CAPITOLUL 1

PROBLEME GENERALE PRIVIND OPERAIILE MILITARE DE

STABILITATE
Aciunile de lupt au fost studiate din antichitate i pn n prezent, pentru
ele fiind elaborate legi i principii care direcioneaz doctrinele, tacticele i
procedurile utilizate pentru ducerea operaiilor i a luptei, ct i pentru instruirea
trupelor.
n contextul situaiei politico-militare internaionale actuale cnd datorit
mijloacelor de descurajare este greu de conceput un conflict armat de amploare,
crete rolul aciunilor ce se desfoar pentru meninerea pcii i asigurarea
stabilitii zonale , regionale si chiar mondiale.
Avnd n vedere calitatea Romniei de ar invitat pentru aderare la Aliana EuroAtlantic, n concordan cu obiectivele politice i angajamentele
internaionale asumate de ara noastr, se impune ca forele armate s fie n msur
s participe la operaii multinaionale, desfurate fie pe teritoriul naional fie n
afara acestuia1 executnd operaii de lupt armat - pentru ndeplinirea obligaiilor
de aprare colectiv- sau operaii de stabilitate : sub egida O.N.U. i conduse
nemijlocit de aceasta; conduse de ctre NATO sub mandat ONU sau OSCE ori
sub mandat ONU n cadrul unor structuri i iniiative regionale sau sub-regionale.
In acest capitol vom analiza cteva aspecte referitoare la operaiile de
stabilitate .
1.1. Delimitri conceptuale
Pentru a stabili specificul operaiilor de stabilitate este necesar de evideniat cteva
particulariti distinctive ale rzboiului "clasic".
n decursul istoriei specialitii militari au formulat cteva sute de definii rzboiului.
Amintim una din ele, care descrie sarcinile i scopurile ntrebuinai Forelor Armate
n rzboi.
"Rzboiul este un conflict armat (de durat) ntre dou sau mai mul grupuri,
categorii sociale sau state, pentru realizarea unor interese economicei politice " .
Jntr-un rzboi forele militare, sunt destinate, n special pentru:
zdrobirea i nimicirea forei militare inamice, a sistemului de conducere;
distrugerea potenialului militar-economic i elementelor materiale d
putere ale statului inamic, care i permit lupta armat;
>
capturarea i ocuparea teritoriului inamic n ntregime sau o parte a lui,
i Realizarea acestor sarcini, n ntregime sau n parte, mpiedic inamicul de
mai duce lupta i l oblig s se aeze la masa tratativelor pentru a accept
condiiile politice propuse de nvingtor sau a capitula.
Astzi pe lng funcia principal pe care armatele au avut-o nc di antichitate i
pn n urm cu circa douzeci de ani, aceea de a duce i a ctig rzboiul, i s-a
adugat o nou destinaie, i anume aceea de a asigura meninere pcii i stabilitii
regionale i globale i de a descuraja rzboiul.
Operaiile de stabilitate "se execut in conformitate cu legislai internaional
referitoare la folosirea forelor armate si cu obligaiile asumate d Romnia pentru
realizarea pcii si securitii internaionale , precum si cu legislai intern privind
folosirea forelor armate in operaii de aprare i meninerea ordin constituionale ,

de intervenie n situaii de urgen civil i de sprijin \ autoritilor publice "3.

Operaiile militare de stabilitate pot include elemente att ale operaiilor d lupt,
ct i ale celor ce nu presupun lupta, desfurate n timp de pace, crizi precum i
n situaii de rzboi.
Aceast categorie de aciuni militare se desfoar atunci cnd celelalte msuri
luate au fost incapabile s determine mbuntirea unei situaii sau ncetarea
ostilitilor i reprezint o modalitate eficient de a utiliza fora i ameninarea cu
fora. Dei similar ca mod de executare cu cel din timp de rzboi, obiectivul final
al operaiilor militare de stabilitate l constituie mpiedicarea confruntrii armate i
promovarea pcii.
<
Spre deosebire de rzboi, care este "o continuare a politicii unui stat cu mijloace
violente"4, operaiile de stabilitate presupun "angajarea militar pe timp de
pace" n scopul de a modela mediul de securitate , de a mbuntii nelegerea
reciproc cu alta ri i de a sporii gradul de interoperabilitate cu partenerii din
alian sau cu poteniali parteneri de coaliie.
Alt gen de operaii de stabilitate pot fi generate de apariia unor crize/ameninri i
au aspectul unor "aciuni de rspuns". Ameninarea se poate manifesta n interior
sau poate viza un partener, n ambele cazuri acionndu-se printr-o reacie rapid,
de prentmpinare, realizndu-se, n acelai timp, descurajarea forei care amenin
stabilitate intern sau extern. Are i scopul de a preveni agravarea situaiei i
apariia nevoii de a desfura fore mult mai importante.
Uneori, prezena forelor este necesar pentru respectarea nelegerilor post
conflict sau pentru prevenirea degenerrii crizei n rzboi.
De asemenea, spre deosebire de operaiile clasice, care se supun legitilor
rzboiului, operaiile de stabilitate, presupun un set de reguli specifice, denumite
reguli de angajare, care sunt mult mai restrictive.
Strategia Militar a Romniei subliniaz c "participarea la operaiile
multinaionale de sprijin al pcii, potrivit angajamentelor internaionale, este una
dintre misiunile strategice de baz ale Forelor Armate pentru starea de pace " .
Operaiile de stabilitate - de regula sunt "de lung durat i presupunem serie de
schimbri ale planului de operaie pe timpul desfurrii acestora 6' Sunt aciuni
speciale de mic intensitate, desfurate de fore ale armatei n m de pace, criz i
conflict, n vederea ndeplinirii unor scopuri i obiecti\ strategice, ce au ca
finalitate: prevenirea, descurajarea, limitarea sau lichidri unor situaii
conflictuale cu amploare i intensitate mai mic, precum i sprijiniri autoritilor
civile n situaii de criz intern.
Pentru a nelege corect acest gen de aciuni este necesar s analizat scopurile i
obiectivele operaiilor de stabilitate n contextul general al aciunile militare de
stabilitate.
1.2. Scopurile i obiectivele operaiilor de stabilitate
Scopurile i obiectivele operaiilor militare de stabilitate n mod normal suni opuse
scopurilor si obiectivelor rzboiului, ele urmrind tocmai soluionar situaiilor
de criz fr a se mai ajunge la rzboi, evitndu-se astfel la minim pierderile de
viei omeneti, distrugerea de bunuri i suferina populaiei ori reducndu-Ie la un
nivel considerat rezonabil.

1.2.1.Scopurile operaiilor de stabilitate pot s rezulte inclusiv din denumirea

tipologic a acestora, iar finalitile si succesul lor depind in mod hotrtor de
voina comandamentelor politice care le guverneaz.
Scopurile specifice operaiilor de stabilitate pot fii grupate astfel:
a). Scopuri pe termen lung (vizeaz obiective i finaliti de lunga perspectiv):
> promovarea pcii;
> prevenirea conflictelor;
> promovarea i salvgardarea drepturilor omului;
> realizarea unui climat de securitate viabil i stabil;
> prezervarea accesului liber la resursele eseniale;
> securizarea unor regiuni (zone) cu ridicat potenial de conflict
b. Scopuri pe termen mediu (vizeaz finaliti de etap):
> sprijinirea organizaiilor mondiale sau regionale n vederea asigurrii securitii;
> promovarea i sprijinirea intereselor naionale vitale;
> sprijinirea statelor naionale n promovarea valorilor democratice;
> izolarea i securizarea unor surse de risc (trafic de droguri, terorism, intoleran,
fundamentalism religios);
y sprijin pentru autoritile civile;
> sprijin pentru naiuni prietene, asumat prin tratate;
c. Scopuri pe termen scurt sau pariale (vizeaz finaliti intermediare):
> prevenirea i stoparea unui conflict;
> impunerea unui acord de pace;
> sprijin umanitar;
> protecia conaionalilor aflai n mediu ostil;
> sprijin pentru reconstrucia structurilor statale i a ordinii constituionale;
> sprijin pentru prevenirea destructurrii unui stat;
> sprijin pentru lichidarea urmrilor unor dezastre etc.
1.2.2.Obiectivele operaiilor de stabilitate -n esena lor deriv din scopurile ce
fundamenteaz aceste operaii i reprezint o cantitate de obiective politice
(strategice) cu prelungire vectorial militar pentru realizarea unor finaliti
corespunztoare acestor obiective.
"In procesul pregtirii operaiilor, se stabilesc obiective bine delimitate n
timp i spaiu, unele dintre acestea fiind specifice, iar altele putnd avea final
-l deschis5'.
Obiectivele difer de la o operaie la alta, fiind strns legate de tipologi d
operaiilor, de principiile generale specifice, precum i de procedeele operaional c
subsecvente acestora, ele putnd fi structurate astfel:
a
> descurajarea rzboiului;
> soluionarea crizelor, separarea prilor beligerante;
> cooperarea multinaional n asigurarea pcii;
<
> protecia unor coridoare de ajutorare;
i
> prevenirea conflictelor;
> ncetarea ostilitilor, dezangajarea forelor;
> aducerea beligeranilor la masa tratativelor;

> impunerea unui acord de pace;

> supravegherea respectrii prevederilor unui acord de pace;
> protecia refugiailor i persoanelor deplasate;
> protecia revenirii persoanelor strmutate;
> lichidarea urmrilor unor dezastre;
> controlul spaiului aerian;
> sprijinul autoritilor civile n refacerea structurilor statale;
> constituirea unor capaciti comune de aprare;
> asistena tranziiei;
> asistena n stoparea traficului de droguri;
> combaterea organizaiilor i aciunilor teroriste;
> asigurarea libertii de deplasare i navigaie;
> protecia interveniei organizaiilor umanitare;
> sprijinirea combaterii insurgenilor;
> sprijin pentru rsturnarea regiunilor totalitare antidemocratice;
> salvarea i evacuarea necombatanilor.
Stabilirea acestor obiective se realizeaz de ctre factorii politici, naionali
(autoritatea de conducere naional), cnd operaiile se desfoar n baza
uneidecizii unilaterale a unui singur stat (din ce n ce mai rar), i factorii politici ai
organizaiilor internaionale, cnd operaiile au compunere multinaional i
abilitarea printr-un mandat emis de Consiliul de Securitate al ONU.
1.3. Principiile operaiilor militare de stabilitate
Modificrile eseniale suferite n ultimii ani de doctrinele militare ale multor
statelor au constatat apariia unor noi concepte i principii care le ofer un
pronunat caracter defensiv. In mare msur la asigurarea caracterului defensiv au
influenat i principiile specifice aciunilor militare de stabilitate, a cror elaborare
a fost impus din considerentele politice si de natura diferit a multora dintre
acestea de cea a rzboiului i luptei armate.
Aceste principii deriv n mare msur din principiile rzboiului, ca o prelungire a
acestora n anumite condiii mai speciale, delimitarea i aplicabilitatea lor fiind
foarte strns legat de tipologia i clasificarea operaiilor.
Operaiile de stabilitate se desfoar dup principii specifice, cu respectarea, n
funcie de situaie, a principiilor caracteristice luptei armate" .
Doctrina Operaiilor Forelor Terestre ca i doctrinele statelor NATO definesc ca
principii ale operaiilor de stabilitate10 pe urmtoarele :
1.3.1 Definirea clar a obiectivului
Acest principiu "presupune integrarea tuturor operaiilor pentru realizarea scopului
strategic"11 i se materializeaz n: stabilirea pentru fiecare aciune militar a unui
obiectiv definit cu claritate, a crui atingere s fie decisiv pentru succesul aciunii
respective i care s poat fi atins sau ndeplinit (stabilit pe baza unei analize
realiste a situaiei).
Este posibil ca n timpul unei operaii de meninere a pcii prile aflate n conflict
s atace militarii din forele ce ncearc s se interpun, astfel nct mandatul
misiunii s nu poat fi ndeplinit i misiunea s necesite a fi abandonat.
Comandantul unei fore multinaionale trebuie "s neleag obiectiva strategic

(politico - militar), s-si stabileasc un set de obiective operaional adecvate i s

se asigure c ndeplinirea obiectivului strategic i a ceh operaionale contribuie
substanial la realizarea unitii de efort"12.
1.3.2 Unitatea de efort - Unitatea de efort n operaiile de stabilitate eti att
similar, ct i distinct ca form, fa de unitatea de comand asociat c operaiile
militare de stabilitate.
Urmrirea realizrii unitii de efort n orice operaie, este un principiu deriv din
principiul unitii de comand i al unitii acionale. Acest princi rspunde nevoii
de a asigura direcionarea tuturor mijloacelor spre ndeplinii unui el comun.
Realizarea principiului unitii de efort n cadrul de stabilitate, e pe ct de
important, pe att de greu de realizat. Dificultatea rezult din varieta numrului
de factori participani, foarte diveri, precum organizaii internaiom alte state, dar
i diverse instituii ale statului respectiv i organiz neguvernamentale ce acioneaz
pe teritoriul respectiv.
n cadrul forelor multinaionale, unitatea de efort este realizat pe b consensului
ntre parteneri14 prin aplicarea principiului autoritii unict comandantului,
intr-un climat de cooperare ntre parteneri" 1.3.3. Sigurana operaiilor
Se realizeaz pe baza dreptului la autoaprare mpotriva aciunilor ostile.
Principiul siguranei este impus de necesitatea de a nu permite aciun ostile
avantaje politice, militare, informative sau de alt natur.
n baza acestui principiu, se realizeaz libertatea de aciune prin reduci riscurilor i
vulnerabilitilor fa de aciunile ostile, provocarea sau realiz surprinderii. n orice
operaie multinaionala de acest tip, principala grij comenzii, subliniat n toate
documentele de planificare i conducere es dreptul esenial la autoaprare
mpotriva oricrui act sau intenie ostil la adresaforei sau membrilor ei.
Aciunile desfurate n baza acestui drept se extind asupra oricrei persoane,
element sau grup ostil operaiei. Trebuie evitate orice compromisuri sau ezitri, iar
forele destinate realizrii siguranei trebuie: "s fie n orice moment gata s
contracareze orice aciune ce ar putea afecta unitile sau ar primejdui
operaia"16.
Adiional dreptului la autoaprare, principiul siguranei operaiilor trebuie s
nsoeasc i s fie n atenia tuturor membrilor si componentelor Forei
Multinaionale, de la comandani i planificatori pn la executani precum i la
toi ceilali actori ce nsoesc i contribuie la succesul operaiei.
1.3.4. Restricionarea
Principiul restriciei presupune aplicarea tuturor capacitilor militare i msurilor
aferente lor, cu reinere si pruden corespunztoare fiecrei situaii n parte.
Restricia reclam realizarea unui echilibru strict ntre obiectivele politice,
conducerea operaiilor si necesitatea asigurrii unei protecii eficiente a forei.
Reinerea, presupune n acelai timp reinere n folosirea forei, iar n cazul n care
condiiile evidente o cer, utilizarea forei trebuie realizat cu maro atentie i
numai ca ultim instan.
O chestiune de mare importan n aplicarea principiului restriciei, o reprezint
modul cum se ntocmesc, se detaliaz, se cunosc i se aplic "Regulile de
angajare".17 n cadrul acestor operaii, regulile de angajare sunt mult mai

amnunite, mai restrictive i n acelai timp mai sensibile la considerentele de

natur politic.
1.3.5. Perseverenta
"Presupune pregtirea pentru aplicarea i folosirea constant, pentru un timp
ndelungat a forelor, n funcie de misiunea primit si evoluiile politico-militaii
din zon."18
Acest principiu se transpune n practic prin disponibilitatea de a desfaurs n mod
constant i echilibrat toate capacitile militare disponibile pe termen lung n
sprijinul realizrii scopurilor strategice propuse. Aa dup cum practica k
demonstrat-o, unele operaii necesit ani de zile pentru realizarea fnalitiloi
dorite.
"Adesea rbdarea, meticulozitatea i insistena n urmrirea scopurilor i
obiectivelor strategice att ct este necesar pentru ndeplinirea lor este una din
principalele condiii de realizare a succesului".
1.3.6. Legitimitatea
Principiul legitimitii se refer la starea bazat pe percepia unui sentiment de
legalitate, moralitate i dreptate din partea unei audiene specifice (de regula clasa
politic, mass - media i opinia public) din ara participant cu efective militare la
operaie, a populaiei din zona de operaii i n general a populaiei' statului unde
se desfoar operaia, i nu n ultimul rnd a forelor militare
Este edificator ndemnul unui oficial militar american adresat soldailor din Fora
multinaional staionat n Bosnia - Heregovina care spunea: "/ loc de a gndi
asupra aciunilor de lupt, trebuie s v gndii s creai un comitet politic, un
centru de operaii civil - militare pentru a realiza interfaa cu organizaiile
internaionale i de voluntari n locul centrului de operaii de lupt sau sprijin de
joc, acesta devenind punctul central al operaiunilor ce le desfurai".
Aplicarea acestor principii asigur condiii de succes i minimalizeaz pierderile,
iar ignorarea lor crete riscurile de a nu realiza obiectivele politice stabilite. 1.4.
Caracteristicile i tipologia operaiilor de stabilitate
Publicaiile militare de specialitate i respectiv doctrinele militare acionale ale
diferitor state i coaliii ofer o larg viziune asupra modului n care interesele i
obiectivele politice delimiteaz tipurile operaiilor de stabilitate.
Pentru a putea clasifica operaiile de stabilitate s analizm cteva caracteristici
specifice ale acestora.
1.4.1. Caracteristicile operaiilor de stabilitate
Forele armate execut operaii de stabilitate ntr-un mediu dinamic. Operaiile de
stabilitate sunt, de regul, neliniare i se execut adeseori n raioane de operaii
exterioare. Adeseori necesit concentrare de fore. Comandanii analizeaz flecare
misiune i adapteaz cadrul operaional, elementele schemei/proiectului
operaional i factorii METT-TC (Mission,Enemy5 Termin and weather, Troopes
and support available, Time available and Civil considerations/Misiune, Inamic,
Teren i condiii meteo, Trupe i sprijin disponibil, Timpul la dispoziia i
consideraii referitoare la populaia Civil) pentru a corespunde situaiei
conflictuale.
Totui, stabilirea aciunilor militare necesare pentru ndeplinirea scopurilor politice

dorite poate f mai dificil dect n situaiile n care sunt necesare operaii clasice
(ofensive i defensive).
De asemenea, finalitatea aciunilor militare poate f la fel de dificil.
Pe timpul operaiilor de stabilitate, comandanii evalueaz permanent situaia n
raport cu aplicarea i interrelaionarea factorilor METT-TC. Uneori "inamicul"
poate fi reprezentat de o serie de ameninri ambigue sau de adversari poteniali.
Misiunea forei se poate schimba dac situaia devine mai mult sau mai puin
stabil. Astfel, o misiune poate consta ntr-un briefing cu forele naiunii gazd,
ntr-un schimb de experien ntre militari, dar poate fi i dificil, de executare a
operaiilor de lupt pentru ndeplinirea unor misiuni de impunere a pcii.
Stabilitatea poate fi ameninat din mai multe motive, iar un inamic poate figreu de
definit i de izolat. In funcie de desfurarea operaiei, complexitate misiunii se
poate schimba rapid.
Factorul timp difer substanial n operaiile de stabilitate. Obiectivele uns operaii
de stabilitate este posibil s nu se poat realiza ntr-un timp scurt. Succesi cere,
adeseori, perseveren i angajare pe termen lung. ndeplinirea misiunii poal dura
ani, n schimb, operaiile zilnice pot necesita reacii rapide la condiii^
schimbtoare.
Considerentele civile sunt deosebit de importante. Populaia civil, guvernu
naiunii gazd, organizaiile neguvernamentale i organizaiile internaionale po
influena mult realizarea stabilitii.
Operaiile de stabilitate sunt complexe i solicit mai mult unitile 5 subunitile.
Adeseori, operaiile de stabilitate necesit lideri cu abilitate fizic i mentali pentru
a trece de la operaii necombatante la operaii de lupt i invers.
Operaiile de stabilitate ajut la restabilirea legii i ordinii n zonele df conflict.
Totui, simpla prezen a forelor armate nu garanteaz ntotdeauna stabilitatea.
Uneori operaiile ofensive sau de aprare pot fi necesare pentn nfrngerea unui
inamic care se opune unei operaii de stabilitate. Abilitata forelor armate de a
stabiliza o criz este direct legat de modul cum este percepui capacitatea lor de a
ataca i de a se apra, dup necesiti.
1.4.2. Tipuri de operaii de stabilitate
Forele armate pot executa operaii de stabilitate naintea ostilitilor, i situaii de
criz, pe timpul ostilitilor i dup ostiliti. naintea ostilitfib operaiile de
stabilitate sunt concentrate asupra descurajrii sau prevenirii* conflictului. In
situaii de criz, ele pot soluiona un conflict potenial sau pol preveni escaladarea.
Pe timpul ostilitilor, ele pot ajuta la mpiedecarea generalizrii conflictului i pot
acorda asisten i ncuraja partenerii. Dup ostiliti, operaiile de stabilitate pot
asigura un mediu de securitate care permiteautoritilor civile s preia controlul.
Forele armate pot executa 10 tipuri de operaii de stabilitate:
> In sprijinul pcii;
> Aprare intern cu sprijin extern;
> Asisten n probleme de securitate;
> Asisten umanitar i civic;
> Sprijinul insurgenilor;
> Sprijinul operaiilor antidrog;

> Combaterea terorismului;

> Operaii de evacuare a necombatanilor;
> Controlul armamentelor;
> Demonstraia de for. a) Operaii in sprijinul pcii
Operaiile pentru pace cuprind Operaii de meninere a pcii i Operaii de
impunere a pcii executate pentru sprijinul eforturilor diplomatice depuse pentru
prevenirea conflictelor, stabilirea i meninerea pcii. Se poate trece, de exemplu,
de la o operaie unilateral a unui stat sau de la o coaliie multinaional la o
coaliie condus de Naiunile Unite, de la operaii de lupt la operaii
necombatante i de la controlul militar la cel civil. In mod normal, forele armate
nu ar trebui s treac de la un rol al operailor pentru pace la altul dect dac exist
o schimbare de mandat sau o decizie politic, cu executarea modificrilor
corespunztoare ale structurii forei regulilor de angajare i ale altor aspecte ale
misiunii.
Operaiile de meninere a pcii
Se execut cu consimmntul tuturor prilor importante implicate intr-o disput.
Ele sunt menite s autorizeze i s faciliteze implementarea ncetrii focului, a
armistiiului sau a altor asemenea nelegeri i s sprijine eforturile diplomatice
destinate ajungerii la unele nelegeri politice pe termen lung. Deregul, implic
observare, monitorizare sau supraveghere i asisten a prilor aflate n disput.
Pentru realizarea obiectivelor, forele armate care execut aceste operaii se
bazeaz pe legitimitate recunoscut de toi beligeranii i de organizaiile
internaionale sau regionale. Ele folosesc fora sau ameninarea cu folosirea forei
numai pentru a se apra sau ca ultim soluie.
Operaiile de impunere a pcii
n cadrul acestor operaii se aplic fora militar sau ameninarea cu folosirea
forei, de regul, ca urmare a autorizrii internaionale de a impune respectarea
soluiilor sau sanciunilor menite s menin sau s instaureze pacea i ordinea
Spre deosebire de meninerea pcii, impunerea pcii nu necesit acordul tuturor
prilor. Operaiile de acest gen includ, n mod normal, una sau mai multe din cele
ase operaii subordonate:
> separarea forat a beligeranilor;
> stabilirea i supravegherea zonelor protejate;
> sancionarea i impunerea zonei interzise/periculoase;
> interzicerea micrii/deplasrii sau asigurarea acestora;
> instaurarea i meninerea ordinii;
> protecia asistenei umanitare.
b) Aprarea intern cu fore strine din afar (FID)
FID nseamn participarea structurilor civile i militare ale unui guvern la
programele aplicate de alt guvern pentru eliberarea i protecia naiunii sale
mpotriva subversiunii, nerespectrii legilor i insurgenei. Aceasta implic toate
elementele puterii naionale i poate aprea n toat gama operaiilor militare. Ea
promoveaz stabilitatea, ajutnd o naiune gazd s stabileasc i s pstreze
facilitile care rspund nevoilor poporului su.
Categoriile operaiilor FID sunt:

sprijin indirect;
> sprijin direct (fr s implice operaiile de lupt);
> operaii de lupt pentru sprijinul eforturilor naiunii gazd. Sprijinul indirect
Acesta poate consta n programe de asisten a securitii, exerciii multinaionale
i schimb de experien. Sprijinul indirect ntrete legitimitatea i prioritatea
guvernului n abordarea problemelor interne.
Sprijinul direct (care nu include operaii de lupt)
Sprijinul direct (neincluznd operaii de lupt) folosete forele militare pentru a
asigura asisten direct populaiei civile sau armatei naiunii gazd. Sprijinul
direct include operaii civili-militari (COM), transmiterea de informaii i logistica.
Sprijinul direct nu implic (de regul) transferul de arme i tehnic/echipament sau
instruirea forelor militare locale.
Operaii de lupt
Operaiile de lupt includ aciunile ofensive i de aprare executate de forele
armate pentru a sprijini lupta naiunii gazd mpotriva insurgenilor sau teroritilor.
In mod normal, ntrebuinarea forelor armate n operaiile de lupt este o msur
temporar.
Scopul lor este de a asigura un mediu de securitate n care programele de
dezvoltare s poat fi aplicate, respectndu-se n acelai timp drepturile i
demnitatea poporului.
Sprijinul acordat contrainsurgenelor ajut guvernele gazd s se ocupe de dou
grupuri principale: insurgenii i poporul. Forele armate ajut guvernele gazd s
protejeze poporul mpotriva violenei insurgenilor i s-i separe de controlul
insurgent. Aceste aciuni necesit persuasiune, urmrire i distrugere pentru a
neutraliza conducerea i organizarea insurgenilor. Scopul este de a interzice
organizaiilor insurgente sursele de personal, bunuri materiale, fonduri i
informaii. Cauza fundamental a activitilor insurgente este insatisfacia larg
rspndit fa de condiiile etnice, religioase, politice, sociale sau economice
existente n rndul unei mari pri a populaiei. Pentru ca fora multinaional s
fieeficient n sprijinul acordat contra insurgenilor, guvernul gazd trebuie s-i
organizeze sau s-i revizuiasc politica ctre partea nemulumit a populaiei.
Forele multinaionale ajut poliia, forele paramilitare i militare ale | guvernului
gazd s execute contrainsurgena, securitatea zonei sau operaiile de securitate
local. Ele asigur consiliere i asisten n gsirea, dispersarea capturarea i
distrugerea forelor insurgente. Forele armate pun accentul pe 1 pregtirea forelor
naionale, statale i locale pentru a executa funciile de aprare eseniale. Scopul
lor este de a asigura un mediu de securitate n care programele de dezvoltare s
poat f aplicate, respectndu-se n acelai timp drepturile i demnitatea poporului.
c) Asistena de securitate
Asistena de securitate se refer la un grup de programe care sprijin obiectivele i
politicile prin asigurarea prin subvenie, mprumut, credit sau vnzri de articole
de aprare, pregtire militar i alte servicii legate de aprare, pentru naiunile
strine.
Forele armate sprijin eforturile de asisten de securitate prin echipe de
instrucie/pregtire militar, personal i pregtire pentru sprijinul ntreinerii i

activiti nrudite, cum ar fi operaii umanitare de deminare.

d) Asisten umanitar i civic (HCA)
HCA sunt activiti planificate cu limite de buget specifice i se acord n
urmtoarele situaii:
> ngrijire medical, stomatologic i veterinar pentru zonele rurale ale unei ri;
> construirea sistemelor elementare de transport de suprafa;
> construirea instalaiilor sanitare de baz;
> construirea elementar i repararea facilitilor publice;
> activiti specifice legate de detectarea i nlturarea minelor, incluznd
educarea, pregtirea i asistena tehnic.
e)Sprijinul insurgenilor
Pe baza deciziilor organismelor de securitate internaionale sau regionale, forele
multinaionale sprijin insurgenele ce se opun regimurilor care amenin
interesele sau stabilitatea regional. De regul, aceste misiuni le primesc ARSOF
(forele pentru operaii speciale). Forele armate care sprijin insurgene pot
asigura sprijin logistic i de instrucie, dar n mod normal nu desfoar operaii de
lupt.
f) Sprijinul operaiilor antidrog
n situaia n care traficul de droguri se declar ameninare la adresa securitii
internaionale, prin extindere, aceasta este o ameninare i la adresa stabilitii
naiunilor prietene. Forele armate pot fi ntrebuinate n diferite operaii pentru
sprijinul altor agenii responsabile pentru detectarea, dezorganizarea, interzicerea
i distrugerea drogurilor ilicite i a infrastructurii (personal, baz material i
sisteme de distribuie) entitilor traficante de droguri ilicite. Forele armate nu se
angajeaz n aciuni directe pe timpul operaiilor antidrog.
Sprijinul operaiilor antidrog const n:
> Detectare i monitorizare;
> Sprijinul naiunii gazd;
> Comand, control, comunicaii i computere;
> Informaii, planificare, sprijinul serviciilor n lupt, sprijinul instruirii
efectivelor i pregtirii forei umane;
> Cercetare, dezvoltare i achiziionare;
> Recunoatere.
g) Combaterea/ lupta mpotriva terorismului
Terorismul este folosirea calculat a violenei fr lege sau a ameninrii
cufolosirea violenei fr lege pentru a provoca teama/frica. El intenioneaz si
constrng sau s intimideze guvernele sau societile. Teroritii urmresc, de
obicei, obiective politice, religioase sau ideologice. Inamicii care nu pot concura ci
forele armate n mod convenional recurg adeseori la tactici teroriste. Atacurile
teroriste creeaz adeseori un efect disproporionat, chiar i asupra celor mai
capabile fore convenionale. Tactica terorist merge de la incendieri pn k
ntrebuinarea armelor de distrugere n mas (WMD). Tactica terorist consta n:
> Incendieri;
> Sabotaj;
> Deturnri;

> Capturri;
> Asasinate;
> Rpiri;
> Luri de ostatici;
> Farse;
> Rnire/mutilri;
> Bombardamente..
Forele armate execut, n mod obinuit, operaii pentru descurajarea sau
nfrngerea acestor atacuri.
Operaiile ofensive sunt categorisite drept contraterorism\ operaiile defensive sunt
antiterorism.
Contraterorismul
Contraterorismul nseamn msurile ofensive luate pentru a preveni, a< descuraja
i a rspunde terorismului. Forele multinaionale particip la toate aciunile
contraterorismului, incluznd lovituri i raiduri mpotriva organizaiilor i
facilitilor teroriste. Contraterorismul este o misiune specific pentru
foreleselectate pentru operaii speciale care opereaz sub controlul/conducerea
direct a unui comandament operaional multinaional.
Antiterorismul
Antiterorismul presupune msurile defensive folosite pentru a reduce
vulnerabilitatea indivizilor i proprietii fa de atacurile teroriste. Actele de
terorism mpotriva statelor sau unor comuniti internaionale pot avea un impact
strategic. Comandanii comandamentelor multinaionale iau msurile de securitate
necesare pentru ndeplinirea misiunii i protecia forei mpotriva terorismului.
Soldaii sunt adeseori mai vulnerabili cnd sunt n afara misiunii i n locurile de
recreere. Comandanii iau toate msurile pentru a reduce la minimum
vulnerabilitatea forelor lor fa de crime i luri de ostatici.
Aciunile tipice antiterorism sunt:
> coordonarea cu aplicarea legii pe plan local;
> amplasarea i ntrirea facilitilor;
> aciuni de securitate fizic menite s previn accesul sau apropierea neautorizat
de faciliti;
> aciuni de prevenire a crimei i de securitate fizic care s previn furtul de
arme, muniii, cri de identitate i alte materiale;
> asigurarea proteciei mpotriva WMD.
h) Operaii de evacuare a necombatanilor (NEO)
Prin NEO se asigur mutarea necombatanilor civili din zone i aezri ameninate
n zone sigure. Ele pot include att cetenii naiunii gazd ct i cetenii unei
tere ri.
NEO se execut n medii permisive, nesigure sau ostile. De regul, nu este
necesar o implicare militar direct n aceste evacuri. NEO sprijinite de o for
militar sunt iniiate, n mod normal, cnd situaia local s-a deteriorat,
iarsecuritatea celor evacuai este nesigur sau mediul este ostil. Aceste tipuri de
NEO sunt executate, de regul, cu o avertizare/ntiinare minim.
i) Controlul armamentelor

Forele multinaionale execut, n mod normal, operaii pentru controlul armelor n

sprijinul tratatelor pentru controlul armamentelor i ageniilor' nsrcinate cu
impunerea respectrii unor plafoane de narmare. Forele armate pot participa la
localizarea, capturarea i distrugerea armelor de nimicire n mas (WDM) dup
ostiliti. Alte aciuni includ escortarea livrrilor de armamente i materiale
periculoase (cum ar fi uraniul mbogit), inspectarea i monitorizarea instalaiilor
de producie i de depozitare i pregtirea forelor.
Forele armate pot executa controlul armamentelor pentru a preveni escaladarea
unui conflict i reducerea instabilitii. Acesta poate include dezarmarea mandatat
a beligeranilor ca parte a unei PO. Adunarea, depozitarea i distrugerea muniiilor
i sistemelor de armamente convenionale pot descuraja beligeranii s reia
ostilitile. Unele capabiliti ale forelor multinaionale, cum ai fi cele de geniu' i
pentru dezamorsarea muniiilor (neexplodate) sunt foarte potrivite pentru aceste
operaii.
i) Demonstraia de for
Forele multinaionale execut demonstraii de for din trei motive: pentn a-i
sprijini i a-i reasigura pe aliai, pentru a-i descuraja pe agresorii poteniali ji
pentru a-i spori propria influen n zona de interes. Prezena unor fore puternic!
semnaleaz potenialilor agresori voina politic de folosire a acestora.
Demonstraia de for implic concentrarea, desfurarea, creterea strii df
pregtire pentru lupt a forelor, sau o demonstraie a capacitii lor operaionale i
regiune.
O demonstraie de for eficient trebuie s demonstreze capacitatea df executare a
misiunii i de susinere. Dei lupta real nu este de dorit, demonstraiile de for
pot escalada rapid i neateptat. Unitile care au primit misiuni de demonstraie de
for presupun c lupta este probabil i se pregtesc corespunztor.
x
x
X
Tipurile de aciuni militare de stabilitate acceptate de gndirea militar romneasc
nu se deosebesc semnificativ de cele prezentate n doctrinele statelor membre
N.A.T.O. Cu toate acestea, apreciez, ca neavenit prezena n doctrina militar a
"sprijinului insurgenilor" drept tip de aciune militar, la care s participe forele
armatei romne. Apreciez c o aciune de insurgen sau o rebeliune este o micare
organizat, avnd drept scop rsturnarea guvernului dintr-o anumit ar, prin
utilizarea mijloacelor subversive i prin lupta armat.
Romnia nu privete nici un stat drept inamic, or sprijinul insurgenilor este de
departe un act inamical fa de orice stat, indiferent sub ce mandat s-ar putea
desfura aciunea. Sprijinul insurgenilor, dei folosit pe scar larg de ctre multe
din puterile regionale i chiar globale, nu se nscrie n mod clar n categoria
aciunilor de stabilitate, deoarece prin scopurile urmrite nu vizeaz nici
descurajarea rzboiului i meninerea pcii, nici rezolvarea conflictului i nici
sprijinul autoritilor civile, ci, dimpotriv, concur la destabilizarea situaiei
interne a unui anumit stat.
Operaiile militare de stabilitate sunt importante din cel puin dou motive: n
primul rnd, n Europa posibilitatea statelor de a-i ndeplini obiectivele naionale

strategice utiliznd coerciia este din ce mai redus, singurele conflicte care au
avut loc dup cel de-al doilea rzboi mondial, att cele din spaiul ex-sovietic (din
Transnistria i din Caukaz), ct i cele din spaiul ex-iugoslav, avnd un caracter
local i limitat. Cresc ns concomitent ponderea i importana soluiei de
descurajare a agresiunii ndeplinite de instrumentul militar de putere al statelor i
de utilizare al acestuia n scopul gestionrii crizei, al evitrii rzboiului i
meninerii pcii. Absolut toate doctrinele militare strategice (materializate n
strateg militare) ale marilor puteri (att puteri regionale, ct i mondiale) sunt
doctrine d aprare, ceea ce face ca cel puin teoretic rzboiul de mare amploare, la
nive continental ori al unui teatru de aciuni militare, s fie improbabil.
In managementul ori gestionarea crizei politico-militare se acord consecin
o important i un rol crescnd aciunilor militare de stabilitate.
In acest context vom analiza posibilitile de participare a marilor uniti unitilor
de rachete i artilerie antiaerian la aciunile ntreprinse pentru asigurare
stabilitii.
CAPITOLUL 2
CONSIDERAII PRIVIND PARTICIPAREA UNITILOR
DE ARTILERIE I RACHETE ANTIAERIENE
LA OPERAIILE DE STABILITATE
Riscurile regionale sau mondiale i ameninarea la adresa securitii
itatelor precum i securitii mondiale se rspndesc tot mai mult pe calea aerului,
dznd crearea dezordinii aeriene.
"Specialitii militari sunt unanimi n aprecierea rolului, locului i mportanei
dimensiunii verticale - aeriene i antiaeriene - a aciunilor militare, tpreciere
confirmat de desfurarea conflictelor armate din ultimul sfert de
tac"22
2.1. Locul i rolul structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n operaiile
de stabilitate
Indiferent de natura conflictului - teritorial, etnic sau religios - statele
nplicate au folosit de obicei toate categoriile de fore ale armatei, n cadrul crora,
ijloacele de ameninare aerian i de ripost antiaerian le-au revenit un rol
eosebit de important. Sunt greu de gsit n prezent state care s nu dispun de
ijloacelor de atac aeriene i, ntruct, operaiile de stabilitate pot fi desfurate n
rice zon a globului pmntesc fore de aprare antiaerian vor fi folosite n
nele operaii de stabilitate n special pentru protecia antiaerian a ropriilor
trupe.
Considerm c rolul artileriei i rachetelor antiaeriene n unele operaii de abilitate
ar putea fi determinat de compensarea unor servituti n ntrebuinarea /iaiei de
vntoare-interceptare:
> posibilitile mult mai mari de combatere la nlimi mici i foarte mic,
dispunndu-se n imediata apropiere sau la distan variabil fa de obiectivele
aprate antiaerian;
> posibilitatea de a duce aciuni de lupt de lung durat;

> ducerea aciunilor de lupt n orice condiii de timp, stare a vremii i anotimp;
s
> nu necesit existena infrastructurii dispozitivelor de lupt pregtit dii timp.
Aprarea aerian, n concepia specialitilor militari strini, presupunt
supravegherea continu i circular a spaiului aerian, identificarea i determinarea
n spaiu a poziiei oricrui mijloc de cercetare i atac aerian, ntiinarea oportune
a trupelor i vectorilor activi i nimicirea mijloacelor de atac aerian nainte a
acestea s-i ndeplineasc misiunea.
Potrivit acestei concepii, aprarea aerian include, n acelai timp, ati msuri de
aprare activ, ct i msuri de aprare pasiv. Aprarea aerian actw se execut n
scopul nimicirii mijloacelor de atac aerian sau al reducerii eficaciti aciunilor
acestora i presupune o ripost/aciune integrat a aviaiei de vntoare rachetelor
i artileriei antiaeriene, precum i a mijloacelor de radiolocaie i dt rzboi
electronic. Aprarea aerian pasiv se execut n scopul reducerii efecteloi
loviturilor aeriene inamice i include msuri de derutare i inducere n eroare
precum acoperirea, ascunderea, mascarea, camuflarea i utilizarea amenajrilor tic
protecie a personalului i tehnicii de lupt.
Esena aprrii aeriene o reprezint n accepiunea acelorai specialist militari,
aciunea i lupta forelor i mijloacelor specializate destinate aprr. trupelor,
obiectivelor politico-militare i economice, a valorilor naionale precum a
populaiei i bunurilor ei mpotriva cercetrii i lovirii din aer de ctre un agresoi
extern.
n cadrul N.A.T.O., aprarea aerian este definit ca "ansamblul msurilor
concepute pentru anularea sau reducerea eficacitii unei aciuni aeriene
inamice".
La nivelul Alianei Nord - Atlantice i al rilor membre se disting: o concepie de
aprare aerian - integrat la nivel N.A.T.O., unde fiecare ar particip cu fore i
mijloace stabilite, i o concepie de aprare aerian la nivel naional, care se
realizeaz cu forele integrate sau neintegrate. Totodat, se remarc
compatibilitatea celor dou concepii, care enun baza aprrii zonei Alianei
Nord - Atlantice, astfel: "prile, acionnd fie individual, fie mpreun, vor
menine i mri capacitatea lor individual i colectiv de rezisten n faa unui
atac armat"23
In concordan cu caracterul indispensabil i ferm al aprrii colective, nc de la
constituirea Alianei, rile membre au parcurs, n etape succesive, programe
serioase de implementare a aprrii antiaeriene ntr-un sistem integrat, care
asigur, n prezent, att interconectarea, coordonarea i conducerea mijloacelor de
aprare aerian naionale dup o concepie i plan unice, ct i posibilitatea
sistemelor proprii de a aciona independent, n caz de necesitate sau la hotrrea
organelor de conducere naionale.
Structurile organizatorice ale trupelor de aprare antiaerian, din cadrul statelor
membre ale N.A.T.O. difer, ca denumire, de la ar la ar, existnd: brigzi i
divizioane de rachete antiaeriene i noduri radiotehnice - n Italia; regimente de
rachete antiaeriene i radiotehnice - n Germania; divizioane i baterii de rachete i
artilerie antiaerian, centre i posturi de radiolocaie - n Grecia; baze de rachete

antiaeriene i baterii de artilerie antiaerian, centre radiotehnice - n Turcia.

Misiunile acestor structuri sunt asemntoare, dar compunerea i posibilitile de
lupt sunt diferite, ele depinznd de cantitatea i calitatea tehnicii din dotare, de
gradul de asigurare tehnic, precum i de facilitile logistice.
Trupele de aprare aerian ale statelor membre ale N.A.T.O. sunt incluse ntr-un
sistem integrat (unificat) automatizat, care are n responsabilitate teritoriul, spaiul
aerian i apeie teritoriale ale rilor participante i ale unor ri neutre.
Baza aprrii aeriene, n unele ri membre aparinnd N.A.T.O. din Europa i n
toate rile care au aparinut fostului Tratat de la Varovia, o constituie rachetele i
tunurile antiaeriene, avioanele de vntoare - interceptare, iar n cadrul celorlalte
zone, ca i n sistemul francez (naional) de aprare aerian o constituie avioanele
de vntoare-interceptare, rachetele antiaeriene fiind folosite numai pentru
aprarea capitalelor i a unor obiective izolate dintre cele mai importante.
A.
In noile condiii geostrategice i geopolitice, se manifest o cretere a
preocuprilor statelor central i est-europene, inclusiv ale celor din N.A.T.O.
pentru dezvoltarea i, n special, modernizarea aprrii lor aeriene, nzestrnd-o
permanent cu avioane de vntoare-interceptare, complexe de artilerie i rachete
antiaeriene, staii de radiolocaie i sisteme automatizate a conducerii aciunilor
-toate cu tehnologie performant, att de producie proprie, ct i din import.
2.2. Fundamentri acionate ale participrii aprrii antiaeriene la operaiile
de stabilitate
2.2.1. Conceptul de ntrebuinare a aprrii antiaeriene
In cadrul NATO Forele de Aprare Antiaerian sunt parte a Sistemului Integrat de
Aprare Aerian (IADS) i cuprind diferite uniti de foc, de la rachete sol-aer
(SAM24) cu raz foarte scurt, pn la cele cu raz foarte lung, Sisteme de
Aprare Aerian Portabile (MANPADS) i sisteme de tunuri. Toate forele aprrii
antiaeriene trebuie s aib capacitatea s descopere, identifice, urmreasc i
angajeze lupta cu o gam larg de mijloace aeriene ostile.
In continuare vom analiza cteva probleme specifice trupelor de aprare
antiaerian n contextul concepiei NATO:
a). Stabilirea Prioritilor Aprrii Aeriene.
Comandantul Forei Aliate ntrunite (COMAJF) determin prioritile de aprare
aerian. El identific prioritile sale de aprare aerian pe baza recomandrilor
Comandantului Componentei Aeriene a Forei ntrunite (JFACC) i n strns
coordonare cu Comandanii Componentelor terestre i maritime, folosind patru
criterii:
1). Probabilitatea de atac.
2). Obiectiv sau Zon Important.
3). Vulnerabilitatea la atac.
4). Gradul de refacere a obiectivului sau zonei.
b). Aprarea obiectivului / zonei vitale.
Zonele vitale se compun din grupri de obiective vitale. Forele aprrii
antiaeriene repartizate s ndeplineasc aceast misiune vor coopera ndeaproape
cu comandanii obiectivelor vitale din cadrul zonei, pentru a optimiza aprarea

activ a acelor obiective. Comandantul structurii de aprare antiaerian va ntiina

statul major al ealonului superior despre orice factori limitatori care pot mpiedica
executarea cu succes a misiunii sale de aprare antiaerian. Cnd comandantul i-a
ncheiat dispunerea forelor de aprare antiaerian, va trimite un Raport de
acoperire (COVREP) ctre agenia de control.
c). Aprarea punctual.
Unitile de aprare antiaerian se vor poziiona la o asemenea deprtare fa Ie
obiectivul aprat, astfel nct s permit deschiderea focului i distrugerea
itacatorului nainte ca acesta s-i lanseze ncrctura de lupt. Dac forele de
iprare antiaerian cu raz scurt de aciune sunt singurele fore de aprare
tntiaerian, ele vor fi poziionate de-a lungul cilor probabile de apropiere pentru
amri gradul de acoperire i asigura aprarea n adncime. O acoperire echilibrata
va trebui realizat dac cile de apropiere probabile ale inamicului nu sunt
previzibile.
d). Zona de aprare contra rachetelor.
Posibilitile zonei de aprare contra rachetelor trebuie s asigure contracararea
ameninrii cu rachete balistice cu raz scurt, medie i intermediar de aciune ca
i a rachetelor de croazier i altor mijloace aeriene sofisticate ca avioanele fr
pilot. O zon de aprare contra rachetelor eficient permite Comandantului Forei
Aliate ntrunite s realizeze manevrabilitatea.
Unitile de artilerie i rachete antiaeriene trebuie s aib o capacitate de manevr
rapid i mobilitate ridicat n interiorul teatrului pentru a proteja forele proprii,
mijloacele i zonele importante pentru Comandantul Forei Aliate ntrunite, de un
atac executat cu avioanele inamice, rachetele de croazier sau balistice.
e). Principiile de angajare n lupt a structurilor de artilerie i rachete
antiaeriene.
Principiile care direcioneaz planificarea i poziionarea forelor aprrii
antiaeriene sunt:
> sprijinul reciproc;
> suprapunerea focurilor;
> echilibrarea focurilor;
> ntrirea acoperirii;
> angajarea timpurie n lupt;
> aprarea n adncime .
Aplicarea unora sau altora dintre aceste principii ntr-o situaie dat depinde de
acea situaie.
f). Controlul emisiilor electromagnetice.
n operaiile de stabilitate emisiile electromagnetice vor fi inte pentru
supraveghere, intercepie i analiz avnd ca rezultat un avantaj tactic distinct
pentru inamic, rezultat din analiza acestor emisii. Forele de aprare antiaerian
trebuie s foloseasc ntregul spectru electromagnetic n sprijinul operaiilor Forei
Aliate ntrunite i s interzic potenialului inamic s aib capacitatea de a exploata
acest lucru, prin folosirea unui program echilibrat de msuri de control a emisiilor
electromagnetice.
2.2.2. Executarea operaiilor de ctre forele aprrii antiaeriene

Sistemele de aprare antiaerien sunt eseniale pentru executarea operaiilor de

aprare aerian eficiente. Forele de aprare antiaerian cu desfurarea lor
operaional flexibil, pot asigura aprarea antiaerian zi i noapte n orice condiii
meteo a obiectivelor importante sau zonelor specificate i se pot manevra rapid,
pentru a asigura aprarea antiaerian a unor obiective i zone noi pe msura
schimbrii situaiei.
2.2.3. Regulile de angajare (ROE26)
Directiva pentru implementarea forei a Conceptului Strategic al Alianei
(MC400), mpreun cu alte precizri elaborate de Consiliul Nord Atlantic
(NAC27)/ Comitetul de Planificare a Aprrii (DPC 28), Legea Internaional a
Conflictelor Armate (LOAC29) i Regulile de Angajare (ROE), vor constitui
fundamentele pentru conducerea forelor N.A.T.O., desfurate ntr-o zon
nominalizat sau angajate ntr-o operaiune specific.
Cele dou principii fundamentale ale Legii Internaionale a Conflictelor Armate
sunt necesitatea militar i proporionalitatea.
Necesitatea impune ca forele antiaeriene s nu fie folosite dect pentru atingerea
unui aparat de zbor militar.
Principiul proporionalitii cere ca aciunea militar sau rspunsul forelor
antiaeriene s fie proporional cu obiectivul militar dorit, prin urmare distrugerile
colaterale trebuie s fie minimizate sau eliminate acolo unde este posibil.
2.3. Consideraii asupra tipurilor de operaii de stabilitate la care pot
participa structurile de artilerie i rachete antiaeriene
Suntem de prerea c, structurile de artilerie i rachete antiaeriene pot participa la
urmtoarele aciuni din cadrul operaiilor de stabilitate:
a). Combaterea terorismului
Atacurile teroriste de la New York i Washington, din 1 septembrie 2001,
marcheaz apariia unei noi categorii de acte teroriste, necunoscut pn acum n
istorie. Ceea ce caracterizeaz i confer atributul de inedit al acestor acte este
folosirea aeronavelor de curse civile ca arm a atacului.
Aceste evenimentele ne ndreptesc s afirmm c fenomenul terorist cunoate o
dezvoltare fr precedent, aplicndu-se, n noul mod de atentate, tehnici de
manipulare psihologic (impactul mediatic, necunoaterea teroritilor etc.) i
tehnici de destabilizare cibernetic nefolosite anterior "capacitatea N.A.S.A. de
supraveghere a spaiului aerian al S.U.A. a fost blocat printr-un atac al hacherilor".30
Pe aceste coordonate, se poate aprecia c terorismul a devenit o problem
internaional. Ca rspuns la toate acestea sunt necesare schimbri specifice n
plan politic, social i militar att la nivelul fiecrui stat, ct i internaional, care
vor avea efecte deosebite pe termen scurt, mediu i lung. O asemenea ameninare
va avea implicaii majore asupra tuturor domeniilor vieii sociale i, mai ales,
asupramodului n care vor fi ntrebuinate capacitile militare n viitoarele
operaiuni de combatere a terorismului.
Structurile antiaeriene pot particip att n operaiile antiteroriste, ct i n
operaiile contrateroriste, avnd ca misiuni:
> asigurarea aprrii aeriene contra atacurilor din aer executate cu ajutorul

aparatelor de zbor (incluznd chiar i avioane de pasageri deturnate) asupra

obiectivelor "periculoase" de natur civil sau militare, care pot provoca pierderi
mari de viei omeneti sau, prin distrugerea lor, a unui dezastru ecologic pe
teritoriul propriu sau pe teritoriul altui stat;
> acordarea la cererea organizaiilor civile ce se ocup de traficul aerian a datelor
despre situaia aerian.
b). Implementarea de sanciuni i /sau operaii maritime de interceptare
Impunerea sanciunilor se poate realiza utiliznd diferite tipuri de fore, inclusiv i
structuri antiaeriene. Ele particip la stabilirea unei "bariere" selective, permind
doar bunurilor autorizate s fie introduse ori scoase de pe teritoriul supus
impunerii sanciunilor.
Misiunile acestor fore pot fi:
> supravegherea spaiului aerian;
> utilizarea forei letale mpotriva aeronavelor care ncalc embargoul instituit.
c). Implementarea zonelor aeriene interzise
Structurile antiaeriene, n cooperare cu aviaia militar i alte categorii de fore,
particip la implementarea zonelor aeriene interzise. Misiunile sunt:
> supravegherea spaiului aerian interzis pentru zboruri;
> combaterea aeronavelor care zboar ilegal n zonele interzise, conform ordinului
comandantului autorizat i regulilor de angajare stabilite.
d). Protecia navigaiei
In cadrul operaiilor de protecie a navigaiei, forele antiaeriene pot participa
avnd urmtoarele misiuni:
> aprarea antiaerian a zonelor de acostare a navelor (golfurile i estuarele);
> aprarea antiaerian a porturilor.
Un exemplu de ncercare a ngrdirii libertii de circulaie n apele internaionale
n scopul tentativei de control de ctre Irak a accesului la resursele energetice
(reprezentate de petrol) a statelor lumii, l reprezint atacul petrolierului sovietic la
ntrarea n strmtoarea Ormuz de ctre aviaia irakian.
Acest incident demonstreaz evident necesitatea structurilor antiaeriene n
aciunile de asigurare a libertii de navigaie i de survolare din cadrul
operaiilor de stabilitate.
e). Operaii pentru sprijinul activitii interne
In acest tip de operaie structurile antiaeriene particip numai cu misiunea de a
furniza date despre situaia aerian n cazul grevelor controlorilor de trafic aerian
de la aeroporturi sau ieirii din funciune a aparaturii de lucru a acestora.
f). Asistena acordat altor naiuni i /sau sprijinul contra insureciei
Asistena acordat altor naiuni (asistena naional) a fost un instrument foarte des
utilizat n timpul "rzboiului rece", n competiia ce a opus cele dou blocuri
militare rivale, N.A.T.O. i Tratatul de la Varovia, dar mai ales cele dou
superputeri, S.LF.A. i Uniunea Sovietic. Este aproape imposibil de artat toate
cazurile de acest gen de asisten care au avut loc n aceast perioad, ns un lucru
este cert, c n foarte multe operaiuni au participat structurile antiaeriene.
Asistena militar acordat de ctre Uniunea Sovietic: Coreei de Nord,
Vietnamului, Etiopiei, Angolei i altor state s-a fcut nu numai prin livrri de

armament i muniii, consultaii i instruciuni, ci i prin punerea la dispoziia

acestor state de echipamente i structuri de fore ntregi.
Un exemplu de aciune, la care au participat structurile antiaeriene, este operaia
"AHatftipb" (Anadri) din 1962. In timpul acestei operaii U.R.S.S. a dislocat pe
teritoriul Cubei o for militar impresionant,dup opinia lor n scopul"ntririi
potenialului de aprare a Cubei pentru a face fa pericolului agresiunii din
afar, contribuind la meninerea pcii n toat lumed\
Rezultatul operaiei este doborrea de ctre complexul S-75 a avionului american
de cercetare la mare altitudine U-2, pilotat n spaiul aerian al Cubei de maiorul
Forelor Aeriene ale S.U.A. Rudolf Andersen pe 27 octombrie 1962.
N-au rmas n urm de U.R.S.S. nici S.U.A. care, au acordat, la rndul lor,
asisten unor state pentru a-i ntri dominana sau cel puin prezena n anumite
regiuni considerate strategice.
Operaia "Faradei" a fost iniiat de Marea Britanie n cooperare cu Pentagonul n
scopul ducerii luptei cu trupele sovietice n Afganistan. In cartea sa "Djihad",
editat la Londra, Tomom Kro descrie msurile efectuate de forele speciale i
de informare, din care fcea parte i el, pe teritoriul Afganistanului "participam la
lupte directe, doboram avioane, elicoptere, cutam modele de tehnic i muniii
noi...".
g). Operaii de pace
Marile puteri (puterile globale i cele regionale) i statele care aspir s devin
mari puteri au fore militare desfurate i n alte zone de interes strategic pentru
ele, n afara propriului teritoriu naional. In general aceste fore sunt utilizate
pentru executarea demonstraiilor de for. Uneori, demonstraiile de for sunt
puse n aplicare ca msuri complementare, pentru a facilita succesul altor msuri
(de regul politic, diplomatic, chiar economic) sau operaii militare (de regul,
de tipul celor altele dect rzboiul).
Structurile antiaeriene pot participa la demonstraii de for, n cadrul unei grupri
de fore sau individual, prin executarea aplicaiilor cu trageri de lupt. Tragerile se
pot executa att n zone apropiate forelor ostile ct i pe poligoane n zone
ndeprtate. Misiunile demonstraiilor de for pot fi:
> descurajarea unui potenial conflict sau a beligeranilor; > demonstrarea
capacitilor de lupt a tehnicii noi aprute n dotare;
> demonstrarea fermitii de a folosi fora.
x
x
X
Se poate aprecia c experiena dobndit i nvmintele desprinse din I
ntrebuinarea structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n ultimele conflicte
militare vor influena, n viitor, preocuprile n domeniul aprrii aeriene, vor viza
realizarea de noi sisteme i elaborarea de noi principii de ntrebuinare n lupt,
care s asigure:
> reducerea decalajului dintre nivelul tehnologic al mijloacelor aeriene i al celor
de aprare antiaerian;
> soluionarea problemelor aprrii antiaeriene aprute ca urmare a lrgirii gamei
de obiective ce sunt vizate a fi lovite din aer;

> realizarea aspectelor legate de aciunea mijloacelor de ripost antiaeriana n

actualele condiii, cnd influena factorilor de teren, timp i stare a vremii nu mai
prezint dificulti deosebite pentru mijloacele de atac aerian.
Ultimele conflicte armate au demonstrat c securitatea obiectivelor poate fi
asigurat numai n condiiile existenei unei puternice i moderne aprrii
antiaeriene. Dimensiunile teritoriului i deprtarea la care se afl agresorul nu mai
reprezint astzi, n condiiile existenei mijloacelor de atac aeriene moderne,
factori determinani.
Apreciem c, factorii principali care au influenat n mare msur neutralizarea
aciunilor de ripost antiaerian au fost:
> realizarea surprinderii prin folosirea a noi mijloace de atac aerian i a noi
procedee de ntrebuinare a aviaiei n scopul strpungerii aprrii antiaeriene;
> dezorganizarea sistemului de conducere;
> lipsa de pregtire a personalului n folosirea tehnicii de aprare
antiaeriene;
> timpul mare de reacie.
Daca in acest capitol ne-am ocupat de posibilitile de folosire a structurilor de
aprare antiaerian, n continuare vom pune accent pe modalitile concrete de
participare a acestora la operaiile militare de stabilitate.
CAPITOLUL 3
MODALITI DE PARTICIPARE ALE STRUCTURILOR
DE ARTILERIE I RACHETE ANTIAERIENE LA
OPERAIILE MILITARE DE STABILITATE
Romnia s-a dovedit un partener de ncredere n cadrul comunitii internaionale
n eforturile sale ndreptate n direcia meninerii pcii i securitii n Europa
Central i de Sud-Est i pentru soluionarea panic a altor conflicte regionale n
care forurile internaionale de securitate au decis s intervin.
In ultimul deceniu a devenit din ce n ce mai evident faptul c cele mai multe
dintre rile din aceast parte a lumii nu-i pot imagina propriul viitor dect n
cadrul comunitii Europene i Euro-Atlantice. Mai mult dect att, o zon a
Balcanilor stabil necesit, mai presus de toate, o ans ca fiecare ar de aici s-i
vad demnitatea i opiunile sale strategice nelese. Romnia, ca i celelalte ri
din regiune, i propune o Europ Central i de Sud-Est al crei viitor s fie n
pace, democraie, prosperitate economic i integrat deplin n structurile
Europene i Euro-Atlantice.
S-a recunoscut public faptul c prioritatea strategic a Romniei a fost integrarea
n NATO i n Uniunea European. Romnia demonstreaz din nou voina sa
politic de a deveni membr n structurile Europene i Euro-Atlantice, n
concordan cu vocaia sa i interesele sale naionale. Datorit acestei poziii,
Romnia a fost invitat n cadrul summitului de la Praga, din noiembrie 2002 s
adere la NATO, iar n urma Conferinei de la Copenhaga din decembrie a.c. s-a
stabilit ca dat limit de aderare la U.E. anul 2007.
n acest context Romnia i asum toate obligaiile cei revin ca viitoare ar
membr NATO,
inclusiv de participare
cu
forte la operaiile
de
stabilitatedesfurate de aceast alian, n cadrul acestor fore putnd fi stabilite

inclusiv structuri de rachete i artilerie A.A. Pentru a putea nelege contextul n

care vor putea aciona forele de aprare antiaerian vom analiza n continuare
cteva aciuni ale unitilor de rachete i artilerie a.a. desfurate n operaii de
asigurare i meninere a pcii desfurate n ultimele dou decenii.
3.1. Modaliti de participare ale structurilor de artilerie i rachete
antiaeriene la operaiile militare de stabilitate
3.1.1. Operaia din Valea Bekaa (Conflictul izraeliano-sirian).
Operaia din Valea Bekaa, din iunie 1982, s-a desfurat n condiiile n care
trupele de uscat siriene aveau n dotare complexe de rachete antiaeriene "KUB" i
o numeroas artilerie antiaerian, organizate n sisteme de aprare antiaerian
"etajate".
mpotriva acestor sisteme, israelienii au angajat n lupt 90 de avioane, incluznd
avioane de vntoare de tipul "F-15" i "F-16" i avioane de vntoarebombardament de tipul "F-4", "A-4" i "KFIR". Totodat, israelienii au folosit i
avioane de cercetare i alarmare timpurie de tipul "AWACS", care au patrulat de-a
lungul coastei libaneze pentru descoperirea avioanelor siriene i pentru conducerea
piloilor israelieni la interceptarea lor. Acestea au evoluat, de regul, din afara
zonelor de aciune ale sistemelor de aprare antiaerian, fiind folosite i pentru
bruierea comunicaiilor i staiilor de radiolocaie ale sirienilor.
Metodele noi folosite de israelieni, combinate cu surprinderea i cele mai moderne
sisteme militare de supraveghere i alarmare naintat, au fcut neputincioas
aprarea antiaerian. In conflictul din Valea Bekaa, Israelul a dobort 79 de
avioane siriene i a distrus 19-20 poziii de lansare a rachetelor antiaeriene "KUB",
cu preul pierderii unui singur aparat "A-4".
3.1.2. Operaiile din Golf (1991 - "Furtun n deert")
In componena aprrii antiaeriene a Irakului se aflau la nceperea conflictului: 20
divizioane S-75, 25 divizioane S-125, 45 de baterii "Kvadraf
(Kub), 50 de complexe "Osa", mai mult de 100 de complexe de tip "Strela-1", 60
de complexe SA-13 ("Strela-1" modernizat), 13 complexe "Roland-2" pe asiuri
(autopropulsate), 100 de complexe "Roland-2" pe autovehicule, complexe
portabile "Strela-2" i rachete de construcie chinezeasc HN-5A, mitraliere
antiaeriene de cal. 14,5 mm., tunuri de calibru 23mm., mai mult de 200 de
complexe ZSU-23-4 (ilca), 250 de tunuri cal. 37 mm., 500 de tunuri antiaeriene
cal. 57 mm., mai mult de 100 de complexe ZSU-57-2, 200 de tunuri antiaeriene
calibru 130 mm.
Aviaia militar era compus din 30 de Av.V. de tipul "Miraj", 80 de Av.V. J7, 70
de avioane MiG-21, 18 avioane MiG-29, 25 de avioane MiG-25 35.
Centrele de control i comunicaii, precum i alte obiective importante din Bagdad
dispuneau de o aprare antiaerian puternic, constituit ntr-un sistem centralizat,
n care conducerea se efectua de la punctul de comand principal al aprrii
antiaeriene a teritoriului Irakului. Cu toate acestea, la puin timp dup nceperea
loviturilor aeriene, sistemele de rachete antiaeriene irakiene, n mod deosebit, au
fost puse n situaia de a aciona independent, fr integrare i fr un control
eficient. Aceast situaie dramatic a redus total eficacitatea sistemului de aprare
antiaerian irakian, ntruct acesta nu a avut capacitatea de a trece la conducerea

descentralizat.
Aprarea antiaerian irakian a suferit pierderi foarte mari, ca urmare a
numeroaselor lovituri executate de aviaia asupra staiilor de radiolocaie ale
sistemelor de rachete antiaeriene, aerodromurilor i adposturilor pentru avioane.
Fora multinaional avea n compunerea sa urmtoarele mijloace antiaeriene:
Complexe de R.A.A. cu btaie mare "Patriot" (S.U.A.); btaie medie "Hok M"
(S.U.A.); mobil cu btaie mic "Crotale" (Frana).
Unitile i subunitile erau dotate i cu Complexe de R.A.A. portabile: "Stinger"
(S.U.A.); "Mistral" (Frana); "Javelin" (Marea Britanie). in plus la toate aceste
uniti militare erau dotate cu instalaii de artilerie i rachete antiaeriene mobile.36
Scopul principal urmrit de forele multinaionale a fost de a cuceri supremaia
aerian, pentru care, n primul rnd au fost neutralizate complexele de rachete 75, S-125, "Osa" i punctele de comand ale aprrii antiaeriene, acionnd de la
nlimi mici i foarte mici, folosindu-se armamentul de nalta precizie de la bordul
avioanelor ct i rachetele de croazier de tip "Tomahawk"
Forele multinaionale avnd o superioritate tehnologic i cantitativ n mijloace
de rzboi electronic i cunoscnd sistemele de rachete antiaeriene din dotarea
aprrii antiaeriene a Irakului, au folosit pe larg neutralizarea prin bruiaj a
complexelor de rachete antiaeriene a inamicului, n deosebi cu avioanele EF-111,
EA-6B i EC-130. Pentru a prentmpina influena mijloacelor de rzboi electronic
asupra mijloacelor proprii i a exclude neutralizarea sistemelor de navigaie
proprii, pn la declanarea aciunilor militare n adncimea teritoriului irakian i
kuweitian, au fost instalate de ctre forele speciale sisteme de bruiaj cu o singura
folosin.
Pe timpul desfurrii operaiei, pentru prima dat n arta militar au fosi folosite
elicopterele ca mijloace de neutralizare a aprrii antiaeriene cu rachete i artilerie.
Pe timpul operaiei au fost lansate mai mult de 1000 de R.A.R. "HARM", de la
distane i nlimi maxime, care n mod automat executau identificarea i |
neutralizarea celor mai importante inte de la sol (folosindu-se pe larg sistemul de
vizare dup coordonatele "memorate").
Au fost folosite, de asemenea, i R.A.R. "ALARM" (au fost lansate mai mult de
100 de rachete cu toate c verificrile tehnice nc nu erau terminate-S.U.A.
folosind teatrul de aciuni ca poligon de verificare a acestor rachete), care
impuneau sistemelor de descoperire i dirijare ale rachetelor antiaeriene "snii
emit" cteva minute, care erau suficiente pentru strpungerea aprrii antiaeriene
cu avioanele. Astfel, aviaia forelor multinaionale putea s execute zboruri,!
afara oricror pericole, la nlimi mai mari de limita superioar a artileriei
antiaeriene (mai mult de 6000 m).
Avnd n vedere c irakienii dispuneau de rachete de tip "Scud", S.U.A. au
constituit un sistem de aprare antirachet, prin desfurarea:
> ealonului de cercetare (cercetare cosmic i de aviaie);
V ealonului activ (avioanele de lovire a rampelor de lansare, ct i avioanele de
cercetare i lovire n cazurile cnd nu se cunoteau coordonatele poziiilor de
lansare);
> ealonului de nimicire a rachetelor pe segmentul final al traiectoriei

(complexele de rachete antiaeriene de tip "Patriot").

Astfel, pe teatrul de aciuni ncepnd cu luna octombrie 1990 au fost desfurate
aproximativ 30 de baterii "Patriot", care aveau misiunea de a apra cele mai
importante centre politico-administrative (de exemplu, pentru aprarea capitalei
Arabiei Saudite au fost desfurate trei baterii, iar oraele Dammam i Rafha erau
aprate cu cte dou baterii fiecare; n Israel capitala era aprat cu patru baterii,
oraele Bahrein, Ierusalim i Haifa erau aprate de cte dou baterii fiecare, baza
aerian de pe teritoriul Turciei de la Indjirlic a fost aprat cu trei baterii, iar baza
aerian Diyarbakir cu dou baterii).
Conducerea focului bateriilor se executa de la punctul de comand al divizionului,
care primea informaia de la avioanele E-3A "AWACS". Probabilitatea de nimicire
a rachetei de tip "Scud" cu o rachet "Patriot" este de 0,5 - 0,6 iar cu dou, teoretic,
poate atinge valoarea 0,75 - 0,85 . De asemenea pentru a atinge o probabilitate
garantat asupra fiecrei inte se trgeau cte dou rachete. Pe durata conflictului,
bateriile "Patriot" desfurate n teatrul de aciuni au combtut 82 de rachete
"Scud". Prima rachet "Scud" a fost dobort pe data de 18 ianuarie 1991 n
spaiul aerian al Arabiei Saudite. "n total sau lansat 158 de rachete "Patriot" 38.
Analiznd organizarea aprrii antiaeriene a obiectivelor importante de ctre
trupele de rachete i artilerie antiaerian ale Irakului, analitii militari subliniaz
urmtoarele neajunsuri:
> dotarea trupelor cu complexe de rachete i artilerie (SA-2, SA-3, SA-6, ZSU23-4, S-60, KS-30) de generaie veche, care fuseser folosite i n rzboaiele din
Vietnam i Egipt i care nu mai constituiau un pericol pentru aviaia forelor
multinaionale;
> lipsa complexelor cu btaie mare, care ar fi putut nimici mijloacele de bruiere i
conducere din aer a forelor aeriene multinaionale;
> lipsa mijloacelor de rzboi electronic, care puteau neutraliza sistemele de
cercetare i conducere ale forelor multinaionale;
> organizarea defectuoas a sistemelor de cercetare i de foc ale gruprilor
antiaeriene de la obiective;
> imposibilitatea echipelor de lupt de a desfura aciuni n condiii de bruiaj;
> nivelul slab de pregtire al forelor irakiene n vederea nsuirii tehnicii noi de
lupt capturat de la inamic (pe timpul aciunilor n Kuweit au fost capturate ase
complexe de rachete antiaeriene "HAWK" care nu au putut fi utilizate);
> antrenamentele cu echipele de lupt ale subunitilor i P.C. nu se mai executau
(mai mult dect att, n decursul anului 1989 nu se executaser antrenamente n
condiii de bruiaj);
> o slab pregtire psiho-moral a efectivelor.
3.1.3. Operaiile din Iugoslavia
Potrivit experilor militari rui, la nceputul operaiunii "ALLIED FORCE", trupele
iugoslave de aprare antiaerian dispuneau de urmtoarele sisteme de rachete
antiaeriene cu raza mare i medie de aciune:
- 60 de lansatoare S-75;
- 60 de lansatoare S-125;
- 68 de lansatoare "Kub".

De asemenea, acestora li se adaug un numr semnificativ de mijloace care pot

aciona mpotriva intelor aeriene care evolueaz la joasa nlime, prmtre care se
numra:
- 17 lansatoare tractate STRELA-10 (SA-13 GOPHIER);
- 113 lansatoare mobile STRELA-1M (SA-9 GASKIN);
- 850 sisteme portabile STRELA-2M (SA-7b GRA1L);
- 54 de sisteme de tunuri a.a. ZSU-57-2;
- 266 de sisteme de tunuri a.a. ZSU-30-2.
Extrem de bine distribuit n teritoriu, mobil, curajoas i eficace aprarea
antiaerian iugoslav a determinat prin prestaia sa transformarea unei campanii
aeriene considerat iniial facil pentru echipajele aliate intr-un rzboi aerian de
uzur, cu un plafon minim de risc pentru aviaia N.A.T.O. de 5.000 m, un consum
suplimentar de avioane i muniie n misiuni de anihilare a poziiilor aprrii
antiaeriene i o scdere considerabil a preciziei.
Un succes remarcabil al aprrii antiaeriene 1-a constituit doborrea, la
27.03.1999, a unui bombardier american F-117. Potrivit experilor americani, acest
lucru ar fi un indiciu c n nzestrarea forelor iugoslave ar f intrat staia pasiv de
descoperire a avioanelor "Tamara", de producie ceh, a crei tehnologie a fost
vndut Federaiei Ruse.
In pofida unor anumite succese, aprarea antiaerian iugoslav nu a putut aciona
concentrat i datorit faptului c, potrivit experilor rui, nici una din instalaiile
SA-2, SA-3A i SA-6 nu sunt dotate cu sisteme de termoviziune pe timp de noapte
ceea ce le-ar fi conferit o anumit capacitate de angajare pasiv a intelor.
Pe de alt parte, potrivit efului Statului Major General al F.A. ale Rusiei,
generalul Anatoli Kvasnin, pierderile minime suferite de aprarea antiaerian
iugoslav n raport cu amploarea loviturilor aeriene, se datoreaz i normelor
tactice privind evitarea i contracararea avioanelor i rachetelor N.A.T.O.,
elaborate n urma studierii operaiilor aeriene desfurate de Aliana NordAtlantic n Bosnia-Heregovina i Irak. Se detaeaz urmtoarele aspecte:
> ofierii iugoslavi ai structurilor de aprare antiaerian au fcut stagii de
pregtire n S.U.A. i alte state occidentale, att n perioada Tito (1949-1959), cat
i ulterior;
> orientarea aprrii aeriene era deja fcuta spre Vest, Nord i Sud, ceea ce nu a
implicat restructurri majore ale sistemului de aprare. Tocmai din aceast cauza
N.A.T.O. conta s obin faciliti de la rile vecine situate n Est i Nord-Est;
> manevrarea permanent a forelor i mijloacelor, n special, a celor din cadrul
sistemului de comand i aprrii antiaeriene;
> nefolosirea de la nceput la ntreaga capacitate a tehnicii de aprare antiaerian
disponibile, cu intenia de a se pregti pentru un conflict de durat, pstrndu-i
capacitatea de ripost intact pentru aciuni ulterioare, care s surprind N.A.T.O.
i eventual s creeze ascendente morale prin producerea de pierderi majore;
> limitarea consumului de muniie i rachete antiaeriene;
> gradul nalt de iscusina n alegerea intelor;
In pofida numrului i intensitii atacurilor aeriene cu bombe i rachete de mare
precizie i performant (timp de 78 de zile aviaia Aliailor a executat 38.000 de

zboruri a aviaiei de lupt i de asigurare, lansnd 23.000 de rachete i bombe 39),

Belgradul i-a conservat n mare parte mijloacele sale de aprare antiaerian. In
acelai timp, aviaia i artileria antiaerian i-au fcut mult mai simit prezenta,
dnd riposte puternice, mai ales n timpul atacurilor aliate desfurate pe timpul
nopii.
Dispozitivele dispersate i mascate aflate n continu micare, adaptate reliefului
frmntat al zonei, au permis cu pierderi minime, evitarea lovituriloraviaiei i
rachetelor N.A.T.O. (au fost marcate cteva cazuri de combatere a avioanelor A10A "Thunderbolt-2" de rachete autodirijate n LR.40).
In ultima parte a conflictului, reacia aprrii antiaeriene iugoslave la atacurile
aliailor a devenit mult mai rapid, mai puternic i mai eficient, (producnd,
dup unele surse, atacatorilor pierderi nsemnate n aparate de zbor i rachete de
croaziera). Vremea schimbtoare specific acestui anotimp, precipitaiile i ceata
au fcut uneori inoperante sistemele de ochire i lovire conduse prin televiziune,
laser i infraroii, ineficace n mare msura n astfel de condiii meteo.
Compararea i interpretarea diverselor informaii ne permit s tragem concluzia c,
bombardamentele aliailor nu au produs nici pe departe pierderile ateptate, iar
moralul trupelor srbe nu a fost afectat ntr-o prea mare msur.
Conflictul din KOSOVO a demonstrat, c pentru prevenirea surprinderii se impune
cunoaterea permanent i temeinic a inamicului probabil, precum i a psihologiei
acestuia precum i exploatarea prilor vulnerabile ale sale.
La fel ca i n cazul altor conflicte, cum a fost i cel din Golf apariia unor date i
informaii suplimentare, va impune reformularea unor concluzii, abandonarea unor
puncte de vedere i, desigur, emiterea unor noi judeci.
3.2. Cerinele aprrii antiaeriene eficiente.
Opinia noastr fa de cerinele de baz ctre aprarea antiaerian ale
operaiilor militare de stabilitate, care determin liniile de for ale unei
aprri aeriene eficiente sunt:
organizarea i conducerea ntr-o concepie unitar i dup un plan unic pentru
toate structurile antiaeriene participante la operaie;
> s asi gure (n cazul operaiilor multinaionale) compatibilitatea i
interoperabilitatea tuturor mijloacelor i aciunilor structurilor aprrii antiaeriene
ale diferitor state; > asigurarea cercetrii, descoperirii oportun i urmrirea
continu a mijloacelor aeriene ale forelor ostile, astfel nct s evite surprinderea
i s permit trupelor proprii s acioneze la posibilitile maxime, iar populaia s
aplice din timp msuri de adpostire;
> s aib posibilitatea de a duce lupta cu mijloacele aeriene ostile pe toate
direciile probabile de aciune ale acestora;
> s fie permanent gata de lupt cu totalitatea forelor i mijloacelor, n orice
moment i n orice condiii de timp, anotimp i stare a vremii;
> s permit executarea oportun i eficient a manevrei trupelor de aprare
antiaerian;
> s realizeze un timp de reacie ct mai mic i s dispun de o capacitate de
aciune eficient i de supravieuire la atacurile speciale executate asupra sa;
> s asigure folosirea la posibilitile maxime a sistemelor de arme antiaeriene i

combaterea/nimicirea mijloacelor aeriene ostile nainte ca acestea s-i

ndeplineasc misiunea;
> s asigure cooperarea eficient ntre elementele componente i cu celelalte
categorii de fore implicate;
> s realizeze (unde este cazul) surprinderea i inducerea n eroare a agresorului;
> s permit ducerea aciunilor de aprare n condiiile ntrebuinrii de ctre
adversar a bruiajului electronic, a armelor de nimicire n mas i mijloacelor
incendiare;
> s fie activ, flexibil, viabil i stabil.
3.3. Baza juridic a participrii Romniei la operaiile militare
de stabilitate
Baza juridic a participrii Romniei la operaiile militare de stabilitate o
reprezint art.5 dm Legea nr.45/1994 unde se subliniaz: "//? interesul securitii
colective i potrivit obligaiilor asumate de Romnia prin tratate internaionale, la
solicitarea Preedintelui Romniei, se supune Parlamentului spre aprobare"1
1
participarea la operaii multinaionale" . Dei cadrul juridic nu este creat n toate
compartimentele de detaliu (tehnic, administrativ, logistic, financiar, resurse
umane), Romnia dispune de proceduri constituionale i legislative care vor face
ca definitivarea acestui proces s se realizeze n timp scurt.
Constituia Romniei subliniaz c "statul romn se oblig s ndeplineasc
ntocmai i cu bun credin obligaiile ce-i revin din tratatele la care este parte,
iar ratificarea acestora de ctre Parlament duce la ncadrarea lor automat n
dreptul intern"42
Forele romneti, capabile s participe la operaiile militare de stabilitate, nu sunt
destinate exclusiv pentru participarea la operaiuni internaionale, ci au locul i
rolul lor bine definite n structura de for naional. Angajarea acestora se
realizeaz numai n operaiuni autorizate de O.N.U., O.S.C.E. sau alte organizaii
internaionale cu o asemenea vocaie, n care exist consensul prilor, cel puin la
nivel strategic. In anumite condiii, cu aprobarea Parlamentului, se poate participa
i la operaiuni de impunere a pcii. Participarea armatei Romniei la operaiuni de
gestionare a crizelor sub mandatul organizaiilor internaionale este o obligaie
asumat prin participarea noastr pn acum ca partener, iar acum ca invitai s ne
integrm in NATO.
3.4. Modaliti de participare ale structurilor de artilerie i rachete
antiaeriene ale Romniei la operaiile militare de stabilitate
Modalitile concrete de participare ale structurilor de artilerie i rachete
antiaeriene ale Romniei la operaii militare de stabilitate n cadrul unei fore
i multinaionale sub auspiciile O.N.U. sau O.S.C.E. impune o tratare difereniat
pe
tipuri de misiuni, determinat foarte clar de gradul de modernizare i
interoperabilitate cu structurile de forte crora le vor fi subordonate acestea pe
parcursul ndeplinirii misiunii conform acordului M.O.F.A. (Memorandum of
Force Agreement - Memorandum privind Statutul Forelor). a.l - pot participa cu
structuri de valoare R.Ra.A.A. (R.Ra i Art.A.A.), n urmtoarele operaii:

*
- combaterea terorismului;
= implementarea de sanciuni i /sau operaii maritime de interceptare; =
implementarea zonelor interzise; = protecia navigaiei;
= operaii pentru sprijinul activitii interne;
= asistena acordat altor naiuni i /sau sprijinul contra insureciei; = operaii de
pace; = demonstraii de for.
In prezent fr a avea un cod de recunoatere "Amic - inamic" mteroperabil, i n
scopul asigurrii condiiilor favorabile conducerii aciunilor de aprare activ i a
securitii forelor multinaionale, aviaia de vntoare nu va aciona n zona de
nimicire a structurilor de rachete antiaeriene.
a.2 - acionnd numai de pe teritoriul naional - n limita razei de aciune i fiar a
avea un cod de recunoatere "Amic - inamic" mteroperabil, pot participa cu
structuri de valoare R.Ra.A.A., Bg.Ra.A.A. la operaii n sprijinul pcii pentru:
> asigurarea aprrii antiaeriene a aeronavelor Forei multinaionale care
staioneaz pe un aerodrom pus la dispoziie de statul romn;
> implementarea zonelor interzise, la graniele statului romn n limita razei de
aciune.
b) artileria antiaerian, limitat de posibilitile mici de manevr, lipsa unui cod
de recunoatere interoperabil, poate participa la operaii de stabilitate n special cu
structuri mici, de valoare baterie, divizion, ce au n dotare armament calibru mic
(Mtr.AA i Tunuri cal. 30 mm, 35 mm), astfel:
b.l. operaii n sprijinul pcii:
> asigurarea aprrii antiaeriene nemij locite a elementelor importante ale
dispozitivului Forei multinaionale cum ar fi - puncte de comand,
aerodromuri, baze logistice. Datorit posibilitilor mari de manevr, consider mai
potrivite pentru a ndeplini misiuni de aprare antiaerian nemijlocit a
elementelor unei forei multinaionale n operaii n sprijinul pcii (cu limitele
impuse de inexistena sistemului de recunoatere), - structurile de aprare
antiaerian, cu baza la sol din organica trupelor terestre cum ar f:
- complexele "OSA-AK";
- sistemele "CA-95";
- sistemele "GHEPARD".
- sistemele OERLIKON"
x
x
X
Plecnd de la nvmintele reieite din ultimele conflicte, o atenie deosebit
trebuie acordat msurilor de aprare antiaerian a forelor participante la
operaiile de stabilitate, pentru a asigura ndeplinirea cu succes a misiunilor ce le
revin.
Dei n operaiile de stabilitate, aciunile structurilor de artilerie i rachete
antiaeriene, sunt de intensitate mic comparativ cu un conflict armat, este necesar
s punem accent pe unele probleme generale.
a)
Perfecionarea aprrii antiaeriene zonale a obiectivelor trebuie s
constituie o preocupare a specialitilor, soluiile posibile a fi luate sunt foarte

diverse.
b) In cazul obiectivelor de dimensiuni mari sau gruprilor de obiective, cea mai
eficient ar f folosirea unor structuri dotate cu complexe moderne cu btaie mare
i medie cu grad mare de manevrabilitate, capabile s ocupe dispozitive de lupt n
locuri puin accesibile i s nimiceasc inte aeriene cu probabilitate mare, cu un
consum mic de muniie.
c) Realizarea dispozitivelor de lupt compacte (zon continu i pe ct posibil
ealonat, astfel nct concentrarea focului n nlime i adncime s permit
deschiderea focului simultan cu mai multe subuniti, n toat gama denlimi
probabile de aciune ale mijloacelor de atac aerian i pe orice direcie de zbor a
acestuia) asigur cel mai ridicat coeficient de respingere a atacurilor cu densitate
mare.
d) Mixarea structurilor antiaeriene, mai precis dotarea acestora cu complexe i
staii de radiolocaie de tipuri diferite, sau prin dotarea cu tehnic de lupt de
ultim generaie, cu baleiaj electronic i racordarea prin salt de frecven ce
asigur protecia la bruiaj.
CONCLUZII I PROPUNERI
De la rzboiul din Golf din 1990-1991 pn n prezent N.A.T.O. a fost
angrenat n mai multe aciuni militare, angajnd fore relativ numeroase i resurse
financiare i materiale considerabile, fr s fie ns implicat n nici un rzboi.
Toate aciunile desfurate n Europa, n special n spaiul fostei Iugoslavii, dar i
n Albania, au fost exclusiv de tipul aciunilor de stabilitate. i n perspectiva
nceputul mileniului trei operaiile de stabilitate vor constitui principalele
modaliti de intervenie n conflictualitatea posibil i previzibil. In acest sens, n
noul concept strategic al Alianei se subliniaz c "Aliana este pregtita sa duc
astfel de operaii" i c acest fapt "vine n sprijinul obiectivului mai general, care
const n ntrirea i extinderea stabilitii".
Promovnd o politic activ de colaborare n domeniul militar, Romnia ca ar
invitat sa adere la Aliana Euro-Atlantic particip activ la multiple programe
bilaterale, la numeroase exerciii (aplicaii) multinaionale, operaii umanitare i de
meninere a pcii. Este evident, n acest context, elaborarea unui "Glosar de
termeni i definiii folosite n operaiile de stabilitate" unic pentru toate
categoriile de arme, punnd capt controverselor de tipul corectitudinii
sintagmelor "operaii de sprijin alpaca"44 sau "operaii de pace"45.
Doctrinele militare Romneti explic scopurile diferitor tipuri de operaii de
stabilitate n mod general, pentru operaii care vor fi desfurate undeva departe de
teritoriul Romniei, dar i n apropierea teritoriului sau chiar pe teritoriul
naional.46 Suntem de prerea c, n documentele militare autohtone trebuie s fie
clar formulate tipurile de operaii de stabilitate care pot fi desfurate pe
teritoriulRomniei, scopurile, restriciile i modalitile de desfurare ale acestora,
deoarece participarea armatei, la gestionarea unei crize interne este o problem
delicat, existnd numeroase limite acionate, impuse nu numai de dreptul
internaional, ci i de moral, de opinia public intern i internaional. n aceste
condiii, sunt foarte periculoase excesele, la fel i ezitrile. Numai o bun pregtire

din timp de pace, pentru a aciona n astfel de situaii, permit o ripost hotrt,
ferm i corect.
Pornindu-se de la evoluia probabil a gradului de ameninare aerian, majoritatea
statelor lumii sunt tot mai mult preocupate s gseasc cele mai potrivite mijloace
i modaliti de ripost mpotriva acestor ameninri. In acest scop, conducerile
militare au luat msuri de a realiza structuri organizatorice i o nzestrare ct mai
adecvat n domeniul aprrii antiaeriene, care s asigure ntrebuinarea eficient a
forelor i mijloacelor n operaie i lupt. Operaiilor militare de stabilitate nu le
sunt strine aceste concepte i preocupri.
ntrebuinarea structurilor de artilerie i rachete antiaeriene n operaiile de
stabilitate, de regul, va fi conjugat cu aviaia de vntoare, procedndu-se astfel:
aviaia de vntoare va aciona pe cile ndeprtate de acces, iar structurile de
artilerie i rachetele antiaeriene - pe cile apropiate i nemijlocite de acces fa de
obiectivele aprate.
La formarea structurii Forei multinaionale se va ine cont de compatibilitatea
structurilor de artilerie i rachete antiaeriene, n caz cnd aceste structuri sunt din
armatele diferitor state. Participarea la operaiile de stabilitate cu subuniti de
rachete antiaeriene din generaia anilor '60-'70 va f posibil numai n cazul dac
statul/statele care sunt considerate ostile, au n dotare mijloace de ameninare
aerian de aceeai generaie ca i structurile antiaeriene participante n operaie din
cadrul Forei multinaionale sau ca zona de lupt a aviaiei s nu s se suprapun
cu zona de nimicire a structurilor de artilerie i rachete antiaeriene.
In sensul celor de mai sus, consider c este necesar s se acioneze pentru creterea
supleei
organizaionale,
flexibilitii
operaionale,
profesionalizriipersonalului i modernizrii tehnicii din dotare pentru structurile
de artilerie i rachete antiaeriene destinate s participe la acest gen de operaiuni.
Modernizarea tehnicii trebuie fcut pe calea procurrii mijloacelor antiaeriene
compatibile cu cele ale rilor membre N.A.T.O. De aceea, ntr-o prim etap
trebuie s se treac la achiziionarea n mod ealonat a unor complexe de rachete
antiaeriene moderne att cu btaie medie (mare) de genul "PATRIOT" (S-300), ct
i cu btaie mic "CROTALE", "ROLAND", RAPIER", precum i a unor tunuri
antiaeriene performante de calibrul mic (35, 40 mm.) de tipul "BOFORS",
"OERL1KON" sau a unor sisteme antiaeriene mixte (tunuri i rachete), gen
"SKYGUARD".
De asemenea se impune ca n plan teoretic i practic s se proiecteze i s se
operaionalizeze unele forme de cooperare/colaborare la nive regional i s se
realizeze n continuare parteneriate concrete cu alte state.
Participarea Romniei la aciuni n sprijinul pcii - tip de operaie de stabilitate, n
cadrul organismelor internaionale, cu structuri de artilerie i rachete antiaeriene,
ctui de mici, sau cu ofieri ale acestor structuri va reprezenta o ocazie de
recunoatere de ctre comunitatea mondial a rolului su stabilizator, un prilej de
creare a unei imagini favorabile a Romniei n lume.
Este cert c rolul trupelor de artilerie i rachete antiaeriene n operaii de
stabilitate, va crete permanent, n concordan cu esena defensiv a strategiei i
doctrinei militare romneti si implementarea ideilor i principiilor aprrii aeriene

lrgite.
Anexa nr. 1. SCOPURILE OPERAIILOR MILITARE DE STABILITATE
a. Scopuri pe termen lung (vizeaz obiective i finaliti de lung
perspectiv):
> promovarea pcii;
f prevenirea conflictelor;
> promovarea i salvgardarea drepturilor omului;
> realizarea unui climat de securitate viabil i stabil;
> prezervarea accesului liber la resursele eseniale;
> securizarea unor regiuni (zone) cu ridicat potenial de conflict
b. Scopuri pe termen mediu (vizeaz finaliti de etap):
> sprijinirea organizaiilor mondiale sau regionale n vederea asigurrii securitii;
promovarea i sprijinirea intereselor naionale vitale;
f sprijinirea statelor naionale n promovarea valorilor democratice;
y izolarea i securizarea unor surse de risc (trafic de droguri, terorism, intoleran,
fiindamentalism religios); i sprijin pentru autoritile civile;
> sprijin pentru naiuni prietene, asumat prin tratate;
c. Scopuri pe termen scurt sau pariale (vizeaz finaliti intermediare):
> prevenirea i stoparea unui conflict;
> impunerea unui acord de pace; P sprijin umanitar;
> protecia conaionalilor aflai n mediu ostil;
> sprijin pentru reconstrucia structurilor statale i a ordinii constituionale;
> sprijin pentru prevenirea destructurrii unui stat;
sprijin pentru lichidarea urmrilor unor dezastre.
Anexa nr. 2. OBIECTIVELE OPERAIILOR MILITARE DE STABILITATE
Pot fi structurate n felul urmtor:
> asigurarea ajutorului umanitar;
> cooperarea multinaional n asigurarea pcii;
> prevenirea conflictelor;
> ncetarea ostilitilor, dezangajarea forelor;
> aducerea beligeranilor la masa tratativelor;
> impunerea unui acord de pace;
> supravegherea respectrii prevederilor unui acord de pace;
> protecia refugiailor i persoanelor strmutate;
> lichidarea urmrilor unor dezastre;
> sprijinul autoritilor civile n refacerea structurilor statale;
> constituirea unor capaciti comune de aprare;
> asistena tranziiei;
> asistenta n stoparea traficului de droguri;
> combaterea organizaiilor i aciunilor teroriste;
> asigurarea libertii de deplasare i navigaie;
> protecia interveniei organizaiilor umanitare;
> sprijinirea combaterii insurgenilor;
> sprijin pentru rsturnarea regiunilor totalitare antidemocratice^
> salvarea i evacuarea necombatanilor

Anexa nr. 3. CARTA O.N.U.

Capitolul VI Rezolvarea panic a diferendelor.
Art. 34. Consiliul de Securitate poate ancheta orice diferend sau orice situaie care
ar putea duce Ia friciuni internaionale sau ar putea da natere unui diferend, n
scopul de a stabili dac prelungirea diferendului sau situaiei ar putea pune n
primejdie meninerea pcii i securitii internaionale.
Art. 36. 1) Consiliul de Securitate O.N.U. poate, n orice stadie a unui diferend de
natura celor menionate n art.33 ori al unei situaii similare s recomande
procedurile sau metodele de aplanare hotrte.
2) Consiliul de Securitate va lua n considerare orice proceduri de rezolvare a
diferendului deja adoptate de pri.
3) Fcnd recomandri n temeiul prezentului articol Consiliul de
Securitate va ine sama i de faptul c, n regul general, diferendele de ordin
juridic trebuie s fie supuse de pri Curii Internaionale de justiie, n
conformitate cu dispoziiile Statutului Curii.
Art. 37. 1) In cazurile n care prile la un diferend de natura celor menionate n
art. 33 nu reuesc s-1 rezolve prin mijloacele indicate n acel articol, ele l vor
supune Consiliului de Securitate.
2) Tn cazul n care Consiliul de Securitate consider c prelungirea diferendului ar
putea, n fapt, s pun n primejdie meninerea pcii i securitii Internaionale el
va hotr dac trebuie s acioneze n temeiul art.36 sau s recomande condiiile de
rezolvare pe care le va considera potrivite.
Art. 38. Fr a se duce atingere dispoziiilor art.33-37, Consiliul de Securitate
poate, dac toate prile la un diferend cer aceasta, s fac recomandri prilor n
scopul rezolvrii panice a diferendului. Capitolul VII
Aciunea n caz de ameninri mpotriva pcii, de nclcri ale pcii
i de acte de agresiune.
Art. 39. Consiliul de Securitate va costat existena unei ameninri mpotriva
pcii, a unei nclcri a pcii sau a unui act de agresiune i va face recomandri ori
va hotr ce msuri vor fi luate, n conformitate cu art. 41-42, pentru meninerea,
restabilirea pcii i securitii internaionale.
Art. 40. Pentru a prentmpina o agravare a situaiei Consiliul de Securitate poate
ca, nainte de a face recomandri sau a hotr asupra msurilor care trebuie luate n
conformitate cu art. 39, s invite prile interesate s se conformeze msurilor
provizorii pe care le consider necesare sau de dorit. Asemenea msuri provizorii
nu vor prejudicia ntr-un nimic drepturile, preteniile sau poziia prilor interesate.
Consiliul de Securitate va ine seama n mod cuvenit de neexecutarea acestor
msuri provizorii.
Art. 41. Consiliul de Securitate poate hotr n ce msur care nu implic folosirea
forei armate, trebuie luate spre a se da urmare hotrrilor sale i poate cere
membrilor ONU s aplice aceste msuri. Ele pot s cuprind ntreruperea total
sau parial a relaiilor economice i a comunicaiilor, precum i ruperea relaiilor
diplomatice.
Art. 42. In cazul n care Consiliul de Securitate va considera c msurile prevzute
n art. 41 nu ar f adecvate sau sa dovedit a nu fi adecvate, el poate ntreprinde, cu

fore navale ori terestre, orice aciune pe care o consider necesar pentru
meninerea pcii i securitii internaionale. Aceast aciune poate cuprinde
demonstraie, msuri de blocad i alte operaiuni executate de F.A.M., maritime
sau terestre ale membrilor O.N.U.
Art. 46. Planurile pentru folosirea forelor armate vor fi stabilite de Consiliul de
Securitate cu ajutorul comitetului de Stat Major.
Art. 48. 1) Msurile necesare executrii hotrrilor Consiliul de Securitate n
scopul meninerii pcii i securitii internaionale vor fi luate de toi membrii
ONU. sau de unii dintre ei, dup cum va stabili Consiliul de Securitate.
2) Aceste hotrri vor fi executate de membrii O.N.U. att direct ct i prin
aciunea lor n cadrul organismelor internaionale corespunztoare din care fac
parte.
Art. 51. Nici o dispoziie din prezenta carta nu va aduce atingere dreptului inerent
de autoaprare individual sau colectiv n cazul, n care se produce un atac armat
mpotriva unui membru al O.N.U., pn cnd Consiliul de Securitate va lua
msurile necesare pentru meninerea pcii i securitii internaionale. Msurile
luate de membrii n exercitarea acestui drept de autoaprare vor fi aduse imediat la
cunotina Consiliului de Securitate i nu vor afecta n nici un fel puterea i
ndatorirea Consiliului de Securitate, n temeiul prezentei carte de a ntreprinde
oricnd aciunile pe care le va socoti necesare pentru meninerea sau restabilirea
pcii i securitii internaionale.
Anexa nr. 10.
PARTICIPAREA ARMATEI ROMNIEI LA OPERAIUNI DE
GESTIONARE A CRIZELOR SUB MANDATUL
ORGANIZAIILOR INTERNATIONALE
1. Rzboiul din Golf. S-a participat cu Spitalul Chirurgical de Campanie nr. 100,
dislocat la Al Jubayl (Arabia Saudit), cu un efectiv total de 384 de militari si 200
de paturi, in perioada 20 februarie - 20 martie 1991, in compunerea unei brigzi
logistice britanice, participante la aciunile Foiei Multinaionale de Pace din zona
Golfului Persic (participarea a avut la baza Rezoluia nr. 678 a Consiliului de
Securitate al ONU).
2. Misiunea de observatori din Republica Moldova: S-a participat cu un grup
de observatori militari, dislocat in zona localitii Tighina, cu un efectiv de 24 de
ofieri, in perioada mai 1992 - februarie 1993. Misiunea a fost constituita in baza
mecanismului cvadripartit (cu participarea Republicii Moldova, Romniei,
Federaiei Ruse si Ucrainei) de reglementare pe cale panic a conflictului din
raioanele de rsrit ale Republicii Moldova.
3. Operaiunea Naiunilor Unite in Somalia (UNOSOM II). S-a participat cu un
Spital Militar de Campanie, dislocat la Mogadishu, cu un efectiv total de 236 de
militari si 50 de paturi, care a acionat in perioada 6 iulie 1993 - 26 octombrie
1994. Pe lng asistenta medicala de urgenta pentru trupele ONU, spitalul a
acordat un ajutor umanitar substanial populaiei locale.
4. Misiunea de Asistenta a Naiunilor Unite pentru Rwanda (UNAMIR). S-a
participat cu o echipa de 5 ofieri cu statut de observatori militari, care au acionat
in perioada 6 martie -16 aprilie 1994 in cadrul contingentului belgian din

compunerea misiunii.
5. Misiunea de Verificare a Naiunilor Unite pentru Angola III
(UNAVEM III). S-a participat cu urmtoarele forte:
- un Spital Militar de Campanie, dislocat in localitatea Viana, cu un efectiv total de
108 militari si 40 de paturi, care a acionat in perioada 1 iunie 1995 - 30 mai 1997.
Pe lng asistenta medicala de urgenta acordata personalului UNAVEM III, a
prestat activiti cu caracter umanitar in beneficiul populaiei civile locale;
- o grup de ofieri si subofieri de stat major, cu un efectiv total de 31 de militari,
care a acionat in perioada 1 aprilie 1995 - 5 iunie 1997 in cadrul
comandamentelor UNAVEM III dispuse in localitile Luanda, Menongue,
Lubango, Saurimo si Uige. Militarii romani au ncadrat funcii de conducere si de
stat major la nivelul Comandamentului Forei si al Comandamentelor Regionale;
- un batalion de infanterie "Cti Albastre", cu un efectiv total de 758 militari,
avnd comandamentul si o companie dislocate la Lubango si trei companii
dislocate la Lobito, Chicuma si N'Gove, care a acionat in perioada octombrie
1995 - iunie 1997. Pe timpul participrii la misiune, efectivele acestui batalion au
fost nlocuite la intervale de cate sase luni cu personal aparinnd batalioanelor
de"Cti Albastre" din Bucureti, Craiova, Iai si Bistria. Dup ncheierea
misiunii UNAVEM III si transformarea acesteia in Misiunea de Observare a
Naiunilor Unite pentru Angola (MONUA), in iulie 1997, batalionul a fost nlocuit
cu o Fora de Reacie Rapid de nivel companie, cu un efectiv de 150 militari, care
a acionat in Angola pana in iunie 1998.
6. Fora Multinaional de Protecie pentru Albania. S-a participat cu
Detaamentul Tactic "Sfanul Gheorghe", cu un efectiv de 391 militari, care a fost
dislocat in localitile Girokaster si Tepelene, precum si o grupa de stat major cu
j un efectiv de 10 ofieri care au activat in structurile de comanda ale Operaiunii f
"ALBA"condusa de Italia, in perioada aprilie - iulie 1997. Misiunea s-a desfurat
in baza Rezoluiei Consiliului de Securitate ONU nr. 1101 din martie 1997
(Romnia a fost singura tara din afara N.A.T.O. participant la aceast operaiune).
In contextul stabilizrii situaiei din aceasta tara, in cadrul iniiativei MAPE
(Multinaional Advisery Police Element) un reprezentant din cadrul Ministerului
de Interne se afla in misiune in Albania.
7. Fora de Implementare a Pcii (IFOR) si Fora de Stabilizare a Pcii
(SFOR) in Bosnia-Hertegovina, conduse de N.A.T.O. In misiunea IFOR s-a
participat cu Batalionul 96 Geniu, cu un efectiv de 200 de militari, dislocat in
localitatea Zenica, in perioada 8 martie - 1 noiembrie 1996. Batalionul a fost
subordonat Corpului Aliat de Reacie Rapida (ARRC), executnd in principal
activiti de deminare, reparaii de drumuri si poduri, construcii si reparaii de
cldiri. Dup ncheierea mandatului IFOR, batalionul a continuat s participe, in
perioada 1 noiembrie 1996 - 22 iunie 1998, la operaiunea SFOR, cu un efectiv
diminuat la 180 de militari. In cadrul SFOR a mai acionat o grupa de trei ofieri
romani de stat major, in subordinea Comandamentului Forelor Terestre Aliate din
Europa Centrala (LANDCENT), precum si un detaament de aprovizionare cu
carburanfi-lubrifiani, alctuit din 10 militari si 6 autospeciale. O data cu
prelungirea misiunii SFOR, s-a prelungit si mandatul contingentului romn, care

este dislocat si in prezent in Zenica.

OPERAIUNI DE MENINERE A PCII IN CURS DE DESFURARE
1. Misiunea de Observare a Naiunilor Unite pentru Irak si Kuweit
(UNIKOM). S-a participat cu 7 observatori militari, ncepnd cu luna aprilie
1991. Ulterior, numrul acestora a fost redus la 6, iar, ncepnd cu octombrie 1996,
la 5. Misiunea se executa sub egida ONU si consta in observarea respectrii
ncetrii focului in fosta zona de conflict din Golful Persic.
2. Misiunea post-SFOR in Bosnia-Hertegovina condus de N.A.T.O. In baza
aprobrii Parlamentului Romniei, se participa la misiunea post-SFOR, ncepnd
din 22 iunie 1998, cu urmtoarele forte:
- batalionul 96 Geniu, cu un efectiv de 166 de militari;
- un detaament de transport carburani-lubrifiani, alctuit din 10 militari;
- un pluton de poliie militar, cu un efectiv de 21 de militari, in cadrul unei uniti
multinaionale de politie militar; - trei ofieri de stat major, din care unul
ndeplinete funcia de asistent al efului de stat major al Seciei Operaii Civile,
iar ceilali doi de ofieri CIM1C, n cadrul comandamentului forei;
- dou aeronave militare de transport C-130H (numai la cerere).
Romnia a pus, de asemenea, la dispoziia Rezervei Strategice SFOR un batalion
de infanterie cu un efectiv de 400 de militari, dispunnd si de mijloacele de
transport aerian necesare.
3. Misiunea I.S.A.F. din Afganistan. Se particip cu un pluton de poliie militar,
o grup de specialiti n domeniul proteciei chimice i bacteriologice i o
companie din cadrul trupelor terestre.
Plutonul romn de politie militar din cadrul Forei Internaionale de Asistenta de
Securitate n Afganistan (I.S.A.F.) a executat, n perioada 01-20 iunie a.c, 68
misiuni ordonate de conducerea Forei. Acestea au cuprins 5 misiuni de
intervenie, 16 misiuni de monitorizare, 2 misiuni de control antitero, 27 misiuni
de escort si 12 misiuni de patrulare, 1 misiune transport special, 3 misiuni de paz
o obiectivelor speciale si 2 misiuni de investigaii.
n perioada 07-11 iulie a.c, a avut loc rotirea personalului participant la misiune.
Detaamentul C - 130 a executat 3 misiuni n favoarea I.S.A.F., transportnd
combustibil si alimente pe ruta KARACHI - KABUL. In perioada 28 iunie - 13
iulie a.c, aeronava C-130 a executat misiuni de transport n sprijinul Operaiei
"ENDURING FREEDOM".