unele reguli
care guverneaz ordinea economic internaional, s punem
mai puin accentul pe ideologie i s acordm o atenie mai mare
lucrurilor bune, s revedem felul n care se iau hotrrile la nivel
internaional i n interesul cui. () Procesul globalizrii
poate fi regndit, iar cnd aceasta se va ntmpla, cnd el se va
desfura cum trebuie, cnd toate rile vor avea un cuvnt de
spus n privina politicilor care le privesc, se va putea crea o
nou economie mondial, n care nu doar creterea va fi mai
durabil, ci i roadele acesteia vor fi mprite ntr-un mod mai
echitabil. (Ibidem., p.54)
n prezent, GLOBALIZAREA este deseori atacat.
Globalizarea poate fi, totui, o for de propagare a binelui:
globalizarea ideilor privitoare la democraie i la societatea
civil a schimbat modul de gndire al multor oameni.
Globalizarea a fcut ca sute de milioane de oameni s ajung la
un nivel de trai superior celui la care nu s-ar fi gndit nu cu mult
timp n urm. Globalizarea economiei a adus foloase rilor care
au profitat de ea identificnd noi piee de export i atrgnd
investiiile strine. Pentru milioane de oameni ns globalizarea

46

nu a adus nimic. Situaia multora chiar s-a nrutit, locurile lor

de munc fiind desfiinate, iar traiul devenind mai nesigur.
Aceti oameni s-au simit tot mai neputincioi n faa unor fore
pe care nu le puteau controla. i-au vzut democraiile
subminate, iar culturile, erodate. (Stiglitz J.E., 2003, p.378)
Scandalul i ruinea este titlul unui raport ctre Clubul
de la Roma prezentat de Bertrand Schneider. Scandalul i
ruinea sunt termeni adresai, n primul rnd, sistemului
internaional oficial, politic, economic i, mai ales, financiar,
sistem instituionalizat, costisitor, parazitar, care prezideaz,
statueaz i perpetueaz mizeria n lume, administrnd fonduri
filantropice de donaii paliative i ajutor umanitar. Un prim
aspect al ipocriziei e larg cunoscut: rile dezvoltate ncaseaz
de la rile n curs de dezvoltare (sub form de dobnzi la
credite) mai mult dect le acord sub forma asistenei, iar
oriunde exist o surs de bani cu o anumit destinaie, ntre
origine i int apar formele intermediare parazitare, care ajut
la transportul resurselor. Instituii birocratice, funcionari,
consultani, experi, edine, rapoarte (majoritatea ilizibile i
inutile), cltorii, echipe cu nume strategice (task-force, factsfinding, evaluation etc.), toate se aeaz pe lanul trofic al
asistenei internaionale pentru dezvoltare. (Bari I., 2003,
p.69)
La sfritul sec. al XX-lea i nceputul sec. al XXI-lea au
avut loc puternice manifestri anti-globalizare. Acestea au
debutat la sfritul anului 1999, cu prilejul reuniunii OMC de la
Seattle i au continuat la Washington (aprilie 2000), Praga
(septembrie 2000), Gteborg (iunie 2001), Genova (iulie 2001)
sau Johannesburg (august 2002). Dup modul n care s-au
desfurat, aceste manifestaii au dou componente: una panic,
alta violent.

47

O manifestare panic a fost cea de la Washington, la

reuniunea anual FMI BM cnd au avut loc proteste contra
TNCs, WTO, BM, FMI etc.
Prima manifestare violent a avut loc la Genova, cnd a
aprut i primul caz mortal. Participanii la astfel de forme de
protest au o componen foarte eterogen: de la pacifiti
dezorientai, la criptomarxiti, de la militani religioi, la nihiliti
radicali. La Genova au aprut numeroi <gladiatori> cu cagule
negre (Black Bloc) care s-au situat n fruntea violenelor. (Bari
I., 2003, p.70)
Apariia, la nivel planetar, a unor micri ceteneti, n
msura n care exprim aspiraiile unei majoriti de a mpri
mai bine beneficiile globalizrii ntre rile dezvoltate i cele n
dezvoltare, constituie un fenomen firesc, n condiiile dezvoltrii
democraiei. Nu acelai lucru se poate spune ns despre acea
minoritate care i mascheaz huliganismul printr-un aa zis
protest politic. () Societatea global va rsturna, probabil
panic, tot ceea ce astzi ne pare imuabil. Ceteanul umanitii
va depi etapa de utopie. El va strbate teritorii fr frontiere,
din Alaska n Australia, bucurndu-se graie tehnologiilor de
avantajele timpului i spaiului, de cunotina universalitii, dar
i unicitii sale, nengrdit de epica etnoteritorial i de
amintirea numeroaselor rzboaie pe care le-au purtat strmoii
lui ca s apere frontiere inevitabil vremelnice. (Ibidem., p.70)
n acelai context al globalizrii se manifest contradicia
pia-democraie. Valul persistent de xenofobie n rndul
populaiei europene i americane este un semn indubitabil de
care politica ine de mult seama. Pentru imigrani i refugiai,
drepturile omului sunt vizibil limitate prin legi tot mai aspre n
domeniul imigrrii i metode de supraveghere tot mai riguroase
n aproape toate rile Europei i n SUA.

48

Urmtoarea operaiune de marginalizare i excludere din

<cetatea bunstrii> se ndreapt mpotriva grupurilor din
societate lipsite de for economic: cei dependeni de ajutorul
social, omerii, handicapaii i tinerii fr pregtire profesional;
toi acetia simt direct i ntr-o msur tot mai mare cum
ctigtorii de moment ai globalizrii le refuz solidaritatea.
Cetenii panici aparinnd categoriilor mijlocii, ameninai ei
nii cu decderea din statutul lor, se transform n oviniti ai
bunstrii care nu mai vor s contribuie la constituirea
fondurilor n favoarea perdanilor la ruleta pieei mondiale.
(Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.375-376)
n mod cert, actuala diviziune internaional a muncii
contribuie la creterea produciei pretutindeni n lume. Din punct
de vedere economic, integrarea pieei mondiale este de o nalt
eficien. n ce privete ns repartiia bogiei produse n acest
fel, din cauza neinterveniei statului, maina economic global
lucreaz ntr-un mod care numai eficient nu poate fi numit, iar
numrul perdanilor globalizrii l depete de departe pe cel al
ctigtorilor. (Ibidem., p.378)
Integrarea economic mondial nseamn, la urma
urmei, i anse uriae. Creterea extraordinar a productivitii
ar putea fi folosit pentru eliberarea din srcie a tot mai multor
oameni i pentru finanarea restructurrii ecologice a economiei
generatoare de risip i devastare a resurselor din rile din zona
bunstrii de pn acum. Pentru aceasta s-ar pune ns
problema dirijrii concurenei sinucigae de pe piaa mondial
pe un fga compatibil cu democraia i aspectele ei sociale i
transformrii fenomenului de globalizare a nedreptii ntr-o
evoluie n direcia compromisului global. (Ibidem., p.380)
Exist propuneri ca Organizaia Mondial a Comerului
s instituie sanciuni mpotriva unor ri care asigur unei subiri
pturi stpnitoare profituri comerciale pe piaa mondial prin

49

explotarea muncii copiilor, distrugerea brutal a mediului i

salariile de nfometare, impuse numai prin represiune
sindicatelor, sectuiesc resursele umane i naturale ale naiunilor
lor i ai cror potentai ncalc n mod evident drepturile
fundamentale democratice i economice. Dac aceste sanciuni
ar avea i confirmarea organelor ONU, atunci elitele Sudului
cel mai adesea nedemocratice ar fi constrnse s practice o
politic de dezvoltare care s nsemne un progres real pentru
popoarele lor. (Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.396)
De asemenea, se consider c ar fi necesar o strategie
de reform pe mai multe planuri: al aranjamentelor comerciale
i cel de ncurajare a acelor reforme pe care rile nsele le-ar
putea realiza n ceea ce le privete. rile n curs de dezvoltare
pot s-i gestioneze bugetele n aa fel nct cheltuielile s nu
fie mai mari dect veniturile proprii, indiferent ct de mici vor fi
ele, i s elimine barierele protecioniste care, dei i ajut pe
unii s obin profituri grase, i oblig pe consumatori s
plteasc preuri mai mari. Ele pot s implementeze
reglementri stricte care s le protejeze de speculatorii din afar
sau de aciunile ilegale ale firmelor dinuntru. Cel mai important
este ns faptul c ele au nevoie de guverne eficiente, cu sisteme
judectoreti solide i independente, de guverne democratice
responsabile, deschise i transparente, neafectate de corupia
care a nbuit sectorul public i dezvoltarea sectorului privat.
(Stiglitz J.E., 2003, p.382)
Sunt necesare politici care s asigure o cretere
economic durabil, pe baze echitabile i democratice. () A
putea s cumperi geni Gucci dintr-un magazin universal
moscovit nu nseamn c n ara respectiv a fost creat o
economie de pia. Dezvoltarea privete transformarea
societilor, mbuntirea vieii celor sraci, asigurarea anselor

50

de succes pentru toi oamenii i a accesului la servicii medicale

i la educaie. (Ibidem., p.383)
Lumea dezvoltat trebuie s se achite de datoria de a
reforma instituiile internaionale care guverneaz globalizarea.
Noi am creat aceste instituii i noi trebuie s le facem s
funcioneze din nou. Dac vrem s risipim preocuprile legitime
ale celor care i-au exprimat nemulumirea n privina
globalizrii, dac vrem ca aceasta s dea roade pentru miliardele
de oameni care nu s-au bucurat de ele, dac vrem ca
globalizarea cu fa uman s reueasc, trebuie s ne facem
auzit vocea. Nu putem, nu trebuie s stm deoparte (Ibidem.,
p.384) opina, extrem de pertinent, J.E.Stiglitz, laureat al
Premiului Nobel pentru economie, cu care suntem perfect de
acord.
Vom ncheia cu opiniile unui specialist romn care a
studiat problema globalizrii, opinii ce las drum liber
discuiilor, interpretrilor i concluziilor fiecruia dintre noi:
Pe masa de biliard a lumii, micarea bilelor, recte a
rilor, pare s se desfoare dup reguli precise. Tendina se
impune acum accelerat. Chiar dac se crede c hazardul d
substan jocului, realitatea de azi infirm acest lucru. Traseele
bilelor sunt minuios stabilite i nici ntmplarea nu are anse de
a le schimba. (Marin D., 2004, p.287)
Problema grav const n faptul c Romnia nu a reuit
s-i formeze o elit economic, s aib, cu alte cuvinte, ageni
versai n procesele pieelor integrate, practic actori ai
globalizrii. (Ibidem., p.292)

51

Bibliografie selectiv
Baldwin R.E., Martin Ph. (January 1999): Two Waves of
Globalization: Superficial Similarities, Fundamental
Differences, NBER Working Paper, Series 6904
2. Bari I. (2003): Probleme globale contemporane, Ed.
Economic, Bucureti
3. Boyer R. (2001): Cuvintele i realitile, n Cordellier S.
(coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei,
Bucureti, colecia Ideea European
4. Chesnais F. (1994): La mondialisation du capital, Syros,
Paris
5. Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
6. Dewitte P. (2001): Noile frontiere ale imigrrii, n
Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
7. Dunning J.H. (1997): The Advent of Alliance Capitalism, n
Dunning J.H., Hamdani K.A. (eds.): The New Globalism
and Developing Countries, United Nations University
Press, New York
8. Giraud P.N. (2001): Mondializare, locuri de munc i
inegaliti, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea
dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea
European
9. Hirst P., Thomson, G. (2002): Globalizarea sub semnul
ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de
guvernare, Ed. Trei, Bucureti, ediia a patra
10. Korten D.C. (1997): Corporaiile conduc lumea, Ed.Antet,
Oradea
11. Marin D. (2004): Globalizarea i aproximrile ei, Ed.
Economic, Bucureti
1.

52

Martin H.-P., Schumann H. (1999): Capcana globalizrii,

Ed. Economic, Bucureti, ediia a doua
13. Mattelart A. (2001): Noua ideologie globalitar, n
Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
14. Milewski F. (2001): Marjele de manevr ale politicilor
economice, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea
dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea
European
15. Plihon D. (2001): Mizele globalizrii financiare, n
Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
16. Postelnicu Gh., Postelnicu C. (2000): Globalizarea
economiei, Ed. Economic, Bucureti
17. Sachwald F. (2001): Integrrile regionale i mondializarea,
de la comer la instituii, n Cordellier S. (coord.) (2001):
Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti,
colecia Ideea European
18. Stiglitz J.E. (2003): Globalizarea. Sperane i deziluzii,
Ed. Economic, Bucureti
19. Vetz P. (2001): Economia mondial, o economie arhipelag,
n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
20. Viveret P. (2001): Rzboiul economic nu este o fatalitate, n
Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de
mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European
21. Waters M. (1996): Globalization, Routledge, London
12.

53