Istoria recentă a produs modificări importante pentru totţi cei care doresc să facă
o analiză structurală a ultimilor cincizeci de ani. Prăbuşirea sistemului comunist în
statele central şi est europene din n perioada 1989-1990 a reprezentat un moment crucial
în istoria secolului XX , iar tot ceea ce a urmat acestui repreyintă schimbări ale căror
efecte sunt multiple şi se vor resimţi pentru o lungă perioadă.
Reconstrucţia europeană care a urmat a făcut posibilă o nouă abordare a structurii
europene prin demararea discuţiilor privind o “reconstrucţie” a Europei, o “unificare”
între Vestul democratic şi Estul fost totalitar, o reîmpărţire a influenţelor geopolitice,
economice şi strategice. Statele occidentale au conştientizat ajutorul de care au nevoie
ţările foste comuniste în procesul de tranziţie, precum şi necesitatea adoptării unor
soluţii pentru eliminarea decalajelor de natură economică dintre regiuni şi pentru
evitarea unei reveniri la un regim totalitar. Iar soluţia a fost găsită în integrarea ţărilor
central şi est europene în structurile Uniunii Europene, într-un sistem ce ar putea să
garanteze evoluţia acestor state către un sistem democratic stabil, cu o economie de
piaţă viabilă şi toate avantajele ce decurg de aici.
Obiectivul integrării europene a însoţit procesul democratizării Estului, iar
europenizarea s-a substituit în mare parte democratizării. Aici rezidă, cu siguranţă,
marea şansă a Europei postcomuniste în raport cu alte ţări ieşite din totalitarism. Scopul
tranziţiei este clar: o democraţie similară celei din Vestul Europei. Până în 1989 şi
colapsul socialismului, oamenii din ţările central şi est europene nu au participat
realmente la istoria contemporană, având în vedere că au fost excluşi de la procesul de
integrare european şi nefiind conştienţi de noul caracter al unei Europe transnaţionale.
Există o prăpastie mentală sau culturală care putea fi considerată drept cel mai mare
impediment în calea spre integrarea europenaă, mai ales în situaţia în care orientările
politicilor guvernamentale sunt îndreptate spre o mentalitate învechită, conducând la
divergenţe legate de naţionalism, revendicări de frontieră, etc.
Încă de la înfiinţarea ei, Comunitatea Europeane a urmărit interconectarea
sistemelor economice ale statelor membre. Pornită iniţial ca o uniune vamală, cu scopul
de a integra economia Germaniei într-un sistem european mutual, Comunitatea
European şi-a dezvoltat cu timpul componenta politică, întărind instituţiile comune de la
Bruxelles şi adăugând, prin Tratatul de la Maastricht, embrionul unei componente
militare vizând integrarea Uniunii Europei Occidentale în nou creata Uniune European.
După desfăşurarea revoluţiilor anticomuniste din partea captivã a Europei, în cursul
anului 1989, statele care porniseră din 1957 pe drumul unificării europene s-au arătat în
mare măsura nepregătite sã-şi asume din mers marile provocări politice şi economice cu
care s-au văzut brusc confruntate.
În perioada Războiului Rece, Europa a fost împărţită nu numai în două sisteme
politice ci şi în două mentalităţi sau culturi politice diferite. Ceea ce poate fi privit ca
fiind şi mai dureros este împărţirea sa “fizică” în două în ceea ce priveşte infrastructura,
iar acest tip de cortină de fier încă există între Europa de Vest şi Europa de Centru şi
3
Est. Conexiunea “lipsă” dintre cele două subregiuni se regăseşte la nivelul sistemului de
transporturi şi comunicaţii, care sunt foarte slab dezvoltate în Europa de Centru şi Est;
iar lipsa unei infrastructuri moderne de comunicaţii este unul din principalele obstacole
în integrarea sau europenizarea ţărilor central şi est europene, fapt ce include şi
transferul de capital şi abilităţi manageriale din Vest.
Procesul de “europenizare” a fost iniţial considerat unul strict economic, atât de
ţările Vest europene, cât şi de ţările Est europene. Curând însă accentul a căzut asupra
procesului socio-politic prin care era necesar să treacă ţările din Europa de Est. A
început să se vorbească despre o interrelaţionare între procesul de transformări
economice şi cel de democratizare politică. Aceasta deoarece, pe de o parte, revigorarea
economică este necesară pentru consolidarea poltică a noilor democraţii, iar, pe de altă
parte, experienţa din ţările Sud-Europene a arătat că transformările economice au la
bază multiple pre-condiţionări socio-politice. Şi se pare că procesul politic, deşi mult
mai dificil, este mai important decât integrarea economică în sine.
Interogaţiile suscitate de către lărgirea la Est a Uniunii Europene se dezvoltă în
jurul consideraţiilor economice, dar şi al compatibilităţii politice. Extinderea spre Est
reprezintă o provocare majoră a responsabilităţii UE, ţinând cont de rolul pe care
aceasta şi l-a asumat în înlăturarea consecinţelor totalitarismului. În acelaşi timp,
factorii internaţionali sunt cel puţin la fel de importanţi ca şi cei interni.
Schimbările majore petrecute în Europa de Est după căderea regimurilor totalitare-
comuniste au determinat statele din această zonă să adopte modelul economiei de piaţă,
văzând în Uniunea Europeană un sprijin şi acordând procesului de integrare în aceasta o
importanţă majoră, care să conducă la redresarea şi relansarea lor din punct de vedere
economic.
Pentru ducerea la îndeplinire a dezideratelor extinderii europene, care a inclus şi
România din anul 2007, au fost create linii de finanţare prin diferite programe de mare
anvergură, care au plecat de la marile instituţiile europene: Comisia Europeană, BEI,
Banca Mondială, etc. Aceste fonduri prin programe specializate de tipul ISPA, PHARE,
SAPARD, sau prin instrumentele puse la dispoziţie prin utilizarea fondurile structurale
au avut şi au rolul re a reduce decalajele de orice fel din interiorul UE, de a asigura
frontierele, mai ales cea dintre fosta Uniune Sovietică, şi de a permite o dezvoltare
interetnică şi interculturală dispusă în mod uniform la nivel comunitar.
Prezentul suport de curs are la bază lucrarea Managementul Proiectelor1 şi
abordează o tematică deosebit de atractivă la nivelul economiilor europene. Orice site
de job-uri manageriale cantonează detaşat pe primul loc oferta generoasă de locuri de
1
Această lucrare a fost realizată cu asistenţa financiară a Guvernului României prin Fondul pentru
Dezvoltare Regională al Regiunii de Dezvoltare CENTRU, în proiectul CENTRUL REGIONAL DE
MANAGEMENT ŞI DEZVOLTARE. CENTRUL REGIONAL DE MANAGEMENT ŞI
DEZVOLTARE susţinut de Consorţiul Management şi Dezvoltare din Tg. Mures (format din
Universitatea Petru Maior, Asociaţia Start-Expres, Incubatorul de Afaceri EFI-ROM) şi cofinanţat de
Guvernul României - prin Programul RO 9807.01 - Politici regionale şi Coeziune, este menit să susţină
dezvoltarea unor proiecte de interes pentru Regiunea 7 - Centru, care cuprinde judeţele: Alba, Mures,
Harghita, Covasna, Sibiu, Braşov. Centrul include Agenţia pentru managementul resurselor umane –
AMRU şi Agenţia de dezvoltare locală – ADL şi acţionează pentru creşterea competenţelor şi capacităţii
manageriale, crearea de noi oportunităţi de locuri de muncă, cât si pentru asistarea persoanelor (fizice,
juridice) implicate în dezvoltarea economică şi socială a zonei.
4
muncă pentru şefi de proiecte sau membrii ai echipelor de lucru în proiectele
manageriale, ca o adaptare promptă a mediului socio-economic la multiplele şi rapidele
schimbări tehnologice şi tehnice, a concurenţei acerbe şi a globalizării accentuate.
Inovaţia reprezintă un factor fundamental, motor al lumii pe care o trăim, iar
managementul proiectelor creează posibilitatea ca rezultatele unei gândiri novatoare să fie
materializate în termenii acceptaţi de factorii interesaţi: utilizatori, clienţi, organisme,
proiectanţi, executanţi, subfurnizori. Cuplarea celor două noţiuni de management şi
proiect explicitează conţinutul disciplinei ştiinţifice: administrarea unor planuri cu
caracter de unicitate, în care activităţile prevăzute a fi derulate au un coeficient de risc
ridicat, astfel încât rezultatele obţinute să se încadreze în parametrii prestabiliţi în
special în direcţia performanţelor tehnice, consumuri de resurse şi termene de execuţie.
Seneca, filozofând arăta că „pentru un vas care nu ştie către ce port se îndreaptă,
nici un vânt nu este favorabil” prefigura cele trei funcţiuni principale ale
managementului proiectelor:
- planificarea diferitelor activităţi care trebuie să fie realizate într-o perioadă
determinată, menţionând mijloacele materiale şi umane care trebuie disponibilizate
pentru a realiza proiectul;
- execuţia, operaţionalizarea activităţilor prevăzute în ordinea şi succesiunea
prestabilită;
- controlul, prin compararea planificării cu rezultatele obţinute;
- calculul abaterilor şi analiza acestora, astfel încât să se poată asigura realizarea
proiectului.
Prezenta lucrare se adresează conducătorilor organizaţiilor care iniţiază şi
gestionează proiecte sociale, economice, tehnice, industriale, precum şi studenţilor,
prezentându-le câteva consideraţii fundamentale în crearea şi implementarea
proiectelor. Sunt abordate cu prioritate: modelarea şi simularea sistemelor, riscurile în
managementul proiectelor, metodele de lucru specifice, analiza economică a proiectelor,
echipa de lucru, teme cu conţinut analitic, consistent şi rafinat.
5
CAPITOLUL II
2
Introducere în scrierea propunerilor de finanțare și managementul proiectelor, PROGRAMUL DE
GRANTURI MICI AL GEF / UNDP, Programul pentru judeţele Bihor şi Cluj și organizaţiile Ecotop şi
Clubul Ecologic Transilvania
6
Pentru a defini proiectele trebuie să plecăm de la principala caracteristică a unui
proiect, aceea care ține de faptul că proiectele susțin inovarea, noutatea într-un domeniu
de activitate. Cei care afirmă că toate demersurile întreprinse în perioada derulării unui
proiect sunt scutite de riscuri, incertitudini, ezitări, etc. spun adevărul. Este o pornire
către o zonă necunoscută, deoarece nu există niciun punct de sprijin, neexistând două
proiecte identice sau proiecte care se repetă. Elementul de noutate, diferențierea,
specificitatea vor apărea de fiecare dată în mod diferit, raportat la unul sau mai multe
dintre aspectele sale economice, sociale, administrative, politice sau fizice. De aceea
proiectul este alcătuit dintr-o sumă de activități, a căror finalitate contribuie la
realizarea unui scop. În rând sens, afirmăm că un proiect nu se poate realiza dacă nu este
susținut de un grad ridicat de resurse ”calde” și ”reci” adică, atât resurse umane cât și
financiare. Pentru ca aceste resurse să poată fi utilizate într-un mod coerent și în termeni
de eficacitate, proiectul trebuie să aibă un scop bine definit, care urmează să fie derulat
susținut de un buget.
Privit în ansamblul său, proiectul este proces nerepetitiv care realizează o un
produs nou, unicat, bine definit, la nivelul unor organizații cu activitate specifică.
Proiectul are drept caracteristică, o acțiune unică, specifică și nouă, compusă dintr-o
succesiune logică de activități componente cu caracter inovațional de natură diferita.
Aceste elemente sunt realizate într-o manieră organizată metodic și progresiv, având
puncte de plecare și puncte de finalizare bine definite, destinate obținerea cu succes de
noi rezultate complexe, necesare pentru satisfacerea de obiective clar definite.
Din experiența internațională, din succesele diferitelor companii care au un
management orientat pe obiective și coordinat prin proiecte, se poate trage concluzia că
proiectele au fost cele care au structurat eficient organizațiile, au creat un sistem de
circuit al documentelor care poate oferi o imagine clară a stării de fapt dintr-o instituție
la un moment dat, au contribuit la creșterea competitivității și , implicit, a expertizei.
Proiectul este un efort bine definit, organizat, temporar și realizat o singură dată
pentru a crea produse sau servicii unicat. Proiectul contrastează astfel cu procesele și
operațiunile, care sunt de regulă permanente sau cvasi-permanente. Proiectul
reprezintă o realizare care are un obiectiv definibil, consumă resurse și se află sub
constrângerea unor elemente precum timpul, costurile și calitatea.
Astfel putem afirma că un proiect este un mod de a lucra, un mod de a-i organiza
pe oameni și un mod de a gestiona activități, o manieră de organizare și de coordonare
a muncii. În aceste condiții, conducerea, managementul proiectului are ca principală
7
țintă un anume produs sau rezultat, iar în momentul realizării respectivului rezultat,
proiectul încetează, nu mai este necesar.3
Proiectele nu au apărut doar o dată cu dezvoltarea finanțărilor și a fondurilor
structurale. Încă din cele mai vechi timpuri, marile construcții care dăinuie și în zilele
noastre au avut la bază un proiect, chiar dacă nu în forma utilizată astăzi: o idee, o
locație, un plan, responsabil, echipa de coordonare, resurse, parteneri, etc.; ne putem
gândi în acest sens la Marele Zid Chinez, Catedralele vestite ale lumii, Complexul de
clădiri al Vaticanului, Parthenonul, Acropolele, Clădirea Operei din Sidney, Epire State
Building, Palatul Parlamentului, Mânăstirile din Moldova,etc.
Cea mai celebră propunere de proiect se cunoaște din anul 1802, când Albert
Mathie, unul dintre inginerii lui Napoleon, a desenat planul unui un tunel care traversa
Canalul Mânecii și unea Franța de Marea Britanie. Construirea acestui tunel sub canal
nu este nouă, dar cea mai clară a venit din partea inginerului francez. Ideea nu a fost
abandonată, existând în timp mai multe variante și propuneri. În aceste condiții, la
sfârșitul anului 1990 firma Transmanche Link, un consorțiu de 10 companii franceze și
englezești, au terminat primul tunel continuu sub Canalul Englez. Monitorizarea și
managementul acestui proiect care s-a materializat după aproape două sute de ani a fost
una realizată de profesioniști și specialiști în materie, iar tunelul a fost un triumf în
domeniul construcțiilor. Modificările economice și estimările financiare eronate sau
depășite din cauze excepționale, au făcut ca estimările costului de 4500 milioane de lire
sterline, să fie de multe ori depășite, fapt care a determinat consorțiul să fie într-o
permanentă identificare și căutate de potențiali finanțatori și/sau fonduri suplimentare.
Întârzierile au făcut ca data deschiderii să fie amânată, dar a amplificat și nemulțumirile
bancherilor legate de dobânzi și penalități de întârziere care ajunseseră la aproape de
1000 milioane de lire sterline. Timpul a trecut, lucrările au continuat, iar în anul 1994 a
fost deschis tunelul principal din cadrul proiectului Eurotunel4. Tunelul principal a fost
deschis în 1994 și a ajutat la începerea operațiunilor la Eurotunel. Acesta a fost un pas
important intr-un proiect uriaș.
Din definiție putem observa că apare ideea că fiecare proiect este unic și, deci,
experiența precedentă este mică și ai o șansă să folosești ce ai învățat. Exista și o
incertitudini și riscuri în inițializarea și derularea proiectelor, și anume:
• variațiile legate de costul ratei inflației
3 Trevor L. Young, Managementul proiectelor de succes, Editura Rentrop & Straton, 2008
4
În 1994 costul tunelului era de 8400 milioane de lire sterline în material rulant și infrastructură.
Transportul francez a făcut o investiție similară. Până la final, proiectul a angajat 14.500 de persoane și a
costat 3 milioane £ pe zi.
8
• Din punctul de vedere al rezultatelor reținem faptul că proiectele își depășesc de
obicei planurile și bugetele5.
Câteva exemple vor fi evidente pentru argumentarea celor afirmate mai sus:
• În anul 1994 Biblioteca Engleză a fost construită doar la jumătate din parametri
și, după 12 ani de construcții, costul s-a triplat ajungând la 450 milioane de lire
sterline. din verificările care au urmat a reieșit că nicio autoritate (House of
Commons, ministere, conducerea bibliotecii, cei care au contractat construcția)
nu a avut nici cea mai mica idee despre termenul de finalizare, când va fi
deschisă și dată în folosință sau care va fi costul final.
• In 1995 Aeroportul Internațional din Denver a costat 4.9 milioane de dolari, față
de valoare estimarea inițială de 2 milioane de dolari. Termenul pentru darea în
folosință a fost prelungit cu 18 luni față de planificarea făcută la demararea
proiectului.
Deși sunt multe exemple care arată că proiectele pot fi derulate cu succes nu
putem trece cu vederea acele proiecte care sunt sortite eșecului sau întâmpină diferite
greutăți în derulare și/sau implementare. După un studiu efectuat de Project
Management Association – Asociația Managerilor de Proiect - a reieșit că abaterile de
orice fel de la linia inițială demonstrează că cel mai important lucru este un management
performant eșecurile ne arata cat de important este să avem un management al
proiectului foarte bun, deoarece rezultatele studiului au arătat că din 1449 de proiecte
doar 12 respecta graficele legate de buget și timp.
Vorbind despre proiecte și despre conducerea sau coordonarea acestora, apare
noțiunea de manager de proiect. Un manager de proiect este o persoană care deține
responsabilitatea pentru finalizarea tuturor componentelor unui proiect, fie sub calitatea
de atribuție profesională, în cadrul unui post cu normă întreagă, fie ca sarcină de
îndeplinit într-o situație dată. Munca pe care o face un manager de proiect variază într-
adevăr de la un proiect la altul, dar, în esență, managerul deține responsabilitatea pentru
definirea sferei de cuprindere a activității din cadrul proiectului, pentru planificarea
activității și determinarea necesarului de resurse, pentru organizarea alocării resurselor
și pentru ducerea la îndeplinire a lucrărilor necesare și soluționarea oricăror eventuale
probleme sau dificultăți.
Succesul unui proiect poate fi cuantificat luându-se în considerare atât specificațiile
tehnice menționate în documentele oficiale puse la dispoziția de finanțator, cât și cele
folosite de părțile implicate în scrierea și, ulterior, implementarea proiectului (manager
de proiect/consultant, proiectanți, constructori, beneficiari etc.). Părerile personale ale
acestora trebuie luate în considerare deoarece, de multe ori, acestea dau un plus de
valoare proiectului care pot să duca la îndeplinirea scopului economic și social
9
declarat. Toate acestea sunt asemenea unor piese ale unui puzzle care, îmbinate, dau
un proiect de succes.6
Din activitatea fiecăruia dintre noi, relaționat cu definiția prezentată mai sus,
fiecare persoană realizează sau își propune o serie de proiecte, plecând cu exemplele de
la redecorarea unei case, organizarea unei mese festive sau schimbarea unei mașini. Da,
este un proiect, o idee pe care o voi transforma în realitate folosind o cantitate de
resurse, într-o anumită ordine, într-un anumit interval de timp.
6
http://codrinpaveliuc.finantare.ro/2009/05/08/succesul-unui-proiect/
7
http://www.rs.ro/managementul-proiectelor-de-succes
8
http://www.fondurile-structurale.com
10
Managerul de proiect trebuie să urmărească permanent următoarele aspecte:
Întrebări recapitulative:
1. Care sunt obiectivele care trebuie îndeplinite în proiecte?
2. Care sunt aspectele care sunt permanent în atribuțiile managerului de proiect?
3. Ce modele de proiecte puteți identifica din istoria evului mediu și cea modernă?
11
CAPITOLUL III
CARACTERISTICILE, OBIECTIVELE ȘI PRINCIPIILE
ELABORĂRII UNUI PROIECT
Pentru a demara un proiect trebuie avute în vedere o serie de aspecte care țin de
principalele caracteristici ale acestuia.
• Scopul trebuie îndreptat către o anumită problemă bine identificată, clară, care,
prin instrumentele asigurate de proiect, astfel că stabilirea temei proiectului
trebuie să fie susținută de vectori obiectivi (realiști).
• Nu trebuie omis aspectul de complexitate, având în vedere că în cadrul unui
proiect își desfășoară activitatea un număr mare de persoane, cu diferite
specializări, din diferite domenii de activitate și/sau din instituții partenere
• Activitatea colectivă a persoanelor implicate în proiect
• Durata proiectului trebuie bine raportată la timpul și spațiu de lucru de
lucru/activitate, fiind bine determinate.
• Trebuie respectată caracteristica de unicitate, având în vedere că proiectele sunt
aprobate în măsura în care susțin noutate în domeniul sau activitatea pentru care
sunt elaborate.
Pentru a sintetiza cele enumerate mai sus trebuie spus că proiectele au definite
așezarea și delimitarea lor în timp și spațiu prin intermediul datelor de început și de
sfârșit. Fondurile alocate proiectelor sunt limitate, iar finanțarea se face cu respectarea
unor anumite condiții impuse de finanțator, astfel că trebuie alocată o atenție sporită
tuturor tipurilor de resurse financiare, umane și materiale. Nu trebuie uitat aspectul de
multifuncționalitate a proiectelor, aspect care poate duce la depășiri ale limitelor de
resurse alocate ( chiar daca proiectele sunt multiculturale și/sau multifuncționale).
Managementul de proiect pe de altă parte implică planificarea și monitorizarea:
• Planificarea de proiect
12
• realizarea corecțiilor, ajustărilor, elementelor și operațiunilor de reglaj.
9
După HR-Consulting Romania Principii pentru un management de proiect de succes, 2007
http://www.hr-romania.ro/comunitate/articole/strategie
13
Orice proiect are nevoie de aprobări ferme din partea sponsorilor. Mai mult
decât atât, fiecare pas intermediar trebuie să fie bine conturat și prezentat sponsorului
sau beneficiarului pentru a primi acordul de trecere la următoarea etapă din evoluția
proiectului respectiv. Astfel, persoanele care au puterea de a refuza sau determina
revizuiri ale etapelor după ce acestea au fost realizate sunt nevoite să verifice și să
aprobe pașii intermediari încă de la construirea lor.
Succesul unui proiect este corelat cu o analiza amănunțită a nevoilor pe care le are
proiectul respectiv în obținerea rezultatelor dorite. Managerul de proiect trebuie să se
asigure în permanenta ca activitatea sa și a echipei pe care o conduce decurge optim.
Foarte mulți manageri de proiect ajung să spună: "Mereu am avut impresia ca avem
suficient timp pentru a termina acest proiect. As fi vrut să putem relua și să facem bine
totul de la început!" Important este faptul ca toate proiectele trebuie să dispună de
suficient timp pentru "a fi făcut totul bine de la început"! Din acest motiv, managerul de
proiect trebuie să se "lupte" pentru acest timp, demonstrând sponsorilor și top
managerilor de ce acesta este necesar și de cat timp are nevoie pentru a putea obține
rezultate de calitate.
Responsabilitatea managerului trebuie să fie în conformitate cu autoritatea sa. Nu
este suficient să fie doar responsabilul rezultatelor proiectului. Managerul de proiect
trebuie să obțină suficientă autoritate pentru a executa toate responsabilitățile care îi
sunt alocate, precum și autoritatea pentru a dobândi și coordona resursele, a cere și
obține ajutorul sponsorilor și a lua decizii corespunzătoare care influențează succesul
proiectului.
Sponsorii și acționarii proiectului trebuie să fie activi, nu doar consumatori pasivi.
Majoritatea pretind autoritatea de a aproba desfășurarea proiectului în întregime și nu
doar pe anumite segmente. O dată cu acesta autoritate vine, inevitabil, și
responsabilitatea de a fi participant activ de la primele stadii ale proiectului până la
final.
Managerul de proiect trebuie să aducă în echipa sa pe cei mai buni oameni și să facă în
așa fel încât să-i păstreze în respectiva formulă. Orice și oricine ar periclita proiectul
trebuie îndepărtat la timp pentru a nu afecta rezultatele finale. Pentru a-i coopta pe cei
mai buni - cu abilități, experiență și calificări multiple - managerul de proiect trebuie să
le ofere acestora o serie de beneficii atractive. De asemenea, managerul de proiect
trebuie să își ajute echipa să se protejeze de întreruperile din exterior. Un alt rol al
acestuia este acela de a le oferi membrilor echipei instrumentele și condițiile necesare
pentru a-și utiliza la maxim talentele.
14
Factorii de succes
Teoria spune că, la finalul unui proiect, persoana care a dorit ca acesta să fie
executat poate pur şi simplu să compare ceea ce i s-a dat, cu criteriile reuşitei şi să
decidă dacă s-a îndeplinit obiectivul aşteptat. Orice manager de proiect va pune în
balanţă acest lucru cu o listă de obiecţii şi de motive care pot limita capacitatea de
îndeplinire a obiectivului aşteptat (de exemplu: “Da, asta înseamnă bani destui şi timp
suficient pentru executarea proiectului, dar numai atâta timp cât nu se produce nici o
schimbare”; “Pot să garantez că va fi executat dacă reuşesc să obţin aceste resurse”;
sau “Rezultatele finale vor fi obţinute atâta timp cât nu apare acest risc”.)
Cu excepţia cazului în care vorbim despre un proiect foarte simplu sau foarte
precis definit, măsura absolută a succesului poate fi greu de stabilit. Totuşi, în termeni
elementari, toate tipurile de criterii pentru aprecierea succesului se reduc la următoarele
trei categorii de înalt nivel:
15
informatic, care, la rândul lui, are ca beneficiu costuri mai mici sau o calitate mai înaltă
într-un alt compartiment al firmei.
16
consorțiu de proiect, etc.). Managerul trebuie să rentabilizeze activitatea celor care îl
plătesc.
10
http://codrinpaveliuc.finantare.ro/2009/05/08/succesul-unui-proiect/
17
Conform Manualului Gower de Management de Proiect, criteriile succesului unui
proiect, fie vorba de un proiect implementat în cadrul unei companii, fie vorba de un
proiect scris pentru obținerea de fonduri nerambursabile sunt:
Întrebări recapitulative:
1. Care sunt factorii de succes care trebuie urmăriți în proiecte?
2. Care sunt asteptările actorilor implicați în proiecte?
3. Care sunt principiile după care trebuie elaborat un proiect?
CAPITOLU IV
18
însă, proiectele înseamnă pentru unele persoane doar o cerere pentru finanţare, în
special de la o sursă externă, pe cât posibil nerambursabilă. Aceasta este şi o primă
greşeală în înţelegerea managementului proiectelor şi de multe ori aceste proiecte sunt
respinse de la început. De aceea, se impune ca persoanele care se implică într-un proiect
să cunoască foarte bine care sunt obiectivele şi scopurile unui proiect şi cum ar putea
acesta să contribuie la realizarea obiectivelor programului din care face parte proiectul
respectiv, deoarece se spune că “Succesul reprezintă realizarea progresivă a unui SCOP
bine stabilit.”
Programul poate reprezenta o strategie locală, regională, naţională sau
internaţională; acesta se transpune în realitate prin proiecte şi se derulează de regulă pe
parcursul mai multor ani. Ex. de programe: PHARE (având finanţare de la Uniunea
Europeană, unul din cele mai cunoscute programe, creat în 1989, la început pentru
Polonia şi Ungaria), un program de informatizare, FIDEL (prin care s-au alocat fonduri
de investiţii pentru dezvoltarea economică locală), programul pentru îmbunătăţirea
managementului universitar, programul de acţiune comunitară din domeniul sănătăţii
publice (2003-2008), programe de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării etc.
Deseori se înregistrează unele confuzii în definirea proiectului, a planului de
afaceri sau a unui studiu de fezabilitate. Prezentăm, în continuare, câteva din definiţiile
date acestor termeni.
19
Plan de afaceri: Are rolul de a scoate în evidenţă situaţia organizaţiei la un moment dat,
precum şi a mediului concurenţial în care îşi desfăşoară activitatea.
Operaţie Proiect
Activitate permanentă Activitate temporară
Mijloace (resurse) cunoscute Mijloace (resurse) previzionate
Decizie reversibilă Decizie ireversibilă
Mediu cunoscut Mediu estimat şi fluctuant
Repetitivă Inovantă
Risc scăzut Risc ridicat
20
Caracteristici Program Proiect
Amplasarea spaţiului Mare (naţională/internaţională) Punctual/Local
Poziţionarea în Instrumente de amplasare a Componente ale
ansamblul investiţiilor strategiei programelor/Iniţiative
Buget Global şi ajustabil Fix
Durată Nedefinită, ani Luni, ani
Rolul echipei Planificare, coordonare, supervizare Implementare directă
21
- managementul calităţii – planificarea atingerii unui anumit nivel al calităţii,
controlul calităţii
- managementul resurselor umane – formarea echipei proiectului, alegerea
managerului de proiect şi a celorlalte persoane implicate în proiect, delegarea
sarcinilor
- managementul comunicării cuprinde distribuirea informaţiilor între diferite persoane
participante la proiect, managementul conflictelor, modalităţile de comunicare
- managementul riscului (va răspunde la următoarele întrebări: care sunt riscurile
care pot apărea şi cum pot fi acestea diminuate? Care vor fi activităţile care trebuie
întreprinse în cazul apariţiei acestora?)
- managementul integrării proiectelor se referă atât la integrarea proiectului în
strategia programului sau a instituţiei care îl lansează, cât şi la integrarea scopului
proiectului în misiunea instituţiei care realizează proiectul, a integrării scopului
proiectului cu obiectivele sale.
22
Proiectele pot dura câteva zile/luni/ani în funcţie de complexitatea lor. În cazul
proiectelor mari, de anvergură, aceste vor fi divizate în componente mai uşor de
coordonat, numite subproiecte.
Un obiectiv se defineşte complet prin patru componente obligatorii:
- atributul, conţinutul obiectivului: preţ, calitate, fiabilitate etc.;
- scară de măsură: obiectivul trebuie să fie raportat unui palier de valori cunoscut şi
utilizat de conducător: nivel (calitativ), grad (de absenteism) etc.;
- normă: valoarea exactă care trebuie obţinută pe scara definită anterior;
- un orizont de timp: obiectivul trebuie realizat într-o perioadă de timp care trebuie
determinată şi datată. Modificând orizontul de timp obţinem un alt obiectiv care
impune, la rândul său, o altă strategie.
Stabilirea obiectivelor este o etapă de bază în elaborarea unui proiect şi cuprinde
un ansamblu de activităţi prin realizarea cărora trebuie să găsim o soluţie reală la
întrebarea “unde dorim să ajungem la sfârşitul proiectului?”. Aceasta presupune o
anticipare şi o evaluare a unei situaţii viitoare posibile. Pentru a fi viabil, un obiectiv va
avea următoarele caracteristici SMART:
- Specific: claritatea obiectivului – ce, cine, cum, pentru cine, când, unde facem?
- Măsurabil: în orice moment este bine să ştim nivelul la care am ajuns;
- Abordabil/aprobat (attainable): se referă la posibilitatea de realizare a unui obiectiv;
- Realist: proiectul poate fi realizat cu resursele de care dispunem şi cu cele care vor
fi acceptate din partea finanţatorului şi este necesar într-un anumit context, oferind o
soluţie la o problemă care trebuie rezolvată;
- Încadrare în Timp (timely) – proiectul are o anumită limită de timp pentru realizarea
lui.
Alături de aceste 5 caracteristici pe care trebuie să le îndeplinească un obiectiv,
mai sunt necesare încă 3 condiţii pentru ca el să poată fi realizat:
- să fie înţelese şi acceptate de toţi membrii echipei care lucrează la proiect
- să fie bine definite responsabilitatea şi autoritatea pentru realizarea lui (de obicei,
managerul de proiect)
- să corespundă misiunii şi celorlalte obiective ale instituţiei care realizează proiectul
23
- construirea unui centru de plasament pentru copiii orfani din judeţul Argeş pe o
suprafaţă de 4 000 m2 , având un cost total de 500 000 euro până la data de 1
februarie 2004.
Întrebări recapitulative:
1. Arătaţi diferenţa şi relaţia dintre proiect şi program.
2. Care sunt elementele de bază ale unui proiect?
3. Prezentaţi caracteristice unui proiect
4. Prezentaţi caracteristice proiectelor rezumate în sintagma SMART
24
CAPITOLUL V
FAZELE ŞI PROCESELE PROIECTULUI
Toate proiectele, indiferent de domeniu, parcurg un ciclu de viaţă similar,
trecând prin mai multe etape/faze, în cadrul cărora se desfăşoară mai multe procese.
Derularea proiectelor prin aceste structuri bine delimitate reduce gradul de nesiguranţă,
creşte controlul modului de desfăşurare a proiectului şi permite luarea deciziilor după
fiecare fază. În fiecare etapă se urmăreşte obţinerea unor rezultate clare (deliverables)
intermediare sau finale: specificarea cerinţelor pentru un produs, realizarea unui
prototip, a unei baze de date etc. Aceste rezultate vor fi analizate la sfârşitul etapei, prin
compararea cu rezultatele propuse a se obţine şi se va determina continuarea sau
terminarea proiectului.
1.
Iniţiere
Studiu de
fezabilitate
2. Planificare
4. Control 3. Execuţie
5. Terminare
25
Fig. 2.1: Fazele/procesele unui proiect
1. În faza de concepere a proiectului, managerul, membrii echipei de proiect şi
deţinătorii de intere sau afectaţi de proiect (stakeholderii) se întâlnesc pentru a confirma
faptul că realizarea unui astfel de proiect va rezolva o problemă existentă, care a fost
identificată, punând bazele procesului de planificare.
Activităţile care trebuie efectuate în această primă fază vor include următoarele:
• identificarea problemei
• analiza problemei
• identificarea soluţiilor posibile
• selectarea celei mai bune soluţii
• definirea scopului şi a obiectivelor proiectului
• definirea intereselor stakeholderi-lor
• alegerea membrilor iniţiali care vor face parte din echipa de proiect
• o analiză preliminară cost/beneficiu
2. Planificarea reprezintă faza cea mai importantă a unui proiect şi începutul ciclului de
viaţă pentru proiectul în cauză. Succesul unui proiect rezultă de fapt printr-o bună
planificare, o bună execuţie şi un control oportun. Planificarea ajută la reducerea
riscului şi la anticiparea viitorului, la îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii muncii
echipei
Planificarea este faza în care trebuie găsite modalităţile prin care cerinţele specificate
de beneficiar/utilizator să poate fi puse în practică. Activităţile care se vor întreprinde
sunt:
• detalierea scopului
• prezentarea jaloanelor (milestones = finalitatea unor activităţi dintr-o anumită
categorie bine definită; ex.: instruirea personalului în cazul construirii unui centru de
excelenţă)
• definirea activităţilor şi descrierea secvenţei de derulare a lor
• identificarea resurselor şi a costurilor necesare
• dezvoltarea unui grafic de timp
• stabilirea ipotezelor de lucru şi realizarea unor studii de fezabilitate
Împărţirea proiectului în diverse activităţi/sarcini (activities/tasks) este necesară
din mai multe motive:
- proiectul apare ca o înşiruire logică de activităţi care ajută la determinarea graficului
optim de timp
- activităţile vor putea fi uşor de controlat şi evaluat
26
- se determină mai uşor necesarul de personal şi calificările acestuia
Proiect
27
- de execuţie
- de control
- de închidere, acestea fiind la rândul lor formate din alte procese.
Procesele sunt legate între ele, prin faptul că rezultatele unora devin intrări
pentru altele. Astfel, fiecare proces poate fi descris prin 3 elemente de bază:
- intrări – elemente după care are loc execuţia
- instrumente şi tehnici – mecanisme aplicate intrărilor pentru obţinerea ieşirilor
- ieşiri – rezultatele procesului
1. Procesul iniţierii
2. Procesele planificării se împart în două mari categorii:
• Fundamentale
- planificarea scopului de bază al proiectului
- descrierea scopului prin descompunerea rezultatelor principale în componente mai
mici
- definirea şi estimarea activităţilor, estimarea duratei lor
- realizarea planificării calendaristice
- planificarea resurselor
- estimarea costurilor
- întocmirea bugetelor costurilor
- realizarea planului proiectului prin punerea laolaltă a rezultatelor planificării
celorlalte procese sub forma unui document coerent
• Ajutătoare
- planificarea calităţii
- formarea echipei de proiect
- planificarea organizaţională – identificarea şi distribuirea rolurilor din proiect, a
responsabilităţilor
- identificarea riscurilor şi managementul riscurilor (riscul este determinat de
totalitatea cauzelor care conduc la întârzieri sau nerealizări în cadrul proiectelor,
cauze care pot fi cuantificate anticipat, dar nu întotdeauna cunoscute)
- planificarea modurilor de comunicare între participanţii la proiect
- planificarea achiziţiilor
- planificarea cererilor de produse/servici
Procesele planificării
28
- distribuirea informaţiei la toţi cei implicaţi în proiect în timp util
- dezvoltarea echipei – prin dezvoltarea abilităţilor individuale şi de grup
- cereri/solicitări de oferte, propuneri pentru buna desfăşurare a activităţilor
- selecţia furnizorilor
- administrarea contractelor
4. Procesele controlului
Este necesară efectuarea controlului periodic în timpul unui proces pentru a identifica
abaterile de la plan şi corecturile care trebuie efectuate.
Procesele fundamentale se regăsesc în raportările periodice privind execuţia
proiectului (starea proiectului, prognoze pentru viitorul proiectului) şi controlul global
al schimbărilor.
Procesele ajutătoare sunt:
- controlul schimbării scopului
- controlul planificării calendaristice
- controlul costurilor
- controlul calităţii
- controlul răspunsurilor la riscuri
5. Procesele închiderii vor fi:
- închiderea contractelor
- măsuri administrative de închidere – culegerea şi diseminarea informaţiilor pentru a
da formă legală operaţiunii de închidere a proiectului.
Postanaliza derulării proiectelor este o componentă care capătă o importanţă din
ce în ce mai mare. Aceasta se datorează faptului că experienţa acumulată pe parcursul
realizării unui proiect va conduce la evitarea unor greşeli din trecut pentru noile
proiecte.
Există şi situaţii în care proiectele se pot termina în mod anormal. Cauzele care
stau la baza acestor eşecuri sunt:
• planificarea iniţială greşită
• resursele alocate insuficiente
• schimbările survenite în strategia şi interesele instituţiei
• plecarea unor oameni cheie din proiect
• depăşirea timpului prevăzut
Întrebări recapitulative:
1. Descrieţi fazele unui proiect
2. Descrieţi procese unui proiect
3. Din ce constau procesele fundamentale şi din ce constau procesele ajutătoare
4. Prezentaţi succint conţinutul termenului *8P*
29
CAPITOLUL VI
30
Apariţia unui risc poate determina apariţia unui alt risc, acestea fiind intercondiţionate
(ex. depăşirea perioadei de finalizare pentru o anumită fază va duce la necesitatea
angajării unui forţe de muncă suplimentare pentru fazele ulterioare, ceea ce poate
conduce la o depăşire a bugetului)
31
Efectul
nedorit
32
- de a găsi metodele de diminuare a riscurilor sau a acţiunilor care trebuie realizate
pentru ca proiectul să poată fi derulat în continuare (managementul riscurilor ca
atare).
Ex.: O persoană care lucrează într-un post cheie, cu acces larg la informaţii cu circulaţie
limitată asupra unui proiect de dezvoltare a unui nou produs, se simte la un moment dat
nemulţumită şi părăseşte firma. Luând cu ea cunoştinţele dobândite, persoana
respectivă, se angajează la o altă firmă, care este principalul concurent al celei pe care a
părăsit-o.
Această situaţie periclitează întregul proces de dezvoltare a noului produs,
pentru că devine clar că firma concurentă îşi va dezvolta ea însăşi, foarte repede, un
produs competitiv. Prin urmare un asemenea proiect este sensibil la riscul transmiterii
unor cunoştinţe specializate către o firmă rivală.
Riscurile pot fi: interne (se referă la organizaţia care realizează proiectul –
membri echipei, resurse etc.) sau externe (schimbări ale pieţei, acţiuni guvernamentale).
Modalităţile de identificare a riscurilor depind într-o mare parte de caracteristicile
specifice proiectului în derulare, ca şi de cerinţele finanţatorului, a celorlalţi participanţi
la proiect, a clientului.
Identificarea riscurilor ne dă o imagine de ansamblu asupra probabilităţii de
manifestare a lor, a activităţilor pe care trebuie să le realizăm, a impactului acestora
asupra bugetului, a programării activităţilor proiectului. Orice risc trebuie analizat şi
prevăzut, iar în situaţia în care impactul pe care l-ar avea manifestarea unui eveniment
nedorit este mare, trebuie luate măsuri suplimentare.
33
2. Evaluarea riscurilor
WBS Identificarea
riscurilor
Probabilitate Determinarea efectelor
de producere asupra estimărilor şi
Lista a riscurilor planurilor
operativă
pentru Ierarhizar
Evaluarea riscurilor
evaluarea ea Măsuri
riscurilor riscurilor luate
(strategie)
Impactul posibil al
riscului
Plan de
contingenţă/rezerve
34
Pentru evaluarea riscurilor mai pot fi utilizate metode statistice, cantitative (care
exprimă relaţiile între factori prin termeni matematici), simulări computerizate (utile
când toate riscurile trebuie analizate în detaliu, fiind bazate de regulă pe un sistem
expert), sisteme soft, arbori de decizie. O formă de simulare adesea folosită (în ceea ce
priveşte termenele activităţilor din proiect) se bazează pe analiza Monte Carlo, care
foloseşte diagrama de reţea a proiectului.
Probabilitatea
cumulată (%)
100
50
25
10
Fig. : Analiza Monte Carlo (curba arată care este probabilitatea ca proiectul să se
termine la o anumită dată; ex. şansa ca proiectul să se finalizeze în 75 de zile este de 25
%)
35
acţiunile întreprinse, urmate de cele care s-au produs efectiv şi cu măsurile care au fost
luate pentru fiecare risc în parte. O astfel de listă nu poate fi exhaustivă; ea se
completează odată cu identificarea riscurilor.
Listele operative se pot prezenta sub mai multe forme:
- precizarea riscului, a probabilităţii de producere, a efectelor pe care le generează
1. Managementul riscurilor
Managementul riscurilor presupune identificarea măsurilor care trebuie luate
pentru a preveni şi diminua efectele riscurilor identificate.
Presupune parcurgerea următoarelor etape:
a) identificarea riscurilor posibile;
b) analizarea riscurilor;
c) luarea deciziei asupra acţiunilor ce trebuie întreprinse;
d) identificarea măsurilor care trebuie adoptate pentru fiecare risc identificat;
e) estimarea costurilor necesare implementării acestor măsuri.
Măsurile care pot fi luate pentru gestionarea riscurilor sunt:
36
- evitarea riscului (prin înlăturarea cauzelor de apariţie a lor, care pot fi identificate prin
diagrama cauză – efect, dar poate fi imposibilă uneori)
- diminuarea probabilităţii de manifestare a unui risc sau a impactului produs de acesta (ex.
lipsa infrastructurii tehnice => închirierea sau achiziţionarea de echipamente sau se prevede o
durată mai mare pentru proiect)
- transferarea riscurilor (ex. prin asigurări)
Transferarea riscului nu garantează însă că proiectul se va finaliza cu succes sau
că protecţia din punct de vedere financiar ar putea salva proiectul. Beneficiul unei
asigurări poate să reprezinte doar asigurarea unei anumite protecţii financiare în
cazul producerii riscurilor.
- planuri de contingenţă
Identificarea unui risc trebuie să fie urmată de elaborarea unor scenarii/opţiuni
alternative, care să conţină activităţile care vor fi derulate în cazul apariţiei
evenimentului nedorit (pentru reducerea efectelor negative datorate riscului). Pentru
fiecare opţiune, se stabilesc care sunt avantajele şi dezavantajele acesteia, pentru a
selecta varianta cea mai bună. De asemenea, trebuie analizat împreună cu stakeholderi-ii
pentru a stabili o eventuală obţinere de resurse suplimentare sau a unor facilităţi.
- acceptarea riscului ca atare, dar monitorizarea acestuia la anumite perioade pe
parcursul derulării proiectului.
Riscurile trebuie reanalizate periodic, pentru a cunoaşte dacă unul din riscurile
prevăzute poate deveni critic sau au apărut altele noi, care necesită noi planuri de
contingenţă.
De asemenea, trebuie luate în considerare şi progresele tehnologice (în cazul în
care proiectele au o durată mai mare de un an, căci se consideră că ciclul de viaţă în
domeniul tehnologiei informaţiei este de sub 2 ani), în special pentru proiectele de
informatizare.
Împărţirea proiectului în subproiecte şi controlul rezultatelor obţinute la sfârşitul
fiecărei faze/proces are ca rol principal minimizarea riscurilor şi analiza modului în care
rezultatele prevăzute a se obţine la sfârşitul fiecărei faze/proces sunt atinse. Controlul
factorilor de risc trebuie să fie făcut mai des la începutul proiectului.
Nu există rezolvări standard pentru managementul riscurilor unui proiect.
Managerul de proiect, în funcţie de cunoştinţele, abilităţile (imagine de ansamblu a
proiectului, observarea detaliilor, perseverenţă), experienţa, instrumentele generale de
management (gândire strategică, previziune) pe care le deţine şi toleranţa la risc va
gestiona în mod eficient sau nu riscurile care se pot manifesta pe parcursul derulării
unui proiect.
Un management eficient al riscului presupune însă prelucrarea rapidă a tuturor
informaţiilor la un moment dat în legătură cu derularea proiectului, necesare în luarea
deciziilor care trebuie luate pentru ca proiectul să poată fi finalizat.
37
Întrebări recapitulative:
1. Care sunt sursele majore de risc la nivelul echipei de proiect?
2. Descrieți analiza Monte Carlo
3. La ce se referă sintagma ”analiza riscurilor” și ce implică această activitate?
CAPITOLUL VII
Timpul este o componentă de bază a unui proiect, care trebuie bine administrată.
Managementul timpului nu depinde doar de regulile de organizare internă a
activităţilor, ci şi de metodele de lucru proprii fiecărui membru din echipă. Pot apărea
adesea activităţi neprevăzute (şedinţe, necesitatea rezolvării unor conflicte, rezolvarea
unor situaţii de urgenţă), care pot prelungi termenele de finalizare pentru diferite faze
ale unui proiect, în cazul în care nu luăm în considerare aceste probleme.
Dintre factorii consideraţi a fi “hoţi de timp”, fac parte următorii:
• Schimbări neaşteptate
• Incompetenţă în delegarea responsabilităţilor
• O activitate administrativă excesivă
• Amânarea hotărârilor
• Implicarea prea multor persoane în actul de decizie
• Un spaţiu de lucru prost organizat
• Lipsa cunoştinţelor de specialitate.
Evidenţierea programului pentru un proiect se poate face prin WBS, prin
diagramele de reţea sau diagramele Gantt.
38
Managementul timpului este descris ca acțiunea de a controla evenimentele.
De aceea, pentru a asigura un bun control asupra timpului de care dispunem în
fiecare zi, trebuie să aplicam și să respectăm o serie de reguli. Acestea sunt reguli
simple și nu necesită cunoașterea unor formule magice. Timpul este o resursă
limitată contrar crezului multor persoane care percep timpul într-o forma liniară,
crezând că vor mai avea șansa de a finaliza in ziua următoare ce nu au putut finaliza
azi. Aceasta este una din principalele probleme cu care majoritatea dintre noi se
confruntă, incorecta apreciere a duratei fiecărei activități pe care o derulăm. O altă
cauză care generează aceasta atitudine consta în lipsa unor obiective bine definite,
pentru a putea ști, cu exactitate, unde ne îndreptam și ce dorim să atingem. Însă un
lucru este cert pentru noi toți, anume: timpul trebuie să fie utilizat eficient. Dar cum
vom putea îndeplini acest deziderat dacă nu avem o viziune de ansamblu asupra
activităților noastre, dacă nu avem obiective și plan de lucru, dacă nu avem
priorități definite și mai ales dacă desfășuram zilnic activități “răpitoare de timp”?
Prezentăm mai jos o scurtă listă care cuprinde o serie de activități care ne răpesc
timpul și pe care adesea nu reușim să le conștientizăm:
Lista poate continua, dar este important de reținut ca acești “hoți de timp” ne
afectează zi de zi buna desfășurare a activităților noastre și trebuie să îi combatem.
Posibile soluții de controlare a frecvenței apariției acestor factori perturbatori, pot
fi:
• Stabilirea clară a obiectivelor, de preferat la începutul fiecărei săptămâni
• Utilizarea unei agende
• Stabilirea unui set de reguli cu colegii de la birou, astfel încât să se evite
întreruperile frecvente
• Stabilirea unui orar de întâlnire și ședințe și a unei perioade a zilei în care să va
ocupați strict de activitatea de birou
39
neproductivi în anumite momente ale zilei. Nu este ușor să menținem un bun
control asupra timpului, pentru a reuși să îl utilizam în mod corespunzător nevoilor
noastre, însă putem conștientiza că avem anumite probleme în administrarea
timpului și apoi să identificăm soluții care să ne readucă pe calea dorită.
Întrebări recapitulative:
CAPITOLUL VIII
40
- Se evaluează şi se adaptează planul proiectului la modificările din mediul
intern şi extern în aşa fel încât proiectul să fie realizat în termenul prevăzut
cu cele mai reduse costuri iar rezultatele finale să corespundă cerinţelor
utilizatorilor sau chiar să le depăşească.
Conceput ca formă de răspuns al întreprinderii la modificările foarte rapide ale
mediului economic, precum şi a influenţei tot mai accentuate a progresului tehnico-
ştiinţific, Managementul Proiectelor este destinat activităţilor de natură inovativă,
diferite faţă de obiectul tradiţional de activitate al firmei. Ca urmare, acest tip de
management se aplică atunci când conducerea firmei urmăreşte rezolvarea unei
probleme specifice, pe durată limitată, prin capacitarea unor persoane care se găsesc pe
diferite nivele ierarhice şi care sunt detaşate temporar din activităţile de rutină pentru
rezolvarea proiectului în cauză. Nu există o formă organizatorică general valabilă pentru
acest tip de management pentru că nici proiectele nu se construiesc pentru rezolvarea
unor probleme obişnuite, repetitive.
Managementul Proiectelor reprezintă utilizarea optimă a tehnologiei pentru a
atinge rezultatele cerute de standard, cu un anumit buget şi într-un timp bine precizat.
Se poate definii conţinutul managementului proiectelor prin explicitatea celor două
termene: proiectul reprezintă intenţia pe care vrea să o materializeze organizaţia printr-
un plan, iar managementul reprezintă un complex de activităţi prin care se conduc şi
coordonează activităţile prevăzute a fi realizate. Deci managementul proiectelor
reprezintă o administrare a planurilor cu caracter de unicitate în care activităţile
prevăzute a fi derulate au un coeficient de risc ridicat iar problemele manageriale care
trebuie să fie rezolvate aparţin categoriei statistice, dinamice sau nedeterminate.
Managementul Proiectelor reprezintă o metodă cu mare aplicabilitate în ramura
construcţiilor civile şi industriale, poate fi utilizată în industrie pentru asimilarea de
produse noi şi în alte ramuri economice dacă se satisfac următoarele condiţii de
aplicare:
- problema care face obiectul proiectului este complexă şi cu caracter de
unicat (nerepetabilă în timp şi în aceleaşi condiţii de finanţare);
- să fie limitată din punct de vedere material, financiar şi al timpului de
execuţie (de preferabil să nu necesite pentru finalizare mai mult de 10-12
luni);
- sarcina complexă (proiectul) să poată fi descompusă într-o structură
arborescentă de sarcini parţiale;
- să permită finanţarea independentă a sarcinilor şi subsarcinilor (separat de
producţia industrială curentă), preliminarea costurilor şi decontul propriu al
cheltuielilor;
41
- să fie fezabilă prin utilizarea unor structuri organizatorice independente
şi temporare, care îşi încetează activitatea odată cu încheierea realizării
obiectivului.
Competenţă Competenţă
tehnică comercială
Obiective
Competenţă Competenţă
organizatorică financiară
- Categoriile de finalităţi ale întreprinderii
42
Vocaţia corespunde rolului pe care conducătorul doreşte ca întreprinderea să şi-l
asume în mediul său, răspunzând astfel nevoilor şi a aspiraţiilor celorlalţi actori
participanţi la viaţa economică, de exemplu se pot considera vocaţie alinierea la nevoile
pieţei prin satisfacerea dorinţelor consumatorilor sau gestionarea raportului preţ-calitate
în beneficiul clienţilor.
Competenţa (ştiinţa, meseria) defineşte ceea ce ştie şi poate să facă
întreprinderea în plan tehnic, tehnologic, comercial, financiar, organizatoric, etc.
Noţiunea de obiectiv, este preluată din tir şi reprezintă centrul ţintei prin care
obţine punctajul maxim. În preocupările managerului, obiectivul devine o reprezentare a
stării viitoare pe care conducătorul doreşte să-l materializeze printr-o politică coerentă.
Exprimat în termeni concreţi, cantitativi, obiectivul reprezintă finalitatea care justifică
acţiunile şi demersurile într-un proiect. În acest context, obiectivele reprezintă jaloane,
nivele de referinţă, ţinta care prefigurează viitorul pentru organizaţie: dacă scopul este
maximizarea profitului, obiectivele de rentabilizare a investiţiilor sau a capitalului
propriu se constituie jaloane ce determină elaborarea unor politici foarte concrete prin
care se asigură realizarea scopului propus.
Obiectivul este un rezultat planificat şi realizat, nicidecum o activitate în sine, el
trebuie definit cu claritate într-un limbaj comun tuturor actorilor interesaţi (conducători,
executanţi, clienţi, furnizori etc.). Obiectivul trebuie să fie rezonabil şi pentru a fi realizat
necesită susţinerea coordonată prin metode, cunoştinţe, abilităţi şi resurse care trebuie
identificate, dimensionate şi gestionate printr-un program complex.
Obiectivul se defineşte complet prin patru componente obligatorii:
- atributul, conţinutul obiectivului: rentabilitate, preţ, cheltuieli, calitate,
fiabilitate etc.;
- scară de măsură: obiectivul trebuie să fie raportat unui palier de valori
cunoscut şi utilizat de conducător: rată (de acumulare), nivel (calitativ), scară
(de duritate), grad (de absenteism) etc.;
- normă: valoarea exactă care trebuie obţinută pe scara definită anterior;
- un orizont de timp: obiectivul trebuie realizat într-o perioadă de timp
care trebuie determinată şi datată. Modificând orizontul de timp obţinem un
alt obiectiv care impune, la rândul său, o altă strategie.
De exemplu: obiectivul de realizare a unei rate (scara) de rentabilitate (atributul)
de 15% (norma) în doi ani (orizontul de timp) este complect şi corect formulat.
Obiectivele sunt o reprezentare a stării viitoare a întreprinderii, a activităţilor sau
a rezultatelor sale, precum şi instrumente prin care se direcţionează o orientare
fundamentală în politica generală a întreprinderii, generând un demers prin care
demarăm şi îmbunătăţim afaceri rentabile sau corectăm defectele constatate. Prin
obiective şi subobiective putem să decupăm demersul strategic al organizaţiei pe
funcţiunile specializate cu referiri directe la specificul acestora, devenind obiective
derivate, repere definitorii pentru conducătorii departamentelor funcţionale.
43
Dintre funcţiile practice ale obiectivelor merită să fie menţionate:
Inovaţia. Căutarea de obiective trebuie să determine conducătorii de a ieşi din
cadrul obişnuit, rutinier, şi de a gândi novator, de a lua în calcul mediul cu riscurile sale,
găsind soluţii noi care să rezolve problemele manageriale a căror decizii nu pot fi
contingentate.
Siguranţa judecăţii. Obiectivele servesc la aprecierea şi clasificarea
posibilităţilor şi a variantelor de acţiune, ele reprezintă criteriile după care se aleg
soluţiile în conformitate cu aspiraţiile. Exemplu: Să presupunem că, pentru o
organizaţie, s-au identificat trei politici de investiţii pentru anul următor, fiecare cu o
rată de randament bine precizată: A cu 15%, B cu 18%, C cu 22%, iar obiectivul propus
precizează necesitatea realizării unei rate de randament de 20% şi deci doar varianta C
este valabilă şi poate fi adoptată de conducătorul organizaţiei.
Asigură coerenţă strategiei. De cele mai multe ori, strategia se materializează
prin decizii multiple şi secvenţiale care, dacă nu sunt coordonate şi direcţionate de o
viziune globală, riscă generarea unor divergenţe deosebit de periculoase pentru
organizaţie. Într-un demers strategic sistemic, logic şi realist deciziile se fundamentează
pe obiectivele stabilite, generând şi producând acţiuni complementare care creează un
efect benefic de sinergie.
Control. Obiectivele pot da măsura performanţelor obţinute. Sistemul de
previziune construit pe baza valorii obiectivelor serveşte la compararea rezultatelor
obţinute şi la determinarea abaterilor, diferenţe care generează acţiuni specifice în
general de corecţie şi readucere a sistemului la starea de echilibru.
Obiectivele ce se urmăresc în mod expres prin aplicarea managementului
proiectelor sunt:
- cheltuielile efective ale realizării sarcinii să nu depăşească cele
planificate;
- executarea obiectivelor să se facă în termenele prevăzute sau în
devans;
- existenţa unor asemenea sarcini de rezolvat care să nu perturbe cu
nimic îndeplinirea planurilor producţiei curente (de bază).
Orice scop cu obiective bine definite, care reprezintă valori specifice ce urmează a fi
utilizate pentru satisfacerea unor nevoi reprezintă un proiect .
Un proiect constă în combinarea resurselor organizaţiei pentru a crea un produs
nou şi pentru a obţine performanţe în proiectarea şi implementarea strategiilor
organizaţionale. Managementul Proiectelor este procesul prin care managerul de proiect
planifică şi controlează sarcinile care sunt cuprinse în proiect, gestionând resursele
aferente proiectului. Prin resurse înţelegem:
- oameni - operatorii, funcţionarii şi conducătorii reprezintă tot atâtea
categorii de personal angajat al organizaţiei care dezvoltă proiectele.
44
- bani - mijloacele financiare reprezintă resursa cea mai generală cu
ajutorul căreia se poate achiziţiona oricare altă resursă umană, tehnică etc.
- echipamente - utilajele reprezintă resurse în condiţiile în care îşi aduc un
aport la dezvoltarea proiectului
- timp - includerea timpului în categoria resurselor reprezintă un demers
total dar justificat prin influenţa pe care o are asupra proiectului
Un proiect reprezintă un ansamblu de acţiuni specifice şi colective care
structurează metodic o realitate de viitor pentru care nu s-a găsit încă un echivalent
exact. Deci proiectul nu poate fi:
- un studiu sau o cercetare; proiectul trebuie să fie materializat;
- previziune; proiectul reprezintă mai mult decât o extrapolare prin
previziune;
- operaţie productivă repetitivă.
Un proiect se defineşte ca o intervenţie pentru materializarea unei realităţi
viitoare. Proiectul este complex şi creează o serie de probleme manageriale de
armonizare a funcţiunilor şi a structurilor :
- conceperea şi implementarea unei structuri temporare, specifice
proiectului şi legăturile acesteia cu celelalte activităţi;
- căutarea unor forme de coabitare între structura temporară şi
organizaţia coordonatoare;
- adaptări şi modificări frecvente ale acţiunilor prevăzute în
proiect, în funcţie de diferiţi factori de influenţă;
- adaptarea deciziilor în caz de risc şi incertitudine;
- arbitrarea situaţiilor conflictuale;
- căutarea unui echilibru între cei trei factori ai unui proiect
(calitate, cost, termene) şi optimizarea resurselor disponibile.
CAPITOLUL IX
DIFERENȚELE DINTRE GESTIUNEA ȘI DIRECȚIILE
PROIECTELOR
45
După AFNOR ( Asociaţia Franceză de Normalizare) proiectul este definit şi pus
în aplicare pentru a elabora un răspuns la nevoile unui utilizator, a unui client sau a unei
clientele şi el implică obiective, acţiuni de întreprins şi resurse utilizate. Gestiunea
proiectului reprezintă un ansamblu de tehnici şi metode de lucru pentru conceperea,
analiza şi conducerea activităţilor temporare ireversibile, nerepetitive, derulate sub
presiunea timpului şi angajând resurse limitate şi deseori greu de găsit. Gestiunea
proiectului integrează activităţile într-un ansamblu coerent conducându-le de la idea
de proiect, conceptuală, la faza de dezvoltare şi în final la implementarea şi reuşita
acestuia. Obiectivul final al gestiunii proiectelor poate fi exprimat ca o rezultantă a trei
direcţii importante pe care le urmăreşte .
Performanţa Ideea tehnică
Repetitivă Inovantă
Risc scăzut Risc ridicat
46
În acest sens se pot cita, ca metode şi proceduri de lucru în managementul
proiectelor tehnice:
- gestiunea calităţii produselor şi a proceselor
- analiza valorii produselor
- analiza funcţională a produselor
- managementul riscurilor
- tehnici de estimare, previziune, planificare
- managementul echipelor de lucru etc.
Nu trebuie făcută diferenţă între un proiect de mari dimensiuni şi un proiect mic, ele
diferă prin preţ, durata în timp şi resursele utilizate şi mai puţin ca organisme sau
metode de acţiune.
Există în managementul proiectelor o multitudine de capcane şi dificultăţi,
generate în primul rând de caracterul de unicitate al demersului, iar tehnicile şi metodele
pot deruta în condiţiile în care :
- nu se cunosc exact cerinţele şi dorinţele reale ale clienţilor;
- există dispreţ faţă de dimensiunea marketingului;
- se manifestă o poziţie puţin conciliantă, refuz de negociere;
- neglijarea detaliilor care favorizează aproximările;
- cultura egocentristă, centrată pe o singură dimensiune;
- hiperbolizarea dimensiunilor tehnice în defavoarea factorilor de preţ,
termene etc.
47
- prin delegarea de competenţe şi atribuţii asupra şefului de proiect, echipa
managerială de vârf a întreprinderii se poate ocupa de problemele generale
ale organizaţiei;
- prin coordonarea realizării unui proiect, se învaţă şi acumulează
experienţa necesară unui viitor manager.
Pe lângă avantajele menţionate, managementul proiectelor prezintă şi o serie de
dezavantaje legate în special de suprapunerea organizatorică a structurii organizaţiei cu
structura colectivului de proiect. În general, în cazul managementului de proiecte se
utilizează o structură matricială care permite cooperarea în colectivul de lucru al
proiectului a unor specialişti din diferite compartimente funcţionale ale organizaţiei.
Prin această structură specifică poate produce o serie de perturbaţii interne: de
comportament, stări conflictuale, slăbirea coeziunii în funcţionarea compartimentelor etc.
Alte dezavantaje rezidă din caracterul de unicitate a demersului realizat:
- mediul extern este prea puţin cunoscut
- resursele previzionate sunt inferioare celor necesare sau nu sunt
optenabile la timpul planificat
- nu există referinţe sau modele care să jaloneze demersurile planificate
Metoda poate avea o aplicabilitate foarte mare în întreprinderile industriale cu
producţia profilată pe unicate şi mai restrânsă la cele cu producţie de serie şi de masă.
48
- cine are autoritatea să aleagă personalul şi să administreze resursele
financiare?
- are managerul această autoritate?
- cât buget se alocă proiectului?
- ce este mai important, timpul sau banii?
Această ultimă întrebare poate afecta modul în care decurge munca. Dacă banii
sunt problema esenţială atunci poate fi necesar mai mult timp pentru a duce la sfârşit
proiectul. Dacă timpul este factorul critic, atunci s-ar putea să avem nevoie de mai mult
personal pentru a termina proiectul în timpul stabilit, ceea ce implică creşterea costurilor
cu salarii.
Regula nr. 2 - Responsabilităţile se asumă din momentul în care problemele
contractuale sunt finalizate.
Făcând consideraţii greşite, se pierde timp, bani şi efort. Nu este loc pentru
afirmaţii de genul: “am crezut că aţi sugerat altceva”
“am crezut că acesta este inclus în preţ”
Regula nr. 3 - Obiectivul proiectului poate fi perfecţionat continuu.
Analiza şi schimbul de idei între diferite persoane implicate în realizarea
proiectului determină o continuă dezvoltare şi îmbunătăţire a proiectului.
Regula nr. 4 - Identifică consecinţele interne şi externe.
Dacă proiectul afectează alţi oameni, complectează alte proiecte, afectează alte
munci în organizaţie, afectează mediul extern şi este în concordanţă cu legislaţia, atunci
se iau următoarele decizii:
- informarea oamenilor afectaţi de proiect;
- informarea oamenilor care iau decizii;
- informarea oamenilor din exterior.
Programe şi proiecte
49
Proiectele reprezintă acţiuni mult mai punctuale cu obiective bine precizate,
resurse (buget) special alocate, activităţi planificate, echipă de lucru, durată determinată.
Comisia Europeană (1994) dă proiectului următoarea interpretare „un grup de
activităţi care trebuie realizate într-o secvenţă logică, pentru a atinge un set de obiective
prestabilite formulate de client; proiectul este prima subdiviziune a programului”.
Elementele distinctive ale programelor şi proiectelor au fost sintetizate de G.
Măţăuan , cu sublinierea că „nici una dintre considerentele enunţate nu trebuie luată în
mod absolut, ci doar ca o regulă cu caracter general”.
Întrebări recapitulative:
1. Descrieți regulile de bază în managementul proiectelor de afaceri?
2. Care sunt elementele distinctive ale programelor şi proiectelor?
3. Prezentați schema celor trei direcții ale gestiunii proiectelor.
CAPITOLUL X
50
Scenariul unui proiect tehnic. Un proiect nu se derulează ca un simplu proces liniar
şi totalmente previzibil. Acestea sunt caracteristici pentru proiecte mici, deseori
realizate din comoditate, pe bază de intuiţie şi improvizaţie sub pretextul că termenele
sunt scurte şi bugetul de dimensiuni reduse. Există o serie de date, factori şi informaţii
care ne pun în postura de a avea o cu totul altă atitudine faţă de demersul unui proiect:
- complexitatea şi incertitudinea datelor iniţiale
- orizontul temporal pus la dispoziţie pentru realizarea proiectului
- obiectivele tehnice/costurile prevăzute
- resursele echipei proiectului
- justeţea tehnologiilor de dezvoltare.
Toate aceste întrebări se regăsesc notate într-un cumul care face obiectul unei
analize de fezabilitate a proiectului iar optimizarea etapelor trebuie fundamentată pe o
analiză temeinică filtrând şi reorganizând informaţiile complete şi numeroase provenite
de la un mediu nu întotdeauna favorabil.
51
specifice şi deosebit de utile. Un proiect se înscrie într-un proces global de
sistematizarea demersurilor umane care constituie durata de viaţă a produsului.
Ciclul de viaţă al unui proiect poate fi descompus în şase faze .
1. Fezabilitatea este faza de informare în timpul căreia se reunesc toate elementele care
permit precizarea nevoilor şi pot da o imagine asupra oportunităţii lansării unei noi
realizări: se definesc funcţiunile aşteptate, se evaluează criteriile de performanţă
dorite şi se identifică constrângerile din mediu. Produsul se află în stare funcţională
definit printr-un caiet de sarcini funcţional (CSF).
52
D e c i z i a d e
A c o r d D a se uc pi z r V i a e a l d i de a C r ea al i f Di c ea cr ei z r i ea t rd a e g Cae r o e n ds it an t a r e a
n e v o i l l o a r n s sa p r e c i f i Cc a e ţ r i t i i l f o f i ruc an r c e ţ if o u nn ac ţ i or e n t ar ar eg e r i i
R e t r a g e r e
F e z a b i D l i et a f ti en D i r e e z v o P l rt ao rd e u U c ţ t i i e l i z d a i nr e s e r v i c i u
S t a r e
f u n c ţ i o n a l ă
S t a r e
s p e c i f i c a t ă
S t a r e
d e f i n i t ă
S t a r e r e a l ă
S t a r e a c t i v ă
S t a r e
Î n a i n t e d e i n o p e r a ţ i o -
p r o i e c t P r o i e c t n a l ă
P r o g r a m
53
Principalele componente ale proiectului, ţinând cont de fazele de mai sus sunt definite
în tabelul de mai jos
Componentele şi categoriile de probleme ale proiectului
54
fază în care se iau decizii realizându-se un angajament progresiv în care sunt evidenţiate
rezultatele intermediare şi faptul că se poate continua şi în caz de eşec prin investigaţii
menite să găsească alte soluţii după cum se poate observa în schema de mai jos:
- Nivelul de costuri pentru un proiect de afaceri
C o s t d e a c h i z i ţ i e
C o s t u r i d e c i s e î n
f a z e d e p r o i e c t a r e
C o s t u r i a n g a j a t e
F e z a b D i l e i tf ai Dn t e i e r ze v P o r l ot a d r u e c ţ i e
Identificarea de noi nevoi, care poate justifica angajarea în realizarea proiectelor
este o consecinţă a unui comportament antecedent în principal ca o reacţie a pieţei sau o
speculaţie de viitor. Această percepţie este încă foarte subiectivă faţă de aşteptările
clientului şi din această cauză greu de evaluat, dar reprezintă un criteriu sigur în
materializarea sistemului.
Derularea fazei de fezabilitate este esenţială datorită necesităţii reducerii
nedeterminării create abordărilor în metode noi şi concepte originale. Se pot face studii
de oportunitate, simulări matematice şi se construiesc machete pe care se studiază
proiectul. Aceste studii sunt efectuate în faza preliminară a proiectului propriu-zis şi
permit elaborarea unui dosar de orientare care descrie evantaiul de soluţii posibile. Ele
contribuie la clarificarea şi eliminarea incertitudinilor şi dau date orientative generale de
continuare a proiectului Alte complemente ale studiului de fezabilitate sunt legate de
termene, încărcări precum şi constrângerile impuse de cost.
Dintr-o multitudine de soluţii posibile sunt reţinute doar acelea care se dovedesc
interesante din punct de vedere al opţiunilor manifestate. În faza de definire principalele
opţiuni sunt cunoscute şi în proporţie de 80% deciziile de angajare a proiectului pot sau
au fost luate.
55
F i g . 2 . 2 - P r o c e s u l a n g a j ă r i i p r o g r e s i v e
A c o r d a s u p r aD e c i z i a l a n A s ăc r c i ei p t a r e a d o s a r u l u i
n e c e s i t ă ţ i i e f e c tu u n ă u r ii i p r o i e sc tt u d i u l u i p r e l i m i n
Cl t ăa
a r
u n u i s t u d i u p r Ae l li me g i en r a e r a o r Li e an n t ăs ar i r i e a d e z Lv oa rl ii fi i c a r e
n s a r e a p r o d u c ţ i e i
A l e g e r e a
s o l u ţ i i l o r
F e z a b i l i t a t e D e f i n i r e D e z v o l t a r e
I p o t e z e
S t u d i i d e
o p o r t u n i t a t e
O b s e r v a ţ i i
C o n c e p t e n o i
S o l u ţ Si i o l u ţ i Oi p ţ i u n i d e
P r e v i z i u n i P r o t o t iP p ru o r d i u s d e f i n i t
p o s i b i a l el e s e r e a l i z a r e
S i m u l ă r i
C e r c e t ă r i
M o d e l e d e
f e z a b i l i t a t e
E x p e r i e n ţ ă
D o s a r D d o e s a r O d re g a n i g r a m a
o r i e n t aa rl e g e r es a r c i n i l o r
R a p o a r t e C a i e t d e s a Sr c p i en ci i f i c a ţ i i l e t e Dh no i s c a e r d e
a s u p r a s i t u a ţ fi eu i n c ţ i o n a l ( Ca l Se F n ) e v o i l o r ( Sd Te f B i n ) i r e ( D D )
56
Faza 3. Optimizarea celor trei factori. O mai bună cunoaştere a mijloacelor poate
determina un buget previzional. Se pot revedea obiectivele şi astfel putem scădea
cheltuielile? O mărire a duratelor de execuţie poate conduce la reducerea costului?
C o s t
T e r m e n i C o s t T e r m e n i
T e h n i c ă T e h n i c ă
F a z a 1 F a z a 2
C o s t T e r m e n i
T e h n i c ă
F a z a 3
57
subiectivă particulară destinată consumatorului pe care întreprinderea
încearcă a încorpora ideea de produs.
- Imaginea produsului care corespunde unei valori simbolice şi subiective
pe care utilizatorul o acordă produsului, o reprezentare subiectivă,
particulară a consumatorilor care dobândesc produsul.
Lucrările de specialitate prezintă o serie de metode de stimulare a creativităţii,
de dezvoltare a capacităţii de inovare: liste de control, liste de atribute, brainstorming,
metoda Gordon, sinectica, cataloage de idei. Probabilitatea de a găsi soluţia unei
probleme tehnice creşte odată cu numărul şi cu calitatea ideilor pe care le-a suscitat
problema respectivă. Pentru a mări cantitatea şi originalitatea ideilor şi pentru a realiza
acest lucru în cel mai scurt timp, există metode deja consacrate şi larg utilizate.
Se foloseşte termenul de creativitate pentru a desemna capacitatea de a descoperii
soluţii noi, originale, a inventa metode noi, a formula ipoteze verosimile, a propune
explicaţii inedite. Această capacitate individuală, legată de capacitatea de a organiza şi a
reorganiza, se dezvoltă în cadrul discuţiei în grup, creativitatea colectivă fiind
superioară creativităţii individuale.
INTREBĂRI RECAPITULATIVE:
1. La ce se referă noțiunile de FZABILITATE; DEFINIRE și DEZVOLTARE?
2. În ce constă echilibrul factorilor determinanţi în proiectele de afaceri și
angajarea progresivă într-un proiect?
CAPITOLUL XI
58
Metoda listei de control. Bine întocmite, listele de control semnalizează
domeniile de cercetare care ar fi putut eventual trece neobservate sau neglijate [10].
Exemplu de listă de control simplă şi având o aplicare foarte generală (după
Alex F. Osborn):
- căutarea altor utilizări;
- adaptarea;
- modificarea;
- dezvoltarea (mărirea, lărgirea, înmulţirea);
- micşorarea (reducerea, miniaturizarea, divizarea);
- înlocuirea;
- aranjarea;
- inversarea;
- combinarea;
- disocierea.
Metoda listei de atribute sau a listei calitative, dezvoltată de Robert Platt
Crawford, profesor la Universitatea Nebraska City. Această metodă constă în
întocmirea unei liste de atribute sau de calităţi pe care le are un obiect sau o problemă,
încercându-se apoi să se schimbe sau să se modifice fiecare atribut sau grup de atribute
într-un număr cât mai mare de feluri posibile.
Aceste două metode menţionate mai sus sunt deosebit de indicate pentru a
modifica un obiect sau îmbunătăţind un procedeu existent.
Metoda plecare-sosire sau intrare-ieşire. Prin analogie cu problemele de
utilizare a energiei, orice sistem dinamic poate fi definit în raport cu ceea ce intră sau
iese din sistem şi în raport cu specificaţiile lui sau cu condiţiile-limită ale sale. După
definirea problemei ca mai sus se va încerca să se lege plecarea de sosire, punându-se
atâtea întrebări câte se consideră necesar. Această metodă este indicată atât pentru
cercetarea mijloacelor noi sau de înlocuire, cât şi pentru a se atinge un obiectiv în
prealabil definit [10].
METODE DE ASOCIAŢII LIBERE, permit exprimarea oricărei idei care ne vin
în minte. Neraţionale şi anarhice, dar mai înainte de toate pragmatice, aceste metode,
utilizate în mod convenabil, stau de multe ori la baza unor soluţii pe de-a-ntregul noi.
Dezlănţuirea ideilor. Cunoscută în general sub numele de brainstorming
(dezlănţuirea ideilor), aceasta este o metodă de cercetare colectivă, care permite
exprimarea unor idei care în ambianţa obişnuită nu ar fi exprimate, din teamă de a părea
lipsite de seriozitate sau de competenţă. În cursul şedinţelor, participanţii trebuie deci să
se abţină de la orice critică, orice apreciere şi orice verdict asupra ideilor emise.
Exprimarea unor idei în aparenţă fanteziste trebuie favorizată, întrucât ele pot da
naştere la alte idei prin asociaţie; ceea ce se caută în primul rând este o multiplicitate de
idei. Ideile emise sunt înscrise pe măsura exprimării lor şi rămân sub ochii
59
participanţilor la şedinţă, ceea ce uşurează referirea la aceste idei în timpul discuţiei.
Analiza şi critica ideilor exprimate au loc într-o şedinţă ulterioară, fie în cadrul aceluiaşi
grup de participanţi, fie în cadrul unui alt grup.
Pentru a se obţine un rezultat bun, trebuie luate anumite precauţii:
- numărul participanţilor trebuie să fie între 4 şi 12;
- durata şedinţelor trebuie să fie între o jumătate de oră şi o oră;
- trebuie asigurat un grup de lucru cât mai eterogen posibil (de
exemplu bărbaţi, femei, cumpărător, vânzător, inginer proiectant etc.),
dar fără diferenţe importante de ordin ierarhic;
- atmosfera trebuie să fie destinsă, asigurându-se o perfectă izolare
faţă de lumea exterioară;
- şedinţele trebuie convocate de preferinţă la sfârşitul zilei, datorită
dificultăţii participanţilor de a se repune repede în condiţiile de lucru
obişnuite;
- natura problemei trebuie prezentată numai la începutul şedinţei şi
niciodată înainte;
- problema trebuie expusă clar, pe larg, însă fără exces de detalii, şi
trebuie să constituie întotdeauna un obiectiv concret.
Metoda Gordon. După Wiliam J.J. Gordon, dezlănţuirea ideilor duce prea
repede la soluţii care, din această cauză, riscă să fie superficiale. În cadrul metodei
Gordon, aceasta fiind şi ea o metodă de cercetare colectivă, numai conducătorul
grupului de discuţie cunoaşte problema de rezolvat. Subiectul de discuţie ales este în
conformitate cu problema, fără a se releva însă natura ei exactă. Conducătorul, dirijând
şi orientând discuţiile, trebuie să perceapă relaţiile dintre ideile exprimate şi problema în
dezbatere.
Practic trebuie întrunite anumite condiţii:
- durata şedinţelor să aibă aproximativ trei ore;
- participanţii trebuie să aibă bine însuşită utilizarea metodei;
- subiectul de discuţie trebuie bine ales;
- conducătorul trebuie să fie foarte înzestrat.
Această ultimă condiţie este capitală. Într-adevăr, în metoda Gordon, relaţiile
între idei pot scăpa mai uşor atenţiei decât în cadrul metodei precedente. Acest
inconvenient poate fi remediat în mai multe feluri; într-o variantă a acestei metode,
problema este dezvăluită la sfârşitul şedinţei şi înregistrarea discuţiei este apoi difuzată
participanţilor; într-o altă variantă, anumiţi membri participanţi cunosc chiar de la
începutul şedinţei problema de rezolvat.
Dacă metoda de dezlănţuire a ideilor se aplică la cercetarea mai multor idei, metoda
Gordon este indicată mai cu seamă pentru găsirea unei idei sau a unei soluţii cu totul noi.
60
METODELE RELAŢIILOR FORŢATE. Se bazează pe stabilirea unor relaţii
neobişnuite, folosite ca punct de plecare pentru asociaţii libere.
Metoda enumerării. Se stabileşte o listă de idei sau de obiecte cu sau fără
legătură între ele. Se caută relaţiile pe care le are fiecare obiect, luat în ordinea de pe
listă, cu fiecare dintre celelalte obiecte de pe listă. Într-o variantă se confruntă în acelaşi
timp trei obiecte sau chiar mai multe.
Metoda catalogului. Plecând de la o sursă de documentare care conţine o mare
varietate de obiecte, se aleg la întâmplare două sau mai multe obiecte între care se
încearcă să se stabilească o relaţie.
Metoda concentrării asupra scopului ce trebuie atins. Se deosebeşte de metoda
precedentă prin aceea că unul dintre obiecte sau una dintre ideile ce trebuie să intre în
relaţie nu este aleasă la întâmplare, ci într-o strânsă legătură cu scopul ce trebuie atins.
Al doilea obiect este ales la întâmplare sau arbitrar.
Metodele relaţiilor forţate nu sunt adaptate la rezolvarea problemelor definite,
afară de cazul când aceste probleme sunt formulate în sensul lor cel mai larg. Ele conduc
mai degrabă la idei noi decât la soluţionarea unor probleme. De aici utilizare lor în
domeniile artistice şi literare.
Metoda sinectică. Sinectica este o metodă care permite sporirea capacităţii
creatoare a cercetătorilor. Această metodă a luat naştere în urma cercetărilor efectuate în
S.U.A. şi care au pus în evidenţă următoarele fapte:
- „este cu putinţă (spre deosebire de părerea comună) să se
cunoască prin observaţie şi analiză produsele mintale subconştiente ale
creaţiei;
- aptitudinea indivizilor şi a grupurilor de a inventa poate fi
considerabil sporită şi dezvoltată când ei înţeleg mecanismele psihice
care funcţionează înăuntrul lor şi ajung să le folosească corect;
- în procesele creatoare, elementul emoţional contează mai mult
decât elementul intelectual; iraţionalul prevalează asupra raţionalului „.
Dacă vrem să sporim probabilitatea de a descoperi soluţii de calitate, trebuie să
favorizăm dezvoltarea aspectelor iraţionale ale personalităţii cercetătorilor.
Creativitatea colectivă părând în genere superioară creativităţii individuale, e
recomandabil să se creeze în întreprinderi grupuri de sinectică alcătuite din indivizi
(cadre) aparent eterogeni (formaţie şi funcţii diferite), dar unii de fapt prin aptitudinile
lor comune pentru cercetare. O dată constituite, aceste grupuri sunt sistematic formate şi
antrenate în vederea unor metode de gândire proprii creativităţii.
Cataloage de idei. Această metodă este bazată pe o evidenţă: este inutil să se
inventeze din nou ceea ce a fot descoperit mai înainte. Această constatare, cu
valabilitate generală, constituie baza aşa-numitelor metode clasice. În acest caz însă nu
se apelează numai la memorie. Ideile căpătate cu ocazia cercetărilor anterioare sunt
61
clasificate sistematic, de pildă pe funcţii. Cataloagele de idei astfel obţinute sunt într-o
oarecare măsură subprodusele cercetărilor şi ale realizărilor anterioare.
Aplicarea metodei aşa-numite a listei de control la cataloagele de idei permite în
plus să se obţină idei originale. Şi, dimpotrivă, cataloagele de idei pot servi la
verificarea faptului dacă o cercetare a fost efectuată într-un număr cât mai mare de
direcţii posibile.
Cataloagele de idei sunt utile atunci când este necesar să se ajungă la un rezultat rapid şi
cu un preţ minim; ele trebuie însă să stimuleze imaginaţia, nu s-o frâneze.
B. Validitatea noii idei
În această etapă se realizează consecinţele: dacă are sau nu un caracter novator
produsul oferit. Această activitate poate regrupa patru operaţii :
- căutarea de informaţii
- testarea conceptului
- analiza globală a scenariului comercial
- studiul critic al prototipului
Informaţiile reprezintă materia primă necesară unui proiect inovant; ele permit
evaluarea nivelului de originalitate a ideii şi în ultimă instanţă şansa de succes comercial
a noului produs. Obiectivul demersului este de a studia perioada anterioară ideii şi de a
face remarci la crearea produsului şi la reducerea riscului de inovare.
Principalele surse de informare sunt:
1. Surse interne întreprinderii
- rapoarte de vânzare cu produse similare sau de substituţie;
- statistica vânzărilor care prezintă dinamica atracţiei produsului;
- fişierele clienţilor care pot avea o imagine despre grupul ţintă căruia i se
adresează demersul;
- reclamaţiile de la clienţi: principalele probleme rezultate din activităţile
derulate: proiectare-producţie-desfacere şi impactul acestora asupra
utilizatorilor.
2. Surse externe întreprinderii
- laboratoarele şi centrele tehnice din sectorul industrial;
- expoziţii şi saloane profesionale naţionale şi internaţionale;
- conferinţe şi colocvii pe teme legate de noile produse;
- furnizorii şi distribuitorii care în amonte şi aval pot furniza informaţii
utile ce susţin salturi calitative;
- eşantionul potenţialilor utilizatori.
3. Organismele care furnizează informaţii
- agenţii regionale;
- instituţii naţionale;
62
- reţea de INTERNET;
- standarde şi norme.
C. Testarea conceptului
Obiectivul testării este de a măsura originalitatea ideii şi de a demara un prim
scenariu asupra fezabilităţii comerciale. Testul se realizează cu un eşantion de clienţi
potenţiali prezentându-le o descriere sumară a caracteristicilor principale ale produsului
imaginat. Dacă reacţiile sunt favorabile, iniţiatorii au motive de a continua proiectul,
dacă reacţiile sunt doar parţial favorabile se realizează o analiză de detaliu a
inconvenientelor sau a lipsurilor inventariate.
Câteva întrebări necesare pentru testarea conceptului :
- Conceptul este clar şi uşor de înţeles ?
- Produsul corespunde unei nevoi reale ?
- Care sunt avantajele acestui produs ?
- Nevoia poate evolua ?
- A-ţi cumpăra acest produs ?
- Nevoia poate dispare ?
D. Analiza globală a unui scenariu comercial
Se utilizează grila lui J.T.O′ MEARA (tab. 2.2), care dă o imagine realistă asupra
şanselor comerciale ale proiectului şi determină nivelul de concurenţă. Studiul este
structurat pe patru mijloace de evaluare: comercială, durata de viaţă a produsului,
producţia, puterea de creştere.
Exemplu: Întreprinderea EICO SA doreşte să integreze în fabricaţie un nou fier
de călcat cu umidificator şi aburi destinat unei clientele pretenţioase. Pentru a stabili
poziţia concurenţială a noului produs şi a identifica şansele comerciale a proiectului a
fost elaborat un studiu conform grilei O′ Meara clasificările fiind realizate pe patru
categorii: foarte bună notată cu 4 puncte, bună notată cu 3 puncte, medie notată cu 2
puncte şi rea notată cu 1. punctajul mediu pe care îl poate realiza proiectul reprezintă
valoarea 48 faţă de care se comportă rezultatele analizei.
Grila J.T. O’Meara Tabel 2.2
Criterii de evaluare Notaţia
Foarte bună (4) Bună (3) Medie (2) Rea (1)
Comercializare
Circuitul de Circuitele Produsul se Jumătate din Sunt
distribuţie actuale foarte va distribui cifra de necesare noi
adaptate în mare parte afaceri se va circuite de
pe circuitele realiza pe distribuţie
actuale noi circuite
63
Raportul faţă de Umple o listă Produsul Probabil Fără raport
produsele actuale importantă din îmbogăţeşte poate fi cu gama
(gama) gama existentă gama încorporat în realizată
existentă gama
existentă
Raportul Produsul e Produsul mai Produsul e la Produsul
Preţ/Performanţă mai ieftin şi ieftin şi la fel fel ca preţ şi mai scump
mai de performant performanţă şi mai puţin
performant ca ca al ca cel al performant
al concurenţei concurenţei concurenţei ca al
concurenţei
Stabilitate şi durata de viaţă a produsului
Durata de viaţă Ciclu de viaţă Ciclu destul Ciclu mediu Ciclu scurt
lung de lung
Dimensiunea pieţei Piaţa Piaţă Piaţă Piaţă
internaţională naţională regională limitată
Protecţie juridică Foarte bună Mici şanse ca Produsul poate Foarte uşor
prin brevet el să fie imitat fi copiat de de copiat
concurenţi
Producţia
Scule şi concepţia Dotare Dotare Este Trebuie
necesară disponibilă în disponibilă necesară cumpărat
întreprindere dar sunt achiziţia de totul
necesare SDV-uri
reorganizări
Competenţele Cunoscute în Cunoscute în De dobândit Inexistente
tehnice necesare detaliu mare parte prin formare în mediul
sau apropiat
disponibile
din exterior
Aprovizionarea De la furnizori Este necesară Se prevăd Fără
tradiţionali ai găsirea probleme de furnizori
întreprinderii câtorva preţ şi livrări
furnizori
Potenţialul de creştere
Poziţia pe piaţă Produsul Produsul per- Câteva Produsul nu
vizează o mite o satisfa- ameliorări este inovant
nevoie cere mai bună (în funcţiile
satisfăcută a unei nevoi secundare)
Concurenţa Foarte puţini Puţini Concurenţă Concurenţă
concurenţi concurenţi destul de puternică
64
puternică
Consumatori În creştere Creştere Stabilă Scădere
potenţiali sensibilă moderată sensibilă
65
În concluzie, însumând punctele obţinute pentru fiecare criteriu s-au obţinut
pentru produsul „fier de călcat” 26 de puncte, raportul X/48 fiind 0,541 deci rezultă că
scenariul comercial pentru produsul fier de călcat, marca Nida este la limita
acceptabilităţii, marile probleme care trebuie rezolvate cât mai rapid sunt:
aprovizionarea, poziţia pe piaţă, consumatorii potenţiali, concurenţa, dimensiunea
pieţei.
Întrebări recapitulative
66
CAPITOLUL XII
Toate aceste deziderate se pot realiza în condiţiile în care există o echipă de lucru
în care să fie incluşi specialişti din diferite departamente funcţionale şi care să asigure
îndeplinirea obiectivului propus în termenii specificaţi (calitate, timp, cost), echipă
condusă de un şef de proiect care are un statut clar definit, competenţe şi responsabilităţi
bine stabilite. Există mai multe posibilităţi de organizare a echipei de lucru în
managementul proiectelor:
67
să promoveze diferite inovaţii materiale şi competenţe ştiinţifice, punând la dispoziţie
suporturi de proiecte care pot transforma o idee în produs comerciabil.
3.Polul de concepţie – format din diferite centre de competenţă susceptibile a
furniza sfaturi specializate asupra fezabilităţii tehnice a ideii.
4.Polul de parteneriat – sunt cuprinşi ansamble de furnizori sau subantreprenori
care participă la realizarea unor subansambluri ale proiectului.
Obiectivul acestei echipe manageriale este de a identifica ideea sub cele trei
faţete ale unei maniere coerente de produs:
- ideea care este definită prin competenţele funcţionale principale
şi pot fi materializate în produs
- conceptul de produs – definit ca un răspuns funcţional la nevoia
particularizată
- imaginea produsului ce corespunde ideii subiective şi simbolice
pe care utilizatorul o poate da produsului
Grupul de muncă trebuie să furnizeze o filtrare importantă a ideilor şi să
valideze soluţiile cele mai fezabile.
Echipa eficace reprezintă o entitate care trebuie să prezinte în plan interpersonal
calităţi excepţionale de angajament, orientare, coeziune, autonomie.
Caracteristici principale ale echipei de lucru în managementul proiectelor sunt:
- mărime: conţine maxim 10, optim 6 – 7 persoane;
- regulă de joc în care trebuie stabilite obiectivele şi misiunile,
calendarul, condiţiile de buget, riscurile, nivelul de calitate, durata de
viaţă a echipei;
- puternică motivaţie la nivelul tuturor membrilor;
- un sistem de comunicare eficient;
- solidaritate reală bazată pe ascultare, întrajutorare, cooperare,
utilizarea unui limbaj comun;
- creativitate stimulată pentru cercetare şi găsire de soluţii rapide şi
eficiente.
68
Conducerea proiectului Conducerea proiectului, implică utilizarea conceptului
de gestiune de proiect care se aplică în toate sectoarele economice. Metodele de
gestiune a proiectului dau orientări asupra măsurilor care trebuie luate în domeniile
preţurilor, duratei şi a calităţii. Conducerea proiectelor constă în planificarea şi controlul
activităţilor şi resurselor necesare pentru a duce la bun sfârşit proiectul, respectând
restricţiile de natură tehnică, calitativă, de timp şi economice impuse proiectului.
Conducerea proiectului trebuie să integreze totuşi competenţe suplimentare destinate a
stăpâni printr-o logică complexă, transversală, uneori iraţională un proiect. Această
conducere cuprinde:
- concepţia organizării unui proiect – găsirea structurii
organizatorice şi de coordonare;
- pilotarea proiectului în termeni temporali (stăpânirea timpului) şi
optimizarea resurselor (stăpânirea costurilor);
- mobilizarea tuturor factorilor implicaţi în proiect (comunicare,
gestiunea conflictelor).
Se disting patru opţiuni de configuraţii:
- proiect cu facilitator – un personaj detaşat care se ocupă de un
proiect antrenând în discuţii şi acţiuni minore definite
- proiecte cu coordonator – coordonatorul proiectului nu are
autoritate ierarhică asupra membrilor grupului. El are doar o autoritate
funcţională
- proiecte structurate în matrice – matricea are două logici : logica
de funcţiuni şi logica de proiecte.
- structuri ad-hoc
O organizaţie este “ o ordine socială durabilă şi localizată constituită în ideea
unei finalităţi dorite, un ansamblu structurat de acţiuni şi interacţiuni relativ ierarhizate
diferenţiate şi interdependente în raport cu sensurile şi finalităţile propuse “.
Această definiţie poate fi completată cu modelul lui Mintzberg:
- instalarea diviziunii şi coordonarea de sarcini – aceste două
operaţii sunt la baza tuturor organizaţiilor
- diferenţierea şi integrarea sarcinilor –trebuie să corespundă
integrării şi colaborării pentru a evita riscul de dispersie
- definirea nivelurilor de responsabilităţi şi de decizie ataşate
definirii sarcinii; este puterea de acţiune în interiorul organizaţiei.
Conducerea unui proiect face apel la metodele manageriale tradiţionale dar
specifice care sunt aspectele organizaţionale:
- în plan structural de a stabili structura adecvată şi sistemul de
comunicare
69
- în plan individual căutarea de condiţii pentru o coeziune
maximală a echipei care realizează proiectul, arbitrarea conflictelor,
motivarea actorilor angajaţi în acest proiect.
Şeful de proiect este personajul central: pluricompetent, bun tehnician, bun
gestionar şi comunicativ. Se preferă ca şeful de proiect să fie specialist în tehnologia
specifică proiectului derulat: în cazul unei construcţii de poduri, şosele, să cunoască
tehnologia construcţiilor, în cazul unui proiect social să fie specialist în sociologie,
administraţie publică, în cazul unui proiect de implementare a unui nou produs să fie
inginer în domeniul respectiv.
Întrebări recapitulative:
a) Care sunt elementele pe care trebuie să le considere la nivelul competențelor
suplimentare?
b) În ce constă modelul organizațional Mintzberg?
c) Care sunt atribuțiile echipei de lucru ?
CAPITOLUL XIII
70
tehnicile de management raţionale, care nu găsesc totdeauna soluţiile cele mai adecvate
problemelor complexe ale organizaţiei şi mediului. T. J. Peters şi R. H. Watermann
consideră că modelele raţionale defavorizează valorile şi implicit cultura
organizaţională, între strategia de dezvoltare, cultura organizaţională şi performanţele
realizate de întreprindere (fig. 7.2) existând o corelaţie directă şi evidentă.
Structura Resurse
organizatorică
Sisteme
Schimbări fizice
manageriale
Reuşita
Strategia Performanţă
Potenţialul Comportamentul
uman personalului
Cultura Schimbări
organizaţiei intelectuale
FACTORI DE MEDIU
FACTORI CENTRALI
Rituri
Simboluri
Profilul şi
personalitatea
Comunicaţia
conducătorului
Cultura de
întreprindere
Sisteme de
Strategia
conducere
71
Structuri
Proceduri
FACTORI MANAGERIALI
Figura - Factorii determinanţi în cultura organizaţiei
O scurtă prezentare a acestor factori ne relevă dimensiunea şi importanţa lor în
managementul proiectelor şi contribuţia la valoarea rezultatelor obţinute în urma
demersurilor efectuate.
A. Profilul şi personalitatea conducătorului. Managerii de la orice nivel, prin
comportamentul lor, expresie a personalităţii şi a pregătirii, generează şi impun un tip şi
un anumit grad de cultură. Mentalitatea, idealurile, valorile acceptate, normele de
morală însuşite, comportamentul etic, percepţia viitorului, rezistenţa la schimbări,
autoritatea şi fermitatea, spiritul participativ, asumarea riscurilor reprezintă forme de
expresie dar şi simptome pentru determinarea nivelului de cultură organizaţională.
B. Riturile şi simbolurile. Etapele angajării, comportamentul zilnic al
angajaţilor, ritualurile instituţionalizate, simbolurile definitorii pentru imaginea
întreprinderii constituie o bază importantă şi obligatorie în construcţia şi cultivarea
culturii organizaţionale
C. Comunicaţia. Sistemul prin care informaţiile interne şi externe sunt
recepţionate, prelucrate, evaluate şi valorificate, construcţia reţelelor ierarhice, cercurile
de calitate, metodele de stimulare a ideilor şi a inovării, reprezintă acţiuni dar şi criterii
prin care se pot defini libertatea de acţiune şi decizie, ordinea, participarea voluntară şi
colaborarea în organizaţie.
D. Strategiile. Elaborarea şi implementarea unei strategi presupune noutate,
inovare, risc, pregătire, perfecţionare, perseverenţă. Documentele strategiei trebuie să
definească şi schimbările specifice la nivelul resurselor umane prin sistemul de norme
şi valori acceptate şi însuşite de angajaţi care vor asigura reuşita acţiunilor ce
prefigurează realizarea obiectivului.
E. Structuri şi proceduri. Filozofia de organizare, structurile funcţionale şi
documentele de lucru specifice, competenţele şi nivelele de cunoştinţe, gradul de
descentralizare, delegarea de autoritate relevă atitudinea faţă de “viaţa cotidiană” dar şi
faţă de nivelul de implicare în asigurarea perenităţii întreprinderii.
72
F. Metodele de conducere. Natura, mărimea şi conţinutul sistemelor de
planificare, bugetare, salarizare, control, etc., precum şi tehnicile de conducere
reprezintă factori generatori de cultură care susţin existenţa şi dezvoltarea organizaţiei.
G. Factorii de mediu. Cultura organizaţională nu este determinată în totalitate
nici de mediul naţional sau societal şi nici de mediul economic al organizaţiei, iar
întreprinderile subscriu la anumite valori dominante din mediul care le înconjoară, fără
a opera schimbări majore în propria cultură. În atare condiţii, modificările economice,
sociale, tehnice şi ecologice din mediul înconjurător trebuie luate în considerare şi
găsită politica cea mai propice pentru adaptarea firmei la noile condiţii.
Cu certitudine, cultura organizaţională este formată din evidenţe împărtăşite care
direcţionează comportamentul indivizilor în organizaţie, cultură care se proiectează şi se
construieşte printr-un proces sistemic, orientat spre educarea şi formarea continuă a
întregului personal angajat, în dorinţa de a rezolva două dintre cele mai importante
probleme ale organizaţiei: adaptarea la mediu şi integrarea individului. Orice
întreprindere care funcţionează are o cultură organizaţională specifică, însă trebuie
analizat dacă aceasta constituie un sprijin real în realizarea eficienţei şi eficacităţii,
parametrii fundamentali ai managementului şi ai organizaţiei. Demersul are ca suport o
analiză paralelă ce se realizează între strategia propusă şi cultura organizaţională
capabilă să o susţină, rezultatele obţinute impunând categorii de intervenţii diferenţiate.
Cultura organizaţională Natura intervenţiei
Întreprinderea nu DEZVOLTARE
dispune de o cultură Crearea unei culturi
organizaţională organizaţionale
MODIFICARE
Cultura organizaţi-onală
Acţiuni punctuale orien-
nu corespunde
tate pe elemente
strategiilor
culturale
CULTIVARE
Cultura organizaţională
Întreţinerea şi stimularea
corespunde strategiilor
culturii organizaţionale
73
întreprinderea este nouă, avem şansa să nu găsim nimic relevant în materie de cultură
organizaţională, cultura trebuie creată şi dezvoltată printr-o serie de acţiuni etapizate, în
care se stabilesc ipotezele fundamentale, valorile fundamentale, valorile împărtăşite,
normele, regulile şi comportamentele indivizilor.
În noţiunea de cultură managerială sunt cuprinse cunoştinţele tehnice,
economice, sociale, informaţionale precum şi abilităţile de conducere care facilitează
înţelegerea unor situaţii de fapt şi creează premisele anticipării dezvoltărilor ulterioare
ale întreprinderii .
Nivelul culturii manageriale caracterizează în bună parte conducătorul şi îi
susţine acţiunile ulterioare. Pentru M. Godet cultura managerială este focalizată în trei
poli de activităţi (fig.7.5.) şi constituie un factor determinant în managementul strategic:
ANTICIPAREA ACŢIUNEA
CULTURA
MANAGERIALĂ
MOBILIZAREA
74
matriceală angajaţii au doi şefi, care se află sub autoritate duală: 1.şeful departamentului
specializat din care provine, evidenţiat prin linia verticală; 2. şeful proiectului, care are
ca şi obiectiv realizarea unei afaceri, a unei acţiuni bine precizate.
Organizarea matriceală a fost aplicată cu succes în industria aerospaţială
americană a căror produse au necesitat cooperarea în integrări de produse noi a diverşi
specialişti din care centre de consultanţă de prestigiu în domeniu, dar ea îşi dovedeşte
viabilitatea în toate ramurile industriei moderne: electronică, robotică, inginerie
genetică, constituind probabil în viitor cea mai folosită structură, mai ales pentru
materializarea practică a proiectelor complexe.
CONSILIUL DE
ADMINISTRAŢIE
CENTRE DE PROIECT
DIRECTOR ALTE
GENERAL SERVICII
PROIECT 1
PROIECT 2 Grup de
lucru
PROIECT 3
PROIECT 4
Profesio-
nalism
funcţional
VIITOR
Structura matriceală
În momentul actual totuşi puţine firme sunt pregătite pentru a face tranzacţia la
organizarea matriceală care solicită flexibilitate, cooperare între angajaţii de la toate
nivelele, precum şi linii directe de comunicare în ambele dimensiuni. Stanley Davis a
definit patru faze prin care se poate asigura introducerea cu succes a organizării
matriciale:
- piramida tradiţională - o comandă unificată la nivel de top
managers
- temporar în afara unei structuri clasice – când grupuri de lucru
sunt create doar pentru proiecte speciale şi urgente
- permanent în afara unei structuri clasice – când fiecare proiect
este un scop diferit şi se formează grupuri pentru îndeplinirea lor
75
- matricea matură
- faza în care ambele structuri sunt echilibrate şi permanentizate,
când puterea devine egală din ambele direcţii.
Sintetic avantajele şi dezavantajele organizării matriceale sunt următoarele:
Avantaje:
- dă o deosebită flexibilitate întreprinderii
- stimulează cooperarea interdisciplinară
- implică şi provoacă angajaţii în activităţi inovatoare
- pentru top manageri creează un spaţiu larg, o libertate mare în
planificare
- permite intervenţia experţilor în momentele când cunoştinţele de
specialitate sunt absolut necesare
Dezavantaje:
- încurajează lupta pentru putere;
- poate conduce la discuţii inutile în argumentarea acţiunilor;
- solicită pentru conducători mari aptitudini interpersonale;
- implementarea structurii manageriale costă şi există riscul de a
crea anarhie în fazele iniţiale;
- de multe ori dublează efortul intelectual;
- afectează moral personalul care este continuu rearanjat în alte
grupe de lucru.
Intrebări recapitulative:
1. Care sunt avantajele și dezavantajele organizării matriciale?
2. La ce se referă noțiunile de anticipare, acțiune și motivare ăn proiecte?
3. Realizați o structură organizatorică matriceala la nivelul locului dumneavoastră de
activitate.
CAPITOLUL XIV
76
- la ce se aşteaptă echipa să obţină?
- care este rolul meu şi al celorlalţi membrii ai echipei?
- cum voi face treaba? – Nu am mai făcut aşa ceva până acum.
- când e nevoie de mine - şi pentru cât timp?
- cât trebuie să lucrez - şi cu cine?
- cine va face treaba mea normală – sau trebuie să fac şi asta şi
proiectul?
- cui îi sunt responsabil? Cel care mă controlează ştie ce se
întâmplă?
- cu cine discut despre probleme? Cu cel care mă controlează sau
cu şeful proiectului?
- am propria autoritate a acestui proiect? Cine îmi va face
aprecierea personală?
- cine mă plăteşte?
- ce se întâmplă cu mine când se termină proiectul?
- cum mă va avantaja faptul că lucrez la acest proiect?
Este posibil ca unii membrii ai echipei să nu răspundă la aceste întrebări, dar
poţi să fi sigur că le-ar plăcea răspunsurile.
O cheie a succesului echipei este să defineşti „piatra kilometrică” şi să recunoşti
toate cele dobândite în felul unui grup.
De ce unele echipe sunt câştigătoare?
Unele echipe sunt câştigătoare pentru că:
- fiecare membru crede că poate câştiga;
- echipa şi organizaţia au încredere în conducătorul echipei;
- lucrează împreună la un scop comun;
- ştiu ce trebuie făcut;
- munca lor este planificată, coordonată şi controlată;
- problemele sunt anticipate;
- în loc de a spune: „acesta nu poate fi făcut pentru că ...,” ei spun:
„Vom dobândi cele căutate prin a găsi o cale de a rezolva problema”;
- nu fac aceeaşi greşeală de două ori;
- se ascultă unul pe altul;
- lucrurile care îi afectează pe alţii sunt lăsate în afara echipei.
Un psiholog american [3] arăta: „Oamenii dintr-un lift nu formează un grup,
doar dacă apare o urgenţă, aceasta dându-le oamenilor un scop comun. Ţine minte acei
oameni din lift şi modelează-ţi echipa astfel ca aceasta să devină un grup care e angajat
să lucreze împreună spre finalul comun, finalul ..cu succes al proiectului”. A lansa
77
scopuri de scurtă durată e util în managementul proiectelor. Data sfârşitului într-un
proiect mare poate fi un obiectiv prea depărtat pentru un sens continuu al obţinerii.
Dacă există probleme, spune-le membrilor că acestea există ca să se încurajeze
între ei pentru a rezolva problema. Fii specific, unde se poate. Şi adu-le amente celor
care se jignesc că puţin respect între ei e foarte bun!
78
Un proiect mai complex va avea de asemenea nevoie de aceste priceperi şi va cere
oameni cu:
- cunoştinţe în informatică;
- experienţă în contabilitate;
- cunoştinţe despre dezvoltarea umană şi a resurselor şi relaţii
industriale;
- experienţă administrativă/secretariat.
Pasul 5 – Identifică ierarhia proiectului
Managerul proiectului şi echipa de conducere continuă cu planificarea detaliată a
proiectului numai când sunt satisfăcuţi că au ales cine e directorul oficial al proiectului,
managerul proiectului şi un grup de control de calitate. În unele cazuri, aceste roluri vor
fi stabilite devreme, ori în termeni de referinţă. Dacă nu, nu ar putea fi înţelept să
continui cu munca.
Pasul 6 – Clarifică cine poate să adopte decizii
Nivele de autoritate preluată de ierarhia proiectului sunt incluse în munca
depusă. Arată exact ariile de responsabilitate pentru fiecare persoană.
Pasul 7 – Monitorizează şi controlează
Pentru a grupa procedurile necesare monitorizării şi controlării proiectului vei
avea nevoie să defineşti ce trebuie să fie monitorizat şi controlat. Spre exemplu:
- costul sau evidenţa bugetului;
- desenele modificate de responsabili autorizaţi sau respectarea
bugetului;
- schimbările şi efectul lor asupra proiectului şi organizaţiei;
- calitatea muncii;
- valabilitatea resurselor.
Va trebuie să defineşti cum trebuie să fie controlat proiectul. Spre exemplu,
începe în munca ta scurtă:
- canale specifice de comunicare;
- tipurile şi frecvenţa întâlnirilor;
- durata şi prezentarea raporturilor oficiale;
- ce consimţăminte sunt necesare şi când.
Pasul 8 – Respectă anumite reguli de grup
Când echipa e formată, informează-i ce este aşteptat ca o normă a grupului. Iată
câteva întrebări folosite ca reguli de bază la care trebuie răspuns:
- cine semnează rapoartele – managerul proiectului, managerul
proiectului şi echipa, sau numai persoana sau persoanele care le scriu?
- cine frecventează ce fel de întâlniri?
79
- luarea deciziilor va fi un proces în consens, directiv sau
democratic?
- la cine trebuie să apeleze membrii echipei pentru a rezolva un
conflict personal – managerul proiectului sau persoana care îi
controlează?
- cine face evaluarea personală a membrilor, cum şi când e gata?
În prima fază trebuie verificat dacă aceste indicaţii se regăsesc în ghidul politicii
proiectului, în caz contrar trebuie identificate abaterile, care de cele mai multe ori sunt
generate de specificitatea proiectului, care impun anumite nuanţări în aplicarea
metodologiei prezentate.
Întrebări recapitulative:
1. Care sunt motivele care conduc la tensionarea activității?
2. Care sunt cei opt pași pentru o planificare eficientă?
3. Realizați o planificare pentru livrarea manualelor pentru un colegiu de 2000 de
elevi, considerând că aceasta nu s-a făcut până la 14 septembrie.
80