GLOBALIZARE I TEORII ALE DEZVOLTRII

SUPORT DE CURS, ANUL IV RISE

Lector Dr. Dana Pop

2006

Cuprins

Cuprins..............................................................................................................2 Conceptul de globalizare..................................................................................4 Teorii referitoare la apariia globalizrii.......................................................4 Tipuri ale economiei actuale.........................................................................5 Definiii ale globalizrii................................................................................6 Semnificaiile globalizrii.............................................................................8 Ce nu ar fi globalizarea.................................................................................8 Vectorii globalizrii .........................................................................................9 Revoluiile tehnologice.................................................................................9 Noua economie...........................................................................................10 Trsturile distinctive ale globalizrii economiei.......................................11 Schimbrile economiei mondiale...............................................................13 Etapele globalizrii.....................................................................................15 Cretere economic i globalizare..................................................................18 Factorii creterii economice........................................................................18 Inegaliti i globalizare..............................................................................18 Corporaiile multinaionale i globalizarea.....................................................20 Investiiile strine directe i globalizarea capitalului.................................22 Forme ale globalizrii produciei................................................................23 Globalizarea financiar...................................................................................24 Crearea noului spaiu financiar global........................................................24 Regula celor trei D i piaa financiar.....................................................25 De ce au loc aceste mutaii.........................................................................26 Investitorii instituionali.............................................................................27 Efectele globalizrii financiare...................................................................28 Care este politica fa de globalizarea financiar?.....................................29 Globalizarea cultural.....................................................................................29 Critica schimbului inegal ntre culturi....................................................30 Ctre societatea global..............................................................................31 Globalizarea pieei muncii..............................................................................32 Imigrarea i globalizarea............................................................................34 Efectele globalizrii........................................................................................35 Cele 7 pcate ale globalizrii......................................................................36 Srcie i globalizare..................................................................................38 Pro sau contra globalizare?.............................................................................39

Limitele globalizrii...................................................................................41 Politici alternative pentru rile n curs de dezvoltare................................42 Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii?............................................44 Bibliografie selectiv......................................................................................52

Conceptul de globalizare
Teorii referitoare la apariia globalizrii Este larg acceptat prerea conform creia, n funcie de momentul declanrii, ar exista trei posibiliti de abordare: 1. se poate vorbi de globalizare de la nceputurile istoriei este o exagerare dei exist unele argumente cum ar fi apariia primelor imperii, rspndirea cretinismului etc. Sfera de cuprindere a globalizrii cuprinde 3 domenii ale vieii sociale- economic, politic i cultural ca urmare, nu exista pe primele trepte de dezvoltare istoric a omenirii; 2. este un fenomen contemporan, caracteristic modernizrii i dezvoltrii capitalismului, care s-a accelerat n ultimele decenii; 3. este un fenomen recent, asociat cu alte evenimente denumite postindustrializare, postindustrialism sau reorganizarea capitalismului pe alte baze (Waters M., 1996, p.4) Globalitatea este considerat o formul neutr a internaionalului ce are ca metod de lucru cooperarea interguvernamental. Globalismul aparine clasei noionale a imperialismului; n cadrul acestuia o parte domin toate celelalte pri. Principiul ordonator pentru gobalitate i globalism este cel al adversitii, n timp ce noul principiu al globalizrii este cel al competiiei ntr-un ntreg care e mai mult dect suma prilor, iar prile tind s imite ntregul.

Tipuri ale economiei actuale n ceea ce privete economia actual, se consider c ar exista, n principal, dou tipuri i anume: 1. economia inter-naional, respectiv cea n care actorii sunt economiile naionale i care implic o integrare sporit a naiunilor i actorilor economici. n aceast situaie, relaiile comerciale tind s mbrace forma specializrilor naionale i a diviziunii internaionale a muncii. Astfel importana comerului este nlocuit progresiv cu centrarea relaiilor n domeniul investiiilor dintre naiuni () forma de interdependen dintre naiuni rmne una strategic. Mai exact, ea presupune continuarea demarcaiei relative dintre cadrul intern i internaional al implementrii de politici i al managementului afacerilor economice i, n plus, separarea relativ a efectelor economice. (Hirst P., Thomson G., 2002, p.25) 2. economie globalizat, respectiv un model ideal care poate fi dezvoltat n opoziie cu economia internaional. ntr-un astfel de sistem global, economiile naionale diferite sunt subsumate i rearticulate n sistem prin procesele i tranzaciile internaionale. Din contr, n economia internaional procesele care sunt determinate la nivelul economiilor naionale sunt nc predominante, iar procesele internaionale sunt rezultatele performanelor diferite i distincte ale economiilor naionale. (Hirst P., Thomson G., 2002, p.27) Sistemul economic internaional devine autonom i dezimplicat social, iar pieele i producia devin cu adevrat autonome. Problema pe care acest model de economie globalizat o pune autoritilor publice ale diferitelor state este modul n care s-ar putea concepe politici care s coordoneze i

s integreze eforturile de reglementare astfel nct acestea s fac fa interdependenei actorilor economici. Definiii ale globalizrii Termenul globalizare a aprut la sfritul anilor 60 i a fost lansat de un specialist canadian n teoria mijloacelor de comunicare n mas, prof. Marshall McLuhan, Univ. din Toronto i specialistul american n problemele comunismului, Zbigniew Brzezinski, Univ. Columbia. McLuhan a extrapolat leciile rzboiului din Vietnam i a lansat expresia sat global. Termenul de globalizare a intrat n dicionar prima dat n 1961. n literatura de specialitate exist numeroase definiii ale acestui fenomen contemporan. Ne vom opri n continuare la cteva pe care le considerm sugestive.

Lumea devine tot mai mult un supermarket global (engl. a global shopping mall) n care ideile i produsele pot fi gsite peste tot n acelai timp. Globalizarea nu vizeaz, pur i simplu, procesul obiectiv de cretere a intercomunitii. Ea vizeaz contientul i subiectivitatea individului, adic scopul i intensitatea contientizrii lumii ca spaiu unic. Globalizarea este ceea ce cei din Lumea a Treia au numit, timp de secole, colonizare. Globalizarea se refer la procesul prin care relaiile sociale devin relativ lipsite de factorii distan i granie, n aa fel nct viaa uman se desfoar din ce n ce mai mult n largul unei lumi vzute ca loc unic. (Bari I., 2003, p.36) ()globalizarea economiei mondiale ar putea fi definit ca fiind procesul deosebit de dinamic al creterii interdependenelor dintre statele naionale, ca urmare a extinderii i adncirii legturilor transnaionale n tot mai

largi i mai variate sfere ale vieii economice, politice, sociale i culturale i avnd drept implicaie faptul c problemele devin mai curnd globale dect naionale, cernd, la rndul lor, o soluionare mai curnd global dect naional. (Bari I., 2003, p.37) Definiia bunului sim: Globalizarea este procesul prin care oamenii de oriunde neleg s accepte ceea ce-i aseamn, punnd n surdin ceea ce-i separ. (Marin D., 2004, p.79) Definiia pozitiv: Globalizarea este un proces de tranziie care include toate formulele de organizare social ca finalitate att a tranziiei postcomuniste, ct i a celei postcapitaliste, adic exact ceea ce ar da sens ambelor procese, tranziia global. (Ibidem., p.79) Definiia convenionalist: Globalizarea este noua ordine economic i politic a lumii, ca sistem multidimensional i corelativ n care coerena este dat de guvernana global. (Ibidem., p.79) Definiia deschiderii: Globalizarea este expresia unui sistem al lumii n cel mai nalt grad de integrare i deschis permanent integrrii. (Ibidem., p.80) Definiia principial: Globalizarea este un sistem n care funcia-obiectiv vizeaz ntregul cu scopul de a elimina adversitatea, iar concurena, de a genera distrugere creatoare. (Ibidem., p.80) Definiia teleologic: Globalizarea este o potenialitate i o tendenialitate a structurilor coerente ale lumii, ca materializare progresiv a raionalitii i raiunii umane universale. (Ibidem., p.80) Definiia instrumental: Globalizarea este procesul de ordonare a lumii, ca ndeprtare de haos, bazndu-se pe tehnologie occidental, finane permisive i informaii libere, adic liberalizarea accesului la randament i modernitate, la acumularea de bogie i putere. (Ibidem., p.80)

Definiia integratoare: Globalizarea este procesul de funcionalizare a economiei globale, care, n cadrul societii globale, devine apt s creeze structuri de decizie global pentru soluionarea problemelor globale. (Ibidem., p.81) Semnificaiile globalizrii

relaii ntre economie, societate, instituii, probleme i gestionarea puterii globale; esena globalizrii este asigurarea finalitii sociale a economiei performante; este necesar o politic global i instituiile specifice globalizrii; se consider c reforma instituional trebuie s vizeze: FMI, BM, OMC, ONU etc. 2. globalizarea a reuit n pieele financiare; 3. identitatea agenilor specifici: firme globale, superpiee (de regul financiare), fonduri de risc, operatorii spaiului virtual (turma electronic), ONG (ecologiste, antisrcie etc.), organisme de standardizare internaionale, personaliti cu notorietate global etc. (vezi Marin D., 2004)
1.

Ce nu ar fi globalizarea Globalizarea a fost deseori identificat cu generalizarea srciei, dependenei i criminalitii. n ceea ce ne privete, considerm c exist trei modele inadecvate, dup cum urmeaz: 1. globalizarea problem de concentrare progresiv a economiilor naionale cu inta de a crea o economie mondial coerent. ns ordinea economic spre care s-ar tinde ine de controlul naional al concurenei internaionale. Concluzia este c globalizarea nu are cum s fie doar internaionalizare, nici mcar o sublimare a internaionalelor, dup cum nu poate fi nici imperialism, fie el numit

americanizare sau, n varianta francez, mondializare, victorie a intereselor exclusive ale unui stat. (Marin D., 2004, p.50) 2. nu este o tendin de natur pur transnaional. rile puternice au firme puternice care s acioneze oriunde pe mapamond. O ar puternic are companii transnaionale care s importe produs intern din alte ri i regiuni. 3. Francezii vorbesc de mondialism ca impunere a intereselor capitalului american, anglo-americanii vorbesc de globalism ca supremaie a modelului centrat pe speculaii financiare i mobilitatea extrem a capitalului financiar. n aceste viziuni, economiile naionale devin amplasamente investiionale, dereglementarea devine o condiie, guvernarea de la distan, de tip monetar, este reclamat drept reeta ideal, cel mai capitalizat este cel mai puternic i pentru asta dicteaz regulile jocului. Economicizarea ncepe s fie agresiv, protecia social pierde teren, statul devine minimal, conveniile suprastatale sunt eminamente economice, sensul evoluiei este spre economia de tip <offshore. (Ibidem., p.52-53)

Vectorii globalizrii
Revoluiile tehnologice Inovaia tehnologic se refer mai ales la tehnologia de informare i comunicare. Revoluia tehnologic implic i o revoluie social i o avansare dinspe capitalismul industrial spre o dezvoltare postindustrial a relaiilor economice. Prima revoluie a constituit-o apariia mainii cu aburi (sfritul sec. al XVIII-lea), a doua revoluie (sfritul sec. al XIX-lea) introducerea electricitii i a sistemelor tehnologice electro-mecano-chimice, a treia revoluie a nceput n 1950,

dup ce n 1948 fusese descoperit tranzistorul, urmat de microprocesor la nceputul anilor 1970 i de introducerea acestuia n prelucrarea informaiilor, telecomunicaii i telematic. n general, sistemele tehnologice ataate celor trei revoluii industriale coexist, se ntreptrund, dar se i substituie i se elimin reciproc. Noul context digital, rezultat n urma fuzionrii tehnologiilor din sfera informaticii i a telecomunicaiilor, dispune de dou caracteristici de baz: convergena serviciilor, ceea ce nseamn c orice serviciu poate fi furnizat prin acelai mijloc de nmagazinare i transmisie i conectabilitate i interoperabilitate, ceea ce nseamn c utilizatori multipli pot prelucra i utiliza resursele prin intermediul reelelor. Practic, toate informaiile sunt transmise pe ci de nalt definiie i standardizare, alctuind ceea ce, n literatura de specialitate, au fost desemnate drept <primele autostrzi electronice ale lumii>. (Bari I., 2003, p.38) Noua economie Un sistem economic modern necesit 3 elemente pentru a funciona: cererea, oferta i intermediarii care pun n contact reprezentanii celorlalte dou. n ultimii ani a fost din ce n ce mai evident c o nou economie iese la iveal. <Vechea ordine> industrial este nlocuit de o economie bazat pe informatic i pe reele de calculatoare. (Bari I., 2003, p.52) n noua economie tranzaciile sunt n special digitale, iar creterea este influenat de mai muli factori fa de economia industrial. Noua economie presupune extinderea utilizrii informaiei digitale i a Internetului ca mediu de lucru ntr-o arie larg de servicii i activiti.

10

Sintagme de definire a noii economii <economia digital>, pentru c vizeaz bunuri i servicii a cror producie, dezvoltare i vnzare depind, n mod esenial, de tehnologii digitale; <economia informaiei>, pentru c include toate bunurile i serviciile legate de tehnologiile informaionale, cum ar fi: cercetare, servicii legale i bancare, servicii financiare; <economia virtual>, pentru c mediul n care se desfoar tranzaciile nu este un mediu fizic, ci virtual; <economia Internetului>, pentru c mediul de lucru este Internetul; <e-commerce>, <e-banking> i <e-economy> etc. () n esen, noua economie este un concept larg care descrie o economie n care, att produsul final, ct i strile intermediare ale acestuia constau n informaie i n care tehnologiile digitale moderne ofer accesul la scar mondial la toate informaiile disponibile la un moment dat. Aceste noi tehnologii au rolul de a potena eficiena n practicile de afaceri convenionale, tradiionale i de a facilita apariia unor noi procese i produse. (Ibidem., p.53) Trsturile distinctive ale globalizrii economiei n lumea francofon globalizarea este considerat un moment n cadrul procesului de mondializare, iar actorul principal l reprezint firma, de preferin una multinaional. Oligopolul mondial a fost definit de muli ca fiind concentrarea capitalurilor la nivelul Triadei (SUA, UE, Japonia). O caracteristic important a globalizrii o constituie integrarea n calitatea de component a unei duble micri de polarizare: pe plan intern (omaj) i internaional (ecart ntre rile din inima oligopolului internaional i cele de la periferie state care nu mai prezint interes, nici economic i nici

11

strategic () proces de marginalizare, de demarcaie ntre rile democratice bogate i zonele srciei incapabile de a se mai nscrie n ritmurile productivitii mondiale i de a mai demara aciuni competitive. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.71) Chiar dac n multe state n curs de dezvoltare fora de munc este ieftin, firmele aparinnd oligopolului mondial (Triadei) au raportat totul la piaa muncii din rile dezvoltate, globalizarea reprezentnd ncercarea de integrare simultan a celor trei piee specifice oligopolului mondial i anume piaa mrfurilor i serviciilor, piaa capitalului i tehnologiei i piaa muncii. Mai nti globalizarea a cuprins piaa bunurilor i serviciilor, apoi au intrat n circuit tehnologiile i piaa financiar iar pe ultimul loc s-a situat piaa muncii. Globalizarea se refer la multiplicarea legturilor i interconexiunilor dintre statele i societile care fac parte n prezent din sistemul mondial. Ea descrie procesul prin care evenimentele, deciziile i activitile desfurate ntr-o parte a lumii au consecine semnificative pentru indivizi i comuniti situate la mari distane una de alta. Globalizarea are dou trsturi distincte: sfera de aciune (ntinderea) i intensitatea (sau adncimea). Pe de o parte, ea definete un set de procese care cuprind aproape tot globul, sau opereaz pretutindeni n lume, fapt ce mprumut acestui concept o conotaie spaial. Pe de alt parte, ea presupune intensificarea nivelurilor de interaciune, interconectare sau interdependen ntre statele i societile care alctuiesc comunitatea mondial. Prin urmare, alturi de extindere a legturilor, are loc i o adncire a proceselor globale. (Dunning J.H., 1997, p.12) S-a fcut trecerea de la oligopoluri naionale la oligopol mondial. Un exemplu concludent n aceast privin ni-l ofer firmele japoneze, organizate n reele de tip <keiretsu>. n cadrul

12

reelei exist un imens flux de informaii reciproce ntre parteneri, fr a se practica o ierarhie rigid. Membrii aceluiai grup industrial beneficiaz, pe linie financiar, de coordonare i consultan din partea unei mari bnci care este integrat organic grupului. Colaborarea este uneori att de strns, nct membrii oligopolului i mpart laboratoarele de cercetare i chiar unele capaciti de producie. (Chesnais F., 1994, p.84) Legturile de cooperare pe plan financiar, tehnologic, industrial i comercial pe care membrii unei asemenea reele le stabilesc ntre ei relev faptul c ei se consider i se trateaz ca parteneri egali, indiferent de dimensiunile firmelor. Se poate afirma c, n cadrul reelei oligopoliste asistm la crearea unei adevrate piee interne, unde costurile de tranzacie sunt substanial reduse. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.239) Schimbrile economiei mondiale De pe la mijlocul anilor 60 au aprut schimbri importante cum ar fi: comerul internaional a crescut mai repede dect produciile naionale; s-a conturat o anumit omogenizare a stilurilor de via, cel puin n rndul clasei mijlocii i pentru anumite elemente ale consumului (The Economist a propus evidenierea puterii de cumprare prin compararea preului unui Big Mac de la Mc Donald's); marile ntreprinderi i-au dezvoltat filialele din strintate ca urmare a unui avnt fr precedent al investiiilor strine directe n cei trei poli ai Triadei (SUA, UE, Japonia); relansarea lanului valorii nu s-a oprit la producie ci privete tot mai mult inovaia; internaionalizarea pieelor financiare. Astzi, fluxurile financiare sunt de cincizeci de ori mai mari dect tranzaciile

13

corespunztoare exportului de bunuri i servicii, iar micrile fondurilor de plasament private sunt mai mari dect rezervele bncilor centrale. (Boyer R., n S.Cordellier, 2001, p.21) politicile economice s-au schimbat: Cercurile financiare internaionale evalueaz i anticipeaz n permanen deciziile puterilor publice, constituind o contra-putere, anonim n aparen, dar considerabil. (Ibidem., p.21) problema mediului are amploare planetar. Anii 90 au fost caracterizai de 6 tendine principale i anume: firmele multinaionale au beneficiat de deschiderea spaiului global, ceea ce le-a permis s-i optimizeze profiturile pe teritorii mult mai variate; Firmele multinaionale ncearc s identifice reguli de drept privat aplicabile prii din concurena internaional care nu poate fi codificat de reguli emannd de la organizaiile internaionale (Ibidem., p.40); aranjamente sectoriale acestea nu pot nlocui noi instituii internaionale conforme regulilor n vigoare; o serie de acorduri comerciale bilaterale duc la o convenie multilateral garantat de o organizaie dup modelul WTO; zone economice ce au drept obiectiv internalizarea interdependenelor strategice dintre diverse domenii i diverse ri ale cror interese pot fi uneori divergente; dificultile financiare ale statului-naiune au determinat o descentralizare i o regionalizare a gestiunii bunurilor colective locale cum ar fi infrastructurile din transporturi, educaia, pregtirea profesional, chiar i ajutoarele pentru dezvoltare i pentru integrarea social a omerilor. (Ibidem., p.42)

14

a fost preferat termenul de globalizare eronat, dar simplu conceptului <configuraie ntortocheat> mai pertinent, dar mai complicat. (Ibidem., p.43)

Globalizarea contemporan se deosebete de procesele precedente integraioniste prin: 1. scara (mondial, anterior regional); 2. ritmul schimbrilor: este suficient s lum n considerare rata anual a <universalizrii> Internetului (Bari I., 2003, p.33); 3. sprijinirea pe progresul tehnologic n mai mare msur, cu impact asupra vieii cotidiene. Etapele globalizrii Kevin H. ORourke (profesor la Universitatea din Dublin) i Jeffrey G. Williamson (profesor la Universitatea Harvard) i-au propus, ntr-o lucrare cu acelai nume aprut n anul 2000, s rspund la ntrebarea: Cnd a aprut de fapt globalizarea?. Unii istorici asociaz <big bang-ul> globalizrii momentelor 1492, cnd Christofor Colombus a atins Americile, i 1498, cnd Vasco da Gama face ocolul Africii, acestea fiind considerate cele mai importante evenimente ale istoriei umanitii (un reprezentant de seam al acestei viziuni este William H. McNeill, 1999). Ali istorici (printre care Andr Gunder Frank, 1998) susin c procesul globalizrii a aprut mult mai timpuriu, fiind asociat unei pax mongolica. O a treia opinie consider c economia lumii a fost extrem de fragmentat i <deglobalizat> naintea secolului al XIX-lea. Nici una dintre aceste trei perspective nu a demonstrat n mod explicit diferena dintre expansiunea comerului mondial condus de vectorul creterii cererii i ofertei n cadrul partenerilor comerciali naionali (ex. creterea populaiei) i expansiunea comerului

15

indus de vectorul integrrii pieelor (forma de manifestare central a globalizrii, care conduce la convergena preurilor). Cei doi autori demonstreaz empiric c cele dou momente, 1492 i 1498, nu au avut impactul economic presupus de ctre istorici, cu toate c nu minimizeaz importana istoric a acestora cnd a aprut transferul de tehnologie, de produse agricole, de boli etc. la scar global. Cu att mai mult a czut i teoria apariiei precedente a globalizrii. Dar au evideniat cu numeroase argumente (reducerea costurilor de transport fr precedent, corelaii ntre preurile factorilor de producie, preurile mrfurilor etc.) c secolul al XIX-lea a fost leagnul globalizrii, iar n a doua jumtate a secolului XX acest fenomen a erupt, cu toate c termenul de globalizare s-a ncetenit abia n anii 90. (Bari I., 2003, p.33, not de subsol) Ali autori au propus ierarhizarea fazelor globalizrii n care se regsesc elemente specifice celor 3 arii de cuprindere dup cum urmeaz: 1. faza germinal (Europa, 1400-1750) apar primele hri ale pmntului, revoluionarea astronomiei de Copernic, adoptarea calendarului universal, conturarea hotarelor viitoarelor puteri coloniale; 2. faza incipient (Europa, 1750-1875) apar statele-naiuni, se dezvolt diplomaia formal dintre acestea, apar primele convenii legale internaionale i primele idei despre internaionalism i universalism; 3. faza decolrii (take off, 1875-1925) are loc un proces de conceptualizare a lumii n termenii existenei unei singure societi internaionale i a unei singure umaniti, proces favorizat de amplificarea legturilor comerciale dintre naiuni independente, extinderea comunicaiilor, apariia unor migraii de mas (ndeosebi dinspre Europa spre America) (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.16);

16

faza disputelor pentru hegemonia mondial (1925-1969) cele dou rzboaie mondiale, temperate de nfiinarea Ligii Naiunilor i apoi a ONU a atras atenia asupra pericolelor ce decurg din ignorarea unor probleme cu caracter global (poluarea, epuizarea resurselor naturale, explozia demografic, malnutriia, subdezvoltarea economic etc.); 5. ultimele decenii ale secolului XX . progrese n explorarea spaiului cosmic i n telecomunicaii, apariia formelor de integrare regional.
4.

Unii consider c au existat 2 valuri ale globalizrii: 1820-1914 (nainte de 1820 toat lumea era srac i agrarian) i 1960 prezent (omenirea este mprit n naiuni bogate i srace). Asemnri: superficiale, referitoare la comer, fluxuri internaionale de capital, importana reducerii piedicilor din calea tranzaciilor economice internaionale. Diferene: impactul pe care aceste fapte economice l-au avut asupra dezvoltrii mondiale i evoluiei ideilor referitoare la globalizare. Primul val a creat premisele apariiei divergenei ntre veniturile realizate de statele industrializate i cele dezindustrializate, iar cel de-al doilea val a pus bazele convergenei ntre statele dezvoltate aparinnd unui mic grup cu un produs intern brut foarte nalt pe locuitor. (Baldwin R.E., Martin Ph., 1999, p.57)

17

Cretere economic i globalizare

Factorii creterii economice Conform teoriei neoclasice factorii direci sunt urmtorii:

stocul de capital al regiunilor analizate; fora de munc, cu caracteristicile acesteia, de la creterea populaiei pn la importul de inteligen; nzestrarea tehnologic a regiunii. Inegaliti i globalizare

n rndul rilor participante tendina de egalizare a veniturilor a fost mai accentuat la nivel internaional dect la cel intranaional (unde s-au manifestat uneori puternice tendine de divergen). Cele mai mari beneficii de pe urma globalizrii le-au nregistrat rile n dezvoltare care s-au integrat n economia global, adic acelea care au ales s participe activ la procesul globalizrii. (Bari I., 2003, p.74) nainte de primul rzboi mondial inegalitile intranaiuni n SUA i rile Lumii Noi au crescut, dar au sczut n rile europene angajate n comerul exterior i care permiteau emigrarea. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, globalizarea a potenat creterea decalajelor veniturilor n interiorul rilor noi industrializate: tigrii asiatici, China, Mexic sau Brazilia. Decalajele nu s-au manifestat n mod evident la nivelul regiunilor sau sectoarelor liberalizate, ci mai degrab n comparaie cu rile neparticipante la globalizare. () dei inegalitatea global s-a accentuat, rile bogate nu au fost ntotdeauna ctigtoare, aa cum nici rile srace nu au fost ntotdeauna perdante. Performanele economice ale rilor participante la globalizare (cei mai persevereni globalizatori

18

fiind n ultimul deceniu China, India, Malayezia, Mexic, Vietnam, Uganda etc.) au fost mult superioare neparticipanilor, indiferent dac a fost vorba despre ri (excluse voluntar sau marginalizate geografic) sau despre grupuri de neparticipani n interiorul rilor. (Ibidem., p.77) Perioada 1914-1950, care a fost caracterizat de ample regresii, a condus la accentuarea inegalitilor. Perioada postbelic a inversat tendina, ca urmare a liberalizrii comerului i a migraiei forei de munc, dar situaia s-a nrutit n ultimele dou decenii (1978-1998, perioad cunoscut sub numele de <ajustri structurale> n America Latin i Africa, <tranziie la economia de pia> n rile esteuropene) fa de deceniile anterioare (1960-1978, perioad cunoscut sub numele de <substituia importurilor> n America Latin, majoritatea Asiei i a Africii, <comunism> n Europa Estic, China, Vietnam i <statul bunstrii> n rile bogate). (Ibidem., p.77) Unii specialiti opineaz c un indicator mai relevant al echitii creterii economice globale dect alii ar fi creterea veniturilor medii pe cap de locuitor. Se poate constata c rile cu venituri mici i mijlocii au nregistrat o dinamic mai mare a creterii economice n raport cu rile cu venituri mari. Continentul asiatic a cunoscut cea mai accentuat cretere economic n ultimele dou decenii, iar motoarele acestei creteri au fost rile cu cele mai ridicate ritmuri de cretere a PIB-ului din lume, considerate a fi <noii globalizatori> sau <buni globalizatori> (<good globalizers>) i anume: China ritm mediu anual de cretere, n ultimele dou decenii, de peste 10%; Singapore i Vietnam cretere anual de aproape 8%, Malayezia 7%; India i Coreea aproape 6%; Thailanda peste 4% etc. rile africane se confrunt n continuare cu cele mai mari probleme n domeniul dezvoltrii economice, dar trebuie

19

remarcat evoluia Sudanului (cretere medie anual de peste 8% n ultimul deceniu), Ugandei (7%) i Tunisiei (aproape 5%). rile care au optat pentru creterea integrrii n economia global, din perspectiva participrii active la procesul globalizrii, au cunoscut cele mai ridicate ritmuri de cretere a veniturilor pe cap de locuitor n ultimul deceniu, de circa 5% anual, n timp ce rile marginalizate au nregistrat un regres de aproape 1%. Raportul Bncii Mondiale intitulat Globalization, Growth and Poverty, din 2002, mparte rile n globalizatori buni, care au adoptat politici favorabile globalizrii, i ri, n funcie de ponderea deschiderii economiei spre exterior, utiliznd indicatorul ponderii exporturilor i importurilor n PIB criteriu deseori criticat n literatura de specialitate.

Corporaiile multinaionale i globalizarea

1. Firmele mondiale s-au constituit ca firme naionale, ceea ce a implicat, n prealabil, concentrarea i centralizarea capitalului; 2. Aceste firme i-au diversificat producia nainte de a se internaionaliza; 3. dat fiind originea lor naional, fora i slbiciunile economiei de unde provin se vor reflecta, n bun parte, n competitivitatea i strategiile ce urmeaz s le adopte. Avem n vedere, n aceast ordine de idei, strategiile de aprovizionare, strategiile de pia care configureaz cadrul general de amplasare a filialelor n strintate i strategiile integrrii produciei la scar internaional. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.213) innd cont de tipologia descris de Bartlett i Goshal (1989) referitor la formele de companii internaionale, pe baza

20

ipotezelor acestora, s-ar putea schia o difereniere ntre patru tipuri organizaionale de afaceri globale, utiliznd etichetrile lor de <multinaional>, <internaional>, <global>, respectiv <transnaional>. Principalele caracteristici ale acestor modele de companii sunt: 1. acelea care se cldesc pe o puternic baz local, dovedindu-se sensibile i reacionante la diferenele naionale (<companii multinaionale>); 2. acelea care exploateaz cunotinele i abilitile companiei mam, prin extindere i adaptare mondial (<companii internaionale>); 3. acelea care dau natere unor avantaje de cost prin operaiuni centralizate la scar global (<companii globale>); 4. acelea care i rspndesc activitile n uniti relativ independente i specializate, urmrind s fie competitive pe plan global, printr-o flexibilitate multinaional i prin dezvoltarea cunoaterii i a abilitilor de nvare pe plan mondial (<companii transnaionale>) (Hirst P., Thompson G., 2002, p.127) n ceea ce privete corporaiile multinaionale (MNCs), putem trage urmtoarele concluzii: 1. procesul de globalizare a economiei ar fi att o rezultant a intensificrii activitii companiilor multinaionale ct i un motiv al afirmrii lor tot mai puternice pe plan internaional; 2. n contextul diversificrii i globalizrii produciei, valoarea adugat creat n activitile derulate n strintate a crescut n ritmuri mai nalte dect cea obinut pe piaa intern; 3. se confirm tendina de concentrare a afacerilor n sectoarele cu cele mai mari avantaje comparative i spre pieele cu un

21

potenial nalt al cererii, amplificat de un grad mai mare de liberalizare i deschidere; 4. noul val al globalizrii capitalului, al crui promotor sunt, n primul rnd, corporaiile multinaionale, se deosebete de cele precedente deoarece cuprinde o gam mai larg de activiti; 5. n cadrul unei economii globalizate, dimensiunile firmelor au devenit un parametru esenial. Mrimea companiilor condiioneaz expansiunea lor peste hotare. Firmele nu urmresc doar atingerea unor dimensiuni optime, ci i focalizeaz atenia i spre consolidarea reelelor de producie globale. Investiiile strine directe i globalizarea capitalului Expansiunea puternic a investiiilor strine directe (FDI) n ultimul deceniu al sec. al XX-lea ar avea drept cauze: 1. afirmarea importanei produciei internaionale, promovat mai ales de corporaiile transnaionale (TNCs); 2. meninerea disparitilor dintre diferitele grupuri de state d.p.d.v. al dezvoltrii economice sau al stadiului de implementare a reformelor; 3. promotorul principal al FDI sunt statele OECD i TNCs cu originea n aceste state; 4. numrul mare de fuziuni i achiziii, mai ales n SUA i Europa Occidental; 5. tendinele mai recente ale transferului de tehnologie. Decalajele tehnice dintre statele dezvoltate i o parte din statele aflate n curs de dezvoltare nu s-au atenuat; 6. semnarea de acorduri ntre fime din ri diferite (pe termen scurt, mediu i lung) cu diverse variante: societi mixte (joint ventures), leasing, subcontractare, franciz, marketing, cercetare-dezvoltare. Parteneriatele strategice ofer

22

posibilitatea accesului la o serie de tehnologii complementare, reducerii costurilor i riscurilor, crend, n acelai timp, o for sinergic mai mare asociat cercetriidezvoltrii. Ct privete fimele care provin din statele aflate n curs de dezvoltare, astfel de parteneriate strategice le ofer oportunitatea de a intra n posesia unor tehnologii noi, care s le ndrepte mai repede spre produsele cu o valoare adugat per produs mai mare i s le faciliteze ptrunderea pe anumite piee. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.263-264) 7. comerul: investiiile strine stimuleaz exporturile rii gazd prin filialele din strintate sau prin relaiile de cooperare cu firmele locale. Forme ale globalizrii produciei n contextul actual, legturile dintre productori n cadrul reelei mondiale industriale au evoluat. Formele cele mai utilizate sunt : subcontractarea, licene de fabricaie, franchising, contracte de gestiune, utilizarea intermediarilor (importatori, exportatori, distribuitori), nfiinarea unor filiale de comercializare, a unor uzine de producie prin investiii directe, amplasarea unor laboratoare de cercetare n diverse puncte de pe glob pentru utilizarea mai eficient a oportunitilor create de fora de munc nalt calificat. Subcontractarea duce la reducerea costurilor salarizrii i transportului, crearea unei oferte flexibile i stabile. Subcontractorii provin din rile dezvoltate i n curs de dezvoltare (pentru anumite produse); Licenele de fabricaie sunt utilizate de firmele mari i mici care dispun de mijloacele necesare pentru realizarea unor investiii importante. Adeseori, unele firme prefer s licenieze concurenilor lor tehnologii avansate la preuri

23

ridicate, deoarece nu pot s-i creeze, pentru moment, un mare numr de uniti productive. n plus, doresc s obin un beneficiu rapid de pe urma inovaiilor lor. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.149) Franciza constituie un ansamblu de drepturi de proprietate industrial i intelectual privind producerea i comercializarea, ntr-un anumit spaiu, a unor bunuri care au fost lansate anterior cu succes pe alte piee; Contractul de gestiune este un mod de internaionalizare a produciei, prin intermediul cruia poate fi combinat capitalul local cu know-how-ul strin. Formula a dat rezultate pozitive mai ales n rile n care legislaia prevede ca majoritatea aciunilor s fie deinute de agenii economici autohtoni sau acolo unde internaionalizarea unui produs necesit o infrastructur deosebit; Agenii importatori i distribuitori nlesnesc lansarea unui produs pe pia sau meninerea unui contract pe termen lung ntre productori i consumatori dup ce produsul este cunoscut pe pia (vezi Coca-Cola). Este necesar s menionm c toate aceste forme au avantaje i dezavantaje.

Globalizarea financiar
Crearea noului spaiu financiar global O latur esenial a globalizrii o reprezint centralizarea capitalului i creterea importanei operaiunilor financiare la nivelul marilor grupuri industriale, ceea ce a dat posibilitatea nfiinrii unor adevrate <bnci de ntreprindere> care nu sunt prizonierele unor practici bancare obinuite, fiind purttoare ale unor produse financiare noi. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.156)

24

Ultimele decenii au fost marcate de extinderea portofoliului serviciilor financiare la scar naional i global i de concentrarea geografic fr precedent a acestora. n rile industrializate, internaionalizarea serviciilor financiare a dus la creterea puternic a numrului locurilor de munc, concentrat n ariile urbane, mai ales n marile metropole. n principiu, crearea unei piee planetare a banilor trebuie s conduc la o mai bun alocare a capitalului n economia mondial. Cu toate acestea, simultan, mutaiile finaciare s-au manifestat printr-o instabilitate crescut, cu repetate crize de burs i n sfera schimbului. Actualele disfuncionaliti ale sistemului monetar internaional pot fi deci considerate drept o consecin direct a acestui fenomen. (Plihon D., 2001, p.64) Regula celor trei D i piaa financiar <Dezintermedierea> este recursul direct al operatorilor internaionali la pieele financiare (finane directe) fr a trece prin intermediarii financiari i bancari (finane indirecte) pentru efectuarea operaiilor de plasament i mprumut. (Plihon D., 2001, p.64) <Defragmentarea pieelor> corespunde abolirii frontierelor dintre piee pn n acel moment separate: deschidere ctre exterior a pieelor naionale n primul rnd, dar i, n interiorul acestor piee, dispariie a compartimentelor existente pia monetar (bani pe termen scurt), pia financiar (capitaluri pe termen mai lung), pia de schimb (schimburi de monede), piee la termen etc. De acum nainte, cel care investete (sau mprumut) caut cel mai bun randament trecnd de la un titlu la altul sau de la o moned la alta sau de la un procedeu de acoperire la altul: de la

25

obligaiile n euro la cele n dolari, de la aciuni la opiuni, de la opiuni la futures (bunuri cumprate i vndute pentru a fi livrate mai trziu n.t.). (Ibidem., p.65) Ex. swap. Sistemul financiar internaional a devenit o mega-pia a banilor cu dubl unitate de loc: pieele sunt tot mai interconectate graie reelelor moderne de comunicaii; i de timp: funcioneaz continuu, 24 de ore din 24, n Extremul Orient, Europa i America de Nord. (Ibidem., p.65) <Dereglementarea> a fost un element-motor al globalizrii financiare. Autoritile monetare din principalele ri industrializate au abolit reglementrile privitoare la schimburi pentru a facilita circulaia internaional a capitalului. S-au produs astfel, n 1983-1984, deschiderea sistemului financiar japonez, n bun msur sub presiunea autoritilor americane, apoi desfiinarea sistemelor naionale de control al schimburilor n Europa, odat cu constituirea pieei unice de capital n 1990. (Ibidem., p.65) De ce au loc aceste mutaii

Ultimele decenii s-au constituit n 2 perioade principale: anii 60 i 70 majoritatea fluxurilor financiare se realizau pe axa Nord-Sud, principalele ri industrializate (SUA, Japonia, UE) finannd deficitele structurale ale rilor n curs de dezvoltare. Micarea s-a intensificat n 1974 i 1982 (ocurile petroliere). Criza datoriilor din 1982-83 a reprezentat o cotitur. rile n curs de dezvoltare ndatorate ajung n situaia de ncetare de pli ca urmare a creterii brutale a ratei dobnzilor i a cotei dolarului la nceputul anilor '80, cretere care le ncarc mult datoriile. (Plihon D., 2001, p.66) Transferurile de capital s-au orientat Nord-Nord. SUA a nregistrat mari deficite bugetare i exterioare care au fost

26

finanate de Europa i Japonia. nainte de 1982, majoritatea finanrilor internaionale treceau prin sistemul bancar, ceea ce corespundea logicii de ndatorare bancare internaional. Creterea deficitelor americane (bugetare i exterioare), criza datoriilor i reorientarea Nord-Nord a fluxurilor financiare internaionale au condus sistemul financiar internaional ctre o logic financiar de pia planetar care face concuren finanelor bancare. (Ibidem., p.66) Investitorii instituionali Micrile internaionale de capital sunt realizate de 3 categorii de operatori: bnci, ntreprinderi, investitori instituionali. Investitorii instituionali sunt fonduri de pensii, organisme colective de plasament n valori mobiliare (mutual funds), fondurile speculative (hedge funds) etc. Suma total a titlurilor strine deinute de investitori era estimat la circa 2 500 miliarde de dolari la nceputul anului 2000, adic la circa 10% din totalul averilor lor. Aceast internaionalizare a plasamentelor se nscrie ntr-o strategie de diversificare. () diversificarea permite creterea randamentului mediu sau reducerea volatilitii randamentului portofoliilor. (Ibidem., p.67) Globalizarea a fost nsoit de dilatarea sferei financiare: volumul tranzaciilor de pe piaa de schimb (devize) a crescut de 5 ori ntre 1980 i 2000. Volumul tranzaciilor financiare internaionale este azi de aproximativ 50 de ori mai mare dect valoarea comerului internaional cu mrfuri i servicii, ceea ce reprezint o ruptur ntre finane i economia real.

27

Investiiile financiare de portofoliu, cu scop speculativ, au nlocuit n mare msur investiiile directe cu scop industrial i comercial. Investiiile directe sunt participaii la ntreprinderi strine. Se consider investiie direct cnd participaia depete 20% din capitalul ntreprinderii strine (n general). Investiiile de portofoliu sunt ansamblul celorlalte operaiuni de vnzare-cumprare de valori mobiliare cu strintatea pentru randamente mai mari n strintate). Efectele globalizrii financiare Globalizarea financiar a generat un <risc sistemic> de criz financiar la scar internaional. Procesul de criz sistemic se desfoar n doi timpi. Mai nti, speculaia declaneaz turbulena, amplificat de noile instrumente financiare. Apoi intervine propagarea undei de oc n ansamblul sistemului financiar planetar, prin <efecte de contagiune>. (Plihon D., 2001, p.70-71) Globalizarea financiar consacr supremaia forelor pieei asupra politicilor economice. Astzi, pieele sunt acelea care <decid> dac politicile economice naionale sunt bune. Autoritile monetare ale unei ri nu mai pot face mare lucru pentru a-i apra rata de schimb mpotriva speculaiilor: rezervele de schimb ale marilor ri industrializate (principala arm de aprare a monedelor) reprezint doar jumtate din volumul zilnic al tranzaciilor de pe piaa de schimb! (Ibidem., p.71) n cazul unor atacuri speculative care au lovit rile n avnt din Asia Oriental (1977), Rusia (1998) i Brazilia (1999) s-a constatat c stabilitatea ratelor de schimb i mobilitatea total a capitalurilor sunt incompatibile.

28

Care este politica fa de globalizarea financiar? n principal exist 2 curente de opinii i anume: adepii liberalismului susin c beneficiile mondializrii sunt superioare costurilor ei, ca urmare, nu ar fi mare lucru de fcut; cei de inspiraie keynesist sunt de prere c pieele financiare sunt instabile prin natura lor i, lsate liber, favorizeaz speculaia n detrimentul activitilor productive. n aceste condiii ar fi necesar o puternic aciune de reglementare sub 2 forme. O re-taxare i o re-reglementare a operaiunilor financiare ar fi de natur s stabilizeze sistemul financiar internaional. Obiectivul este de a frna mobilitatea internaional a capitalului i de a limita operaiunile de natur pur speculativ. Aceste mijloace nu ar fi ns eficace dect dac ar fi aplicate de toate rile. (Plihon D., 2001, p.72)

Globalizarea cultural
Temerea c transformarea culturii n marf va ignora frontierele, contribuind astfel la instaurarea hegemoniei unei singure puteri, apare n anii 20. De la Luigi Pirandello la Georges Duhamel, trecnd prin Jos Ortega y Gasset, Lumea Veche respinge <materialismul> venit de peste ocean. Primul rzboi mondial a permis Statelor Unite s ocupe pieele cinematografice lsate libere de mobilizare n marile puteri europene. Dup ce criza din anii 30 a deplasat centrul economiei mondiale de la Londra la New York, noiunea de <americanizare> a fost lansat pentru a stigmatiza debarcarea produselor culturale care eseau o legtur strns ntre reelele financiare i <operele spiritului> i care ameninau s distrug

29

universalitatea creia Europa i noiunea ei despre cultura elevat voiau s-i fie garani. (Mattelart A., 2001, p.74) n relaiile cu statele subdezvoltate, SUA a stabilit n anii 50 o echivalen ntre modernizare i westernization, cuvnt folosit de Daniel Lerner, sociolog la Massachusettes Institute of Technology (MIT), pentru a caracteriza trecerea <societilor tradiionale> la statutul de <societi moderne>. n anii 60, critica americanizrii s-a mutat n rile din lumea a treia care au refuzat s urmeze calea trasat de experii n modernizare/dezvoltare. Noiunea de americanizare a fost nlocuit de cea de imperialism cultural. Critica schimbului inegal ntre culturi Teoria formrii capitalismului modern i a economiei mondiale formulat ca proces de creare a inegalitilor lumii a fost dezvoltat de Fernand Braudel i Immanuel Wallerstein. n anii 70 teza dominaiei culturale inspir revendicrile micrii rilor nealiniate n favoarea unei Noi Ordini Mondiale a Informaiei i Comunicrii (Nouvel Ordre Mondiale de lInformation et de la Communication, NOMIC). Majoritatea controverselor se desfoar n incinta Organizaiei Naiunilor Unite pentru tiin, Cultur i Educaie (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation, UNESCO).(Mattelart A., 2001, p.76) Dezbaterile au nregistrat un eec. Axat la nceput pe rolul ageniilor de pres occidentale n distorsionarea imaginii lumii a treia, polemica alunec spre analiza <sistemului transnaional> de comunicare i a condiiilor n care se face transferul de tehnologie, se mut la Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor (Union Internationale des Tlcommunications, UIT), ocazie cu care este pus n discuie

30

repartiia inegal a spectrului de frecvene radiofonice. Ajunge i la Organizaia Mondial a Sntii (Organisation Mondiale de la Sant, OMS), care stabilete o legtur cauzal ntre modelele individuale de consum n domeniile farmaceutic i alimentar i strategiile de marketing ale societilor multinaionale din sector. (Ibidem., p.76) Ctre societatea global Z.Brzezinski vede n desfurarea revoluiei tehnotronice, rod al convergenei tehnologice, consacrarea superputerii americane ca <prim societate global din istorie>. Global pentru c este n situaia de a comunica cel mai mult (deja 65% din comunicaiile mondiale pleac din Statele Unite) i pentru c a reuit s-i impun n lume modul de via, tehnicile, produciile culturale, modele i modelele de organizare. (Ibidem., p.77) Tot Brzezinski a formulat i teza sfritului ideologiei conform creia instalarea societii postindustriale, bazat pe predominana industriei informatice, ar putea debloca instituiile motenite de la societatea industrial. Noiunea cultur global a intrat prin intermediul strategiilor de management i marketing i ghideaz vntoarea de universalii culturale i cutarea de mesaje cu ct mai muli destinatari. A defini piee i inte tot mai vaste n jurul acelorai simboluri, iat lozinca ce subntinde gigantica micare de concentrare i constituire a reelelor publicitare i a grupurilor de comunicare multi-media, precum i lansarea canalelor pansatelitare. (Ibidem., p.79) n anii 80 am putut asista la explozia gndirii planetare i la apariia unor noi abordri critice a legturii dintre fluxurile

31

de comunicare transnaionale i teritoriile particulare, a raporturilor interculturale n general. Dou concepte noi au aprut n acea perioad i anume comunicarea-lume i hibridarea. Comunicarea-lume pune accentul pe noile polarizri i surse de excludere inerente geo-economiei modelul cu dou viteze iar hibridarea se refer la problema interaciunilor de orice fel dintre teritoriile particulare i fluxurile globale.

Globalizarea pieei muncii

Mutrile de ntreprinderi constituie aspectul cel mai vizibil al competiiei dintre vechile ri industrializate i rile cu salarii mici. Competitivitatea sporit a rilor cu salarii mici duce la creterea comerului cu rile industrializate bogate, ceea ce are 2 efecte primare: consumatorii din rile bogate pot consuma mrfuri mai ieftine dect cele pe care aceste ri le produceau nainte (Giraud P.N., 2001, p.94); consumatorii din rile cu salarii mici, au tot mai mult acces la bunuri pe care aceste ri nu tiu nc s le fabrice sau pe care le fabric, dar la preuri mult mai mari sau de o calitate mai proast dect rile industrializate bogate. (Ibidem., p.95) n rile industrializate putem vorbi de 3 categorii de persoane active: <competitivii>, care produc bunurile i serviciile pe care rile cu salarii mici nu tiu nc s le produc; <expuii>, care sunt n competiie direct cu persoanele active din rile cu salarii mici () <protejaii>, care produc bunuri i servicii care prin natura lor nu pot cltori. (Ibidem., p.95) Un efect mecanic al creterii schimburilor cu rile cu salarii mici este, ntr-o prim etap, faptul c numrul de locuri de munc ale expuilor care se distruge este mai mare dect numrul de locuri de munc ce se creeaz pentru competitivi, dar dac ritmul de creare de locuri de munc pentru competitivi

32

n rile industrializate bogate compenseaz locurile de munc desfiinate ale expuilor, atunci nu se vor nregistra creteri semnificative ale omajului sau inegalitilor. n anii 1970-1980 n ri cum ar fi Taiwan, Coreea de Sud, Hong Kong, Singapore, care, prin politici voluntariste i protecioniste, au exportat bunuri tot mai complexe, salariile au crescut i moneda s-a apreciat; cnd au produs bunuri de nalt tehnologie, costurile salariale au nregistrat apropieri de cele ale rilor cele mai puin bogate din Europa. n ceea ce privete rile cu salarii mici i capacitate tehnologic cum ar fi China, fostele ri socialiste din Europa de Est, India, Brazilia, Mexic, acestea au dimensiuni mult mai mari dect primele noi ri industrializate (dragonii asiatici) iar structura lor intern este foarte diferit. O industrie modern sau rapid modernizabil coexist aici cu masele rurale i numeroii lucrtori din sectorul informal, care formeaz o majoritate covritoare i au o productivitate a muncii foarte sczut; rezult un nivel sczut al venitului mediu pe locuitor i al salariilor. (Ibidem., p.97) Se pot aduce, n principal, 2 argumente privind liberul schimb cu rile cu salarii mici: competitivitatea datorat, n mare msur, subevalurii monedei acestor ri, care nu este att de flagrant pe ct pare la prima vedere, i lipsa de protecie social a muncitorilor cu toate c unele ri au sisteme de ngrijire gratuit sau subvenionat, asigurri de omaj sau accidente, care, la valoarea relativ a salariului net, sunt echivalente cu cele din rile bogate, cum ar fi cazul Chinei, sau practici condamnabile ca munca efectuat de copii sau munca gratuit a prizonierilor. Uneori se face referire la un al treilea argument: competitivitate datorat gradului mai redus de protejare a mediului.

33

Imigrarea i globalizarea Este bine tiut c globalizarea accentueaz mondializarea spaiilor de deplasare. Se nregistreaz, de asemenea, mondializarea spaiilor de recrutare a minii de lucru i diversificarea calitativ a fluxurilor. Transferurile de competen se ndreapt din Sud ctre Nord, cuprinznd ntre altele <exodul creierelor>, dar i din Nord ctre Sud, cu firme multinaionale care i trimit cadrele de conducere i tehnicienii n strintate n funcie de propria lor dezvoltare i de mutri de ntreprinderi. Din Nord, muncitori care nu au o calificare special se ndreapt tot ctre Nord, ca britanicii i portughezii din Uniunea European care au emigrat legal n Germania i care lucreaz <la negru> pe imensul antier berlinez de dup 1989. Din Sud, brbai i femei fug spre un Sud mai puin srac, ca burkinezii care pleac n Coasta de Filde sau bolivienii n Argentina, sau chiar spre Est, ca vietnamezii sau srilankezii n Europa de Est i n Rusia. (Dewitte P., 2001, p.141) Se opineaz c muncitorii necalificai ar fi uitai de globalizare n sensul c, pentru imensa lor majoritat, frontierele sunt nchise, cel puin formal. nchiderea, parial teoretic, a frontierelor din Nord mpiedic serios mobilitatea populaiilor strine. Acestea, neputnd s mai circule cum o fceau adesea mai nainte, s-au instalat durabil, chiar definitiv, n rile de imigrare. Sedentarizarea acestora a dus la constituirea de minoriti care doresc s-i menin legturile cu propria cultur, cu ara de origine, cu compatrioii din alte ri, cu att mai mult cu ct n ara de reziden aceste persoane sunt adesea victime ale marginalizrii sau rasismului. n acest fel se creeaz reele de solidaritate sau culturale dar i comerciale, financiare, mediatice, chiar politice deosebit de active. Noile legturi transnaionale care se nasc

34

contureaz spaii policentrate, se sprijin pe multiple obligaii de fidelitate naional i sunt adesea mai dinamice i mai eficace dect statele i marile instituii internaionale, chiar dac afieaz n general ambiii mult mai modeste. (Ibidem., p.142) De multe ori telemunca sau mutrile de ntreprinderi sunt considerate preferabile venirii imigranilor care, mai trziu, se vor instala mpreun cu familiile lor. De asemenea, singurii lucrtori autorizai s emigreze o fac n cadrul unor contracte temporare strict supravegheate. Mondializarea creeaz necesiti noi pentru cteva miliarde de poteniali consumatori, frustrai de toate dar insolvabili, care trebuie apoi oprii la porile supermagazinului planetar. (Dewitte P., 2001, p.145)

Efectele globalizrii
Dintre efectele globalizrii cele mai des menionate n literatura de specialitate amintim urmtoarele: dificultatea deosebit a guvernrii economiei globalizate: Interdependena ar provoca atunci des-integrare, adic competiie i conflict ntre ageniile de reglementare la diferite niveluri. Un astfel de conflict ar slbi mai departe eficiena guvernrii publice la nivel global. (Hirst P., Thopmson G., 2002, p.28) transformarea companiilor multinaionale n companii transnaionale: Compania nu se va mai baza pe o singur locaie naional important (ca n cazul companiilor multinaionale), ci va deservi pieele globale prin intermediul operaiunilor globale. Spre deosebire de companiile multinaionale, companiile transnaionale nu vor mai putea fi controlate sau chiar constrnse de politicile anumitor state naionale. Mai degrab se vor supune numai

35

standardelor de reglementare internaionale, impuse i stabilite de comun acord. Guvernele naionale nu ar mai putea s adopte nici un fel de reglementare efectiv contra acestor standarde (Ibidem., p.29) n detrimentul TNCs. continuarea declinului influenei politice i al puterii de negociere economic a forei de munc organizate; creterea multipolaritii n sistemul politic internaional: O serie de organizaii de la ageniile non-profit internaionale pn la companiile transnaionale vor dobndi mai mult putere n detrimentul guvernelor naionale i folosindu-se de pieele globale i de media ar putea apela i obine legitimitatea de la consumatori/ceteni de-a lungul granielor naionale. n acest fel puterile disciplinare distincte ale statelor naionale vor scdea, chiar dac majoritatea cetenilor lor, mai ales n rile avansate, vor rmne ataai naional. ntr-o astfel de lume, puterea naional militar ar fi mai puin eficient. Nu va mai putea fi folosit pentru a realiza obiective economice. (Ibidem., p.31-32) Cele 7 pcate ale globalizrii n general se vorbete despre 7 pcate ale globalizrii i, n plus, despre globalizarea economiei subterane. Cele 7+1 pcate ar fi: 1.Alienarea. Conductorii statelor lumii a treia sunt de prere c destinele lor sunt determinate de forele globalizrii i sper c <acest tzunami s se transforme ntr-o for benefic pentru reconstrucie i dezvoltare, i nu n fora amenintoare a distrugerii i destabilizrii>. Experiena Africii pare a fi cea mai frustrant, pentru c aceasta continu s fie cea mai defavorizat zon a lumii datorit lipsei cooperrii economice n cadrul globalizrii.

36

2.Aciunea selectiv. rile n dezvoltare spun NU globalizrii selective, adic liberalizrii comerului, investiiilor i fluxurilor financiare care s-a fcut ntr-un ritm accelerat doar n folosul rilor dezvoltate, pe cnd acest impuls s-a manifestat cu o intensitate mult mai slab n cazul produselor importate de rile n dezvoltare. Regulile OMC i sistemul acesteia foreaz rile n dezvoltare la angajamente peste puterile lor, existnd riscul de a cdea n pcatul marginalizrii. 3.Marginalizarea. Majoritatea rilor n dezvoltare consider c singura consecin vizibil a globalizrii este propria lor marginalizare. Marginalizarea este situaia care descrie cel mai bine rile din afara <curentului>. rile care nu pot ine pasul cu procesul rapid al integrrii implor atenie special pentru a nu cdea din nou n abisul srciei i al dezintegrrii. 4.Revenirea la colonialism. Interesele rilor n dezvoltare se lovesc de o serie de sanciuni internaionale percepute ca o rentoarcere la colonialism. Colonialismul revine sub forma FMI, Bncii Mondiale, alte instituii financiare i carteluri economice, iar cnd este necesar chiar i aliane militare. Globalizarea consolideaz dependena economic, politic i cultural. 5.Impunerea. Era opiunilor multiple s-a ncheiat i globalizarea aduce cu sine dogma <o mrime se potrivete tuturor formelor>. ncheierea rzboiului rece i triumful complet al unei pri a eliminat tensiunile, dar a rupt echilibrul, i acum rile lumii vor avea o singur variant de ales. Va fi un sistem economic i politic, cel desenat de singurul bloc dominant. 6.Pierderea suveranitii naionale. Principiul suveranitii e zguduit din fundaie i nu datorit unor motive obiective, ci <datorit caracterului arbitrar att de rspndit n relaiile internaionale>. Eroziunea suveranitii are consecine n plan economic, dar i n viabilitatea instituiilor i stabilitii sociale. 7.Pierderea identitii. Noile valori culturale aduse de globalizare vin odat cu sistemul economic bazat pe consumul

37

iraional n rile bogate. Globalizarea pare a face diversitatea cultural <ceva demodat>. Globalizarea ar putea conduce la o singur civilizaie, standardizat potrivit culturii vestice. Lumea global ar fi uniform, iar varietatea va disprea. 8.Globalizarea economiei subterane. n noua er a globalizrii, graniele s-au deschis, barierele comerciale au fost eliminate, iar informaia circul cu o vitez nemaintlnit. Cifra de afaceri a companiilor transnaionale <explodeaz> () la fel i cea a organizaiilor criminale transfrontaliere. Averile colosale sunt, adeseori, rezultatul traficului de droguri i arme, contrabandei, prostituiei, splrii banilor, toate sub umbrela corupiei. Oportunitile acestora de a exploata sistemul n-au fost niciodat att de mari, cci piaa mondial a fost liberalizat naintea crerii instituiilor globale necesare pentru control i supraveghere. (Bari I., 2003, p.66-67) Srcie i globalizare Modelul unic i constrngtor de dezvoltare al economiei globale este reproductibil, dar nu generalizabil: de aici decurg dezavantajele <dezvoltrii mimetice>. Pe de o parte, <avangarditii>, pe de alt parte, miliardul de fiine umane aruncate n srcie, aa cum este ea definit de Banca Mondial. <Noua srcie> mondial este structural i face parte din sistem. Oraul, din ce n ce mai uniformizat i banalizat, este, prin excelen, locul unde se manifest modernitatea. Creterea rapid a oraului merge mn n mn cu polarizarea sa ntre insule de privilegiai i imense periferii dezmotenite. Valorile propuse lumii de ctre Occident (ntreprindere, cretere, profit etc.) nu numai c nu sunt accesibile marii majoriti a oamenilor, dar le apar acestora total lipsite de sens. Fluxurile migratoare mondiale trebuie, la rndul lor, s fie analizate ca o expresie a slbirii i a polarizrii generate de mondializare. Piaa

38

mondial a muncii? Sau mai curnd dezrdcinare social i cultural la nivel planetar? (Bari I., 2003, p.67) Globalizarea poate fi cel mai bine neleas ca un fenomen spaial, avnd dou extreme: la un capt comunitile locale cu problemele lor specifice, iar la cellalt societatea global spre care tindem, dar nu tim deocamdat dac se va realiza vreodat. (Postelnicu p.283) n opinia noastr, dezrdcinarea i migraia sunt aspecte negative ce le depesc, n multe cazuri, pe cele pozitive ce nsoesc globalizarea. De asemenea, unele zone srace au devenit i mai srace, iar decalajele ntre ri/zone bogate i cele srace s-au adncit.

Pro sau contra globalizare?

Pentru a ne exprima o opinie avizat ar trebui s avem n vedere cel puin urmtoarele aspecte: 1. aspectul-cheie trecerea de la internaionalizarea la transnaionalizarea capitalului; 2. extinderea controlului TNCs asupra economiei globale n formare; 3. globalizarea a accentuat mobilitatea capitalului; 4. creterea FDI a fost nsoit de integrarea global a sistemelor productive; 5. multe state n curs de dezvoltare au devenit investitoare n strintate, ceea ce demonstreaz c TNCs din acele ri au devenit parte integrant i activ a procesului de globalizare; 6. a crescut enorm volumul schimburilor valutare i al tranzaciilor bursiere cu titluri de valoare. Adunarea General a ONU din 17-18 sept.1998 a adoptat rezoluia nr.53/169 intitulat Rolul Naiunilor Unite n

39

promovarea dezvoltrii n contextul globalizrii i interdependenei. n acest demers s-a bazat pe un amplu raport pregtit n colaborare cu UNCTAD i cu consultarea altor organizaii din sistemul ONU: ILO (Organizaia Internaional a Muncii), FAO (Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie), UNIDO (Organizaia pentru Dezvoltare Industrial), UNDP (Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare), ESCAP (Comisia Economic i Social pentru Asia i Pacific), ECLAC (Comisia Economic pentru America Latin i Caraibe), ECA (Comisia Economic pentru Africa) etc. Raportul ajunge la concluzia c globalizarea este un proces ireversibil i nu o opiune i aduce urmtoarele argumente n sprijinul acestei afirmaii: 1. globalizarea este nainte de toate un rezultat cumulativ al unor procese cantitative i calitative desfurate de-a lungul timpului, ncepnd cu economia (privit i ea sub multiple aspecte: comer, finane, investiii) i terminnd cu mediul nconjurtor, cultura i tehnologia. () Multe din procesele cu caracter transnaional au sporit riscul de contagiune, n special n ceea ce privete crizele financiare, crend un aanumit <deficit de adaptare> la problemele ridicate de globalizare. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.292) 2. Fora cu care se manifest astzi globalizarea este att de puternic, nct a pus n discuie i capacitatea instituiilor guvernamentale de a stpni i anihila anumite efecte negative produse de ea. n felul acesta, se pune tot mai mult problema unor aciuni concertate, efective i robuste, care s previn crizele, deoarece pieele nu vor fi niciodat inerent stabile i nici echitabile. (Ibidem., p.292) 3. Creterea interdependenelor dintre state a fcut din comer i finane dou chei cu ajutorul crora poate fi obinut un plus de coeren i complementaritate n politicile economice, astfel nct s se obin maximum de beneficiu

40

de pe urma creterii i dezvoltrii globale. n aceast arie de preocupri este posibil identificarea unor obiective comune care s serveasc deopotriv intereselor tuturor statelor, att dezvoltate, ct i n curs de dezvoltare. (Ibidem., p.293) 4. Vectorul cel mai important, adevratul catalizator i lubrifiant, care a fcut din globalizare un proces ireversibil, l constituie, fr ndoial, rspndirea informaiei tehnologice. () Deplina i efectiva participare la reelele informatice globale este crucial pentru toate rile care doresc s beneficieze de pe urma globalizrii i s nu fie marginalizate. Exploziva diseminare a informaiilor tehnologice a produs, din pcate, noi decalaje, iar pe altele le-a adncit. (Ibidem., p.293) Limitele globalizrii Au fost elaborate mai multe scenarii posibile ale evoluiei economiei mondiale n viitorul apropiat. Dintre acestea amintim: prima variant: premisa c procesul globalizrii se va intensifica i va permite rilor n curs de dezvoltare s-i reduc decalajele economice fa de rile dezvoltate i segmentelor srace ale societii s se apropie de veniturile celor bogai are o not optimist! Dac omenirea nu va gsi mijloacele de a gestiona crizele, ndeosebi cele financiare, ntregul proces va fi ncetinit, iar consecinele negative, mai ales n plan social, se vor amplifica. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.329) a doua variant: ia n calcul creterea decalajului economic dintre rile bogate i cele srace, acompaniat de sporirea nesiguranei veniturilor i locurilor de munc a miliarde de oameni. Pe fondul acestei situaii nedorite, instabilitatea financiar la scar planetar ar crete i mai mult, sporind

41

intensitatea i frecvena crizelor. Aceasta ar obliga comunitatea internaional ca, prin organismele ei financiare specializate, s adopte msuri severe de limitare a efectelor economice generate de globalizare, elabornd un nou cadru conceptual al dezvoltrii la scar mondial, care s in seama ntr-o msur mai mare de interesele statelor cu posibiliti mai mici de afirmare competitiv. () cea mai grav asimetrie produs de globalizare pn acum vizeaz distribuia puterii economice n lume. Dac aceasta se va menine, un mare numr de state aparinnd Lumii a Treia nu vor fi capabile s se integreze efectiv n economia mondial, rmnnd la periferia ei. (Ibidem., p.329) Politici alternative pentru rile n curs de dezvoltare Se consider c exist msuri care stau la dispoziia rilor n curs de dezvoltare pentru a reduce fluxurile externe pe termen scurt i a ajuta la prevenirea creterii excesive a mprumuturilor interne cum ar fi: 1) posibilitatea de a reproduce msurile adoptate de Chile dup criza de la nceputul anilor 1980. n acest sens, investitorii strini ar putea fi liberi s investeasc, fiind obligai ns s nu scoat din ar, cel puin un an, rezervele monetare. Persoanele care ar inteniona s ia mprumuturi ar fi descurajate n privina mprumuturilor externe pe termen scurt, prin adoptarea unei msuri care ar putea prevede ca 30% din capitalul mprumutului, pentru mprumuturi pe o perioad mai mic de un an s fie depozitat ntr-un cont fr dobnd, pentru o mai lung perioad de timp; 2) politica referitoare la cursul de schimb ar trebui s foreze investitorii strini s recunoasc riscurile la care se supun prin mprumuturile pe termen scurt ar fi de preferat

42

evitarea unei fixri foarte stricte a cursului de schimb n favoarea unor cursuri mai fluctuante, cu limite mai largi; 3) liberalizarea de moment este contraproductiv pentru multe economii, iar instituiile internaionale ar putea fi convinse s accepte legitimitatea unor conturi de capital cu anumite grade de deschidere, de la cele extrem de controlate pn la cele extrem de deschise; 4) chiar dac ar fi admise i controale n trepte ale conturilor de capital, ali factori ar putea conduce la eliminarea anumitor ri de pe harta investiiilor, fie c e vorba de mprumuturi pe termen scurt, sau de investiii strine directe. A fost propus introducerea unei taxe de valoare mic (de ex. 0,5%) pentru fluxurile de FDI dintre statele OECD i dintre acestea i principalele zece ri n curs de dezvoltare, beneficiare ale acestor investiii; aceasta ar fi mai uor de administrat, neaducnd prejudicii investitorilor pe termen lung din regiunile favorabile investiiilor. Fondurile astfel dobndite ar putea fi disponibile, la dobnzi convenabile, pentru companiile private care ar dori s mprumute pentru realizarea unor planuri de investiii n cele mai srace ri, aceste companii fiind ns obligate s contribuie cu un capital echivalent sumei mprumutate, acumulat din tranzacii comerciale. Aceast mprire de 50/50 ar descuraja investiiile neprofitabile, facilitnd n acelai timp asumarea anumitor riscuri de investiii de ctre companiile implicate; 5) bncile din rile n curs de dezvoltare ar trebui supuse unor cerine de mrire de capital n prezent Acordul de la Basel cere 8%; ar fi necesar introducerea unor procente mai mari, de pn la 20 la sut, n opinia multor specialiti. Acest lucru ar putea contribui la limitarea mprumuturilor riscante, fr a impune msuri de control rupte de realitate. Ar putea fi redus oferta de credite, acest lucru nefiind neaprat negativ,

43

avnd n vedere tendina rilor n curs de dezvoltare spre mprumuturi i investiii excesive; 6) guvernele ar trebui s adopte msuri pentru prevenirea scprii preurilor activelor de sub control. n acest sens ar fi necesar stabilirea momentului oportun pentru introducerea unor msuri de stopare a inflaiei pe pieele supranclzite. Urmrirea unor rate nominale de cretere ridicate n defavoarea dezvoltrii pe termen lung este total neproductiv n concepia multor specialiti. Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii? Numeroi observatori consider c globalizarea este ntreinut n mod artificial tocmai de cei ce beneficiaz de pe urma ei i mai puin de cei ce au nregistrat pierderi, sau au fost pur i simplu marginalizai. Cei de pe urm recunosc c globalizarea reprezint n multe privine un fenomen nou, dar care opereaz dup reguli vechi. Datorit acestui fapt, nu am avea de-a face cu o <nou economie>, ci cu un fel de <economie cazinou> (casino economy), n care un volum enorm de bani este antrenat n operaiuni speculative. Mergnd pe aceast linie, unii adopt un ton i mai dur, considernd c am avea de-a face cu un fel de <colonialism corporatist> care vizeaz rile cele mai srace i pe sracii din rile bogate. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.301) Globalizarea este, de multe ori, considerat a fi att un proces istoric inevitabil, ct i un avantaj pentru specia uman. De fapt, toate acestea sunt mituri, propagate ca s justifice lcomia dezmat i s mascheze msura n care transformarea global a instituiilor umane a devenit o consecin a complicatelor, binefinanatelor i deliberatelor intervenii ale unei elite cu mijloace financiare care i dau posibilitatea s

44

triasc ntr-o lume de iluzii, separat de restul omenirii. () Aceste fore au transformat corporaiile i instituiile financiare cndva bune, n instrumente ale unei tiranii de pia care se rspndete pe toat planeta, ca un cancer, coloniznd tot mai multe dintre spaiile vitale ale Terrei, distrugnd moduri de via, dislocnd oameni, fcnd neputincioase instituiile democratice i devornd viaa n cutarea nesioas a banilor. (Korten D.C., 1997, p.22-23) Unii autori sunt de prere c o conjuncie a trei fenomene i anume mondializarea/rzboiul economic/revoluia informaiei pare s creeze un nou fatum. Statului-providen pare s i se fi substituit Piaa-destin. Pentru a-i face fa nu exist, se pare, dect rspunsuri defensive, fragmentare, corporatiste, chiar periculos de identitare. omajul, nesigurana, excluderea, pe de-o parte, fundamentalismul i naionalismul, pe de alt parte, par a fi consecinele ineluctabile ale unui rzboi economic mondial trit ca o calamitate natural. Realitatea capitalurilor care circul i a oamenilor care sunt expulzai (ceretorii n afara oraelor i imigranii n afara rilor dezvoltate) pare s rezume faa ntunecat a mondializrii i sentimentul de neputin de ea inspirat. Diagnosticul prezentat ca o eviden este contestabil. Rzboiul economic nu face parte neaprat din mondializare i din revoluia informaiei. Dimpotriv, este perfect posibil s gndim disocierea acestor fenomene i eficacitatea din punct de vedere planetar a unei logici a cooperrii. (Viveret P., 2001, p.147) Globalizarea n sine nu este nici bun, nici rea. Ea poate face foarte mult bine, iar pentru rile din Asia de Est, care au mbriat globalizarea n condiii impuse de ele, n ritmul impus de ele, aceasta a fost extrem de folositoare, n ciuda pasului napoi reprezentat de criza din 1997. () Pentru muli,

45

globalizarea seamn mai mult cu un dezastru total. (Stiglitz J.E., 2003, p.53) Exist un proces de <globalizare> analog proceselor n urma crora s-au format economiile naionale. Din pcate, nu avem un guvern mondial, subordonat tuturor popoarelor lumii, care s supravegheze procesul de globalizare n felul n care guvernele SUA i ale altor state au coordonat procesul de naionalizare. Avem n schimb un sistem pe care l-am putea numi de guvernare mondial fr guvern mondial, n care cteva instituii Banca Mondial, FMI, OMC i civa <actori> - ministerele de finane i ale comerului, puternic legate de anumite interese financiare i comerciale domin scena, dar n care muli dintre cei afectai de hotrrile lor nu-i pot face auzite vocile. Este vremea s schimbm unele reguli care guverneaz ordinea economic internaional, s punem mai puin accentul pe ideologie i s acordm o atenie mai mare lucrurilor bune, s revedem felul n care se iau hotrrile la nivel internaional i n interesul cui. () Procesul globalizrii poate fi regndit, iar cnd aceasta se va ntmpla, cnd el se va desfura cum trebuie, cnd toate rile vor avea un cuvnt de spus n privina politicilor care le privesc, se va putea crea o nou economie mondial, n care nu doar creterea va fi mai durabil, ci i roadele acesteia vor fi mprite ntr-un mod mai echitabil. (Ibidem., p.54) n prezent, GLOBALIZAREA este deseori atacat. Globalizarea poate fi, totui, o for de propagare a binelui: globalizarea ideilor privitoare la democraie i la societatea civil a schimbat modul de gndire al multor oameni. Globalizarea a fcut ca sute de milioane de oameni s ajung la un nivel de trai superior celui la care nu s-ar fi gndit nu cu mult timp n urm. Globalizarea economiei a adus foloase rilor care au profitat de ea identificnd noi piee de export i atrgnd investiiile strine. Pentru milioane de oameni ns globalizarea

46

nu a adus nimic. Situaia multora chiar s-a nrutit, locurile lor de munc fiind desfiinate, iar traiul devenind mai nesigur. Aceti oameni s-au simit tot mai neputincioi n faa unor fore pe care nu le puteau controla. i-au vzut democraiile subminate, iar culturile, erodate. (Stiglitz J.E., 2003, p.378) Scandalul i ruinea este titlul unui raport ctre Clubul de la Roma prezentat de Bertrand Schneider. Scandalul i ruinea sunt termeni adresai, n primul rnd, sistemului internaional oficial, politic, economic i, mai ales, financiar, sistem instituionalizat, costisitor, parazitar, care prezideaz, statueaz i perpetueaz mizeria n lume, administrnd fonduri filantropice de donaii paliative i ajutor umanitar. Un prim aspect al ipocriziei e larg cunoscut: rile dezvoltate ncaseaz de la rile n curs de dezvoltare (sub form de dobnzi la credite) mai mult dect le acord sub forma asistenei, iar oriunde exist o surs de bani cu o anumit destinaie, ntre origine i int apar formele intermediare parazitare, care ajut la transportul resurselor. Instituii birocratice, funcionari, consultani, experi, edine, rapoarte (majoritatea ilizibile i inutile), cltorii, echipe cu nume strategice (task-force, factsfinding, evaluation etc.), toate se aeaz pe lanul trofic al asistenei internaionale pentru dezvoltare. (Bari I., 2003, p.69) La sfritul sec. al XX-lea i nceputul sec. al XXI-lea au avut loc puternice manifestri anti-globalizare. Acestea au debutat la sfritul anului 1999, cu prilejul reuniunii OMC de la Seattle i au continuat la Washington (aprilie 2000), Praga (septembrie 2000), Gteborg (iunie 2001), Genova (iulie 2001) sau Johannesburg (august 2002). Dup modul n care s-au desfurat, aceste manifestaii au dou componente: una panic, alta violent.

47

O manifestare panic a fost cea de la Washington, la reuniunea anual FMI BM cnd au avut loc proteste contra TNCs, WTO, BM, FMI etc. Prima manifestare violent a avut loc la Genova, cnd a aprut i primul caz mortal. Participanii la astfel de forme de protest au o componen foarte eterogen: de la pacifiti dezorientai, la criptomarxiti, de la militani religioi, la nihiliti radicali. La Genova au aprut numeroi <gladiatori> cu cagule negre (Black Bloc) care s-au situat n fruntea violenelor. (Bari I., 2003, p.70) Apariia, la nivel planetar, a unor micri ceteneti, n msura n care exprim aspiraiile unei majoriti de a mpri mai bine beneficiile globalizrii ntre rile dezvoltate i cele n dezvoltare, constituie un fenomen firesc, n condiiile dezvoltrii democraiei. Nu acelai lucru se poate spune ns despre acea minoritate care i mascheaz huliganismul printr-un aa zis protest politic. () Societatea global va rsturna, probabil panic, tot ceea ce astzi ne pare imuabil. Ceteanul umanitii va depi etapa de utopie. El va strbate teritorii fr frontiere, din Alaska n Australia, bucurndu-se graie tehnologiilor de avantajele timpului i spaiului, de cunotina universalitii, dar i unicitii sale, nengrdit de epica etnoteritorial i de amintirea numeroaselor rzboaie pe care le-au purtat strmoii lui ca s apere frontiere inevitabil vremelnice. (Ibidem., p.70) n acelai context al globalizrii se manifest contradicia pia-democraie. Valul persistent de xenofobie n rndul populaiei europene i americane este un semn indubitabil de care politica ine de mult seama. Pentru imigrani i refugiai, drepturile omului sunt vizibil limitate prin legi tot mai aspre n domeniul imigrrii i metode de supraveghere tot mai riguroase n aproape toate rile Europei i n SUA.

48

Urmtoarea operaiune de marginalizare i excludere din <cetatea bunstrii> se ndreapt mpotriva grupurilor din societate lipsite de for economic: cei dependeni de ajutorul social, omerii, handicapaii i tinerii fr pregtire profesional; toi acetia simt direct i ntr-o msur tot mai mare cum ctigtorii de moment ai globalizrii le refuz solidaritatea. Cetenii panici aparinnd categoriilor mijlocii, ameninai ei nii cu decderea din statutul lor, se transform n oviniti ai bunstrii care nu mai vor s contribuie la constituirea fondurilor n favoarea perdanilor la ruleta pieei mondiale. (Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.375-376) n mod cert, actuala diviziune internaional a muncii contribuie la creterea produciei pretutindeni n lume. Din punct de vedere economic, integrarea pieei mondiale este de o nalt eficien. n ce privete ns repartiia bogiei produse n acest fel, din cauza neinterveniei statului, maina economic global lucreaz ntr-un mod care numai eficient nu poate fi numit, iar numrul perdanilor globalizrii l depete de departe pe cel al ctigtorilor. (Ibidem., p.378) Integrarea economic mondial nseamn, la urma urmei, i anse uriae. Creterea extraordinar a productivitii ar putea fi folosit pentru eliberarea din srcie a tot mai multor oameni i pentru finanarea restructurrii ecologice a economiei generatoare de risip i devastare a resurselor din rile din zona bunstrii de pn acum. Pentru aceasta s-ar pune ns problema dirijrii concurenei sinucigae de pe piaa mondial pe un fga compatibil cu democraia i aspectele ei sociale i transformrii fenomenului de globalizare a nedreptii ntr-o evoluie n direcia compromisului global. (Ibidem., p.380) Exist propuneri ca Organizaia Mondial a Comerului s instituie sanciuni mpotriva unor ri care asigur unei subiri pturi stpnitoare profituri comerciale pe piaa mondial prin

49

explotarea muncii copiilor, distrugerea brutal a mediului i salariile de nfometare, impuse numai prin represiune sindicatelor, sectuiesc resursele umane i naturale ale naiunilor lor i ai cror potentai ncalc n mod evident drepturile fundamentale democratice i economice. Dac aceste sanciuni ar avea i confirmarea organelor ONU, atunci elitele Sudului cel mai adesea nedemocratice ar fi constrnse s practice o politic de dezvoltare care s nsemne un progres real pentru popoarele lor. (Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.396) De asemenea, se consider c ar fi necesar o strategie de reform pe mai multe planuri: al aranjamentelor comerciale i cel de ncurajare a acelor reforme pe care rile nsele le-ar putea realiza n ceea ce le privete. rile n curs de dezvoltare pot s-i gestioneze bugetele n aa fel nct cheltuielile s nu fie mai mari dect veniturile proprii, indiferent ct de mici vor fi ele, i s elimine barierele protecioniste care, dei i ajut pe unii s obin profituri grase, i oblig pe consumatori s plteasc preuri mai mari. Ele pot s implementeze reglementri stricte care s le protejeze de speculatorii din afar sau de aciunile ilegale ale firmelor dinuntru. Cel mai important este ns faptul c ele au nevoie de guverne eficiente, cu sisteme judectoreti solide i independente, de guverne democratice responsabile, deschise i transparente, neafectate de corupia care a nbuit sectorul public i dezvoltarea sectorului privat. (Stiglitz J.E., 2003, p.382) Sunt necesare politici care s asigure o cretere economic durabil, pe baze echitabile i democratice. () A putea s cumperi geni Gucci dintr-un magazin universal moscovit nu nseamn c n ara respectiv a fost creat o economie de pia. Dezvoltarea privete transformarea societilor, mbuntirea vieii celor sraci, asigurarea anselor

50

de succes pentru toi oamenii i a accesului la servicii medicale i la educaie. (Ibidem., p.383) Lumea dezvoltat trebuie s se achite de datoria de a reforma instituiile internaionale care guverneaz globalizarea. Noi am creat aceste instituii i noi trebuie s le facem s funcioneze din nou. Dac vrem s risipim preocuprile legitime ale celor care i-au exprimat nemulumirea n privina globalizrii, dac vrem ca aceasta s dea roade pentru miliardele de oameni care nu s-au bucurat de ele, dac vrem ca globalizarea cu fa uman s reueasc, trebuie s ne facem auzit vocea. Nu putem, nu trebuie s stm deoparte (Ibidem., p.384) opina, extrem de pertinent, J.E.Stiglitz, laureat al Premiului Nobel pentru economie, cu care suntem perfect de acord. Vom ncheia cu opiniile unui specialist romn care a studiat problema globalizrii, opinii ce las drum liber discuiilor, interpretrilor i concluziilor fiecruia dintre noi: Pe masa de biliard a lumii, micarea bilelor, recte a rilor, pare s se desfoare dup reguli precise. Tendina se impune acum accelerat. Chiar dac se crede c hazardul d substan jocului, realitatea de azi infirm acest lucru. Traseele bilelor sunt minuios stabilite i nici ntmplarea nu are anse de a le schimba. (Marin D., 2004, p.287) Problema grav const n faptul c Romnia nu a reuit s-i formeze o elit economic, s aib, cu alte cuvinte, ageni versai n procesele pieelor integrate, practic actori ai globalizrii. (Ibidem., p.292)

51

Bibliografie selectiv
Baldwin R.E., Martin Ph. (January 1999): Two Waves of Globalization: Superficial Similarities, Fundamental Differences, NBER Working Paper, Series 6904 2. Bari I. (2003): Probleme globale contemporane, Ed. Economic, Bucureti 3. Boyer R. (2001): Cuvintele i realitile, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 4. Chesnais F. (1994): La mondialisation du capital, Syros, Paris 5. Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 6. Dewitte P. (2001): Noile frontiere ale imigrrii, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 7. Dunning J.H. (1997): The Advent of Alliance Capitalism, n Dunning J.H., Hamdani K.A. (eds.): The New Globalism and Developing Countries, United Nations University Press, New York 8. Giraud P.N. (2001): Mondializare, locuri de munc i inegaliti, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 9. Hirst P., Thomson, G. (2002): Globalizarea sub semnul ntrebrii. Economia internaional i posibiliti de guvernare, Ed. Trei, Bucureti, ediia a patra 10. Korten D.C. (1997): Corporaiile conduc lumea, Ed.Antet, Oradea 11. Marin D. (2004): Globalizarea i aproximrile ei, Ed. Economic, Bucureti
1.

52

Martin H.-P., Schumann H. (1999): Capcana globalizrii, Ed. Economic, Bucureti, ediia a doua 13. Mattelart A. (2001): Noua ideologie globalitar, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 14. Milewski F. (2001): Marjele de manevr ale politicilor economice, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 15. Plihon D. (2001): Mizele globalizrii financiare, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 16. Postelnicu Gh., Postelnicu C. (2000): Globalizarea economiei, Ed. Economic, Bucureti 17. Sachwald F. (2001): Integrrile regionale i mondializarea, de la comer la instituii, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 18. Stiglitz J.E. (2003): Globalizarea. Sperane i deziluzii, Ed. Economic, Bucureti 19. Vetz P. (2001): Economia mondial, o economie arhipelag, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 20. Viveret P. (2001): Rzboiul economic nu este o fatalitate, n Cordellier S. (coord.) (2001): Mondializarea dincolo de mituri, Ed. Trei, Bucureti, colecia Ideea European 21. Waters M. (1996): Globalization, Routledge, London
12.

53