REFERAT

- DREPT PENAL
TEMA ALEASA

PARTE SPECIALA
NEINDEPLINIREA SARCINILOR DE

SERVICIU SAU INDEPLINIREA LOR DEFECTUOASA

PROFESOR COORDONATOR : MORREANU CAMELIA

STUDENT : GEORGE PETCU (GRUPA 3 , ANUL III)

NEINDEPLINIREA SARCINILOR DE SERVICIU SAU

INDEPLINIREA LOR

DEFECTUOASA

Conform NCP si anume art. 330 : Neindeplinirea datoriilor

de serviciu

sau indeplinirea lor defectuoasa , din culpa, de

catre angajatii care gestioneaza infrastructura feroviara ori ai

operatorilor de transport, interventie sau manevra, daca prin
aceasta se pune in pericol siguranta mijloacelor de transport,

interventie sau manevra pe calea ferata, se pedepseste cu

inchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Prin neindeplinirea sarcinilor de serviciu sau indeplinirea lor
defectuoasa intelegem de fapt o neglijenta in serviciu a unui
functionar public ,care are datoria de a-si indeplini corespunzator
si adecvat functiei sale , sarcinile ce ii sunt atribuite.1
Neglijenta in serviciu presupune o incalcare din culpa de catre
un functionar public a unei indatori de serviciu , prin
neindeplinirea acesteia sau prin indeplinirea ei defectuoasa , daca
prin aceasta se cauzeaza o paguba, ori o vatamare a drepturilor
sau intereselor legitime ale unei personae fizice sau ale unei
personae juridice si se pedepseste cu inchisoarea de la 3 luni la 3
ani sau cu amenda.2
Semnificatia notiunii de functionar public din dreptul penal nu
este echivalenta cu cea de functionar public din dreptul
administrative. Potrivit legii penale notiunile de functionar public
si de functionar au un inteles mai larg decat acela din dreptul
administrativ.
Conditii preexistente
- Obiectul juridic
Obiectul Juridic este format din valorile sociale ce privesc
siguranta circulatiei feroviare si din valorile incorporate in
bunurile care apartin acestui domeniu. In cazul formelor
agravante , exista si un obiect juridic secundar (adiacent) ,
1 Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu, Ilie
Pascu,Ion Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu , Noul Cod
Penal Comentat ,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si adaugita, Universul
Juridic, Bucuresti
2 Revista Dreptul,Nr. 4 , Bucuresti ,2013

constand in relatiile sociale privind ocrotirea patrimoniului ,

precum si cele privitoare la viata si integritatea corporala a
persoanelor; formele agravante ale infractiuniilor fiind
-

infractiuni complexe , si obiectul juridic este complex.

Obiectul material
- Infractiunea tip (de baza) nu are obiect material , fiind o
infractiune de pericol.
In cazul formelor agravante , obiectul material il constituie
materialul rulant al cailor ferate , mijloacele de transport , si
corpul victimelor.3
Subiectii Infractiunii
Subiectul activ: Poate fi doar angajatul cailor ferate , adica o
persoana angajata in una din societatiile care desfasoara
activitatea in domeniul cailor ferate.
Participatia penala este posibila doar sub forma participatiei
improprii.
Subiectul pasiv: este statul , reprezentat de societatile care
desfasoara activitati de transport pe calea ferata. Subiecti
pasivi sunt si persoanele fizice sau juridice ale caror
drepturi sau interese legitime sunt vatamate prin
consecintele produse in cazul formelor agravante ale
infractiuni.
Continutul constitutiv al formei tip (de baza ) a infractiunii
Latura obiectiva
a) Elementul material
Elementul material se concretizeaza in doua modalitati
alternative de realizare: fie in neindeplinirea indatoririlor

3 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu, Constantin

Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin Mirisan, Ramiro
Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea Speciala, Volumul 2 ,
Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008.

de serviciu , fie in indeplinirea defectuoasa a indatoririlor

de serviciu.
In prima modalitate , fapta se comite prin omisiune
(inactiune ) si se consuma in momentul neindeplinirii
indatoririlor de serviciu, daca aceasta ar fi putut pune in
pericol siguranta circulatiei mijloacelor de transport ale
cailor ferate.
In a doua modalitate , fapta se realizeaza prin actiune,
respective prin indeplinirea defectuoasa a acestor
indatoriri, creand aceiasi stare de pericol.
Exemplu : Savarseste aceasta infractiune revizorul de ace
care, prin neindeplinirea indatoririlor de serviciu sau
indeplinirea lor defectuoasa, din culpa, contrar,dispozitilor
primate de la impiegatul de miscare, a dirijat trenul de
marfa pe linia care era ocupata de o locomotiva , si ca
urmare , trenul respective a tamponat locomotive
stationata pe linie cauzand pagube de o valoare redusa. 4
Urmarea socialmente periculoasa : Indiferent de
modalitatea in care se realizeaza , infractiunea in forma
simpla este o infractiune de pericol
Raportul de cauzalitate : Este implicit rezultand din
materialitatea faptei.

4 Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu, Constantin

Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin Mirisan, Ramiro
Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea Speciala, Volumul 2 ,
Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008

Latura Subiectiva consta in culpa care poate fi cu prevedere

sau fara prevedere.
Forme agravante : Spre deosebire de fapta incriminate de
art.330 alin 1, care constituie o infractiune caracterizata
princrearea unei stari de pericolpentru siguranta circulatiei
mijloacelor de transport ale cailor ferate , pentru existent
infraftiunii prevazute de art .330 al 2 , se cere producerea
anumitor urmari : o tulburare in activitatea de transport pe
calea ferata, un accident. Formele agravante ale infractiunii
sunt infractiuni complexe care absorb in continutul lor
infractiunile de distrugere din culpa, vatamare corporala din
culpa, etc .
Tentativa si consumarea infractiuni: Tentativa nu este
posibila, infractiunile fiind savarsite numai din culpa.
Infractiunea in forma simpla se consuma in momentul in care
se creaza starea de pericol cu privire la activitatea de
transport feroviar .
Formele agravante se consuma in momentul in care se
produce rezultatul prevazut in norma de incriminare ,
respective tulburarea activitatii de transport, accientul de
cale ferata sau catastrofa de cale ferata, asa cum sunt ele
definite.5

Aspecte procesuale si regimul sanctionator

5 Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu, Ilie Pascu,Ion
Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu , Noul Cod Penal Comentat
,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si adaugita, Universul Juridic, Bucuresti

Actiunea penala se exercita la sesizarea organelor compentete ale

cailor ferate pentru infractiunea tip. Pentru forma agravata
actiunea se exercita din oficiu.6
BIBLIOGRAFIE

Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu, Ilie Pascu,Ion
Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu , Noul Cod Penal Comentat
,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si adaugita, Universul Juridic, Bucuresti

1) Vasile Dobrinoiu,Mihai Adrian Hotca, Mirela Gorunescu ,Maxim Dobrinoiu,

Ilie Pascu,Ion Chis, Costica Paun,Norel Neagu ,Mircea Constantin Sinescu ,
Noul Cod Penal Comentat ,Partea Speciala , Editia a 2 a , revizuita si
adaugita, Universul Juridic, Bucuresti.
2) Matei Basarab, Viorel Pasca, Gheorghita Mateut, Tiberiu Medeanu,
Constantin Butiuc, Mircea Badila, Radu Bodea, Petre Dungan, Valentin
Mirisan, Ramiro Mancas, Cristian Mihes, Codul Penal Comentat, Partea
Speciala, Volumul 2 , Editura Hamangiu, Bucuresti , 2008
3) Revista Dreptul,Nr. 4 , Bucuresti ,2013
4) Noul Cod Penal Editia a 2 a , reviziuita , Editura Ch. Beck 2015