Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
De Linc Venta
De Linc Venta
ROTARI Oxana
Delincvena Juvenil:
probleme actuale i
ci de soluionare
Monografie
Chiinu, 2010
Recenzeni:
Trofim Carpov, doctor n drept, confereniar universitar ULIM;
Elena Safalero, judector la Curtea Constituional a Republicii Moldova;
Xenofon Ulianovschi, doctor n drept, confereniar universitar ULIM,
Preedintele Colegiului Penal al Curii de Apel a Republicii Moldova
Prezenta lucrare reprezint o versiune adaptat pentru publicare a tezei
de doctorat a dnei Oxana ROTARI cu titlul Criminalitatea minorilor: aspect
penal, psihologic i criminologic susinut public la 17 martie 2007 n cadrul
Consiliului tiinific Specializat 12.00.08 Drept penal (Drept penal i criminologic), ULIM.
Asisten computerizat: Aliona Rotari
Redactor: Ala Rusnac
Coperta: Anna Ivanova
ISBN 978-9975-101-23-3
343.224.1
R 82
CUPRINS
Introducere..................................................................................................... 5
Capitolul I. Tratamentul penal al minorilor
1. Sorgintea noiunilor de delincven juvenil i minoritate
penal i a constituirii unei tratri penale distincte............................... 14
2. Evoluia conceptului de minoritate penal . ........................................... 22
3. Rspunderea penal a minorilor conform legislaiei autohtone.............. 31
4. Tratamentul penal al minorilor n legislaiile unor state......................... 45
Capitolul II. Personalitatea delincventului minor: concept i aspecte
psihologice, sociale i biopsihice
1. Personalitatea delincventului juvenil: la confluena factorilor
psihologici i psihosociali....................................................................... 82
2. Coraportul aspectelor sociale i biologice ale personalitii criminalului
minor i rolul factorilor psihici n etiologia criminal............................ 88
3. Condiiile prenatale i calitatea mediului familial ca factori de risc ai
delincvenei juvenile............................................................................. 102
4. Narcomania un viciu al adolescenilor contemporani (aspecte teoretice
i studiu practic).................................................................................... 113
Capitolul III. Msuri de profilaxie i prevenie a delincvenei juvenile
1. Modalitile de intervenie privind ameliorarea situaiei minorului
infractor................................................................................................. 122
2. Necesitatea implementrii instituiei probaiunii n cazul
minorilor n Republica Moldova........................................................... 131
3. Munca n folosul comunitii prin prisma minorului delincvent.......... 150
Sinteza rezultatelor obinute..................................................................... 163
Propuneri i recomandri......................................................................... 174
Biblografia.................................................................................................. 180
Adnotri...................................................................................................... 188
Abrevieri..................................................................................................... 192
Anexe........................................................................................................... 193
3
OXANA ROTARI
4
OXANA ROTARI
Nimeni nu iubete prin el nsui i pentru el nsui - fiecare iubete prin alii i pentru alii.
(Rudolf von Jhering)
Principiile dreptului sunt: a tri onest, a nu vtma pe altul, a-i da fiecruia ceea ce i se cuvine.
(Ulpian)
6
OXANA ROTARI
Introducere
1. Virtutea este temeiul cunoscut i aplicat.
( Socrate)
2. Temeiul legii l reprezint nelepciunea.
(Platon)
3. Pentru a nu abuza de putere trebuie ca puterea
sc opreasc puterea.
(Montesquieu)
3
4
Jecu V., Prevenirea delincvenei juvenile i minorul victim, Bucureti, 1998, pag. 45.
., , , 2004, . 263.
Buletinul Curii Supreme de Justiie, Chiinu, 2005, nr. 8, pag. 13-14.
IRP, Lucruri mici pentru un viitor mare, Chiinu, 2004, pag. 2.
7
OXANA ROTARI
7
8
6
8
OXANA ROTARI
9
OXANA ROTARI
Gradul de responsabilitate;
Motivaia.10
Tematica dat sub aspect psihologic i-a gsit reflectarea n lucrrile
unor asemenea cercettori precum: Mitrofan N, Rusnac S., Vasiliev V., Pinatel
J., Staub H. etc. Aspectul penal al problemei este reflectat n lucrrile autorilor
Carpov T., Barbneagr A., Ulianovschi X., Eriomin V., Kuzneova N., Karpe I., Iakovleva etc. Perspectiva criminologic a criminalitii minorilor este
elucidat n cercetarea savanilor: Gladchi I., Pitulescu I., Voicu C., Gorceac
L. etc.
Din cele menionate anterior conchidem c problema criminalitii minorilor este una cheie n criminologie. De altfel, problema a strnit nu doar
interesul juritilor, ci i al psihologilor, pedagogilor. Necesitatea de viziuni noi
asupra acestei probleme e vdit. Dac o vom neglija azi, mine vom avea o
generaie tnr de infractori oameni care i-au ratat viitorul nu numai din
propria vin, ci i din cauza indiferenei sociale generale, precum i a celor
chemai s le faciliteze integrarea n ambiana social, marcat actualmente de
procese perturbatorii.
Scopul de baz al prezentei lucrri vizeaz analiza aprofundat a concepiilor, ipotezelor, afirmaiilor doctrinare ale specialitilor n materie de
drept penal, criminologie, psihologie att din Republica Moldova, ct i din
alte state, precum i elaborarea msurilor de profilaxie i combatere a acestui
flagel.
Obiectivul principal trasat este de a conferi o nou dimensiune acestui
fenomen att de pe poziiile domeniului tiinific, ct, mai cu seam, de pe
poziiile sociale ale condiiilor materiale de via.
10
10
OXANA ROTARI
Barbneagr Al., Brnz S., Ulianovschi X., Gladchi Gh., Rusnac S., Ciobanu
I., Pitulescu I., Kuzneova N., Luneev V., Mitrofan N. etc.
Baza normativ-legislativ, metodologic i empiric a lucrrii o constituie Principiile Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile
(Principiile de la Riyadh), Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la
msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo), Ansamblul Regulilor
Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori
(Regulile de la Beijing); Recomandarea 1526 (2001) a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei O campanie mpotriva traficului de minori pentru
dezamorsarea filierei de est a Europei: cazul Moldovei; Recomandarea 1065
(1987) a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei privind traficul i alte
forme de exploatare a copiilor; Convenia European pentru prevenirea torturii de la 02.05.1996.
Lucrarea n cauz prezint un studiu special n domeniul criminalitii
minorilor, fiind la interferena a trei tiine, respectiv: drept penal, criminologie i psihologie cu implicaii n medicin, sociologie etc., fapt ce dovedete
caracterul complex al problemei supuse studiului. Tangenial unele aspecte
ale demersului investigativ au fost reflectate n tezele de doctorat realizate de
Stamate S., Bujor V., Marian C., Ursu V., Brgu M., Corcenco A.
n vederea atingerii obiectivelor trasate ale investigaiei, a fost cercetat
fenomenul delincvenei juvenile sub toate aspectele posibile de la concepte,
sensuri, definiii, evoluie istoric, aspect compartiv pn la propuneri concrete n materie de prevenie.
Prezint interes, de asemenea, anchetele statistice efectuate pe dou
eantioane de control, respectiv studeni i liceeni, n vederea stabilirii impactului folosirii substanelor narcotice i catalogrii acestora n categoria factorilor de risc ai delincvenei juvenile.
Nu mai puin relevante s-au dovedit a fi rezultatele anchetrii minorelor
deinute la Rusca i n Izolatorul de detenie preventiv din Chiinu cu privire
la afirmaiile psihologilor S. Freud, D. Aichon, Kate Freidlender referitor la
problema investigat.
Un rol aparte revine studiului comparat al legislaiei penale n circa 15
state i concluziilor de rigoare, i anume, instituirea judectoriilor specializate
pentru minori, al cror personal ar avea o pregtire necesar nu doar n dome12
OXANA ROTARI
drul departamentului Psihologie i asisten social, ULIM, precum i a seminarelor de profil interuniversitar.
Materialele cercetrilor sunt utilizate de autoare n procesul de predare
a cursurilor: drept penal, statistica judiciar, criminologie, drept execuional
penal n cadrul Departamentului Drept, ULIM.
Lucrarea include trei capitole; caracteristica general ca iniiere n studiu; ncheierea ce insereaz concluzii i recomandri; bibliografia avnd la
baz suportul documentar i doctrinar al lucrrii; adnotarea; cuvintele-cheie
ale lucrrii; lista abrevierilor i anexele.
15
OXANA ROTARI
1. Sorgintea i coninutul noiunilor de delincven juvenil, minoritate penal i a constituirii unei tratri penale distincte
Realitatea practic, precum i studiul literaturii de specialitate relev
faptul c fenomenele sociale, regsite n coninutul conceptelor de devian,
delincven, infracionalitate, criminalitate, preocup tot mai intens nu numai
specialitii n domeniu, ci i factorii politici, guvernamentali, opinia public,
n general, att pe plan intern, regional, ct i internaional.
Asemenea preocupri sunt pe deplin justificate, dac se are n vedere
faptul c urmrile acestor fenomene, mai ales ale celor care intr sub incidena
delincvenei, infracionalitii i criminalitii afecteaz, n cel mai nalt grad,
valorile fundamentale ale societii, pe un plan mai larg, i ale persoanelor
direct vizate, pe unul mai restrns, respectiv drepturile i libertile fundamentale ale omului, existena i buna funcionalitate a societii democratice
i instituiilor statului su de drept.
Un segment distinct al acestor preocupri este caracterizat de delincvena juvenil, determinat de implicarea din ce n ce mai mare a minorilor
n comiterea faptelor antisociale, de vrsta tot mai sczut a participanilor
provenii din aceast categorie, de efectele faptelor lor n plan individual i
social.
Ar fi de remarcat c att n unele discursuri teoretice, ct i n limbajul
practicienilor se invoc, destul de frecvent, noiunile de - devian, delincven, delincven juvenil, infracionalitate, criminalitate, uneori cu anumite confuzii i, oricum, mai puin accesibile publicului larg, cu att mai mult cu ct n
lurile de poziii pe aceast problem accentul a revenit genului proxim i mai
16
OXANA ROTARI
14
18
OXANA ROTARI
dice ale colectivitii.15 Conform acestei perspective, comportamentul delincvent se datoreaz fie unor dificulti care-l mpiedic pe individul respectiv
s acioneze conform prescripiilor normei, fie existenei unei personaliti
perfecte, normele creia sunt incompatibile cu standardele de normalitate i
moralitate ale grupului sau colectivitii din care face parte. Pornind de la
aceste considerente, distingem:
a. delincventul nevrotic, care manifest un comportament generat de
conflictele de natur psihic;
b. delincventul patologic, al crui comportament este determinat n
mod organic;
c. delincventul normal, care se identific cu modelul obinuit de delincvent, prelundu-i caracteristicile.
Evideniind aceste trsturi ale personalitii delincveniale, tiina psihologic este obligat s le pun n dependen de caracteristicile mediului
social i cultural n care triete individul, apelnd la rezultatele cercetrilor
sociologice.
Reieind din cele menionate anterior, considerm posibil ca termenul
de delincven juvenil s fi fost introdus i generalizat cu intenia de a nu
asocia conotaiile prea grave ale conceptului de criminalitate cu faptele comise de minori.
ntruct n vorbirea curent din ara noastr, precum i din alte state ca
Romnia, Italia, Frana cuvntul crim este asociat cu un regim sever de
executare a pedepselor, s-a introdus, prin acceptarea tacit, i conceptul de
delincven, generalizndu-l n mod treptat n cazul minorilor, fr s se elimine ns conceptul de criminalitate. De aceea aceste cuvinte continu s fie
folosite cu aceeai semnificaie. Spre exemplu, n Frana i n Italia termenul
de criminalitate juvenil este ntlnit cu precdere n literatura juridic, n
timp ce sintagma delincven juvenil este folosit mai frecvent n cercetrile criminologice, sociologice i psihologice.
n legtur cu utilizarea n literatura penal a termenului de minor, V.
Dongoroz consider c acesta prezint inconvenientul de a fi prea vag i de a
crea confuzia cu accepia pe care acest cuvnt o are n dreptul civil. Amintim
15
OXANA ROTARI
Regula 11 (a) din Regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate.
IRP, Ghid pentru specialitii n domeniul justiiei penale, Chiinu, 2004, pag. 5.
18
Cioclei V., Manual de criminologie, Bucureti, 1999, pag. 37-42.
17
20
OXANA ROTARI
social i unei ambiane imorale care favorizeaz sau pot induce comportamente deviante.
Totodat conceptul de delincven nu este sinonim i, deci, nu se confund cu noiunea de devian. Altfel spus, sfera conceptului de devian
este mai larg i cuprinde ca form particular noiunea de delincven. n
acest sens s-a artat c deviana const n orice act, conduit sau manifestare
care violeaz normele scrise sau nescrise ale societii ori ale unui grup social
particular.19 Este un tip de comportament care se opune celui convenional
sau conformist i cuprinde nu numai nclcrile legii, ci orice deviere de
conduit care nu are un caracter patologic constatat medical i reprezint o
abatere de la normele sociale, fiind definit sau perceput astfel de membrii
unui grup social.
n unele lucrri de referin din domeniul sociologiei se d o extensie
excesiv acestui termen, care duce la confundarea lui cu orice abatere de la
ateptrile unui grup sau ale unei colectiviti complexe, considerndu-se n
mod nejustificat c aceste ateptri sunt echivalente cu normele sociale scrise
sau nescrise existente n societate. Att n limba romn, ct i n cea francez,
termenul devian este preluat din limba englez, n care deviance are nelesul de abatere de la normele acceptate. Originea cuvntului o gsim n limba latin, n care verbul deviare nseamn abatere de la drum (via - cale,
drum); elementul esenial pentru nelegerea accepiei exacte a termenului de
devian l reprezint conceptul de norm.
Unul dintre cei mai cunoscui reprezentani ai logicii deontice G.H. von
Wright, arat c termenul norm este sinonim cu model, standard, reglementare, regul i lege, dar n nici un caz cu ateptare. El este ntlnit cu nelesul de lege n tiinele naturii i n logic. Spre deosebire nc de
fenomenele lumii naturale, unde normele au un caracter descriptiv, relevnd
legi sau regulariti care nu pot fi modificate, n viaa social normele scrise
sau nescrise prescriu o anumit conduit, asociind ntotdeauna nclcare lor
cu un anumit tip de sanciune (moral sau legal). Cu alte cuvinte, normele
sociale nu rezult din relaiile interne, impersonale i de neschimbat, care dirijeaz fenomenele i procesele din lumea natural, ci au un caracter exterior
i variabil n timp i spaiu, fiind o creaie a omului. Ele au rolul de a orienta
19
OXANA ROTARI
comportamentele individuale sau colective, n funcie de anumite criterii generale acceptate ca reguli de conduit. O asemenea orientare este nu numai
recomandat, ci i impus prin reacia social (sanciunea) pe care o genereaz
nclcarea unei norme cu un anumit grad de generalitate. Aceasta se explic
prin faptul c normele sociale, prin sanciunile lor, sunt instrumente de aprare
a valorilor la care se raporteaz majoritatea membrilor unui grup social cu o
organizare stabil i de durat.
Susinem prerea conform creia conceptul de devian poate fi definit ca un comportament uman individual sau colectiv, care ncalc una sau
mai multe norme scrise sau nescrise impuse printr-un sistem de reacii sociale
(sanciuni) care ocrotesc valorile general acceptate de un grup social relativ
stabil i de durat.
Autorii lucrrii Concepii i teorii psihologice i psihosociale privind
delincvena20 consider c exist trei tipuri de devian: moral, funcional
i penal, n timp ce I. Pitulescu susine existena a nc dou tipuri: deviana
minorilor cu tulburri de comportament i deviana alienailor mental.
Din cele menionate anterior conchidem c termenul juvenil (delincvena juvenil) se refer numai la grupa de vrst a minoritii (minoratului).
Considerm oportun precizarea, deoarece unii cercettori au inclus n coninutul acestui termen i categoria aa-numiilor tineri aduli. Suntem de
prerea ns c extinderea nelesului adjectivului juvenil la grupe de vrst
care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustificat. n primul rnd,
nu s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa-numitei
grupe de vrst a tinerilor aduli. Unii cercettori se refer la grupa de vrst
19 - 21 de ani, alii o extind pn la vrsta de 23 sau chiar de 25 ani. Argumentul invocat pentru includerea faptelor svrite de aceti tineri n conceptul de
delincven juvenil nu mai este de natur strict psihologic sau psihosocial.21 Dei, luarea n considerare a unor asemenea motive poate s par nejustificat n condiiile n care maturitatea biologic i mintal accelerat a copiilor
i adolescenilor este un fenomen aproape general n lumea contemporan,
totui ele sunt meninute n susinerea caracteristicilor aparte ale tinerilor din
20
23
23
OXANA ROTARI
tiinifice complexe, n care s se analizeze contextul social, moral i economic dintr-o anumit ar i ntr-o anumit etap istoric, lundu-se n
considerare i eficacitatea lui preventiv general i special. Mai nti de
toate este ns necesar o analiz a conceptului de tnr adult pentru a
se preciza temeiurile de natur diferit care impun i justific din punct
de vedere logic folosirea acestui termen n cercetarea criminologic i n
legislaia penal din ara noastr. Criminalitatea persoanelor din categoria tinerilor aduli nu poate fi integrat n sfera i coninutul de delincven juvenil care, n opinia noastr, cuprinde infractorii minori ntre
14 i 18 ani nemplinii.
2. Evoluia conceptului de minoritate penal.
O pedeaps este just cnd este echivalent cu
infraciunea.
(I.ant )
de un copil este determinat de considerente strict obiective, care aveau n vedere capacitatea de munc a vinovatului. Rspunderea unui minor (copil) care
urma s fie sacrificat religios pentru fapta svrit cost mult mai puin dect
cea a unui adult n vrst de pn la 60 de ani.24 Mai mult, legislaia babilonian (Codul lui Hamurapi) face rspunztor pentru un prejudiciu nu pe cel care
l-a cauzat, ci persoana care este mai apt s dea o satisfacie material victimei
sau rudelor acesteia. Neglijarea total a criteriului subiectiv n aprecierea vinoviei fptuitorului i luarea n considerare numai a elementului obiectiv i
material a fost i una dintre cauzele care a determinat aplicarea pedepsei unor
grupuri sau colectiviti i chiar animalelor i cadavrelor.Ideea rspunderii subiective este ntlnit, ntr-o form rudimentar, i n operele unor filozofi din
Grecia Antic. Spre exemplu, Aristotel considera c actele involuntare (exemplu: uciderea din culp) nu trebuie pedepsite, ntruct nu au fost svrite cu
intenie. De pe aceast poziie el susine iresponsabilitatea penal a copilului.
Aceeai tez este susinut i de Platon pentru anumite fapte comise de un
copil. Cu toate acestea, n dreptul pozitiv atenian omuciderea involuntar era
pedepsit i n cazurile cnd fapta era svrit de un copil.25
La romani ns apare cu mult mai mult claritate ideea de responsabilitate determinat de maturizarea fiziologic i implicit psihic. Astfel, unii
jurisconsuli considerau c vrsta constituie un element suficient pentru prezumarea pubertii, stabilind vrsta de la 14 ani ca element de referin pentru debutul acestei perioade din dezvoltarea psihofiziologic a fiinei umane.
Asocierea acestor criterii (habitus corporis et numerus annorum) cu un sistem
de sanciuni care atenuau rspunderea penal a impuberului constituie principalul element invocator care va marca ntreaga evoluie a dreptului penal.
n susinerea acestui punct de vedere reamintim c n lucrarea Instituiile,
dei se refer la domeniul dreptului privat, jurisconsultul Gaius (sec. II d.Hr.)
prezint modul n care dreptul roman pozitiv nuana conceptul de impuber,
prefigurnd astfel ideea relativ modern de discernmnt. El fcea o distincie ntre puberi i copii pubertai proximi (aproape de pubertare). Spre
exemplu, pentru fiecare gen de furt (furtul flagrant, furtul de imobil, furtul de
24
C., , , 2000, .
12-14.
25
Rotaru O., Evoluia conceptului de minoritate penal, Chiinu, ULIM, Symposia professorum, 2002, pag. 191-198.
25
OXANA ROTARI
n studii relativ recente privitoare la evoluia rspunderii penale a minorului s-a artat c, ulterior, sub influena obiceiurilor locale n care se manifestase influena legislaiei romane, s-au stabilit anumite criterii obiective, care
luau n considerare vrsta minorului. Astfel, la franci i la saxoni vrsta era de
12 ani, la suabi - 13 ani, iar la francii tripuari, burgunzi i vizigoi - 14 ani.26
Stabilirea minoritii n funcie de vrst genera ns numeroase dificulti, din cauza obligativitii documentelor de stare civil care s ateste
data naterii. i n materie de rspundere exist o varietate foarte mare de
puncte de vedere i de soluii judiciare. n unele legislaii locale, nemplinirea
vrstei stabilite constituia o cauz irefutabil de nlturare a rspunderii penale a minorului, n timp ce, potrivit altor cutume, ea ducea doar la atenuarea
pedepselor. n literatura de specialitate se menioneaz o cutum din Ragusa,
prin care minorul era scos de sub jurisdicia de drept comun, faptele sale fiind
judecate de suveranul cetii, ceea ce constituie un nceput de specializare a
instanelor pentru minori i o intenie explicit de a asigura minorilor respectivi o protecie juridic.
n sec. IV n Frana este menionat existena unui stabiliment pentru
copiii abandonai, numit Brephotropia. Instituii similare bazate pe ideea de
ocrotire i educaie sunt menionate i n documentele din sec. V (n Frana) i
sec. VIII (n Italia), ele fiind considerate drept pietre pe temelie ale viitoarelor
instituii de reeducare.
Odat cu apariia i consolidarea statelor europene centralizate i n
perioada anterioar Revoluiei Franceze, un regim jurisdicional bazat pe libertatea nengrdit a judectorului se instaureaz nu numai n Frana, ci i n
alte ri occidentale. Au fost abandonate criteriile care stabileau rspunderea
minorului n funcie de aptitudinile sale psihice i somatice de a mnui armele
n raport cu o vrst la care se prezum c a ajuns la o anumit faz de dezvoltare biologic. Nici ordonana penal din 1670 din Frana (act de referin
n aplicarea justiiei criminale) nu conine vreo meniune n legtur cu un
regim sancionar diferit pentru minori. S-a artat c situaia aparte a minorului
care nu mplinise vrsta rspunderii penale a fost eliminat din criteriile de
individualizare i aplicare a sanciunilor, dei n dreptul pozitiv al epocii re26
Smochin A., Istoria statului i dreptului rilor de peste hotare, Chiinu, 2002, pag.
37-49.
27
OXANA ROTARI
28
28
OXANA ROTARI
29
OXANA ROTARI
29
30
OXANA ROTARI
1961, rspunderii penale numai n baza art. 88-91, 93; art. 95-98, art. 102, art.
121, art. 120, art. 123, art. 127, art. 225.2, 227.1, 83.32
Conform actualului Cod Penal, rspunderea survine de la 16 ani (n
unele cazuri de la 14 ani), dei au fost tentative de a micora aceast vrst
pn la 12 ani.
Cercetrile din domeniul psihologiei, pedagogiei etc. susin faptul c
odat cu atingerea vrstei de 12-13 ani minorul este n stare s-i aprecieze
contient comportamentul su, s prevad consecinele lui, iar n legtur cu
aceasta i s aleag varianta care-i convine mai mult, care corespunde intereselor sale.
Standardele internaionale i garaniile minime pentru justiia penal
juvenil sunt stabilite n Convenia ONU Cu privire la drepturile copilului.
Astfel, art. 40 dispune c statele vor stabili o vrst minim sub care copiii
vor fi prezumai neavnd capacitatea de a viola legea penal. Dei convenia
respectiv nu stabilete expres vrsta concret minim care ar duce la dobndirea capacitii penale, Comitetul ONU responsabil de monitorizarea conformrii cerinelor conveniei a criticat jurisdiciile n care vrsta minim de
rspundere penal este de 12 ani sau inferioar acesteia. Un alt document de
importan primordial n acest domeniu l reprezint Regulile de la Beijing
Regulile standard minime ale ONU pentru administrarea justiiei juvenile,
n comentariile crora se menioneaz c vrsta minim a rspunderii penale difer pe larg graie condiiilor istorice sau culturale. Abordarea modern
trebuie s ia n consideraie faptul dac copilul poate tri n conformitate cu
componentele morale i psihologice ale rspunderii penale. Aceasta nseamn
c un copil, n virtutea discernmntului i nelegerii sale individuale, poate
fi tras la rspundere pentru un comportament esenialmente antisocial. Dac
vrsta rspunderii penale este fixat la un nivel prea jos sau dac nu exist o
limit minim de vrst, noiunea de rspundere ar deveni fr sens.33
n baza celor menionate anterior conchidem c vrsta minim a rspunderii penale nu trebuie s fie inferioar vrstei cnd persoana capt anumite cunotine, inclusiv n domeniul dreptului, experien de via, ajunge la
32
31
OXANA ROTARI
IRP, Ghidul pentru specialiti din domeniul justiiei juvenile, Chiinu, 2004, pag. 6-7.
Rotaru O., Evoluia conceptului de minoritate penal, Chiinu: ULIM, Symposia
professorum, 2005, pag. 191- 198.
35
33
OXANA ROTARI
34
OXANA ROTARI
OXANA ROTARI
n sediul oficiului de executare n a crui raz teritorial se afl domiciul minorului. Oficiul de executare informeaz, n termen de 5 zile, instana de judecat
care a examinat cauza n fond despre executarea hotrrii.
Factorul negativ prezent n cazul aplicrii acestei msuri este c ea nu
va avea efect fr vreo explicaie nu numai a consecinelor juridice lucru
pe care l poate face judectorul, dar i a semnificaiei sociale, de fapt a celor
svrite lucru pe care trebuie s-l fac un psiholog.
O alt msur de constrngere cu caracter educativ este ncredinarea
minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc
sau organelor specializate de stat, msur care const n transmiterea obligaiei i mputernicirea persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud
apropiat, organele de tutel i curatel etc.) de a exercita controlul asupra
comportamentului minorului, a ntreprinde activiti educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul criminal i formrii unei personaliti socializate.
Aceast msur poate fi efectiv dac mediul familial sau cel n care se afl
minorul l poate influena pozitiv.
La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s se conving
c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au
o influen pozitiv asupra acestuia i pot exercita controlul corespunztor
asupra lui.
Alin. 3, art.311 Cod de executare al RM prevede c oficiul de executare
n a crui raz teritorial se afl domiciul minorului asigur primirea semnturilor persoanelor responsabile pentru plasarea, ca msur de constrngere,
a minorului sub supravegherea prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau a
organelor specializate de stat. Oficiul de executare informeaz, n termen de
5 zile, instana de judecat care a examinat cauza n fond despre executarea
hotrrii.
Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan
sau o instituie care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz; n asemenea cazuri msura internrii ntr-o instituie special de reeducare pare a fi
cea mai bine-venit.
Obligarea minorului de a repara daunele cauzate const n recuperarea prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La aplicarea acestei msuri trebuie s se ia n considerare starea material
37
OXANA ROTARI
IRP, UNICEF, Respectarea drepturilor minorilor n locurile de detenie. Raport de monitorizare., Chiinu, 2005, pag. 22-23.
43
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica judiciar n cauzele
penale privid minorii din 22.11.2004.
38
OXANA ROTARI
40
OXANA ROTARI
47
41
OXANA ROTARI
Borodac A., Drept penal. Partea general. Chiinu, 1994, pag. 88.
Dongoroz V., Vintil. Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general. Vol.I.
49
42
OXANA ROTARI
52
IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag. 90-91.
Codul Penal al Republicii Moldova. Comentariu. Chiinu, 2003, pag. 80.
53
44
OXANA ROTARI
IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag. 96-97.
IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag. 98-99.
45
OXANA ROTARI
IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag. 124-125.
Codul Penal al Republicii Moldova. Comentariu. Chiinu, 2003, pag. 77.
56
57
46
OXANA ROTARI
n vederea formrii unei viziuni ct mai ample asupra problemei investigate, precum i a elucidrii aspectelor pozitive i negative ale legislaiei
naionale n comparaie cu legislaiile penale ale altor state referitoare la capitolul respectiv, ne-am propus studiul literaturii de specialitate n urmtoarea
ordine:
Tratamentul penal al minorilor n statele cu tradiie (Frana, Germania,
Federaia Rus, Olanda);
Tratamentul penal al minorilor n statele ex-socialiste (Romnia, Polonia, Letonia, Ucraina);
Tratamentul penal al minorilor n alte state (Suedia, Elveia, Danemarca, Argentina, Japonia, Australia).
OXANA ROTARI
59
50
OXANA ROTARI
60
52
OXANA ROTARI
din 1923 cu modificrile ulterioare, care se completeaz cu dispoziiile Codului penal. Germania este una dintre rile care au o legislaie penal separat
pentru minori n ceea ce privete partea general.
Principiul consacrat n legtur cu rspunderea minorului este c minoritatea penal cuprinde grupa 14-18 ani nemplinii, iar tnrul adult este
persoana ntre 18 i 21 de ani nemplinii. Minorul pn la vrsta de 14 ani
este considerat iresponsabil i fa de el nu se poate lua dect o msur cu
caracter social-educativ, de ocrotire i asisten, a crei executare este dat n
competena diferitor instituii i organisme autorizate sau nfiinate de oficiile
de tineret locale (Jugendamnt). Minorul ntre 14 i 18 ani este considerat rspunztor, dac n momentul svririi faptei avea un nivel de dezvoltare moral
i intelectual care s-i permit nelegerea caracterului ilicit al conduitei sale.
Fa de minorul pentru care se dovedete c nu are acest grad de maturitate se
pot lua numai msuri cu caracter educativ i de ocrotire. Cu alte cuvinte, minorul ntre 14 i 18 ani beneficiaz de o prezumie relativ de iresponsabilitate,
care poate fi nlturat prin dovedirea maturitii sale morale i a capacitii
de nelegere a caracterului ilicit al faptei svrite. Fa de minorul care a
svrit o infraciune se pot lua n principiu numai msuri educative. Atunci
cnd acestea sunt considerate insuficiente, minorul este sancionat cu msuri
de corecie sau cu o pedeaps. Dac judectorul de minori consider necesar,
poate dispune ca n locul msurilor de corecie sau al pedepsei, minorul s fie
internat ntr-un spital de psihiatrie sau ntr-o instituie privativ de libertate.61
Fa de delincvenii minori se pot lua, de asemenea, anumite msuri
de siguran i de ndreptare cu caracter de prevenire, prevzute de dreptul comun, i anume, internarea ntr-un spital de psihiatrie, trimiterea ntr-o
instituie cu regim privativ de libertate sau supravegherea conduitei, precum
i retragerea permisului de a exercita o anumit ndeletnicire cum este, de
pild, conducerea unui vehicul. Msurile de siguran pot rmne n vigoare
i dup mplinirea majoratului. De asemenea, judectorul poate dispune fa
de delincventul minor mai multe msuri educative sau de corecie, precum i
msuri educative asociate cu msuri corective. Arestul pentru minori nu poate
fi cumulat cu msura educativ a asistenei educative (Frsorgeerziehung).
61
Rotaru O., Tratamentul penal al minorilor n legislaiile unor state europene. Studiu
comparat, Analele ULIM, 2004, vol. 5, pag. 118-120.
53
OXANA ROTARI
Msuri educative
ndrumri de comportare, care constau n indicaii i interdicii dispuse
de judectorul de minori, potrivit crora trebuie s fie organizat viaa
minorului i s se desfoare educaia acestuia, i anume: ndrumri
care privesc localitatea de domiciliu, indicaia s locuiasc la o familie
sau ntr-un cmin, indicaia s nvee o meserie sau s urmeze o coal,
ndrumarea de a efectua o munc, interdicia de a avea relaii cu anumite persoane i de a frecventa anumite locuri.
Asistena educativ i plasamentul pentru ngrijire n cazul minorului
care se afl ntr-o stare de pericol moral ori a crui dezvoltare fizic sau
psihic este periclitat. Asistena este asigurat de ctre o persoan desemnat de instana judectoreasc de tutel i de Oficiul pentru minori
i tineret.
Msurile de corecie sunt dispuse de judector atunci cnd acesta consider c msurile educative nu sunt suficiente pentru ndreptarea minorului
i constau n:
Avertisment, prin care judectorul i arat minorului caracterul ilegal al
faptei svrite i l previne asupra posibilelor consecine ale svririi
unei noi infraciuni.
Obligarea reparrii prejudiciului i plata unei contribuii bneti ctre
o colectivitate de interes public. Este o msur de corecie care const
n despgubirea material a victimei pentru paguba provocat de infraciune, n adresarea de scuze victimei i n obligarea minorului de a
plti din propriile sale mijloace o contribuie bneasc unei instituii de
utilitate comunitar. Arestul pentru minori poate fi un arest de sfrit
de sptmn, cu supunerea minorului la o serie de activiti de interes
comunitar n timpul liber de la sfritul sptmnii sau reinerea lui
ntr-o instituie anumit destinat executrii acestei msuri (minimum o
sptmn i maximum 4 sptmni), un arest de scurt durat (de la 2
la 6 zile) i un arest de lung durat (de la o sptmn la 4 sptmni)
executate ntr-una dintre instituiile menionate mai sus. Hotrrea se
pronun n cteva zile sau n cteva sptmni.
54
OXANA ROTARI
Pedepse
Pedeapsa pentru minori se pronun atunci cnd instana de judecat apreciaz c msurile educative i msurile de corecie nu sunt suficiente
pentru ndreptarea minorului sau dac infraciunea este grav i impune, ca
urmare a vinoviei cu care a fost comis, aplicarea unei pedepse. Pedepsele
sunt mprite n pedepse cu o durat determinat i pedepse cu o durat nedeterminat. n cazul pedepselor privative de libertate cu o durat determinat,
termenul minim este de 6 luni, iar cel maxim de 5 ani. Dac pentru infraciunea svrit legea penal prevede o pedeaps mai mare de 10 ani, atunci
pedeapsa maxim la care minorul poate fi condamnat este de 10 ani. Pedeapsa
pe o durat nedeterminat nu poate depi 4 ani, stabilindu-se n momentul
pronunrii i durata sa minim. Intervalul dintre limitele pedepsei nu poate fi
mai mic de doi ani. Pedeapsa pe o durat nedeterminat poate fi prelungit sau
redus de instana de judecat n timpul executrii sau poate fi transformat n
pedeaps pe o durat determinat.
Legea instanelor pentru minori prevede n mod distinct pentru aceast categorie de fptuitori posibilitatea suspendrii executrii cu punerea sub
supraveghere i suspendarea pronunrii hotrrii cu punerea sub supraveghere a minorului.
Suspendarea executrii cu punerea sub supraveghere se poate dispune n cazul n care pedeapsa pronunat nu depete un an i dac judectorul
apreciaz c judecarea cauzei i aplicarea pedepsei constituie un avertisment
care face ca executarea sanciunii de ctre minor s fie necesar.
O alt posibilitate este suspendarea pronunrii hotrrii cu punerea
sub supraveghere. Judectorul poate amna pronunarea hotrrii, dac nu are
certitudinea c pedeapsa constituie mijlocul cel mai eficace de ndreptare a
conduitei minorului. n acest caz, el dispune punerea minorului sub supraveghere pe o perioad de minimum 1 an i de maximum 2 ani, stabilind reguli
de comportare a minorului i o serie de obligaii pe care acesta trebuie s le
execute.
Instanele pentru minori sunt: judectorul de minori, Curtea de Juri
pentru minori i Camera Penal pentru Minori. Pe lng fiecare dintre aceste
ultimele dou instane funcioneaz procurori pentru minori. Curtea de Juri
este format dintr-un judector pentru minori, ca preedinte, i doi asesori
55
OXANA ROTARI
(jurai), care trebuie s fie un brbat i o femeie. Camera Penal pentru Minori
este format din 3 judectori de profesie i 2 asesori (jurai). Asesorii sunt
alei de instan pentru o perioad de 4 ani, din listele de asesori propui de
consiliile locale pentru bunstarea tineretului. edinele de judecat nu sunt
publice i se desfoar, de regul, n cldiri separate de cele n care sunt judecai infractorii majori.
Este salutabil hotrrea legiuitorului german de a aplica fa de minorul care a svrit o infraciune doar msuri educative, precum i de a structura msurile luate fa de minori n msuri educative, de corecie i pedepse.
i n acest context venim cu propunerea ca legiuitorul din ara noastr s pun
accentul n mod special pe msurile preventive, i nu pe cele represive.
Legislaia Federaiei Ruse
Codul Penal al Federaiei Ruse a fost adoptat de Duma de Stat la
24.05.1996, cu modificrile i completrile din 15.01.2002. Conform seciunii
a V-a a CP, Rspunderea penal a minorilor, capitolul XIV vizeaz particularitile rspunderii penale i ale pedepselor aplicate minorilor.
Art. 87 Rspunderea penal a minorilor:
Alin. 1. Minor este considerat persoana care la momentul svririi
infraciunii a mplinit 14 ani, dar nu a mplinit 18 ani;
Alin. 2. Minorilor ce au svrit infraciunea le poate fi aplicat pedeapsa penal sau msuri cu caracter educativ.
Art. 88 Tipurile pedepselor aplicate minorilor:
Alin . 1. Fa de minori pot fi aplicate urmtoarele pedepse:
a) amend;
b) interdicia de a practica o anumit activitate;
c) lucrri obligatorii;
d) arestul;
e) privarea de libertate pe o anumit perioad.
Art. 89 Stabilirea pedepsei minorului:
Alin. 1. n vederea stabilirii pedepsei minorului urmeaz a fi luate n
calcul condiiile de via i de educare a acestuia, nivelul dezvoltrii inte56
OXANA ROTARI
, , 2002 . 53.
57
OXANA ROTARI
58
OXANA ROTARI
59
OXANA ROTARI
-
-
-
-
Perioada de detenie a minorului pentru imposibilitatea achitrii amenzii nu trebuie s fie mai mic de o zi i mai mare de trei luni (alin. 2).
Judectorul, conform alin. 1 art. 77m, poate stabili o sanciune alternativ, dar numai la rugmintea nvinuitului, n care urmeaz s fie formulat
caracterul acestei sanciuni.
Lucrul n folosul comunitii, ca varietate a sanciunilor alternative, nu
trebuie s depeasc 200 ore, atunci cnd durata programului instructiv nu
trebuie s fie mai mare de 200 ore (alin. 4) i s nu depeasc 6 luni (alin. 5).
n cazul n care sunt stabilite cteva sanciuni alternative, numrul total de ore
nu trebuie s depeasc 240 (alin. 6).
Articolul 77n prevede c judectorul poate stabili o sanciune alternativ
numai dup ce va primi ncheierea Consiliului de tutel i aprare a intereselor
copilului referitor la posibilitatea executrii sanciunii alternative propuse.
Astfel, n cazul stabilirii lucrului n folosul comunitii, decizia instanei judiciare va cuprinde: numrul total de ore ce urmeaz a fi executat; timpul
nceperii programului de lucru i timpul finisrii; caracterul i coninutul lucrului ce urmeaz a fi efectuat.
n cazul programului de studii va fi indicat perioada de instruire; timpul nceperii i timpul finisrii; instituia n care se va desfura programul,
precum i caracterul i coninutul programului de studii.
Sanciunea alternativ, conform alin. 3, poate fi stabilit doar cu acordul nvinuitului.
Privarea minorului de dreptul de a conduce, conform art. 77r, poate fi
efectuat doar n baza art. 179, 180 ale Legii cu privire la regulile de circulaie
din 1994.
Judectorul poate dispune detenia n instituiile pentru tineri, conform
art. 77s, atunci cnd:
- a fost svrit o infraciune pentru care judecata poate dispune inerea sub arest;
- atunci cnd sigurana altor persoane, precum i sigurana general necesit acest lucru;
- dac aceast sanciune e spre binele nvinuitului.64
Rotaru O., Tratamentul penal al minorilor n legislaiile unor state europene. Studiu
comparat. Analele ULIM, 2004 Vol. 5 pag. 110-112.
64
61
OXANA ROTARI
. . -,
2001, . 200-225.
66
Criu C., Codul penal. 69 legi speciale care prevd sanciuni penale , pag. 63-72.
62
OXANA ROTARI
68
63
OXANA ROTARI
n conformitate cu art. 114 al CP al Romniei, fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o pedeaps.
La alegerea sanciunii se ine seama de gravitatea faptei svrite, de starea
fizic, de dezvoltarea intelectual i moral, de comportarea lui, de condiiile
n care a fost crescut i n care a trit i de orice alte elemente de natur s
caracterizeze persoana minorului.
Pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului.69
Articolul 139 al CP din 1936 oblig instana de a dispune culegerea
informaiilor despre starea moral a minorului, precum i despre condiiile n
care acesta a crescut i a trit. Aceeai dispoziie este preluat de art. 482 al
Codului de procedur penal din 1969 sub denumirea Obligativitatea efecturii anchetei sociale, subordonnd-o exclusiv scopului individualizrii judiciare a msurii educative sau a pedepsei.70
Sistemul sancionar, prevzut pentru minorii infractori n legislaia penal din 1969, stipuleaz divizarea acestuia n sanciuni de drept penal (msuri
educative) i sanciuni penale (pedepse).
Legislaia penal actual consider msurile educative drept principala
modalitate de reacie social fa de minorul infractor, pedepsele constituind
doar o form subsidiar, condiionat de aprecierea dat de instana de judecat c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea
minorului.
Aadar, conform art.115 CP, fa de minori se pot lua urmtoarele msuri educative:
a) mustrarea;
b) libertatea sub supraveghere;
c) libertatea sub supraveghere sever;
d) internarea ntr-un centru de reeducare;
e) internarea ntr-o instituie medical-educativ.
Menionm c, sub aspect comparativ, libertatea sub supraveghere sever era lips n vechiul Cod Penal.
A. Mustrarea, conform art.116 CP, const n dojenirea minorului, n expli Codul Penal al Romniei. pag. 47.
Pitulescu I., Criminalitatea juvenil, Bucureti, 2000, pag. 90.
69
70
64
OXANA ROTARI
OXANA ROTARI
72
66
OXANA ROTARI
Codul Pena,. 69 de legi speciale care prevd sanciuni penale, Bucureti, 2005, pag. 63-72.
68
OXANA ROTARI
l, cum ar fi, spre exemplu, infraciunile contra securitii informaiei, excluderea clasificrii infraciunilor n grave i mai puin grave, tipologizarea
acestora n infraciuni i delicte.74
Conform principiilor enumerate n codul respectiv, este pasibil de rspunderea penal persoana care a atins vrsta de 17 ani (1 art.10).
Minorul care, la atingerea vrstei de 15 ani, svrete una din infraciunile prevzute de art.134 (tentativa la viaa Preedintelui Poloniei); art.148
(svrirea unui omor); art. 156 (vtmarea grav a sntii); art. 163 (svrirea unei infraciuni ce pune n pericol viaa oamenilor); art. 173 (infraciuni
contra securitii circulaiei); art. 197 (violul); art. 252 (deinerea de ostatici);
art. 280 (furtul) poate fi tras la rspundere penal, n baza principiilor menionate n Cod, dac circumstanele, precum i nivelul de dezvoltare a persoanei
vinovate, caracteristicile personale i condiiile de via necesit acest lucru,
n mod special dac msurile educative nu s-au soldat cu rezultatele dorite (
2 art.10).
Conform 3 al aceluiai articol, n situaiile menionate anterior (cu referire la 2) pedeapsa nu poate depi 2/3 din plafonul pedepsei prevzute
pentru infraciunea svrit. Instana poate recurge, de asemenea, la aplicarea
unei pedepse mult mai blnde.
Referitor la persoana care a svrit infraciunea la atingerea vrstei
de 17 ani, dar neavnd 18 ani mplinii, instana poate recurge la aplicarea
msurilor educative, medicale atunci cnd circumstanele cazului, precum i
nivelul de dezvoltare a celui vinovat, trsturile personale i condiiile de via
necesit acest lucru (4 art.10).75
Atenionm asupra faptului c, conform 1 art. 54, la stabilirea pedepsei unui minor instana se ghideaz de caracterul educativ al acesteia.
Fa de persoana de vrst tnr, ce a svrit o infraciune cu intenie, ca msur obligatorie este stabilit supravegherea (2 art. 73), iar fa de
persoana care la momentul svririi infraciunii n-a atins vrsta de 18 ani nu
poate fi aplicat ca msur de pedeaps detenia pe via (2 art. 54).76
., .
. , 1998, . 3 6.
75
. , 1998, . 10-11.
76
. , 1998, . 74.
74
69
OXANA ROTARI
Legislaia Letoniei
ncepnd cu 1.04.1999 a intrat n vigoare noul CP al Republicii Letone,
cunoscut sub denumirea de Legea penal a Republicii Letone, nlocuind
astfel CP al RSS Letone din 1960.
Structural, CP al Republicii Letone se mparte n 2 pri: General i
Special incluznd 25 de capitole i 356 de articole.77
Prin prisma problemei investigate, menionm c, conform capitolului
3, Pedeapsa, fa de minori nu poate fi aplicat pedeapsa privativ de libertate. Art. 11 CP al Republicii Letone prevede c rspunderea penal survine
de la 14 ani pentru toate aciunile infraciunii svrite indiferent de gravitatea
lor.78
Legislaia Ucrainei
CP al Ucrainei a fost adoptat la 5.04.2001. Conform alin.1, art. 22, capitolul IV, Persoana supus rspunderii penale, sunt pasibile de rspundere
penal persoanele care la momentul svririi infraciunii au atins vrsta de
16 ani.
Persoanele care au svrit infraciunea, avnd vrsta cuprins ntre 14
i 16 ani, pot fi supuse rspunderii penale pentru svrirea urmtoarelor infraciuni: omor intenionat (art. 115-117); tentativa asupra vieii unui funcionar de stat, a lucrtorului organelor de drept, militarului n termen, judectorului, reprezentantului unui stat strin (art. 112, 348, 379, 400, 443); cauzarea
intenionat a leziunilor corporale grave (art. 121, alin. 3 al art. 345, 346, 350,
377, 398); diversiunea (art. 113); banditismul (art. 257); actul terorist (art.
258); deinerea de ostatici (art. 147, 349); violul (art. 152); furtul (art. 185);
tlhria (art. 186, 262, 309); distrugerea intenionat a proprietii (alin.2 art.
194, 347, 352, 378); deteriorarea cilor de comunicare i a mijloacelor de
transport (art. 277); deinerea ilegal a mijloacelor de transport (art. 289); huliganismul (art. 296).79
77
., .,
, Symposia professorum, ULIM, Chiinu, 2001, . 154-161.
78
.
, ,1999, . 15.
79
. . . , 2001, . 18-19.
70
OXANA ROTARI
Capitolul XV al CP al Ucrainei este destinat trsturilor specifice rspunderii penale i aplicrii pedepselor fa de minori.
Astfel, conform alin.1 art. 97, minorul care a svrit pentru prima
dat o infraciune mai puin grav poate fi eliberat de rspunderea penal dac
corijarea acestuia este posibil fr folosirea pedepsei. n aceste cazuri instana poate recurge la aplicarea msurilor obligatorii, cu caracter educativ,
prevzute de alin. 2 art.105.
n cazul n care minorul se eschiveaz de la executarea msurilor obligatorii, cu caracter educativ, ce i-au fost aplicate, instana dispune anularea
acestora, minorul urmnd a fi tras la rspundere penal (alin. 3 art. 97).
Fa de minorul considerat vinovat de svrirea infraciunii, n baza
alin.1 art. 98, instana poate aplica urmtoarele tipuri de pedeaps:
- amenda;
- lucrul n folosul comunitii;
- lucrul corecional;
- arestul;
- privarea de libertate pe o perioad determinat.
De asemenea, fa de minori pot fi aplicate i pedepse suplimentare cum
ar fi amenda i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a se ocupa
cu o activitate anume (alin. 2 art. 98).
Amenda, ca msur de pedeaps, este prevzut doar fa de minorii ce
dispun de un venit personal sau de o proprietate ce poate fi sechestrat (alin.1).
Mrimea amenzii urmeaz a fi stabilit de instana judiciar, n funcie de
gravitatea infraciunii svrite i reieind din situaia material a minorului,
n limitele a 500 venituri minime ale ceteanului, stabilite de legislaie i care
nu sunt supuse impozitrii (alin. 2).
Lucrul n folosul comunitii (alin.1 art. 100) poate fi stabilit minorului
cu vrsta cuprins ntre 16 i 18 ani, cu perioada cuprins de la 30 la 120 de
ore, i const n prestarea serviciilor de ctre minor fie n afara orelor de nvtur, fie n afara serviciului de baz. Durata acestei pedepse nu poate depi
2 ore n zi.
Lucrul corecional (alin. 2 art. 100) poate fi stabilit minorului cu vrsta
cuprins ntre 16 i 18 ani, la locul su de munc, pe o perioad cuprins ntre
2 luni i un an. Din remunerarea minorului condamnat la lucru corecional n
71
OXANA ROTARI
. , 2001, . 70-85.
74
OXANA ROTARI
., . -, 2001, . 5-24.
. . -,
2001, 206, . 237.
83
. -, 2001, . 238-240.
82
75
OXANA ROTARI
n opinia noastr, prezint interes i cap. 31 din CP al Suediei, Transmiterea minorului spre tutela special.
Astfel, alin.1, art.1 (modificat prin Legea nr. 604 din 1998) prevede c:
Dac persoana care a svrit infraciunea nu a mplinit 21 de ani, aceasta
urmeaz a fi supus tratamentului medical sau fa de ea pot fi luate alte msuri n corespundere cu prevederile Actului despre Serviciile Sociale (nr. 620
din 1980) ale Actului privind instruciunile generale asupra tutelei minorului
(nr. 52 din 1990). n acest caz, instana poate dispune transmiterea cazului/
dosarului n Uniunea social de bunstare n vederea ndeplinirii cerinelor
necesare pentru tratament prevzute de planul curativ elaborat de Consiliu
pentru nvinuit.
Dac ns importana penal, natura infraciunii sau activitatea infracional anterioar a nvinuitului necesit acest lucru, instana poate dispune
transmiterea spre tratare cu aplicarea suplimentar a uneia din urmtoarele
msuri:
- amend-zi, dar nu mai mult de 200;
- prestarea unei munci neremunerate sau participarea la anumite activiti speciale organizate pe o durat de cel puin de 20 de ore i de cel
mult de 100 de ore (alin. 3).
n cazul n care prin infraciunea svrit a fost adus un prejudiciu material, instana poate dispune, n legtur cu transmiterea spre tratare, modul
i timpul n care cel nvinuit urmeaz s presteze prii vtmate un asemenea
serviciu care i-ar permite s restabileasc sau s minimalizeze prejudiciul material cauzat.
Fa de persoana care a svrit o infraciune pn la atingerea vrstei
de 18 ani i este pasibil de pedeapsa cu nchisoarea instana poate dispune
tutela nchis, care ns va fi de cel puin 14 zile i de cel mult 4 ani.84
Instruciunile privind executarea tutelei asupra minorilor se conin n
Actul despre executarea tutelei nchise asupra minorilor din 1998.
Legislaia Elveiei
Izvorul de baz al dreptului penal elveian l constituie CP de la 1937
alturi de Constituia Elveiei, legile penale ale federaiei (Legea Federal des84
. -, 2001, . 244-247.
76
OXANA ROTARI
pre rsputerea penal din 1937, Codul militar-penal din 13.06.1927, Codul
militar procesual penal din 23.03.1979, Legea federal despre rspunderea
penal a minorilor etc.), legislaia penal a cantoanelor i legislaia penal
strin.85
CP al Elveiei este alctuit din trei cri: I Noiuni generale; II Noiuni speciale; III Intrarea n vigoare i aplicarea CP.86
Prima carte conine norme ce vizeaz aciunea legii penale n timp i
spaiu, pedepsele, msurile de siguran, precum i rspunderea penal a minorilor. Astfel, art.100, cap. 5, Tineretul, stabilete hotarele de vrst ale
rspunderii penale. Conform alin.1, dac persoana la momentul svririi
infraciunii a atins 18 ani, dar nu a atins vrsta de 25 de ani, atunci, n conformitate cu art.100 i 100 ter (eliberarea condiionat i anularea pedepsei),
activeaz normele legii date. n cazul n care consider necesar, judectorul
adun date despre comportamentul persoanei, condiiile de via i educaie
ale acesteia, informaii viznd sntatea fizic i psihic a persoanei date i
faptul dac poate fi educat prin munc (alin. 2).
Dac persoana sufer de anumite defecte n dezvoltarea sa, dac este
ameninat de ceva, vagabondeaz sau se eschiveaz de la lucru i activitatea
sa infracional este n legtur direct cu cele enunate anterior, atunci judectorul poate s ndrepte aceast persoan ntr-o instituie instructiv, dac
aceast msur de pedeaps va putea prentmpina pericolul svririi de ctre
persoana dat a unor noi infraciuni (alin.1 art.100 bis).
Instituiile de munc i educare activeaz independent de alte instituii
similare prevzute de legea dat.
Persoana urmeaz a fi atras la lucru conform dispoziiilor punctului 3,
alin.1, art.100 bis. Aceasta se face inndu-se cont de capacitatea persoanei,
n special de capacitatea de a se ntreine n libertate. n msura posibilitilor
urmeaz s fie luate n considerare dezvoltarea sa fizic i intelectual, cunotinele profesionale i fortificarea caracterului.
Persoanei trebuie s i se acorde posibilitatea de a se instrui profesional
sau a-i exercita activitatea n afara instituiei (alin. 2 art.100 bis).
85
77
OXANA ROTARI
87
78
OXANA ROTARI
Legislaia Danemarcii
CP al Regatului Danemarcii a fost adoptat n 1930 i a intrat n vigoare la 1.01.1933. Caracteriznd CP de la 1930, trebuie s menionm c n
componena Danemarcii intr insula Groenlanda i insulele Forere. Astfel, pe
teritoriul insulelor Forere activeaz propriul CP, care practic este identic cu
cel danez de la 1930. Specific pentru teritoriul Groenlandei e c aici activeaz
propriul CP adoptat n 1954, denumit oficial CP danez pentru Groenlanda, n
care partea special conine doar 10 (zece) articole, fiind exclus pedeapsa cu
nchisoarea.88
Referitor la problema studiat putem invoca 15, cap. 3 al CP al Regatului Danemarcii, conform cruia persoana ce nu a atins vrsta de 15 ani nu
este pasibil de rspundere penal.89
Un alt segment de vrst prevzut de legislatorul danez este cel de 1518 ani. Astfel, conform p. 2, 84, cap. X, Stabilirea pedepsei: Dac la momentul svririi infraciunii persoana nu a atins vrsta de 18 ani i pedeapsa
total pentru astfel de infraciuni poate fi considerat inutil, reieind din vrsta persoanei, detenia cu nchisoarea nu poate depi 8 (opt) ani.90
Considerm necesar a sublinia c pentru un anumit tip de infraciuni,
cum ar fi, spre exemplu, cele sexuale prevzute n 228, cap. 24, rspunderea
penal survine de la atingerea vrstei de 21 de ani.91
Legislaia Argentinei
CP al Argentinei a fost publicat la 29.10.1921 i a intrat n vigoare la
29.04.1922. Primul cod naional a intrat n vigoare la 1.03.1887. Ulterior ns
au aprut noi proiecte ale legislaiei penale (1906,1917), n care se fceau
resimite normele CP al Italiei de la 1889, cunoscut n literatura de specialitate sub denumirea de Codul Zanardelli. Astfel, CP al Argentinei de la 1887 a
activat pn n 1922, cnd a fost nlocuit cu cel existent astzi.92
., , -, 2001, . 7-12.
. , -,
2001, . 24.
90
Ibidem, 2001, . 77.
91
Ibidem, 2001, . 177.
92
., ., ., :
, , 1988, . 66.
88
89
79
OXANA ROTARI
Conform Constituiei Argentinei, unicul izvor de drept penal l constituie legea. CP al Argentinei este alctuit din 2 pri sau din 2 cri (terminologie utilizat n rile latino-americane): General (noiuni generale) i
Special (despre infraciuni).93
Similar altor coduri latino-americane, n CP al Argentinei lipsete definiia infraciunii. Savantul argentinian Luis Hemenes de Asua n lucrarea sa
Legea i viaa. Principiile dreptului penal menioneaz: Definiia infraciunii, ca oricare alt definiie, practic tot timpul reprezint rezultatul silogismului care abordeaz o problem, dar nu descoper nimic nou.
Rspunderea penal survine de la 14 ani, dei acest lucru nu este menionat expres n CP.
Pn nu demult aceast vrst era prevzut de art. 36 (la momentul
exclus), fapt pentru care vrsta rspunderii penale este stabilit n baza comentariului CP i a practicii judiciare.94
Legislaia Japoniei
CP al Japoniei a fost adoptat la 27.04.1907 i a intrat n vigoare la
01.10.1908, fiind alctuit din 430 de articole. La ora actual activeaz n baza
Legii nr. 91 din 12.05.1995.
CP al Japoniei reprezint o sistematizare a modelului de drept romanogerman ce cuprinde 289 de articole repartizate n 2 pri: I - noiuni generale
(79 articole), II infraciunea (210 articole). De remarcat c n lege propriuzis articolele nu au denumire.95
n opinia cercettorilor V. N. Eriomin, E. Koidzumi, CP al Japoniei de
la 1907, din punctul de vedere al coninutului, este destul de laconic, caracterizndu-se printr-un limbaj juridic arhaic. 96
93
C , , 1957, . 38.
., . ,
-, 2003, . 20.
95
.., . ,
-, 2002, . 20.
96
.., . , ,
, : , , 1991, . 223.
94
80
OXANA ROTARI
., , , 1981, . 236.
.., .
(, , , , ), , 1998, . 320.
99
, -, 2002, . 52.
100
.., .., .,
, .
- , , 1997, .
63-65.
98
81
OXANA ROTARI
n urmtoarele decenii, la nivel federal, a fost efectuat reforma juridico-penal ce avea drept scop consolidarea i unificarea legislaiei penale i, n acest
context, menionm adoptarea, n 1904, a Legii viznd infraciunile federale.
Din punct de vedere formal, acest act consolidat, alctuit din 8 capitole i 91
de articole, nu era divizat n partea general i partea special.101
Referitor la problema supus studiului, art. 7.1, cap. 7, partea 2.3, Circumstanele ce exclud rspunderea penal, dispune c nu sunt pasibile de
rspundere penal persoanele care la momentul svririi infraciunii n-au
atins vrsta de 10 ani.
Copilul ce a atins vrsta de 10 ani, dar nu a mplinit 14 ani, poate fi tras
la rspundere penal, dac este contient de ilegalitatea comportamentului su
(alin.1 art. 7.2). ntrebarea ce vizeaz contientizarea de ctre copil a ilegalitii comportamentului su este examinat doar de organele de anchet (alin.
2 art.7.2).102
Considerm c vrsta de 10 ani stabilit de Codul Penal al Australiei
este prea timpurie pentru rspunderea penal, avnd n vedere c la aceast
vrst minorul nu este pe deplin contient de consecinele faptelor sale.
Rezumnd cele analizate anterior, ajungem la concluzia c n statele
ex-socialiste (Romnia, Moldova, Letonia, Ucraina) sunt pasibile de rspundere penal persoanele ce au atins vrsta de 16 ani, cu toate c n unele cazuri
rspunderea penal este de la vrsta de 14 ani. Limita de vrst de 14 ani este
stabilit i de legislaiile penale ale Argentinei, Germaniei (unde rspunderea
penal total survine la 18 ani), Japoniei i Australiei (pentru care este caracteristic faptul c, atunci cnd persoana contientizeaz caracterul faptelor
svrite, aceasta devine pasibil de rspundere penal de la vrsta de 10 ani).
Relevant n acest sens este i legislaia penal a Olandei, conform creia sunt
pasibile de rspundere penal persoanele ce au atins vrsta de 12 ani, n timp
ce rspunderea penal total survine la 21 de ani. Aceeai vrst (21 de ani) e
specificat i de legislaiile penale ale Suediei i Danemarcii, pedepse liberale
fiind aplicate fa de persoanele care au mplinit 15 ani, dar nu au mplinit 21
de ani. Legislaia penal polonez specific vrsta de 17 ani, iar Codul Penal al
101
., ., . , -, 2002, . 33.
102
, -, 2002, . 60.
82
OXANA ROTARI
83
OXANA ROTARI
Rotaru O., Criminalitatea minorilor, Chiinu, Symposia Professorum, 1999, pag. 3940.
84
OXANA ROTARI
104
Rotaru O., Rolul factorilor psihici n etiologia criminal, MAI, Academia tefan cel
Mare, Chiinu, 2005, pag. 192.
105
Rotaru O., Personalitatea delincvenial juvenil ca teorie general, Symposia Professorum, ULIM, Chiinu, 2001, pag.
85
OXANA ROTARI
Experiena agresiv este determinat de repetarea actelor agresive ntrun mod preferenial, selectiv i eficient, iar interesul pentru cunoaterea faptelor ce urmeaz a fi efectuate este condiionat de modul n care delincventul
deine mijloace tehnice adecvate i cunoate utilitatea practic a acestora, de
nzestrarea sa genetic, de calitatea informaiilor provenite din mediul ambiant.
n cadrul general al cercetrii comportamentului delincventului minor
se va explica rolul mecanismelor i dispoziiilor nnscute, pentru a identifica originalitatea n realizarea aciunii, formele comportamentale preferate
de individul minor, structura comportamentului delincvenial fiind rezultatul
activitii sociale a individului. Identificarea unor variabile comportamente
sporadice, independente, care ntregesc concepia delincvenial-fundamental
a individului i organizarea dominaiei acesteia asupra celorlalte concepii i
atitudini, constituie analiza funcional a comportrii delincventului minor.
Aptitudinile delincventului minor. Toate reprezentrile ce caracterizeaz anumite nsuiri, motive dominante ale personalitii duc la nsuirea
anumitor activiti de cunoatere specific, reprezint un proces complex de
nvare din experien, fiind rezultatul direct al efectului modelator-reformator al mediului ambiant, sugereaz existena acestor aptitudini care au o
pregnant condiionare n nzestrarea general, social i cultural, reprezentnd premise pentru apariia talentului, forma cea mai nalt de dezvoltare
a aptitudinii. Ritmul dezvoltrii unor aptitudini delincveniale este influenat
de mediu, care modific direcia exercitrii actelor criminogene i etapele de
formare a intereselor delincveniale. Totodat aptitudinile delincventului sunt
rezultatul facultii de cunoatere individual, precum i al regulilor sociale de
constituire i dezvoltare a mediului ambiant, fiind dat de concepia dominant a actului criminogen. Perseverena i capacitatea specific de a nva din
experiena mediului, de cultivare a intereselor n direcia atitudinilor criminogene care depind de ambiana social asimilat i organizat dup un program
delincvenial, sunt fundamentate pe dezvoltarea aptitudinilor. Formele diferite
de ierarhizare a nsuirilor individuale sunt ntrite prin rezultatele lor adaptate la procesul de integrare n diferite forme de aciuni agresive i se regsesc
n structura psihic a fiecrui delincvent.
86
OXANA ROTARI
Integrarea unitar a variatelor tendine psihice care contureaz comportamentul agresiv, personalitatea agresorului, sub influena mediului ambiant,
a experienei individuale este exprimat de conceptele de stimulare, condiionare, probabilitate ale reaciei de rspuns. Individualitatea delincvenial este
generat de caracteristicile comportamentale, un anumit sistem de valori se
transmite delincventului de ctre societate prin familie, instituia de socializare etc.
Comportamentul individual, ca proces psihic de acceptare i de nsuire
a experienei sociale prin organizarea dinamic a proceselor cognitive i prin
influena educaional permanent a mediului ambiant, realizeaz trecerea de
la individualitate spre personalitate, constituind procesul de asimilare a normelor de conduit. Trsturile temperamentale i trsturile caracteriale se
structureaz, se stabilizeaz trebuinele delincveniale prin raportul dintre voin, afectivitate i impulsurile egoiste. Delincventul se situeaz pe o anumit
poziie n structura ierarhic a unui grup agresional, aceasta condiionndu-i
exercitarea unui anumit rol i integrndu-l ntr-un sistem de valori negative,
construind astfel un model comportamental abstract prin nsuirea deprinderilor mediate de interesele specifice criminogene i contactul permanent cu
ambiana agresiv.
Individualiti tipologice temperamentale
Dinamica proceselor i nsuirilor psihice individual-volitive, afective
i de cunoatere i modelarea acestora n funcie de particularitile sistemului nervos dicteaz adaptarea delincventului minor la condiiile ambientale,
echilibrul sistemului nervos fiind determinat de interdependena proceselor
nervoase. Reglarea conduitei comportamentale, evideniind conexiunea acestor elemente cu caracter social derivat, raporturile dintre trebuinele individului i mediu, reprezint activitatea psihic individual, cunoaterea (comun
tuturor indivizilor, ns difereniat n exprimarea sentimentelor, gndurilor,
actelor i atitudinilor fa de fenomenele sociale) i determin particularitile
psihicului.
Formele temperamentale: coleric, sangvinic, flegmatic i melancolic in
de natura comportamentului individual difereniat, care depinde de condiiile
87
OXANA ROTARI
89
OXANA ROTARI
2. Coraportul aspectelor sociale i biologice ale personalitii criminalului minor i rolul factorilor psihici n etiologia criminal
Fiecare om se comport i are dreptul s se comporte n conformitate cu firea sa, adic cu particularitile i cu facultile sale naturale.
(B.Spinoza )
Eficacitatea prentmpinrii anumitor infraciuni depinde de cunoaterea optim a personalitii criminalului, deoarece personalitatea reprezint
catalizatorul cauzelor svririi infraciunilor.106Personalitatea criminalului
minor, fiind una dintre problemele de baz ale criminologiei, reprezint n
acelai timp una dintre cele mai complicate probleme ale acestei tiine.
Astfel, soluionarea ntrebrii privind personalitatea infractorului minor, specificul ei i rolul ei n svrirea infraciunii este n funcie de condiiile socioistorice, de cerinele practicii sociale i de nivelul dezvoltrii tiinei.
Din multiple izvoare privind natura criminalului, att cele de criminologie
general, ct i cele de criminologie special (psihologie criminal), mai ales
cele de criminologie clinic, rezult c ntre criminal i necriminal nu sunt
deosebiri de natur, ci deosebiri de grad. Potrivit acestora, i unul, i altul sunt
impui la aciuni i activiti de anumite nevoi, mobiluri; i unul, i altul sunt
ajutai sau neajutai de anumite capaciti (inteligena etc.), de anumite acte de
voin etc.107
Aceste elemente psihice, fizice etc. la criminali sunt uneori mai puternice, de exemplu, impulsurile, mobilurile (agresivitatea, sexualitatea), iar alteori
mai slabe (de exemplu, voina, stpnirea de sine etc.).108
Crima este un act omenesc, iar criminalii se disting de ceilali oameni
deoarece comiterea crimei este expresia unei diferene de grad, deci diferen
cantitativ i nu calitativ; exist o diferen de grad ntre psihismul criminalilor i acela al necriminalilor.109
106
90
OXANA ROTARI
Mitrofan N.,.Zdrenghea V, Butoi T., Psihologie judiciar, Bucureti, 1994, pag. 48.
Bahnaru V., Purice V., Dicionar explicativ, Chiinu, 1991, pag. 193.
111
91
OXANA ROTARI
Pende era de prerea c personalitatea se prezint sub forma unei piramide biotipologice, a crei baz e format de ereditate, cele patru suprafee
fiind formate din amprenta morfologic, din temperament, caracter i inteligen, iar vrful piramidei constituind sinteza global a personalitii.
Kliniberg susinea c personalitatea i mediul formeaz o totalitate
funcional, iar atunci cnd unul dintre aceste elemente se schimb, se modific i aceast totalitate funcional.
Porot i Kam Merer porneau de la ideea c personalitatea se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: unitate i identitate, vitalitate, contientizare,
raporturile individului cu mediul ambiant i reaciile la mediu n vederea reglrii comportamentului.112
Concluzionnd cele menionate, putem zice c personalitatea infractorului reprezint o sum de componente personale (biologice, psihice i sociale), integrate ntr-un sistem neadecvat celui social, de valori, norme cu caracter
deviant de cele ale societii, care determin un comportament antisocial.113
Criminologii J. Pinatel, Di Tullio, Kliniberg, De Greeff i alii au cercetat i au formulat, pe baza acestor trsturi, teoria personalitii criminale,
menionnd c trsturile psihologice caracteristice criminalilor sunt: agresivitatea, egocentrismul, indiferena afectiv, lipsa de inhibiie i altele.
Orientarea psihologic n criminologie include colile tiinifice, concepiile, teoriile care explic etiologia comportamentului infracional prin
prisma trsturilor psihologice crora le confer o importan hotrtoare. n
acest context, abordarea psihologic ncearc s demonstreze existena anumitor trsturi specifice, de ordin psihologic, care difereniaz infractorul de
non-infractor i care determin comportamentul infracional al acestuia.114
Factorii psihici i morali, alturi de cei biologici i sociali, au o pondere
grea n etiologia crimei, menioneaz cercettorul H. Mannheim. E de remarcat c aceste categorii de factori sunt inseparabile n orice crim, bineneles,
cu o pondere specific fiecrei categorii. Astfel, n unele cazuri, factorii fizici
i fiziologici pot fi determinani, n timp ce n alte situaii importan pot avea
factorii sociali sau cei psihici. Mai mult, n opinia cercettorului H. Mannhe112
Mitrofan N., Zdrenghea V., Butoi T., op. cit., pag. 49.
Rusnac S., Ghid de psihologie pentru agenii judiciari, Chiinu, 1997, pag. 39.
114
Gladchi Gh., Criminologie general, Chiinu, 2001, pag. 7.
113
92
OXANA ROTARI
im, de cele mai dese ori factorii psihici sunt mai importani dect ceilali, deoarece att factorii fizici, ct i cei sociali pot aciona numai dac mai nti trec
prin factorii psihici, numai dac factorii sociali i cei fizici sunt interiorizai i
nsuii de factorii psihici.115
Susinem punctul de vedere al cercettorului american, i anume c factorii psihici trezesc nevoi, dorine i planuri mintale, care apoi urmeaz a fi
puse n aplicare. Prin urmare, considerm oportun studierea factorilor psihici
n vederea stabilirii rolului i locului lor n etiologia crimei, cu att mai mult
cu ct n ultimele decenii n lucrrile de criminologie acestora li se acord o
atenie sporit. Criminologia trebuie s in seama de datele furnizate de tiina psihologic, conform creia factorii psihici se mpart n trei categorii, i
anume:
- factori motivaionali (trebuine, mobiluri, tendine, emoii, dorine
etc.), acetia fiind factorii propulsivi, determinani n aciune, inclusiv n crim;
- factori cognitivi, de cunoatere (perceptivi, reprezentativi, imaginativi, intelectivi), acetia fiind factorii orientativi, de cunoatere a situaiei i a mijloacelor de comitere etc.;
- factori conativi sau de micare, de punere n aplicare a dorinelor i a
ideii de comitere a crimei.116
Cu referire la problema investigat, n opinia noastr, prezint interes
acele hotrri conform crora comportamentul criminal i are originea, n
principal, n personalitatea agresorului, i nu n condiia lui biologic sau n
situaia lui social. Dup cum menioneaz cercettorul romn V. Dobrinoiu: n teorie, fiecare personalitate este unic. n scopul cercetrii se caut
s se gseasc dimensiuni comune (trsturi), s se studieze asemnrile i
deosebirile.117
n acest context, prezint interes teoriile psihanalitice, al cror fondator
a fost psihiatrul, fiziologul i neurologul austriac Sigmund Freud (1856-1939),
cel care a ncercat s demonstreze existena unei personaliti antisociale ce
ine de sfera psihologiei normale i s explice mecanismul formrii acesteia.
115
Mannheim H., Comparative Criminology, vol. II (The Sociology of Crime), pag. 202.
Oancea I., Probleme de criminologie, Bucureti, 1998, pag.141.
117
Dobrinoiu V., Drepat penal partea general, Bucureti, 1997, pag. 337.
116
93
OXANA ROTARI
94
OXANA ROTARI
122
95
OXANA ROTARI
123
96
OXANA ROTARI
responsabilitatea crimei aparine tendinei umane spre agresiune i distructivitate, expresii extravertite ale instinctului morii.127
n sfrit, ntr-o explicaie direct cu privire la crim, Freud vede n
aceasta o expresie a sentimentului de culpabilitate tipic nevrozelor, adic
rmas n stare incontient i anterior faptei: Constatarea c intensificarea
acestui sentiment incontient de vinovie poate face dintr-un om un criminal
a constituit o adevrat surpriz i totui, fapta rmne nendoelnic; la muli
criminali, ndeosebi tineri, poate fi descoperit un puternic sentiment de culpabilitate, anterior i nu consecutiv crimei, sentiment care a constituit mobilul
crimei. Prin urmare, persoana dat triete posibilitatea legrii acestui sentiment de ceva real i actual ca pe o uurare.128
Interesai de aceast constatare, le-am adresat minorelor deinute la
10.10.2004 n penitenciarul de la Rusca ntrebarea dac au trit un sentiment
de culpabilitate anterior sau consecutiv svririi crimei. Doar 8 % dintre ele
au relatat prezena acestui sentiment n perioada ispirii pedepsei privative
de libertate.
Cu totul alta pare a fi situaia cu privire la minorii de la Izolatorul de
detenie preventiv din Chiinu, unde circa 75 la sut dintre deinui resimt
sentimentul de vinovie, care, de asemenea, apare doar ulterior svririi infraciunii.
n lumina celor analizate anterior conchidem c, n vederea explicrii
fenomenului criminal, teoria freudian parcurge trei etape, respectiv:
- crima reprezint canalizarea greit a instinctului sexual;
- crima constituie o expresie a tendinei umane caracterizate prin agresiune i distructivitate, expresii extravertite ale morii;
- crima nu este altceva dect exponentul complexului de vinovie.
Crima vzut ca o eliberare de sub presiunea unui sentiment culpabil nu
nltur originea instinctual a acesteia, ci o intermediaz, dac inem seama
de faptul c sentimentul vinoviei nsoete unele instincte condamnabile.
Aceast ultim variant explicativ a crimei a fost reluat de teoria criminalului nevrotic, la care ne vom referi ulterior.
127
Amza T., Criminologie teoretic: teorii reprezentative i politic criminologic, Bucureti, 2000, pag. 189.
128
Freud S., Totem i tabu, Bucureti, 1996, pag. 86.
97
OXANA ROTARI
98
OXANA ROTARI
Mitrofan N., Butoi T., Zdrenghea V.,Psihologie judiciar, Bucureti, 1994, pag. 31-32.
Nistoreanu Gh., Pun C.,Criminologie, Bucureti, 1996, pag. 98.
133
Gladchi Gh., Criminologie general, Chiinu, 2001, pag. 201.
134
Nistoreanu Gh., Pun C. ,Criminologie, Bucureti, 1996, pag. 99.
132
99
OXANA ROTARI
realitii, care caracterizeaz adaptarea social, printr-un proces lent de modificare ori sublimare a instinctelor.
Procesul de adaptare parcurge trei faze:
1. faza primelor relaii dintre copil i prini;
2. faza formrii Supraeului;
3. faza formrii relaiilor de grup n snul familiei.
Susinem punctul de vedere al cercettoarei Kate Freidlander, conform
cruia n adaptarea social, respectiv n formarea personalitii individului,
factorii primordiali sunt cei familiali (importana acestora urmeaz a fi elucidat n paragrafele urmtoare).
Aceeai idee o gsim i n lucrarea lui J. Pinatel La sosit criminogne (1971): n formarea personalitii individului importani sunt factorii
familiali, atunci cnd factorii sociali sunt secundari.
Cu referire la problema investigat, considerm oportun a elucida i
tezele de baz ale teoriei profesorului de la Universitatea din Columbia David
Abrahamsen, care ncearc s deduc o formul matematic pentru delict, caracteristic nemijlocit infractorilor minori.
Teza de baz expus de D. Abrahamsen se ntemeiaz pe afirmaia conform creia explicaia conduitei umane trebuie cutat n conflictele biosexuale, de care omul se lovete n copilrie. Pornind de la noiunile de baz
ale teoriei freudiene dnsul (id), eul (Ego) i supereul (superego),
Abrahamsen motivez c dnsul reprezint instinctele subcontiente ale
omului i constituie, de fapt, stimulatorul de baz n ntreaga activitate uman.135
Amintim c S. Freud a redus id-ul doar la instinctul sexual, la libido. Abrahamsen, ca de altfel majoritatea discipolilor lui Freud, nu consider
libidoul unicul instinct care determin conduita omului, ci admite i prezena
altora. Dar, asemenea lui Freud, Abrahamsen susine c fiecare instinct posed
o anumit rezerv de energie constant i n cazul n care instinctul sexual este
nbuit, acesta urmeaz n mod inevitabil s se manifeste sub o alt form.
Autorul e de prerea c orice conduit criminal reprezint o manifestare direct sau indirect a agresiunii i de capacitatea omului de a controla
135
Rotaru O., Rolul factorilor psihici n etiologia criminal dup S. Freud, Symposia
Professorum, ULIM, Chiinu, 2000, pag. 128.
101
OXANA ROTARI
D=
T +S
C , unde: D delictul;
138
102
OXANA ROTARI
mai extrovertii, vivaci, impulsivi i mai puin controlai dect nondelincvenii. Ei sunt mai ostili, refractari, sfidtori, suspicioi i distructivi. Ei se tem
mai puin de eec sau de nfrngeri dect nondelincvenii. Sunt mai puin preocupai de ntrunirea manierelor convenionale mai mult sau mai puin nclinai
ctre o autoritate. Ei reprezint un grup mai cunoscut social. ntr-o msur mai
mare dect grupul de control, delincvenii exprim sentimente care nu vor fi
recunoscute sau apreciate.139
n 1959 soii Glueck elaboreaz tabelul de prognozare a comportamentului deviant alctuit din 2 pri :
I prognoza social (nivelul controlului asupra copilului de ctre prini i caracterul relaiilor n familie);
II caracteristica psihologic i psihiatric a copilului.
Tabelul de prognozare a soilor Glueck i-a gsit un larg ecou n practica comitetului municipal n lucrul cu tineretul din New York, fiind propus
pentru utilizare n toate colile. Astfel, n 1970 medicul Preedintelui Nixon a
propus s fie cercetai toi copiii n vrst de la 6 la 15 ani n vederea depistrii
potenialilor infractori care urmau a fi plasai n tabere speciale n vederea
altoirii normelor de comportament social. Devenind public, aceast program a trezit nemulumirea maselor, fapt pentru care A. Hachneker s-a dezis
de realizarea ei.140
Teoria analizat anterior rmne a fi contradictorie i confuz, ns marele ei merit este c a pus la dispoziia celorlali cercettori formulri statistice,
dezvoltate de ctre soii Glueck n trei tabele, respectiv:
- cel bazat pe trsturile de caracter;
- cel bazat pe factorii sociali;
- cel bazat pe trsturile de personalitate folosind testele de personalitate.
Practica a demonstrat c toate trei dau rezultate impresionante.
139
140
103
OXANA ROTARI
Rotaru
O., Condiiile prenatale i calitatea mediului familial ca factori de risc ai delincveei juvenile, Avocatul Poporului, Nr. 5, Chiinu, 2003, pag. 21-27.
104
OXANA ROTARI
105
OXANA ROTARI
viaa i activitatea familial. Anume n cadrul grupului familial, prinii exercit, direct sau indirect, influene educaional-formative asupra propriilor lor
copii.146 Cuplul conjugal, prin ntreg sistemul su de acte comportamentale,
constituie un veritabil model social care are o influen hotrtoare asupra copiilor privind formarea concepiei lor despre via, a modului de comportare i
relaionare n raport cu diferite norme i valori sociale. Nu ntmpltor Balzac
meniona: Familia constituie celula societii. Climatul educaional familial
reprezint o formaiune psihosocial destul de complex, nsumnd ansamblul
de stri psihice, moduri de relaionare interpersonal, atitudini ce caracterizeaz grupul familial o perioad ndelungat de timp. Acest climat poate fi att
pozitiv, ct i negativ, putnd fi analizat n baza urmtorilor indicatori:
Modul de raportare interpersonal a prinilor (nivelul de apropiere i
nelegere, acordul sau dezacordul n legtur cu diferite probleme);
Sistemul atitudinilor parentale n raport cu diferite norme i valori sociale;
Modul n care este perceput i considerat copilul;
Modul de manifestare a autoritii printeti (unitar sau difereniat);
Gradul de acceptare a unor comportamente variate ale copiilor;
Dinamica apariiei unor stri tensionate i conflictuale;
Modul de aplicare a recompenselor i sanciunilor;
Gradul de sinceritate a copilului n raport cu prinii.
A. Familii dezorganizate
Familia dezorganizat este acea familie care i pierde integritatea ca
urmare a separrii prinilor datorit unor motive precum ar fi: desfacerea
cstoriei prin divor, decesul unuia dintre prini etc. n 1961 W. J. Goode
realiza urmtoarea clasificare a familiei dezorganizate:
- Familia incomplet unit sau nelegitim;
- Familia dezmembrat prin ndeprtarea unuia dintre soi ca urmare a
separrii, divorului i prsirii;
146
. ., , , 1976, . 17.
107
OXANA ROTARI
108
OXANA ROTARI
Bogdan T., Comportamentul uman n procesul judiciar, Bucureti, 1983, pag. 93.
110
OXANA ROTARI
150
Mitrofan N., Butoi T., Psihologia judiciar, Bucureti, 1994, pag. 88.
111
OXANA ROTARI
De remarcat faptul c, n cazul prinilor hiperautoritari, acetia opereaz cu anumite imagini asupra copiilor, defavorabile acestora i care i influeneaz n sens negativ. Astfel, K.Wolf distinge urmtoarele imagini:
- Copilul-pitic, considerat a fi o fiin nedezvoltat i lipsit de valoare, care trebuie s fie mereu certat;
- Copilul-marionet, care trebuie s fie ct se poate de cuminte i s
corespund n toate privinele dorinelor printeti i exigenelor
acestora;
- Copilul slbatic, care trebuie dresat i ale crui porniri, neaprat
urte, trebuie reprimate.
n acest context menionm c, n opinia cercettorului V. Dragomirescu, circa 72% din delincvenii minori provin din familiile n care se practic
un sistem disciplinar strict sau haotic.151
D. Climatul familial hiperpermisiv
Dac hiperautoritarismul reprezint o exagerare a exercitrii rolului
parental n direcia impunerii totale a voinei prinilor i limitrii posibilitilor de exprimare a iniiativei i independenei copilului, hiperpermisivitatea
creeaz n mod exagerat condiii de aprare a acestuia mpotriva pericolelor i prejudiciilor. Dac prinii depun mari eforturi n vederea protejrii i
menajrii copilului ntr-o manier exagerat, atunci drept consecin survine
detaarea ntre imaginea de sine i posibilitile reale ale copilului. Astfel, se
pot contura atitudini de ngmfare, de supraevaluare a propriilor posibiliti cu
tendina de a-i impune n faa celorlali voina i sistemul de preri i opinii
n mod dominator, persuasiv, fr ns ca acestea s aib, de cele mai multe
ori, acoperire n ce privete ansamblul de capaciti i aptitudini, experiena
de via.
n cadrul tipologiei lui R. Vinsent, un asemenea model de conduit
este cel al tatlui bomboan. Acesta, datorit faptului c tinde s-i nsueasc atitudini materne, frusteaz copilul, crend astfel o situaie disimetric.152
., , , 1991, . 74.
Rusnac S., Familia ca factor al comportamentului delincvent al minorilor, Chiinu,
1998, pag. 24.
151
152
112
OXANA ROTARI
OXANA ROTARI
afective, nevoii de nelegere, de intimitate i de identificare, al lipsei de atitudini sincere cu ambiana social, al lipsei de integritate personal; sau albastr (22%) care caracterizeaz nelinitea, necesitatea de armonie, de ataare
afectiv; maro (36%) indic asupra disconfortului psihic, conflictului cu
anturajul, nevoia de odihn, aprare, atmosfer lipsit de probleme i responsabiliti.154
Prin folosirea testului Fraze neterminate s-a constatat c 12% dintre subiecii care au apreciat relaia cu familia ca fiind foarte rea, consider
pozitive raporturile lor cu grupul de semeni; 52% au apreciat relaiile cu tatl
ca fiind proaste; 32% se afl n raporturi pozitive cu mama, 46% - cu grupul
de semeni. Semnificativ este faptul c aceti adolesceni, conform propriilor
declaraii, n-ar fi svrit infraciunea, dac s-ar fi bucurat:
de dragoste din partea tatlui;
de influena autoritii tatlui;
de nelegere i tratare uman.
Conflictul cu care subiecii testrii completeaz fraza indic frecvent
faptul c taii exercit o influen negativ prin comportamentul autoritar i
demisionar; 42% nu pun pre pe raporturile cu grupul colar, ci pe cel al prietenilor din curte. Astfel, circa 68% dintre subiecii care au participat la testarea
dat au comis infraciunea n grup.
Prin aplicarea unei anchete s-a cercetat atitudinea adolescenilor fa
de fapta svrit. Responsabilitatea i-o asum 42% dintre cei ce au comis infraciunea solitar i 26% - n grup. Circa 42% dintre cei ce au svrit infraciunea n grup consider c aceasta a rezultat din influena negativ a ambianei
sociale; 26% - din starea de ebrietate. Influena negativ a familiei o indic 8%
dintre minorii delincveni testai; a ambianei sociale 17%.
Considerm semnificativ indicele de 8% i optm n continuare pentru
o nalt cultur a familiei care, n opinia noastr, va duce la diminuarea semnificativ a delincvenei juvenile.
154
114
OXANA ROTARI
n mitologia birman cel mai crunt, cel mai sngeros i mai nenduplecat este considerat demonul cu numele Oroarea alb. Narcomania atac
toate sistemele organismului viu, n special creierul. Stupefiantele consumate
timp ndelungat paralizeaz treptat activitatea sistemului nervos, cu alte cuvinte, narcomania nu este altceva dect o sinucidere lent. Iat de ce apare
ntrebarea: ce este narcomania?n traducere din limba greac narcocis nseamn somn, amorire, iar mania patim, demen. nsui cuvntul conine explicaia strii n care ajunge consumatorul de stupefiante cu aciune
drastic asupra sistemului nervos.155
Narcomania constituie o atracie patologic, de nenfrnt, pentru substanele ce au efectul de a amei sau a buimci omul. Din numrul unor asemenea substane fac parte stupefiantele de provenien vegetal sau chimic, ce
condiioneaz pasiunea pentru consumul lor permanent n doze tot mai mari.
Ca urmare a obinuinei persistente, orice ntrerupere a drogrii provoac sevrajul cu toate consecinele sale, inclusiv dereglri neuropsihice.
Prezint pericol orice doz de narcotic, inclusiv consumul de o singur dat. Deja de la o a doua prob, pe nesimite, ns inevitabil, se formeaz deprinderea. Atunci cnd e lipsit de stupefiante, omul trece printr-o stare
chinuitoare de sevraj: l tortureaz angoasa i disperarea, durerile din oase i
muchi, devine iritat i nerbdtor, sufer de insomnii grave i de comaruri.
Reluarea consumului de narcotice pune capt acestei stri chinuitoare, ns nu
pentru mult timp. Organismul cere o nou doz.156
Stoica M., Stanca I., Concepii i teorii psihologice i posihosociale privind
delincvena, Bucureti, 1998, pag. 33.
156
Stoica M., Ioni T., Drogul n drept. Doctrin i legislaie intern i internaional,
Bucureti, 1997, pag. 115.
155
115
OXANA ROTARI
Sub aciunea stupefiantului se excit sistemul nervos. Pot aprea spaima nentemeiat, exaltarea bolnvicioas, iluziile sau halucinaiile. Mai apoi
survine inhibiia. Drogatul cade prad unei depresiuni grave, este suprat, deprimat, i slbesc energia nervoas, tonusul muscular, se cufund ntr-o stare
de incontien. Narcomanul nu este capabil s-i nfrneze dorina arztoare
de a se nviora din nou i de a mai ncerca senzaia de euforie. i de fiecare
dat aceasta i reuete doar dac dozele sunt tot mai mari, iar consumul tot
mai des.
S-a observat nc din vechime c substanele narcotice au nu numai
proprieti anestezice, ci i provoac euforie. Ce-i drept, au fost atestate i alte
caliti ale acestor substane toxice, bunoar, pentru a obine senzaiile dorite, de fiecare dat trebuie s sporeti doza. Dac o doz exagerat de morfin
i va fi administrat unui om sntos, el va muri imediat, dei aceeai cantitate
de narcotic poate fi inofensiv pentru morfinoman. Otrava slbete pe neobservate organismul, scurtndu-i viaa de 4-5 ori.
Un timp, narcomanului i se pare c nu-1 pate nici un pericol i c va
fi n stare s renune la riscanta deprindere, chiar n momentul n care va dori.
Aceasta nu e dect o iluzie. Omul ajunge foarte repede sclavul viciului, aidoma alcoolicului. Narcomanul i duce traiul animat doar de o singur dorin
- de a obine narcoticul cu orice pre.157
Conform informaiei oferite de Organizaia Mondial a Sntii, narcoticele dein n prezent primul loc printre cauzele morii premature.
n toat lumea se rspndete un val de narcomanie printre femeile i
brbaii maturi, urmai de un numr mare de tineri, de adolesceni i chiar de
copii.
Este cunoscut c omul primitiv a luat pentru prima dat cunotin de
substanele narcotice, dup toate probabilitile, absolut ntmpltor: bunoar, inspirnd bioxidul de carbon care nea din strfundul pmntului sau
arznd materiale vegetale i utilizndu-l n alimentaie.
Regii i mpraii rilor antice recurgeau pe larg la substanele narcotice pentru a-i menine puterea, situaie atestat n Babilon, Egipt, Fenicia.
Narcotice au fost descoperite i n sarcofagele strvechi ale mumiilor. Despre
existena lor se amintete n operele renumiilor medici, istorici, scriitori din
157
Suceav I., Olaru P., Paradis iluzoriu, Bucureti, 1989, pag. 17.
116
OXANA ROTARI
80 ai sec. XX rspndirea narcomaniei a cptat un caracter epidemic, cuprinznd ntregul glob pmntesc, inclusiv Republica Moldova.
Analiza statisticii judiciare denot c n pofida unei relative stabilizri
a criminalitii n anul 2006, narcomania n Republica Moldova capt amploare, devine un factor social alarmant ce influeneaz negativ dezvoltarea
societii.
n ultima vreme se nregistreaz o majorare brusc a numrului consumatorilor de droguri. Dac n 1990 la evidena Centrului narcologic republican se aflau 668 de persoane, apoi n 1998 numrul lor a ajuns la peste
3800. Conform unor estimri, numrul real de narcomani este mult mai mare,
cifrndu-se la 45-50 de mii de persoane, majoritatea dintre care sunt tineri de
19-34 de ani.
De menionat c cei luai la eviden, pe lng pedeapsa penal, sunt
supui unui tratament medical gratuit. Pentru fiecare dintre ei din bugetul statului se aloc cca 25 lei/zi, consumul total de bani ajungnd la 34 mln. lei
anual.
Deloc neglijabil este costul stupefiantelor. Conform unor evaluri ale
experilor, un narcoman din Republica Moldova cheltuie cca 400 lei pe lun
sau peste 50 mii de lei anual. Dac am lua n calcul numrul total de narcomani, cheltuielile s-ar cifra la 200 mln. dolari SUA. Aceste date, dei sunt
aproximative, ne permit s ne dm seama despre amploarea uneia din componentele economiei tenebre.
158
Voicu I.,. Dima T, Unele consideraii asupra stupefiantelor, Bucureti, 1983, pag. 27.
117
OXANA ROTARI
Este uor imaginabil i contingentul de infractori ce comit jafuri, tlhrii, furturi i alte crime de profit. Prin urmare, extrem de important devine
activitatea profesional de combatere a infraciunilor privind traficul de droguri n ar. Moldova a aderat la Conveniile Internaionale din 1961, 1971
referitor la substanele narcotice i psihotrope, precum i la Convenia ONU
ce vizeaz combaterea traficului ilicit al substanelor narcotice i psihotrope
din 19.12.1998. n acest context, legislaia penal a fost completat cu urmtoarele articole: circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a
analoagelor lor fr scop de nstrinare (art. 217 CP), circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor n scop de nstrinare (art.
2171 CP ), circulaia ilegal a precursorilor n scopul producerii sau prelucrrii
substanelor narcotice, psihotrope sau analoagelor lor (art. 2172 CP), circulaia
ilegal a materialelor i utilajelor destinate producerii sau prelucrrii substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor (art. 2173 CP), sustragerea sau
extorcarea substanelor narcotice sau psihotrope (art. 2174 CP), consumul ilegal public sau organizarea consumului ilegal de substane narcotice, psihotrope sau analoage ale acestora (art. 2175 CP), introducerea ilegal intenionat n
organismul altei persoane, mpotriva voinei acesteia, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a analoagelor acestora (art. 2176 CP), prescrierea ilegal sau
nclcarea regulilor de circulaie a substanelor narcotice sau psihotrope (art.
218 CP). 159
Dup cum observm, oroarea alb care n anii 50-60 ai secolului
trecut a inundat SUA, i face tot mai insistent simit prezena n statele fostului lagr socialist, inclusiv n Republica Moldova. Avnd n vedere faptul c
folosirea substanelor narcotice reprezint un factor predelincvent, ne-am propus studierea acestui aspect al problemei n rndul populaiei penale, respectiv
al celei cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani, fiind reprezentat de liceeni ai
claselor a X-a - a XII-a din mun. Chiinu.
A. Ipotezele studiului practic
Amintim printre cauzele consumului de droguri:
Lege
pentru modificarea i completarea Codului cu privire la contraveniile administrative, a Codului penal al Republicii Moldova i a Codului de procedur penal al R.M. din
21.10.2005.
159
118
OXANA ROTARI
- obinuina;
- curiozitatea;
- dependena de grup;
- asigurarea unui venit pentru procurarea drogurilor;
- lipsa ocupaiei;
- starea de delimitare a contiinei, incapacitii de tratare adecvat a
situaiei i de acceptare a unor decizii socialmente-pozitive; exacerbarea agresivitii.
n acest context ne-am propus sa controlm urmtoarele ipoteze:
1. Presupunem c minorii sunt insuficient informai n ceea ce privete
problema narcomaniei i a consecinelor consumului de droguri;
2. Ipotetic considerm c majoritatea minorilor au utilizat droguri fie
din curiozitate, fie sub influena cercului de semeni, fie din lips
de ocupaie;
3 . Mediul social actual pare s protejeze i s stimuleze consumul de
droguri;
4 . Presupunnd c n adolescen, de regul, se fac primele ncercri
de consum al drogurilor, ipotetic considerm c majoritatea subiecilor nu devin dependeni i renun la consum datorit informaiei adecvate.
B. Metoda utilizat
n vederea atingerii obiectivelor propuse, a fost utilizat chestionarul sociologic, n primul caz adresat minorilor cu vrsta cuprins ntre 14 i18 ani
i n cel de-al doilea caz avndu-i ca respondeni pe studenii Facultii de
Drept.
Necesitatea chestionrii a dou categorii de grupe - 14-18 ani i respectiv 18-25 de ani - a rezultat din dorina de a observa evoluia n timp a
atitudinii fa de problema vizat, un argument n plus fiind faptul c odat cu
atingerea majoratului persoanele n cauz urmeaz s rspund penal.
Unui grup de minori (14-18 ani), n special vorbitori de limba rus, leau fost adresate urmtoarele ntrebri:
- Ce reprezint, n opinia voastr, substanele narcotice? (Anexa 1)
- La ce vrst ai ntrebuinat pentru prima dat droguri? (Anexa 2)
119
OXANA ROTARI
hotare n cutarea unui loc de munc i soarta copiilor rmai n grija rudelor,
bunicilor, ne pomenim n situaia n care, asigurndu-le copiilor baza material, i privm de ceea ce este mai important - susinerea moral. Astfel, nu
excludem posibilitatea c generaia ce va urma va fi bolnav nu doar fizic, ci
i spiritual.
Ultima ipotez, conform creia majoritatea subiecilor nu devin dependeni i renun la consum datorit informaiei adecvate, s-a confirmat.
Astfel, studenii chestionai consider c utilizarea drogului reprezint
un proces de autodistrugere (55%), n timp ce 45% sunt de prerea c acest
lucru denot regresul societii.
n urma studiului am obinut date care iniial nu au constituit o baz
empiric, i anume, grupa de risc o constituie fetele, fie cu vrsta de 14-18 ani,
fie cu vrsta de 18-25 de ani. Astfel, practic fiecare a doua persoan a ncercat
s consume stupefiante. Fiind ocai de rezultatele obinute, am consultat statistica criminal legat de implicarea femeilor n infraciunile cu stupefiante
pe anii 1996-2000.
Numrul persoanelor condamnate pentru infraciunile
cu stupefiante (1996-2000)
Tip
1996 1997 1998 1999 2000
Femei condamnate
74
90
123 139 230
Minori condamnai
23
28
27
64
98
Minore (14-17 ani) condamnate
4
2
3
6
ncercnd s dm o explicaie acestor rezultate, am considerat c una
din cauze ar fi schimbrile socioeconomice, care implic schimbarea brusc
a coninutului rolului femeii. n urma reducerii locurilor de munc, creterii
omajului, n special, n rndul femeilor, acestea se vd puse n situaia de
a-i ctiga cumva existena, astfel implicndu-se nite cerine de sex-rol cu
caracter, cte odat, foarte drastic. Asistm la anularea valorilor tradiionale,
atunci cnd dintr-o fiin ginga, plpnd femeia se transform ntr-o fiin
puternic, independent, nsuindu-i funcii atribuite tradiional brbailor.
Un factor ce i-ar caracteriza puterea ar fi, nsuirea unor caliti proprii n
general brbailor, i anume: folosirea buturilor alcoolice, a igrilor i a drogurilor. Prin urmare, odat cu emanciparea femeii are loc perceperea greit a
122
OXANA ROTARI
123
OXANA ROTARI
Delincvena reprezint un fenomen firesc n existena unei societi reprezentnd un element intrinsec al progresului societii din punctul de vedere
al regulilor ce o guverneaz.
Evoluia societii atrage dup sine evoluia delincvenei care, la rndul ei, determin evoluia societii, crend astfel un perpetuum mobile real
al crui mecanism pare imposibil de oprit.160Cum pot fi delincvenii minori
resuscitai ca indivizi normali? Iat problema la care ne propunem s gsim
rspuns n cele ce urmeaz.Delincvena juvenil nu reprezint un fenomen
izolat guvernat de propriile legi i generat de cauze speciale, ci reprezint un
segment al fenomenului general al criminalitii. Or, n opinia cercettorului
francez Fr. Simianad, a explica un fapt nseamn a nelege motivele pentru
care se produce, prin identificarea cauzei sale determinante.161n general, resocializarea infractorilor reprezint un proces extrem de dificil, n care ansele
de reuit sunt extrem de reduse, cauzele acestui rezultat fiind multiple.
n primul rnd, ne referim la acea ostilitate pe care infractorul o resimte
i n mod egal o exprim fa de societate, ostilitate generat de frustrile acumulate n perioada petrecut n inchisoare.
n al doilea rnd, este vorba despre acel fenomen de respingere cu care
se confrunt la ieirea din penitenciar de ctre membrii societii, exprimat
160
.., . .,
, 1971, . 25.
161
. ., ..
,
, 1980, . 41.
124
OXANA ROTARI
162
. ., , , 1968,
. 11-12.
163
. .
,
, 1970, . 38-39.
164
. ., , , 1968, . 46-47.
125
OXANA ROTARI
. ., , ,
1971, . 58-61.
166
. ., (,
, ), 1989, . 50-51.
126
OXANA ROTARI
din esen, deoarece minorul nu este responsabil pentru faptele sale. n plus,
faptul dat contravine cu principiul caracterului personal al rspunderii penale
i pedepsei, conform cruia fiecare rspunde pentru faptele sale.
Deci, ca i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, amenda are o aplicabilitate extrem de restrns n
cazul minorilor.
Munca neremunerat n folosul comunitii. Marea majoritate a minorilor intervievai s-a expus n favoarea ispirii pedepsei lor prin executarea
unei munci neremunerate n folosul comunitii. Particularitile acestui tip de
pedeaps o plaseaz pe poziii net superioare n raport cu alte pedepse pasibile
a fi aplicate minorilor. Avantajul ei n promovarea reabilitrii i resocializrii
minorului se resimte, n special, n raport cu pedepsele privative de libertate
care au un efect opus, dar sunt i totodat cel mai frecvent aplicabile. Munca neremunerat n folosul comunitii pare a fi opiunea cea mai adecvat,
ndeosebi n cazul svririi infraciunilor contra societii n ntregime, care
nu au o victim bine determinat huliganismul, deteriorarea sau degradarea
bunurilor publice etc.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot
s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar n cazuri de manifestare a unei
conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n
cazuri de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Arestul. Pedeapsa cu arestul, fiind aplicabil doar minorilor ncepnd
cu vrsta de 16 ani, este restricionat n a fi aplicat de ctre instanele judectoreti prin Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 12 noiembrie
1997, care recomand excluderea din practica judiciar a cazurilor de aplicare
nentemeiat, n cazul minorilor, a pedepsei privative de libertate pe termen
scurt, cnd, n conformitate cu legea penal, lor li se poate aplica o pedeaps
neprivativ de libertate. Astfel, i pedeapsa cu arestul se afl practic sub semnul veto i nu poate s-i gseasc aplicare n sancionarea minorilor.
nchisoarea. n multe cazuri nici svrirea repetat de infraciuni nu
justific aplicarea pedepselor privative de libertate, ceea ce se ntmpl ns
extrem de frecvent n jurisprudena Republicii Moldova. Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a
nchisorii (privativ de libertate).
128
OXANA ROTARI
Informaia prezentat de echipele mobile ale IRP atest aplicarea nchisorii, precum i a condamnrii condiionate drept pedepsele cele mai frecvent
aplicabile minorilor att n vrst de 14-16 ani, ct i ntre 16 i18 ani.
Aplicarea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o practic justificat a instanelor judectoreti n sancionarea minorilor, n condiiile unui cadru legal punitiv, care nu ofer practic o alt opiune,
cu excepia nchisorii. Cu toate acestea, lacunele legale ale acestei metode de
pedepsire sunt evidente. Instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei
aplicate dac, n termenul de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri
o nou infraciune i, prin comportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat, datorit lipsei unei prevederi exprese n alin. 6
art. 90 Cod Penal Obligaiile pe care le poate impune condamnatului instana n cazul condamnrii condiionate. Instana nu-l poate obliga pe condamnatul minor s urmeze un curs de formare, instructiv sau educativ, n cadrul
cruia specialitii s-i explice minorului ce nseamn purtare exemplar, n ce
const rul pe care l-a comis minorul, de ce fapta sa nu este bun i prin ce se
deosebete binele de ru. Aceasta ar nsemna respectarea dreptului minorilor
de a fi informai despre ceea ce au svrit, drept care a rmas neglijat n toate
cazurile monitorizate de echipele mobile ale IRP de aplicare a condamnrii cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei minorilor aflai n instituiile
de detenie.
n Republica Moldova fenomenul minorului aflat n conflict cu legea a
devenit un domeniu de interes pentru juriti, asisteni sociali, psihologi, pedagogi. n ultimii ani, e n curs de desfurare procesul de reformare a justiiei
juvenile.
n acest context o atenie deosebit se acord instituiei penitenciare
ca mijloc de reeducare i reinserie social a minorilor delincveni. Evident,
consecinele negative ale privrii de libertate n adolescen nu pot fi neglijate. Din aceste considerente organizaiile internaionale ncurajeaz n cazul
minorilor pedepsele nonprivative, alternative deteniei (Standardele minime
ONU pentru administrarea justiiei juvenile, Regulile ONU pentru protecia
minorilor privai de libertate).
Pedepsele nonprivative ofer adolescentului ansa de a-i continua studiile, de a menine relaiile cu familia, de a participa la viaa comunitii i de
131
OXANA ROTARI
a acumula experien social. De notat c doar n cazul n care obiectivele reabilitrii nu pot fi realizate ntr-un alt cadru dect detenia, se aplic sentina cu
privaiunea de libertate, innd cont de principiul ultimei soluii i al celui
mai scurt timp posibil.167
Unul dintre ultimele studii privind sntatea mental a deinuilor (Le
Monde, 08.12.2004) a fost efectuat sub conducerea profesorului biostatistician Bruno Falissard, i a profesorului psihiatru Frederic Rouillon, n colaborare
cu Direcia general a sntii i Administraia penitenciarelor din Frana.
Acest studiu a cuprins un eantion de aproape o mie de deinui din 23 de instituii penitenciare, eantion reprezentativ pentru populaia dat.
Cifrele impresioneaz: 56 % dintre subiecii studiului sufer de tulburri anxioase, 47% de tulburri depresive, 34% sunt dependeni de droguri
sau alcool (inclusiv toxicomanii), 24% au tulburri psihotice. Studiul constat
un risc suicidar pentru 40% dintre deinui.
Chiar dac fiecare deinut triete privarea de libertate n felul su, exist multe lucruri comune n aceste ri. Pentru a elucida situaia psihosocial
a minorilor din mediul penitenciar n Republica Moldova, a fost efectuat un
studiu de ctre IRP, care a avut drept scop s determine gradul de adaptare
psihosocial, incidena strilor depresive i anxioase, prezena unor trsturi
de personalitate accentuate la 45 de minori cu vrste cuprinse ntre 16 i 21
de ani, deinui n Penitenciarul pentru minori din orelul Lipcani. Minorii
au completat un ir de teste i chestionare, care au permis studierea strilor i
trsturilor psihologice.
Studiul a artat urmtoarele: 80% dintre deinuii testai nu manifestau
nici o stare depresiv, iar 20% o uoar depresie reactiv sau de natur nevrotic.
Exist mai muli factori care puteau influena acest rezultat. Starea psihologic a mai multor deinui s-a mbuntit ca urmare a amnistiei din decembrie 2004. Presupunem c s-au destrmat unele grupuri de presiune i s-au
diminuat efectele negative ale fenomenului de supraaglomerare a penitenciarului. Tot pe parcursul anului 2004 n penitenciar au fost angajai doi psiho167
IRP, UNICEF, Respectarea drepturilor minorilor n locurile de detenie. Raport de monotorizare, Chiinu, 2005, pag. 20-22.
132
OXANA ROTARI
IRF, UNICEF, Justiia Juvenil, Buletin Informativ, Chiinu, 2005, pag. 13-15.
133
OXANA ROTARI
134
OXANA ROTARI
173
135
OXANA ROTARI
139
OXANA ROTARI
OXANA ROTARI
La 16.01.2001 a avut loc concursul pentru ocuparea funciilor de consilier pe probleme de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere
i de ef serviciu, fiind declarai admii 110 candidai. n luna septembrie a
aceluiai an au fost organizate serviciile de reintegrare i supraveghere n 27
de judee.
Conform dispoziiilor O. G. 92/2000 de la aceast dat, centrele experimentale de probaiune i-au ncetat activitatea. Un an mai trziu Serviciile de
reintegrare social i supraveghere s-au extins la nivel naional, n prezent pe
lng fiecare tribunal din ar existnd cte un astfel de serviciu.
Republica Moldova se afl n proces de reformare a sistemului de justiie penal. Astfel, n 2001 n cadrul Institutului de Reforme Penale a fost
instituit un grup de lucru n domeniul alternativelor la detenie. Au fost identificate ca fiind oportune pentru Republica Moldova: probaiunea, medierea i
munca n beneficiul comunitii.
Iniial probaiunea (supravegherea din partea comunitii i reintegrarea
social a infractorilor) era examinat n contextul general al alternativelor,
ns, pe msura promovrii activitilor, aceasta obinea un caracter tot mai
distinct.
n iunie 2003, la solicitarea Institutului de Reforme Penale, a fost format un grup de experi internaionali (doi din Marea Britanie, doi din Romnia
i doi din Republica Moldova) n vederea desfurrii unei Misiuni de Evaluare a Necesitilor ce urmeaz s rspund la urmtoarele ntrebri:
Este posibil implementarea probaiunii n Moldova i se dorete implementarea ei?
S-a rspuns c n Republica Moldova rolul probaiunii poart un caracter pozitiv existnd un context viabil pentru implementarea acesteia.
Care este modalitatea de elaborare i implementare a probaiunii?
Misiunea de Evaluare a Necesitilor este de prerea c probaiunea trebuie elaborat i implementat pentru minori i aduli separat. Astfel, pentru
aduli este necesar un sistem de probaiune, iar pentru minori un sistem de
Resocializare i Reintegrare, ambele urmnd a fi elaborate n evoluie, pornind de la structurile i resursele disponibile la moment. Modalitatea conform
creia se va crea i implementa imediat un sistem clar formulat de probaiune
142
OXANA ROTARI
144
OXANA ROTARI
efeaz importana concentrrii aciunilor statelor- membre n vederea eficientizrii eforturilor naionale n domeniul proteciei i
ocrotirii minorilor i tinerilor, prin diminuarea factorilor criminogeni i prin consolidarea interveniilor statale n asigurarea socializrii (resocializrii) acestora.
Atenionm asupra faptului c legislaia naional nu reglementeaz
detaliat instituia probaiunilor (mai ales cadrul instituional), ns cadrul legal, care ofer posibilitatea de a aplica probaiunea n cauzele penale, este
adoptat.
Astfel, probaiunea poate fi aplicat n cazurile liberrii de rspundere
penal prevzute n capitolul VI Cod Penal, respectiv:
Art. 54 Liberarea de rspundere penal a minorilor.
Persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima dat
o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal
n conformitate cu prevederile procedurii penale dac s-a constatat c este
posibil corectarea ei fr a fi supus rspunderii penale. Persoanelor liberate
de rspundere penal, n conformitate cu alin. (1), li se pot aplica msurile de
constrngere cu caracter educativ, prevzute la art. 104 Cod Penal.
Art. 93 Liberarea de pedeaps a minorilor.
Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai
puin grave pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se
va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de
reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri de constrngere cu caracter
educativ, prevzute de art.104.
Art. 475 CPP al RM Circumstanele care urmeaz a fi stabilite n
cauzele privind minorii.
n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei penale privind minorii, n
afar de circumstanele prevzute n art. 96, urmeaz a se stabili:
- Vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii);
145
OXANA ROTARI
Minorul eliberat de executarea pedepsei, dac nu are prini, este repartizat, la nevoie, de ctre comisia pentru minori la coala internat sau este dat
n primire organului de tutel i curatel.
Invocnd cele menionate anterior, optm pentru nfiinarea instituiei
probaiunii n RM, n mod special n cazul minorilor i, n mod inedit, pentru
adoptarea Legii Republicii Moldova cu privire la probaiune.
n cadrul modificrilor eseniale ale legislaiei penale i ale pedepselor
penale n lume, promovarea alternativelor la detenie a devenit o prioritate, de
aceea prezint interes, n opinia noastr, i referatele presentiniale de evaluare psihosocial a minorilor:
Cazul I
Coninut:
Introducere
Sursele de informaii
Date privind persoana pentru care a fost solicitat
Referatul de evaluare
Date privind comportamentul inculpatului
Factorii care influeneaz sau pot influena conduita general a
persoanei pentru care a fost solicitat referatul de probaiune
Perspectivele de reintegrare n societate
Introducere
n baza art. 100 CPP, avocatul . V., baroul de avocai sect. Buiucani
al mun. Chiinu, a solicitat ntocmirea referatului presentenial de evaluare
psihosocial a personalitii minorului. Direcia Municipal pentru Protecia
Drepturilor Copilului n colaborare cu Institutul de Reforme Penale a ntocmit
prezentul referat n corespundere cu art. 385 al. 1 (7) i art. 475 al. 1.
Prenumele i numele inculpatului:
T.C.
Vrsta:
16 ani
Fapta pentru care este inculpat:
Art. 179 al. 1; 195 al. 1 Cod Penal al RM (Violarea domiciliului i nsuirea
bunurilor n proporii mari i deosebit de mari);
147
OXANA ROTARI
148
OXANA ROTARI
nalt de sugestibilitate. T. se simte dezorientat i disperat. Datorit particularitilor de personalitate minora a fost uor atras n infraciuni, rolul ei fiind
de executor. Cauza efecturii furturilor argumenteaz ca fiind determinat
de necesiti i de influena din partea altor persoane.
Factorii care influeneaz sau pot influena conduita general a persoanei pentru care a fost solicitat referatul de probaiune
T. se afl la vrsta adolescenei, perioad specific schimbrilor de personalitate i caracterizat prin vulnerabilitate crescut la influenele exterioare. Este etap a dezvoltrii psihosociale n care tnra tinde s asimileze
comportamente i modele prezente cel mai frecvent n mediul su de via.
Din acest motiv perioada de arest la care a fost supus poate avea influen
nociv asupra conduitei sale viitoare, asupra modului su de gndire i relaionare cu cei din jur. Infraciunea de care este acuzat se datoreaz influenei
negative din partea prietenelor, faptului c nu a avut parte de empatie i afeciune n familie. Considerm c plasarea n familia lrgit poate avea influene
benefice asupra dezvoltrii unui comportament, atitudini i responsabiliti
pozitive. n urma discuiilor cu T. am remarcat regretul fa de ntmplrile
prin care a trecut.
Perspectivele de reintegrare n societate
n cazul n care instana va decide pedeaps neprivativ de libertate,
perspectivele de reintegrare n societate ale T. ar fi posibile din urmtoarele
motive:
- vrsta minorei permite asimilarea i dezvoltarea viitoare a unor roluri
sociale pozitive;
- ea contientizeaz faptul c a avut un comportament neadecvat;
- e posibil plasarea minorei n familia lrgit;
- minora manifest dorina de a continua studiile i de a cpta profesie;
- este posibil plasarea n evidena inspectorului n protecia drepturilor
copilului din r-nul Streni, care ar putea asigura asistena psihosocial i supravegherea.
151
OXANA ROTARI
O pedeaps relativ nou, care nu e altceva dect o opiune la care recurge instana de judecat, prin intermediul creia o persoan care a comis o
infraciune uoar sau mai puin grav va presta o munc constructiv n vederea compensrii faptei comise n schimbul deteniei sale o constituie munca n
folosul comunitii, care pentru prima dat a fost introdus n Anglia n 1970.
Apariia acestei pedepse constituie o oportunitate pentru instana de judecat n vederea aplicrii corecte a politicii punitive n Republica Moldova.
Astfel, aplicnd pedeapsa cu Munca n Beneficiul Comunitii, instana de
judecat nu ine cont de gravitatea infraciunii, motivele faptei svrite, trsturile de personalitate ale subiectului atras la rspundere i efectul acestei
pedepse asupra corectrii i reeducrii persoanei condamnate.
Pe plan internaional, aceast pedeaps s-a dovedit a fi eficient, inclusiv sub aspect economic de tratare a unui delincvent.
Astfel, conform art. 67 CP RM din 2002, munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnatului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc determinat de autoritile administraiei
publice locale. Munca neremunerat n folosul comunitii se stabilete pe un
termen de la 60 la 240 de ore i este executat de la 2 la 4 ore pe zi. n cazul de
eschivare cu rea-voin a condamnatului de la munca neremunerat n folosul
comunitii, ea se nlocuiete cu arestul, calculndu-se o zi de arest pentru 2
ore de munc neremunerat n folosul comunitii. Munca neremunerat n
folosul comunitii nu poate fi aplicat persoanelor recunoscute ca invalizi de
gradele I i II, militarilor, femeilor gravide, femeilor care au copii n vrst de
pn la 8 ani, persoanelor ce nu au atins vrsta de 16 ani i persoanelor care
au atins vrsta de pensionare. Munca neremunerat n folosul comunitii va
fi prestat timp de cel mult 18 luni, timp care se calculeaz de la data hotrrii
judiciare definitive.
152
OXANA ROTARI
A.,
, , 2004, . 29-36.
153
OXANA ROTARI
n perioada menionat 5 condamnai au fost plecai peste hotarele Republicii Moldova la munc sezonier. Acest fapt este o urmare a carenei lucrului explicativ cu condamnatul.
Considerm plecarea acestor persoane la munc sezonier nclcare
i totodat o consecin a situaiei finaciare dificile a acestora, deoarece dnii
cnd se vor ntoarce vor fi avertizai n scris i probabil c numrul de ore care
rmne s-1 presteze se va ncadra n timpul ispirii pedepsei conform art.
67 (5).
Analiznd aceste 22 de sentine, putem spune c instana de judecat a
aplicat pedeapsa cu munca neremunerat singur categorie de infraciuni,
adic infraciuni contra patrimoniului, furtul, art. 186 Cod Penal al Republicii Moldova.
Sperm c pe viitor vom avea i alte sentine de condamnare i pe alte
categorii de infraciuni, deoarece munca neremunerat n folosul comunitii
este considerat drept pedeapsa principal care poate fi aplicat n cazul svririi de ctre inculpat a urmtoarelor componente de infraciuni:
Infraciuni contra vieii i sntii persoanei;
Infraciuni contra drepturilor politice, de munc i ale altor drepturi constituionale ale cetenilor;
Infraciuni contra patrimoniului. La acest capitol, 22 de sentine
sunt venite spre executare; Alte categorii de infraciuni prevzute
n cele 38 de articole ale Codului Penal al Republicii Moldova.
Categoriile de persoane condamnate la munca neremunerat n folosul comunitii fac parte din categoriile persoanelor defavorizate.
Am menionat de la nceput c e prematur s facem caracterizare a
categoriilor de munc social-utile. Sperm s putem stabili n timpul apropiat
categoriile acestor munci sub mai multe aspecte, inclusiv costul unei ore n
domenii diferite.
Cauzele neexecutrii muncii neremunerate n folosul comunitii pot
fi:
Aprecierea personalitii bnuitului (nvinuitului, inculpatului);
Starea familial a persoanei acuzate;
Lipsa unui domiciliu permanent;
Locul de munc al inculpatului;
158
OXANA ROTARI
Neinformarea condamnatului despre munca neremunerat n folosul comunitii la momentul pronunrii sentinei.
Aceste motive trebuie luate n considerare la momentul pronunrii sentinei. n faza de executare cauzele sunt:
Lipsa profesionalismului persoanei responsabile;
Lucrul explicativ ineficient cu condamnatul;
Loialitatea administraiei publice locale la executarea muncii neremunerate n folosul comunitii, n teritoriul deservit;
Lipsa instituiilor de ispire a pedepsei cu arestul;
Lacunele legislative. Punctul 15 din Regulamentul cu privire la
modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii prevede: Munca neremunerat
n folosul comunitii se execut n baza dispoziiei de executare
a Hotrrii judectoreti, care se expediaz de ctre preedintele
instanei de judecat serviciului de executare, mpreun cu copia
hotrrii definitive n termen de 10 zile. Punctul 29 al aceluiai
Regulament prevede: s se prezinte la serviciul de executare
de la locul de trai n termen de 5 zile din momentul intrrii n
vigoare a sentinei (deciziei). Deci, condamnatul nu poate veni
mai nainte la serviciul de executare dac sentina (decizia) nu a
parvenit la oficiul de executare. n acest caz, executorul nu poate
stabili persoana neavnd copia sentinei (deciziei) i dispoziia de
executare.
Nu este stipulat dac munca neremuneart n folosul comunitii poate
fi prestat n zilele de odihn sau de srbtoare.
OXANA ROTARI
Organizarea unei conferine privind implicarea nemijlocit a Administraiei Publice Locale referitor la executarea pedepsei cu munca neremunerat n folosul comunitii, cointeresarea acestora;
Determinarea unor restricii fa de condamnat pe perioada ispirii
pedepsei cu munca neremunerat n folosul comunitii, de exemplu:
neprsirea locului de trai .a., pe perioada ispirii pedepsei;
La capitolul minori putem meniona c n aceast perioad a parvenit
spre executare singur sentin, cu un termen de 120 de ore, care a i
fost ispit pe perioad de numai 2,5 luni. Acest fapt ne-a determinat,
n primul rnd, s inem cont c este vorba de minor;
Pornind de la faptul c deseori minorul nu are condiia fizic a unei persoane adulte, limita de antrenare a minorului la lucru poate fi stabilit
de la 2 la 4 ore;
Dac antrenarea condamnatului minor la lucrri n perioada vacanei
este benefic, atunci n zilele de coal, ea i poate genera oboseala,
implicnd consecine negative pentru procesul de instruire.
Din aceste considerente, mpreun cu Consiliul Coordonator Local, a
fost stabilit graficul de ispire a pedepsei minorei pe perioada vacanei de
var.
Codul de procedur penal i Regulamentul de executare a muncii neremunerate n folosul comunitii nu conin descrierea obligaiunilor funcionale
ale persoanelor. Aceste acte descriu doar obligaiunile generale, independent
de faptul care persoan este supravegheat: persoana minor sau adult.
Deci, dac acceptm conceptul existenei instanelor specializate sau
judectorilor specializai n cauzele minorilor, este necesar s menionm n
Regulament c n cadrul subdiviziunii teritoriale a Departamentului de executare, la fel, vor fi selectai astfel de specialiti i n domeniul executrii.
Rapoartele intermediare i de evaluare vor conine, probabil, propuneri
de nlturare a neajunsurilor existente, precum i a celor care mai pot aprea.
n urma celor analizate apare fireasca ntrebare: care sunt beneficiile
muncii n folosul comunitii?
Pentru minor:
Posibilitatea de a nu ajunge la nchisoare i micorarea riscului recidi-
160
OXANA ROTARI
OXANA ROTARI
-
-
-
-
162
OXANA ROTARI
164
OXANA ROTARI
165
OXANA ROTARI
inclusiv n domeniul dreptului, experien de via, ajunge la un nivel de maturitate necesar pentru a se putea conforma principiilor legii penale.
Eliberrea de rspundere penal a minorilor n RM este posibil numai
n cazul respectrii urmtoarelor condiii cumulative: infraciunea trebuie s
fie svrit pentru prima dat; infraciunea trebuie s fie uoar sau mai puin
grav; instana de judecat trebuie s constate c procesul de corectare a individului este posibil fr ca fptuitorul s fie supus rspunderii penale.
Prezint interes, n opinia noastr, faptul c n Romnia, Moldova, Letonia, Ucraina sunt pasibile de rspundere penal persoanele care au atins vrsta de 16 ani, cu toate c n unele cazuri aceste persoane urmeaz s rspund
penal de la vrsta de 14 ani. Limita de vrst de 14 ani este stabilit i de
legislaiile penale ale Argentinei, Germaniei (unde rspunderea penal total
survine de la 18 ani), Japoniei i Australiei (n cazul n care persoana contientizeaz caracterul faptelor svrite, aceasta devine pasibil de rspundere
penal de la vrsta de 10 ani). Relevant, sub acest aspect, este i legislaia
penal a Olandei. Conform acesteia, sunt pasibile de rspunderea penal persoanele care au atins vrsta de 12 ani atunci cnd rspunderea penal total
survine de la 21 de ani. Aceeai vrst (21 de ani) e specificat i de legislaiile
penale ale Suediei i Danemarcei, astfel nct nite pedepse liberale sunt aplicate fa de persoanele care au mplinit vrsta de 15 ani, dau nu au mplinit 21
de ani. Legislaia penal polonez specific vrsta de 17 ani, n timp ce, conform Codului Penal al Franei, sunt pasibile de rspundere penal persoanele
ce au atins vrsta de 13 ani, rspunderea total penal fiind atribuit vrstei de
18 ani. n acest context este sugestiv i practica penal a Elveiei. Conform
acesteia, persoanele rspund penal de la mplinirea vrstei de 18 ani, rspunderea penal total survenind de la vrsta de 25 de ani.
Comportamentul juvenil este determinat de modul de manifestare a
personalitii fiecrui individ, caracterizat de o atitudine dinamic, acordnd
acestuia un anumit loc n cadrul relaiilor sociale n funcie de exigena cu
care rspunde cerinelor sociale, depoziia abordat n raportul social, criteriul
social-psihologic impunnd consideraii referitoare la valoarea i sensul aciunilor individuale, la cauzele finale i formale, acestea modificndu-se mai
repede dect criteriul biologic i mai ncet dect condiiile socioeconomice. n
168
OXANA ROTARI
acest context un rol aparte revine studiului intereselor i aptitudinilor delincventului minor.
Considerm oportun a ne referi i la individualitile tipologice temperamentale. Astfel, delincventul coleric-sanguin, spre exemplu, are o atitudine
psiho-afectiv exprimat de nzuin, trebuine datorate voluntarismului, inclusivitii, supraexcitrii. O trstur a actului voluntar specific delincventului coleric o reprezint trecerea de la tendinele interne la aciunea direct,
realiznd profilul psihic al acestuia, aciunea impulsiv neevideniindu-se n
mod nemijlocit, fiind motivat de prezena contradiciilor interne. Considernd c i-au fost afectate interesele i trebuinele, delincventul coleric simte
nevoia s-i exprime atitudinea fa de condiiile i relaiile cu mediul social.
Eficacitatea prentmpinrii anumitor infraciuni depinde de cunoaterea optim a personalitii criminalului. n urma studiilor efectuate de cercettorii J. Pinatel, Di Tullio, De Greeff este formulat teoria personalitii criminale, conform creia trsturile psihologice caracteristice criminalilor sunt:
agresivitatea, egocentrismul, indiferena afectiv, lipsa de inhibiie etc.
Orientarea psihologic n criminologie include colile tiinifice, concepiile, teoriile care explic etiologia comportamentului infracional prin
prisma trsturilor psihologice crora le confer o importan hotrtoare. n
acest context, abordarea psihologic ncearc s demonstreze existena anumitor trsturi specifice, de ordin psihologic, care difereniaz infractorul de
non-infractor i care determin comportamentul infracional al acestuia. Un
aport considerabil, n acest context, l-a adus S. Freud care, dei nu s-a preocupat n mod nemijlocit de problema criminalitii, n urma studiilor efectuate,
ajunge la urmtoarea concluzie: crima reprezint canalizarea greit a instinctului sexual; crima constituie o expresie a tendinei umane caracterizate prin
agresivitate i distructivitate; crima nu este altceva dect exponentul complexului de vinovie.
ntr-o explicaie direct cu privire la crim, S. Freud vede n aceasta
o expresie a sentimentului de culpabilitate tipic nevrozelor, adic rmas n
stare incontient i anterior faptei. Astfel, n opinia cercettorului, ndeosebi
la tineri, poate fi descoperit un puternic sentiment de culpabilitate, anterior i
nu consecutiv crimei, sentiment care a constituit mobilul crimei. Interesai de
aceast constatare, le-am adresat minorelor deinute la Rusca ntrebarea dac
169
OXANA ROTARI
de emotivitatea femeilor, aceleai evenimente trecute prin prisma femeilor fiind privite altfel.
Reacia social fa de criminalitate de-a lungul timpului a cunoscut
cteva forme de manifestare, care s-au conturat sub forma modelului represiv, preventiv sau curativ, toate contribuind la formarea unor tendine noi ale
reaciei sociale. n acest context o instituie relativ nou care propag ideea
tendinei moderate o reprezint probaiunea, ale crei nceputuri se regsesc
n cadrul sistemului de drept anglo-saxon, i anume n Legea Justiiei de Pace
din 1361, care pentru prima dat n istorie a reglementat institutul suspendrii
pronunrii hotrrii de condamnare.
La 12.06.2003 au intrat n vigoare dispoziiile noului Cod Penal i Codului Procesual Penal, care se remarc prin crearea unui sistem sancionator preponderent educativ pentru minori. Noile instituii, precum medierea n
cazurile penale, schema de repartiii i compensaii acordate victimei pentru
daunele materiale suferite, precum i munca neremunerat n folosul comunitii reprezint doar cteva exemple n acest sens. Aceste noi prevederi sunt
condiionate de necesitatea transpunerii dreptului comunitar n legislaia naional, pe de o parte, iar pe de alt parte politica penal a statului este orientat
spre crearea unor alternative reale la pedeapsa cu nchisoarea n vederea evitrii costurilor i consecinelor negative ale ncarcerrii excesive. Preocuprile
naionale de introducere a alternativelor la nchisoare sunt n concordan cu
Recomandrile i Rezoluiile Consiliului Europei, i anume:
- Recomandarea nr. R (2000) 22 referitoare la implementarea Regulilor
Europene privind msurile i sanciunile comunitare;
- Rezoluia 40/33 din 1985 Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile
de la Beijing);
- Regulile Minime ale Naiunilor Unite referitoare la msurile neprivative de libertate (Regulile de la Tokyo) 45-110 din 1990;
- Rezoluia 45/112 din 1998 Principiile Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile (Principiile de la Riyadh) etc.
n cadrul modificrilor simitoare ale legislaiei penale i ale pedepselor
penale n lume, promovarea alternativelor la detenie a devenit o prioritate, de
174
OXANA ROTARI
aceea prezint interes, n opinia noastr, i referatele presenteniale de evaluare psihosocial a minorilor efectuate n Moldova.
O pedeaps relativ nou, care nu este altceva dect o opiune la care
recurge instana de judecat, prin intermediul creia o persoan care a comis o
infraciune uoar sau mai puin grav va presta o munc constructiv n vederea compensrii faptei comise n schimbul deteniei sale, o constituie munca n
folosul comunitii, care pentru prima dat a fost introdus n Anglia n 1970.
Apariia acestei pedepse constituie o oportunitate pentru instana de judecat
n vederea aplicrii corecte a politicii punitive n Republica Moldova.
Esena muncii comunitare este expus de legiuitor n p. 2 al Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de
munc neremunerat n folosul comunitii, aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1643 din 31.12.2003. Munca n folosul comunitii
reprezint o opiune la care recurge instana judectoreasc dac a ajuns la
concluzia c delictul comis de o persoan este mai puin grav i c persoana
respectiv poate compensa fapta comis prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii.
Conform art. 67, alin. 1 CP RM, munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea condamnatului, n afara timpului serviciului de
baz sau de studii, la munc determinat de autoritile administraiei publice
locale. Munca neremunerat n folosul comunitii se execut n baza sentinelor rmase definitive parvenite la Oficiul de Execuare. Copiile acestor sentine
nsoite de dispoziiile de executare privind pedeapsa cu munca neremunerat
n folosul comunitii se expediaz de ctre instanele de judecat, n termen
de 10 zile, Oficiului de Executare. La rndul su, serviciul de executare expediaz instanei de judecat ntiinarea privind punerea n executare a pedepsei
numite. Persoanei condamnate i se nmneaz sub semntur graficul de lucru
ntocmit de comun acord cu prestorul (persoana cu funcie de rspundere a Organizaiei la care condamnatul execut pedeapsa), obligndu-l s se prezinte
la locul de munc.
n viziunea noastr, aplicarea pedepsei menionate n cazul minorului
are urmtoarele beneficii: posibilitatea de a nu ajunge la nchisoare i micorarea riscului recidivei; posibilitatea de a-i dezvolta capacitile de munc;
posibilitatea de a se dezvolta ca un copil normal n cadrul societii (ne referim
175
OXANA ROTARI
la frecventarea colii, bibliotecii etc.); posibilitatea de a demonstra c nu prezint un pericol social i poate fi reeducat fr aplicarea unei pedepse penale.
176
OXANA ROTARI
Propuneri i recomandri
Un principe este cu adevrat tare i destoinic
numai atunci cnd tie s gseasc cel mai sigur i
puternic mijloc pentru a-i asigura triumful fr a
slbi sub considerentele morale i sentimentale.
(N.Machiavelli).
Fcnd o totalizare a studiului ntreprins conchidem c problema sistemului sancionator penal distinct pentru tinerii aduli trebuie s constituie
obiectul unei cercetri tiinifice complexe, n care s se analizeze contextul
social, moral i economic dintr-o anumit ar i ntr-o anumit etap istoric,
lundu-se n considerare eficacitatea lui preventiv, general i social.
Standardele internaionale i garaniile minime pentru justiia penal
juvenil sunt stabilite n Convenia ONU Cu privire la drepturile copiilor,
conform creia orice fiin uman care nu a mplinit vrsta de 18 ani este considerat a fi minor. n lumina celor analizate venim cu propunerea ca persoanele s devin pasibile de rspundere penal de la 18 ani, iar n unele cazuri
de la 15 ani, cu att mai mult c aceast vrst este confirmat de legislaiile
penale ale unor state ca Suedia, Danemarca etc.
Minorul reprezint o realitate specific, o personalitate n formare,
avnd trsturi genetice, biologice proprii, de natur s influeneze universul
psiho-moral. n opinia noastr cauzele penale ale minorilor nu pot fi examinate de aceeai judectori care examineaz dosarele majorilor. i n acest context venim cu propunerea ca n RM s fie:
1. Instituionalizate judectorii specializate pentru minori, al cror personal ar avea nu doar studii juridice speciale, ci i psihologice. Considerm c
acest sistem urmeaz a fi alctuit astfel: trei judectorii teritoriale (respectiv n
nordul, centrul i sudul Republicii Moldova); o Camer Special a Curii de
Apel i o Camer Special a Curii Supreme de Justiie. Suntem de prerea c
acest sistem ar fi bine-venit pentru RM, cu att mai mult cu ct a dat rezultate
benefice n aa state ca: SUA, Frana, Germania.
177
OXANA ROTARI
2. Considerm necesar adoptarea unei legi similare celei germane privind bunstarea tineretului n vederea asigurrii condiiilor optime de instruire.
3. Venim cu propunerea ca un capitol aparte din CP al RM s conin
o sistematizare a pedepselor penale aplicate minorilor i a particularitilor
acestora similar CP rus, romn, ucrainean, olandez. n viziunea noastr acesta
urmeaz a fi denumit Minoritate penal sistematiznd:
a) vrsta rspunderii penale cu urmtorul coninut: alin.1, minor este considerat persoana care la momentul svririi infraciunii a mplinit
14 ani, dar nu a mplinit 18 ani; alin. 2, minorilor care au svrit infraciunea le poate fi aplicat pedeapsa penal sau msuri cu caracter
educativ;
b) considerm oportun ca sistemul sancionator pentru minorii infractori
s fie divizat n pedepse i msuri educative. n acest context venim
cu propunerea - cadrul pedepselor s fe completat i cu interdicia de
a practica o anumit activitate, atunci cnd din msurile educative s
mai fac parte: mustrarea (dojenirea minorului, n explicarea gravitii
faptei svrite, n sftuirea minorului de a se purta n aa fel nct s
dea dovad de ndreptare, atragndui-se totodat atenia c dac va svri din nou o infraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau
li se va aplica o pedeaps); libertatea sub supraveghere ( lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supravegherea prinilor si,
acelui care l-a adoptat sau a tutorelui); libertatea sub supravegherea
sever ( lsarea minorului n libertate pe o perioad ntre un an i trei
ani, sub supravegherea unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorului sau a serviciilor de reintegrare social i supraveghere).
c) n viziunea noastr ar fi binevenit completarea art. 54 CP RM Liberarea de rspundere penal a minorilor cu urmtorul aliniat: Aflarea
minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau
ntr-o instituie curativ i de reeducare poate fi ncetat pn la expirarea termenului dac va exista hotrrea organului de stat specializat,
conform cruia minorul, pentru a se corija, nu mai are nevoie de o
asemenea msur.
d) De asemenea, venim cu propunerea de a completa art. 90 CP cu urm178
OXANA ROTARI
179
OXANA ROTARI
9. O atenie sporit trebuie acordat copiilor ce provin din familii defavorizate, or anume acetia constituie armata de rezerv a criminalitii. De
aceea considerm oportun ca anume acest segment al populaiei tinere s fie
luat n vizor de ctre organele competente, care s le faciliteze nsuirea unei
meserii, iar ulterior ncadrarea n cmpul muncii.
10. Este cunoscut faptul c anume aceast categorie de persoane este
cel mai des supus riscului de a deveni victime ale traficului de fiine umane
n scopul exploatrii sexuale datorit situaiei sale de vulnerabilitate. De aceea
venim cu propunerile privind: a) promovarea i ncurajarea unei ample campanii de informare public privind traficul de copii, exploatarea forei de munc a copiilor; b) informarea educatorilor i tinerilor despre drepturile copiilor,
precum i studierea drepturilor omului n programele colare la toate nivelurile; c) promovarea punerii n aplicare att la nivel naional, ct i internaional a
programelor de cercetare judicioas n vederea analizrii formelor, condiiilor,
precum i structurilor i traficului de copii; d) adoptarea legilor i reglementrilor stricte viznd combaterea pornografiei juvenile; e) favorizarea politicilor
care tind s rspund necesitilor copiilor abandonai, precum i ale celor
lsai n voia soartei; f) consolidarea controlului public asupra acestor copii,
n special prin ameliorarea inspeciei muncii, proteciei drepturilor lor, prin
intermediul mediatorilor responsabili, a educrii i instruirii la locul de lucru,
precum i a prestaiilor suplimentare privind sntatea i alimentarea acestor
copii.
11. O alt pedeaps relativ nou la care recurge instana de judecat,
este munca n folosul comunitii, prin intermediul creia o persoan care a
comis o infraciune uoar sau mai puin grav va presta o munc constructiv
n vederea compensrii faptei comise n schimbul deteniei sale. n vederea
nlturrii lacunelor existente n legislaie venim cu urmtoarele propuneri:
a) n cadrul subdiviziunilor teritoriale ale Departamentului de Executare s
fie selectai specialiti care, s audieze cursuri de instruire psihopedagogice
n problemele minorilor; b) termenul de prezentare a condamnatului la oficiul
de executare i termenul de prezentare spre executare a copiei sentinei i
dispoziiei de executare s fie aceleai, fie 5 zile, fie 10 zile sau de la 5 pn
la 10 zile, dup intrarea hotrrii n vigoare; c) organizarea unor cursuri de
perfecionare a cadrelor privind executarea muncii neremunerate n folosul
181
OXANA ROTARI
182
OXANA ROTARI
Bibliografie
Acte normative i de interpretare a normelor de drept
1. Codul de Executare al Republicii Moldova, Chiinu, 2002, 568 pag.
2. Codul de Procedur Penal al Republicii Moldova, Comentariu,
Chiinu, 2002, 832 pag.
3. Codul Penal al Republicii Moldova. Chiinu, 2002, 204 pag.
4. Codul Penal al Republicii Moldova. Comentariu. Chiinu, 2003, 833
pag.
5. Codul Penal aprobat prin legea RSSMoldoveneti din 24 martie 1961. n
Vetile RSSMoldoveneti, nr 10, Chiinu, 1961, 163 pag.
6. Codul Penal al Romniei. Bucureti, 1969, 97 pag.
7. Codul Penal. 69 legi speciale care prevd sanciuni penale. Bucureti,
2005, 189 pag.
8. Code Pnal. Nouveau code pnal. Dalloz, 1994, 327 pag.
9. .,
., -, 2002, 140 .
10. . , 2003, 101 .
11. . , 2001. 89 .
12. . -,
2001, 93 .
13. . ,1999, 83 .
14. .
,1998, 120 .
15. . .
. , 2001, 97 .
16. .
-, 2002, 99 .
17. . , 2001, 130 .
183
OXANA ROTARI
18. . , 2002, 27 .
19. , , 2002, 237 .
20. . , 1950, 127 .
21. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica judiciar n cauzele penale privind minorii din 22.11.2004.
22. Legea Republicii Cehia, nr. 257 din 14.07.2002 cu privire la Serviciul de
probaiune i mediere.
23. Legea Republicii Moldova (proiect) cu privire la probaiune.
24. Convenia Internaional cu privire la drepturile civile i politice de la
1966.
25. Convenia European pentru prevenirea torturii, semnat la 02.05.1996.
26. Raportul Misiunii de Evaluare Implementarea probaiunii n Republica
Moldova: realiti i perspective (16-19 iulie 2003).
27. Recomandarea 1065 (1987) a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei privind traficul i alte forme de exploatare a copiilor.
28. Recomandarea 1526 (2001) a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei O companie mpotriva traficului de minori pentru dezamorsarea
filierei de est a Europei: cazul Moldovei.
29. Recomandarea nr. R (2000) Traficul de fiine umane n scopul exploatrii sexuale.
30. Recomandarea nr. R (2000) a Comitetului Minitrilor ctre statele-membre privind lupta mpotriva traficului de fiine umane n scopul exploatrii sexuale.
31. Recomandarea nr. R (2000) adoptat de Comitetul minitrilor al Consiliului Europei din 19.05.2000, Raport explicativ.
32. Regulile i standardele minime ale administrrii justiiei juvenile (Regulile de la Beijing) adoptate de Adunarea General a ONU prin Rezoluia
40/33 din noiembrie 1985.
33. Regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate.
184
OXANA ROTARI
. , 1997,
184 .
94. ., :
,
,1986, 173 .
95. ., ., .,
: . , ,
1988, 258 .
96. .., ..,
, , 1980, 215 .
97. . , 1987, 429 .
98. (
), Moscova,1979, 157 .
99. .,
. . .
, 1986, 284 .
100. C.,
, 2000, 267 .
101. .., , ,
1971,148 .
Studii, articole tiinifice i surse WEB
102. IRP, Ghidul pentru specialiti din domeniul justiiei juvenile, Chiinu, 2004, 27 pag.
103. IRP, Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, 94
pag.
104. IRP, UNICEF, Respectarea drepturilor minorilor n locurile de detenie.
Raport de monitorizare, Chiinu, 2005, 75 pag.
105. IRP, UNICEF, Centrul de prevenire al traficului de femei. Buletin informativ al adolescentului. Octombrie, 2003, 43 pag
106. IRP, Ghidul Consilierului de probaiune, Chiinu, 2004, 56 pag.
107. Buletin informativ, Justiia Juvenil, Chiinu, 2005, 37 pag.
188
OXANA ROTARI
108. IRP, Implementarea probaiunii presenteniale i a muncii neremunerate n folosul comunitii pentru minori n Republica Moldova, Chiinu, 2004, 96 pag.
109. Buletin informativ al Asociaiei de Promovare a Asistenei din Moldova,
Asisten Social, nr.1(2), Chiinu, 2003, 54 pag.
110. Medie i stat, WWW.Sfaturi ortodoxe.ro/antiprostituie.19.htm.; WWW.
Kahcalani, com.articles/prostitution.html.
111. Centrul de prevenire al traficului de femei. Buletin informativ al adolescentului. Chiinu, 2003, 78 pag.
112. Rotaru O., Criminalitatea minorilor. Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept, 1999, 65 pag.
113. Rotaru O., Integrarea cultural i criminalitatea. Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept, 2000, 89 pag.
114. Rotaru O., Personalitatea delincvenial juvenil-ca teorie general.
Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Psihologie i Pedagogie,
2001, 78 pag
115. Rotaru O., Rolul factorilor psihici n determinarea comportamentului
deviant. Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept, 2001, 75
pag.
116. Rotaru O., Evoluia conceptului de minoritate penal. Chiinu: ULIM,
Symposia Professorum, Seria Drept, 2002, 45 pag.
117. Rotaru O., Concepia personalitii criminalului minor. Chiinu:
Themis, 2002, pag.
118. Rotaru O., Delincvena juvenil i regimul penal al minorilor. Sorgintea
noiunilor Chiinu: Avocatul poporului, nr. 4-6, 2002, 52 pag.
119. Rotaru O., Condiiile prenatale i calitatea mediului familial n contextul
factorilor de risc ai delincvenei juvenile. Chiinu: Avocatul poporului,
nr. 9-10, 2003, 33 pag.
120. Rotaru O., Tratamentul penal al minorilor conform legislaiei franceze.
Scurt istoric. Chiinu, ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept,
2004, 120 pag.
121. Rotaru O. Tratamentul penal al minorilor n legislaiile unor state europene. Studiu comparat. Chiinu, Analele ULIM, Seria Drept, Vol. 5,
2004, 199 pag.
189
OXANA ROTARI
122. Rotaru O., Rolul factorilor psihici n eteologia criminal dup S. Freud.
Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept, 2005, 228 pag.
123. Rotaru O., Traficul minorilor n scopul expluatrii sexuale datorit situaiei de vulnerabilitate. Chiinu: Analele Academiei tefan cel Marea
MAI, tiine socio-umane, 2005, 577 pag.
124. Rotaru O., Necesitatea implementrii instituiei probaiunii n cazul
minorilor n Republica Moldova. Materialele Conferinei tiinificopractice internaionale: Prevenirea i combaterea crimelor transnaionale: probleme teoretice i practice, MAI al RM, Academia tefan cel
Mare, Fondul Hanns Seidel (Germania), Chiinu: 2005, 543 pag.
125. Rotaru O., Rolul factorilor psihici n eteologia criminal. Materialele
Conferinei tiinifico-practice internaionale: Criminalitatea regional:
probleme i perspective de prevenire i combatere , Chiinu: 2005,
MAI, Academiei tefan cel Mare, 603 pag.
126. Rotaru O., Principiul probaiunii n cazul delincvenilor minori. Chiinu: ULIM, Symposia Professorum, Seria Drept, 2006, 232 pag.
127. Rotaru O., Msuri de intervenie privind ameliorarea situaiei minorului
delincvent. Materialele Conferinei tiinifico-practice internaionale:
Republica Moldova 15 ani de independen, Chiinu: ULIM, 2006,
370 pag.
190
OXANA ROTARI
ADNOTARE
191
OXANA ROTARI
, , .
,
.
. , ,
,
(
, ,
).
,
, ,
. ,
,
.
. ,
. , .
.
, ,
,
, ,
.
: , -,
, ,
, , ,
.
192
OXANA ROTARI
ANNOTATION
The phenomenon of the minors being in conflict with the law became
an interesting subject for jurists, social assistants, psychologists and professors from the Republic of Moldova. An acknowledgement for that thing is the
fact that the process of reforming minors justice is developing during the last
years.
By this context, a key role is granted to penitentiary institutions as a
method of reeducation and social reinsertion of offender minors. It is obvious that negative consequences of the lack of freedom in adolescence years
can not be neglected. Thats why international organizations encourage non
imprisonment penalties in minors cases (e.g. UND Minimum Standards of
minors justice administration, UND Rules for imprisoned minors protection)
which offer to teen-agers the chance to continue studies, to be in contact with
their family, to participate in communitys life and to gain social experience.
It should be mentioned that the sentence of freedom deprivation is
applied only in case when the objectives of rehabilitation can not be realized
in other framework than that of imprisonment. In this case must be taking into
account principles of the last solution and the shortest possible time.
The minors delinquency represents an inherent element of any society. According to scientists opinion such as A. Kozmovich, M. Kaloshski and
P. Tap: the minors delinquency is sustained by internal factors like: stress,
psychological-communicative particularities; and external ones like: sociological, cultural, economical and educative factors.
Dynamism, curiosity, tendency to assertion and the willingness to approach the world of grown-up persons make adolescents to assert such a values and norms which they consider to be characteristic to independence and
maturity. These are transformed in behavior stereotypes characteristic to this
age, but can evolve social and even anti -social appearances when the necessary educational conditions are not assured. These conditions shall be offered
by the social microenvironment like: family, school or community.
Key words: minor, minors delinquency, penal treatment, penitentiary, imprisonment,
internal and external factors, micro and macro environment, non-deprive penalty.
193
OXANA ROTARI
LISTA DE ABREVIERI
194
OXANA ROTARI
Anexa 1
195
OXANA ROTARI
Anexa 2
196
OXANA ROTARI
Anexa 3
197
OXANA ROTARI
Anexa 4
198
OXANA ROTARI
Anexa 5
199
OXANA ROTARI
Anexa 6
200
OXANA ROTARI
Anexa 7
201
OXANA ROTARI
Anexa 8
202
OXANA ROTARI
Anexa 9
203
OXANA ROTARI
Anexa 10
204
OXANA ROTARI