Sistemul sanciunilor aplicabile minorilor.

Legiuitorul Codului penal romn de la 1968 a instituit pentru infractorii minori un sistem mixt de sanctiuni, alctuit din msuri educative i pedepse. Trstura caracteristic a acestui sistem este dat, n principal, de componenta msurilor educative, sanctiuni de drept penal cu caracter eminamente educativ, destinate unor personalitti n formare i susceptibile de influentare. Aceste sanctiuni sunt adecvate conditiilor fizice, psihice i umane care deosebesc pe infractorii minori de cei adulti. Cadrul sanctiunilor pentru minori infractori nu poate fi ns redus, n concetia legiuitorului de la 1968 numai la msuri educative. Pe lng necesitatea unei reactii prin pedepse far de minorii care svresc infractiuni deosebit de grave i vdesc o periculozitate deosebit, recurgerea la sanctiuni penale (pedepse) se impune uneori i din ratiuni practice. Astfel. n cazul minorilor care ating vrsta majoratului pn n momentul judecrii sau a cror fapt a fost descoperit dup majoratul infractorului, aplicarea msurilo educative apare ca lipsit de ratiune. n fine, prevederea n lege a unor. pedepse pentru minorii infractori are i un rol preventiv general descurajnd pe cei care ar fi tentati s svreasc infraciunile astfe sanctionate. Trebuie menionat totdat, c pedepsele aplicabile minorilor se deosebesc de cele din dreptul comun nu att prin natura lor, ct mai ales prin modul de aplicare i executare. Datorit acestor particularitati,. pedepsele aplicabile minorilor, alctuiesc, alturi de msurile educative un sistem sanctionator special, care functioneaz alturi de sistemul general, comun, aplicabil adultilor. Comparat cu acesta din urma sistemul sanctionator pentru minori apare evident mai blnd. De aceea n mecanismul individualizrii pedepselor, minoritatea constituie, alturi de tentativ, o cauz de difereniere i o stare de atenuare a pedepse.

1/10

CADRUL SANCIUNILOR Acesta este alctuit, pe de o parte, din msuri educative, iar pe de alt parte din pedepse. Legea prevede 4 msuri educative: a) mustrarea, b) libertatea supravegheat, c) internarea ntrun centru de reeducare i d) internarea ntr-un institut medical- educativ (art.. 101 C.p.). Primele trei msuri sunt prevzute n ordinea gravittii lor, de la simpla dojan pn la privarea de libertate. Ultima are un caracter special i complex, avnd nu numai caracter de msur educativ privativ de libertate, dar i de msur de tratament medical. Mlsurile educative, oricare ar fi ele, nu trebuie s fie confundate cu msurile de sigurant, care pot fi luate i fa de fptuitorii minori, ns fr nici o legtur cu vrsta acestora, ci exclusiv pentru nlturarea unor stri de pericol date n vileag prin svrirea faptei prevzute de legea penal. Ca pedepse aplcabile minorilor, legea prevede:

nchisoarea i amenda, in limite reduse la jumtate in raport cu cele aplicabile adultilor. Nu se aplic minorilor pedeapsa detentiunii pe via. De asemenea, nu se aplic

minorilor pedepsele complementare, iar condamnrile pronuntate pentru infractiunile svrite n timpul minoritii nu atrag incapacitti sau decderi, o astfel de condamnare neputnd constitui prim termen al recidivei. ALEGEREA CATEGORIEI I FELULUI SANCIUNII APLICABILE INFRACTORULUI MINOR. ntruct in cazul oricrei infractiuni svrite de un minor trebuie sa se aplice acestuia fie o msur educativ, fie o pedepas, instana este obligat s aleag mai inti care dintre cele dou categorii de sanctiuni (msuri educative sau pedepse) este aplicabil n spe, iar apoi s aleag care dintre msurile educative, sau respectiv care dintre
2/10

pedepsele aplicabile minorilor urmeaz s fie luat sau respectiv aplicat. Abia dup stabilirea sanctiunii aplicabile se indvidualizeaz concret aceasta n raport cu datele concrete ale cauzei. Operaiunea de individualizare a sanciunii are deci, in cazul infractorilor minori, un carcater complex, desfurndu-se n dou etape prealabile, finalizate cu stabilirea pedepsei sau msurii educative aplicabile i apoi n etapa obinuit, aceea a determinrii concrete a pedepsei sau msurii aplicate. Pentru alegerea sanciunii aplicabile, prin cele dou operatiuni prealabile, de alegere a categoriei i apoi a sanciunii aplicabile in spe, legea prevede anumite criterii speciale de individualizare pe care instanta de judecat este obligat s le foloseasc. Astfel, n dispoziia din art.100, alin. 1 C.p. se prevede c la alegerea sanctiunii se tine seama c gradul de pericol social al faptei svrite, de starea fizic i de dezvoltarea intelectual i moral a minorului, de comportarea lui, de natur s caracterizeze persoana minorului (de exemplu vrsta concret la data svririi faptei, antecedente antisociale nainte sau dup mplinirea vrstei rspunderii penale etc.). La alegerea categoriei de santiuni aplicabile, instanta folosete i criteriile generale de individualizare prevzute n art. 72 C.p., n msura n care nu sunt incluse n criteriile speciale. Legea prevede ns c instanta trebuie s recurg la pedepse numai dac apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului. Se subliniaz prin aceast dispoziie deosebit de important (art. 100 alin. 2 C.p.) caracterul excepional pe care trebuie s-l aib aplicarea pedepsei fat de minorul infractor, deoarece recurgerea la pedeapsa nchisorii, fr suficiente temeiuri pentru aceasta, poate face ca un tnr s lunece definitiv pe panta criminalitii. n ultima etap a procesului de individualizare, la determinarea concret a sanciunii alese, instana se folosete n continuare de criteriile speciale de individualizare, care sunt determinate mai ales n situatia n care ea a optat pentru una din msurile educative prevzute de lege. Dac a optat pentru o pedeaps, prioritate vor avea criteriile generale, deoarece cele speciale au fost suficient valorificate prin alegerea pedepsei.

3/10

MSURILE EDUCATIVE
Mustrarea (art. 102 C.p.). Aceast msur const n dojenirea (admonestarea, certarea) minorului de ctre instanta de judecat, n edina n care s-a pronunat hotrrea, cu explicarea pericolului social al faptei pe care el a svrit-o, cu artarea modului cum trebuie s se poarte n viitor pentru a dovedi c s-a ndreptat i cu avertizarea c dac va svri din nou o infraciune se va lua fa de el o msur educativ mai sever sau i se va aplica o pedeaps. Msura se ia n cazul faptelor uoare, dac minorul se afl nc sub influenta deprinderilor i mentalittii caracteristice copilriei. Libertatea supravegheat (art.103 C.p.). Msura const n lsarea minorului n libertate, ns sub o supraveghere deosebit. timp de un an socotit de la data punerii n executare a hotrrii. Pentru supraveghere, minorul este ncredintat de instant prinilor sau, eventual, celui care l-a adoptat sau tutorelui. Dac ns apreciaz c persoana creia i-ar reveni supravegherea nu ar putea-o ndeplini n conditii satisfctoare, instanta va dispune ncredinarea supravegherii minorului unei persoane de ncredere, de preferin unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, iar dac nu exist o astfel de cerere, ncredineaz supravegherea unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor. Fr existena unei persoane sau unei instituii creia s i se incredineze supravegherea minorului, msura libertii siupravegheate nu poate fi luat. ntr-o astfel de situaie extrem, singura msur aplicabil ar fi internarea minorului intr-un centru de reeducare. Legea prevede c instana pune in vedere persoanei sau reprezentantului instituiei creia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de a supraveghea indeaproape pe minor in scopul ndreptrli lui, de a ntiina de indat instana dac minorul se sustrage de la supraveghere, are purtri rele ori a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal. Totodat instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora din urmtoarele obligaii: a) s nu frecventeze anumite locuri stabllite; b) s nu intre in
4/10

legtur cu anumite persoane; c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de maxim 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan. Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii sale. Dup luarea msurii libertii supravegheate, instana incunotineaz coala unde minorul nva sau unitatea unde este angajat precum i, atunci cnd este cazul, instituia la care presteaz activitatea stabilit de instan. Dac nuntrul termenului de un an de la data punerii in executare a libertii supravegheate, minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori svrete o fapt prevzut de legea penal, instana revoc libertatea supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare. Dac fapta svrit constituie infraciune, instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps. lnternarea intr-un centru de reeducare (art.104 C.p.). Este o msur educativ privativ de libertate ce const in internarea minorului infractor ntr-un centru de reeducare, pe o perioad nedeterminat, dar nu poate dura, de regul, dect pn la mplinirea de ctre minor a vrstei de 18 ani. Se ia fa de minorul in privina cruia celelalte msuri educative sunt nendestultoare (art. 104 alin. 2 C.p.). Dei este denumit educativ, este in realitate o msur de reeducare, deoarece scopul ei este reeducarea minorului . Acest scop urmeaz s fie realizat prin posibilitatea asigurat minorului internat de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesionat potrivit cu aptitudinile sale. Aa cum s-a artat, msura internrii n centrul de reeducare se ia pe timp nedeterminat, ns nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Legea prevede totui c, la data cnd minorul devine major, instanta poate dispune prelungirea internrii pe o durat de cel mult 2 ani, dac prelungirea este necesar pentru realizarea scopului internrii (de exemplu pentru nsuirea unei pregtiri profesionale temeinice). Legea prevede i posibilitatea ncetrii executrii msurii prin liberarea minorului nainte de a deveni major. Potrivit dispozitiei din art. 107 C.p., dup un an de la data internrii minorului n centrul de reeducare, dac el a dat dovezi temeinice de ndreptare. de srguint la nvttur i la nsuirea pregtirii profesionale, instanta
5/10

poate dispune libera rea lui nainte de a deveni major. Dac n perioada liberrii minorul are o comportare necorespunztoare, se poate dispune revocarea liberrii i reinternarea lui ntr-un centru de reeducare. n cazul n care minorul svrete din nou, n perioada internrii sau n aceea a liberrii nainte de a deveni major o infractiune pentru care se apreciaz c este necesar aplicarea pedepsei nchisorii, instanta revoc msura internrii. Dac ns nu este necesar aplicarea unei pedepse, instanta revoc liberarea minorului i mentine internarea pn la majoratul acestuia. Internarea intr-un institut medical-educativ (art. 105 C.p.). Este tot o msur educativ privativ de libertate ce se poate lua fat de minorul care, datorit strii fizice sau psihice, are nevoie de un tratament sau de ngrijiri medicale i, implicit. de un regim special de instruire i educatie. corespunztor strii sale. Msura se ia fat de minorii infractori, deci care rspund penal, iar nu fat de cei iresponsabili, fat de care nu pot fi luate nici un fel de msuri educative. Specific acestora este doar faptul c starea lor fizic sau psihic reclam att ngrijiri medicale, ct i un regim educativ care se aplic concomitent cu tratamentul medical. Prin aceasta msura educativ a internrii ntr-un institut medical-educativ se deosebete de msura de sigurant a internrii medicale (an. 114 C.p.), care const exclusiv din tratament medical. Internarea ntr-un institut medical educativ se dispune de ctre instanta competent s judece cauza penal n care este implicat minorul, pe durat nedeterminat. ca i internarea ntr-un centru de reeducare, dar, ntocmai ca aceasta, nu poate dura dect pn la data cnd minorul a mplinit vrsta de 18 ani. Totodat. ns. ntruct msura internrii ntr-un institut medical-educativ este condiionat de starea fizic sau psihic maladiv a minorlului, legea prevede c ea trebuie s nceteze ndat ce a disprut cauza care a impus luarea ei i aceasta nainte de mplinirea vrstei de 18 ani. In acelai timp ns, legea prevede posibilitatea ca instana s dispun prelungirea internrii pe o durat de cel mult 2 ani, ca i n cazul internril ntr-un centru de reeducare, dac aceasta este necesar pentru realizarea scopului. lnstania care dispune ncetarea msurii internrii n institutul medical-educativ poate, atunci cnd consider c este necesar, s ia fat de minor msura internrii ntrun centru de reeducare (art. 106 alin. 1 C.p.).
6/10

Ca i msura internrii n centrul de reeducare, i internarea n institutul medical educativ poate nceta prin revocare, dac n perioada internrii minorul svrete din nou o infractiune i instana apreciaz c este necesar aplicarea pedepsei inchisorii, ntr-o astfel de situatatie, ca i in aceea n care instana a aplicat pedeapsa nchisorii unui minor care avea nevoie i de tratament medical, se vor aplica dispoziliile din art. 113 sau 114 C.p., dup caz, tratamentul medical efectundu-se in conditii de detentie.

PEDEPSELE APLICABILE INFRACTORILOR MINORI

nchisoarea. Este singura pedeaps privativ de libertate aplicabil minorilor. Limitele sale sunt determinate prin derivatie pornind de la limitele speciale prevzute de lege pentru infractiunea svrit. Potrivit dispozitiei din art. 109 alin. 1 C.p., limitele pedepsei se reduc la jumtate, iar minimul special nu poate depi niciodat 5 ani. Reducerea limitelor se face raportat nu numai la pedeapsa prevzut pentru infractiunea in configuralia tipic, dar i la aceea prevzut pentru variantele agravate, calificate sau atenuate ale infractiunli respective. Cnd minorul a svrit o tentativ, limitele pedepsei aplicabile, potrivit dispozitiei din art. 21 alin. 2 C.p., se vor stabili prin raportare la limitele pedepsei reduse la jumtate pe baza dispoziiei din art. 109 alin. 1 C.p .. Se vor aplica deci mai inti dispoziiile privitoare la minoritate, pentru care se prevede un regim sanctionator special, i apoi cele privitoare la tentativ, aplicabile n condiliile sistemului special menionat. Dac pentru infractiunea svrit de minor legea prevede pedeapsa detentiunii pe viat, se aplic minorului pedeapsa inchisorii de la 5 Ia 20 ani, intruct in cvasitotalitatea cazurilor pedeapsa detentiunii pe viat, care a nlocuit pedeapsa cu moartea, este prevzut ca pedeaps alternativ la pedeapsa nchisorii, instanta va trebui mai nti s aleag ntre aceste alternative, pe baza criteriilor generale de individualizare i a dispozitiei explicite din art. 72 alin. 2 C.p., pedeapsa care, dup prerea sa, trebuie s fie aplicat minorului. Cnd instanta apreciaz c n spet ar fi aplicabil pedeapsa deteniunii pe via, n temeiul dispozitiei din art. 109 alin. 2 C.p., va aplica minorului pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 ani. Cnd, dimpotriv, consider aplicabil pedeapsa alternativ a nchisorii, instana aplic minorului aceast pedeaps, n limite reduse la jumtate, conform dispozitiei din art. 109 alin. 1 C.p.,
7/10

fr ca minimul special al pedepsei s depeasc 5 ani. Odat stabilit pedeapsa aplicabil minorului, operatiunea de individualizare a pedepsei continu pornind de la limitele pedepsei astfel determinate, cauzele de agravare sau de atenuare a pedepsei producndu-i efectele prevzute de lege n raport cu aceste limite. Condamnarea minorului la pedeapsa nchisorii nu poate constitui prim termen al recidivei, aa nct n ipoteza n care minorul svrete din nou o infraciune, el nu devine recidivist i deci nu i se poate agrava pedeapsa ca urmare a strii de recidiv. Condamnarea anterioar reprezint ns un antecedent penal de care trebuie s se tin seama la individualizarea pedepsei pentru infraciunea svrit din nou. Dac minorul svrete un concurs de infraciuni, sunt incidente dispozitiile din art. 34 C.p.. Cnd pentru una din infraciunile concurente s-a luat o msur educativ, iar pentru alta s-a aplicat o pedeaps, msura educativ va fi revocat, deoarece minorul nu poate fi supus, n acelai timp, la executarea pedepsei i la actiunea unei msuri educative. Executarea pedepsei nchisorii aplicate infractorului minor se face cu respectarea unor reguli speciale, adecvate strii psiho-fizice a acestuia. Aa cum s-a artat, condamnatii minori execut pedeapsa separat de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale. Potrivit dispoziiei din art. 57 alin. 3 C.p., minorilor condamnai li se asigur posibilitatea de a continua nvmntul general obligatoriu i de a dobndi o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile lor. De asemenea, condamnaii pentru infraciuni svrite n timpul minoritii pot fi liberai condiionat dup executarea unei fraciuni de pedeaps mai reduse dect n cazul majorilor. Pe durata executrii pedepsei, de la data cnd condamnatul a devenit major, sau chiar de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare dac el mplinise 18 ani, este supus executrii pedepselor accesorii n temeiul dispozitiilor din art. 71 C.p .. Amenda aplicabil minorilor. Amenda este a doua pedeaps principal aplicabil minorilor infractori i se aplic in limitele prevzute de lege pentru infractiunea svrit, reduse ns la jumtate (art. 109 alin. 1 C.p.). lncidenta acestei pedepse se adeverete ca oportun n raport cu minorii care svresc infractiuni n preajma ajungerii la majorat, cnd luarea unei msuri educative nu mai este practic posibil,
8/10

iar aplicarea unei pedepse cu nchisoarea nu apare ca necesar. Determinarea limitelor pedepsei aplicabile i individualizarea pedepsei se fac n general dup aceleai reguli ca n cazul pedepsei nchisorii. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului. Admitnd aplicarea de pedepse infractorilor minori, este firesc ca legea s admit, n acelai timp, incldenta tuturor mijloacelor de individualizare a pedepselor, printre care i suspendarea conditionat a executrii pedepsei, fr s fie necesare dispozitii speciale n acest sens. ntruct ns legiuitorul a nteles s introduc unele elemente specifice n reglementarea suspendrii executrii pedepsei aplicate minorului, el a fcut aceasta prin dispozitiile din art. 110 C.p.. Potrivit acestor dispozitii, n cazul suspendrii executrii pedepsei aplicate unui infractor minor, termenul de ncercare se compune din durata pedepsei nchisorii, la care se adaug un interval de timp de la 6 luni la 2 ani, fixat de instant. Cnd pedeapsa aplicat este amenda, termenul de ncercare este de 6 luni. Spre deosebire deci de suspendarea conditionat a executrii pedepsei n reglementarea general, n cazul condamnatilor pentru infraciuni svrite n timpul minmorittii, n stabilirea termenului de ncercare, la durata pedepsei aplicate nu se adaug un interval invariabil de 2 ani, ci unul variabil ntre 6 luni i 2 ani, dup aprecierea instantei, iar dac pedepasa aplicat este amenda, termenul este de 6 luni, adic redus la jumtate far de termenul prevzut pentru majori. Dispozitiile din art. 110 C.p. avnd caracter special, se completeaz n mod firesc cu cele din art 81 - 86 C.p .. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control. Potrivit dispozitiilor din art. 1101 C.p., introdus prin Legea nr. 140/1996, odat cu suspendarea conditionat a executri pedepsei aplicate minorului, instanta poate dispune, pe durata termenului de ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, ncredintarea supravegherii minorului unei persoane sau institutii din cele artate n art. 103 C.p., putnd stabili totodat ca minorul s ndeplineasc una sau mai multe obligatii dintre cele prevzute n art. 103 alin. 3 C.p., iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori a obligatiilor prevzute in art. 863 C.p., pentru condamnatul cu suspendarea executrii pedepsei sub
9/10

supraveghere. i n acest caz exist obligatia de reparare integral a prejudiciului i de plat a despgubirilor civile prevzute in hotrrea de condamnare, fiind aplicabile dispozitiile preivitoare la revocarea i anularea suspendrii, precum i cele privitoare la reabilitarea de drept a condamnatului. Dac minorul se sustrage de la indeplinirea obligatiilor prevzute in art. 103 alin. 3 C.p., suspendarea condiiionat poate fi revocat, iar dac minorul nu respect msurile de supraveghere sau obligatiile stabilite de instant, potrivit art. 863 aceasta poate dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, dispunnd executarea in ntregime a pedepsei sau prelungirea termenului de ncercare cu cel mult 3 ani. n fine, legea prevede c dispozitiile privitoare la suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere sau sub control se aplic, in mod corespunztor, i n caz de liberare conditionat a minorului.

10/10