CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL Cuprins CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL Aspecte generale Noiunea i scopul

ul cauzelor care nl!tur! r!spun"erea penal! A#nistia Prescripia r!spun"erii penale Lipsa pl$ngerii preala%ile sau retragerea acesteia #p!carea p!rilor Cauzele "e nepe"epsire &'& ()*ECT*+E Asimilarea cunotinelor referitoare la cauzele care nltur rspunderea penal &', Aspecte generale Pentru ca legea penal s-i realizeze scopul, rspunderea penal este consecina obligatorie a svririi unei infraciuni. Inevitabilitatea rspunderii penale este un principiu al instituiei ca atare, principiu care evideniaz aspectul de constrngere al rspunderii penale care se materializeaz n dreptul i obligaia statului de a aplica pedeapsa sau alte sanciuni penale persoanelor care au svrit infraciuni. r inevitabilitatea rspunderii penale, asa cum s-a spus, ntregul mecanism al reglementrii !uridice a relaiilor de aprare sociale ar deveni inoperant, autoritatea legii ar fi grav compromis iar ordinea n drept n-ar putea fi restabilit. "n planul dreptului procesual penal, inevitabilitatea rspunderii penale se e#prim sub forma principiului oficialitii aciunii penale.
&'- Noiunea i scopul cauzelor care nl!tur! r!spun"erea penal!

$auzele care nltur rspunderea penal au fost definite ca instituii de drept penal destinate s asigure constrngerii !uridice penale, o inciden i funcionare care s corespund scopurilor legii penale i scopurilor pedepsei. %le se ntemeiaz pe anumite realiti care se pot ivi n legtur cu aplicarea sanciunilor penale i care, din punct de vedere social-uman i politic penal, trebuie s fie inute n seam la realizarea unei !uste i utile represiuni.

$auzele care nltur rspunderea penal nu se confund nici cu dezincriminarea deoarece ele nltur rspunderea penal n raport cu trecutul, deci pentru fapte svrite, n vreme ce dezincriminaea produce efecte i pentru trecut, dar mai ales pentru viitor. Ca"rul legal al cauzelor care nl!tur!. r!spun"erea penal!' aspecte co#une' $auzele care nltur rspunderea penal sunt reglementate n &itlul 'II al prii generale a $odului Penal, mpreun cu aceste cauze care nltur e#ecutarea pedepsei i consecinele condamnrii. Aceste cauze cu efecte ample n lanul rspunderii penale sunt( amnistiia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia i mpcarea prilor. "n general cauzele care nltur rspunderea penal nu produc efecte n raport cu consecinele e#trapenale ale infraciunii svrite. Pe lng cauzele prevzute n &itlul 'II al prii generale, $odul penal instituie si alte cauze de nlturare a rspunderii penale prin norme prevzute n partea special. Astfel, potrivit art. )*+ $. pen, pentru anumite infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, aciunea penal se pune n miscare numai la sesizarea organelor competente, ale cilor ferate. ,e asemenea, n conformitate cu art. --* i art -.. $. pen., aciunea penal pentru anumite infraciuni contra capacitii de aprare se pune n micare numai la sesizarea comandantului. $ondiionarea tragerii la rspundere penal n aceste cazuri, de sesizarea prealabil a unei anumite autoriti, prevzut e#pres de lege are la baza raiuni care in de specificul activitilor din domeniul circulaiei pe cile ferate sau n domeniul militar. &'/ A#nistia N(0*UNE Amnistiia este un act de clemen al puterii legiuitoare prin care, n temeiul unor considerente social-politice i de politic penal i n ondiii anume prevzute, se nltur rspunderea penal sau consecinele acesteia pentru infraciuni svrite pn la data adoptrii lui. TRSTUR*LE A1N*ST*0*E* "n primul rnd amnistiia este un act de clemen, adic un fel de iertare pentru anumite infraciuni svrite ntr-un anumit interval de timp.

Actul n sine este de competena puterii legiuitoare, a Parlamentului. iind un act de clemen, de iertare a celor care au svrit anume infraciuni, este firesc ca aceast iertare s nu o poat acorda dect puterea care a incriminat faptele respective ca infraciuni. / trstur important a aministiiei are n vedere efectele ei n sensul c ele privesc anumite infraciuni, de regul, specificate n actul prin care se acord i care sunt svrite ntr-o anumit perioad de timp, respectiv nainet de adoptarea actului. 2ELUR*LE A1N*ST*0*E* "n funcie de momentul n care se adopt actul de clemen, se distinge ntre amnistiia nainte de condamnare, amnistiia dup condamnare, care poate interveni nainte sau n timpul e#ecutrii pedepsei sau a altor sanciuni penale i amnistiia poste executorie care intervine dup #ecutarea pedepselor sau a altor sanciuni penale. "n raport cu sfera de cuprindere, amnistiia poate fi general atunci cnd se acord pentru toate infraciunile svrite pn la data acordrii ei, si special, atunci cnd este acordat numai pentru anumite infraciuni, infraciuni determinate dup anumite criterii cum ar fi( natura infraciunilor, gravitatea acestora, persoana care le-a svrit. &rebuie s facem distincia ntre amnistiia necondiionat 0pur i simpl1, caz n care beneficiarul ei, ca atare, nu este supus vreunei condiii, i amnistiia condiionat, situaie n care amnistiia ca atare este condiionat de ndeplinirea unor cerine care pot privi infraciunile sub anumite aspect obiective sau subiective, condiiile n care au fost svrite ori pe infractor prin prisma vrstei, antecedentelor etc. CARACTERELE A1N*ST*0*E* Privit prin prisma incidenei sale, amnistiia are ntotdeauna un caracter real. $a urmare, deci ea opereaz in rem, n sensul c privete faptele svrite. a de subiecii rspunderii penale, amnistiia are un caracer obligatoriu. $aracterul obligatoriu al amnistiiei se evideniaz mai ales n raport cu organele de stat care e#ercit constrngerea ca element predominant n cadrul rspunderii penale 0organele de cercetare i urmrire penal, instanele de !udecat, etc1 i deriv din mpre!urarea c amnistiia este acordat prin lege. C(ND*0**LE A1N*ST*0*E*

/ prim condiie care se cere ndeplinit pentr ca amnistiia s fie incident privete momentul svririi infraciunilor. Prin definiie, aminstiia nu se poate aplica dect faptelor comise pn la data adoptrii actului prin care ea se acord. $u alte cuvinte, activitile infracionale pentru a intra sub incidena actului de amnistiie trbuie s se situeze n timp, nainte de data la care a fost adoptat acest act. Przentnd diferite tipuri sau feluri de amnistiie, am artat c, practic, ntotdeauna beneficul amnistiiei ca atare este condiionat. $ondiiile n sine privesc fie infraciunea, fie pe infractor. 'erificarea ndeplinirii lor este n special atributil organelor !udiciare, i este obligatorie. E2ECTELE A1N*ST*0*E* ,ac amnistiia intervine nainte de pronunarea unei 2otrri de condamnare, are ca efect nlturarea rspunderii penale n temeiul art.334 alin. $. pen. Practic, n sfera dreptului procsual penal efectul ec2ivaleaz cu imposibilitatea ncepeii procesului penal sau cu ncetarea lui n ipoteza n care a nceput, indiferent de faza n care se afl. Potrivit art.334 alin.- amnistiia nu are efecte asupra msurilor de siguran i a msurilor educative. $onsiderentele care ar !ustifica aceast opiune a legiuitorului ar ine caracterul eminamente preventiv i nerepresiv al celor dou categorii de sanciuni de drept penal, care sunt luate i n interesul fptuitorului pentru ca acasta s nu fie e#pus, n sensul de a svrii din nou fapte prevzute de legea penal. Amnistiia nu produce efecte n raport cu consecinele civile care izvorsc din fapta infracional svrit pentru c dreptul la despgubire aparine celui pgubit i ca urmare statul nu poate renuna prin amnistiie la un drept care nu-i aparine. &'3 Prescripia r!spun"erii penale Aspecte generale pri4in" prescripia n "reptul penal 5ormele !uridice n general, au un caracter temporar, att sub aspectul duratei lor n timp, ct i sub aspectul efectelor pe care le produc. Prescripia n dreptul penal este reglementat sub dou modaliti, respectiv prescripia rspunderii penale i prescripia executrii pedepsei. Noiunea prescripiei r!spun"erii penale "n $apitolul I, destinat unor probleme generale ce privesc

instituia rspunderii penale, am artat c promptitudinea n tragerea la rspundere a clor care au svrit infraciuni este un principiu caer guverneaz instituia n sine. 6ealitatea a demonstrat c sunt cazuri n care tragerea la rspundere a infractorilor nu s-a putut realiza prompt i deci, n timp util, fie datorit mpre!urrii c infraciunile nu au fost descoperite la timp, fie datorit faptului c infractorii nu au putut fi identificai sau prini. "n aceste situaii este evident c trecerea timpului are consecine reale care nu pot fi trecute cu vederea n planul rspunderii penale. "n primul rnd trecerea timpului stinge rezonana, ecoul pe care fapta l-a avut n plan social. apta ca atare, n general, se stinge din memoria oamnenilor, probele dispar sau se degradeaz n materialitatea lor sau din memoria martorului, mpre!urare ce ngreuneaz considerabil sau face c2iar imposibil tragerea la rspundere penal. n lu#ina celor e5puse pute# "e6ini prescripia r!spun"erii penale ca 6iin" o cauz! care nl!tur! r!spun"eea penal! pentru o in6raciune "atorit! trecerii n anu#ite con"iii. a unui inter4al "e ti#p "e la "ata s!4$ririi ei' Prescripia rspunderii penale are un caracter real pentru c ine n principal de fapt, de momentul n care aceasta s-a svrit. Ter#enele prescripii r!spun"erii penale a' Durata ter#enelor 7tabilitatea termenelor, a duratei lor, reprezint, n cazul prescripiei o c2estiune care ine de nsi esena instituiei. Portivit art. 3)) $. pen. &ermenele de prescripie a rspunderii penale sunt( a1 3. ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa cu deteniunea pe via sau pedeapsa nc2isorii mai mare de 3. ani8 b1 39 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc2isorii mai mare de 39 ani, dar care nu depete 3. ani8 c1 + ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc2isorii mai mare de . ani, dar care nu depete 39 ani8 d1 . ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc2isorii mai mare de3 an, dar care nu depete

. ani8 e1 - ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nc2isorii care nu depete 3 an sau amenda8 "n cazul infraciunilor svrite de minori, temenele prescripiei rspunderii penale se reduc la !umtate. %' Calculul ter#enelor "e prescripie ,urata temenelor este stabilit de lege, n timp ce calculul mplinirii lor este atributul organelor !udiciare. Potrivit art.3)) alin.) $.pen temenele prescripiei rspunderii penale se socotesc de la data svririi infraciunii, adic din ziua n care a luat sfrit activitatea infracional, indiferent de forma pe care a imbrcat-o infraciunea 0tentativ sau fapt consumat1. "n calculul infractiunii progresive, calculul termenului de prescripie se face n raport cu momentul n care s-a produs ultimul rezultat i nu n raport cu momentul de realizare a actului care l-a determinat8 n cazul infraciunii continue termenul se calculeaz de la data ncetrii activitii infracionale, iar n cazul infraciunii continuate, calculul se face n raport cu data la care s-a svrit ultimul act in compunerea infraciunii. *nterpretarea i suspen"area r!spun"erii penale cursului prescripii

"n msura n care n intevalele de timp ce reprezint termenele prescripiei s-au intreprins demersuri n planul tragerii la rspundere penal, cursul prescripiei se ntrerupe, iar n alte situaii, cursul se suspend. a' ntreruperea cursului prescipiei Potrivit art. 3)- alin. 3 $. pen. $ursul termenlor de prescripie se ntrrupe prin ndeplinirea oricrui act care, potrivit legii trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal. 5u orice act realizat n cursul procesului penal ntrerupe cursul prescripii ci numai acela care, potrivit legii, trebuie n mod obligatoriu aduse la cunotin, comunicate nvinuitului sau inculpatului. Potrivit art. 3)- alin. ), dup fiecare ntrerupere, ncepe s

curg un nou termen de prescripie. 5oul termen se calculeaz din momentul, de la data efecturii actului de ntrerupere. "ntreruperea produce efecte n raport cu toi participanii, c2iar dac actul de ntrerupere pivete numai pe unii dintre ei. %' Suspen"area cursului prescripiei $ursul prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal sau o mpre!urare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic depunerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal. ,ou sunt categoriile de cauze care pot determina suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale. "n rima categorie intr acele situaii n care tragerea la rspundee este mpiedicat de nerealizarea unei condiii e#pres prevzut de o dispoziie legal. A doua categorie de cauze care determin suspendarea prescripiei rspunderii penale privete mpre!urrile de neprevzut sau de nenlturat care mpiedic pentru o anumit perioad desfurarea activitii !udiciare, cum ar fi( un cutremur de pmnt, o inundaie, starea de rzboi. E6ectele prescripiei r!spun"erii penale Prescripia rspunderii penale are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru orice infraciuni svrit cu e#cepia infraciunilor contra pcii si omenirii care sunt imprescriptibile. Aceast e#cepie este prevzut n art. 3)3 alin ) $.pen i se ntemeiaz pe ideea c n cazul svririi acestor infraciuni, datorit gravitii lor i a periculozitii deosebite a fptuitorului trecerea timpului nu produce n plan social !uridic acel mutaii care s !ustifice renunarea la constrngerea penal. &recnd cu vederea temeiurile care !ustific pe deplin prescripia rspunderii penale, trebuie s artm c beneficiul efectelor sale este de multe ori i consecina unor carne ce e#ist n activitatea organelor !udiciare, s identifice i s prind pe cei care le-au svrit, aplicndu-le sanciunile prevzute de lege.
.

&'7 Lipsa pl$ngerii preala%ile sau retragera acesteia

Aspecte generale Avnd n vedere c infraciunea este cea mai grav fapt antisocial n sfera nclcrilor legii, n general, reacia social, reacia de constrngere care se realizeaz n cadrul rspunderii penale este obligatorie. "n plan concret, obligativitatea rspunderii penale sau inevitabilitatea acesteia presupune c n cazul svririi unei infraciuni, statul, prin organele sale specializate s aib dreptul i obligaia, n acelai timp s identifice fptuitorul i s aplice o sanciune, conform prevederilor legii. Pl$ngerea preala%il!. con"iie a r!spun"erii penale Plngerea prealabil este o instituie cu dubl natur !uridic, fiind reglementat att de normele dreptului penal, ct i de normele dreptului procesual penal. ,in punct de vedere al dreptului penal, plngerea prealabil apare ca o condiie a rspunderii penale. Plngerea pralabli se deosebete de plngerea ca mod de sesizare a faptei. Pentru ca plngerea pralabil s fie o o condiie a rspunderii penale, trebuie s ndeplineasc cumulativ anumite cerine( a1 s fie n primul rnd prevzut ca atare, n mod e#press coninutul tre#tului de lege care incrimineaz fapta ca infraciune. b1 Plngerea prealabil trebuie s fie fcut de persoana vtmat c1 Plngerea prealabil, pentru a produce efectul ce-i este specific, declanarea procesului de tragere la rspundere penal a fptuitorulu, trebuie s mai indeplineasc anumite cerin cu privire la forma , locul i termenul de introducere. Aceste cerine sunt prevzute i reglementate de normele dreptului procesual penal. L*PSA PL8N9ER** PREALA)*LE SAU RETRA9EREA ACESTE*A. CAUZE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL a' Lipsa pl$ngerii preala%ile "n conformitate cu art.3-3 alin. 3 $.pen n cazul infraciunilor pentru care tragerea la rspundere penal se face la plngerea prealabil, lipsa plngerii prealabile nltur rspunderea penal. Plngerea prealabil lipsete n primul rnd n situaia n care persoana vtmat nu a formulat-o ca atare. 5eintroducerea plngerii ec2ivaleaz ci o manifestare de voin unilateral a persoanei

vtmate, care potrivit legii, are ca efect nlturarea rspunderii penale pentri infraciunea svrit. %' Retragerea pl$ngerii preala%ile 6etragerea plngerii prealabile are o semnificaie !uridic asemntoare cu lipsa plngerii cu meniunea c, n acest caz, este vorba de o reevaluare a unei manifestri de voin iniiale, n sensul c se revine asupra inteniei e#primate prin introducerea anterioar n condiiile legii a plngerii prealabile. 6etragerea plngerii prealabile trebuie s fie total i necondiionat, adic s priveasc att aspectul penal, cat i pe cel civil i s nu fie ntemeiat n anumite condiii. ALTE ASPECTE PR*+*ND PL8N9EREA PREALA)*L a' *n"i4izi%ilitatea r!spun"erii penale Potrivit art.3-3 alin.-, fapta care a adus vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, c2iar dac plngerea s-a fcut sau se menine numai de ctre una dintre ele 0indivizibilitatea activ1. "n alin.: al aceluiai articol se prevede c fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei, c2ir dac plngerea prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei 0indivizibilitate pasiv1. %' E5cepie cu pri4ire la e6ectele lipsei pl$ngerii preala%ile Potrivit art.3-3 alin. . $.pen., plngerea prealabil nu este necesar n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de e#erciiu ori cu capacitate de e#erciiu restrns. Pe cale de consecin, n ipoteza c persoana vtmat este un minor, lipsa plngerii sau retrgerea acesteia nu mai reprezint cauze care nltur rspunderea penal, care va fi anga!at din oficiu n scopul prote!rii prin efectul legii a intereselor minorului. &':' #p!carea p!rilor C(ND*0**LE 1PCR** PR0*L(R Aceste condiii privesc cazurile n care poate interveni, persoanele ntre care ea intervine, obiectul ca atare al mpcrii, caracterul mpcrii i intervalul de timp n care mpcarea se poate realiza. a1mpcarea prilor se poate realiza n cazul acelor infraciuni la care legea prevede, n mod express, c ea reprezint o cauz care nltur rspunderea penal. b)mpcarea trebuie s se fac ntre persoanele implicate n conflictul

penal,adic ntre partea vtmat i infractor. c) mpcarea trebuie s fie personal, adic s precizeze persoanele care sau neles s pun capt conflictului. d)mpcarea trebuie s fie explicit, de regul expres, n faa autoritilor judiciare, neputnd fi dedus din anumite situaii sau mprejurri. e) Pentru a produce efectele ce i sunt specifice, mpcarea trebuie s fie total, necondiionat !i definitiv. f) Pentru a produce efecte, mpcarea poate s intervin n orice etap de realizare a rspunderii penale, dar nainte ca "otrrea instanei cu privire la infraciunea svr!it s rmn definitiv. E2ECTELE 1PCR** PR0*L(R ,ac mpcarea prilor cu respectarea tuturor condiiilor necesare s-a realizat, rspunderea penal a celui care a svrit infraciunea este nlturat. 7pre deosebire de celelalte cauze care nltur rspunderea penal, mpcarea prilor are ca efecte mai largi n sensul c ea nltur i consecinele civile care se nasc din svrirea infraciunii. &';' Cauzele "e nepe"epsire CAUZELE 9ENERALE DE NEPEDEPS*RE Aceste cauze sunt desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului. %#istena lor depinde de ndeplinirea unor cerine analizate n partea a doua a cursului. "n msura n care aceste cerine sunt ndeplinite, desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului au ca efect nepedepsirea. CAUZE SPEC*ALE DE NEPEDEPS*RE $auzele speciale de nepedepsire sunt prevzute n te#tele de lege ce cuprind normele de incriminare i sunt paritcularizate n funcie de coninutul cestor norme i de finalitatea pe care ele o vizeaz. Astfel, n art.);9 $. pen, care incrimineaz mrturia mincinoas, se prevede n alin. ) o cauz special de nepedepsire, potrivit creia cel care comite mrturia mincinoas nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai nainte de a se produce arestarea inculpatului i n toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o 2otrre sau de a se fi dat o alt soluie , ca urmare a mrturiei mincinoase, i retrage mrturia. ,e asemenea n cazul drii de mit, fptuitorul nu se pedepsete dac denun autoritilor fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat pentru acea infraciune. %ste evident c n cele dou cazuri prezentate cu titlu de e#emplu, conduita ulterioar svririi infraciunilor micoreaz foarte mult pericolul social al acestora i pun n lumin, n acelai timp, o reconsiderare total a activitii infracionale de ctre nsui autorul ei, motiv pentru care rspunderea penal, pedeapsa nu numai este !ustificat i nici necesar.