REFERAT

DREPT PENAL PARTE SPECIALA

TEMA ALEASA : SUPUNEREA LA RELE TRATAMENTE

PROFESOR COORDONATOR: MORAREANU CAMELIA

STUDENT: GRUIA ANCUTA GABRIELA (GR.1 DR. III)

SUPUNERE LA RELE TRATAMENTE

Conform NCP , Art. 281 (1) Supunerea unei persoana la executarea unei
pepedpse, masuri de siguranta sau educative in alt mod decat cel
prevazut de dispozitiile legale se pedepseste cu inchisoarea de la 6 luni la
3 ani si interzirea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica.
Al(2).Supunerea la tratamente degradante ori inumane

a unei persoane

aflata in stare de retinere , detinere ori in executarea unei masuri de

siguranta sau educative privative de libertate, se pedepseste cu
inchisoarea de la 1-5 ani si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o
functie publica.1

Continutul acestei norme penale a fost substantial modificat fata de cel

existent in legea anterioara. Mai intai a fost introdusa ca varianta tip , o
ipoteza noua de incriminare constand in supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse, masuri de siguranta sau educative in orice alt
mod decat cel prevazut de dispozitiile legale , care sub imperiul vechii legi
facea parte din continutul juridic al arestarii nelegale ( art.266 alin 1) Cod
Penal 1968 din care a fost inlaturata modalitatea normativa a retineri sau
arestarii nelegale . Aceasta modalitatea a fost abrogata dar nu
dezincriminata , pentru ca in cazul comiterii unor astfel de fapte va fi
incident art.205 (lipsirea de libertate in mod ilegal) . Pedeapsa prevazuta

1 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu,

Constantin Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin
Mirisan, Ramiro Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea
Speciala, Volumul 2 , Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008
1) Revista Dreptul,Nr. 4 , Bucuresti ,2013

de lege in cazul acestei variante este inchisoarea de la 6 luni la 3 ani si

interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica.

Structura incriminarii
Infractiunea este prevazuta de art . 281 Cod Penal intr-o varianta tip si
intr-o varianta agravanta.
Constituie infractiunea de supunere la rele tratamente in varianta tip,
potrivit art.281 Cod . pen alin 1 : supunerea unei persoane la executarea
unei pedepse, masuri de siguranta sau educative in alt mod decat cel
prevazut de dispozitiile legale.
Constituie varianta agravanta a acestei infractiuni potrivit art.281 alin 2
Cod penal : Supunerea la tratamente degradante ori inumane a unei
persoane aflate in stare de retinere , detinere ori in executarea unei
masuri de siguranta sau educative, privative de libertate .

Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii
a) Obiectul juridic special . In cazul acestei infractiuni obiectul
juridic special in formeaza relatiile sociale referitoare la buna
desfasurare si infaptuirea justitiei , care este incompatibila cu
supunerea la executarea in alt mod decat cel prevazut de
dispozitiile legale , respectiv cu aplicarea de tratamente
inumane sau degradante celor aflati in stare de retinere ,
detinere ori in executarea unei masuri de siguranta sau
educative . Prin comiterea infractiunii sunt lezate , in secundar
(adiacent) si relatile sociale privind demnitatea sau
integritatea corporala sau sanatatea unei persoane .
2

b) Obiectul material . In situatia in care relele tratamente

privesc corpul persoanei , acesta formeaza obiectul material al
infractiunii.3
c)
Subiectii infractiunii
a) Subiectul activ
Infractiunea pe care o analizam poate fi comisa numai de
un subiect activ calificat , fiind vorba de un functionar
public cu atributii de serviciu pe linia organizarii ,
concentrarii , supravegherii , tratamentului ori in
executarea unei masuri de siguranta sau educative ,
privative de libertate.
Atunci cand persoana care duce la indeplinire un mandat
de arestare preventiva sau de executare a pedepsei , il
loveste pe cel care trebuie privat de libertate , se va retine
infractiunea de purtare abuziva .
De asemenea, cel care supune la rele tratamente pe
faptuitorul unei infractiuni flagrante pe care il conduce
inaintea autoritatii ( art. 310 C. Procedura penala) nu
savarseste fapta reglementata de art.281 ci infractiunea de
loviri sau alte violente (art. 193 )
Calitatea subiectului activ (functionar public ) trebuie sa fie
dobandita in conditiile legii. Asadar nu comite infractiunea
prevazuta de art.267 Cod penal, persoana care prin
uzurparea unei calitati oficiale isi asuma o calitate ( de
exemplu, se prezinta ca fiind politist) care, daca ar fi reala ,
i-ar da dreptul sa impuna in fapt regimul de executare a
retinerii , detinerii ori a unor masuri de siguranta sau
educative , privative de libertate . Faptuitorul in aceasta
3

Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu,

Ilie Pascu,Ion Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu ,
Noul Cod Penal Comentat ,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si
adaugita, Universul Juridic, Bucuresti.

situatie va raspunde pentru infractiunea de uzurpare de

calitati oficiale in concurs cu o infractiune contra persoanei
( insulta, loviri sau alte violente etc).
Participatia penala este posibila sub toate formele :
coautorat , instigare , complicitate . Calitatea speciala este
ceruta de lege numai coautorilor , instigator sau complice
putand fi orice persoana.4

Subiectul pasiv principal este statul, ca titular al valorilor sociale

protejate si ocrotite prin incriminarea faptei . In cazul infractiunii de
supunere la rele tratamente avem si un subiect pasiv secundar (adiacent) ,
adica persoana aflata in stare de retinere , detinere ori in executarea unei
masuri de siguranta sau educative privative de libertate . Atunci cand
infractiunea este comisa impotriva mai multor persoane , subzista atatea
fapte penale cate persoane vatamate sunt.
Continutul constitutiv
A. Latura obiectiva
b) Elementul material. Sub aspectul elementului material ,
infractiunea in forma tip se realizeaza prin supunerea unei
persoane la executarea unei pedepse , masuri de siguranta
sau educative in alt mod decat cel prevazut de dispozitiile
legale.
Supunerea unei persoane la executarea unei pedepse,
masuri de siguranta sau educative in alt mod decat cel
prevazut de dispozitiile legale inseamna a impune acesteia
4 Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim

Dobrinoiu, Ilie Pascu,Ion Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin

Sinescu , Noul Cod Penal Comentat ,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita
si adaugita, Universul Juridic, Bucuresti.

un mod de executare contrar dispozitiilor legale , spre

exemplu supunerea la un regim de executare mai sever
decat cel legal.5
Modul de executare al pedepselor , a masurilor de siguranta
si educative privative de libertate este prevazut de Codul
penal si de legea privitoare la executarea pedepselor . Este
vorba de pedeapsa detentiunii pe viata sau a inchisorii ,
masura educativa a internarii provizorii , si cea a internarii
intr-un centru de detentie , precum si masura si masura de
siguranta a internarii medicale . Acestea trebuie executate
in alt mod decat cel prevazut de dispozitiile legale ( spre
exemplu , executarea pedepsei inchisorii in regim de
maxima siguranta in conditiile in care legea prevede , in
raport cu sanctiunea aplicata in concret si persoana
condamnata , executarea in regim semideschis ) .

In acelasi timp , modalitatea de executare impusa nu

trebuie sa constituie un tratament inuman sau degradant ,
deoarece in aceste conditii vor fi indeplinite elementele
constitutive ale variantei agravante. Elementul material al
variantei agravante consta in supunerea la tratamente
degradante ori inumane a unei persoane aflate in stare de
retinere , detinere ori in executarea unei masuri de
siguranta sau educative, privative de libertate.
Pentru existenta infractiunii este necesar ca , in prealabil
organul judiciar ( de exemplu politistul , procurorul ,
judecatorul ) sa fi emis o o ordonanta de retinere ori un
mandat de arestare sau de executare a unei masuri de
siguranta sau educative. Tratamentul degradant este definit
in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului ca
fiind : un tratament care umileste individul in fata lui
5 Revista Dreptul,Nr. 4 , Bucuresti ,2013

insusi sau a altor persoane ori care il determina sa

actioneze contrar vointei sau constiintei sale . Pentru ca o
pedeapsa sa fie degradanta este necesar ca este necesar
ca sentimentul de umilire creat urmare a exercutarii ei sa
depaseasca nivelul de umilire pe care il presupune orice
pedeapsa penala.6
Urmarea imediata
In cazul acestei infractiuni , urmarea imediata consta in
crearea unei stari de pericol pentru normala desfasurare a
activitatilor de infaptuire a justitiei. Sunt de asemenea
lezate si relatiile sociale referitoare la demnitatea ,
integritatea fizica sau sanatatea persoanei supusa unor rele
tratamente.

Raportul de cauzalitate
Pentru intregirea laturii obiective a faptei analizate trebuie
sa existe o legatura de cauzalitate intre activitatea care
constituie elementul material al infractiunii si urmarea
imediata . Existenta legaturii de cauzalitate este implicita ,
astfel incat constatarea comiterii actiunii de supunere la
rele tratamente inseamna implicit si constatarea legaturii
de cauzalitate .7
6 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu,
Constantin Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin
Mirisan, Ramiro Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea
Speciala, Volumul 2 , Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008

7 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu,

Constantin Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin
Mirisan, Ramiro Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea
Speciala, Volumul 2 , Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008

Latura subiectiva
Elementul subiectiv consta in vinovatie , care se poate
manifesta sub forma intetiei directe sau indirecte.
Faptuitorul trebuie sa aiba reprezentarea ca supune pe cel
aflat in situatiile aratate in art. 280 C. Pen. unor conditii de
executare care nu sunt prevazute de lege ori unor
tratamente degradante sau inumane si sa doreasca sau sa
accepte urmarea care se produce prin comiterea
infractiunii.8
Forme . Sanctionare
A. Forme
Actele pregatitoare si tentativa la infractiunea de
supunere la rele tratamente nu sunt incriminate.
Infractiunea se consuma in momentul cand relele
tratamente sunt aplicate , fapta putand imbraca forma
continua sau continata , epuizarea producandu-se in
momentul incetarii primului act de supunere la rele
tratamente.9

B.

Sanctionarea
Pedeapsa in cazul infractiunii de supunere la rele
tratamente in varianta tip este inchisoarea de la 6 luni
la 3 ani si interzicera exercitarii dreptului de a ocupa o
functie publica.Varianta agravanta se sanctioneaza cu

8 Noul Cod Penal Editia a 2 a , reviziuita , Editura Ch. Beck 2015

9 Noul Cod Penal Editia a 2 a , reviziuita , Editura Ch. Beck 2015

inchisoarea de la 1-5 ani si interzicera exercitarii

dreptului de a ocupa i functie publica.10

Bibliografie

1) Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu,

Constantin Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin
Mirisan, Ramiro Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea
Speciala, Volumul 2 , Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008

2) Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu,

Ilie Pascu,Ion Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu ,
Noul Cod Penal Comentat ,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si
adaugita, Universul Juridic, Bucuresti.
3) Revista Dreptul,Nr. 4 , Bucuresti ,2013
4) Noul Cod Penal Editia a 2 a , reviziuita , Editura Ch. Beck 2015

10 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu, Constantin

Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin Mirisan, Ramiro
Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea Speciala, Volumul 2 ,
Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008