Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu

Asociaia Autoritilor Locale i Regionale din Norvegia

Ghid privind
gestionarea deeurilor
din construcii i demolri

Sibiu 2011

Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu

Colectiv redacional:
-

Daniela Leopold
Mrioara Goga
Anca Cupa
Rudolf Meissner
Tor Larsen

Aceast lucrare a fost realizat n cadrul proiectului Parteneriat

pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltare durabil
n regiunea 7 Centru, finanat de Guvernul Norvegiei prin
intermediul Programului de Cooperare pentru Cretere Economic i
Dezvoltare Durabil n Romnia.
Coninutul acestei publicaii nu reflect n mod neaprat opinia
finanatorului.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
Ghid privind deeurile din construcii i demolri / Daniela
Leopold, Mrioara Goga, Rudolf Meissner, ... - Sibiu : Casa
de Pres i Editur Tribuna, 2011
ISBN 978-973-7749-44-4
I. Leopold, Daniela
II. Goga, Mrioara
III. Meissner, Rudolf
69.059.6
628.4.036
Casa de Pres i Editur Tribuna Sibiu, 2011
ISBN - 978-973-7749-44-4

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Cuprins
Introducere....................................................................................... 5
Capitolul 1
Cadrul legislativ................................................................................7
1.1. ncadrarea n legislaia european...............................................7
1.2. ncadrarea n legislaia naional.................................................8
Capitolul 2
Tipuri de deeuri din construcii i demolri....................................11
Capitolul 3
Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor
din construcii i demolri...............................................................18
Capitolul 4
Obiective i inte..............................................................................31
Capitolul 5
Gestionarea deeurilor din construcii i demolri...........................35
5.1. Prevenirea producerii deeurilor............................................... 35
5.2. Colectarea deeurilor din construcii i demolri......................36
5.2.1. Situaia actual a generrii deeurilor din construcii
i demolri..............................................................................37
5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri........41
5.2.3. Deeuri periculoase din construcii i demolri............45
5. 3. Stocarea temporar a deeurilor din construcii
i demolri........................................................................................53
3

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

5.3.1.Cerine privind stocarea deeurilor................................ 58
5.4. Valorificarea deeurilor din construcii i demolri..................62
5.4.1 Concepte generale privind valorificarea........................ 62
5.4.2 Instalaii de tratare a deeurilor din construcii
i demolri...............................................................................68
5.4.3 Posibiliti de reutilizare i reciclare a
deeurilor din construcii i demolri......................................73
5.5. Tehnologii de demolare.............................................................81
5.6. Transportul deeurilor din construcii i demolri.................... 87
Capitolul 6
Exemple de bune practici n managementul
deeurilor din construcii i demolri...............................................89
6.1. Reglementarea deeurilor din construcii i demolri
n Norvegia.......................................................................................90
6.1.1. Prevederile legale privind deeurile din construcii i demolri
n Norvegia ............................................................................ 90
6.1.2. Ghid pentru deeurile de construcii n Norvegia...................94
6.2. Sistemul de gestionare a deeurilor din construcii
i demolri aplicat n Stavanger, Norvegia....................................118
6.3. Ghid privind manipularea deeurilor din construcii
i demolri pe antier.....................................................................126
6.4. Sistemul de colectare i tratarea deeurilor din
construcii i demolri n municipiul Media, jud.Sibiu................133
Bibliografie................................................................................... 138
List figuri.................................................................................... 139
List tabele....................................................................................141
4

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Introducere

Protejarea mediului este esenial pentru calitatea vieii

noastre i a generaiilor viitoare.
La baza politicilor de mediu ale Uniunii Europene (U.E.) se
afl principiul poluatorul pltete. Plata nseamn investiii
pentru a atinge standarde de mediu mai ridicate, nseamn cerina de
a prelua, recicla, valorifica un produs dup utilizare, sau nseamn
taxe pe care companiile sau consumatorii trebuie s le plteasc
dac genereaz deeuri.
Standardele de mediu sunt vzute din ce n ce mai mult ca o
ncurajare spre folosirea alternativelor mai puin periculoase, spre
utilizarea materiilor ecologice n stadiul de proiectare al unui
produs, spre ncurajarea reciclrii i minimizarea depozitrii
deeurilor.
Deeurile din construcii i demolri sunt identificate ca un
flux prioritar de deeuri de ctre U.E. deoarece pot constitui o surs
pentru reciclare i refolosire n industria construciilor.
Deeurile din construcii i demolri sunt deeurile rezultate din
activitile de construire, renovare, reabilitare, reparare, consolidare,
demolare a construciilor civile, a construciilor industriale, a structurilor
edilitare, a infrastructurii de transport precum i a activitilor de dragare
i decolmatare.
Deeurile provenite din construcii i demolri reprezint circa
jumtate din ntreaga cantitate de deeuri municipale solide generate
n unele ri europene (Frana, Germania etc.). n majoritatea rilor,
acestea sunt depozitate n depozitele de deeuri menajere. Din cauza
restriciilor i reglementrilor legislative privind protecia mediului
impuse la nivel comunitar, aceast soluie nu mai este acceptat.

Dezvoltarea i aprofundarea traseului de reciclare a deeurilor

din construcii i demolri este, deci, un aspect extrem de important.
Din punct de vedere ecologic, reutilizarea deeurilor din construcii
i demolri reduce spaiul destinat depozitelor de deeuri autorizate
i permite i o economie a resurselor naturale, iar din punct de
vedere economic, utilizarea materialelor reciclate n locul resurselor
naturale, care ating costuri extrem de mari, devine de la un an la
altul o soluie din ce n ce mai avantajoas.
Ghidul furnizeaz informaii cu privire la gestionarea deeurilor
din construcii i demolri n condiii de siguran a mediului.
Ghidul este destinat autoritilor publice locale, operatorilor de
salubritate a localitilor, operatorilor economici care desfoar
activiti de construcii, renovare i dezafectare n vederea reducerii
la maximum a impactului asupra mediului, generat de aceste
activiti precum i comunitilor locale aflate n aria de desfurare
a acestor activiti.
Monitorizarea cantitii generate i gestionate de deeuri din
construcii i demolri este un proces dificil, avnd n vedere
existena micilor antreprenori care efectueaz aceste operaii.
La ora actual n Romnia nu exist un depozit pentru deeuri
din construcii i demolri, eliminarea acestor deeuri realizndu-se,
de cele mai multe ori, pe amplasamentul depozitelor pentru deeuri
municipale. La nivel naional, exist civa operatori economici care
opereaz concasoare, transformnd betonul i crmizile n
materiale ce pot avea o utilizare ulterioar. Materialul care rezult n
urma concasrii trebuie s se ridice din punct de vedere al costului i
calitii la nivelul materiilor prime utilizate n mod normal. n
prezent, n Romnia nu exist norme privind calitatea materialului
rezultat n urma tratrii deeurilor din construcii i demolri,
mpiedicnd utilizarea acestuia n diferite aplicaii (ex. ca material
de umplutur la construcia cilor de transport).

Capitolul 1
Cadrul legislativ

Gestionarea deeurilor din construcii i demolri este

reglementat de numeroase documente legislative att la nivel
european ct i la nivel naional.
1.1. ncadrarea n legislaia european
Principalele documente legislative la nivel european
referitoare la gestionarea deeurilor sunt:
Directiva 2008/98/CE Directiva Consiliului i
Parlamentului European din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i
de abrogare a anumitor directive;
Decizia 2000/532/CE (noul Catalog European al Deeurilor)
Decizia Comisiei din 3 mai 2000 care nlocuiete Decizia 94/3/CE
care stabilete o list de deeuri conform articolului 1, litera a),
Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deeurile i Decizia
94/904/CE a Consiliului care stabilete lista de deeuri periculoase
conform articolului 1, paragraf 4, Directiva 91/689/CEE a
Consiliului privind deeurile periculoase;
Directiva 99/31/CE Directiva Consiliului din 26 aprilie
1999 privind depozitele de deeuri;
Decizia 2003/33/CE Decizia Consiliului din 19 decembrie
2002 care stabilete criteriile i procedurile pentru acceptarea
deeurilor n depozite conform art. 16 din anexa II a Directivei
1999/31/CE;

Regulamentul 1013/ 2002 Regulamentul Consiliului i

Parlamentului European din 14 iunie 2006 privind transferurile de
deeuri;
Directiva 89/106/CEE - Directiva privind Produsele pentru
Construcii, CPD.
Principalul obiectiv al Directivei Cadru 2008/98/CE privind
deeurile este reducerea la minimum a efectelor negative ale
generrii i gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a
mediului. Politica privind deeurile ar trebui s urmreasc
reducerea consumului de resurse i s favorizeze aplicarea practic a
ierarhiei deeurilor.
Prin aceast Directiv se promoveaz:
utilizarea sustenabil a resurselor naturale i aplicarea
practic a ierarhiei deeurilor;
minimizarea impactului negativ asupra sntii populaiei i
a mediului datorat generrii deeurilor;
msuri care s urmreasc decuplarea (ruperea) legturii
dintre creterea economic i generarea deeurilor;
introducerea de msuri pentru a eficientiza sistemul de
sanciuni, proporionale i cu efect de descurajare a acelora care
ncalc dispoziiile prezentei directive;
introducerea de msuri care s asigure sortarea la surs,
colectarea i reciclarea fluxurilor de deeuri prioritare.
1.2. ncadrarea n legislaia naional
Cadrul legislativ prin care este reglementat gestionarea
deeurilor din construcii i demolri cuprinde urmtoarele acte

normative:
Ordonana de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor
aprobat prin Legea nr. 426/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare (Ordonana de Urgen nr. 61/2006 aprobat cu modificri
i completri prin Legea 27/2007);
Hotrrea de Guvern nr. 856/2002 privind evidena gestiunii
deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv
deeurile periculoase;
Hotrrea de Guvern nr. 1470/2004 privind aprobarea
Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional
de gestionare a deeurilor, modificat i completat prin H.G. nr.
358/11.04. 2007;
Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor
nr.1364/1499/2006 privind aprobarea planurilor regionale de
gestionare a deeurilor (M Of. 232/04.04.2007, anexele 1-8 n nr.
232 bis din aceeai data.);
Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr.
95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i a procedurilor
preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional
de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri;
Hotrrea de Guvern nr. 349/2 005 privind depozitarea
deeurilor;
Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr.
757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea
deeurilor modificat de Ordinul nr. 1230 din 30 noiembrie 2005
privind modificarea anexei la Ordinul ministrului mediului i
gospodririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului
tehnic privind depozitarea deeurilor;
Hotrrea de Guvern nr. 1061/2008 privind transportul
deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei;

Hotrrea de Guvern 788/2007 privind stabilirea unor msuri

pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al
Consiliului (CE) nr.1013/2006 privind transferul de deeuri;
Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a
localitilor, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 215 /2001 a administraiei publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, cu
modificrile si completrile ulterioare;
Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utiliti
publice.

Capitolul 2
Tipuri de deeuri din construcii i demolri
Deeurile din construcii i demolri reprezint deeurile
rezultate din activiti precum construcia de cldiri i obiective de
infrastructur, construcia i ntreinerea cilor rutiere, demolarea
total sau parial a cldirilor sau a obiectivelor de infrastructur,
putnd include:
materiale rezultate din construcii i demolri cldiri
ciment, crmizi, igle, ceramic, roci, ipsos, plastic, metal,
font, lemn, sticl, resturi de tmplrie, cabluri, soluii de
lcuit/vopsit/izolante, materiale de construcii cu termen de
valabilitate expirat;

Figura 2.1. Deeuri din demolri

materiale rezultate din construcia i ntreinerea drumurilor smoal, nisip, pietri, bitum, piatr construcii, substane gudronate,
substane cu liani bituminoi sau hidraulici;

Figura 2.2. Deeuri de la intreinerea cilor rutiere

materiale excavate n timpul activitilor de construire,
dezafectare, dragare, decontaminare etc. - sol, pietri, argil, nisip,
roci, resturi vegetale.

Figura 2. 3. Deeuri de la excavri

Obiectele i materialele uor de ndeprtat din structura ce este

demolat (mobil, draperii i covoare, echipamente electrice) i
care, nu sunt considerate a face parte din respectiva structur, nu
sunt considerate deeuri din construcii i demolri.
Deeurile periculoase din deeurile de construcii i demolri
pot include:
materiale periculoase azbest, gudroane i vopsele, metale
grele (crom, plumb, mercur), lacuri, vopsele, adezivi, policlorur de
vinil, solveni, compui bifenili policlorurai, diverse tipuri de rini
utilizate pentru conservare, ignifugare, impermeabilizare etc.;
materiale nepericuloase care au fost contaminate prin
amestecare cu materiale periculoase ex. materiale de construcii
amestecate cu substane periculoase, materiale amestecate rezultate
n urma activitii de demolare neselectiv etc.
soluri i pietriuri contaminate cu substane periculoase.
Deeurile din construcii i demolri ce conin compui
bifenili policlorurai i similari acestora (denumii generic PCB)
pot fi reprezentate de: cleiuri cu coninut de PCB, duumele pe baz
de rini cu coninut de PCB, echipamente electrice (ex.
condensatori) ce conin ulei cu PCB, substane ignifuge, substane
utilizate pentru controlul prafului (de ex. n mixturile asfaltice),
adezivi speciali, plastifiani (materiale de umplere a mbinrilor de
beton, elemente din cauciuc utilizate pentru etanarea tmplriei),
colorani etc..
Deeurile din construcii i demolri cu coninut de azbest
pot include: materiale de izolare a diferitelor structuri i suprafee,
funii, corzi, esturi, cartoane, hrtii, produse din
azbociment,

produse cu bitum, plci de pardoseal, vopsele, compui adezivi i

de mbinare cu coninut de azbest etc..
Solurile i pietriurile contaminate pot proveni att din
activitile de construcii i demolri (ex. terenuri contaminate ca
urmare a nerespectrii disciplinei n construcii i a unei gestionri
defectuoase a substanelor chimice periculoase i a deeurilor) ct i
din decopertarea terenurilor contaminate n urma desfurrii unor
activiti de producie ce au avut loc anterior pe amplasament.
De multe ori deeurile nepericuloase sunt generate n amestec
cu deeurile periculoase, mai ales n cazul demolrilor clasice,
necontrolate. De aceea, trebuie realizat o separare prealabil a
acestora, separare ce poate fi realizat pe o platform special
amenajat pe amplasamentul antierului unde sunt realizate
lucrrile.
Deeurile din construcii i demolri sunt ncadrate la
categoria 17 conform Catalogului European al Deeurilor, iar n
Romnia sunt reglementate prin Hotrrea Guvernului nr.856/2002
privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei
cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase. Din cele 44 de
tipuri de deeuri din construcii i demolri, 16 sunt ncadrate ca
deeuri periculoase.
Tipurile de deeuri din construcii i demolri considerate
deeuri nepericuloase sunt prezentate n tabelul de mai jos.

Tabel 2.1. Deeuri nepericuloase din construcii i demolri

Cod deeu
Tip deeu
170101
Beton
170102
Crmizi
170103
igle i materiale ceramice
170107
Amestecuri de beton, crmizi, igle i materiale
ceramice, altele dect cele specificate la 17 01 06
170201
Lemn
170202
Sticl
170203
Materiale plastice
170302
Asfalturi, altele dect cele specificate la 17 03 01
170401
Cupru, bronz, alam
170402
Aluminiu
170403
Plumb
170404
Zinc
170405
Fier i oel
170406
Staniu
170407
Amestecuri metalice
170411
Cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10
170504
Pmnt i pietre, altele dect cele specificate la
170503
170506
Deeuri de la dragare, altele dect cele specificate
la 170505
170508

Resturi de balast, altele dect cele specificate la

170507

170604

Materiale izolante, altele dect cele specificate la

170601 i 170603
Materiale de construcii pe baz de ghips, altele

170802

170904

dect cele menionate la 170801

Amestecuri de deeuri de la construcii i demolri,
altele dect cele menionate la 170901, 170902 i
170903

n tabelul urmtor sunt prezentate tipurile de deeuri din

construcii i demolri, considerate deeuri periculoase.
Tabel 2. 2. Deeuri periculoase din construcii i demolri
Cod deeu
Tip deeu
Amestecuri sau fracii separate de beton, crmizi,
igle sau materiale ceramice cu coninut de
170106*
substane periculoase
170204*
170301*
170303*
170409*
170410*
170503*
170505*
170507*
170601*

Sticl, materiale plastice sau lemn cu coninut de

sau contaminate cu substane periculoase
Asfalturi cu coninut de gudron de huil
Gudron de huil i produse gudronate
Deeuri metalice contaminate cu substane
periculoase
de ulei, gudron sau alte
Cabluri cu coninut
substane periculoase
Pmnt i pietre cu coninut de substane
periculoase
Deeuri de la dragare cu coninut de substane
periculoase
Resturi de balast cu coninut de substane
periculoase
Materiale izolante cu coninut de azbest

170603*
170605*
170801*
170901*

170902*

170903*

Alte materiale izolante constnd din sau cu coninut

de substane periculoase
Materiale de construcii cu coninut de azbest
Materiale de construcii pe baz de ghips,
contaminate cu substane periculoase
Deeuri de la construcii i demolri cu coninut de
mercur
Deeuri de la construcii i demolri cu coninut de
PCB (de ex: cleiuri cu coninut de PCB, duumele
pe baz de rini cu coninut de PCB, elemente cu
cleiuri de glazur cu PCB, condensatori cu coninut
de PCB)
Alte deeuri din activitatea de construcii i
demolri (inclusiv amestecuri de deeuri) cu
coninut de substane periculoase

Capitolul 3
Obligaii i responsabiliti privind gestionarea deeurilor din
construcii i demolri
Cadrul legal privind gestionarea deeurilor este asigurat n
prezent printr-un ansamblu de acte normative i reglementri prin
care sunt stabilite obligaii i responsabiliti ale administraiilor
publice, operatorilor economici i ale productorilor i deintorilor
de deeuri.
Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea OUG nr. 78/2000,
privind regimul deeurilor, cu modificrile i completrile
ulterioare, prevede urmtoarele:
deeurile depuse n depozite temporare sau deeurile de la
demolarea ori reabilitarea cldirilor sunt tratate i transportate de
deintorii de deeuri, de cei care execut lucrrile de construcie
sau de demolare ori de o alt persoan, pe baz de contract;
primria indic amplasamentul pentru eliminarea deeurilor
precizate mai sus, modalitatea de eliminare i ruta de transport
pn la locul de eliminare;
primarii unitilor administrativ teritoriale i persoanele
autorizate de acetia vor controla generarea, colectarea, stocarea ,
transportul i tratarea deeurilor menajere i de construcie i
implementarea planului de gestiune a acestora.
Legea nr. 101/2006 privind organizarea serviciului de
salubrizare a localitilor introduce n cadrul serviciului de

salubrizare
gospodrie

al

localitilor

(serviciu

public

local

de

comunal, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat

i controlat de autoritile administraiei publice locale) i
activitatea de colectare, transport i depozitare a deeurilor
rezultate din activiti de construcii i demolri ca activitate
separat de precolectarea, colectarea i transportul deeurilor
municipale, inclusiv ale deeurilor toxice periculoase din deeurile
menajere.
Ministerul Mediului i Pdurilor a iniiat un proiect de Lege
pentru gestionarea deeurilor rezultate din activitile de construcie
i demolare, n scopul aplicrii eficiente a msurilor de gestionare a
deeurilor prevzute n Strategia i Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor.
Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor a fost elaborat
n conformitate cu responsabilitile ce i revin Romniei ca urmare
a transpunerii legislaiei europene n domeniul gestiunii deeurilor.
Proiectul de act normativ urmrete realizarea unui sistem
funcional de gestionare a deeurilor din activitile de construcii
prin:
clarificarea responsabilitilor factorilor implicai n sistemul de
gestionare a deeurilor rezultate din activitile de construcii;
ndeplinirea obiectivelor strategice naionale privind colectarea
separat a deeurilor rezultate din activitile de construcii ;
obligativitatea existenei unei evidene privind deeurile rezultate din
activitile de construcii (de la productor, valorificator pn la
eliminarea lor prin depozitare, dac este cazul), astfel nct s existe
o baz de date ct mai exact, care s reflecte

realitatea existent pe pia i din care s rezulte clar rata de

colectare i valorificare a acestei categorii de deeuri;
dezvoltarea sistemului de faciliti n vederea eliminrii
corespunztoare a deeurilor;
susinerea legislativ i financiar pentru reutilizarea i reciclarea
deeurilor necontaminate rezultate din activitile de construcii;
minimizarea i reutilizarea deeurilor rezultate din activitile de
construcii, n msura n care acestea nu sunt contaminate;
selectarea, la locul de generare, a deeurilor rezultate din activitile
de construcii;
tratarea deeurilor contaminate rezultate din activitile de construcii
n vederea recuperrii sau eliminrii corespunztoare;
recuperarea i valorificarea material i/sau energetic a deeurilor
rezultate din activitile de construcii;
aplicarea principiului poluatorul pltete i responsabilizarea
productorului prin:
- obligaia de a asigura sisteme de colectare la locul generrii
deeurilor;
- includerea n autorizaiile de construire, n cadrul procedurii de
reglementare pentru proiecte publice i private sau pentru
modificarea ori extinderea activitilor existente, inclusiv pentru
proiecte de dezafectare, a unor condiii clare privind modul de
eliminare a deeurilor rezultate din activiti de construcii.
aplicarea sanciunilor n cazul neconformrii;
nominalizarea organelor de control responsabile cu constatarea
contraveniilor.
Implementarea acestui sistem conduce la minimizarea
cantitii de deeuri rezultate din activitile de construcii, prin

asigurarea unui sistem eficient de separare la locul producerii, prin

valorificarea acestor deeuri prin refolosire, n msura n care nu
sunt contaminate, prin abordarea unor msuri de stimulare a
refolosirii deeurilor rezultate din activitile de construcii, n
paralel cu limitarea produciei de materii prime naturale.
Conform prevederilor proiectului de Lege, gestionarea
deeurilor provenite din activitile de construcii (deeuri care
provin din lucrrile prevzute n Legea 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare), inclusiv ndeplinirea obiectivelor de
pregtire pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de
valorificare material, se realizeaz de ctre titularul activitii de
construcii:
direct cu respectarea prevederilor legale n domeniul
gestionrii deeurilor sau
prin contract de delegare prin intermediul operatorilor
economici autorizai din punct de vedere al proteciei mediului sau
operatorilor serviciilor de salubritate.
Prin proiect sunt stabilite obligaii i responsabiliti ale
tuturor factorilor implicai n gestionarea acestor deeuri.
Titularul activitii de construcii, persoan juridic, n numele
cruia a fost emis autorizaia de construire/desfiinare are
urmtoarele obligaii:
s ntocmeasc, dup caz, i s depun la autoritatea
emitent a autorizaiei de construire/desfiinare, nainte de
eliberarea acesteia, planul de gestionare a deeurilor provenite din

activitile de construcie i demolare, avizat de autoritatea local

pentru protecia mediului;
respecte ierarhia deeurilor (prevenirea, pregtirea
pentru reutilizare, reciclarea, valorificarea i eliminarea deeurile
provenite din activitile de construcii);
s ncadreze, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului
nr. 856/2002, cu completrile ulterioare, fiecare tip de deeu
generat din propria activitate, pe baza originii, testelor i
buletinelor de analiz certificate de laboratorul naional de
referin i s in evidena acestora;
s transmit autoritii teritoriale pentru protecia
mediului, anual, pe perioada valabilitii autorizaiei de
construcie, dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a
lucrrilor, evidena gestiunii deeurilor;
s asigure transportul deeurilor prin mijloace proprii n
cazul n care operaiile de gestionare a deeurilor le realizeaz
direct;
s asigure finanarea gestionrii corespunztoare a
deeurilor provenite din activiti de construcii;
s respecte pe durata desfurrii lucrrilor planul de
gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i
demolare;
s ndeprteze la nchiderea antierului toate deeurile de
pe amplasament.
Titularul activitii de construcii, persoan fizic, n numele
cruia a fost emis autorizaia de construire/desfiinare are
urmtoarele obligaii:

s ntocmeasc, dup caz, i s depun la autoritatea

emitent a autorizaiei de construire/desfiinare, nainte de

eliberarea acesteia, planul de gestionare a deeurilor provenite din
activitile de construcie i demolare, avizat de autoritatea local
pentru protecia mediului;
s respecte ierarhia deeurilor (prevenirea, pregtirea
pentru reutilizare, reciclarea, valorificarea i eliminarea deeurilor
provenite din activitile de construcii);
s sorteze pe amplasament i s predea deeurile provenite
din activitile de construcii, unor operatori economici autorizai
n vederea transportului, reutilizrii,reciclrii, valorificrii;
s respecte pe durata desfurrii lucrrilor planul de
gestionare a deeurilor provenite din activitile de construcie i
demolare
s in evidena diferitelor categorii de deeuri, provenite
din activitile de construcii de pe amplasamentul respectiv,
potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 856/2002, cu
completrile ulterioare.
s transmit autoritii teritoriale pentru protecia
mediului, anual, pe perioada valabilitii autorizaiei de
construcie, dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a
lucrrilor, evidena gestiunii deeurilor;
s realizeze, la cererea autoritii teritoriale pentru
protecia mediului sau a reprezentanilor Grzii Naionale de Mediu
pentru deeurile generate din propria activitate, teste certificate de
laboratorul naional de referin;
s ndeprteze la nchiderea antierului toate deeurile de
pe amplasament.

Autoritile publice executive ale unitilor administrativteritoriale au obligaia s organizeze, s gestioneze i s

coordoneze activitatea de colectare a deeurilor provenite de la

lucrrile pentru care nu este necesar emiterea unei autorizaii de
construire potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, prin amplasarea
de containere/recipiente specifice n funcie de densitatea
populaiei, prin ridicarea acestora i transportul ctre operatori
economici autorizai pentru sortarea, valorificarea, reutilizarea,
reciclarea sau eliminarea acestora.
ntocmirea planurilor de gestionare a deeurilor provenite din
activitile de construcie i demolare este obligatorie pentru:
Proiectele de construcii rezideniale atunci cnd acestea
sunt dezvoltate pentru mai mult de 5 locuine;
Proiectele de construcii, dac suprafaa construit
depete 500 mp sau dac respectivele proiecte fac parte din
documentaii urbanistice elaborate pentru mai mult de 5 locuine
care se realizeaz etapizat;
Proiectele de demolare/renovare/recondiionare a cldirilor
care genereaz un volum de cel puin 100 mc de deeuri din
construcie i demolare;
Proiectele de inginerie civil care genereaz un volum de
cel puin 500 mc de deeuri din construcie i demolare.
Este interzis emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n
lipsa planului de gestionare a deeurilor provenite din activitile de
construcie i demolare, cu excepia proiectelor pentru care nu este
obligatorie emiterea unei autorizaii de construire, potrivit
prevederilor art. 11 din Legea nr.50/1991.

Titularul activitii de construcii sau, dup caz, operatorul

economic autorizat care a preluat prin contract de delegare
operaiunile de gestionare a deeurilor i autoritatea public

local, au obligaia s transmit un raport, la finalizarea construciei,

dar nu mai trziu de 30 de zile de data recepiei finale a lucrrilor
sau, dup caz, anual dac lucrrile de construcie dureaz mai mult
de un an, privind realizarea obiectivelor pentru reutilizare, reciclare
i alte operaiuni de valorificare material a deeurilor nepericuloase
provenite din activitile de construcie autoritii locale pentru
protecia mediului, raport care va fi nsoit de documente
justificative.
Se interzice eliminarea prin depozitare a deeurilor
reciclabile/valorificabile provenite din activitile de construcii.
Autoritile administraiei publice locale i/sau operatorii
economici care administreaz depozitele de deeuri nepericuloase,
trebuie s amenajeze amplasamente pentru stocarea temporar a
deeurilor nepericuloase provenite din activitile de construcii, n
vederea reciclrii/valorificrii i/sau eliminrii.
Autoritile administraiei publice locale i/sau operatorii
economici care administreaz depozitele de deeuri periculoase
trebuie s amenajeze amplasamente pentru stocarea temporar a
deeurilor periculoase provenite din activitile de construcii, n
vederea tratrii, reciclrii/valorificrii i/sau eliminrii lor
ulterioare.
De asemenea, conform prevederilor din proiect, autoritile
administraiei publice locale au obligaia s organizeze, s
gestioneze i s coordoneze activitatea de colectare a deeurilor
provenite de la lucrri de construcii abandonate de pe teritoriul lor
administrativ.
Autoritatea competent emitent a autorizaiei de
construire/desfiinare solicit o garanie financiar care s acopere

costurile de gestionare a deeurilor din construcii i desfiinri de

30 lei/mc deeuri din construcii/desfinri estimate a se genera.
Obiectivele anuale stabilite conform proiectului pentru
autoritile administraiei publice locale i/sau titularul activitii de
construcii privind pregtirea pentru reutilizare, reciclare i alte
operaiuni de valorificare material a deeurilor provenite din
activitile de construcii n perioada 2010-2020, inclusiv operaiuni
de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale,
sunt urmtoarele:
a) minim 15% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2011;
b) minim 20% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2012;
c) minim 25% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2013;
d) minim 30% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2014;
e) minim 35% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2015;
f) minim 40% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2016;
g) minim 50% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2017;
h) minim 60% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2018;
i) minim 70% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2019;
j) minim 75% din cantitatea de deeuri provenite din activitile de
construcii n anul 2020.

Planurile de gestionare a deeurilor provenite din activitile

de construcie i demolare cuprind urmtoarele informaii:
1. Informaii generale i date privind amplasamentul
1.1. Date de identificare a obiectului de investiii
1.2. Denumirea proiectului
1.3. Amplasament
1.4. Beneficiar
1.5. Elaborator se vor trece date privind identificarea elabo- ratorului
planului de gestionare a deeurilor provenite din activitile de
construcie i demolare
2. Caracteristici tehnice ale investiiei
2.1. Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizaiei de
construire/desfiinare
2.2. Tipurile de lucrri
2.3. Categoria de construcii
2.4. Caracteristici constructive
2.5. Durata estimat de desfurare a lucrrilor
3. Generarea i gestionarea deeurilor din construcii i/sau demolri
3.1. Cantitate estimat i tipurile de deeuri
3.2. Aplicarea ierarhiei deeurilor n etapele proiectului
- Etapa de design i proiectare;
- Etapa de pregtire a amplasamentului;
- Etapa de construire/desfiinare.
3.3. Prevenirea generrii deeurilor n etapele proiectului
3.4. Gestionarea deeurilor nepericuloase
- generarea deeurilor (locaie, etap, cantiti);

obiectivele de gestionare a deeurilor specifice proiectului;

conformarea cu obiectivele impuse de legislaia n domeniu
metodele de prevenire propuse;
modul de folosire a materiilor i materialelor de construcie;
modul de gestionare - incluznd descrierea detaliat a canti- tilor
i metodelor propuse precum reutilizarea inclusiv reutilizarea in situ,
reciclarea, valorificarea, eliminarea;
- costuri estimate.
3.5. Gestionarea deeurilor periculoase
- generarea deeurilor (locaie, etap, cantiti);
- obiectivele de gestionare a deeurilor specifice proiectului;
- conformarea cu obiectivele impuse legislaia n domeniu
- metode de prevenire propuse;
- modul de folosire a materiilor i materialelor de construcie;
- modul de gestionare incluznd identificarea, manipularea, stocarea
temporar, tratarea, eliminarea deeurilor periculoase;
- costuri estimate.
4. Modul n care planul de gestionare a deeurilor provenite din
activitile de construcie i demolare se integreaz n planul local i
naional de gestionare a deeurilor.
Puncte n schem
1. Plan
Se va anexa raportul final

Cantitatea real (kg)

Observaii
Se vor anexa chitanele de la
operatorul economic autorizat s
preia deeurile colectate

Se va
Excepii
ataa un
(kg)
document separat prin care se va demonstr

Rata de reciclare a deeurilor din construcii i demolri (R) se

exprim n procente i reprezint raportul dintre cantitatea de
deeuri din construcii i demolri valorificate sub form de
materiale i cantitatea de deeuri din construcii i demolri
generate:
cantitate....valorificate
R = cantitate....generate 100 [%]
Termenii utilizai n proiectul de Lege sunt definii dup cum
urmeaz:
Deeuri provenite din activiti de construcii - deeuri din
construcii i demolri corespunztoare codurilor de deeuri
prevzute la categoria 17 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr.
856/2002, cu completrile ulterioare, inclusiv deeurile periculoase
i materialele geologice naturale prevzute la categoria 17 05 04,
precum i solurile necontaminate i alte materiale geologice naturale
excavate n timpul activitilor de construcie, dac se folosesc n
alt locaie dect locul unde au fost excavate.
Operaiuni de umplere - operaiuni de valorificare n cadrul
crora se folosesc deeuri adecvate, fie n scopuri de refacere n
zonele n care s-au efectuat excavri, fie n scopuri de amenajare a
teritoriului i n cadrul crora deeurile nlocuiesc materiale care nu
sunt deeuri.
Operatori economici - operatori economici autorizai de ctre
autoritatea competent pentru protecia mediului pentru colectarea,
reciclarea, transportul, valorificarea deeurilor provenite din
activitile de construcii.

Pregtirea pentru reutilizare - operaiunile de verificare,

curare sau valorificare prin reparare, prin care produsele sau
componentele produselor care au devenit deeuri sunt pregtite
pentru a fi reutilizate fr nicio alt operaiune de pre-tratare.
Reciclare - orice operaiune de valorificare prin care deeurile
sunt transformate n produse, materiale sau substane pentru a-i
ndeplini funcia lor iniial sau pentru alte scopuri.
Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu
include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii
materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere.
Titularul activitii de construcii - persoan fizic sau
juridic pe numele creia a fost emis autorizaia de
construire/desfiinare, care desfoar activiti de construcii.
Valorificare - orice operaiune care are drept rezultat principal
faptul c deeurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor
materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop, sau faptul c
deeurile sunt pregtite pentru a putea servi scopului respectiv, n
ntreprinderi sau n economie n general.
Reciclarea i valorificarea deeurilor provenite din
activiti de construcie i demolri
2020: Pregtirea pentru reutilizare, reciclare i alte
operaiuni de valorificare material, inclusiv operaiuni
de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte
materiale, a deeurilor nepericuloase provenite din
activiti de construcie i demolri la un nivel minimum
de 70% din mas (Noua Directiv Cadru 98/2008).

Capitolul 4
Obiective i inte

Directiva Cadru 2008/98/CE privind deeurile are ca obiectiv

principal reducerea la minimum a efectelor negative ale generrii i
gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i a mediului.
Obiectivele majore privind gestionarea deeurilor sunt:
Minimizarea efectelor negative ale producerii i gestionrii
deeurilor asupra sntii populaiei i asupra mediului;
reducerea efectelor generale ale folosirii resurselor i
creterea eficienei folosirii lor;
favorizarea punerii n practic a ierarhiei deeurilor.
Ierarhia deeurilor (figura 4.1), aa cum este prezentat n
cadrul Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile, se aplic n
cadrul legislaiei i a politicilor n materie de prevenire a gestionrii
deeurilor, n urmtoarea ordine descresctoare a prioritilor:
prevenirea apariiei deeurilor: msuri luate nainte ca o
substan, material sau produs s devin deeu, prin care se reduc:
- cantitile de deeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau
prelungirea duratei de viata a acestora;
- impactul negativ al deeurilor asupra sntii populaiei i asupra
mediului;
- coninutul de substane periculoase n materiale i produse.
pregtirea pentru reutilizare: operaiunile de verificare,
curare sau valorificare prin care produsele sau componentele
produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi
reutilizate, fr alte operaiuni de pre tratare;

reciclarea deeurilor: operaii de valorificare prin care

materialele sunt transformate n produse, materii prime sau
substane, fiind folosite n acelai scop pentru care au fost concepute
sau n alt scop. Aceasta include reprocesarea materialelor organice
dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea
folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de
umplere;
alte operaiuni de valorificare; ex.: valorificarea energetic
(recuperarea de energie din incinerarea deeurilor) operaii prin care
deeurile sunt folosite pentru a nlocui un alt material ce ar fi fost
folosit pentru a ndeplini o anumit funcie sau prin care deeurile
sunt pregtite s ndeplineasc aceast funcie;
eliminarea deeurilor (n principal prin depozitare).

Figura 4.1. Ierarhia gestionrii deeurilor

Planificarea n domeniul gestionrii deeurilor se realizeaz la
nivel naional, regional i local prin intermediul planurilor de
gestionare a deeurilor.
Obiectivele i intele de gestionare a deeurilor prevzute n

documentele de planificare din domeniul gestionrii deeurilor au

fost stabilite lund n considerare obiectivele i intele din celelalte
documente de planificare din domeniul proteciei mediului.
Obiectivele stabilite prin Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor (variant revizuit proiect) pentru gestionarea
deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare
(periculoase i nepericuloase) sunt:
Susinerea reutilizrii/reciclrii/valorificrii energetice a
deeurilor nepericuloase provenite din activitile de construire i
desfiinare;
reutilizarea i valorificarea material i/sau energetic a
deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare;
stimularea investiiilor n domeniul valorificrii/reciclrii
deeurilor provenite din activitile de construcii;
reducerea componentelor periculoase din construcia
cldirilor;
ncurajarea cercetrii n vederea nlocuirii materialelor
periculoase cu materiale cu un impact redus asupra sntii
omului i mediului;
tratarea deeurilor periculoase provenite din activitile de
construire i desfiinare n vederea reutilizrii/reciclrii, valorificrii
energetice sau eliminrii;
dezvoltarea
sistemului
de
faciliti
n
reciclrii/valorificrii energetice i tratrii corespunztoare.

vederea

Pentru deeurile rezultate din construcia drumurilor sunt

stabilite urmtoarele obiective:

Reutilizarea i reciclarea/valorificarea energetic, n msura

n care acestea nu sunt periculoase;

tratarea deeurilor periculoase din construcia drumurilor n

vederea reutilizrii/reciclrii/valorificrii energetice sau eliminrii n
depozite corespunztoare.
Fiecrui obiectiv i se asociaz una sau mai multe inte, precum
i termene de ndeplinire. La stabilirea intelor i termenelor de
ndeplinire a acestora trebuie s se in seama de legislaia n
vigoare, precum i de toate documentele de planificare existente la
nivel naional.
intele asociate obiectivelor stabilite la nivel naional:
Includerea gestionrii deeurilor din
demolri n proiectul de construcie;

construcii

colectarea separat (pe categorii de deeuri) a deeurilor

provenite din activitile de construire i desfiinare;
creterea gradului de reutilizare i reciclare/valorificare a
deeurilor provenite din activitile de construire i desfiinare
permanent.
Obiectivele gestionrii deeurilor din construcii i demolri
sunt, n principal, aceleai la nivel naional, regional i judeean.

Capitolul 5
Gestionarea deeurilor din construcii i demolri
Un management durabil n domeniul gestionrii deeurilor din
construcii i demolri nseamn utilizarea cu precdere a msurilor de
prevenire sau reducere a generrii deeurilor, urmate de reutilizarea
deeurilor, recuperarea material prin reciclare, valorificarea energetic
i n final eliminarea deeurilor rmase prin depozitare.
Prin implementarea unei astfel de management, cantitatea de
deeuri depozitate se va reduce semnificativ precum i impactul
asupra mediului generat de depozitarea acestora.
5.1. Prevenirea producerii deeurilor
Principalul obiectiv al politicii privind deeurile l constituie
prevenirea producerii acestora. Acesta reprezint i principala
prioritate n ierarhia problematicii deeurilor cuprins n Directiva
cadru privind deeurile.
Infrastructura de gestionare a deeurilor din construcii i
demolri fiind nc departe de nevoile existente, prevenirea sau
reducerea generrii deeurilor constituie o modalitate sustenabil
(protecia mediului, avantaj din punct de vedere economic i social)
pentru a ine sub control generarea deeurilor.
Prevenirea i minimizarea producerii de deeuri trebuie
realizate ncepnd cu faza de proiectare a construciei i continund
cu achiziionarea materialelor i construcia efectiv, prin msuri
precum:

Evitarea soluiilor de execuie care presupun utilizarea unei

cantiti mai mari de materie prim i care presupun un timp mai
mare de executie;
evitarea demolrilor inutile, prin evaluarea atent a
structurilor deja existente i ncercarea integrrii acestora n noul
proiect;
calcularea ct mai exact a necesarului de materiale;
alegerea unor soluii de execuie care sa presupun
utilizarea de materiale reciclate sau recuperate;
utilizarea unor materii prime i tehnologii prietenoase fa
de mediu, ca de exemplu: izolaii din materii prime precum lna de
oaie, plci din fibr de lemn, vopsele i tencuieli ecologice s.a.
alegerea unor procese de demolare controlat care s
permit recuperarea i valorificarea unor materiale de construcii,
precum lemnul, crmizile, tmplria etc.
utilizarea, pe ct posibil, a construciilor modulare, prefabricate care s diminueze cantitatea de deeuri produs att pe
antier, ct i de ctre furnizori, i care s permit i o dezasamblare
ulterioar mai uoar;
adoptarea unor politici de returnare a ambalajelor ctre
furnizorii de materiale acest lucru va aduce beneficii att firmei de
construcii , ct i furnizorilor;
depozitare i manipulare atent a materialelor pe antier.
5.2. Colectarea deeurilor din construcii i demolri
Deeurile din construcii i demolri, avnd particulariti
specifice, reprezint un flux foarte important de deeuri, datorit
creterii continue a cantitilor generate la nivel naional.
Cea mai mare parte a acestor tipuri de deeuri se depoziteaz,
de obicei, n depozitele municipale de deeuri. O parte din acestea
sunt eliminate necontrolat datorit lipsei de responsabilitate a

factorilor implicai n gestionarea lor.

5.2.1 Situaia actual a generrii deeurilor din construcii
i demolri
n ultimii ani, ca efect al evoluiei cresctoare a pieei
construciilor, Romnia se confrunt cu problema gestionrii
deeurilor din construcii i demolri.
Pe de o parte, construciile existente, n proporie mare, au o
stare fizic proast sau nu mai corespund standardelor din
construcii (ex. eficien energetic) sau solicitrilor de pe pia i
necesit reparaii, modernizri sau consolidri.
n acelai timp, exist tendina de relocare a unitilor de
producie n afara localitilor, fiind necesar demolarea cldirilor pe
care acestea le ocup.
Pe de alt parte, proiectele imobiliare s-au dezvoltat ntr-un
ritm rapid, ceea ce a dus la creterea sectorului de construcii. n
ultimii ani, se fac investiii importante n acest domeniu, cel mai
dinamic sector fiind cel al caselor i vilelor. Se construiesc nu numai
locuine i centre comerciale, dar i sedii noi de firme, la standarde
europene, iar administraia local, prin accesarea fondurilor
structurale i de coeziune, investete n proiecte de infrastructur.
Activitatea de gestionare a deeurilor din construcii i
demolri nefiind reglementat n mod special, productorii i
deintorii acestei categorii de deeuri nu acord atenie suficient
gestionrii acestui tip de deeu. Unele dintre firmele de construcii
ncheie contracte cu serviciile de salubritate pentru preluarea ecestor
deeuri, dar acestea nu sunt sortate pe tipuri de material, n vederea
reutilizrii/ reciclrii/ valorificrii.
De asemenea, de multe ori, nu exist nici o separare a
deeurilor periculoase de cele nepericuloase. Mari cantiti de
deeuri nu ajung n depozite autorizate sau pe amplasamentele

stabilite de ctre autoritile locale, ci se depoziteaz ilegal (n spaii

inadecvate depozitrii deeurilor), nefiind respectate cele mai bune
practici pentru gestionarea deeurilor de acest tip.
De aceea, s-a impus necesitatea elaborrrii unui act normativ
(proiect de Lege) care s reglementeze gestionarea deeurilor din
construcii i demolri cu responsabilizarea titularului activitii de
construcii i a autoritilor administraiei publice locale.
n general, datele referitoare la cantitile de deeuri din
construcii i demolri sunt incerte i aceasta se datoreaz n mare
parte faptului c nu exist date referitoare la deeurile din construcii
i demolri provenite de la marii constructori, care n general au mai
multe puncte de lucru rspndite peste tot n ar i nu au o eviden
strict, centralizat, care s furnizeze informaii despre adevrata
dimensiune a acestora.
Pe de alt parte aceste deeuri sunt eliminate la depozitele
municipale vechi, fr cntrire.
Tabel 5.2.1. Cantitile de deeuri municipale colectate n
perioada 2005-2008
Tone
2005
2006
2007
2008
7.025.256
Deeuri
municipale
Deeuri
din 466.893
construcii i
demolri

6.808.837

6.921.660

7.371.166

474.346

733.717

812.824

Sursa ANPM

n anul 2008, an de referin, innd cont de explozia

economica din aceast ramur, cantitile de deeuri provenite din
activitile de construire i demolare colectate de
ctre
municipaliti prin firmele specializate n activiti de salubritate, au

reprezentat 11% din cantitatea total de deeuri municipale

colectat.
Tabel 5 .2 2. Deeuri municipale colectate n anul 2008
Categorii de deeuri

Cantitatea
tone

Deeuri menajere i asimilabile

5.669.124.96

77

Deeuri din servicii municipale

889.216.85

12

Deeuri din construcii i demolri 812.824.19

11

Total

100

7.371.166

Sursa ANPM
Din analiza datelor existente rezult un indice pentru deeurile
din construcii i demolri colectate de municipaliti de
aproximativ 34 kg/locuitor/an, indice care poate s creasc n viitor,
innd cont de volumul n cretere al construciilor i aplicarea
reglementrilor legislative.
Reutilizarea i reciclarea deeurilor din construcii i demolri
este aproape nesemnificativ, conform datelor nregistrate.
Tabel 5.2.3. Deeuri din construcii i demolri
valorificate/eliminate n anul 2008
Categorii de deeuri
Deeuri din construcii i
demolri

Valorificate
- tone
23.146,29

Eliminate
tone
800.219,67

Deeurile municipale conin, de obicei, urmtoarele tipuri de

deeuri din construcii i demolri:
deeuri de beton, crmizi, resturi ceramice;
deeuri lemnoase, sticl, plastic;
deeuri de asfalt, gudroane i produse gudronate;
resturi metalice;
resturi din excavaii (pmnt, pietre, pietri);
deeuri de materiale izolante;
amestecuri de deeuri din construcii i demolri.
Cantitile de deeuri generate depind, n cazul antierelor de
construcii de disciplina tehnologic (construirea cu generarea unor
cantiti reduse de deeuri), iar n cazul demolrilor de mrimea
construciei demolate. Generarea acestora este un proces cu un
caracter discontinuu.
Deeurile de antier sunt deeuri mixte produse n timpul
construciilor, amenajrilor, lucrrilor interioare i asanrilor.
Compoziia lor este foarte eterogen i ele includ resturi de
materiale de construcii, produi chimici i alte materiale auxiliare.
n afara elementelor inerte, ele pot conine cabluri, materiale
izolante, materiale plastice, reziduuri metalice, sticl, lemn i
materiale de ambalaj.
Anumite materiale din aceste deeuri sunt recuperabile, altele,
din contr, trebuie supuse unui tratament special.
Deeurile din construcii i demolri pot fi nepericuloase /
inerte sau contaminate cu substane periculoase. De aceea, este
necesar ca ele s fie colectate separat.
Deeurile periculoase care pot fi prezente sunt: azbest, metale
grele, vopsele, adezivi, lemn tratat, sol contaminat, materiale cu
PCB.

Dei cantitile de deeuri periculoase sunt relativ mici

comparativ cu totalul deeurilor generate, trebuie luate msuri de
prevedere speciale pentru gestionarea acestora, pentru a nu
contamina i restul deeurilor i pentru a nu crea probleme la
valorificarea i depozitarea ulterioar a acestora.
n vederea mbuntirii sistemului de gestionare a deeurilor
din construcii i demolri este necesar creterea gradului de
colectare selectiv a deeurilor din construcii, de ctre titularul
activitii de construcii (persoan fizic sau juridic, avnd calitatea
de proprietar, investitor, administrator, dup caz, care desfoar
activiti de construcii), operatorii de de salubritate i administraia
public local.
Se recomand ca aceste deeuri s fie refolosite, prin
reutilizare direct sau indirect tot ca materiale de construcie, sau
valorificate prin reciclare/valorificare energetic. Deeurile
nereciclabile sau cele periculoase pot fi valorificate energetic sau
eliminate prin depozitare (depozite de deeuri nepericuloase sau de
deeuri periculoase, dup caz) sau, n cazul anumitor deeuri, prin
incinerare.
5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri
n rile Uniunii Europene exist diferene mari ntre
cantitile de deeuri din construcii i demolri generate, care pot fi
explicate prin diferenele ntre tehnologiile de construire folosite,
tradiiile n privina construciilor i a materialelor folosite, prin
caracteristicile geologice i seismice ale terenurilor, dar mai ales
prin activitatea economic din sectorul construciilor.

Factori care influeneaz compoziia deeurilor din construcii

i demolri sunt: originea diferit a deeurilor, tipurile i tehnicile de
construcie locale, clima, activitatea economic i dezvoltarea
tehnologic a zonei, precum i materiile prime i materialele de
construcie disponibile pe plan local.
Compoziia deeurilor din construcii i demolri depinde, de
asemenea, de natura lucrrilor de construcii care se realizeaz, dac
este vorba despre construcia unei cldiri noi sau de
renovarea/modificarea unei construcii mai vechi. Din lucrrile de
renovare/modificare se genereaz mai multe deeuri dect din
lucrrile de construcie a unei cldiri noi.
Deoarece cldirile au durata de via de mai multe decenii,
este evident faptul c, pentru deeurile din construcii obinute n
prezent, sunt relevante materialele de construcie utilizate n trecut,
iar materialele folosite astzi pentru construcii vor deveni deeuri
peste 50-100 de ani. Anumite materiale folosite n trecut au devenit
acum deeuri periculoase, de exemplu azbestul, i trebuie luate
masuri speciale pentru gestionare a lor.
Nu s-a efectuat pan acum un studiu referitor la compoziia
deeurilor din construcii i demolri pentru Romnia. Totui, din
experiena i datele statelor membre reiese c n compoziia
deeurilor din lucrrile de infrastructur intr peste 80% minerale, n
jur de 13% lemn, pan n 4% metale (la construciile civile), restul
fiind alte materiale ca de exemplu: plastic, sticl, carton, etc.
n scop informativ, sunt prezentate compoziiile procentuale
medii ale deeurilor din construcii i demolri din Italia i
Germania.

Tabel 5.2 4.Compoziia deeurilor din construcii i

demolri n Italia.
Categorie de deeu

Beton

30.0

Beton non armat

10.0

Beton armat

20.0

Crmizi (igl, crmid)

50.0

Asfalturi

5.0

Excavri

6.0-10.0

Hrtie i carton

0.6-4.0

Metal

3.0

Diverse

1.0-1.4

Deseuri municipale

16%
24%

Deseuri miniere

56%

14%

32%

14%

Deseuri de productie

Deseuri din constructii si

demolari (fara pamant)
Pamant din excavatii

Figura 5.2.1. Compoziia deeurilor generate n Germania

Cantitile de deeuri din construcii i demolri generate n

Germania reprezint 56% din cantitile totale de deeuri generate,
coninutul cel mai mare fiind cel de moloz.

3%
27%
Moloz
Deseuri de santier
Deseuri de la repararea strazilor
70%

Figura 5.2.2. Compoziia deeurilor din construcii i demolri Germania

Aproape 80% din cantitatea de moloz generat, rezult din
construcii civile (cldiri), iar restul, din construcii edilitare, de
drumuri i poduri.
Generarea molozului
Moloz din activitatea de demolare din construcii civile

- mmoloz/m suprafa construit = 1,17

m/ m; Moloz din activitatea de
construcii

-3% din materialele utilizate devin moloz nc din faza

de construcie;
Moloz rezultat de la renovare/modernizare/restaurare
- la fiecare renovare/modernizare/restaurare rezult o
cantitate de moloz de circa 2% din cantitatea de material
utilizat iniial.

Figura 5.2.4. Moloz

5.2.3. Deeuri periculoase din construcii i demolri
Cunoaterea compoziiei deeurilor din construcii i demolri
este important pentru o proiectare corect a diferitelor faze ale
procesului de tratare.
Prezena unor impuriti coninute n deeuri, la intrarea n
instalaiile de tratare (gips, asfalt, lemn, cauciuc, plastic, etc.),
limiteaz posibilitile de reutilizare a materialelor dup tratare

i/sau condiioneaz alegerea tehnologiei de reciclare care trebuie

adoptat.

De asemenea, pot fi prezente i unele substane periculoase,

precum azbest, crom, cadmiu, zinc, plumb, mercur i PCB,
coninute n unele materiale de construcii sau generate de
reabilitarea siturilor contaminate, dar aceste materiale se gsesc n
procente destul de reduse.
ndeprtarea materialelor periculoase este important pentru a
obine din procesul de demolare materiale necontaminate care pot fi
apoi reciclate uor.
Unele substane periculoase eliberate n timpul demolrii pot
contamina nu doar celelalte deeuri din construcii i demolri, ci se
pot rspndi i n aer sau pot ptrunde n sol, expunnd la riscuri
muncitorii care lucreaz la demolri.
ntr-un proces de demolare, materialele potenial periculoase
trebuie s fie ndeprtate primele, din dou motive:
prin ndeprtarea materialelor cu coninut de substane
periculoase se permite obinerea unor deeuri necontaminate, care
pot fi reciclate;
riscurile pentru muncitori vor fi mai mici prin ndeprtarea
acestor materiale.
Produsele i materialele utilizate n construcii pot conine
compui foarte toxici (cancerigeni sau alergeni), compui iritani i
compui cu proprieti toxice necunoscute: produse de degradare,
compui organici volatili i semi-volatili (formaldehide, solveni
organici aromatici) compui antiparazitari, poluani biologici
(ciuperci, muchi, bacterii), fibre minerale naturale i artificiale
(azbest, vat de sticl, vat mineral bazaltic).
Unele deeuri din construcii i demolri sunt periculoase
deoarece materialele utilizate conin o proporie mare de materiale
considerate periculoase: azbest, plumb, gudroane, vopsele i

reziduuri de conservare, adezivi, ageni de lipire.

n urma depozitrii prelungite, unele materiale nepericuloase
pot deveni periculoase prin contactul cu diveri ageni poluani.
Alte deeuri din construcii i demolri devin periculoase dac
sunt lsate i/sau amestecate cu materiale periculoase, generate din
activitile de construcii i demolri: cutii de vopsea pe baz de
plumb.
Contaminarea se poate realiza foarte uor, de aceea este
recomandat separarea deeurilor periculoase de restul deeurilor
inerte sau necontaminate.
n tabelul urmtor sunt prezentate principalele componente
periculoase care se pot gsi n deeurile din construcii i demolri i
proprietile acestora.
Tabelul 5.2.5 Componente periculoase din deeurile din construcii
i demolri.
Produs/material
Component
Proprieti
e
periculoas
periculoase
e
Azbest
Fibre
Toxic, cancerigen
evi

Plumb

Vopsele

Plumb,
crom, Inflamabil, toxic
vanadiu, solveni
Inflamabil
Solveni
hidrocarburi
Solveni, bitum
Inflamabil, toxic

Aditivi ciment
Produse de
impermeabilizare
Adezivi

Solveni, bitum

Toxic

Inflamabil, toxic,

iritant.
Lipici/cleiuri

Solveni

Inflamabil, toxic

Lemn tratat

Fibre respirabile

Inflamabil, toxic

Fibre minerale

Fibre respirabile

Rini/materiale de
umplere
Podele din
conglomerate
bituminoase
Plci din gips

Anhidride

Iritant pentru piele i

plmni
Iritant, toxic

Gudroane,
solveni

asfalt, Inflamabil, toxic

Posibil surs de Inflamabil, toxic

hidrogen sulfurat

Figura 5.2.5. Deeuri de

lemn tratat
Figura 5.2.6. Deeuri vopsele

Unele dintre componentele periculoase enumerate mai sus, au

un impact negativ ridicat asupra mediului i asupra sntii.

Dintre acestea azbestul, plumbul i PCB sunt prezente n

cantiti mai importante n cldirile care sunt demolate.
Azbest
Povestea azbestului este asemntoare cu a altor materiale care
au fost considerate odat minuni ale tiinei, ca apoi ele s devin
dumanul public numrul unu din cauza efectelor extrem de nocive
pe care le are asupra sntii oamenilor i asupra mediului. Puine
materiale sunt la fel de rspndite ca azbestul i la fel de de
periculoase pentru sntatea uman. Caracteristicile azbestului au
dus la utilizarea sa vast n construcii. Utilizarea cea mai frecvent
a fost n amestec cu ciment i/sau bitum, cu care se puteau realiza
multe produse, printre care:
plci plane sau ondulate;
tuburi;
igle;
hornuri;
rezervoare/boilere;
tencuial;
materiale de impermeabilizare.
Periculozitatea materialelor cu coninut de azbest depinde de
eventualitatea dispersrii n aer a fibrelor care pot fi inhalate.
Criteriul cel mai important de evaluat n acest sens este friabilitatea.
Materialele friabile pot elibera spontan fibre din cauza coeziunii
interne limitate (mai ales dac sunt supuse unor factori de
deteriorare precum vibraii, cureni de aer, infiltraii de ap) i pot fi
uor deteriorate n timpul interveniilor de ntreinere.

Figura 5.2.7. Deeuri de azbest

Directiva european privind protecia lucrtorilor mpotriva
azbestului (83/477/CEE), amendat de Directiva 2003/18/CE,
stabilete ca lucrtorii s nu fie expui unei concentraii de azbest
mai mare de 0,1 fibre/ml oricare ar fi tipul de azbest.
Consumul de azbest n Europa a crescut mult n cursul
secolului XX. Datele pentru consumul total n 27 ri europene arat
clar c acesta a crescut rapid din 1950 pn n 1980, i c a nceput
s scad atunci cnd statele membre au introdus restricii sau
interdicii n privina utilizrii azbestului. Scderea a devenit mai
rapid atunci cnd interdiciile au fost introduse de Directivele
europene n anii 1990. Problemele subzistente privind azbestul n
Europa se datoreaz materialului care fusese deja utilizat n
construcii, instalaii sau echipamente.
De asemenea, exist diferene importante ntre Statele Membre
ale UE, deoarece unele ri au redus utilizarea azbestului ncepnd
de prin anii 1980, n timp ce alte ri au continuat s-l utilizeze pn
la sfritul secolului.
Deeurile cu coninut de azbest trebuie s fie tratate separat i
eliminate n depozite controlate.

Plumb
Plumbul este un bun conductor termic i electric, cu rezisten
mecanic sczut, care poate fi prelucrat uor, este maleabil i
ductil, de aceea este folosit pentru cptuire i pentru realizarea de
elemente cu form complex.
Plumbul atac toate sistemele din corpul uman. n concentraii
mari poate cauza convulsii, com i chiar moartea. n concentraii
reduse poate avea efecte asupra creierului, sistemului nervos central,
celulelor sanguine i rinichilor. n sectorul construciilor, utilizarea
plumbului s-a redus n timp i, dup emiterea Directivei
605/82/CEE, utilizarea sa este i mai limitat. ns, dat fiind
folosirea sa ndelungat, este oportun prezentarea ctorva dintre
cele mai comune utilizri n construcii, datorit faptului c se pot
ntlni n faza de demolare:
plci, foi, balamale utilizate ca elemente pentru acoperire;
conducte pentru instalaii igienico sanitare;
elemente de etanare pentru mansarde, lucarne, hornuri;
Bifenilii policlorurai (PCB)
Bifenilii policlorurai reprezint un grup de hidrocarburi
aromatice clorurate care sunt rezisteni la temperaturi nalte, au o
volatilitate sczut i sunt foarte stabili, aceste caliti favoriznd
utilizarea lor industrial dar n acelai timp i fac i foarte
problematici n relaia cu organismele vii. Amestecurile PCB (n
stare pur sau cu alte substane) au fost aplicate n diverse scopuri,
n sisteme deschise, parial deschise sau nchise:
aplicarea PCB n sisteme nchise n uleiurile izolatoare i/sau de
rcire n transformatoare, uleiurile dielectrice n condensatoare,
lichidele hidraulice n ascensoare, camioane i pompe cu presiune
nalt (n special, n industria minier);

 aplicarea PCB n sisteme parial deschise n lichidele de transfer

termic, lichidele hidraulice, pompele cu vacuum, comutatoare,
regulatoarele de tensiune, cablurile electrice cu izolant lichid,
ntreruptoarele de circuit cu izolant lichid;
aplicrile deschise ale PCB includ utilizarea lor n vopsele
anticorosive, n industria auto, ermetizani n construcii, n agenii
lubrifiani, impregnarea lemnului, hrtiei i pielii, datorit
proprietilor hidrofobe i rezistenei termice, ca ageni de laminare
n producerea hrtiei, aditivi pentru cleiuri, ermetizani i nveliuri
anticorosive, ageni diluani n insecticide, sub form de catalizator
n procesele de polimerizare n industria petrochimic, n uleiurile
de imersiune pentru microscopie, ca izolant al cablurilor.
Solurile contaminate
Solurile contaminate pot rezulta att din decopertarea
terenurilor contaminate n urma desfurrii unor activiti de
producie ce au avut loc pe amplasament, ct i din activitile de
construcii i demolri ca urmare a gestionrii defectuoase a
substanelor chimice periculoase i a deeurilor.
La nivel naional, activitile cele mai ntlnite care pot duce la
poluarea solului sunt:
stocarea substanelor lichide n containere ngropate (ex.
pcura);
stocarea neconform a substanelor chimice expirate i a
bilor de galvanizare epuizate;
depozitarea pe sol a deeurilor rezultate n urma proceselor
de combustie (ex. cenua);
eliminarea neconform a ambalajelor contaminate cu

substane chimice periculoase (ex. cutii vechi de vopsea i alte

recipiente);
depozitarea/stocarea neconform a deeurilor menajere
(depozite oreneti i spaii de depozitare n mediul rural).
n ceea ce privete deeurile periculoase din construcii i
demolri, acestea sunt generate n cazul demolrilor clasice n
amestec cu deeurile nepericuloase, iar n cazul demolrilor
controlate sunt generate i colectate separat.
5. 3. Stocarea temporar a deeurilor din construcii i demolri
Realizarea construciilor civile, industriale, agricole sau de
orice natur, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, se poate
efectua numai n baza i cu respectarea prevederilor unei autorizaii
de construire, emis n temeiul legii i n conformitate cu
prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a
teritoriului, avizate i aprobate conform legislaiei n vigoare.
Desfiinarea (demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea
parial sau total) a construciilor i instalaiilor aferente
construciilor, precum i a oricror amenajri, se poate face numai
pe baza unei autorizaii de desfiinare, emis n aceleai condiii ca
autorizaia de construire.
Actul normativ n baza cruia se autorizeaz construirea este
Legea 50/1991, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
n conformitate cu dispoziiile legii, lucrrile de construcii
sunt operaiunile specifice prin care:
se realizeaz construcii de orice fel;

se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile

construciilor.
Deeurile din construcii i demolri sunt stocate la locul de
generare, urmnd apoi s fie transportate la instalaiile de tratare
(recuperare resturi metalice, concasare beton i crmizi) ori la
depozitele de deeuri. O alternativ este reprezentat de tratarea
deeurilor la locul de generare, pe amplasamentul pe care se
realizeaz construcia sau demolarea, n cazul amplasamentelor mai
mari.
Pentru a se evita impactul negativ asupra mediului, trebuie
acordat atenie deosebit stocrii temporare a deeurilor din
construcii i demolri la locul de generare.
Alegerea amplasamentului pentru stocarea temporar a
deeurilor rezultate, depinde de tipul activitii care se desfoar.
n cazul activitii de construcii, trebuie s fie prevzute zone
de stocare a deeurilor n planul organizrii de antier. Stocarea
deeurilor se poate realiza n grmezi sau n containere metalice n
funcie de cantitile i tipurile de deeuri generate.
n cazul demolrii controlate, stocarea molozurilor se
realizeaz practic la locul de demolare. Transferul acestora ntr-o
zon special desemnat n vederea stocrii nu este fezabil din cauza
cantitilor foarte mari generate. Stocarea deeurilor care pot fi
reutilizate/reciclate se realizeaz ntr-o zon special stabilit, n
containere metalice.
n cazul demolrii clasice, fr tratare la locul de generare,
stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc
operaiile de desfiinare.
n cazul demolrii clasice, cu tratare la locul de generare,

stocarea deeurilor amestecate se realizeaz acolo unde au loc

operaiile de demolare i de concasare a molozului.
Stocarea materialelor, care eventual au fost separate n
procesul de concasare i care pot fi reciclate, se realizeaz ntr-o
zon special stabilit, n grmezi sau containere metalice.
Criteriile de selectare a zonelor de stocare temporar a
deeurilor nepericuloase (zone aflate n limitele amplasamentelor pe
care se realizeaz activiti de construcii i/sau demolri) sunt
urmtoarele:
Mrimea zonei de stocare - n funcie de dimensiunile
amplasamentului pe care se realizeaz operaiile de construcii i
demolri i de volumul de lucrri desfurate;
Accesul mijloacelor de transport - drum de acces care s fie
practicabil i n condiii meteorologice nefavorabile;
Utiliti n cazul stocrii molozului trebuie sa fie asigurat
accesul cisternelor cu ap.
Amplasamentele pentru stocarea temporar a deeurilor
periculoase din construcii i demolri i a solurilor contaminate se
nfiineaz n general pe, sau n apropierea amplasamentelor unde au
loc operaiile de construcie/demolare, respectiv decontaminare.
Categoriile de deeuri periculoase care sunt interzise la stocare
pe amplasamentele de stocare temporar a deeurilor din construcii
i demolri sunt:
- deeurile asimilabile deeurilor menajere, rezultate din activitile
desfurate n/pe instalaiile/amplasamentele de stocare;
- deeuri industriale periculoase provenite din instalaii dezafectate.

n cazul n care, din cauza structurii, deeurile nepericuloase

nu pot fi separate de deeurile periculoase (n cazul demolrii
neselective), este permis stocarea acestor deeuri n amestec, pe
amplasamentul de stocare temporar a deeurilor periculoase din
construcii i demolri.
Stocarea temporar a deeurilor din construcii i demolri se
poate face, n funcie de modul de realizare a demolrii sau
construciei n urmtoarele moduri:
direct pe amplasamentul obiectivelor demolate:
-deeuri de materiale de construcie n cazul demolrilor selective;
-deeuri de sticl, metal, lemn i materiale de construcii n cazul
demolrilor clasice cu sau fr tratare la locul de generare.
pe platforme pe care se aeaz containere metalice pentru:
-deeuri de sticl, metal, lemn, plastic rezultate din demolarea
selectiv sau din demolarea cu tratare la locul de generare;
-deeuri de materiale de construcii n amestec, rezultate din
activitile de construcii.
Pe platforme se pot aeza i containere pentru colectarea
deeurilor de construcii ce pot fi utilizate ca materii prime
secundare, rezultate n urma sortrii preliminare sau a tratrii pe
amplasament. Tratarea deeurilor pe amplasamente este
recomandat n cazul generrii unor cantiti mari de deeuri,
existena echipamentelor pentru concasare i\sau cernere permind
valorificarea deeurilor rezultate.
n cazul activitilor de demolare, molozul rezultat este stocat
n grmezi, la locul de generare i nu pe platforme special
amenajate, n fapt, ocupnd ntreaga suprafa a cldirilor demolate.

Deeurile reciclabile (rezultate n urma demolrii selective sau a

sortrii preliminare) sunt depozitate n containere metalice de
capacitate mare (ex. 10 mc). n cazul existenei pe amplasament a
unei zone betonate/asfaltate, se recomand amplasarea containerelor
de stocare n aceast zon.
n cazul activitilor de construcii, stocarea deeurilor
nepericuloase se realizeaz n containere metalice de capacitate
mare. Pentru fiecare categorie de deeuri reciclabile n parte, se
recomand s se asigure un container separat, i anume:
sticl;
metal;
plastic;
lemn;
alte resturi de materiale de construcii.
Generarea i gestionarea cantitilor de deeuri din construcii
i demolri este un proces delimitat n timp i depinde de:
mrimea construciei demolate;
n cazul antierelor de construcii - de disciplina tehnologic
(construirea cu generarea unor cantiti reduse de deeuri);
n cazul terenurilor contaminate de suprafaa terenului ce
urmeaz a fi decontaminat i de grosimea stratului de sol afectat.
Perioada de stocare temporar a deeurilor din construcii i
demolri poate varia n funcie de mrimea amplasamentului de
stocare i de distana fa de instalaiile de de tratare/valorificare
/eliminare.
n cazul amplasamentelor situate n mari aglomerri urbane ar
putea fi necesar colectarea i transportul zilnic al deeurilor

generate. n cazul amplasamentelor mai mari, izolate, deeurile ar

putea fi stocate pentru o perioad mai ndelungat, dar care s nu
depeasc perioadele permise.
Perioada de funcionare a facilitii de stocare temporar a
deeurilor periculoase este strict legat de perioada de desfurare a
activitilor de construcie respectiv demolare/decontaminare.
Perioada este stabilit n autorizaia de construire, respectiv demolare.
Cel trziu, pn la data expirrii autorizaiei de construire/desfiinare,
este obligatoriu transportul la instalaiile de valorificare/eliminare a
deeurileor stocate temporar pe amplasament.
5.3.1.Cerine privind stocarea deeurilor
Stocarea propriu-zis a deeurilor se realizeaz n containere
speciale, n cazul deeurilor reciclabile rezultate din demolarea
selectiv sau din sortarea preliminar i n cazul deeurilor rezultate
n timpul lucrrilor de construcie.
Containerele vor fi amplasate astfel nct s fie permis accesul
usor pentru realizarea operaiilor de descrcare i pentru preluarea
acestora pe platformele mijloacelor de transport rutier. Containerele
vor fi etichetate cu numele categoriei de deeuri pentru care sunt
destinate. De regul, containerele vor fi dotate cu capac, pentru
reducerea riscului ca apele meteorice s spele deeurile sau s se
acumuleze n containere.
Containerele trebuie supravegheate pe durata stocrii din
punct de vedere al integritii fizice, n vederea evitrii scurgerilor
sau mprtierii accidentale.
Se interzice umplerea n exces a containerelor. Trebuie avut n
vedere ca prin umplere, containerelor s nu li se schimbe

semnificativ poziia proieciei centrului de greutate n plan orizontal.

Stocarea deeurilor de construcii rezultate din demolarea clasic se
va face direct pe amplasamentul construciei, pe sol (pe fundaia
existent). Se vor lua msuri pentru ca amplasamentul de stocare s
nu afecteze cile de acces i grmezile de deeuri s fie
stabile.
Stocarea deeurilor periculoase din construcii i demolri se
realizeaz n general n containere de metal de mare capacitate. n
cazul n care pe amplasamentul antierului exist o platform
betonat ce poate fi utilizat (grad de nclinare redus, acces facil), se
recomand utilizarea acesteia pentru amplasarea containerelor.
Containerele utilizate trebuie s asigure un grad ridicat de
impermeabilizare astfel nct s nu permit scurgerea de lichide din
recipieni n timpul manipulrii (stocrii) i al transportului. Este
obligatorie utilizarea de containere care s poat fi nchise i
securizate.
Stocarea deeurilor periculoase se realizeaz separat, pe
categorii, n funcie de caracteristicile acestora i de posibilitile de
identificare existente (personal cu experien i cunotine n aceast
problematic).
Este recomandat stocarea separat cel puin a urmtoarelor
categorii de deeuri periculoase:
deeuri ce conin PCB (transformatoare, condensatori,
materiale textile impregnate cu ulei cu PCB etc.);
deeuri de azbest (plci de azbociment utilizate la
acoperirea cldirilor, materiale de izolaii etc.).

Deeurile cu coninut de azbest stocate, trebuie ambalate, n

funcie de dimensiune, n saci de plastic sau folie de polietilen.
Sacii se umplu doar parial cu deeuri pentru a putea fi nchii uor.
n momentul nchiderii sacilor, trebuie mpiedicat ieirea aerului
din acetia. Sacii nchii i etichetai se introduc, la rndul lor, n ali
saci de plastic rezisteni i transpareni.
Etichetarea, att a deeurilor cu azbest ambalate n saci, ct i
a celor ambalate n folie de polietilen, este obligatorie i se
realizeaz conform prevederilor HG 124/2003 privind prevenirea,
reducerea i controlul polurii mediului cu azbest, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Containerul n care se depoziteaz deeurile cu azbest trebuie
neaprat s fie securizat (de ex. ncuiat).
n ceea ce privete stocarea deeurilor ce conin PCB, aceasta
trebuie s se realizeze n incinte unde accesul persoanelor
neautorizate este interzis. Incintele trebuie mprejmuite i protejate
mpotriva infiltrrii apei, iar pardoseala trebuie s fie acoperit cu un
material rezistent la aciunea substanelor chimice i la scurgerile de
lichid. Pe toate uile de acces n incinte se vor lipi etichete realizate
conform HG 173/2000 pentru regimul special privind gestiunea i
controlul compuilor bifenili policlorurai, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Deoarece acestea sunt deeuri inflamabile, iar prin ardere la
temperaturi sczute degaj compui extrem de toxici (dioxine i
furani), este absolut obligatorie asigurarea accesului la mijloacele de
stingere a incendiului.
Stocarea solurilor contaminate n cantiti mari se realizeaz
pe platforme betonate, acoperite, prevzute cu canale de gard

pentru colectarea apei pluviale.

n cazul n care cantitile sunt reduse, solurile contaminate se
pot ambala n recipiente impermeabile (containere, butoaie, saci) ce
sunt stocate pe suprafee impermeabilizate i acoperite n vederea
evitrii levigrii coninutului n caz de precipitaii i de deteriorare a
recipientelor. Stocarea solurilor contaminate, generate n cantiti
mici, se poate realiza n saci de dimensiuni mari (ex. 1 ton), n
butoaie (500 kg) sau containere (22 t) impermeabile.
Vehiculele i recipientele care au intrat n contact cu solurile
contaminate trebuie splate dup utilizare, iar apa folosit pentru
splare trebuie colectat i epurat nainte de eliminare. Dac este
necesar, lichidele de splare colectate sunt trimise la o staie de
epurare fizico-chimic.
Stocarea deeurilor periculoase din construcii i demolri se
poate realiza:
n containere deschise de mare capacitate (15 - 24 mc), dar
care n timpul perioadei de stocare trebuie s fie acoperite cu o
prelat (chiar dac sunt adpostite pe platforme acoperite);
n containere ISO n care sunt introduse containere de mai
mici dimensiuni (n cazul deeurilor de materiale i echipamente cu
coninut de PCB sau a deeurilor din azbest);
pe palei pentru echipamente cu coninut de PCB;
echipamentul trebuie s fie bine fixat de palet, iar acesta trebuie s
fie pe aezat pe o suprafa plan, orizontal.
Recipientele i paleii vor fi amplasai pe platforme acoperite,
iar n cazul deeurilor cu coninut de PCB n incinte. Recipientele i
paleii vor fi amplasai astfel nct s fie permis accesul facil pentru
realizarea operaiilor de descrcare i pentru preluarea lor
pe

platformele mijloacelor de transport rutier. Recipientele vor fi

etichetate cu numele categoriei de deeuri pentru care sunt destinai.
Se va evita amplasarea containerelor ISO n stive, ntruct, pe
de o parte, cantitatea de deeuri periculoase generate pe un
amplasament de construcii i demolri nu este de natur a
determina luarea unor msuri pentru economisirea spaiului pentru
stocare temporar, iar pe de alt parte este necesar accesul la
containere pe toat durata lucrrilor de construcii.
Nu este posibil stocarea paleilor n stive, din cauza formelor
neregulate ale echipamentelor ce sunt plasate pe palei.
Perioada de stocare temporar nu trebuie s
depeasc 1 an, n cazul n care deeurile
din construcii i demolri urmeaz s fie
eliminate, i 3 ani, n cazul n care deeurile
urmeaz s fie tratate sau valorificate
5.4. Valorificarea deeurilor din construcii i demolri
5.4.1 Concepte generale privind valorificarea
Strategia naional privind gestionarea deeurilor pune un
accent deosebit pe prevenirea, reutilizarea i reciclarea deeurilor,
indiferent de natura activitii din care provin.
Prin reciclarea deeurilor se elimin poluarea i se conserv
resursele naturale. Principalul beneficiu al reciclrii este legat de
conservarea energiei i a resurselor naturale i de prevenirea polurii
prin utilizarea, n procesul de fabricaie, a materialelor rezultate din
reciclare i mai puin a celor primare.

Dezvoltarea sistemelor de reutilizare i reciclare a deeurilor

din construcii i demolri reprezint un aspect foarte important n
gestionarea acestei categorii de deeuri. Din punct de vedere
ecologic, prin reutilizarea i reciclarea deeurilor din construcii i
demolri se reduce cantitatea de deeuri depozitate i implicit spaiul
destinat depozitelor i se realizeaz o economie a materiilor prime.
Din punct de vedere economic, utilizarea materialelor reciclate n
locul resurselor naturale, care ating costuri tot mai mari, devine o
soluie din ce n ce mai avantajoas.
O reciclare eficient necesit o separare la surs a deeurilor.
n sistemele avansate de gestionare a deeurilor, acest aspect este
reglat prin intermediul taxei de depozitare, care este mult mai mare
pentru deeurile mixte dect pentru cele separate.
Sortarea la surs nseamn separarea diferitelor materiale
reciclabile direct n cadrul antierului. Pentru stocarea acestora se
folosesc containere separate, care apoi sunt transportate la diferite
staii de tratare sau reciclare. Deeurile reciclabile pot fi colecte i
ntr-un singur container, care este ulterior transportat la o staie de
procesare unde sortarea deeurilor se face manual sau automatizat.
Sortarea la surs i colectarea n amestec au urmtoarele
avantaje i dezavantaje (Tabel 5.4.1.):

Tabel 5.4.1. Avantaje i dezavantaje ale colectrii separate i

n amestec
Dezavantaje
Metoda
de Avantaje
colectare

Sortarea la surs

Multiple containere pe
antier;
muncitorii se ocup i de
sortarea
deeurilor;
destinate reciclrii
logistic complex;
Multiple informaii n
vederea gestionrii.

Colectarea
amestec

Nivel sczut dereciclare;

costuri
de
reciclare
ridicate;
contaminarea unei cantiti
mai mari de deeuri.

Grad
ridicat
de
reciclare;
Costuri reduse pentru
reciclare;
venituri obinute din
recuperarea
i
reutilizarea anumitor
materiale;
antiere mai curate i
mai sigure.
n Nu mai este nevoie
de muncitori pentru a
sorta deeurile;
logistic simpl.

Figura 5.4.1. Deeuri de antier amestecate

Principalele materialele care pot fi valorificate din deeurile
din construcii i demolri sunt:
materialul excavat (sol, nisip, pietri, argil, roci);
150

materiale de la construcia drumurilor, respectiv de la

sprturi de drumuri (bitum, smoal, pavaj, nisip, pietri, roci
zdrobite, asfalt vechi);
materiale de la construcia sau demolarea cldirilor
(sol, ciment, igle, crmizi, beton, ipsos, lemn, metale, sticl);
materiale de pe antierele de construcii (lemn, plastic,
hrtie, carton, metale, cabluri, soluii de lcuit i
vopsit).
Tehnologiile de reciclare pot fi definite i evaluate n termeni
tehnici i economici, innd cont ntotdeauna de oportunitile de
reutilizare prezente pe pia. Pentru a rspunde acestor necesiti, sau dezvoltat metodologii pentru stabilirea tehnologiilor optime de
reciclare. Pentru unele materiale, precum sticla i metalele, exist
deja tehnologii de reciclare, pentru alte materiale (plastic i
materiale compozite), tehnologiile de reciclare pot varia n funcie
de compoziia specific a materialului. Pentru materialele
periculoase, precum azbestul, sunt necesare tratri specifice.
Unele ri precum Olanda, Germania, Austria, Danemarca,
Norvegia au legislaie specific pentru reciclarea deeurilor din
construcii i demolri, cu restricionarea depozitrii acestora,
rezultnd astfel rate mari de reciclare, mai mari de 80%.
Cantitii nsemnate de material reciclat sunt utilizate pentru
realizarea unor construcii, drumuri, fabricarea materialelor de
construcie, construirea unor perdele de protecie antifonic,
umplerea carierelor exploatate, a altor terenuri provenite de la
exploatri miniere de suprafa.
n Germania, rata de reciclare la grinzile i tablele de oel este
aproape de 95%.

Alte ri au nc rate mici de reciclare a deeurilor din

construcii i demolri. Rata mic de reciclare poate fi explicat i
de existena resurselor minerale.
Reciclarea este rentabil atunci cnd costul acesteia este mai
mic sau aproximativ egal cu cel al depozitrii deeurilor. n cazul n
care costurile reciclrii sunt mult mai mari dect costurile
depozitrii va exista ntotdeauna tendina spre depozitare.
n nici un caz aceste deeuri nu trebuie eliminate prin
depozitare pe depozite unde se vor amesteca cu deeurile menajere.
De aceea, se recomand amenajarea i construirea unor staii
de prelucrare a deeurilor provenite din construcie i demolare.
Acestea vor realiza dezmembrarea, spargerea, concasarea, cernerea,
uscarea, respectiv ndeprtarea impuritilor i depozitarea pe
sorturi. Sortarea se va realiza cu diverse utilaje specifice
(electromagnet, site etc.) sau prin aeraie (fluidizare), astfel, numai
eventualele refuzuri de la prelucrare-preparare, coninnd deeuri
inutilizabile vor fi dirijate la umpluturi de goluri subterane, ntrituri
de maluri, la depozite, perei de sprijin etc.
n continuare este prezentat o schem tehnologic pentru
reciclarea deeurilor din construcii.

Colectarea deeurilor

Controlul calitii
Sortarea primar

Materiale neutilizabile

ndeprtarea materialelor
neutilizabile
Materale utilizabile

Materiale
neutilizabil
e

Depozitare intermediar

Prelucrarea primar

Sortare grosier

Refuz
Deeuri concasabile

Refuz

Mrunire

Deeuri metalice

Comercializarea deeurilor de
materiale diverse

Separare, sortare

Clasificare

Produse finite

Nisip, pietri, prundi

Hrtie, lemn, metale

Materiale minerale

Figura 5.4.2. Schem tehnologic pentru reciclarea deeurilor din

construcii.

5.4.2. Instalaii de tratare a deeurilor din construcii i demolri

O instalaie de tratare a deeurilor, n vederea reciclrii lor,
poate fi construit dup scheme tehnologice simple sau complexe
lund n cosiderare gradul de valorificare dorit. n funcie de schema
tehnologic adoptat se proiecteaz instalaia i se nzestreaz cu
utilajele necesare. Utilajele fiind realizate n prezent de mai multe
firme de specialitate, oferta este mai mare pe piaa internaional,
instalaiile putndu-se adapta att materiei prime care se supune
prelucrrii, ct i produselor care urmeaz a fi obinute.
Dezvoltarea i utilizarea instalaiilor pentru tratarea deeurilor
din construcii i demolri a fost impulsionat i ca urmare a
creterii costurilor de eliminare prin depozitare n depozitele
conforme i a nchiderii depozitelor de deeuri neconforme,
limitndu-se astfel capacitile de depozitare existente.
Aceast cretere i-a determinat pe generatorii de deeuri s
opteze pentru colectarea separat a deeurilor din construcii i
demolri, sortnd componentele periculoase i pe cele reciclabile, la
depozitare ajungnd cantiti mai mici, care nu pot fi recuperate
(materiale neutilizabile). Prin aceasta sunt reduse costurile de
eliminare i este ncurajat tratarea i reciclarea
Instalaiile de prelucrare a deeurilor din construcii i
demolri pot fi fixe, n sensul de a fi adaptate unei funcionri
continue, avnd amplasament specific sau pot fi mobile, deci
amplasate la locul de generare a deeurilor sau la locul de utilizare a
produselor obinute (de exemplu n construcia de osele i
drumuri).
Pot fi realizate i aplicate soluii combinate de staie central
cu staii mici deplasabile (tractate cu mijloace de transport).

Instalaiile fixe proiectate la un nivel tehnologic ridicat,

garanteaz obinerea unui material inert omogen i controlat din
punct de vedere granulometric, fr componente non inerte, ceea ce
crete valoarea acestor materiale.
inert = (Chim.; despre elemente sau substane) Lipsit de
reactivitate fa de alte elemente sau alte substane.
Fazele de concasare pentru acest tip de instalaie au, de obicei,
soluii standard i presupun:
sitarea
ndeprtarea metalelor
n schimb, fazele de selectare a fraciunii uoare sunt foarte
diversificate, n funcie de nivelul dorit de reciclare.

Figura 5.4.3. Instalaii fixe de tratare a deeurilor din construcii

i demolri
Instalaiile mobile, deriv din instalaiile tradiionale de
concasare a materialelor inerte i permit doar simpla reducere
volumetric a fiecrui element introdus n instalaie, la locul de
generare, n antiere de demolri.

Sunt mai convenabile din punct de vedere economic, dar

trebuie realizat analiza compoziiei deeurilor cu echipamente
tehnologice specifice, n funcie de caz. Dac se poate garanta un
sortiment granulometric adecvat al materialelor tratate, deeurile se
vor supune procesului de concasare n vederea reintegrrii lor n
ciclurile de producie, iar fraciunile non inerte vor fi eliminate.
Avantajul dat de acest tip de instalaii este posibilitatea de
reducere a eventualelor costuri de transport n cazul reutilizrii
materialului concasat la locul de generare.
Alte avantaje sunt legate de flexibilitatea i mobilitatea
instalaiei.

Figura 5.4.4. Instalaie mobil de tratare a deeurilor

din construcii i demolri
n concluzie, instalaiile fixe i mobile pot satisface exigene
diverse.
Instalaiile fixe pot furniza un produs de calitate mai bun, att
datorit faptului c sunt proiectate i realizate pentru o anumit

cantitate i calitate a deeurilor din demolri, ct i datorit

posibilitii de a utiliza tehnologii mai complete. Sunt proiectate
pentru amplasamante specifice.
Instalaiile mobile, sunt realizate n serie, fr a ine seama de
exigene sau caracteristici specifice, determinnd obinerea unor
materiale tratate inferioare calitativ, nu foarte omogene. ns, pentru
c pot trata cantiti mici pe locul de generare i pot reduce volumul
deeurilor, implicit reducndu-se i costurile de transport al
molozului, reprezint o alternativ viabil de tratare a deeurilor.
Instalaiile de prelucrare, lund n considerare cele menionate
precedent, pot avea avantaje i dezavantaje, alegerea uneia sau alteia
fiind determinat de mai muli factori.
Instalaii eficiente sunt acelea cu echipamente tehnologice
care respect prevederile legislative i care asigur divizarea
materialului tratat n trei fluxuri principale:
materialul pietros care poate fi reutilizat,
fraciunea uoar (hrtie, plastic, lemn, impuriti, etc.)
fraciunea metalic.
Calitatea produsului determin creterea valorii economice a
materialului reciclat, de aceea trebuie gsit un compromis ntre
eficiena eliminrii impuritilor i costul de investiie i gestiune a
instalaiei.
n schema urmtoare este prezentat tratarea deeurilor de pe
un antier de construcii.

Sortare primar (preselecie) cu unMoloz

excavator
grob,mobil
buci de beton (spr

Se utilizeaz ca material refolosibil sau se de

De la maina de cernere-sitare se
obin: fraciuni de 0-25 mm sau 0- 12 mm, fraciuni medii 25-300 sau 12-60 mm, sau 60-300

Sortare manual suplimentar

Sortarea materialelor uoare S

Pietri refolosibil

Pietre, moloz

Mruni (concasare)

Figura 5.4.5. Tratarea deeurilor de pe un antier de construcii

5.4.3 Posibiliti de reutilizare i reciclare a deeurilor din

construcii i demolri
Directiva Cadru 2008/98/CE privind deeurile conine, printre
altele, prevederi n domeniul reciclrii. Astfel, se impune ca int
pentru statele membre, pna n 2020, pregtirea pentru reutilizare,
reciclare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv
operaiuni de umplere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte
materiale a minim 70% din masa deeurilor nepericuloase provenite
din activitaile de construcie i demolri.
O cantitate nsemnat din deeurile generate pe aproape orice
antier poate fi reciclat. Dac nu sunt contaminate, o parte din
deeurile din construcii i demolri ce pot fi prelucrate i reutilizate
sunt:
Pamnt excavat
Pmnturile necontaminate, care rezult din execuia
construciilor sau a demolrilor, pot fi folosite n execuia noilor
depozite de deeuri, dar i ca materiale pentru acoperirea zilnic a
deeurilor depozitate.
Alte utilizri ale pamntului necontaminat includ:
-nchiderea depozitelor de deeuri menajere i ncadrarea acestora n
peisaj;
-realizarea unor bariere tampon pentru izolarea fonic;
-material de umplutur pentru diferite construcii;
-suport n vederea mbuntirii terenurilor slabe.

7%

12%

Cariere
Constructia de depozite Depozitare
Autoritati publice
Reciclare
53%

22%
6%

Figura 5.4.6. Gestionarea pmntului din excavaii n Germania

Beton
Betonul este un amestec de ciment i agregate. Este unul din
cele mai utilizate materiale de construcie, iar atunci cnd este tratat
ca deeu, se genereaz n cantitii apreciabile ca urmare a demolrii
cldirilor, podurilor sau drumurilor.
Concasoarele mrunesc betonul iar apoi, cu ajutorul unor
ecrane i separatoare magnetice, resturile metalice se separ putnd
fi reciclate ulterior. Produsul final obinut este format din agregate
de dimensiuni diferite, n funcie de tehnologia folosit i de
cerinele pentru reutilizare.
Deeurile din beton pot fi reciclate i transformate nr-o gam
larg de produse cu rol de pavare sau drenare.
Sfrmaturile de beton pot fi folosite drept agregate pentru
betoane proaspete. n acest scop ele se concaseaz pn ajung la
mrimea obinuit a agregatului i la sorturile necesare pentru

realizarea unui anumit tip de beton. Din concasare rezult pe lng

sorturile necesare i praf, care n unele cazuri se poate aduga
amestecului, deoarece s-a constatat experimental c, n funcie de
destinaia betonului, acest adaos este benefic.
Betonul cu agregate din beton reciclat este, de regul, mai
scump dect betonul cu agregate de balastier, din cauza controlului
calitativ suplimentar. Din acest motiv, sunt necesare adoptarea unor
serii de msuri de stimulare a refolosirii deeurilor din demolri ca
agregate n betoane noi, n paralel cu limitarea produciei de materii
prime naturale.
Pentru refolosirea materialelor de construcii reciclate este
necesar armonizarea reglementrilor privind reciclarea materialelor
de construcie cu reglementrile privind tehnologia betonului. Este
necesar introducerea n reglementrile privind tehnologia
betonului, a unor norme privind utilizarea agregatelor provenite din
reciclarea betonului, la realizarea de betoane noi.
n Europa, piaa de agregate ajunge la 3 miliarde de tone de
agregate, dintre acestea, agregatele secundare i cele reciclate
reprezint numai 7%. (UEPG Union Europenne des Producteurs de
Granulats 2006).
Carmizi i pavele
La fel ca i deeurile din beton, cramizile i pavelele pot fi
concasate pentru a fi utilizate ca produse de pavare sau drenare.
n prezent se realizeaz diferite studii i ncercri de laborator
pentru a folosi amestecul de piatr i crmid n executarea
stratului de baz a drumurilor.
Crmizile i pavelele provenite din demolri pot fi refolosite,
i fr a mai fi concasate, n execuia construciilor noi. Cel mai

mare impediment al acestei soluii este acela c produsul trebuie

sortat i curat de vechiul mortar. n etapa de curare carmizile
sau pavelele se pot fisura fcnd imposibil reutilizarea acestora.
Moloz
Molozul este materialul de construcie, (amestec de crmizi,
mortar, tencuial) provenit din demolarea cldirii i este clasificat
astfel:
Moloz mineral nencrcat care poate fi supus, dup o
mrunire corespunztoare i respectndu-se cerinele minimale
privind granulaia, unei valorificri n construcia de drumuri, ca
material de umplere. Materialul rezultat care nu poate fi reutilizat se
depoziteaz n depozite autorizate.
Molozul ncrcat conine substane care pot polua solul i
apa freatic. Amintim aici diverse elemente de echipamente i
instalaii, zidrie de la courile de fum, materiale izolante, de vopsit,
de lipit (de ex. buci de lemn) cu impuriti organice i anorganice.
Colectarea molozului se face mecanizat cu ajutorul
excavatoarelor, urmat de o sortare a materialelor valorificabile.
Recuperarea molozurilor pune probleme deosebite din cauza
granulaiei eterogene. Introducerea acestora ca atare n instalaii de
reciclare nu este posibil sau devine pgubitoare, fapt ce impune
prelucarea primar.
Prelucrarea molozului se realizeaz parcurgnd urmatoarele
etape:
culegerea manual a impuritilor mai mari (de ex. lemn,
pietre, metale, materiale plastice, sticl);

afnarea materialului prin benzi transportoare cu viteze

diferite;

separarea manual a impuritilor mai mici de pe banda

transportoare ;
separarea pmntului, respectiv a materialului fin de moloz,
printr-o sit, care, la nevoie, poate fi urmat de alte cerneri n
vederea clasificrii pe granulaii diferite ;
stocarea temporar a materialelor valorificabile;
predarea/vnzarea materialelor de construcii celor interesai;
utilizarea materialelor n scopuri proprii;
depozitarea final a reziduurilor.
Molozul generat i colectat poate fi valorificat prin concasare
rezultand noi materiale de construcii: pietri, nisip, care pot fi
utilizate n construciile civile i de drumuri.
Molozul poate fi reutilizat, n reabilitri, renovri, construcia
depozitelor, depozitare n subteran.

Figura 5.4.7. Concasor conic pe senile

n urmtoarea figur se prezint principalele moduri de
gestionare a molozului rezultat de la demolri.

Moloz de la demolari

Statii de tratare/sortare
Reziduuri

Materiale de
constructii reciclate

Eliminare

Reutilizarea:

Direct la locul de producere (de exemplu la renovari sau reabilitari);

Valorificare
La constructia depozitelor; Depozitare in subteran; Altele
In constructii civile; In constructii de drumuri;
altele

Figura 5.4.8. Gestionarea molozului

Produse din lemn
Deeurile din lemn pot fi uor contaminate, de aceea este
indicat colectarea separat a acestora, n vederea prelucrrii
ulterioare, sau colectarea n amestec cu alte deeuri inerte. Trebuie
evitat colectarea deeurilor din lemn n amestec cu alte deeuri
lichide cum ar fi vopsele, uleiuri, lacuri, deeuri rezultate din
construcii i demolri.

Figura 5.4.9. Deeuri de lemn

Metal
Metalul provenit n urma demolrilor este colectat n
containere i transportat ctre instalaiile de reciclare.
Gips-Carton
Exist tehnologii pentru reciclarea deeurilor de gips. Acestea
pot fi folosite n izolaii fonice sau ignifugri. Piesele de prindere i
mbinare a plcilor de gips-carton pot fi reutilizate sau reciclate.

Figura 5.4.10. Deeuri de gips-carton

Ambalaje de plastic i hrtie carton
Acestea sunt separate la surs n containere i transportate la
instalaiile de reciclare
Sticla
Sticla provenit de la operaia de demolare este colectat n
containere i predat industriei prelucratoare.
n prezent, n Romnia, nu exist suficiente instalaii de sortare
i concasare a deeurilor din construcii i demolri, nu exist
operatorii economici care s recicleze aceste tipuri de deeuri. n
scopul stimulrii investiiilor n domeniul valorificrii/reciclrii
deeurilor provenite din activitile de construcii se pot acorda
faciliti fiscale pentru operatorii economici care gestioneaz aceste
categorii de deeuri conform art. 34 alin. (1) din Ordonana de
urgent a Guvernului nr. 78/2000.
n vederea stimulrii reciclrii este necesar:
stabilirea unei taxe pentru depozitarea deeurilor din
construcii i demolri mai mare dect costul reciclrii
deeurilor;
crearea unei baze de date cu operatorii economici

care recicleaz aceste tipuri de deeuri i accesarea acesteia de

ctre toi factorii interesai.
Eliberarea autorizaiilor de construire sau de demolare trebuie
s fie condiionat de existena unui plan de gestionare a deeurilor.
5.5. Tehnologii de demolare
Ca urmare a restructurrilor din economie, multe dintre fostele
ntreprinderi de stat, actualmente societi comerciale, dein cldiri
i hale din structuri de beton armat sau metalice, turnuri, pasarele,
rezervoare, construcii civile, utilaje i instalaii aferente
(termotehnice, hidrotehnice i electrice), care trebuie dezafectate,
nemaiputnd servi scopurilor iniiale.
n alegerea metodei de demolare care va fi utilizat trebuie s
se in cont nu numai de partea tehnic a lucrrii, ci i de
posibilitile de reciclare a materialului din demolri i de
consecinele afectrii mediului. Materialele din demolri sunt cu att
mai valoroase cu ct sunt separate: o demolare mai selectiv implic
obinerea unui produs secundar de valoare mai ridicat.
n plus, metoda de demolare aleas trebuie s fie un instrument
eficient pentru mbuntirea calitii deeurilor n vederea creterii
cantitii fraciei reciclabile.
Prin demolare corespunztoare se dezvolt posibilitatea de a
controla compoziia deeurilor la locul de generare, astfel nct la
instalaia de tratare ajunge un material efectiv inert i fr substane
care s ngreuneze procesul de recuperare.
Demolarea construciilor se face n baza unui proiect, dup
analiza factorilor legai de cost, asigurarea proteciei cldirilor

nvecinate, timp de lucru ct mai redus i realizarea unei fragmentri

impuse. Metoda aleas trebuie s fie compatibil cu:
amplasamentul cldirii;
natura solului;
forma exterioar i interioar a cldirii;
capacitatea portant;
posibilitile de reciclare a materialului din demolri
posibilele efecte asupra mediului.
nainte de nceperea lucrrilor de dezafectare
trebuie
ndeplinite urmtoarele aciuni :
- ntreruperea tuturor legturilor cu sursele exterioare de alimentare cu
ap, gaze, energie electric, termoficare, telefon, canalizare,
- interzicerea accesului persoanelor neautorizate n zona lucrrilor prin
mprejmuirea acestora;
- asigurarea iluminatului artificial corespunztor i semnalarea zonelor
cu risc de accidentare;
- stabilirea tehnologiilor adecvate de execuie a demolrii.
Lucrrile de demolare se efectueaz n urmtoare ordine:
ntreruperea utilitailor: gazul, apa, energia electric;
scoterea uilor i a ferestrelor;
decopertarea acoperiului;
demontarea pereiilor conform unui plan din care reiese
care perei trebuie s se drme primii i pn la ce nalime, n
vederea mpiedicrii apariiei unor accidente de munc sau degradrii
vecintilor;
sortarea materialelor;
asigurarea valorificrii resurselor;
eliminarea reziduurilor;
recepia lucrrilor rezultate;

Metodele de demolare cunoscute sunt:

tehnologii de demolare manuale - mijloace manuale i cu
utilaje nespecifice;
tehnologii de demolare mecanizate - cu utilaje specifice
demolrii;
tehnologie de demolare cu jet de ap sub presiune;
tehnologie de demolare mecanic prin explozii i implozii
controlate.
Tehnologia de demolare manual tradiional const n
principal n montarea demontarea i mutarea jgheaburilor de
evacuare a deeurilor i a schelelor, executarea lucrrilor propriuzise de demolare i desfacere cu unelte specifice, manipularea
materialelor rezultate, sortarea i stivuirea acestora.
Tehnologia de demolare mecanizat implic folosirea unor
utilaje i tehnologii specifice: clete hidraulic, macara-bil, schele
mobile, hidraulice etc.
Succesul activiti de recuperare i reciclare a materialului din
demolri este garantat dac:
toate produsele demontate din demolri sunt depozitate
separat n vederea reciclrii;
orice impact asupra mediului este redus la maxim;
micarea echipamentelor i vehiculelor este efectuat cu
mare atenie pentru a evita orice deteriorare a mediului nconjurtor.
Demolarea selectiv implic ns costuri suplimentare,
comparativ cu tehnologiile de demolare tradiionale, estimate la
circa 10% - 20%.
Experiena rilor europene a demonstrat c demolarea
selectiv reprezint metoda cea mai eficace de urmat, i implic
separarea i apoi stocarea materialelor.

Demolarea controlat presupune:

ndeprtarea i eliminarea materialelor i componentelor
periculoase (ex: materiale cu coninut de azbest, ntreruptoare cu
coninut de PCB etc.) conform prevederilor prevzute de normele
specifice.
Astfel se asigur protecia muncitorilor de pe antier prin
evitarea manipulrii n mod impropriu a componentelor periculoase
i este mpiedicat poluarea mediului;
Selectarea i demontarea componentelore reutilizabile (ex.
crmizi, igle, grinzi, elemente feroase, tocuri de ui i ferestre, ui
i ferestre etc.). n cazul n care nu sunt deteriorate pot fi reutilizate
ca atare, n caz contrar pot fi supuse proceselor de remediere i
tratare (curire, verificarea funcionrii, reparare, vopsire) pentru a
le adapta noii utilizri;
Recuperarea materialelor reciclabile (ex. moloz de
crmizi i beton, lemn, gips-carton etc). Aceste materiale pot fi
reciclate dup o tratate preliminar, n mod adecvat i sunt
utilizate pentru a produce materiale noi, cu funcii i utilizri chiar
diferite de cele originale;
Eliminarea deeurilor nereciclabile (ansamblul de
materiale care rmne dup selectare i nu se mai pot valorifica).
Aceste materiale vor fi trimise la eliminare.

Figura 5.5.1. Demolare mecanizat

Tehnologia de demolare cu jet de apa sub presiune se
bazeaz pe un sistem de pulverizare a apei, reglabil, n funcie de
necesitatea lucrrii, la o presiune cuprins ntre 100 i 2500 bar.
Aceast tehnologie prezint urmatoarele avantaje:
- folosete o gam diversificat de unelte i accesorii;
- vibraii i sunete minime;
- impuritile i depunerile sunt ndeprtate ntr-un mod
foarte sensibil, fr a duna materialelor de baz;
- proprietile mecanice i structurale ale suprafeelor supuse
currii nu sunt afectate;
- nu se folosesc aditivi chimici sau abrazivi;
- curarea i decontaminarea sunt de bun calitate.
Echipamentele i uneltele de curare cu jet de ap de
nalt presiune sunt folosite cu succes n toate activitile din
domeniul construciei, pregtirea solului i a fundaiei, proiecte de
reconstrucii, demolare i reciclare.

Demolarea mecanic prin explozii controlate prezint un

grad de siguran mai mare dect demolarea clasic, mecanic, mai
ales n cazul construciilor industriale.
Metoda demolrii cldirilor prin explozie controlat este foarte
des folosit, datorit avantajelor pe care le prezint, dintre care
amintim:
- resurse diminuate de timp i for de munc;
- cheltuieli reduse (aproximativ 5% din costul demolrii prin metode
clasice);
- valorificarea mai bun a materialelor rezultate din demolare;
Sunt consacrate dou metode de demolare a cldirilor prin
explozie controlat:
- metoda blocurilor mari - presupune distrugerea capacitii portante
a cldirii, fr a face o mprire n trepte a acesteia;
- metoda blocurilor mici - presupune folosirea unor trepte de
ntrziere.
Este obligatoriu folosirea materialelor de protecie, care se
nnoiesc continuu, la demolarea unei cldiri: plase de srm sau din
materiale s intetice, foarte elastice, cu ochiuri mici, covoare de
cauciuc, plase antipraf, care nu permit ca fragmente din cldire s
fie mprtiate.
Demolarea construciilor prin explozii controlate este un
proces complex ce cuprinde mai multe etape:
- analiza situaiei iniiale a construciei;
- relevee ale construciei pentru evidenierea elementelor de rezisten
ale structurii;
- elaborarea proiectului de demolare;
- executarea lucrrilor de perforare;
- demolarea controlat prin explozii dirijate;

-executarea lucrrilor de mrunire cu ajutorul mijloacelor

mecanice sau prin mpucri secundare;
- evacuarea materialului rezultat din demolare.
Utilizarea explozivilor pentru demolarea cldirilor prin
explozie controlat prezint i dezavantaje semnificative care se
reflect asupra factorilor de mediu i a biodiversitii, n majoritatea
cazurilor daunele aduse ecosistemelor fiind ireversibile.
5.6 Transportul deeurilor din construcii i demolri.
O deosebit importan revine transportului cu containere
sigure a materiilor prime, a deeurilor, a produselor obinute ct i a
deeurilor inutilizabile.
Transportul trebuie fcut de personal instruit pentru ncrcarea,
transportul i descrcarea deeurilor n condiii de siguran i
pentru intervenie n cazul unor defeciuni sau accidente. Deeurile
nu trebuie abandonate pe traseu.
De asemenea, transportul trebuie nsoit de toate documentele
necesare, din care s rezulte deintorul, destinatarul, tipurile de
deeuri, locul de ncrcare, locul de destinaie, cantitatea de deeuri
transportat i codificarea acestora.
Transportul deeurilor din construcii i demolri se realizeaz
n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1061/2008
privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe
teritoriul Romniei.
n Romnia se impune o grij mai mare fa de curenia
drumurilor i protecia mediului, fapt pentru care organele abilitate
de control precum i autoritile administraiei publice locale trebuie
s ia msuri severe pentru supravegherea transportului n camioane
i basculante; acestea trebuie s fie asigurate mpotriva deversrii

deeurilor, molozurilor, a materialelor de construcii, care de obicei

curg din acestea sau sunt spulberate de curenii de aer. Consecine
ecologice negative au betonierele din care se scurge betonul sau
asfaltul topit. Este foarte grav, de asemenea, faptul c betonierele se
spal, iar apa murdar este deversat n canalizri sau pe terenuri
agricole.
De aici i msurile severe care se impun pentru protecia
mediului, gestionarea deeurilor din construcii/demolri/ reparaii,
reprezentnd unul din domeniile de activitate care genereaz cele
mai multe surse de poluare.

Capitolul 6
Exemple de bune practici n managementul deeurilor din
construcii i demolri
ntre rile Uniunii Europene sunt nregistrate diferene mari
ntre gradul de generare a deeurilor din construcii i demolri pe
cap de locuitor i gradul de reciclare al acestora. Cu toate acestea, se
nregistreaz o medie mai mare de 50% a reciclrii deeurilor, din
construcii i demolri. n cea mai mare parte a rilor din Uniunea
Europeana se recicleaz betonul, crmizile i asfaltul, dar i un
procent important din pmnt i balast.
n Romnia reciclarea deeurilor din construcii i demolri
este aproape nul. Pn n anul 2020, gradul de valorificarea trebuie
sa ajung la 70% din cantitatea de deeuri din construcii i demolri
generat, conform Directivei Cadru 2008/98/CE privind deeurile.
n cazul n care nu se ndeplinete aceast condiie, Romnia va fi
sancionat de ctre Comisia European.
Pentru a ndeplini aceste obiective este nevoie de luarea unor
msuri, precum:
Condiionarea primirii avizelor de construire/demolare
/renovare/modificare, de obligativitatea asigurrii sortrii deeurilor la
surs n vederea valorificrii componentelor reutilizabile/reciclabile
sau eliminrii n spaii amenajate special, din cadrul depozitelor de
deeuri; Inventarierea echipamentelor de concasare i a celorlalte
utilaje necesare reciclrii, existente n prezent n ara noastr i
crearea de faciliti firmelor pentru dezvoltarea activitilor de
reciclare a

materialelor de construcie, pentru ca aceste activiti s fie atractive;

Emiterea unor acte normative care s stimuleze activitile de

reciclare a materialelor de construcii, concomitent cu limitarea
exploatrii materiilor prime naturale;
Armonizarea reglementrilor privind reciclarea materialelor din
construcii cu reglementrile privind tehnologia betonului;
Asigurarea tehnicilor i tehnologiilor de reintroducere a
materialelor n circuitul productiv (ca substitueni pentru materii
prime);
Finanarea unor studii i cercetri privind reciclarea
materialelor de construcii;
Asigurarea cererii pe pia a materialelor reciclate;
Implicarea i participarea larg a consumatorilor i a
productorilor.

n continuare, ca prim model de bun practic este prezentat

regulamentul norvegian dedicat deeurilor din construcii i
demolri coroborat cu Ghidul pentru deeurile de construcii, care
ar putea fi o surs de informaii pentru toi factori implicai n
gestionarea deeurilor din construcii i demolri.
6.1 Reglementarea deeurilor din
construcii i demolri n
Norvegia
6.1.1. Prevederi legale privind gestionarea
deeurilor din construcii i demolri n
Norvegia

n Norvegia gestionarea deeurilor din construcii i demolri

este reglementat prin Regulamentul Deeurilor nr. 1086 din 20
septembrie 2007, Capitolul 15.
Scopul regulamentului este de a promova un management

ecologic i economic adecvat al deeurilor provenite din activiti de

construcii i demolri i mpiedicarea depozitrii ilegale a acestor
deeuri.
Domeniul de aplicare
Dispoziiile regulamentului se aplic urmtoarelor activitai:
ridicarea, anexarea, extinderea construciei n cazul n care
suprafaa construit depete 300 mp de spaiu util;
reabilitarea, schimbarea faadei, schimbarea semnificativ
sau repararea semnificativ a cldirii n care activitatea afecteaz o
parte a cldirii ce depete 100 mp de spaiu util;
demolarea imobilului sau parte a cldirii care depete
100 mp de spaiu util;
ridicarea, anexarea, extinderea, reabilitarea sau demolarea
construcilor i instalaiilor n cazul n care se genereaz peste 10
tone de deeuri de construcii i demolri.
Informaii privind manipularea planificat a deeurilor din
construcii
Productorul de deeuri va asigura ntocmirea unei imagini de
ansamblu asupra deeurilor din construcii, care sunt estimate s
apar n activitile specificate anterior, i va explica modul de
manipulare i de dispunere a deeurilor din construcii pe tipuri de
deeuri.
Ministerul pentru Mediu, prin Regulamentul privind deeurile,
capitolul 15, oblig pe toi cei care vor construi, demola sau reabilita
cldiri de o anumit mrime, s elaboreze un plan privind modul de
manipulare a deeurilor.

Regulamentul prevede de asemenea ca cel puin 60% din

deeurile rezultate din construcie, demolare i reabilitare sa fie
sortate.
Cerine pentru monitorizarea mediului
Generatorul de deeuri va asigura monitorizarea elementelor
de construcie, instalaiilor tehnice de construcie, instalaii i
echipamente care vor constitui deeuri periculoase i va pregti o
descriere proprie privind refacerea mediului.
Monitorizarea i reconstrucia mediului se va efectua de
personal calificat i cu experien n domeniu. Descrierea trebuie s
includ cel puin informaiile cu privire la:
a) cine realizeaz monitorizarea;
b)perioada monitorizat;
c) rezultate ale analizelor i testelor reprezentative ale materialelor;
d)cantitile de deeuri periculoase mprite pe categorii;
e) plasarea deeurilor periculoase n interiorul cldirii;
f) modul de identificare ale deeurilor periculoase prin etichetare,
semne sau alte metode;
g)modul planificat de ndeprtare a deeurilor periculoase;
h)destinatarul deeurilor periculoase;
i) toate tipurile de deeuri periculoase identificate, sub form tabelar;
j) anul de construcie i utilizare anterioar, n cazul n care sunt
cunoscute aceste lucruri.
Pentru reabilitarea i demolarea cldirilor rezideniale i de
2
agrement care nu depec 400 m de spaiu util, descrierea de
refacere a mediului poate fi pregatit folosind forme simplificate de

descriere a mediului.
Aprobarea de ctre municipalitate a planului de deeuri i a
planului de monitorizare a mediului
Planul de gestiune a deeurilor i descrierea de mediu trebuie
s fie trimise la municipalitate (administraia local) pentru
aprobare.
Municipalitatea trebuie s se asigure c planurile pentru
manipularea i eliminarea deeurilor de construcie sunt n
conformitate cu cerinele stabilite i n conformitate cu Legea
privind controlul de poluare. Autorizaia de ncepere a lucrrilor
conform Legii de planificare i construcie, nu se emite nainte de
aprobarea planului de gestiune a deeurilor i de monitorizare a
mediului.
Informaii privind manipularea real a deeurilor din
construcii
Generatorul deeurilor va trimite municipalitii un raport
final prin care se descrie modul de dispunere a deeurilor de
construcii. La raport se va ataa documentaia privind cantitatea de
deeuri livrat pentru reciclare sau ctre depozitele autorizate pentru
deeuri. n cazul n care cantitatea de deeuri generat sau
dispunerea acestora difer semnificativ fa de ceea ce este declarat
iniial, trebuie fcut o justificare.
Cerine pentru sortarea deeurilor
Generatorul de deeuri trebuie s se asigure c cel puin 60 %
din greutatea deeurilor sunt sortate pe antier. Municipalitatea
poate permite, n anumite circumstane speciale sortarea n
locuri/depozite centrale de sortare.

Taxa de procesare
Municipalitatea poate decide prin regulament ca generatorul
deeurilor s plteasc taxe pentru procedurile administrative ale
municipalitii i pentru msurile de control. Taxele nu trebuie s
depeasc cheltuielile municipale de administrare sau de control.
6.1.2. Ghid privind gestionarea deeurilor
de construcii n Norvegia
Pentru a rspunde la o parte din problemele i necesitile care
pot aprea n legtur cu elaborarea i aprobarea planurilor de
gestiune a deeurilor, ale analizelor pentru reconstrucia mediului i
a rapoartelor finale, conform Regulamentului privind deeurile ,
capitolul 15, a fost ntocmit un ghid destinat ntreprinztorilor
publici i privai, respectiv administraiilor locale.
Ghidul este un instrument cu ajutorul cruia se pot evalua mai
uor tipurile de deeuri periculoase prezente n deeurile din
demolri conform cu anul construciei.
Acest ghid este disponibil pe internet, i ofer posibilitatea de
descrcare a formularelor necesare.
Scopul ghidului este acela de a se obine o manipulare mai
bun a deeurilor provenind din sectorul construciilor i
instalaiilor, n special de a crete gradul de colectare a deeurilor
periculoase i de a reduce utilizarea ilegal a acestui tip de deeuri
din construcii i instalaii. Scopul este ca o parte ct mai mare din
deeurile rezultate s fie sortate pentru a putea fi reciclate i
procesate n cel mai ecologic mod cu putin.
Cerinele obligatorii se aplic la:
Cldiri noi, extinderi de cldiri etc., care depesc

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

2

300 m de suprafa util ;

Demolarea sau reabilitarea cldirilor care depesc
2
100 m de suprafa util;
Lucrri de construcie, demolare sau reabilitare care
genereaz mai mult de 10 tone de deeuri de
construcii sau demolri.
Pentru proiectele de construcii i instalaii definite mai sus se
solicit planuri de gestionae a deeurilor, monitorizarea substanelor
periculoase pentru mediu i sntate, monitorizarea mediului i un
plan despre modul n care substanele periculoase vor fi ndeprtate,
nainte de executarea lucrrilor de demolare sau reabilitare (analiza
reconstruciei mediului). Se elaboreaz o analiz simplificat a
refacerii mediului (schem) pentru cldirile din lemn care sunt sub
2
400 m . La finalizarea lucrrilor, se va preda un raport final. Dac
au loc schimbri majore pe parcurs, poate fi solicitat o revizuire a
planurilor.
60% din cantitatea de deeuri generat se va sorta pe antierul
de construcii. Municipalitatea poate, n cazuri speciale, la cerere, s
autorizeze livrarea la instalaia de sortare. Dar, n acest caz,
instalaia de sortare trebuie s dovedeasc un grad de sortare de
60%.
Planul de gestionare a deeurilor i o eventual analiz a
reconstruciei mediului trebuie s fie autorizate de municipalitate
nainte de nceperea lucrrilor, conform Actului de planificare i
construcie.
Analiza reconstruciei mediului se va elabora de personal cu
pregtire de specialitate. Cerine corespunztoare vor fi stabilite
pentru personalul care va efectua reconstrucia practic a mediului.

Municipalitatea nu va acorda un certificat de finalizare nainte

ca raportul final s fie aprobat.
Planul de deeuri i raportul final
Planul de gestiune a deeurilor i raportul final se ntocmesc
schematic. Planul va fi aprobat de ctre municipalitate nainte s se
primeasc avizul de construire. Raportul final va fi aprobat nainte
ca municipalitatea s acorde certificatul de finalizare. Este important
ca planul de gestiune a deeurilor s fie urmrit i eventual ajustat
pe parcursul lucrrilor, astfel nct deeurile s fie gestionate
corespunztor. Trebuie de asemenea s se anexeze documentele, la
raportul final, asupra locului unde deeurile au fost predate.
Monitorizarea mediului
n monitorizarea mediului, cldirea n sine este examinat n
detaliu pentru a identifica prile din cldire cu coninut periculos
pentru mediu i deeurile periculoase abandonate. n cursul
monitorizrii mediului, este normal s se nregistreze tipul structurii,
proiectarea cldirii i altele, pentru a putea estima tipul i cantitatea
de gestiune a deeurilor de construcii care vor aprea (o baz de
date necesar pentru planul de deeuri). Pentru ntocmirea planului
de gesiune a deeurilor se iau n considerare informaiile prezentate
n tabelul urmtor:

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Tabel 6.1.1. Identificarea imanipulareadeeurilor periculoasedin
construcii
Tip de deeuri

Descrierea/ identificarea Amplasare uzual

pericolului

ndepartarea i manipularea

Deeuri DEEE
(echipamente
electrice i
electronice )

Deeurile DEEE
(echipamente electrice i
electronice ) pot
cuprinde o varietate de
substane duntoare
mediului; este vorba n
special de instalaiile
electro-tehnice din
cldiri.
ex. PCB, mercur, metale
grele i substane
ignifuge bromurate.

Produsul se pred (ct mai

complet posibil) distribuitorul,
destinatar municipal sau
regional.
Corpurile de iluminat,
tuburile fluorescente, becurile
i lmpile se predau de
asemenea ca deeuri DEEE.
Deeurile DEEE nu trebuie
predate dealerilor de deeuri
care nu posed autorizaie de
colectare a DEEE.

Toate produsele casate

care sunt dependente
de curent sau tensiune
pentru a funciona,
inclusiv tuburi
fluorescente i becuri
electrice, iluminare,
nclzitoare de ap,
frigidere/congelatoare,
pompe, maini de
splat, maini de
polizat, instalaii de
telecomunicaii i
sisteme informatice,
sisteme de alarm,
electronice de control,
tablouri i dulapuri
electrice, cabluri/fire i
componente cu baterii
rencarcabile.

Solveni organici Solvenii organici

Se gsesc adesea n
reprezint o gama larg pivnie i anexe.
de chimicale. Cele mai
multe tipuri pot duna
sntii i pot produce
incendii.

Se predau colectorilor de
deeuri periculoase n
ambalajul original.

Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri

Deeuri uleioase Deeuri uleioase lichide
i solide ex: ulei de la
curarea rezervoarelor,
grsime i unsoare.
Materiale poluate cu ulei
(exceptnd solul): filtre
de absorbie, filtre de
ulei, absorbani cu ulei.
Nmoluri i alte deeuri
uleioase solide, ex:
nmolul care se depune
n separatoarele de ulei
sau n rezervoare.

Separatoare de ulei,
rezervoare de ulei,
reziduuri chimice n
subsoluri, mansarde .
Pe antierul de
construcii (folosit
pentru ntreinerea
utilajelor de
construcii)

La rezervoarele de ulei:
folositi o tij pentru a controla
coninutul. Rezervorul se
golete, se cura, se astup,
se ndeparteaz i se pred
dealerului de deeuri.
Coninutul i resturile de la
splare se adun i se predau
colectorilor autorizai.

Combustibil i ulei
pentru nclzire: benzin
poluat, motorin sau
ulei pentru nclzire,
filtre de benzin sau de
motorin folosite.
Vopsea, adeziv, Pericol de poluare prin
lac, tuburi de
scurgere, duntor
spray etc.
pentru oameni i
animale prin inhalare sau
nghiire.
Acumulatori cu Printre altele, bateria de
plumb
main.
Acumulatorii cu plumb
conin plumb i acid
sulfuric.
Deeuri care
conin mercur

Tuburi
fluorescente
Materiale
polimerizate,
izocianuri i
ntritori.

Se gsesc adesea n
pivnie i anexe.

Se predau colectorului de
deeuri periculoase n
ambalajul original.

Acumulatorii vechi cu
plumb se pot gsi n
ateliere, subsoluri,
anexe etc..

Se predau nedeteriorate
colectorului.
Bateriile deteriorate se
ambaleaz
i
se
predau
aceluiai
colector.
mpachetai obiectul astfel

Cele mai serioase efecte Anumite tipuri de

adverse ale mercurului, instrumente de
prin contact, sunt daune msurat, ca
la nivelul sistemului
termometre,
nervos, leziuni renale i indicatoare de
alergii. Nivelul ridicat de tensiune arterial,
mercur n sngele mamei barometre i
poate provoca leziuni
manometre, pot
fetale. Mercurul se
conine mercur. De
evapor la temperatura altfel, exist mercur n
camerei, ceea ce face ca componentele EE
toate sursele deschise de (ntrerupatoare,
mercur, ca de exemplu neoane, lmpi etc.).
un termometru spart, s
reprezinte un risc pentru
sntate.
Conin mercur (a se
Se gsesc n aproape
vedea mai sus).
toate construciile.
Chimicale reactive care Reziduuri de la astfel
sunt asociate cu
de chimicale pot fi
pericolul la adresa
ntalnite n ateliere i
sntaii.
subsoluri.
Aceast fraciune
poate aprea de
asemenea pe antier
(spuma poliure-tanica,
epoxidic).

nct s nu se scurg. Se
pred colectorului de
deeuri periculoase.

Evitnd spargerea, se predau

ca DEEE.
Se predau colectorului de
deeuri periculoase n
ambalajul original.

Cherestea CCA Conine cupru, crom i

impregnat sub arsenic. Arsenicul este
presiune
cancerigen i poate fi
toxic, att acut ct i
cronic, chiar n
concentratii reduse.
Anumii compui ai
cromului pot fi
cancerigeni i alergeni i
de asemenea foarte
toxici pentru
organismele acvatice.
Cuprul poate fi foarte
toxic n special pentru
organismele acvatice.

Printre altele, n
Impregnarea (arsenic) este
detaliile de construcie toxic chiar i dup mai muli
expuse la condiiile
ani. Utilizai mnui de lucru,
meteo, la fundaia de evitai sfrmarea i avei
grij
traverse, terase,
ca
plcile sau resturile s nu
se
pervaze etc.. De obicei rspndeasc.
A se preda
sunt de culoare verde separat. Nu este permis
deschis.
refolosirea cherestelei
Cheresteaua
impregnate cu CCA.
impregnat cu CCA
este interzis din 2003,
dar noua cherestea
impregnat (pe baz
de cupru) nu este uor
de distins vizual de
vechea CCA. Dac
exista ndoieli, se iau
probe (cantiti mari)
sau se manipuleaz
cheresteaua ca i cea
impregnat cu CCA.
Deeuri organice Substanele organice
Clorofluorocarburile Spuma plastifiat care conine
cu halogen (de care sunt poluate cu
(CFC) s-au folosit ca CFC se pred separat ca
deeu
ex. Spuma
halogeni (flor, clor, brom agent de expandare a periculos.
plastifiat)
i/sau iod) sunt
spumei plastifiate pn Reziduurile chimice se predau
clasificate ca
la nceputul anilor 90. colectorului de deeuri
periculoase. Efectele
Solvenii halogenai periculoase n ambalajul
duntoare depind foarte pot fi intalnii n
original.
mult de caracteristicile ateliere i subsoluri.
materialului, dar includ
deteriorarea stratului de
ozon (CFC) i daune
asupra sntii (solveni
halogenai).
Deeuri cu
Substane ignifuge
Cea mai mare parte a Toate deeurile care pot
substane
bromurate este
substanelor ignifuge conine substane ignifuge
ignifuge
denumirea unui grup bromurate se gsesc n bromurate se vor preda
bromurate
de materiale dintre
produse finite
colectorilor autorizai de
(spuma
care cele mai comune importate.
deeuri periculoase.
plastifiat)
sunt : penta-, octa- i Aproximativ 2/3 din
decabromdifenili,
totalul substanelor
tetrabrombifenol A i ignifuge bromurate se
hexabromciclododecan folosesc la produse
Substanele sunt puin electrice i electronice,

toxice pentru om, i la

expunere repetat, s-a
demonstrat c pot
aprea leziuni la
nivelul ficatului. Se
bnuiete c unele
substane ignifuge
bromurate pot provoca
perturbarea sistemului
endocrin i pot afecta
sistemul nervos.
Substanele ignifuge
polibromurate sunt
foarte persistente i
triesc, din punct de
vedere biologic, mult
timp nainte ca
jumatate din atomii lor
s se descompun.
Acest lucru conduce la
un grad ridicat de
acumulare a
substanelor n
lanurile de produse
alimentare.
Deeurile din
ftalai

Ftalaii se folosesc ca
plastifiani n
produsele din PVC.
Civa dintre acetia
pot afecta echilibrul
hormonal att la
oameni ct i la alte
organisme, ceea ce
poate influenta
fertilitatea.

de exemplu n
circuitele PCB
(bifenili policlorurai),
carcasa
calculatoarelor,
conectori,
ntreruptoare etc.
Restul se gsesc n
textile, perdele, mobil
etc.
Noul i vechiul tip de
izolaie a polistirenului
expandat (EPS)
polistirenul extrudat
(XPS) i cauciucul
celular pot conine o
cantitate mare de
substane ignifuge
bromurate. Izolaia se
gsete n cldiri,
instalaii rutiere i
feroviare. Substanele
ignifuge bromurate se
folosesc de asemenea
n spuma de
polietilen din
tuneluri.
Se gsesc n nveDeeul se trateaz ca deeu
liurile de vinil i alte periculos i se pred la
produse moi din PVC. colectori autorizai.
Rezultatele analizei
pardoselii de vinil
arat c unele tipuri
de
pardoseal
conin mai
mult de 10% Di-(2etilhexil)ftalat
(DEHP). Stratul este
considerat deeu
periculos n cazul n
care coninutul de
DEHP este mai mare
de 0.5% sau coninutul
de DBP sau BBP este
mai mare de 0,25%.

100

Deeuri cu
coninut de PCB
i PCT (diverse)
Deeuri cu
coninut de PCB
i PCT
(materiale de
cimentare)
Panouri izolante
de sticla cu
coninut de PCB

PCB sunt amestecuri de PCB a fost interzis

Se vor preda colectorilor
compui nrudii care
prin lege n 1980 n autorizai de deeuri
conin clor. Pentru
Norvegia, dar
periculoase. Trebuie s se
oameni, aceste substane deoarece s-a utilizat n utilizeze echipament de
sunt cancerigene i pot mod extensiv n
protecie. Refolosirea sticlei
de asemenea scdea
Norvegia ncepnd cu cu coninut de PCB este
sistemul imunitar,
anii 1950, se gsete interzis.
provoca leziuni la
ntr-un ir de produse
nivelul sistemului
mai vechi i articole
de
nervos, iritarea pielii i o construcie
care se
dezvoltare lent/slab la utilizeaz n
copiii care sunt expui coninuare. Pe plan
la
substan
n faz fetal. internaional, PCB a
PCB este printre
nceput s fie utilizat
n anilor 1930,
substanele cele mai
jurul
toxice, pe care le
astfel nct produse
cunoatem n prezent. importate nainte de
Substanele se
1950 pot conine PCB.
depoziteaz n esutul
Prile de
adipos i se ntlnesc n construcie/instalaii
majoritatea organismelor tehnice care trebuie
vii, i, de vreme ce
verificate de PCB, n
acestea sunt concentrate caz c au fost instalate
n lanurile de produse nainte de 1980, sunt
alimentare, oamenii sunt cu perioad specific
expui n mod special. de folosire :
- Panouri izolante din
sticl importate 19501980, produse
norvegiene 1965
1975
- Componente
electrice, corpuri de
iluminat 1980,
condensatori 1980,
conductori electrici
1980, transformatori
1980
- Racorduri, n interior
i n afar 1960-1978
- Vopsea 1952 1975
- Tencuial, ape,
adeziv etc. 1950
1980

Cherestea
impregnat cu
creozot

Pentaclorfenol

Uleiul de creozot
conine gudron (PAH)
care este cancerigen i
de asemenea foarte
iritant. Acestea sunt
substane care se pot
scutura din lemn
atunci cnd este cald i
pot provoca puternice
reacii alergice ale
pielii.
Pentaclorfenolul (PCP)
este foarte toxic, se
biodegradeaz greu i se
bioacumuleaz n
organisme. PCP este, n
plus, cancerigen i foarte
toxic la inhalare. Ingestia
de pete contaminat cu
pentaclorfenol este
cancerigen.

- Aditivi de
mortar 1960
1972
ntre timp, s-a
demonstrat ca PCB sa utilizat de mai
devreme deja din
anii 40. De aceea este
important s se ia
probe de vopsea i
tencuial, astfel nct
s se colecteze aceast
Printre altele, n
detaliile de
construcie expuse la
vreme, la fundaia de
traverse, stlpi de
telefon, stlpii de la
garduri i din
grdini (traverse
vechi de cale ferat).
Sunt de culoare
neagr/maro nchis.
Unele panouri de baie
sunt fabricate cu
adaos
de
pentaclorfenol.
Fabricarea acestor
panouri s-a desfurat
ntre 1967 i 1992.
Astfel de panouri au
adesea suprafee care
imit marmura.
De asemenea,
cheresteaua a fost

102

Impregnarea este, printre

altele, cancerigen. Utilizai
mnui de lucru, evitai
sfrmarea i aveti grij ca
plcile i reziduurile s nu
se rspndeasc. Se pred la
colectorul de deeuri
periculoase.

Panourile se coboar i se
predau ca deeuri periculoase.
Panourile nu trebuie arse
deoarece prin ardere dezvolt
noi substane periculoase.
Acest lucru poate provoca
probleme majore pentru
instalaiile de ardere a
deeurilor.

CFC/HCFC/HF
C og PFC (de la
instalaia de
rcire)

CFC
CFC poate fi gsit n Unitile mobile (frigidere
(clorofluorocarburi) sunt frigidere vechi n alte etc.) se predau colectorului
un grup de compui
instalaii de rcire, i autorizat sau dealerului.
organici stabili care au n
spuma izolant care a Instalaiile de rcire fixe
capacitatea de a
fost produs nainte ca trebuie uscate pe loc de ctre
distrugede ozon.
stratul
CFC s fie interzis n contractantul de refrigerare.
Substanele sunt
1991. Este permis s
cunoscute de asemenea se utilizeze instalaiile
cu denumirea comercial de rcire existente care
de Freon. HCFC
conin CFC, dar
(hidroclorofluorocarburi) reumplerea cu CFC nu
se folosete ca agent de este permis. Anterior,
rcire i la producerea CFC a fost utilizat n
spumei izolante
tuburile de spray, la
(polistiren i cauciuc
producerea de spuma
celular). HCFC a nceput de plastic, ca de
s fie folosit ca
exemplu spuma
nlocuitor
pentru
CFC de la
poliuretanica, la
nceputul anilor 1990, curarea textilelor i
dar ncepe acum s fie la degresare. n
eliminat i nlocuit cu
Norvegia se utilizeaz
ali de rcire (printre HCFC importat doar
ageni
altele HFC)
ca agent de rcire n
instalaiile de rcire
mari. n frigiderele
obinuite de uz casnic
nu este permis s se
foloseasc HCFC ca
agent de rcire. Noile
instalaii folosesc HFC
sau ali ageni de
rcire.

Izolaie cu ageni Gaze care deterioreaz

de expandare
stratul de ozon. A se
duntori
vedea mai sus.
mediului ca CFC
i HCFC

Azbest

Panouri XPS,
Deeurile se trateaz ca
panourile din
deeuri periculoase i se
depozitele frigorifice i predau receptorilor autorizai.
panourile sandwich n
cldirile comerciale,
unde spuma PUR se
gsete ntre dou
plci solide.
Spuma poliuretanic
(spuma PUR) i
polistirenul extrudat
(XPS) produs
aproximativ din 1960
pn aproximativ n
2002 sunt expandate
cu aceste gaze, iar
msurtorile arat c
exist o cantitate mare
din aceste gaze n
material.
Cancerigen. Riscul apare Se poate gsi, printre Se ndeprteaz de ctre
atunci cnd fibre de
altele n plcile din
companii de reconstrucie
azbest libere apar sub
perete i plafon, att autorizate. Deeurile se
form de praf care poate pentru interior ct i mpacheteaz n plastic i se
fi inhalat.
pentru exterior,
predau colectorilor autorizai.
ntrerupatoarele de
Colectorul trebuie notificat n
semnalizare incendiu, prealabil. Plcile care conin
pardoseli, canale de
azbest nu prezint, n mod
ventilaie, izolaie evi, normal, niciun risc, cu
conducte exterioare
excepia cazului cnd sunt
din perete i acoperi, deteriorate, prelucrate sau
flane etc. A fost
expuse la presiune.
interzis utilizarea
dup 1980.
Denumirile
produselor : eternit,
azbociment i pernit
arat faptul c plcile
pot conine azbest.

Monitorizarea i reconstrucia mediului se va realiza

de

personal de specialitate.
Monitorizarea i analiza reconstruciei mediului se vor ataa
cererii ctre municipalitate i se aprob nainte de primirea
permisului de construire.
Analiza reconstruciei/refacerii mediului
Pe baza monitorizrii mediului se va elabora o analiz a
reconstruciei mediului.
Pentru construciile din lemn cu suprafa util mai mare de
2
2
100 m i mai mic de 400 m este ntocmit o schem simplificat.
Pentru toate celelalte tipuri de cldiri cu suprafa util mai mare de
2
2
100 m i la construciile din lemn mai mari de 400 m se va elabora
o analiz a reconstruciei mediului mai detaliat.
Planul pentru reconstrucia mediului va urma planul de gestiune
a deeurilor. Acesta este valabil pentru toate aciunile de demolare i
reabilitare atunci cnd se solicit un plan de gestiune a deeurilor.
Deeurile uzuale din construcii sunt redate n tabelul urmtor:
Tabel 6.1.2. Identificarea i manipularea deeurilor
uzuale din construcii
Tip de deeuri Descriere

Dispozitii legale

Cherestea pur
- fr
impregnare cu
creozot i CCA

Dac se refolosete, se taie n butuci

(fr ardere deschis) sau se pred la
fabrica de cherestea etc. pentru a fi
tiat n lespezi.
n cazul n care cheresteaua nu este
contaminat deloc (vopsea, adeziv, lac,
obiecte metalice mai mari) se pot
obine condiii mai bune de predare.

Butai, cherestea din demolri,

plci aglomerate, plci de asfalt,
achii, tala, containere de
transport etc.

Cherestea
fasonat mixt
fr
impregnare cu
creozot i CCA
Hrtie i carton

Cherestea tratat cu vopsea, lac,

substane chimice sau
contaminat ntr-un alt mod

Se predau ctre colectori autorizai. Nu

se pot utilizata ca lemn de foc (fumul
i cenua pot fi foarte toxice).

Cuprinde cutii, carton etc., care

reprezint ambalajul noilor
materiale de construcii.

Sticl

Ferestre izolante din sticl pur,

alte tipuri de sticl din construcii,
recipiente de sticl etc.
Fr porelan, sticl de oglind,
sticl termorezistent i ceramic.
De asemenea, nu intr ferestrele
izolante din sticl care pot conine
PCB sau plumb.

Cutiile i ambalajele din carton maro

se vor preda ca fraciune separat.
Hrtia se va preda individual. Trebuie
pstrat uscat. Nu este permis
depozitarea, arderea sau preluarea
cutiilor de carton/hrtie uzate, fr
aprobare.
Ambalajele din sticl pot fi reciclate.
n unele locuri au fost stabilite sisteme
de reciclare pentru sticla plat
(ferestrele din sticl), n timp ce n alte
locuri este dus la depozitele de
deeuri. Prile izolante cu PCB se
predau separat. Nu este permis
depozitarea sau folosirea sticlei casate
fr aprobare.
Se pot preda la dealerii de deeuri sau
la companiile de reciclare din ntreaga
ar. Nu este permis depozitarea.

Fier i alte
metale

Toate tipurile de metale pure sau

aliaje care nu sunt contaminate n
niciun fel cu substane
periculoase.
Piatr, pietri, Materiale naturale pure de la
n mod normal, se pot reutiliza
nisip etc.
locul construciei. Materialele
(umplere etc.) atta timp ct nu sunt
contaminate se vor trata separat. contaminate sau nu conin urme de alte
tipuri de deeuri.
Materiale pe
Sunt incluse toate materialele pe Se pot livra pentru reciclare sau la
baza de gips
baz de gips, ca plci de gipsdepozitul de deeuri.
carton, blocuri de gips etc.
Nu este permis depozitarea sau
utilizarea gipsul aruncat fr aprobare.
Asfalt
Aceasta fraciune const n plci Se primete la instalatiile de ciment
de asfalt zdrobite sau buci mai (fixe sau mobile) sau la reciclare
mari de asfalt de la locul
pentru producere de asfalt nou. Nu
construciei. Gudronul de asfalt este permis depozitarea sau utilizarea
(de dinainte de 1960) este
asfaltului casat/sfrmat fr aprobare.
considerat deeu periculos.

Beton,
crmid,
agregat uor de
argil
expandat i
alte materiale
grele de
construcii

Include toate tipurile de beton pur

i produsele pe baz de piatr.
Betonul trebuie sa fie sfrmat i
nearmat. Trebuie acordat atenie
la posibila poluare cu materialele
de cimentare, aditivi etc., n
special PCB. Trebuie estimat
prelevarea de probe i eventual
estimat riscul la utilizare.

Se pot preda pentru reciclare (instalaii

centrale de sortare/sfrmare) care, n
mod normal, se gsesc n toate oraele
mari. Se pot sfrma local pe antierul
de construcii (proiectele mai mari)
pentru a se utiliza la fundaii de
drumuri i cldiri, ca nlocuitor pentru
roca concasat etc.. Pentru a se utiliza
ca material de umplutur/baza
structural local sau pe o alta
proprietate, este necesar autorizaie de
la municipalitate. De asemenea,
sfrmarea local necesit aprobare de
la municipalitate.

Beton i
crmid
contaminate
(sub limita de
deeuri
periculoase)

Aceast fraciune cuprinde

materiale care depesc cea mai
sensibil valoare de utilizare a
terenurilor, dar sunt sub limita de
deeuri periculoase. Ca regul,
coninutul de PCB reprezint
parametrul critic. Dac exist o
bnuial c nivelul materialelor
periculoase este peste limita a
ceea ce reprezint deeuri
periculoase, se vor lua probe.

Materialele sfrmate pot fi depozitate

pe teren propriu dup obinerea
autorizaiei de la municipalitate, dar
vor reprezenta n acest caz un obstacol
pe proprietate. De asemenea, pericolul
de proliferare la sfrmare ar trebui
evaluat. Dac se predau la depozitul de
deeuri, este necesar n prealabil
aprobarea de ctre depozit. Nu este
permis depozitarea sau utilizarea de
beton, crmida etc. casate/sfrmate
fr aprobare.

Plastic

Exist multe tipuri de plastic.

Ambalajele de plastic sortate
Ambalajele de plastic se pot preda corespunztor se pot preda pentru
n mai multe fraciuni pentru
reciclare n multe pri ale rii.
reciclare: folie transparent
Plasticul care nu se poate recicla i
(plastic moale), folie colorat
care nu cuprinde substane care s-l
(plastic moale), sticle sau cutii de transforme n deeu periculos poate fi
conserve, polistiren (EPS fr
folosit pentru obinerea de energie
substane ignifuge bromurate),
regenerabil sau alt tip de utilizare
saci PP polipropilen. Alte
final.
plastice cuprind: plci de
Nu este permis depozitarea sau
fundaie, bariere de umiditate,
utilizarea de plastic casat fr aprobare.
conducte de ap, acoperiuri etc.
Trebuie acordat atenie la
elementele de construcie
acoperite cu vinil sau care conin
PVC, pot avea un anumit nivel de
metale grele (plumb, cadmiu,
crom), parafine clorurate (vinil
mai vechi) i anumite tipuri de
plastic moale (de ex. DEHP)

peste limita de deeuri

periculoase, i se vor preda ca
deeu periculos.
Deeuri mixte Toate deeurile care nu se
Anorganice/
sorteaz pe antierul de
organice
construcii sunt duse la eliminare.
Nu este permis s existe deeuri
periculoase printre deeurile
mixte.

Dispoziiile legale depind de

compoziia deeurilor. n unele cazuri,
acestea se predau la o instalaie de
sortare nainte de depozitarea final.

Toate deeurile periculoase care sunt descrise n analiza de

reconstrucie a mediului vor fi sortate i predate operatorilor
autorizai. Este important ca diferitele tipuri de deeuri periculoase
s nu se amestece dac acest lucru poate duce la poluare sau poate
crea probleme n manipularea ulterioar a deeurilor. De asemenea,
deeurile periculoase nu se vor amesteca cu alte deeuri.
Productorul de deeuri trebuie s se asigure c reconstrucia
mediului ca regul principal este efectuat nainte de nceperea
altor lucrri.
nainte ca deeurile periculoase s fie transportate de pe
antierul de construcii, productorul de deeuri va completa un
formular de declaraie, care va nsoi deeurile. Formularul se
primete prin cerere de ctre destinatarul de deeuri i reprezint
dovada c deeurile sunt predate. Generatorul deeurilor va pstra
copia formularului de declaraie timp de trei ani. Copia acestui
formular va nsoi raportul final ctre municipalitate.
Livrarea deeurilor presupune completarea unei declaraii,
prezentat mai jos:

Departamentul local de construcii va oferi informaii, la

primul contact cu ntreprinztorul (de exemplu, ntr-o ntlnire n
avans), asupra faptului c trebuie s se elaboreze un plan de
gestiunea deeurilor i eventual o analiz a reconstruciei mediului
pentru activitatea respectiv.

n continuare este prezentat schema standard pentru Planul

de gestiune a deeurilor i raportul final, precum i schema cu
nregistrri detaliate asupra componentelor de construcii i ale
instalaiilor care pot cuprinde elemente periculoase pentru mediu i
sntate.

Figura 6.1.2. Planul de gestiune a deeurilor i raportul final

Figura 6.1.3. nregistrri asupra componentelor/ instalaiilor de

114

constucii cu elemente periculoase

Observaii la schem
n cele ce urmeaz sunt prezentate o serie de observaii la
anumite puncte din schema pentru planul de gestiune a deeurilor i
raportul final:

Planul se aplic

Punct n schem

Observaie

Proprietatea/locul
construciei
Aciunea se aplic
Numr metri
BRA n mp

ptrai BRA = Suprafaa util

Tipul construciei

Tipul construciei (GAB)

Trebuie precizat tipul construciei conform funciei pe care
construcia o va avea
Cldiri combinate, de exemplu cldiri rezideniale i cldiri
comerciale, depozite i cldiri industriale etc. Se grupeaz inand
cont de funcia pe care o are cea mai mare parte a suprafeei
utile din cldire.
Coduri:
Locuin pentru o singur familie
Duplex
ir de case, lan de case, alte case mici
Cldiri rezideniale mari
Cldiri pentru comuniti
Cldiri de agrement
Colibe, cabane etc.
Garaj i anexe la locuin
Alte cldiri rezideniale
Cldiri industriale

Centrale electrice
Depozite
Pescrii i cldiri agricole
Cldiri de birouri
Cldiri comerciale
Cldirile i terminalele potale
Cldiri de telecomunicaii
Garaje i hangare de avioane
Centre pentru controlul traficului i al drumurilor
Hoteluri
Cldiri pentru cazare
Restaurante
coli
Tipul
structurii
principal)

(tipul Trebuie redat tipul principal al structurii.

Lemn
Beton
Crmid
Oel
n cazul n care tipul structurii este un amestec, acest lucru se
poate descrie la punctul urmtor.

Scurt
descriere
a Ce fel de cldire este aceea care se va construi, reabilita sau
proiectului i a manipulrii demola?
deeurilor
Care este materialul dominant n cldire?
Eventual, ce utilizare a avut cldirea?
Provocri speciale n domeniul deeurilor.
Observaii despre dimensiunea anumitor fraciuni de deeuri,
manipularea deeurilor i planul de sortare.

Plan de gestiune a deeurilor detaliat deeuri uzuale

Puncte n schem

Observaii

PLAN
Tipul de deeu

Tipurile de deeuri care se ateapt s fie generate

A se vedea descrierea fraciunilor pentru deeuri
uzuale.
Dac se ateapt tipuri de deeuri care nu sunt n
schem, ntreprinztorul nsui le va scrie n
rubricile libere.

Cantitatea estimat (kg)

Fraciuni care se vor sorta

Raporul final (Documentaia se va Anexa i chitanele de la receptorul autorizat pentru

anexa)
deeurile predate.
Cantitatea real (kg)
Excepii (kg)

Explicarea excepiilor semnificative pe o foaie

separat.

Modalitatea de utilizare

Cantitatea predat colectorului

autorizat
Modalitatea de utilizare
Folosirea materialelor pure (inerte) n fundaia
Cantitatea refolosit pe antierul decldirii va necesita autorizaie special de la
construcii
municipalitate.
Modalitatea de utilizare

Puncte n schem

Observaii

Locul de predare
Total deeuri uzuale sortate
Deeuri amestecate/
reziduale
Total deeuri uzuale

Toate fraciunile cu excepia deeurilor amestecate /

deeurile reziduale
deeuri OBS!
Deeurile periculoase i DEEE nu se pot preda ca i
deeuri reziduale. A se vedea mai jos.

Plan de gestiune a deeurilor detaliat Deeuri periculoase

Puncte n schem

Observaii

PLAN
Tip de deeuri
NS 9431 reprezint Standardele norvegiene
mprirea pe coduri conform NS pentru clasificarea deeurilor.
9431
Grupele din schem nu ofer o privire de
ansamblu complet asupra tuturor substanelor
periculoase pentru mediu, dar le includ pe cele
mai obinuite.
A se vedea descrierea fraciunilor de deeuri
periculoase.
RAPORTUL
FINAL Documentaia pentru deeuri periculoase este
(Documentaia se va anexa)
declaraie-formular, semnat de ctre colectorul
de deeuri.
Modalitatea de utilizare
Cantitatea pentru instalaia de
deeuri autorizat
Modalitatea de utilizare
Cantitatea pentru reutilizare sau
pentru reciclare
Modalitatea de utilizare Locul
de predare

Cu permisiunea autoritii publice.

Figura 6.1.4. Observaii la schema pentru planul de deeuri

i raportul final
6.2. Sistemul de gestionare a deeurilor din
construcii i demolri aplicat n Stavanger,
Norvegia
Un sistem eficient de management a deeurilor din construcii
i demolri, un model de bun practic n care se aplic toate
cerinele legale, este cel implementat n Stavanger, Norvegia i este
prezentat n cele ce urmeaz.

n primul rnd, pentru proiectarea sistemului, au fost luate n

considerare cerinele legislative norvegiene referitoare
la
gestionarea acestui flux de deeuri, astfel:
Minim 60% din totalul deeurilor (cantitativ) trebuie colectate
separat la surs pe antierul de construcii (excepie asfalt i sol
necontaminat) .
Cantitatea real de deeuri generat nu va depi 50% din cantitatea
total planificat
Toate tipurile de deeuri vor fi transportate la depozite autorizate de
autoritile norvegiene.
Reutilizarea materialelor de construcii este permis doar dac nu
conin substane periculoase.
Monitorizarea deeurilor/materialelor periculoase se va face de ctre
specialiti.
Autoritile norvegiene au elaborat o serie de metode i
planuri pentru a facilita nelegerea i aplicarea cerinelor
menionate anterior:
Planuri standard:
Planuri pentru manipularea i eliminarea deeurilor,
inclusiv documentaia cu privire la rezultatele finale.
-

Monitorizarea deeurilor periculoase:

2
Planuri pentru proiecte de restaurare i demolare(locuine) < 400 m
2
2
Proiectele de locuine > 400m i proiectele industriale > 100m
trebuie s elaboreze rapoarte i documentaii speciale cu
privire la deeurile i materialele periculoase.

Instruciuni i ghiduri pentru firmele de construcii;

Instruciuni i ghiduri pentru municipaliti.
Legislaia norvegian a impus necesitatea lurii de msuri de
ctre primrii i companiile de construcii:
- la nivel de municipalitate, toate primriile din Norvegia (n
total 430) au trebuit s ntocmesc proceduri i ghiduri necesare
pentru implementarea legislaiei naionale cu privire la
managementul deeurilor din construcii i demolri.
Managementul deeurilor din construcii i demolri este
implementat n mod normal de Departamentul de Construcii i
Dezvoltare Urban sau de ctre Departamentul de Managementul
Deeurilor.
- companiile de construcii au fost obligate s se instruiasc cu
privire la completarea planurilor de manipulare/eliminare a
deeurilor respectiv de monitorizare a deeurilor i materialelor
periculoase. Toate solicitrile pentru lucrrile de construcii,
restaurri sau demolri trebuie s includ aceste planuri.
Procedurile adoptate de ctre Primria din Stavanger includ:
Taxe pentru aplicarea legislaiei;
Msuri privind diferenele mici de la standardele legale care atrag
penalizri;
Msuri privind diferenele mari de la standardele legale care sunt
urmrite n justiie.

Manipularea deeurilor pe antierele de construcii din

Stavanger.
Se realizeaz, obligatoriu sortarea deeurilor din construcii i
demolri, la surs.
Se acord atenie deosebit plasrii numrului corect de
containere pentru toate tipurile de deeuri la locul potrivit pe
antier, la timpul potrivit.

Figura 6.2.1. Containere pentru deeuri din

construcii/demolri sortate
Se realizeaz separarea fraciilor astfel:
Metale
Material lemnos
Carton
Plastic
Crrmizi
mizi ii
beton
necontaminat
Materiale
refolosibile

DEEE
Deeuri
De euri /
materiale
periculoase
Beton
contaminat
Lemn
contaminat (Cu,

Deeuri
De euri
reziduale

Fiecare categorie de deeu are propriile reguli i destinaii care

sunt prezentate n cele ce urmeaz.
Deeuri periculoase
Exemple: Azbest, PCB (bifenilipoliclourai) -geamuri
contaminate, beton contaminat cu PCB sau metale grele (Pb,Cd,
Hg), Cu/Cr/As-plci contaminate, resturi de vopsea, lipici, ulei i
altele.
Toate categoriile de deeuri periculoase sunt identificate,
separate la surs i transportate la staiile autorizate pentru primirea /
reciclarea acestor materiale / produse.
Este interzis eliminarea deeurilor periculoase la deeurile
reziduale, depozitarea sau incinerarea lor.

Figura 6.2.2. Deeuri cu coninut periculos

Carton i plastic
Ambalajele din carton i plastic sunt separate la surs n
timpul procesului de construcie.
Att deeurile de carton ct i deeurile de plastic sunt
transportate la instalaiile de reciclare.

Figura 6.2.3. Deeuri de carton/ plastic

Materialul lemnos
Materialul lemnos (necontaminat ) este n mod normal separat
la surs, mrunit i livrat pentru recuperarea energiei (combustibil
solid).

Figura 6.2.4 .Material lemnos

Metale
Metalele sunt separate la surs i transportate la instalaiile de
recuperare i reciclare.

Figura 6.2.5. Deeuri de metal

Gipsul
Gipsul este utilizat ca material de construcie n majoritatea
noilor proiecte de locuine din Norvegia.
Pn recent resturile de gips erau depozitate, dar acum este
posibil separarea la surs i reciclarea.
Separarea gipsului pe antierul de construcie este important
pentru realizarea minimului de 60% deeuri din construcii separate
la construirea noilor locuine.

Figura 6.2.6.Deeuri de gips

Betonul i crmiziile
Betonul necontaminat, crmizile i materialele similare din
proiectele de reabilitare i demolare sunt concasate i reciclate.
Staiile de tratare a acestor materiale pot fi fixe sau mobile.
Dac sunt tratate i reciclate pe antierul de construcii primria
trebuie s autorizeze aceast activitate.
Deeurile reziduale
Materialele n amestec sunt transportate la staii de sortare,
unde sunt separate mecanic pentru reciclarea materialelor sau
recuperarea energiei.
Doar resturile de deeuri, cum ar fi materialele anorganice
necontaminate pot fi depozitate.

Figura 6.2.7. Sortarea deeurilor amestecate

din construcii/demolri

Figura 6.2.8. Material pentru construcii recuperat

6.3. Ghid privind manipularea deeurilor din
construcii i demolri pe antier
Norvegia reprezint un model de urmat i n ceea ce privete
facilitarea activitii de manipulare a deeurilor rezultate din
construcie i demolare pe antier, prin ntocmirea unui ghid.
Prin ghid se ncerc convingerea generatorilor de deeuri din
construcii i demolri asupra necesitii de gestionare
corespunztoare a deeurilor prin enumerarea beneficiilor obinute i
furnizeaz informaii pentru o manipulare mai bun a deeurilor i o
ndrumare asupra sortrii acestor categorii de deeuri.
Manipularea deeurilor pe antier
Construciile noi, demolrile i reabilitrile genereaz cantiti
mari de deeuri. Preul pentru a livra deeurile amestecate este mare
i autoritile cer un minim de 60% pentru sortarea deeurilor pe
antier. Sortarea este prin urmare att un drept economic ct i de
perspectiv.

Patru motive pentru a sorta pe antier:

Mediul nconjurtor
Sortarea permite utilizarea resurselor ntr-un mod mai folositor
dect depozitarea acestora. De exemplu, ambalajele de plastic pot
deveni noi plci de acoperire a cablurilor i lemnul poate fi utilizat
drept combustibil. Deeurile periculoase trebuie s fie manipulate
ntotdeauna separat, astfel nct s nu polueze restul deeurilor.
Cerinele regulamentului
Capitolul 15 din Regulamentul deeurilor solicit un minim de
sortare a deeurilor de 60% pe antier i impune realizarea unui plan
de gestiune a deeurilor care s fie aprobat de autoriti nainte de a
putea ncepe activitatea. n caz de demolare/reabilitare trebuie
ntocmit i un plan de reconstrucie a mediului.
Reducerea costurilor
Livrarea deeurilor mixte este scump. Deeurile sortate reduc
considerabil preul. Aici este posibil economisirea unor sume mari,
iar cu ct cantitatea de deeuri sortate este mai mare, cu att mai
mare este i economia.
Securitate la locul de munc
Buna gestionare a deeurilor prevede un antier de construcii
mai ordonat i un mediu de lucru mai sigur. Ca urmare se reduce
riscul de accidente.
Exemplu :Veidekke Entreprenr AS a fost antreprenorul
pentru proiectul de cldiri Alheim n Asker, Norvegia care cuprinde
104 magazine, la un etaj i locuri pentru parcare subteran.

Proiectele sunt de 15.800 mp suprafa util. Gipsul a fost livrat

premodelat, i din cauz c gipsul a fost folosit n cldire n faz
brut, a devenit umed i a trebuit s fie aruncat.
Un muncitor atent de pe antier a supravegheat procesul de
sortare i a urmrit reciclarea deeurilor.
Proiectul a realizat o rat de reciclare a deeurilor de 80%. A
costat cca. 85.000 RON pentru a livra fraciunile sortate, n timp ce
pentru din deeurile rmase ( 20%), livrarea pentru eliminare a
costat 40.000 RON. Suplimentar sunt cheltuielile de transport i
chiria containerului.
Tabel 6.3.1.Costuri de demolare a unei cldiri din Norvegia
2
Tip deeu
tone kg/m % RON/ton Suma (RON)
Zidrie
37
2,3
9,2 105
3885
Lemn tratat
131 8,3
32,5 200
26200
Lemn impregnat
1,4 0,1
0,3 750
1050
Carton/hrtie
9,1 0,6
2,3 87,5
796,5
Deeuri DEEE
2,1 0,1
0,5 600
1260
Fier vechi
25
1,6
6,2 -250
-6250
Panouri gips
101 6,4
25,1 380
38380
Plastic
7,6 0,5
1,9 1513
11499
Mineral
5
0,3
1,2 490
2450
Polistiren
2,6 0,2
0,6 775
2015
Deeuri periculoase
0,33 0,02 0,1 12576
4150
Rest fracie
81
5,1
20,1 490
39690
Suma
403,1 25,5 100
125125
Chirie container
35025,5
Transport
81929,5
Total cheltuieli deeuri
Sursa: Veidekke Entreprenr AS, Norvegia

242080

S.a calculat la cursul valutar 1 RON = 2 Koroane norvegiene

Indicatori pentru manipularea deeurilor pe antier

1.Estimarea cantitilor de deeuri
Trebuie estimat cantitatea i tipurile de deeuri care se
preconizeaz a fi generate n proiect.
Dei nu se poate stabili o catitate precis a deeurilor generate, o
estimare poate oferi un punct bun de plecare pentru planificarea
viitoare.
Cifrele din tabelul urmtor pot fi utilizate ca punct de reper pentru
a estima cantitile i tipurile de deeuri. Nu reprezint o baz absolut
sigur ntruct cantitile de deeuri vor varia de la proiect la proiect.
2

Tabel.6.3.2. Cantiti estimate de deeuri n kg /metru pentru

diferitele tipuri de cldiri

grele

de11,1 12,7
8,0

Caramid
i
beton0,0 0,0 0,0
contaminat
Lemn
18,2 8,0 3,8
Lemn impregnat
0,0 0,0 0,0
Metale
0,3 1,7 0,8
Gips
3,3 4,7 1,7
Izolaie
0,1 0,2 0,0
Sticla
0,0 0,0 0,0
Folie de plastic
0,5 0,3 0,1
Carton i hrtie
0,6 0,6 0,2
DEEE
0,3 0,0 0,0
Deeuri periculoase
0,0 0,0 0,3

Alte cldiri

mai

mai

Alte cldiri

mai

Demolare

Cldiri mici

Materiale
construcie

mai

Tip deeu

noiReabilitare
mai

mari
mici Cldiri
Cldirimai

Construcii

69,3 77,1

54,9

251,1 497,2 754,7

0,0 0,0

12,7

12,6

65,8 22,5

17,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,4
0,0

6,8
0,0
4,5
2,2
0,0
0,0
0,1
0,2
0,2
0,1

126,7
1,4
9,3
1,5
0,0
0,2
0,0
0,0
1,1
0,5

14,6
0,2
20,7
5,4
0,2
0,4
0,1
0,0
0,8
0,1

9,7
0,0
9,0
5,3
0,1
0,7
0,1
0,1
0,6
0,2

29,6
0,4
72,4
1,1
0,0
0,2
0,1
0,0
1,8
1,1

Azbest
Altele
Deeuri mixte/resturi
Total deeuri MTB

0,0 0,0 0,0

0,0 0,0 1,7
21,6 13,3 12,0
56,1 41,6 28,5

0,1
0,0
51,9
139,
6

0,6
0,1
34,2

2,1
0,0
23,3

0,8
0,2
61,4

0,4 1,1
0,0 0,0
34,1 28,0

137,6

107,3

466,8 639,8 913,0

Surs : SSB, 2005, Norvegia.

Not: MTB = cu ncrcturi de construcii grele

2.Contactarea firmei de reciclare

Preurile i performanele n domeniul reciclrii variaz.
Astfel, trebuie solicitate oferte de la mai multe firme.
Companiile de reciclare au cunotinte relevante care pot fi de
folos n planificarea manipulrii deeurilor. Acestea asigur, printre
altele, o privire de ansamblu asupra posibilitilor de clasificare pe
tipuri de deeuri.
Cnd se alege o companie de reciclare trebuie s se in seam
de competen. Se solicit statistici de deeuri lunare i trimiterea
notificrilor de abatere imediat ce compania de reciclare apreciaz
c sortarea este necorespunztoare (dezaprob unul sau mai multe
containere) .
3. Ce ar trebui s fie sortat?
Este solicitat ajutorul companiei de reciclare n alegerea
tipurilor de deeuri care trebuie s fie sortate i a modalitii de
realizare. Sunt folosite cantitile estimate ca punct de plecare.
Sortarea trebuie sa fie evaluat n raport cu tipurile de deeuri
i cu spaiul disponibil pentru containere. ntr-un proiect de
construcie, fraciunile de deeuri variaz n concordan cu fazele
de construcie (de exemplu, la nceput, mai mult beton, pe final, mai
mult ambalaj (carton i plastic).
Deeurile electrice i electronice, mpreuna cu deeurile

periculoase (glei de vopsea, cartue de etanare, tuburile spray

etc.) trebuie s fie sortate i livrate la un operator autorizat.
Asemenea deeuri se genereaz pe toate antierele de demolare i de
construcie i este ilegal amestecarea acestora cu deeurile mixte.
Deeurile periculoase trebuie s fie declarate!
n mod normal, betonul, cramida, lemnul, metalul i gipsul
sunt cele mai voluminoase tipuri de deeuri. Tipurile mai uoare de
deeuri sunt cartonul, hrtia i plasticul. Trebuie cercetate
posibilitile pentru livrarea celorlalte (de ex. izolaiile i gipsul)
napoi la furnizor. Nu toate tipurile de deeuri apar n toate fazele de
construcie. Astfel, sunt alese numrul i dimensiunea de containere
n funcie de stadiul proiectului.
La demolare i reabilitare trebuie analizat existena, n
cladire, a produselor i materialelor de construcie reutilizabile.
4. Crearea unui plan de gestiune a deeurilor i eventual un plan de
refacere a mediului
Planul de gestiune a deeurilor ofer o imagine de ansamblu a
modului n care deeurile vor fi gestionate n proiect. Trebuie
stabilite obiective concrete pentru procentul de deeuri necesar s fie
sortat. Planificarea manipulrii deeurilor trebuie s fie vizualizat
n contextul planurilor i msurilor de siguran, precum i
respectndu-se conceptul de construcie curat i uscat. Planul de
gestiune a deeurilor i descrierea de refacere a mediului trebuie s
fie trimise municipalitii pentru aprobare.
n cazul reabilitarii i demolarii, trebuie de asemenea, s se
realizeze un plan de refacere a mediului. Acest plan trebuie s
asigure c elementele periculoase pentru mediu i sntate sunt
monitorizate i ndeprtate nainte de nceperea lucrrilor de
demolare.

5. Contractarea
Dac sunt folosii subcontractani trebuie ncheiat un contract
cu acetia cu privire la manipularea deeurilor. Contractele trebuie
s conin sanciuni pentru situaiile n care deeurile nu sunt
gestionate conform planului.
6. Organizarea antierului
Este important alegerea tipului i numrului corect de
containere pentru sortare i verificarea existenei spaiului necesar
pentru acestea pe antier. Trebuie creat un plan de organizare, care
include, printre altele, accesul pentru macarale i locul de plasare a
containerelor. Dac antierul este de dimensiune mic, se pot plasa
recipiente compartimentate, sau se pot folosi saci de plastic.
Trebuie planificat traseul de transport al deeurilor
(ascensoare, macarale, crucioare, evi/burlane).
7. Informarea angajailor
Toti angajaii de pe antier trebuie s fie instruii cu privire la
manipularea deeurilor. Trebuie stabilite reguli clare pentru
manipularea deeurilor, nc de la nceput. Trebuie indicat n mod
clar ceea ce poate fi aruncat n fiecare container, cu etichete i
simboluri pentru containere.
Deeurile trebuie ntotdeauna sa fie un subiect de abordat n
sedina de antier. Dac este stabilit un obiectiv, de exemplu max
30% resturi de deeuri, trebuie avut n vedere acest lucru pe
parcursul proiectului, pentru c rata de sortare adesea scade n faza
final (datorit timpului scurt pe final, plus curirea general a
antierului).
Este evideniat sortarea ca o aciune pozitiv n
rndul

angajailor. Se poate face apel la companiile de reciclare care sunt

foarte deschise n a ajuta cu informaii. Se pot organiza concursuri i
recompense de performan bun pentru muncitori.
8. Evaluare i raport final
Se face analiza: Cum a decurs manipularea deeurilor n
proiect n raport cu cele planificate?
Trebuie ntocmit un raport final pentru manipularea deeurilor
n momentul n care proiectul este finalizat i prezentat
municipalitii. Experienele pozitive i negative se iau n
considerare pentru urmtorul proiect.
6.4. Sistemul de colectare i tratare a deeurilor din
construcii i demolri n municipiul Media,
jud.Sibiu
Proiectul Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea
deeurilor i dezvoltare durabil n Regiunea 7 Centru finanat
prin Programul Norvegian de Cooperare pentru Cretere Economic
i Dezvoltare Durabil i al crui beneficiar este Agenia Regional
pentru Protecia Mediului Sibiu, prevede pentru municipiul Media,
judeul Sibiu implementarea unui sistem pentru gestionarea
deeurilor din construcii i demolri.
Acest proiect pilot poate reprezenta, un model, care poate fi
multiplicat n alte pri ale rii, aducnd beneficii nsemnate att
pentru populaie, administraie public local, firme de construcii,
ct i pentru mediu.
Obiectivele urmrite sunt:

 Gestionarea eficient a deeurilor din construcii i demolri, prin

colectarea separat, reciclarea i valorificarea acestora;
Reducerea impactului asupra mediului provocat de deeurile
provenite din activitile de construcii i demolare;
Reducerea cantitilor de deeuri din construcii i demolri
eliminate pe depozite.
Descrierea proiectului:
Amenajarea platformei pentru preluarea, stocarea,
prelucrarea i depozitarea temporar, n vederea valorificrii
materiale a deeurilor din construcii i demolri;
Achiziionarea unei

instalaii mobile

pentru tratarea

deeurilor din construcii i demolri (concasor, sortator, excavator

cu picon i foarfec/pulverizator, containere).

Figura 6.4.1. Utilaje i echipamente pentru stocarea i tratarea

deeurilor din construcii i demolri-Media
Materialele principale care pot fi valorificate:
Material excavat (sol, nisip, pietri, argil, roci);
Materiale de la construcia drumurilor (bitum, smoal, pavaj,
nisip, pietri, roci zdrobite);
Materiale de la construcia sau demolarea cldirilor (sol, ciment,
igle,crmizi, beton, ipsos, lemn, metale, sticl);
Materiale de pe antierele de construcii (lemn, plastic, hrtie,
carton, metale, cabluri, soluii de lcuit i vopsit);
Beneficiari:
a. Persoane fizice
b. Persoane juridice
Modaliti de colectare:
Colectarea deeurilor de ctre operatorul de salubritate;
Precolectarea deeurilor de ctre
generator/antreprenor:
- Colectarea n amestec
- Colectarea separat pe tipuri de deeuri

Procesul de gestionare a deeurilor de construcii

- asigurarea

i
amenajarea de
Autoritatea administraiei publice locale
amplasamente
pentru stocarea
temporar a
deeurilor
provenite din
activitile de
construcii n
Titularul activitii
vederea reciclrii,
valorificrii sau
de construcii
eliminrii
(persoan fizic

sau juridic)
Operatorul de salubritate

solicitarea
autorizaiei
de
construire/de
molare de
ctre titularul
activitii de
construcii;
- solicitarea acordului de
preluare a deeurilor de la
operatorul de salubritate
sau ag. ec. autorizat;
- depunerea unei sume de
bani ntr-un cont de
Trezorerie nainte de
nceperea lucrrilor de
construcie/demolare;

-depunerea unei

documentaii tehnicoeconomice i a unui plan

de gestionare a deeurilor.

Valorificarea
deeurilor
de
construcii
- concasarea,

sortarea i
valorificare ca materie prim
pentru construcii;
- verificarea de ctre
autoritile adm. publice
locale a modului de respectare
a procedurilor privind
gestionarea i reciclarea
deeurilor;
- restituirea sumei prevzute
pentru fondul de garantare,
dup dovedirea ndeplinirii
intelor.

- amplasarea
containerelor pentru
colectarea deeurilor
de construcii;
- ridicarea
containerelor la
solicitarea titularului
de construcii;
- transportul
deeurilor la
operatori economici
autorizai pentru
valorificarea
acestora.

Figura 6.4.2. Procesul de gestionare a deeurilor de

construcii/demolri la Media, Sibiu

Se vor percepe tarife i taxe astfel:

tarif funcionare/nchiriere utilaj de excavare, concasare i
sortare a deeurilor provenite din construcii i demolri;
tarif vnzare materiale/agregate provenite din concasare i
sortare a deeurilor din construcii i demolri;
tarif vnzare refuz de sort;
tax emitere aviz de salubritate care se difereniaz n
funcie de solicitant (persoan fizic sau persoan juridic);
tax nchiriere containere de 5 i 7 mc pentru deeuri din
construcii i demolri (primele 48 de ore sunt cu titlu gratuit);
tarif transport deeuri din construcii.

Figura 6.4.3. Instalaie mobil pentru tratarea deeurilor

din construcii i demolri Media

Bibliografie
1. The Romanian Economic Journal -Year XII, no. 33 (3) 2009
2. Ghid privind stocarea temporar a deeurilor nepericuloase din
construcii i demolri;
3. Ghid privind stocarea temporar a deeurilor periculoase din
construcii i demolri;
4. Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor;
5. Planul Naional de Gestionare a Deeurilor;
6. Reciclarea materialelor provenite din demolri i dezafectri dr.ing. George Potera - Cercettor tiinific I I.N.C.D.P.M. ICIM
Bucureti;
7. ocul deeurilor Ladislau Frumuelu, Mircea Filip, Editura Adevrul
SA, Bucureti, 2003;
8. Ghid privind gestionarea deeurilor din construcii i demolri;
9. Utilaje pentru recuperarea i reciclarea materialelor de construcii
Universitatea Tehnica Bucureti.

List figuri
Figura 2.1. Deeuri din demolari......................................................11
Figura 2.2. Deeuri de la ntreinerea cilor rutiere.........................12
Figura 2. 3. Deeuri de la excavri...................................................12
Figura 4.1. Ierarhia gestionrii deeurilor........................................32
Figura 5.2.1. Compoziia deeurilor generate n Germania.............43
Figura 5.2.2. Compozitia deeurilor din construcii
i demolri - Germania.....................................................................44
Figura 5.2.4. Moloz..........................................................................45
Figura 5.2.5. Deeuri de lemn tratat.................................................48
Figura 5.2.6. Deeuri de vopsele......................................................48
Figura 5.2.7. Deeuri de azbest........................................................50
Figura 5.4.1. Deeuri de antier amestecate.....................................64
Figura 5.4.2. Schem tehnologic pentru reciclarea
deeurilor din construcii..................................................................67
Figura 5.4.3. Instalaii fixe de tratare a deeurilor din
construcii i demolri......................................................................69
Figura 5.4.4. Instalaie mobil de tratare a deeurilor din
construcii i demolri......................................................................70
Figura 5.4.5. Tratarea deeurilor de pe un antier de
construcii ...................................................................................... 72
Figura 5.4.6. Gestionarea pmntului din excavaii n
Germania.........................................................................................74
Figura 5.4.7. Concasor conic pe enile............................................77
Figura 5.4.8. Gestionarea molozului................................................78
Figura 5.4.9. Deeuri de lemn..........................................................79
Figura 5.4.10. Deeuri de gips-carton..............................................80
Figura 5.5.1. Demolare mecanizat.................................................85

Figura 6.1.2. Planul de gestiune a deeurilor i raportul final........112

Figura 6.1.3. nregistrri asupra componentelor
instalaiilor de construcii cu elemente periculoase.......................114
Figura 6.1.4. Observaii la anumite puncte din schema
pentru planul de gestiune a deeurilor i raportul final..................118
Figura 6.2.1. Containere pentru deeuri din
construcii/ demolri sortate...........................................................121
Figura 6.2.2. Deeuri cu coninut periculos...................................122
Figura 6.2.3. Deeuri de carton/ plastic.........................................123
Figura 6.2.4. Material lemnos........................................................123
Figura 6.2.5. Deeuri de metal.......................................................124
Figura 6.2.6. Deeuri de gips.........................................................124
Figura 6.2.7. Sortarea deeurilor amestecate din
construcii/ demolri......................................................................125
Figura 6.2.8. Material pentru construcii recuperat........................126
Figura 6.4.1. Utilaje i echipamente pentru stocarea
i tratarea deeurilor din construcii i demolri...........................134
Figura 6.4.2. Procesul de gestionare a
deeurilor de construcii/demolri la Media, Sibiu.......................136
Figura 6.4.3. Instalaie mobil pentru tratarea
deeurilor din construcii i demolri Media.............................137

List tabele
Tabel 2.1. Deeuri nepericuloase din construcii
i demolri.....................................................................................15
Tabel 2. 2. Deeuri periculoase din
construcii i demolri....................................................................16
Tabel 5.2.1. Cantitile de deeuri municipale colectate
n perioada 2005 -2008..................................................................38
Tabel 5.2 2. Deeuri municipale colectate n anul 2008................39
Tabel 5.2.3. Deeuri din construcii i demolri
valorificate\eliminate n anul 2008................................................39
Tabel 5.2 4. Compoziia deeurilor din construcii
i demolri n Italia........................................................................43
Tabelul 5.2.5. Componente periculoase din deeurile
din construcii i demolri.............................................................47
Tabel 5.4.1. Avantaje i dezavantaje a colectrii
separate i n amestec.....................................................................64
Tabel 6.1.1. Identificarea i manipularea deeurilor
periculoase din construcii.............................................................97
Tabel 6.1.2. Identificarea i manipularea deeurilor
uzuale din construcii...................................................................105
Tabel 6.3.1. Costuri de demolare a unei cldiri
n Norvegia..................................................................................128
2
Tabel.6.3.2. Cantiti estimate de deeuri n kg /m
pentru diferitele tipuri de cldiri..................................................129